第一篇:16年編委辦公室工作計(jì)劃
2016年編委辦公室工作計(jì)劃
一、工作思路
年,縣編委辦將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和上級(jí)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理政策、文件精神,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)全縣機(jī)構(gòu)編制管理,努力創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理體制機(jī)制,積極推進(jìn)縣政府機(jī)構(gòu)改革,適時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革,依法開(kāi)展事業(yè)單位法人年度審查,努力完善事業(yè)單位上登記管理工作,全面服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,為實(shí)現(xiàn)“打造濱水新城區(qū),建設(shè)幸福新望城”的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
二、工作重點(diǎn)
以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)
深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí),努力營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),健全完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,并以此為契機(jī),認(rèn)真履行機(jī)構(gòu)編制管理職能,完善管理機(jī)制,創(chuàng)新管理方法,促使機(jī)構(gòu)編制管理水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和縣委八屆十三次全會(huì)精神,認(rèn)真謀劃“xx”時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作
根據(jù)中央編辦“xx”時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)劃意見(jiàn),結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措的實(shí)際需要,堅(jiān)持和發(fā)展改革、管理、法制化建設(shè)“三位一體”協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,統(tǒng)籌推進(jìn)行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)編制管理的思路和重點(diǎn),探索管好機(jī)構(gòu)編制的新途徑、新辦法,為“四化兩型”建設(shè)和“xx”規(guī)劃實(shí)施提供體制機(jī)制建設(shè)的工作重點(diǎn)和保障。
全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,認(rèn)真完成
本輪改革各項(xiàng)任務(wù)
1、按照中央、省、市的統(tǒng)一部署和要求,積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,探索職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能。嚴(yán)格審批程序,做好部門“三定”等工作,防止職能交叉,簡(jiǎn)化行政審批程序。
2、按照上級(jí)政策和要求,適時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革,以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,理順職責(zé)關(guān)系,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng),建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)服務(wù)型政府;按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的要求,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置,從緊設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);規(guī)范派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu);嚴(yán)格控制人員編制;按規(guī)定核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);完善事業(yè)站所管理體制,合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所職能;推進(jìn)事業(yè)站所分類改革。
3、認(rèn)真做好事業(yè)單位分類改革準(zhǔn)備工作。按中央部署要求,做好基層基礎(chǔ)工作和改革準(zhǔn)備工作,按照清理一批、撤銷一批、分開(kāi)一批和規(guī)范一批的要求開(kāi)展對(duì)事業(yè)單位清理和規(guī)范工作,待中央部署后,整體推進(jìn)。
4、推進(jìn)行業(yè)管理體制改革。按照全省行業(yè)管理體制改革意見(jiàn),推進(jìn)行業(yè)管理體制改革步伐。繼續(xù)配合有關(guān)部門做好醫(yī)療、教育、文化、衛(wèi)生、行政綜合執(zhí)法、交通、公路等行業(yè)體制改革涉及的相關(guān)工作。
抓好體制機(jī)制建設(shè)
1、進(jìn)一步深化行政管理體制改革,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,認(rèn)真研究部門在轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、落實(shí)責(zé)任、行政許可等方面存在的問(wèn)題。強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把公共資源向社會(huì)領(lǐng)域傾斜,推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求,著力改善民生和強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)管理與公共服務(wù)職能。建立健全新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系;推進(jìn)文化體制、學(xué)前教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、應(yīng)急管理、安全
生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、動(dòng)物防疫、公用事業(yè)、社區(qū)管理重點(diǎn)領(lǐng)域的體制改革和研究探索工作。
第二篇:最新市委編委辦公室創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)大總結(jié)
最新市委編委辦公室創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)大總結(jié)
2019年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來(lái),按照市委的安排部署,市編辦堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求,以創(chuàng)建“五好”黨組織、“五帶頭”黨員、機(jī)構(gòu)編制管理“五推動(dòng)”為目標(biāo),大力加強(qiáng)黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,牢固樹立機(jī)構(gòu)編制部門良好形象,取得明顯成效?,F(xiàn)將三年工作總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展
一是成立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。按照市委統(tǒng)一部署,市編辦迅速成立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作。
二是加強(qiáng)指導(dǎo),落實(shí)任務(wù)。先后制定了《市編委辦公室深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、深化執(zhí)行力和能力建設(shè)實(shí)施方案》,《市編辦黨員干部 “五帶頭”活動(dòng)意見(jiàn)》,《“公開(kāi)承諾活動(dòng)”實(shí)施方案》等文件,對(duì)搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)起到了很好的指導(dǎo)作用,確保了活動(dòng)順利和有序開(kāi)展。
三是強(qiáng)化督查,確保成效。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合民主生活會(huì)、年終測(cè)評(píng)等形式對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了全面的督導(dǎo)檢查,并通過(guò)對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行定期評(píng)議,加大督導(dǎo)檢查力度,促進(jìn)工作落實(shí),有力推進(jìn)了機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展。
(二)突出學(xué)習(xí)宣傳,為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)營(yíng)造濃厚氛圍 一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。開(kāi)設(shè)機(jī)關(guān)干部大講堂,規(guī)定每周四下午為政治學(xué)習(xí)時(shí)間,機(jī)關(guān)每個(gè)同志結(jié)合自己的工作、學(xué)習(xí),談工作、談業(yè)務(wù)、談體會(huì)、談經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造濃厚的工作和學(xué)習(xí)氛圍。編辦主任帶頭主講《機(jī)構(gòu)編制專題知識(shí)講座》的黨課。還特別購(gòu)買了《XX》和《xxxx》等專題學(xué)習(xí)書籍,分發(fā)到機(jī)關(guān)每位同志,把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,形成學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制和濃厚氛圍。組織全體黨員深入學(xué)xxx省、市委一系列重要會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。二是營(yíng)造良好氛圍。以荊州市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)為載體,輔以《機(jī)構(gòu)編制工作信息》,刊載創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)講話材料、黨員公開(kāi)承諾書、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和活動(dòng)開(kāi)展情況,形成濃厚的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)氛圍。
(三)抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出特色亮點(diǎn)
一是全面開(kāi)展黨員干部承諾踐諾活動(dòng)。重點(diǎn)抓了科學(xué)定諾,公開(kāi)亮諾和全面踐諾三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。號(hào)召機(jī)關(guān)黨員重點(diǎn)圍繞積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),模范履行黨章規(guī)定的義務(wù),爭(zhēng)做“五帶頭”,履行崗位職,發(fā)揮先鋒模范作用,結(jié)對(duì)幫扶和為群眾做好事等方面作出承諾。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),市編辦黨員全部公開(kāi)了自己的承諾,承諾事項(xiàng)共計(jì)76件,全體黨員對(duì)照每年年初的承諾實(shí)行兌諾。
二是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議工作。我們堅(jiān)持“主任抓、抓主任”的職責(zé)要求,逐漸形成了黨組織負(fù)責(zé)人親自抓的格局,做到了“面對(duì)面”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”地對(duì)黨員履行承諾、改進(jìn)措施進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。截止目前,機(jī)關(guān)共開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)2次,群眾評(píng)議3次,點(diǎn)評(píng)黨員54人次,收集到的意見(jiàn)建議5條,整改落實(shí)5條,群眾滿意率達(dá)100%。
三是開(kāi)展“三亮三比三爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)。制定《市編辦機(jī)關(guān)各科室目標(biāo)管理考核方案》,要求黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象,機(jī)關(guān)各科室圍繞各自工作崗位實(shí)際,比奉獻(xiàn)、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī),爭(zhēng)創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒,群眾滿意科室,優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,積極引導(dǎo)黨員在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī),彰顯先鋒模范作用。(四)加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
一是扎實(shí)做好黨務(wù)公開(kāi)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)外監(jiān)督,落實(shí)好群眾的知情權(quán)、評(píng)議權(quán)和檢舉權(quán),在市編辦宣傳窗口開(kāi)辟黨建活動(dòng)專欄,把全辦中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等情況向群眾主動(dòng)公開(kāi),消除了群眾心目中“暗箱操作”疑慮,取得了人民群眾對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的信任,密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,促進(jìn)黨建工作再上新高。
二是切實(shí)強(qiáng)化黨組織自身建設(shè)。在機(jī)關(guān)支部扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”制度,保證黨的活動(dòng)常態(tài)化。經(jīng)常性的組織機(jī)關(guān)干部到“三萬(wàn)”工作點(diǎn)和互聯(lián)共建社區(qū)開(kāi)展幫扶活動(dòng)、到監(jiān)獄開(kāi)展警示教
育、到荊州名人館開(kāi)展愛(ài)國(guó)愛(ài)市教育。
二、活動(dòng)成效
一是班子戰(zhàn)斗力增強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。近三年來(lái),班子始終按照“爭(zhēng)一流成績(jī),創(chuàng)先進(jìn)特色”的目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù),大家始終堅(jiān)相互團(tuán)結(jié),相互配合,確保了全市機(jī)構(gòu)編制工作在全省的水平。二是對(duì)外形象顯著提高。通過(guò)三年的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),我辦對(duì)外形象有了明顯改善,先后獲省人社廳、省編辦5年一評(píng)的全省機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)單位、全省機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)先進(jìn)單位,市級(jí)文明單位、市級(jí)黨建先進(jìn)單位、市級(jí)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位等諸多榮譽(yù)稱號(hào),社會(huì)評(píng)價(jià)顯著提升。三是干部作風(fēng)明顯改善。
第三篇:2012機(jī)關(guān)辦公室年工作計(jì)劃
2012機(jī)關(guān)辦公室年工作
2012年辦公室工作緊緊圍繞單位中心工作,充分發(fā)揮辦公室參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、服務(wù)保障等職能作用,力爭(zhēng)使辦公室各項(xiàng)工作邁上新的臺(tái)階。
一、增強(qiáng)精品意識(shí),提高辦公室重點(diǎn)工作水平
以做好每一項(xiàng)工作為前提,突破辦公室工作中“按部就班”的傳統(tǒng)思維,一絲不茍做好辦公室的重點(diǎn)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平、高效率地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、參謀輔助力求抓住關(guān)鍵。積極按照全單位的工作部署,緊扣全單位中心工作,密切關(guān)注和把握不同階段的工作動(dòng)態(tài)和工作重點(diǎn),前瞻思考,超前謀略,盡力發(fā)揮參謀輔助作用,為領(lǐng)導(dǎo)班子決策、部署、推進(jìn)各項(xiàng)工作提供富有實(shí)效的意見(jiàn)建議。
2、辦文辦會(huì)力求精煉。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)處理?xiàng)l例,嚴(yán)格把好行文關(guān)、會(huì)簽關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、文字關(guān)和格式關(guān),切實(shí)提高公文質(zhì)量;建立健全文秘工作責(zé)任機(jī)制,不斷提升文秘人員寫作能力。認(rèn)真做好各項(xiàng)會(huì)議的會(huì)務(wù)籌備工作,力求達(dá)到會(huì)議目的,收到實(shí)際效果。
3、信息督查力求落到實(shí)處。按照政務(wù)信息上報(bào)的要求,確保各項(xiàng)工作信息快速報(bào)送,切實(shí)發(fā)揮作用,堅(jiān)持全方位、多領(lǐng)域、多角度的報(bào)送信息。進(jìn)一步落實(shí)督查制度,建立健全督查工作的責(zé)任、檢查、通報(bào)、反饋、考核、專報(bào)等機(jī)制,針對(duì)全局部署的各項(xiàng)重大任務(wù),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展重點(diǎn)督查,及時(shí)了解掌握貫徹落實(shí)過(guò)程中的進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,并認(rèn)真抓好督辦情況的反饋工作,務(wù)求事事有著落、件件有結(jié)果。
二、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高辦公室后勤保障水平
致力于打造辦公室熱情、高效的服務(wù)形象,牢固樹立辦公室工作的責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞全局中心,服務(wù)機(jī)關(guān)工作人員,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),狠抓規(guī)范管理,切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性。
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,打好“金算盤”。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,切實(shí)發(fā)揮理財(cái)職能,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育,做到精打細(xì)算,勤儉持家,在做好日常財(cái)務(wù)管理的同時(shí),重點(diǎn)做好預(yù)算、決算的編制與執(zhí)行工作,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和透明化,提高預(yù)算資金的使用效益。
2、加強(qiáng)行車安全,把好“方向盤”。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)車輛安全管理工作,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《道路交通法》等相關(guān)法規(guī)及車輛保養(yǎng)維護(hù)常識(shí),落實(shí)安全行車考核機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)駕駛員的安全教育與日常管理;科學(xué)調(diào)度、使用機(jī)關(guān)車輛,在保障重點(diǎn)用車的前提下,進(jìn)一步整合用車需求,提高車輛使用效率,確保駕駛員勞逸結(jié)合。
3、加強(qiáng)檔案管理,建好“資料庫(kù)”。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》和檔案管理要求,扎實(shí)做好機(jī)關(guān)檔案管理工作。按照規(guī)定及時(shí)做好各類文件、數(shù)據(jù)、圖片、及重要實(shí)物的歸檔工作,做到了管理科學(xué)、條目清晰,查閱方便,制度健全,防止檔案或網(wǎng)絡(luò)泄密事件的發(fā)生。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)網(wǎng)上的資料管理與備份工作,大力推進(jìn)工作檔案信息化、電子化。
4、加大保障力度,當(dāng)好“服務(wù)員”。扎實(shí)做好機(jī)關(guān)接待、文印、安全、衛(wèi)生和重大活動(dòng)、重要會(huì)議的后勤保障工作,確保單位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四篇:編委工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
編委工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
努力做好新時(shí)期機(jī)構(gòu)編制工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
一、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制督查監(jiān)管工作,鞏固機(jī)構(gòu)改革成果近年來(lái),我委一再提出要轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)編制傳統(tǒng)單一的行政管理模式,探索建立利用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行綜合管理的新途徑。遺憾的是編制立法滯后,缺乏法律手段,經(jīng)濟(jì)措施也很有限,特別與預(yù)算管理結(jié)合不十分緊密。從機(jī)構(gòu)編制管理現(xiàn)實(shí)來(lái)看,監(jiān)管應(yīng)當(dāng)比審批更重要,不抓機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)管,編制工作就失去了意義。機(jī)構(gòu)編制工作的主要任務(wù)就是管理組織形式和編制配備工作,其本身無(wú)法不受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財(cái)力的限制,因此,機(jī)構(gòu)編制的審批對(duì)象和其它資源配置一樣是有限的,不可能隨意地搞批發(fā)。這里,從行政、經(jīng)濟(jì)、法律三個(gè)方面作些探討。
(一)行政監(jiān)督措施有五種:
1、實(shí)行目標(biāo)管理,對(duì)機(jī)構(gòu)編制的管理事項(xiàng)通過(guò)數(shù)值量化,進(jìn)行考核監(jiān)督;
2、實(shí)行凍結(jié)停辦,發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題,為防止繼續(xù)發(fā)展,采取凍結(jié)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的辦法。
3、通過(guò)行政復(fù)議或上報(bào)備案,由上級(jí)出面糾正或阻止;
4、通過(guò)通報(bào),責(zé)令整改;
5、直接撤銷機(jī)構(gòu),取消編制;
6、實(shí)施行政處分。
(二)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督措施有三種:
1、建立編制與財(cái)政預(yù)算相銜接制度,把機(jī)構(gòu)編制和事業(yè)單位的績(jī)效列入預(yù)算的考慮因素;
2、征收超編財(cái)政調(diào)節(jié)金。超編必然增加財(cái)政和社會(huì)負(fù)擔(dān),征收調(diào)節(jié)金有合理性。管理的目的在于控編,控制編制增長(zhǎng)和征收調(diào)節(jié)金的價(jià)值取向不矛盾,不會(huì)出現(xiàn)靠超編創(chuàng)收的不利后果,只能提高控編的積極性,因此也是可行的。但要防止編內(nèi)收取調(diào)節(jié)金。
3、審計(jì)制度。通過(guò)審計(jì)來(lái)規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行,杜絕人員混崗,杜絕吃空餉,提高事業(yè)單位的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)法律監(jiān)督措施:
1、制定編制管理辦法,增加編制管理的公開(kāi)透明度,擴(kuò)大監(jiān)管基礎(chǔ);
2、依法注銷。對(duì)不按《條例》進(jìn)行登記和年檢的事業(yè)單位予以注銷,一旦注
銷,編制部門自動(dòng)收回配給的編制,財(cái)政部門停止財(cái)政供給。這樣可以促使事業(yè)單位依法辦事。[本文出自新世紀(jì)秘書網(wǎng)-http://]
二、加強(qiáng)自身建設(shè),從基礎(chǔ)做起,推動(dòng)事業(yè)單位改革進(jìn)展
1、抓基礎(chǔ)。首先要加大《機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)》管理制度。結(jié)合年報(bào)統(tǒng)計(jì),充分發(fā)揮《手冊(cè)》在機(jī)構(gòu)編制管理中的基礎(chǔ)性作用;其次要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè)。
2、抓改革。首先要認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備工作。按照自、地區(qū)統(tǒng)一部署,積極而穩(wěn)妥地開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革工作;其次深入開(kāi)展事業(yè)單位改革。2003-2004年,我縣將全面啟動(dòng)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作,按照政事分開(kāi)、分類改革、精簡(jiǎn)效能、配套改革原則,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革工作順利開(kāi)展,目前,從教育系統(tǒng)已分流人員260余人。
3、抓隊(duì)伍。首先要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制部門干部隊(duì)伍建設(shè)。提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)督促,力爭(zhēng)做到辦公自動(dòng)化、人員素質(zhì)化,分工到人、各負(fù)其責(zé),并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展”學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。組織機(jī)構(gòu)編制部門的干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、科技文化知識(shí)等,全面提高機(jī)構(gòu)編制部門干部隊(duì)伍整體素質(zhì),提升機(jī)構(gòu)編制部門工作水平。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的思路
我國(guó)目前正在進(jìn)行的新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革變數(shù)頗多,任重而道遠(yuǎn)。因此,下一步應(yīng)重點(diǎn)解決我國(guó)長(zhǎng)期地影響和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的復(fù)雜因素和體制性障礙,如政黨政治與政府政治互相交叉,國(guó)家政權(quán)與農(nóng)民自治互相滲透,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制與財(cái)政體制互相脫節(jié)等等一系列重大問(wèn)題,而不能局限于“撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),分流人員、轉(zhuǎn)變職能”。具有以下幾點(diǎn)對(duì)策與建議: [本文出自新世紀(jì)秘書網(wǎng)-http://]
1、加快機(jī)構(gòu)編制立法,積極推行人事制度改革。機(jī)構(gòu)改革后人員出現(xiàn)新的膨脹,根
本原因在于編制、人事制度滯后。編制管理尚未納入法治軌道,人編分離,編制權(quán)威不夠,人員進(jìn)編把關(guān)不緊,編制違規(guī)監(jiān)督查處不嚴(yán)。全社會(huì)整體人事制度改革尚未推行,改革中建立的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改革后又不得不中止。要想徹底走出歷史怪圈,必須盡快出臺(tái)機(jī)構(gòu)編制法,規(guī)范機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)管理工作,建立機(jī)構(gòu)編制督查制度,切實(shí)實(shí)行編制實(shí)名制管理,從法律和制度上把緊進(jìn)人源頭。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選撥制度,全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”,徹底理順人員上下進(jìn)出的通道。實(shí)行編制實(shí)明制,讓上的順心,下的安心,群眾放心。
2、制訂改革長(zhǎng)期目標(biāo),盡量采取“漸進(jìn)式”改革方式。機(jī)構(gòu)改革因其復(fù)雜性和系統(tǒng)性,不可能畢其功于一役。過(guò)來(lái)多采用“急進(jìn)式”的改革方式,這在轉(zhuǎn)變政府職能上取得了較快的效果,但在人員精簡(jiǎn)上引起了劇烈震動(dòng),給改革帶來(lái)了難以想象的阻力和困難。為此建議在轉(zhuǎn)變職能上實(shí)行一步到位,在人員精簡(jiǎn)上則實(shí)行“漸進(jìn)式”的方式,制定具體而又切實(shí)可行的長(zhǎng)期目標(biāo),分批進(jìn)行。在多渠道分流的基礎(chǔ)上,應(yīng)著重堅(jiān)持“多退少補(bǔ)”的原則,每年新進(jìn)人員必須少于上年出編人員,能夠不進(jìn)的堅(jiān)決不進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,最終將人員精簡(jiǎn)到合理的程度。這不僅可減輕改革的震力,還可解決分流與用人的矛盾。
3、堅(jiān)持政事分開(kāi)原則,重新調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,不能搞簡(jiǎn)單的整齊劃一和強(qiáng)制性的上下對(duì)口,應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際靈活設(shè)置,有建有撤,有多有少。一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所進(jìn)行清理分類,將具有行政職能的并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),確屬事業(yè)性質(zhì)的賦予其真正的獨(dú)立法人地位,逐步推向社會(huì)和市場(chǎng)。二是撤銷職能完全弱化的站所。三是進(jìn)一步歸并職能相近、規(guī)模過(guò)小站所,歸并時(shí)實(shí)行縱橫多向歸并。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利站可歸并到農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心,林業(yè)站因?qū)倏h直管理,可對(duì)林地較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),聯(lián)合設(shè)立中心站。
四、事業(yè)單位法人登記存在的問(wèn)題及解決的辦法
事業(yè)法人登記提交的材料應(yīng)包括:登記申請(qǐng)書、國(guó)資產(chǎn)權(quán)證明、房產(chǎn)證、土地證、銀行帳號(hào)等,這些材料缺一不可。一些事業(yè)單位因缺其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)材料,就無(wú)法進(jìn)行登記,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,由于學(xué)區(qū)無(wú)法及時(shí)將國(guó)資產(chǎn)權(quán)劃分給各個(gè)學(xué)校,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校沒(méi)有國(guó)資證,同時(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校也無(wú)房產(chǎn)證和土地證。部分事業(yè)辦公經(jīng)費(fèi)緊張,無(wú)法及時(shí)上交登記和公告費(fèi)。因此,以上幾個(gè)方面影響了登記工作的順利開(kāi)展。針對(duì)以上情況,應(yīng)會(huì)同教育、城建、財(cái)政、國(guó)土等相關(guān)部門協(xié)調(diào),解決國(guó)資證、房產(chǎn)證、土地證等相關(guān)手續(xù)的辦理,使我縣事業(yè)單位法人登記管理工作順利開(kāi)展。
第五篇:建筑細(xì)部理事編委
《建筑細(xì)部》雜志部分理事單位和編委成員
特約顧問(wèn)齊康彭一剛鄭時(shí)齡(排名不分先后)(按姓氏筆畫排序)
中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院崔愷副院長(zhǎng)/總建筑師/國(guó)家工程設(shè)計(jì)大師
北京中聯(lián)環(huán)建文建筑設(shè)計(jì)有限公司劉光亞 董事總經(jīng)理 上海現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)(集團(tuán))有限公司張樺集團(tuán)總裁/黨委副書記
中建國(guó)際(深圳)設(shè)計(jì)顧問(wèn)有限公司陳康總經(jīng)理 北京五合國(guó)際建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司盧求副總經(jīng)理 泛太平洋設(shè)計(jì)與發(fā)展有限公司(加拿大)張宏偉總裁 深圳梁黃顧藝恒建筑設(shè)計(jì)有限公司何曉執(zhí)行董事 李祖原建筑師事務(wù)所李祖原創(chuàng)辦人 UDG聯(lián)創(chuàng)國(guó)際薄曦董事長(zhǎng) 呂元祥建筑師事務(wù)所呂慶耀副主席 夏邦杰建筑設(shè)計(jì)(上海)有限公司周雯怡總經(jīng)理 上海中房建筑設(shè)計(jì)有限公司丁明淵董事長(zhǎng) 深圳立方建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所邱慧康董事長(zhǎng) 遼寧省建筑設(shè)計(jì)研究院曹輝總建筑師 北京三磊建筑設(shè)計(jì)有限公司張華 總裁/設(shè)計(jì)總監(jiān)