第一篇：禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項(xiàng)目可行性分析

大禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項(xiàng)目建議書

目錄

第一章：項(xiàng)目建設(shè)概述…………………………………

11.1項(xiàng)目概況……………………………………………1

1.2項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施依據(jù)…………………………………

2第二章：項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性…………………

32.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性…………………

………………3

2.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性…………………………………

5第三章：項(xiàng)目執(zhí)行單位的基本情況……………………9

3.1組織機(jī)構(gòu)與人員狀況………………………………9

3.2固定資產(chǎn)狀況………………………………………9

3.3專業(yè)技術(shù)水平狀況…………………………………9

第四章：項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境分析……………………………11

4.1項(xiàng)目的具體實(shí)施地點(diǎn)………………………………11

4.2項(xiàng)目建設(shè)條件和基礎(chǔ)設(shè)施情況……………………11

第五章：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與組織管理……………………12

5.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容………………………………………12

5.2項(xiàng)目組織管理………………………………………1

4第六章：項(xiàng)目投資估算與效益分析……………………15

6.1項(xiàng)目投資估算的范圍………………………………15

6.2項(xiàng)目投資估算的依據(jù)………………………………15

6.3項(xiàng)目投資估算………………………………………15

6.4項(xiàng)目資金來源………………………………………15

6.5效益分析……………………………………………15

第七章：工程設(shè)計(jì)………………………………………18

**市禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項(xiàng)目

第一章項(xiàng)目建設(shè)概述

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目名稱：**市禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)項(xiàng)目

1.1.2項(xiàng)目執(zhí)行單位：**市畜牧獸醫(yī)站

1.1.3項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：**省**市**210號

1.1.4項(xiàng)目法定代表人：**，站長

1.1.5項(xiàng)目建設(shè)期限：2006年4月—2007年4月

1.1.6項(xiàng)目目標(biāo)：全面提高**市對禽流感等動物疫病預(yù)防、控制、撲滅的技術(shù)水平和綜合管理能力，保障全市人民身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.1.7項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：建立**市禽流感等動物疫病防控中心，以達(dá)到目標(biāo)規(guī)定的工作能力。

1、動物疫病化驗(yàn)診斷室改造；

2、配備儀器設(shè)備，如監(jiān)測、健教、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備；

3、動物防疫法律法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)；

4、疫苗儲備所需冷鏈系統(tǒng)購置、改造及疫苗運(yùn)輸。

1.1.8投資估算及資金籌措：項(xiàng)目總投資300萬元。其中動物疫病化驗(yàn)診斷室改造100萬元，重大動物疫病快速診斷、監(jiān)測設(shè)備更新及防控技術(shù)培訓(xùn)150萬元，疫苗儲備所需冷鏈系統(tǒng)購置、改造及疫苗運(yùn)輸50萬元。

1.1.9項(xiàng)目效益情況：通過本項(xiàng)目的實(shí)施，**市將有效控制禽流感等動物疫病的發(fā)生，降低動物的發(fā)病率和死亡率，全面提高動物及其產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭能力，使疫病防治工作適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障全市人民身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施依據(jù)

自2003年以來，高致病性禽流感、口蹄疫、豬鏈球菌病等動物疫病的連續(xù)發(fā)生，特別是高致病性禽流感的全球性暴發(fā)，不僅給畜牧行業(yè)造成前所未有的沖擊，還嚴(yán)重威脅到人們的身體健康。據(jù)報(bào)載，截止2006年2月22日，全球人感染高致病性禽流感病例170人，死亡92人，并且禽流

感在亞洲肆虐之后，又蔓延至歐洲諸國，如今又登陸西非，這提高了病毒變異，以及在人類之間造成大疫情的可能性。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)，全面提高動物防疫工作綜合水平及對重大動物疫病的快速反應(yīng)能力，是控制和消滅動物疫病的必由之路。

第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.1.1搞好禽流感等動物疫病防控體系建設(shè)是保障畜產(chǎn)品安全、預(yù)防突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需要

加入wto之后，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段，城鄉(xiāng)居民正向更加富裕的生活邁進(jìn)，人們對肉品質(zhì)量的要求已不僅僅只是局限于肉質(zhì)的新鮮和味美，相應(yīng)地對畜產(chǎn)品的需求更加著重營養(yǎng)、安全、可靠。然而，隨著畜牧業(yè)集約化程度的不斷提高，動物及其產(chǎn)品的流通日趨頻繁，動物疫情的控制難度也在不斷加大。特別是近幾年來高致病性禽流感、口蹄疫、瘋牛病等疫病在全球的反復(fù)發(fā)生，且呈惡化蔓延之勢。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2005年以來，我國共發(fā)生35起高致病性禽流感疫情，涉及14個省、自治區(qū)，共有19.4萬只禽發(fā)病，死亡18.6萬只，撲殺2284.9萬只。這些動物疫病的發(fā)生，不僅給畜牧行業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還

第二篇：動物疫病防控

生豬 “高熱病”防控明白書

豬“高熱病”是以豬繁殖與呼吸綜合癥(藍(lán)耳病)、豬圓環(huán)病毒病、豬瘟、豬弓形蟲病、豬附紅細(xì)胞體病、豬傳染性胸膜肺炎等單獨(dú)發(fā)生或混合感染的綜合癥。具有較高的發(fā)病率和死亡率，生豬養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)高度重視該病的防控。

1、實(shí)施有效免疫。生豬養(yǎng)殖戶必須依法做好生豬的免疫工作。要按規(guī)定的免疫程序進(jìn)行豬繁殖與呼吸綜合癥（藍(lán)耳?。?、口蹄疫、豬瘟等疫病的免疫。豬繁殖與呼吸綜合癥疫苗的免疫方法為肉豬21日齡或苗豬購回后注射，種豬在配種前注射，種公豬每隔6個月注射一次。在飼料中添加左旋咪唑（0.3-0.5mg/kg體重，每周用兩次）或飲水中添加黃芪多糖等提高免疫機(jī)能類藥物。及時測定免疫后的抗體水平，接受檢疫監(jiān)督。

2、規(guī)范免疫行為。必須使用貼有東臺專供防偽標(biāo)志的疫苗，疫苗購買后要及時使用，切忌在家中存放。疫苗注射器及針尖煮沸消毒，注射時，必須堅(jiān)持每頭豬更換一次針尖。

3、強(qiáng)化飼養(yǎng)管理。生豬養(yǎng)殖戶（場）須加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，改善衛(wèi)生條件，做好防暑、驅(qū)蚊、滅蠅、通風(fēng)、飼料防霉等工作，多給予青綠飼料，并保證豬有接觸土壤的機(jī)會。

4、嚴(yán)格消毒滅源。做好豬場的消毒工作，控制病原的傳入和傳播，飼料專庫存放，防止病原污染，豬的排泄物和糞便要進(jìn)行無害化處理，切勿任意排放到河流中，豬舍及其周圍環(huán)境定期消毒，減少病原微生物的存在。

5、實(shí)行封閉飼養(yǎng)。堅(jiān)持自繁自養(yǎng)的原則，不到疫區(qū)購買生豬，對新引進(jìn)的豬群進(jìn)行隔離觀察，加強(qiáng)人員進(jìn)出管理。

6、及時報(bào)告疫情。對病豬及時發(fā)現(xiàn)、診斷，治療。一旦發(fā)生疫情，要迅速隔離病豬，做到對病死豬不宰殺、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)、及時無害化處理，防止疫情擴(kuò)散蔓延。發(fā)現(xiàn)批量發(fā)病或死亡，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)貏游锓酪哒緢?bào)告。

7、實(shí)行舉報(bào)制度。養(yǎng)殖戶或其他知情者，有權(quán)對拒絕防疫、亂拋亂扔或出售病死豬、隱瞞疫情、銷售或提供疫苗及獸藥不出具憑證等不法行為，向當(dāng)?shù)貏游锓酪哒净蚩h獸醫(yī)站舉報(bào)。

8、相關(guān)法律責(zé)任。對拒絕防疫、亂拋亂扔或加工出售死豬、隱瞞疫情的，將按照《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》等有關(guān)條款，追究法律責(zé)任。

第三篇：動物疫病防控培訓(xùn)班

獸醫(yī)導(dǎo)刊雜志社

2012年關(guān)于舉辦動物疫病防控及動物衛(wèi)生

監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)的通知

各有關(guān)單位：

為了有效防控重大動物疫病的發(fā)生，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，進(jìn)一步提高動物防疫防控能力和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。獸醫(yī)導(dǎo)刊雜志社決定于近期舉辦“動物疫病防控及動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)”，請各單位接此通知后，積極組織本地區(qū)、本系統(tǒng)相關(guān)單位報(bào)名參加學(xué)習(xí)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容

1、口蹄疫、禽流感、藍(lán)耳病、豬瘟防控技術(shù)與最新研究進(jìn)展。

2、布病、結(jié)核病、狂犬病、包蟲病等人畜共患病的流行特點(diǎn)和防控新技術(shù)。

3、重大動物疫病防控、診斷、監(jiān)測新技術(shù)與最新研究進(jìn)展。

4、《動物檢疫管理辦法》、《動物防疫條件審查辦法》等法律法規(guī)的解讀及執(zhí)法要點(diǎn)。

5、動物衛(wèi)生監(jiān)督典型執(zhí)法案例分析及執(zhí)法程序、文書制作、卷宗的歸檔和管理。

6、動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)與管理。

7、病死動物無害化處理。

二、培訓(xùn)方式

培訓(xùn)班將邀請我國獸醫(yī)防疫與動物衛(wèi)生執(zhí)法方面的專家、教授授課；培訓(xùn)以講座、研討、座談相結(jié)合的方式進(jìn)行。

三、參加對象

各?。ㄗ灾螀^(qū)、市、縣）畜牧獸醫(yī)局、動物疫病預(yù)防控制中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、基層畜牧獸醫(yī)站、動物防疫工作的負(fù)責(zé)人和防疫技術(shù)骨干、各檢疫執(zhí)法人員和動物檢疫技術(shù)人員。

四、時間和地點(diǎn)

廣東省●深圳市2012年5月12日-5月17日

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

培訓(xùn)費(fèi)3180元/人（含培訓(xùn)期間餐飲、住宿、研討、資料、實(shí)地學(xué)習(xí)考察四天）統(tǒng)一開具報(bào)銷票據(jù)。

六、報(bào)名聯(lián)系方法

獸醫(yī)導(dǎo)刊雜志社

地址：北京市朝陽區(qū)麥子店街20號樓農(nóng)業(yè)部北辦公區(qū)001室 郵編：10012

5聯(lián)系人：馬先生*** 電話：010-59194345 傳真：010-59194345

二O一二年三月二日

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動物疫病防控及動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法報(bào)名回執(zhí)表 注：此表不夠可自行復(fù)制，請將報(bào)名回執(zhí)填好后傳真至010-59194345

會務(wù)組收到報(bào)名回執(zhí)后，將在開班前8日內(nèi)寄發(fā)《報(bào)名通知書》，告知具體酒店、港澳四日游路線安排事項(xiàng)等。

第四篇：動物疫病防控知識

動物疫病防制知識

1、如何做好動物疫病防制工作？

答：預(yù)防動物重大疫病必須從提倡科學(xué)養(yǎng)殖入手，改善飼養(yǎng)環(huán)境，加強(qiáng)綜合防控，采用合理的免疫程序。主要應(yīng)做好如下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)飼養(yǎng)管理。實(shí)行“全進(jìn)全出”的養(yǎng)殖模式，保持合理的飼養(yǎng)密度，在高溫季節(jié)，做好豬舍的通風(fēng)和防暑降溫，冬天注意豬舍的保暖和通風(fēng)。保證充足的營養(yǎng)，增強(qiáng)豬群抗病能力。二是科學(xué)免疫。嚴(yán)格按照《國家動物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》，做好豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、禽流感和新城疫等疫苗的免疫。三是藥物預(yù)防。在專業(yè)人員的指導(dǎo)下，選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)防用抗菌類藥物和電解多維、黃芪多糖等，并制定合理的用藥方案，預(yù)防豬群的細(xì)菌性感染，提高健康水平。四是嚴(yán)格消毒。搞好環(huán)境衛(wèi)生，及時清除豬舍糞便及排泄物，對各種污染物品進(jìn)行無害化處理。對飼養(yǎng)場、豬舍內(nèi)及周邊環(huán)境增加消毒次數(shù)。五是規(guī)范補(bǔ)欄。要選擇從沒有疫情的地方購進(jìn)仔豬，同時，購買前要查看檢疫證明，購買后一定要隔離飼養(yǎng)兩周以上，體況正常再混群飼養(yǎng)。六是報(bào)告疫情。發(fā)現(xiàn)病豬后，要立即對病豬進(jìn)行隔離，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門，要在當(dāng)?shù)孬F醫(yī)的指導(dǎo)下按有關(guān)規(guī)定處理。七是“四不準(zhǔn)一處理”。按照《動物防疫法》和國家有關(guān)規(guī)定，對病(死)豬不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

2、如何預(yù)防高致病性禽流感？

答：對禽流感的預(yù)防必須采用綜合性預(yù)防措施。一是養(yǎng)殖場要遠(yuǎn)離居民區(qū)、集貿(mào)市場。二是不從疫區(qū)引進(jìn)種蛋和種禽。三是做好環(huán)境、雞舍、用具的消毒。四是采取全進(jìn)全出的飼養(yǎng)模式，杜絕鳥類與家禽的接觸。五是一切外來人員進(jìn)入養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格消毒。六是定期進(jìn)行疫苗的免疫接種。

3、如何預(yù)防口蹄疫？

答：一是對易感動物(豬、牛、羊等偶蹄動物)每年接種兩次疫苗。二是不從疫區(qū)購入動物及其產(chǎn)品。三是當(dāng)疫情發(fā)生時，必須立即上報(bào)，確切診斷，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，并分別進(jìn)行封鎖和監(jiān)管，禁止人、動物和動物產(chǎn)品流動并在獸醫(yī)指導(dǎo)下按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

4、如何預(yù)防高致病性豬藍(lán)耳??？

答：高致病性藍(lán)耳病是一種免疫抑制性疾病，可防難治，重在科學(xué)免疫。每年春、秋防要集中進(jìn)行一次免疫和抗體監(jiān)測，平時注意補(bǔ)針。一般情況下，商品豬在23-25日齡時，免疫一次高致病性豬藍(lán)耳病疫苗。種母豬除在23-25日齡免疫外，配種前應(yīng)加強(qiáng)

免疫一次。種公豬除在23-25日齡免疫外，每隔6個月用高致病性豬藍(lán)耳病疫苗免疫一次。在免疫過程中獸醫(yī)要注意，一是將疫苗置于冷藏箱中并加冰保存；二是規(guī)范免疫操作；三是做好各項(xiàng)消毒工作。

5、如何防制豬瘟？

答：堅(jiān)持騸豬打雙針（對仔豬和母豬免疫豬瘟和口蹄疫疫苗），做好春秋兩季普免，日常補(bǔ)免。其他辦法參考口蹄疫和高致病性藍(lán)耳病的防制措施。

6、疫苗免疫副反應(yīng)如何處理？

答：若輕微反應(yīng)，注射部位腫脹，出現(xiàn)經(jīng)、腫、熱、痛癥狀，一過性體溫升高，減食或停食1-2日，這屬正常情況，一般不必做任何處理，1-2日后自行恢復(fù)。也可使用電解多維拌水飼喂即可。

有時因個體差異，個別家畜接種后會出現(xiàn)急性過敏反應(yīng)，表現(xiàn)出呼吸加快、體溫升高、肌肉震顫、口吐白沫、站立不穩(wěn)等癥狀，應(yīng)及時皮下注射鹽酸腎上腺素。

7、病死豬只如何處理？

答：為防止病死豬只的疫病傳播，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定，按照國家《病害動物及病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（GB16548-2006）進(jìn)行無害化處理：一是選擇遠(yuǎn)離居民、建筑、易燃物品，上不能有電話線和電線，下不能有天然氣和自來水管道，周圍有足夠防火帶，位于主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)口，避開公眾視野的地方。二是挖一條高0.7米的坑，將取出的土堆在坑沿兩側(cè)?？觾?nèi)用木材架滿，坑沿架數(shù)條粗濕木棍，將尸體放在架上在尸體周圍及上面放些木材，然后在木材上倒上柴油（也可使用修車廠廢棄機(jī)油）。三是用柴油（注意燃油不能用汽油）澆透木材和尸體，在保證人員安全情況下點(diǎn)燃，焚燒后掩埋并撒布石灰或消毒劑。

8、如何做好衛(wèi)生消毒？

答：消毒就是利用消毒藥劑殺滅或清除傳染源排到外界環(huán)境中的病原微生物。其目的是切斷傳播途徑，阻止動物傳染病的傳播和蔓延。加強(qiáng)飼料、飲水、地面、飼槽、飼養(yǎng)工具、進(jìn)出車輛等的消毒，在預(yù)防傳染病上具有重要意義。消毒藥劑應(yīng)選擇無毒或低毒且高效的，并且選擇二種以上不同類消毒藥輪換使用，以免產(chǎn)生耐藥性。在污水溝、水塘可投放生石灰或漂白粉。

第五篇：動物疫病防控整治總結(jié)

動物疫病防控整治總結(jié).txt蜜蜂整日忙碌，受到贊揚(yáng)；蚊子不停奔波，人見人打。多么忙不重要，為什么忙才重要。今年以來，我市認(rèn)真落實(shí)重大動物疫病防控工作責(zé)任制，全面落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施，不斷規(guī)范檢疫監(jiān)督執(zhí)法行為，重大動物疫病防控工作有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了確保不發(fā)生的工作目標(biāo)?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、認(rèn)真落實(shí)重大動物疫病防控工作責(zé)任制

按照“政府負(fù)總責(zé)”的防治工作原則，今年我市繼續(xù)簽訂了防治重大動物疫病工作責(zé)任制，即市政府與鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府與村以及部門與有關(guān)工作人員簽訂責(zé)任狀。落實(shí)“誰免疫，誰負(fù)責(zé)；誰檢疫，誰負(fù)責(zé)”的防疫責(zé)任，加強(qiáng)開展對養(yǎng)殖規(guī)模戶的聯(lián)系監(jiān)管工作，規(guī)范疫情上報(bào)制度。市、鎮(zhèn)兩級政府進(jìn)一步加大了對動物防疫工作的資金投入，保障了各類防疫物資的及時供應(yīng)及貯備。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫，積極開展“春防行動”和“秋冬季防疫行動”

免疫工作是防控重大動物疫病發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市對豬瘟、口蹄疫和高致病性禽流感等重大動物疫病實(shí)行常年免疫制度，在此基礎(chǔ)上，我市按照上級部署，積極開展“春防行動”和“秋冬季防疫行動”，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防控措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我市共下發(fā)使用豬瘟疫苗92.5萬頭劑，防疫83萬頭次，豬口蹄疫苗105萬ml，防疫75萬頭次，牛、羊口蹄疫苗2.45萬ml，防疫1.5萬頭次，豬鏈球菌疫苗120萬ml，防疫58萬頭次，高致病性藍(lán)耳病疫苗95萬ml，防疫46萬頭次，高致病性禽流感疫苗60萬ml，防疫105萬羽次，雞新城疫苗72萬羽份，防疫68萬羽次，雞新城疫—禽流感二價(jià)苗423.45萬羽份,防疫380萬羽次，重大動物疫病免疫密度達(dá)到了上級規(guī)定要求。同時，全市認(rèn)真落實(shí)免疫掛標(biāo)制度，今年全市共下發(fā)免疫標(biāo)識72萬套，免疫掛標(biāo)率達(dá)到100%。

三、組織開展消毒工作，切斷動物疫病傳播途徑

消毒滅源工作現(xiàn)已成為我市的一項(xiàng)常規(guī)性工作。我市消毒藥品經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)，實(shí)行免費(fèi)供應(yīng)政策。今年共布置開展了3次全市性大消毒工作。我市要求生豬交易、屠宰場所、規(guī)模飼養(yǎng)戶要做到每天消毒一次，散養(yǎng)戶每周消毒一次，消毒藥品由村組干部或獸醫(yī)發(fā)放統(tǒng)一使用，嚴(yán)格按程序開展消毒工作，有效地防止了各類疫病的發(fā)生。今年全市共計(jì)發(fā)放消毒藥品8噸，累計(jì)消毒面積約2000萬平方米。

四、加強(qiáng)動物疫病監(jiān)測診斷工作

今年我市的動物疫病監(jiān)測診斷工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。年初就下達(dá)了各鎮(zhèn)的抽檢送樣任務(wù)。全年共進(jìn)行奶牛布病監(jiān)測297例，合格297例，結(jié)核病檢測297例，合格297例。對羊場、豬場、奶牛場共例動物開展血吸蟲病監(jiān)測150例，檢測結(jié)果均為陰性。開展禽流感抗體效價(jià)監(jiān)測1026例，合格926例，合格率90.2%，新城疫抗體檢測1026例，合格862例，合格率84%。同時，送省、泰州市家禽血樣100份，生豬血樣44份，牛羊血樣56份，禽血清66份，犬血清5份。對每次抽樣監(jiān)測結(jié)果都進(jìn)行認(rèn)真分析，將有關(guān)情況通報(bào)各鎮(zhèn)站，監(jiān)測結(jié)果不合格的要求重新免疫，確保了免疫質(zhì)量。

五、不斷規(guī)范檢疫監(jiān)督執(zhí)法工作

今年我市在各基層站進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育活動，通過畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)全員培訓(xùn)工作的開展，加強(qiáng)了檢疫法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了監(jiān)督員、檢疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，杜絕了檢疫違規(guī)事件的發(fā)生。我市今年組織開展了“動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年”活動。通過“健全體系、完善制度、整頓隊(duì)伍、強(qiáng)化管理”提升了我市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力，規(guī)范了監(jiān)督執(zhí)法行為。不斷規(guī)范檢疫操作行為，檢疫質(zhì)量進(jìn)一步提高。今年我市對生豬屠宰檢疫和產(chǎn)地檢疫開展了不間斷的明查暗訪工作。通過檢查監(jiān)督，檢疫質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年共產(chǎn)地檢疫生豬17萬頭，屠宰檢疫生豬11.5萬頭，生豬憑“兩證一標(biāo)”進(jìn)場情況良好，憑證憑標(biāo)進(jìn)場率達(dá)到98%以上，對無證的進(jìn)場生豬也都進(jìn)行了補(bǔ)檢。全部實(shí)施了“動三刀、割三肌”工作。

六、認(rèn)真做好蘇東沿海無規(guī)定動物疫病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)

我市蘇東沿海無疫病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展基本順利，項(xiàng)目建設(shè)配套資金已全部到位，項(xiàng)目所需的一些儀器設(shè)備也已基本采供到位。因中心實(shí)驗(yàn)室將與農(nóng)委檢測中心同建，有關(guān)的前期準(zhǔn)備工作也已完成，計(jì)劃在明年初將完成。鎮(zhèn)獸醫(yī)站實(shí)驗(yàn)室改造擴(kuò)建工作我市從今年四月份開始實(shí)施，目前除幾個站因房屋擴(kuò)建單位合并等情況緩建外，其余的6個站的實(shí)驗(yàn)室改建工作已完成儀器設(shè)備及軟件資料也基本配置到位。

2009年，我市將進(jìn)一步做好重大動物疫病防控工作，重點(diǎn)做好防疫隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施，努力實(shí)現(xiàn)確保不發(fā)生重大動物疫病的工作目標(biāo)。

2008年，我縣動物重大疫病防控工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過縣級相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)人民政府和畜牧獸醫(yī)、村級防疫人員的共同努力密切配合，現(xiàn)已全面完成08的各項(xiàng)防控任務(wù)，全年無一例動物重大疫病發(fā)生，確保了我縣清凈無疫?，F(xiàn)將2008年動物防控工作完成情況及主要工作措施總結(jié)如下：

一、落實(shí)防控預(yù)案，認(rèn)真履行工作職責(zé)

按市動物重大疫病防控指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，制定各項(xiàng)防控方案，先后出臺了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后動物重大疫病防控工作的緊急通知》（郫指〔2008〕5號）、《關(guān)于做好震災(zāi)期間動物疫病防控工作的通知》（郫動防領(lǐng)辦〔2008〕2號）、《關(guān)于加強(qiáng)活禽經(jīng)營市場管理做好禽流感防控工作的通知》（郫農(nóng)發(fā)〔2008〕30號）等一系列防控重要文件，對做好08年的防疫工作、疫情控制和撲滅奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持常年動物疫情的收集和上報(bào)，并嚴(yán)格疫情上報(bào)制度，堅(jiān)持常年24小時值班制度。編印《動防專報(bào)》6期，《郫縣動物重大疫病防制工作簡報(bào)》24期。

在防控工作中，堅(jiān)持大膽探索和創(chuàng)新，積極構(gòu)建三條防控責(zé)任線（即行政管理責(zé)任線、業(yè)務(wù)內(nèi)部責(zé)任線、法律法規(guī)授權(quán)的防疫責(zé)任線），各鎮(zhèn)政府與縣政府簽訂了《2008年動物防疫工作目標(biāo)責(zé)任書》，并納入政府目標(biāo)考核，各鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)站簽訂《2008年動物防疫委托服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書》，從而使“政府保密度，部門保質(zhì)量”得到具體的落實(shí)和深化。

二、強(qiáng)化工作措施，確保畜禽免疫質(zhì)量

按“政府保密度，部門保質(zhì)量”的要求，切實(shí)開展春、夏、秋冬季三次動物重大疫病集中免疫工作，嚴(yán)格做到“三個集中”，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”即時間、人員、精力三集中，落實(shí)村社干部帶隊(duì)免疫制度、落實(shí)定點(diǎn)定人包片負(fù)責(zé)的疫情監(jiān)測制度、落實(shí)村級防疫人員責(zé)任區(qū)域防疫制度，確?！傲鶄€不漏”，從而使免疫密度和免疫質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙達(dá)標(biāo)。全年共免疫牲畜口蹄疫65.0424萬頭次，高致病性豬藍(lán)耳病免疫38.0877萬頭，生豬豬瘟免疫42.5552萬頭、生豬鏈球菌免疫14.5952萬頭，高致病性禽流感免疫318.8632萬羽，雞新城疫免疫201.9506萬羽，犬只狂犬病免疫7.2466萬只（犬只免疫數(shù)創(chuàng)歷史最高），免疫率均達(dá)100%。

三、加大無害化處理力度，構(gòu)建強(qiáng)有力的動物防疫屏障

按照“早、快、嚴(yán)、小”和“四不一處理”原則，我們加大了對病死畜禽的無害化處理力度，全年處理因不明病因死亡的生豬3269頭、牛只2頭。對震災(zāi)中死亡的42頭生豬、1頭牛只和9100羽小家禽全部進(jìn)行焚燒、深埋、消毒，嚴(yán)格控制了病死畜禽進(jìn)入市場，同時對規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽交易場所、屠宰場和其它易滋生病原的場所進(jìn)行徹底消毒，確保畜禽圈舍、場地消毒面達(dá)100%，防治了病源的傳播和擴(kuò)散，確保了我縣大災(zāi)之后無大疫。

在做好我縣動物防控工作的同時，根據(jù)市農(nóng)委抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一安排和部署，我縣立即組織了一支30人的專業(yè)動物防疫隊(duì)伍，支援都江堰災(zāi)區(qū)開展動物防控工作，先后參與災(zāi)情排查、消毒、檢疫以及打撈動物尸體并無害化處理等工作，共排查3個鎮(zhèn)31個村299個組，消毒面積50多萬平方米，打撈并無害化處理動物尸體50多頭，檢查生豬銷售攤點(diǎn)23個。突擊隊(duì)員們堅(jiān)持戰(zhàn)斗在災(zāi)區(qū)一線30多天，他們艱辛工作，嚴(yán)防死守，確保了大災(zāi)之后無大疫，為抗震救災(zāi)災(zāi)區(qū)動物疫病防控工作做出了巨大的貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)疫病監(jiān)測，提高疫情預(yù)警預(yù)報(bào)能力

根據(jù)省、市動物疫病監(jiān)測方案和要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行重大動物疫病診斷程序，已全面完成省、市監(jiān)測任務(wù)，同時，及時掌握和了解疫情動態(tài)，做到疫情“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置”，為科學(xué)防制提供依據(jù)，做好以高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟，高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、犬只狂犬病等為主的動物疫病的流行病學(xué)調(diào)查，嚴(yán)密關(guān)注疫情動態(tài)，特別是加強(qiáng)了養(yǎng)殖大戶、規(guī)模養(yǎng)殖場及重點(diǎn)區(qū)域的動物疫情監(jiān)測工作，對全縣14個鎮(zhèn)的免疫效果進(jìn)行了抽查，測定免疫效價(jià)，完成生豬口蹄疫測毒、測抗150份（測毒20份、測抗130份）；豬瘟測病原、測抗150份（測病原20份、測抗130份）；高致病性豬藍(lán)耳病測抗20份；高致病性禽流感測病原測抗175羽（測病原40羽、測抗135羽）；雞新城疫測病原測抗165羽（測病原30羽、測抗135羽），犬只狂犬病250份測毒的采樣送檢工作，檢測結(jié)果均達(dá)要求（抗體滴度均達(dá)全市最高），250頭份犬只唾液樣本，經(jīng)診斷測試和監(jiān)測書通知，全部為陰性，即抽樣的犬只均不含狂犬病病毒。

五、完善戶籍制管理，確?；A(chǔ)免疫力度

全縣落實(shí)了98個村級防疫人員，對179個有養(yǎng)殖任務(wù)的村（社區(qū)）建立了防疫責(zé)任區(qū)域，實(shí)行畜禽戶籍制管理制度，做到一社一薄、一戶一頁、一畜（禽）一格，每月的進(jìn)出欄情況、免疫情況都有詳細(xì)的記錄記載。逐步規(guī)范仔豬騸割時“雙針”免疫和防疫標(biāo)識佩帶工作，全年生豬耳標(biāo)標(biāo)識佩帶25.7742萬枚，牛只標(biāo)識佩戴4004枚，其中畜禽戶籍制管理工作，多次受到了省市領(lǐng)導(dǎo)及檢查組的充分肯定和贊許。

在強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫的同時，我們特別加強(qiáng)了對鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)站業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為進(jìn)一步完善村級防疫員職責(zé)，增強(qiáng)防疫責(zé)任感和規(guī)范從業(yè)行為，使我縣動物防疫工作有力有序有效開展，今年，改變了去年一年一次的動物防疫委托服務(wù)考評檢查，實(shí)行了月考核、季兌現(xiàn)委托服務(wù)經(jīng)費(fèi)和年終綜合考評相結(jié)合的考核獎勵機(jī)制，按照縣動物重大疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，每季度組織相關(guān)單位、部門對各鎮(zhèn)、各技術(shù)服務(wù)站的防疫工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查和考評，對工作中不負(fù)責(zé)人的防疫人員進(jìn)行了批評和嚴(yán)厲的處理，對工作不力的站長進(jìn)行了改換，從而有效地保證了我縣防疫工作的開展和防疫質(zhì)量，推進(jìn)了基層服務(wù)體系的建設(shè)。

六、做好臺帳管理,完善防控工作制度

根據(jù)動物重大疫病防控要求，年初，我們制定了防疫物資計(jì)劃，儲備必要的防疫物資，保障防疫物資和應(yīng)急物資的及時供應(yīng)?？h站、片站、鎮(zhèn)站均建立了疫苗領(lǐng)取、發(fā)放、使用的實(shí)物臺賬，做到專庫、專賬和專人管理。同時要求基層防疫人員科學(xué)利用疫苗，提高利用率，減少疫苗浪費(fèi)，發(fā)揮好疫苗效能。

七、明確督查重點(diǎn)，確保防控措施落到實(shí)處

為確保免疫密度和免疫質(zhì)量的提高，我們采取了有效措施促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，把加強(qiáng)督查作為保障防疫措施落實(shí)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來抓，一是層層落實(shí)防控責(zé)任，對規(guī)模場指定專人進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)了鎮(zhèn)村社三級聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)，二是縣動物重大疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組成立了4個防控工作督查組，分片負(fù)責(zé)，經(jīng)常深入鎮(zhèn)、農(nóng)戶、規(guī)模場明查暗訪，針對防疫上存在的問題及時通報(bào)到鎮(zhèn)，責(zé)令限期整改完善，三是農(nóng)發(fā)局動防片站技術(shù)人員實(shí)行包鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防控工作的技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)開展好工作。

八.加大檢疫力度，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

按照省、市相關(guān)文件和會議精神規(guī)范開展生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)格做到動物防疫監(jiān)督與定點(diǎn)屠宰同步實(shí)施，對檢疫不合格的生豬及產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理。不對非定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）的生豬實(shí)施檢疫、蓋章和出具檢驗(yàn)證明。對全縣定點(diǎn)屠宰場安排監(jiān)督、檢疫及協(xié)檢人員共 50人，落實(shí)了監(jiān)督、檢疫及協(xié)檢人員的工作職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)“七項(xiàng)制度”：即報(bào)檢制度、憑證入場制度、準(zhǔn)緩宰制度、耳標(biāo)回收制度、無害化處理制度、引種申報(bào)制度和動物及產(chǎn)品憑證出場制度，并將其切實(shí)貫徹到檢疫工作中。加大法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)督、檢疫以及協(xié)檢人員的法律意識，依法開展工作,提高動手操作能力，確保生豬產(chǎn)地檢疫面達(dá)100%，定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)100%,全年檢疫數(shù) 頭，創(chuàng)三年來檢疫數(shù)量最高。

總之，一年來，面臨國際國內(nèi)動物重大疫病的嚴(yán)峻形勢，面臨地震災(zāi)害帶來的嚴(yán)重威脅，我們做到內(nèi)緊外松，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”和“五強(qiáng)制兩強(qiáng)化(強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制檢疫、強(qiáng)制消毒、強(qiáng)制封鎖、強(qiáng)制撲殺、強(qiáng)化動物防疫監(jiān)督和動物疫情監(jiān)測及報(bào)告)”“早、快、嚴(yán)、小”“四不一處理（不宰殺、不銷售、不食用、不轉(zhuǎn)運(yùn)，對病死豬嚴(yán)格進(jìn)行無害化處理）”等綜合防制措施，從而有效地防控了牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等動物重大疫情的發(fā)生，連續(xù)3年基本清凈無疫，保障了我縣畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，提高了畜牧業(yè)為農(nóng)增收效益，也大大節(jié)省了縣財(cái)政支出，與2005年相比就畜禽死亡補(bǔ)償一項(xiàng)就減少了300多萬元（不含鎮(zhèn)財(cái)政投入的200余萬元）。08年，全縣動物重大疫病防控工作多次接受省、市檢查驗(yàn)收，均得到上級領(lǐng)導(dǎo)和檢查組的充分肯定和好評。

報(bào)：市農(nóng)委柯建國副主任，縣委書記楊洪舉，縣長景 民，縣委副書記劉 鴻，副縣長梁 偉，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公室，市動物重大疫病防制指揮部辦公室（畜牧獸醫(yī)處）

送：各鎮(zhèn)人民政府，縣動物重大疫病防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位