第一篇:高度重視 強化措施 森林防火工作會議上的講話
高度重視
強化措施 切實做好今冬明春森林防火工作 ——在全鎮(zhèn)森林草原防火工作會議上的講話
今天召開全鎮(zhèn)森林草原防火工作會,其目的在于認(rèn)真貫徹落實全縣森林草原防火工作會議精神和溫家寶總理關(guān)于加強森林防火工作的一系列重要指示精神,總結(jié)我鎮(zhèn)去冬今春的森林草原防火工作,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林草原防火的嚴(yán)峻形勢和隱患,動員全鎮(zhèn)干部群眾迅速行動起來,強化預(yù)防措施,全力做好今冬明春森林草原防火工作,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生森林草原火災(zāi)。下面,我講三點意見:
一、去冬今春全鎮(zhèn)森林草原防火工作的簡要回顧
去冬以來,我鎮(zhèn)的森林草原防火工作按照“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,狠抓各項防火措施的落實,經(jīng)全鎮(zhèn)上下共同努力,齊抓共管,確保了無重大火災(zāi)事件的發(fā)生,這是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、xx林場領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織各單位密切配合,狠抓落實的結(jié)果,也是廣大干部群眾通力協(xié)作,群防群治的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向奮戰(zhàn)在防火工作第一線的干部群眾及廣大護(hù)林員表示衷心的感謝。總結(jié)去冬今春的防火工作,主要有以下幾個特點:
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。
我鎮(zhèn)是全縣森林草原防火重點地區(qū)之一,各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,樹立憂患意識,形成了“防火責(zé)任重于泰山”的強烈意識,認(rèn)真研究,周密部署,制定措施,建章立制,林場、鎮(zhèn)政府與農(nóng)牧戶層層簽訂了 防火目標(biāo)責(zé)任書,實現(xiàn)了任務(wù)到戶、責(zé)任到人,形成了層層抓落實的良好工作格局,建立了“群眾廣泛參與,社會積極支持,各單位齊抓共管,政府全面負(fù)責(zé)”的森林草原防火工作新機制,從而有效地保證了森林草原資源安全。
(二)、強化宣傳、規(guī)范管理
去冬今春,林場和鎮(zhèn)政府充分利用各種宣傳手段,開展了一系列卓有成效的宣傳活動和防火知識培訓(xùn)工作,使全鎮(zhèn)群眾的受教育面達(dá)98%以上,極大地提高了廣大群眾保護(hù)森林草原資源和安全用火的意識,使防火工作真正成為全民的自覺行為,為消除森林草原火災(zāi)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。與此同時,按照火源管理“十不準(zhǔn)”的規(guī)定,嚴(yán)格制度、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅獎懲,對重點火險區(qū)、重點地段、重點人員進(jìn)行??从彩兀攸c防范,做到了火源管理從嚴(yán)要求,監(jiān)督檢查周密細(xì)致,不斷修改和完善森林草原火災(zāi)事故處理預(yù)案,規(guī)范日常工作和運行機制,提高運行效率,使森林防火管理得到不斷強化。
當(dāng)然,我們必須清醒地看到實際工作中不容忽視的問題和現(xiàn)象:一是部分干部群眾的防火意識較差,雖然通過近幾年的宣傳,簽訂目標(biāo)責(zé)任書、定期巡山等多種措施,林區(qū)群眾的防火意識逐年提高,但在封山育林、退耕地的防火工作和意識相對薄弱;二是個別干部和單位沒有把防火工作擺到重中之重的位置,思想上麻痹大意,認(rèn)為防火是林場的事情,與其他機關(guān)和單位無關(guān),職責(zé)不明,任務(wù)不清,落實不力;三是森林火災(zāi)預(yù)警、監(jiān)測設(shè)備落實,林區(qū)內(nèi)防火道路不暢通;四是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,滅火工具的配備不夠,儲備不多,跟不上形 勢發(fā)展的需要。五是滅火技能的培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強,這些問題,若得不到及時解決,勢必影響今冬明春的森林草原防火工作,很難保證我們的工作不出差錯和失誤。因此,我們必須高度重視,必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、提高認(rèn)識,增強新形勢下做好森林草原防火工作的緊迫感和責(zé)任感。
十六屆六中全會的勝利召開,對全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村等提出了更高的要求。因此,當(dāng)前,做好森林草原防火工作具有十分重要的意義。我國生態(tài)建設(shè)正處于“治理與破壞相持的關(guān)鍵階段”,做好“相持階段”森林草原防火工作,事關(guān)生態(tài)建設(shè)全局,事關(guān)林業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),更關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會。近年來,通過天然林保護(hù)、退耕還林還草等林業(yè)重點工程的實施,使我鎮(zhèn)森林資源得到有效保護(hù),造林面積不斷增加。但在森林草原防火方面,總體上仍處于傳統(tǒng)防火向科學(xué)防火轉(zhuǎn)變中的較低層次,森林防火的執(zhí)法監(jiān)督機制、資金投入渠道、管理機制尚未理順和完善,基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,防撲火綜合能力較差,致使防火任務(wù)越來越重,形勢更加嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:
一是氣候形勢不容樂觀。近幾年,由于全球氣候異常的影響,高溫、干旱,繼續(xù)維持暖干特征,空氣干燥,風(fēng)速較大,致使xx轄區(qū)內(nèi)火險等級逐年逐步升高,加之林區(qū)內(nèi)特別是封山育林區(qū)和退耕還林還草地林草生長茂盛,可燃物增多,森林草原防火形勢十分嚴(yán)峻。
二是火源管理難度加大。由于夏季雨水偏多,林區(qū)內(nèi)特別是封山 育林區(qū)、退耕還林還草區(qū)、幼林區(qū)、未成林造林區(qū)內(nèi)也草生長茂盛,導(dǎo)致林內(nèi)可燃物增加,火險等級提高,一旦著火,極易釀成火災(zāi)。另外,近年來進(jìn)入林區(qū)從事經(jīng)營活動和旅游度假人數(shù)逐年增加,野外生產(chǎn)、生活用火點多、線長、面廣,而且大部分林區(qū)林牧交錯,難以做到全封閉式管理,野外火源管理難度加大,給森林草原防火工作帶來了極大隱患。
三是防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,滅火能力較差。目前,各林區(qū)防火設(shè)備短缺,火情預(yù)測預(yù)報技術(shù)落后,撲火綜合能力較差。林區(qū)道路缺乏養(yǎng)護(hù),加之天然林大多分布在高山峽谷地帶,山勢陡峻,地形復(fù)雜,一旦發(fā)生火災(zāi),組織撲救十分困難。
四是造林面積不斷擴(kuò)大,護(hù)林防火任務(wù)日益嚴(yán)重。隨著林業(yè)各項重點工程的全面實施,我鎮(zhèn)的造林綠化步伐不斷加快,森林面積逐年增加,我鎮(zhèn)已完成退耕還林還草和封山育林2796畝,護(hù)林防火工作任務(wù)相當(dāng)繁重。
森林草原防火工作事關(guān)森林草原資源安全,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的大局。我鎮(zhèn)自然條件差,生態(tài)非常脆弱,森林草原一旦遭受火災(zāi),很難恢復(fù)。當(dāng)前,我鎮(zhèn)已全面進(jìn)入森林草原防火期,各村委會、各單位、鎮(zhèn)屬各站所及林場要充分認(rèn)識森林草原防火工作的重要性,認(rèn)真研究分析當(dāng)前森林草原防火工作面臨的新情況、新問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),自覺增強森林草原防火的緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步加強和改進(jìn)工作,適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn),謀求新發(fā)展。以高度的責(zé)任心,把森林草原防火工作做深、做細(xì)、做到位,決不能出現(xiàn)問題。
三、真抓實干,狠抓落實,全力做好今冬明春的森林防火工作。
(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。森林防火工作責(zé)任大、各村、各單位負(fù)責(zé)人要牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的思想,按照省、地、縣森林草原防火辦的要求,加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實防火責(zé)任制,嚴(yán)格落實行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)森林草原防火指揮部總指揮長是森林草原防火的第一責(zé)任人,要對防火工作負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé);主管副鎮(zhèn)長、林場場長、林業(yè)站站長和各村委會主任是防火工作直接責(zé)任人,對防火工作負(fù)有直接責(zé)任。各村、各單位要高度重視森林草原防火工作,把這項工作作為頭等大事,列入重要議事日程,要認(rèn)真對照溫家寶總理關(guān)于森林草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的“五條標(biāo)準(zhǔn)”,落實好責(zé)任制和責(zé)任追究制。各村、各單位召開會議安排部署,各村召開群眾大會、戶長會,加強宣傳,講清利害關(guān)系。各村與各社簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各社社長與戶主簽訂目標(biāo)責(zé)任書,真正把防火責(zé)任落實到各村、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的肩上,落實到山頭、地塊、人頭。鎮(zhèn)森林防火指揮部成員要按照各自的職責(zé)分工和領(lǐng)導(dǎo)分片包干的要求,經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)對森林草原防火工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查,對林區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患,制定硬措施,采取硬手段,及時下發(fā)整改通知書,限期整改,確保做到思想到位、組織到位、人員到位和措施到位。同時,還要進(jìn)一步嚴(yán)格森林草原火災(zāi)追究責(zé)任制,鎮(zhèn)森林草原防火指揮部把森林草原防火工作與各村、各單位、鎮(zhèn)屬各站所的年終考核掛鉤起來,進(jìn)行考核。凡因機構(gòu)不落實、值班人員不到位、責(zé) 任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人不及時趕撲現(xiàn)場,造成重大后果和人員傷亡的,要嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人和各村委主任的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)、加強宣傳教育,確保森林草原防火宣傳工作到位。搞好森林草原防火工作,宣傳是關(guān)鍵,群眾是基礎(chǔ),重點在各村。各村、各單位要從實際出發(fā),認(rèn)真總結(jié)以往工作中的成功經(jīng)驗,大力開展森林草原防火宣傳工作。宣傳工作一定要在廣度和深度上下功夫,真正做到村不漏戶,戶不漏人,要注重抓好群眾性的宣傳工作,不斷增強全民的防火防災(zāi)意識。要充分加強各學(xué)校學(xué)生的宣傳工作,以增強學(xué)生的防火意識,來提高學(xué)生家長及家庭成員的防火意識。各村要充分利用墻報、標(biāo)語、橫幅和各種會議等多種形式,大力宣傳《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),宣傳用火規(guī)定和制度,講解撲火基本方法和安全自救措施等。通過宣傳,使防火意識深入到廣大群眾,特別是林牧區(qū)群眾和青少年的腦海中,使他們充分認(rèn)識到森林草原火災(zāi)的危害性和違反森林防火管理行為的違法性,增強防火意識,確保森林草原防火家喻戶曉、人人皆知。
(三)、嚴(yán)格火源管理,切實杜絕一切火災(zāi)隱患。防范勝于救災(zāi)。切實管好火源,是森林防火的根本。野外火源是引發(fā)森林草原火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)住7阑鹌趦?nèi),認(rèn)真貫徹各項野外火源管理措施,嚴(yán)禁一切野外用火。并要加大對林牧區(qū)青少年和智障人員的監(jiān)護(hù),加強對入山人員的管理,凡入山人員都登記上冊,填寫防火保證書,做到憑證入山。各村要經(jīng)常開展聯(lián)合巡山、檢查活動,加大巡查力度,提高檢查密度,杜絕火險隱患。對森林草原防火的重點部位,要派專人重點防范,死看硬守,不留死角。
(四)、保持戰(zhàn)備狀態(tài),充分做好防火撲救的準(zhǔn)備工作。我鎮(zhèn)森林草原防火點多線長面廣,發(fā)生森林草原火災(zāi)的可能性很大。雖然撲火設(shè)施條件還達(dá)不到撲火的要求,但我們一定要積極主動,特別是在火險高峰期要始終保持撲大火、救大災(zāi)的戰(zhàn)備狀態(tài),充分做好防火撲救的一切準(zhǔn)備工作。同時,各村、各單位要做好撲火物資儲備工作,對撲火機具、通訊工具及交通工具進(jìn)行一次全面的檢查、維修和保養(yǎng),保證機具、器械的完好。
(五)、加強森林防火值班和信息報告工作。各村、林場及防火指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防火期內(nèi)要堅持24小時值班,實行專人值班,專車候班和領(lǐng)導(dǎo)帶班。一旦發(fā)生火災(zāi),要迅速趕撲現(xiàn)場,指揮撲救。鎮(zhèn)防火指揮部和林業(yè)站在做好值班的同時,還要不定期地檢查各村的值班情況,特別是節(jié)假日期間的防火值班工作,更要慎之又慎,確保萬無一失。要嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火災(zāi)報告制度,火情要立即向鎮(zhèn)防火指揮部和帶班領(lǐng)導(dǎo)報告,鎮(zhèn)政府要在2小時內(nèi)向縣政府、縣防火辦上報,火災(zāi)撲滅后及時上報火災(zāi)面積、損失等情況,特殊情況下要特事特辦,急事急報。嚴(yán)格報告程序,嚴(yán)肅報告途徑。對未按報告制度、程序和途徑擅自向媒體發(fā)布信息、遲報、瞞報和漏報的要嚴(yán)肅處理,決不姑息。
(六)、同心協(xié)力,共同做好森林草原防火工作。森林草原防火工作是一項涉及面廣、社會性很強的工作,需要全鎮(zhèn)人民的共同努力和 大力支持。
同志們,做好森林防火工作,確保全鎮(zhèn)森林資源安全,是踐行“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn),是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實要求。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立即行動起來,把森林防火工作做深做細(xì)。我相信只要我們同心協(xié)力,求真務(wù)實,就一定能打贏森林草原防火的攻堅戰(zhàn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
第二篇:森林防火工作會議講話
森林防火工作會議講話(五篇)
(篇一)
同志們:
今天我們在這里召開的是我局**年秋防工作會議,會議傳達(dá)了**年全省森工系統(tǒng)秋季森林防火工作現(xiàn)場會議及安全生產(chǎn)電視電話會議精神,對如何做好今年的秋防工作做了安排部署,各部門、各單位要結(jié)合工作實際,抓好推進(jìn)落實。按照會議安排,我再強調(diào)兩個方面內(nèi)容:
一、提高認(rèn)識,強化措施,確保秋防工作取得全勝
第一,要以高度的政治責(zé)任感抓好森防工作。在森林防火主管部門和全局上下的共同努力下,我們?nèi)〉昧诉B續(xù)40年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的好成績,在黨的十九大即將召開之際,我們一定要有高度的政治責(zé)任感和強烈的使命意識,從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的全局出發(fā),務(wù)必提高認(rèn)識,務(wù)必高度重視,務(wù)必萬分警惕,時刻保持清醒頭腦,繼續(xù)繃緊防火這根弦,以對黨、對國家、對**職工群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,繼續(xù)把森林防火工作抓緊、抓實。森防指及成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),包點局領(lǐng)導(dǎo)和科室部門負(fù)責(zé)人要不定期深入包點單位,積極主動地完成在預(yù)防和撲救森林火災(zāi)工作中應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù),特別是要將森林防火緊要期的工作進(jìn)一步做細(xì)做實。防火辦要做好防撲火的充分準(zhǔn)備,發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。各單位負(fù)責(zé)人一定要承擔(dān)起森防第一責(zé)任人的責(zé)任,親自研究部署,親臨一線檢查,解決實際問題,層層分解落實責(zé)任,做到管好自己的人、看住自己的林、防住自己的火,確保今年秋季全局森林防火工作萬無一失。
第二,要認(rèn)真做好森林火災(zāi)預(yù)防工作。各單位要在“防”上多下功夫,采取措施防患于未然,盡全力確?!安话l(fā)生”火險火情。要狠抓火源管理。強化森林火險預(yù)測預(yù)報,特別是高火險時要落實超常規(guī)的應(yīng)急防范措施,加強火情了望和監(jiān)測,加大巡護(hù)密度,嚴(yán)禁入山人員攜帶火種。要嚴(yán)管野外火源,禁止林緣燒荒用火,嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為,遇有極端天氣,嚴(yán)加控制**內(nèi)的生產(chǎn)活動,要禁止一切野外用火,并建立聯(lián)防聯(lián)保工作機制,互通信息。在中秋、國慶節(jié)等重要時段和森林高火險期,對旅游景區(qū)、油庫等重點部位要嚴(yán)加防范、死看死守,不得出現(xiàn)問題。要狠抓隱患排查。會后各林場(所)要立即組織開展森林火災(zāi)隱患大排查工作,做到不留死角。局場兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)禁缺崗、漏崗。有火必報,堅決不允許瞞報、謊報甚至不報。局森防指要重點督察,巡回檢查,重點要做到“四抓”,即抓重點環(huán)節(jié),抓重點時段,抓重點部位,抓重點人群,徹底消除火險隱患。要狠抓應(yīng)急機制建設(shè)。秋防期間,從局到各單位要真正做到應(yīng)急處置的組織指揮落實、人員調(diào)配落實、機具裝備落實、通信聯(lián)絡(luò)落實、后勤保障落實,確保撲火預(yù)案科學(xué)、規(guī)范、實用。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要集中優(yōu)勢兵力,快速反應(yīng),快速出動,做到打早、打小、打了。
第三,要加大森林防火宣傳教育工作力度。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒體的作用,及時做好火險氣象信息發(fā)布、防火動態(tài)報道;圍繞野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識等方面開展森林防火宣傳教育活動,豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式,改進(jìn)宣傳方式、方法,動員全社會力量支持森林防火,營造濃厚的森林防火氛圍;對國務(wù)院頒布的《森林防火條例》和我省人大通過的《黑龍江省森林防火條例》,要繼續(xù)學(xué)習(xí)、加強培訓(xùn)、廣泛宣傳。通過采取行之有效的宣傳形式,進(jìn)一步推進(jìn)我局依法治火工作,全面提高全民森林防火責(zé)任意識。
我們在狠抓秋季森林防火工作的同時,也要把全局的消防安全工作納入重要日程,做到同部署、同檢查,山火家火一起防。消防安監(jiān)部門要把當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)防火工作抓實抓細(xì),不斷加大消防環(huán)境整治力度,對全局的消防環(huán)境,特別是各林產(chǎn)工業(yè)廠家、木材加工廠點進(jìn)行一次全面徹底的檢查治理,不留死角死面,力爭消除一切火險隱患,確保今秋防火工作萬無一失。
二、統(tǒng)籌安排,周密部署,做好當(dāng)前各項工作
第一,要搶前抓早做好冬季旅游季的準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實好全省森工系統(tǒng)**秋冬季旅游工作推進(jìn)會議精神,打造兩座“**銀山”。旅游部門要加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高旅游服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步完善旅游管理聯(lián)動機制,加強旅游市場監(jiān)督管理,制定應(yīng)急預(yù)案,推進(jìn)今冬旅游運營的準(zhǔn)備工作。營林部門要做好景區(qū)綠化。住建局等有關(guān)部門和單位要做好改造工程收尾工作。各有關(guān)部門和單位要密切配合,將轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)做大做強。
第二,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。要進(jìn)一步貫徹落實好黑龍江省“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動周森工主題日啟動儀式會議精神,全力推進(jìn)我局“雙創(chuàng)”工作,做到揚長避短、揚長克短、揚長補短。9月23—24日,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門和山上林場(所)負(fù)責(zé)人到綠博會和方正局進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),希望大家要以此為契機,進(jìn)一步解放思想,因地制宜,搞好本單位的多種經(jīng)營、林下經(jīng)濟(jì)、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項目。要進(jìn)行政策扶持,技術(shù)支持,培養(yǎng)典型,選樹典型,典型引路,積極發(fā)展壯大我局的富民產(chǎn)業(yè)。
第三,要加強資源管理工作。按照總局生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作會議精神,結(jié)合我局實際,資源管理部門要做好生態(tài)保護(hù)紅線劃定和國家級公益**劃落界工作,并對我局近衛(wèi)片判讀期疑似地塊全部進(jìn)行自查,迎接**森林資源管理情況檢查,有關(guān)部門和單位要做好配合工作。
第四,要繼續(xù)推進(jìn)河長制建設(shè)。加強河長制宣傳工作,進(jìn)一步完善局、場兩級河長制工作方案,明確職責(zé)和任務(wù),認(rèn)真履行河長會議、信息共享、信息報送、工作督導(dǎo)檢查、工作考核、驗收6項工作制度,要有河長會議記錄。繼續(xù)加大海浪河野生魚類保護(hù)力度,各河段河長、警長必須把此項工作高度重視起來,當(dāng)成重點任務(wù)抓出成效。依據(jù)法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊惡性捕撈行為,尤其是對野生魚類繁殖季節(jié)惡性捕撈行為更要從嚴(yán)處理,讓野生魚類能夠得以繁衍生息,保護(hù)好海浪河生態(tài)環(huán)境。
同志們,今年已馬上進(jìn)入四季度,各戰(zhàn)線要對照年初的工作計劃進(jìn)行回頭看,對尚未完成的要查漏補缺加以完成,同時要繼續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),以飽滿的熱情全面完成全年各項工作任務(wù),以實際行動向黨的十九大獻(xiàn)禮。
(篇二)
同志們:
進(jìn)入今年森林防火特別防護(hù)期,尤其是在國慶、重陽兩大節(jié)日的關(guān)鍵時期,市政府召開全市森林防火工作會議,部署全市今冬明春森林防火以及國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護(hù)工作。剛才,祖飛同志通報了全市森林防火工作情況,講得很好,我完全贊同。下面,我講三點意見。
一、充分肯定森林防火工作成績
去年防火期以來,在市委、市政府的高度重視下,全市森林防火工作緊緊圍繞預(yù)防和撲救兩大任務(wù),各級黨委、政府和有關(guān)部門共同努力,強化組織領(lǐng)導(dǎo)和災(zāi)前防范,狠抓各項措施落實,克服了持續(xù)干旱極端天氣等不利因素,科學(xué)有效應(yīng)對高火險天氣,實現(xiàn)了有火不成災(zāi)、不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡的森林防火工作目標(biāo),得到省的充分肯定。主要工作成效體現(xiàn)在“三個到位”:一是責(zé)任落實到位。各級黨委、政府高度重視森林防火工作,認(rèn)真落實執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,市、縣兩級森林防火指揮部各成員單位積極按照《肇慶市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》履行職責(zé),配合抓好各責(zé)任區(qū)的森林防火工作,逐步形成“互聯(lián)互防、無火同防、有火同撲”的多層次聯(lián)防機制。二是防范措施到位。結(jié)合創(chuàng)建國家森林城市,廣泛利用各種媒體,多方式深入開展宣傳教育,提高廣大群眾的森林防火意識。在特別防護(hù)期,采取超常規(guī)措施,全面排查整改火災(zāi)隱患,及時發(fā)布森林火險等級、啟動預(yù)警機制并發(fā)布“禁火令”。在高?;痣U期,在重點地段實行嚴(yán)管嚴(yán)控,加強巡查和火情監(jiān)測,設(shè)卡設(shè)哨把火源堵在山外林外。三是應(yīng)急處置到位。全市各縣(市、區(qū))均已組建森林消防專業(yè)隊,共570多人。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市屬林場均建立半專業(yè)隊和應(yīng)急分隊,共5700多人,配備充足的防撲火物資和裝備,加強培訓(xùn)和演練,撲火技戰(zhàn)術(shù)水平不斷提高,多起火情得到及時有效的處置,實現(xiàn)了有火不成災(zāi)。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,全市的森林防火工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是群眾的防火意識仍有待加強。野外生產(chǎn)生活用火還沒有全部做到“禁則不用、用則安全”以及“規(guī)范用火、安全用火、科學(xué)用火”的要求,野外火源管理仍存在盲點死角。二是森林防火隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備有待提高。森林消防隊伍的應(yīng)急處置能力、技戰(zhàn)術(shù)水平和后勤保障能力,以及防火設(shè)施設(shè)備尚未達(dá)到有效控制重特大森林火災(zāi)發(fā)生的要求。
二、切實強化今冬明春森林防火工作
各級黨委、政府要把今冬明春森林防火作為當(dāng)前的一項重點工作,按照市委、市政府的要求,精心組織,狠抓落實,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡。
一要強化責(zé)任意識。按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求,全面落實森林防火層級責(zé)任制,把防火責(zé)任落實到村,落實到農(nóng)戶,落實到人。尤其要抓好重點單位、高火險區(qū)、敏感地區(qū)的責(zé)任落實,保證領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任有人擔(dān)、防范工作有人抓、火情處置有人上、火案查處有人辦。要充分運用多種手段和形式宣傳普及《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和護(hù)林防火知識,引導(dǎo)廣大群眾遵章用火、依法護(hù)林。要有針對性地深入**居民點和作業(yè)點、林緣農(nóng)戶、中小學(xué)校,集中宣傳野外火源管理和安全用火規(guī)定,切實提高全社會的防火意識。新聞媒體要做好防火動態(tài)報道,及時宣傳國內(nèi)外重大森林火災(zāi)事例和森林防火典型案例,加強防火安全警示教育,使森林防火工作真正成為廣大群眾的自覺行動。
二要強化火源管理。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,科學(xué)合理安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火,嚴(yán)格規(guī)范**用火行為。要抓好重點時段防火措施的落實,尤其在重大節(jié)假日等森林防火關(guān)鍵期,必須控制“重點人群”,堅持設(shè)卡防控進(jìn)山人員,加強火種檢查,做到拒火種于林外。要加大巡查力度,各地要嚴(yán)格按照省每5000-6000畝配備1名巡山護(hù)林員的要求落實好人員,并把經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,盡早建成覆蓋全市的森林防火巡山護(hù)林體系,做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅,切實把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。要做好排查整改,在全市組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動,對排查出的隱患限期整改,特別要抓好高火險區(qū)、重點部位、重點地段的檢查督促,及時消除隱患。
三要強化應(yīng)急管理。各地要針對今冬明春的防火形勢,切實做到及時預(yù)警、全面監(jiān)測、分級設(shè)防、信息共享、聯(lián)動處置。要堅持24小時值班帶班制度,保證每個衛(wèi)星熱點得到及時查實和反饋,每起森林火情第一時間得到有效處置。要加強協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng),實施重兵撲救,做到靠前指揮、安全撲救、火場清理徹底,努力提高林火當(dāng)日撲滅率,力爭有火不過夜,把山火消滅在初發(fā)狀態(tài)。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防,預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍,各地要把森林防火專項經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,為撲火隊伍建設(shè)提供有力的資金保障。要加強撲火機具的操作使用和撲火技戰(zhàn)術(shù)的演練,提高防火隊員的科學(xué)撲救水平。要做好設(shè)備設(shè)施保障,及時檢修撲火機具、補充物資裝備,加強通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時刻管用夠用。
三、全力做好國慶節(jié)重陽節(jié)安全防護(hù)
重陽節(jié)是森林防火和安全防護(hù)工作的重點時段,今年重陽節(jié)與國慶節(jié)重疊,預(yù)計登山人員增多,安全防護(hù)和森林防火工作壓力大增。各地各部門要突出工作重點,采取有力措施,切實抓好國慶節(jié)、重陽節(jié)安全防護(hù)工作。
一要加強組織協(xié)調(diào)。重陽節(jié)的安全防護(hù)工作主要有三個方面:一防森林火災(zāi),二防安全事故,三防治安事件。各地、各有關(guān)部門要按照《肇慶市人民政府辦公室關(guān)于切實做好重陽節(jié)期間安全防護(hù)和森林防火工作的通知》要求,成立由主要負(fù)責(zé)人掛帥的防護(hù)指揮部,明確分工,落實責(zé)任,做到每個地段、每個進(jìn)山路口、每個崗都有領(lǐng)導(dǎo)掛點、專人把守。交通管理部門要做好交通安全指揮調(diào)度,公安部門還要做好治安防范,氣象部門要做好天氣和森林火險預(yù)警預(yù)報,衛(wèi)生部門要做好救護(hù)的準(zhǔn)備,各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保信息的暢通和指揮系統(tǒng)運轉(zhuǎn)流暢。在做好安全防范的同時,也要做好隨時應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備,各級應(yīng)急搶險隊伍、森林消防專業(yè)隊伍、半專業(yè)隊伍要處于高度的應(yīng)急戒備狀態(tài),確保安全事故或森林火災(zāi)能得到快速有序有效處置。
二要嚴(yán)管野外火源。各地要在主要登山點安排足夠的防守人員,在各個入山路口設(shè)立臨時檢查站,對進(jìn)山人員進(jìn)行檢查和宣傳,在登高的主要道路要進(jìn)行流動巡查,嚴(yán)禁進(jìn)山人員攜帶火種進(jìn)山,嚴(yán)禁在山上燒火取暖、燒烤食物、吸煙和亂丟煙頭、燒香燒紙錢、燃放煙花炮竹、燃放“孔明燈”等,進(jìn)入寺廟的要到指定地點燒香。市森林防火指揮部、市林業(yè)局要負(fù)責(zé)全市重陽節(jié)期間的森林火災(zāi)防控,尤其是統(tǒng)籌北嶺山沿線的防控,各縣(市、區(qū))森林防火指揮部、林業(yè)部門要做好本轄區(qū)的森林火災(zāi)防控。重陽節(jié)過后,還要繼續(xù)抓好國慶黃金周期間的森林防火工作,嚴(yán)格按照原定的防護(hù)工作方案,抓好落實,確保安全。
三要保障登山安全。重陽節(jié)期間,很多群眾扶老攜幼、全家老少一起登山祈福,特別是今年重陽節(jié)恰逢國慶黃金周,預(yù)計有很多市民于重陽節(jié)前一天夜間上山,甚至在山上過夜,存在很大的安全隱患和風(fēng)險,要特別注意一些非景區(qū)的登山點,對不具備登山條件或防護(hù)措施不落實的地段,堅決封住不準(zhǔn)登山。開放登山點的旅游景區(qū)要安排工作人員做好服務(wù)和人流的疏導(dǎo)工作,并在危險地段設(shè)置警示牌,開放登山點的非旅游景區(qū)的管理單位要合理設(shè)置上下山指引牌,七星巖、鼎湖山、四會貞山、高要象山等重點登山區(qū)的管理單位要制訂防護(hù)工作方案,并安排足夠人員,把防護(hù)工作落到實處。
同志們,做好森林防火和安全防護(hù)工作,事關(guān)全市森林生態(tài)建設(shè)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。我們要以高度的責(zé)任感和使命感,全力以赴做好國慶、重陽節(jié)安防工作,確保節(jié)日期間各項活動安全有序,讓全市人民過一個平安、祥和、喜慶的節(jié)日。
(篇三)
同志們:
為切實抓好我鎮(zhèn)的森林防火工作,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,目的在于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析當(dāng)前形勢,安排部署今冬明春的森林防火工作。根據(jù)黨委、政府研究的意見,下面,我講三個方面的問題。
一、正視問題,深刻反思,認(rèn)真總結(jié)去冬今春我鎮(zhèn)森林防火工作的經(jīng)驗教訓(xùn)
去冬今春,我鎮(zhèn)森林防火工作總體情況是好的。鎮(zhèn)黨委、政府加大了護(hù)林防火的工作力度,各村、各部門、各單位也切實把森林防火工作納入重要議事日程,落實了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,形成了齊抓共管,上下聯(lián)動,左右配合的護(hù)林防火格局。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,森林防火責(zé)任制得到了進(jìn)一步加強和落實。去年,鎮(zhèn)黨委、政府與各村都簽訂了森林防火工作目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步明確和規(guī)范了各單位在森林防火工作方面的職責(zé),增強了森林防火工作的壓力感和責(zé)任感。防火期內(nèi),特別是森林防火的關(guān)鍵時期,全體鎮(zhèn)村干部真盯實靠,包村、包**、包地塊,深入查找隱患,解決問題,把森林防火工作的各項任務(wù)和措施落到了實處。二是宣傳教育到位,全民防火意識進(jìn)一步增強。去年以來,我鎮(zhèn)用標(biāo)語、宣傳車等多種形式,深入宣傳《森林防火條例》和防火知識,各村書寫刷制防火標(biāo)語400余條,全民防火意識得到了進(jìn)一步提高,營造出良好的工作氛圍。三是火源管理到位,森林防火各項制度得到貫徹落實。防火期內(nèi),鎮(zhèn)村兩級都堅決落實專人值班制度,特別是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)點,各村都安排專門人員,到山林墓地巡邏,全體鎮(zhèn)村干部放棄節(jié)假日休息,嚴(yán)防死守,密切監(jiān)視,收到了明顯的果。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我們工作中還存在許多不容忽視的問題。今年春天,**、***村都發(fā)生了火情,特別是蜂子窩村這起火災(zāi),火勢之猛,過火面積之大屬近幾年少有,剛才劉兆鵬鎮(zhèn)長也進(jìn)行了通報,相關(guān)責(zé)任人也分別上臺作了檢查。對這4起火情,我們已經(jīng)做了嚴(yán)肅處理,并按照有關(guān)規(guī)定,堅決予以“一票否決”,取消這4個村今年的評先樹優(yōu)資格。希望大家要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,全面做好今冬明春護(hù)林防火工作,確保不出任何問題。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,正確面對今冬明春我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢
今冬明春,我鎮(zhèn)森林防火工作形勢不容樂觀,任務(wù)十分艱巨,具體情況主要表現(xiàn)在:一是有林面積大。我鎮(zhèn)是名副其實的林業(yè)大鎮(zhèn)、果品大鎮(zhèn),林木資源豐富,有林面積達(dá)到24.7萬畝,果品面積達(dá)到10萬畝,森林率高達(dá)70%。64個建制村中,有25個與國有沂山林場、九山林場、丹崮林場交界,有5個與黑松林交界,另外還有牛寨林場、蜂子窩林場等眾多集體林場,村莊、耕地與大小林場交融混雜,防火戰(zhàn)線長,任務(wù)重。二是氣候條件不利。據(jù)統(tǒng)計,今年我鎮(zhèn)降水量明顯偏低,截止目前還不足500毫米。照此推測,今冬明春的降雨、降雪量也不會太大。但山上草木生長并沒有受到太大影響,仍然生長茂盛,林間、路邊、荒山雜草叢生,進(jìn)入冬季以后,全部變成可燃物,又多又厚、干枯易燃,對森林防火工作十分不利,增加了護(hù)林防火工作的難度。三是進(jìn)山人員增加。我鎮(zhèn)景區(qū)比較多,來觀光和旅游度假人員的進(jìn)一步增多,其活動又相對分散,火源管理的難度明顯加大。另外在防火期內(nèi)還有春節(jié)、元宵節(jié)、清明等傳統(tǒng)節(jié)日,燃放鞭炮、上墳燒紙等現(xiàn)象不可能完全禁止,造成人為火源管理難度加大。四是思想認(rèn)識不到位。部分鎮(zhèn)村干部仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對森林防火工作認(rèn)識不高,重視不夠,組織不力,抓得不緊,工作僅僅只停留在口頭上和形式上。五是群眾有燒荒的習(xí)慣。盡管年年抓防火、年年抓宣傳,但是有的群眾護(hù)林防火意識仍然十分淡薄,特別是明年春耕時,村民仍然想方設(shè)法燒荒,火險隱患大量存在。
從以上幾點來看,我鎮(zhèn)今年的森林防火工作形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨,這就要求全體鎮(zhèn)村干部必須以高度的責(zé)任感和百倍的努力,抓牢、抓實護(hù)林防火的重點環(huán)節(jié),不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)森林防火工作上臺階、上水平。
三、增強責(zé)任,狠抓落實,牢牢把握今冬明春護(hù)林防火工作的主動權(quán)
(一)高度重視,切實將護(hù)林防火工作擺上重要議事日程。我鎮(zhèn)山高林密,植被豐茂,森林資源是我們的寶貴財富,發(fā)揮著重要的生態(tài)效益,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,抓好護(hù)林防火工作,看好、管好、用好這些資源是全鎮(zhèn)干部群眾義不容辭責(zé)任。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強,危害性和破壞性大、處置極為困難的災(zāi)害,火災(zāi)一旦發(fā)生,一代人甚至幾代人用血汗換來的綠化成果就會毀于一旦,生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)就會遭受嚴(yán)重破壞,搞好護(hù)林防火工作關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定。對此我們應(yīng)當(dāng)有深刻的認(rèn)識,必須高度重視護(hù)林防火工作,時刻擰緊防火弦,思想上加倍警惕,措施上更加細(xì)化,做到警鐘長鳴,長抓不懈,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把護(hù)林防火工作擺在十分突出的位置,抓好“長、?!倍郑ゾo抓好,抓出成效,以扎實的工作,有效防范森林火災(zāi)的發(fā)生。
(二)強化預(yù)防,堅決消除森林火險隱患。工作中,大家一定要牢固樹立“防火就是防人”的思想,抓好高火險區(qū)、林緣村、進(jìn)山人員、智障群體、放牧戶、山林承包戶、中小學(xué)生等重點區(qū)域和人群的管理,進(jìn)行全方位、立體式的宣傳,引導(dǎo)全鎮(zhèn)人民自覺遵守護(hù)林防火要求,落實“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到防消并舉,以防為主。一要抓好宣傳教育。各村、各部門、各學(xué)校、各重點**、各景區(qū),要充分利用張貼宣傳標(biāo)語、召開廣播會、村民代表會等形式,廣泛深入地開展宣傳教育活動,鎮(zhèn)上也將裝配防火宣傳車,在全鎮(zhèn)巡回宣傳,務(wù)求做到橫向到邊,縱向到底,不留任何死角和盲區(qū),大力營造森林防火氛圍。在這里要求,會后,按照500人以上的村10幅以上,500人以下的村5幅以上的標(biāo)準(zhǔn)粉刷固定標(biāo)語,每天召開廣播會不少于3次,在主要進(jìn)山路口設(shè)立防火檢查站和警示牌,加強對進(jìn)山人員的防火宣傳,嚴(yán)格檢查、收繳火種,消除火災(zāi)隱患。各學(xué)校在本周內(nèi)要通過主題班會的形式,對全體學(xué)生進(jìn)行一次護(hù)林防火教育。會后,各村要抓緊時間進(jìn)入工作狀態(tài),喇叭要立即響起來,防火標(biāo)語盡快完成,防火檢查站馬上設(shè)置并運轉(zhuǎn)起來。鎮(zhèn)防火指揮部將在本周內(nèi)將進(jìn)行一次全面檢查,檢查情況全鎮(zhèn)通報。二要抓好火源管理。要把野外用火的控制和管理作為護(hù)林防火工作的重中之重。在防火期內(nèi)要禁止一切野外用火,嚴(yán)禁燒荒、燒地邊地堰、燒作物秸稈,這一點村干部必須在廣播里向群眾講明白,鎮(zhèn)防火指揮部和派出所將加強全鎮(zhèn)巡查,對野外生火冒煙的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,既給予經(jīng)濟(jì)處罰又要依法嚴(yán)懲。要切實抓好重點部位和節(jié)假日的防火工作,在春節(jié)、清明等重要節(jié)點,鎮(zhèn)村干部要專人到**、墓地值班站硬崗,死看死守,責(zé)任到人。對國有林場、集中連片的集體**和火災(zāi)多發(fā)易發(fā)區(qū),要嚴(yán)格落實責(zé)任,確保護(hù)林防火工作面上有人抓,點上有人管,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。三要抓好防火物資、隊伍建設(shè)。會后,各單位要對現(xiàn)有的防火、撲火工具進(jìn)行一次全面檢修和完善,及時更新和補充防火工具。各村要根據(jù)人口和面積,準(zhǔn)備一定數(shù)量的掃帚、鐵锨、小桶等防火物資,確保用時拿得出。依照屬地管理的原則,各村都要組建2—3人的巡山護(hù)林隊伍,每天堅持上山巡邏,發(fā)現(xiàn)火情及時通報。同時要組建一支20—30人的防火突擊隊,并進(jìn)行一定的專業(yè)知識培訓(xùn),確保緊急時候拉得出、打得羸。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實森林防火責(zé)任制。護(hù)林防火,責(zé)任重大。各村、各部門、單位都要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度出發(fā),加強組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作責(zé)任,切實履行好各自職責(zé)。一要明確細(xì)化責(zé)任。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部對全鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要大膽地協(xié)調(diào)各級各部門開展工作,加大防火值班督查、抽查力度,加強對各村、各部門、各單位和重點崗位防火工作責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴(yán)肅處理。各片靠片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要牽頭負(fù)責(zé),支部書記、單位負(fù)責(zé)人是本村、本單位防火工作的第一責(zé)任人,要主動靠上親力親為抓這項工作,切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,出了問題,首先追究第一責(zé)任人的責(zé)任,確保全鎮(zhèn)“山有人看、林有人管、火有人防、責(zé)有人擔(dān)”。二要認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度。各村、各部門要認(rèn)真執(zhí)行24小時防火值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,主要負(fù)責(zé)同志必須保證24小時通訊暢通,因公外出必須嚴(yán)格履行請假手續(xù),堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行火情第一時間報告制度,即:在第一次知道火情信息15分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部報告,確?;鹎樾畔惩ǎ粶?zhǔn)遲報瞞報,更不準(zhǔn)越級上報火情。三要強化責(zé)任追究。去年,我們對森林防火工作采取了一系列行之有效的措施,全鎮(zhèn)未發(fā)生大的火情,確保了山林安全。今年,我們對森林防火工作要繼續(xù)實行重獎重罰,按照“冒煙就查、違規(guī)就罰、夠杠就抓”的原則,加大對違規(guī)用火行為的處罰力度。對出現(xiàn)的大小火情,嚴(yán)格執(zhí)行“六個一千”制度,罰點火者、支部書記、包村干部、片長、掛片領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每人1000元;經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,造成較大影響的,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時還要采取組織處理措施,支部書記就地免職,片長、掛片領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)行相應(yīng)的處分;對于點火者,只要夠上杠,就要追究治安或刑事責(zé)任。對因履職不到位,措施不落實造成嚴(yán)重影響的森林火災(zāi),以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的責(zé)任單位和個人,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。希望大家都能真正把森林防火牢記心頭,既要抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要抓好護(hù)林防火,千萬不要因為護(hù)林防火工作不到位而栽跟頭。
同志們,隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山。森林防火,事關(guān)全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林生態(tài)安全,不可半點馬虎、不容絲毫懈怠。希望各村、各部門腳踏實地、認(rèn)真扎實地做好今冬明春森林防火工作,為建設(shè)“幸福美麗九山”做出積極貢獻(xiàn)。
另外,對當(dāng)前的幾項其他工作,我一并再強調(diào)一下。
關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,提升鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生水平,是建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村的重要措施,也是縣委、縣政府今年以來開展的一項重要工作。近年來,雖然經(jīng)過我們的努力,鎮(zhèn)村面貌有了較大改善,但受群眾生活習(xí)慣、基礎(chǔ)設(shè)施、保潔隊伍配備等因素的影響,當(dāng)前,我鎮(zhèn)生活垃圾隨意亂倒和“三堆”現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重,垃圾圍村現(xiàn)象在一些村還非常突出??h城管局近期先后多次到我鎮(zhèn)現(xiàn)場檢查,有7個村被通報,鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對以上村做出每村每次罰款500元的處理。12月20日左右,省文明辦將采取電話抽訪的形式進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿意度抽查,在此,要求各村高度重視這項工作,支部書記要親自抓。下一步,鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步加大環(huán)衛(wèi)一體工作力度,重點抓好以下幾項工作。一是收取一事一議資金。根據(jù)縣里有關(guān)要求,借鑒其他鎮(zhèn)街的經(jīng)驗做法,鎮(zhèn)黨委、政府決定,按照每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn),收取環(huán)衛(wèi)一體化一事一議資金,采取??顚S玫姆绞剑y(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站代管,用于各村保潔員的工資支付和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的更新修繕。各村要高度重視,做好宣傳,抓緊時間進(jìn)行征收,12月31日前必須交鎮(zhèn)經(jīng)管站。二是加強保潔隊伍管理。鎮(zhèn)上將全鎮(zhèn)保潔員隊伍進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一定職責(zé),定制度,定工作量、定保潔區(qū)域、定工資支付,實行全天候保潔。三是加大督導(dǎo)考核力度。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦將加大對保潔隊伍工作情況的督查和考核,實行隨機督查、一月一考核,發(fā)現(xiàn)工作不到位,按比例扣發(fā)保潔員工資。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。安全事故出不得,一旦出了問題,就會“一丑遮百俊”,我們一年來付出的努力都會付之東流。我們一定要認(rèn)真吸取壽光11.16火災(zāi),煙臺11.19特大交通事故教訓(xùn),全面抓好安全生產(chǎn)工作。就我鎮(zhèn)來看,應(yīng)當(dāng)重點抓好以下幾個重點:一是全鎮(zhèn)所有企業(yè),包括礦產(chǎn)品加工、食品加工企業(yè),加油站等,安監(jiān)站要真正擔(dān)起責(zé)任,深入排查安全生產(chǎn)隱患,落實整改措施;二是超市、學(xué)校等人員密集區(qū)域,特別是校車安全,更應(yīng)該引起我們足夠的重視,教管辦要采取有效措施,聯(lián)合交警等有關(guān)部門,對全鎮(zhèn)校車質(zhì)量和駕駛員資格進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的校車要堅決予以取締;三是食品藥品問題,食安辦、藥監(jiān)所要定期對學(xué)生餐廳、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、農(nóng)資經(jīng)銷門市等進(jìn)行檢查,確保不出問題;四是農(nóng)村危房問題,各村要抓緊時間對本村老舊房屋,特別是孤寡老人的住房進(jìn)行一次摸底排查,對存在的問題要高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,切實采取措施,努力加以解決,確保不因大風(fēng)、大雪等發(fā)生安全事故;五是煙花爆竹問題。春節(jié)前后是非法經(jīng)營煙花爆竹的高峰期,工商、派出所、安監(jiān)站等部門要加強監(jiān)管,各村也要履行好監(jiān)督責(zé)任,做到不漏村,不漏戶,讓非法生產(chǎn)的小作坊和非法銷售的黑窩點無容身之處;六是社會治安問題。年尾歲末,社會閑散人員增多,給社會治安帶來一定壓力,公安部門要加大打擊力度,從重、從快處理一批違法犯罪分子,始終保持高壓態(tài)勢和強大的震懾作用。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在落實。會后,各村、各企業(yè)要立即行動起來,排查事故隱患,落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查力度,查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁,落實安全生產(chǎn)各項措施不夠,對不重視安全生產(chǎn)、存在重大事故隱患的,要依法嚴(yán)管嚴(yán)懲,決不能心慈手軟、姑息遷就,養(yǎng)患成災(zāi)。
關(guān)于國土礦產(chǎn)資源管理。這個問題也是前期黨的群眾路線教育實踐活動中,群眾反映比較強烈的問題,鎮(zhèn)上專門將其列為8項重點整治的內(nèi)容之一。經(jīng)過一段時間的集中治理,我鎮(zhèn)在國土礦產(chǎn)資源管理方面取得了一定成效,秩序有所好轉(zhuǎn)。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)國土礦產(chǎn)管理的形勢依然十分嚴(yán)峻,違法違規(guī)用地、未批先建、少批多建、亂搭亂建現(xiàn)象和偷挖盜采河砂礦石、風(fēng)景石、風(fēng)景樹等現(xiàn)象仍然十分猖獗,嚴(yán)重破壞了鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃和加工經(jīng)營秩序。在這里強調(diào)幾點:一是落實責(zé)任。各片負(fù)責(zé)本片轄區(qū)內(nèi)的國土礦產(chǎn)管理工作,掛片領(lǐng)導(dǎo)、片長是第一責(zé)任人,包村干部是具體責(zé)任人,村黨支部書記是直接責(zé)任人。出了問題就追究上述人員的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊。對違法用地、違法建設(shè)和偷挖盜采行為,鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度是重拳出擊,嚴(yán)厲打擊。規(guī)劃辦、國土所、礦管辦、派出所等單位要加強聯(lián)合執(zhí)法和日常巡邏,該立案的立案,該罰款的罰款,決不手軟。三是加強考核。將國土礦產(chǎn)資源管理工作納入農(nóng)村工作千分制考核,與各片和村干部的評先樹優(yōu)、工資發(fā)放相掛鉤。發(fā)生一起違法違規(guī)行為的,進(jìn)行通報批評,并責(zé)令整改;發(fā)生二起以上的,除責(zé)令限期整改外,按比例扣發(fā)村干部工資。
(篇四)
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)森林防火工作會,目的是為了貫徹落實全省森林草原防火工作電視電話會議精神,全面總結(jié)去冬今春森林防火工作,深入分析當(dāng)前防火形勢,安排部署今冬明春森林防火工作,動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,強化措施,全面提升森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力,全力確保全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。前面,區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門簽訂了森林防火目標(biāo)責(zé)任書,發(fā)全同志總結(jié)了近一年來森林防火工作,安排部署了今冬明春各項工作,講的很具體、很全面,我完全贊同。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢
近一年來,在上級有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門科學(xué)防控、科學(xué)組織、積極應(yīng)對,最大限度地減少了森林火災(zāi)發(fā)生和災(zāi)害損失,全區(qū)未發(fā)生一例較大以上森林火災(zāi)和群死群傷事故。成績來之不易,值得充分肯定。這既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果,也是區(qū)森林防火指揮部成員單位齊抓共管、不懈努力的結(jié)果,更是全區(qū)森林防火戰(zhàn)線的同志無私奉獻(xiàn)、扎實工作的結(jié)果。當(dāng)前,全區(qū)上下已經(jīng)進(jìn)入新一輪森林防火警戒期,形勢不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我區(qū)作為重要的長江上游生態(tài)屏障,地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi)。二是人為因素。當(dāng)前,全區(qū)林地流轉(zhuǎn)、森林資源利用率不斷提高,在**施工的工程項目逐漸增多,人流物流增加,火源管理難度大;重要時間節(jié)點,特別是春節(jié)、清明前后和農(nóng)忙季節(jié),廣大群眾拜墳祭祖和焚燒秸稈等活動、行為管控難度大,極易引發(fā)森林火災(zāi);同時,由于我區(qū)近一年來未發(fā)生較大的火災(zāi),全區(qū)上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患。三是工作因素。我區(qū)森林防火工作還存在薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職撲火隊伍還不健全、撲救森林火災(zāi)綜合能力還有待提高等等。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全區(qū)森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、突出重點,嚴(yán)防嚴(yán)控
(一)要抓住宣傳發(fā)動這個重點。森林防火關(guān)鍵在基層,重點在村組,難點在群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線來抓,堅持“預(yù)防為主、教育為先”的原則,進(jìn)一步加大森林防火宣傳教育力度,提高廣大群眾參與森林防火的自覺性。一要注重宣傳的經(jīng)常性。既要組織開展森林防火宣傳月、宣傳周等專題活動,又要把森林防火宣傳融入到日常工作中,做到人人講、時時講、處處講,著力營造濃厚地森林防火氛圍。二要注重宣傳的多樣性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門要充分借助傳統(tǒng)宣傳手段,建立永久性戶外大型森林防火宣傳廣告牌、長期性標(biāo)語牌;要充分利用廣播電視、手機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體,大力宣傳森林防火政策法規(guī)、基本常識和應(yīng)急避險知識等內(nèi)容;要大力開展森林防火宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)**、進(jìn)農(nóng)戶等活動。三要注重宣傳的實效性。既要大力宣傳森林防火先進(jìn)單位、典型人物和事跡,起到正面引導(dǎo)作用,又要公開曝光典型火災(zāi)案例,使宣傳工作發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用。同時,要堅持以人為本,加強對撲火人員的安全教育,切實提高自身安全防范意識。
(二)要突破火源管控這個難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林防火部門要堅持疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合,把握重點時期,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),管住重點人群,嚴(yán)格落實各項火源控制措施,從根本上防范森林火災(zāi)的發(fā)生。在森林防火期內(nèi),要嚴(yán)格實行野外用火審批制度,因特殊情況需要用火的,必須通過法定程序嚴(yán)格審批。在防火緊要期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火,切實加強對入山人員和車輛的管理。火災(zāi)多發(fā)地段,要增設(shè)臨時防火檢查站,增加臨時護(hù)林員,加大巡護(hù)密度,做到路口有人把、**有人看、墳頭有人守,把巡山守卡和重點盯人的責(zé)任分解落實到人。
(三)要做亮隊伍建設(shè)這個亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌考慮防汛、防疫、防地質(zhì)災(zāi)害、森林防火等搶險救災(zāi)需要,在已組建的森林防火專(兼)職隊伍基礎(chǔ)上,不斷鞏固壯大搶險救災(zāi)隊伍,要注重吸收退伍軍人等有一定搶險救災(zāi)技能人員的加入。建立由區(qū)林業(yè)局、區(qū)人武部、區(qū)消防大隊負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火隊伍負(fù)責(zé)人對各自成員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的體制機制,切實提高搶險隊員識災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)和自救技能。同時,要結(jié)合國家實施的生態(tài)護(hù)林員政策,聘請有勞動能力的貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員,切實為貧困群眾增加就業(yè)機會,促進(jìn)貧困群眾脫貧增收。
(四)要發(fā)揚協(xié)調(diào)配合這個優(yōu)點。區(qū)森林防火指揮部各成員單位要繼續(xù)發(fā)揚過去在森林防火工作中密切協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng),按照職能分工各司其職、通力合作。林業(yè)部門要搞好組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理和督促檢查,確保工作任務(wù)分解落實到人。區(qū)教育、民政、農(nóng)業(yè)、氣象、廣電、通信等各成員單位要認(rèn)真履行在森林防火工作中的職責(zé),加強對**中小學(xué)生的宣傳教育,加強對野外祭祀用火、農(nóng)事生產(chǎn)用火的管理,加強人工影響天氣作業(yè),做好高火險天氣信息預(yù)警發(fā)布,積極主動地完成在預(yù)防和撲救森林火災(zāi)工作中應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾主體作用,加強對生產(chǎn)、生活用火的監(jiān)測監(jiān)管,切實降低森林火災(zāi)風(fēng)險。
(五)要把好節(jié)慶假日這個節(jié)點。在元旦、春節(jié)、全國全省“兩會”期間、清明節(jié)、五一節(jié)等重要時段和森林高火險期,加強對風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、輸氣輸油管道、倉儲庫等重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)的巡查、監(jiān)管和監(jiān)控,高度警惕、嚴(yán)加防范、死看死守,確保不發(fā)生問題。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)班子換屆人員變動和工作需要,及時調(diào)整、充實森林防火指揮部成員,落實分包責(zé)任,增強組織保障能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要把森林防火作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事來抓,親自部署、親自檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要分階段制定森林防火工作任務(wù),適時召開防火工作會議,安排部署各個階段森林防火工作,督促相關(guān)人員履職盡責(zé),真正把森林防火工作抓緊、抓好、抓實。
(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。要認(rèn)真落實《**省森林防火條例》關(guān)于森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制的規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要主動承擔(dān)起所在轄區(qū)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人要具體抓、抓具體。要繼續(xù)堅持“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包片、指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、組干部包**地塊”的原則,建立完善森林防火責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將森林防火工作納入目標(biāo)考核管理,做到事有人抓、火有人管,著力構(gòu)建起各級政府負(fù)總責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)、社會各界廣泛參與的森林防火新格局。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)明搶險救災(zāi)工作紀(jì)律,做到有令則行、令行禁止。一旦出現(xiàn)險情,要在第一時間向上級報告,第一時間組織撤離,第一時間開展搶險救災(zāi)工作,在最短的時間內(nèi),采取最有效的措施及時消除險情,把災(zāi)害造成的損失控制在最小程度。要堅持實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅決禁止脫崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)護(hù)林防火指揮部要隨時抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門值班值守情況。
(四)抓好監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施和撲火準(zhǔn)備工作的落實情況,各類撲火機具設(shè)備是否配齊補足,通信聯(lián)絡(luò)是否暢通,撲救預(yù)案是否健全有效。通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角,不留盲點,隱患盡除。特別是對重點地區(qū)必須進(jìn)行反復(fù)多次檢查,確保萬無一失。要堅持明查與暗訪相結(jié)合,加大森林防火工作落實檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強隱患常態(tài)化整治,加強森林防火工作檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要限期整改,消除隱患。
(五)嚴(yán)肅責(zé)任追究?;鸢副仄?,責(zé)任必究。要切實加強森林火案的查處和責(zé)任追究工作,對因失職、瀆職,責(zé)任不明、措施不力等造成森林火災(zāi)的,要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;區(qū)森林公安局要加大火案查處力度,及時偵破火案,嚴(yán)厲打擊故意縱火、失火燒毀林木肇事者及違規(guī)用火行為。對發(fā)生的每起森林火災(zāi)都要做到事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過。
同志們,新一輪森林防火工作,任務(wù)艱巨,形勢嚴(yán)峻,我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)森林防火指揮部的安排部署,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的工作,全力做好今冬明春森林防火工作,保障森林資源安全,維護(hù)人民群眾的切身利益,為建設(shè)更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新朝天作出貢獻(xiàn)!
(篇五)
市政府決定召開這次森林防火工作緊急會議,為什么叫緊急會議?我想主要有四個原因:一是火情不時出現(xiàn),市林業(yè)局在16日上午巡查中發(fā)現(xiàn)了24處著火點;二是近期我市有效降雨偏少,土壤墑情差,據(jù)氣象預(yù)報,未來半個月仍然沒有有效降水;三是當(dāng)前進(jìn)入群眾焚燒秸稈的特殊時段;四是各級政府、林業(yè)系統(tǒng)干部職工思想麻痹,松勁厭戰(zhàn)。這次會議是市政府認(rèn)為必須開的、立即開的,因為森林防火是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。
會前,郭市長對召開這次會議作出了明確要求:各級政府要切實加強森林防火安全體系建設(shè),克服麻痹思想,嚴(yán)格責(zé)任落實,嚴(yán)格措施管控,嚴(yán)格責(zé)任追究。
剛才,滿倉局長通報了16日對全市森林防火工作的巡查情況。會后,希望各區(qū)縣、各景區(qū)管委會結(jié)合通報,認(rèn)真查找問題,深入分析原因,及時予以整改,切實把今天的會議要求落實到位。下面我再講幾點意見,供大家參考。
一、高度重視,堅決克服松勁厭戰(zhàn)思想。年初,市政府與各區(qū)縣簽訂了防火目標(biāo)責(zé)任書。進(jìn)入防火期以來,市政府召開專題會議部署,市防總發(fā)文安排,馮書記、郭市長也在有關(guān)會議上多次強調(diào)冬季森林防火。從前一階段情況來看,各區(qū)縣在落實責(zé)任、廣泛宣傳、嚴(yán)格管理等方面做了大量有效的工作。但是,我們必須看到森林防火工作還存在著一些突出問題和潛在隱患,必須引起高度重視,稍有松懈就可能釀成災(zāi)難。前一段,省政府就安康旬陽火災(zāi)發(fā)了通報。各區(qū)縣一定要認(rèn)真汲取教訓(xùn),防患于未然,務(wù)必把森林防火作為今冬明春特殊而重要的工作。各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實提高認(rèn)識,親自安排部署、督促檢查,時刻保持高度警惕,堅決打消僥幸心理,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,全力抓好森林防火工作。會后,各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,檢查防火責(zé)任是否落實,防火預(yù)案是否到位,發(fā)現(xiàn)隱患及時消除。市林業(yè)局要成立督查組到各區(qū)縣、各景區(qū)進(jìn)行不間斷巡查。
二、強化宣傳,營造濃厚的森林防火氛圍。搞好森林防火工作,群眾是基礎(chǔ),重點在基層。近年來,我市發(fā)生的森林火災(zāi)95%以上都是人為因素引發(fā)的。森林防火的群眾性,決定了森林火災(zāi)預(yù)防工作必須依靠廣大群眾,群眾發(fā)動得越充分越廣泛,森林火災(zāi)發(fā)生的幾率就越小。要通過強化宣傳教育,營造濃厚的防火氛圍,使大家認(rèn)識到森林防火是社會性、公益性的工作,讓“森林防火,人人有責(zé)”成為群眾的自覺行動,變被動滅火為主動預(yù)防。要加大宣傳投入,在主要**、重點道路、關(guān)鍵部位設(shè)置森林防火宣傳碑、宣傳牌。要創(chuàng)新宣傳形式,安排防火宣傳車在主要景區(qū)、主要**、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行不間斷宣傳。充分利用手機短信、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多形式、多角度的全方位宣傳,在全市營造人人知曉、共同參與防火的濃厚氛圍。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。各區(qū)縣一定要增強做好宣傳工作的意識,把宣傳的主動權(quán)牢牢抓在手上。
三、夯實責(zé)任,確保防火措施落到實處?!渡址阑饤l例》規(guī)定:“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制”。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。我認(rèn)為關(guān)鍵是直接責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)管全局,管大事,管統(tǒng)籌,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量負(fù)責(zé)這方面的工作,所以分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大。事故追責(zé)首先是追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,一定要落實分管區(qū)縣長、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責(zé)任。會后,市政府督查室、林業(yè)部門要組成督查組,到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點景區(qū),檢查各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)是否進(jìn)行實地指導(dǎo)。市政府與各區(qū)縣簽訂的防火目標(biāo)責(zé)任書不能只停留在書面上,流于形式,要制定有效的落實機制,使防火責(zé)任和措施真正落到實處。
(一)要嚴(yán)格管控野外用火。今春,全市發(fā)生的125起火情,有122起是群眾燒秸稈、燒地畔、燒荒引起的,有5起是上墳燒紙引起的。今年氣候異常,進(jìn)入冬季以來沒有一次有效降水,而且樹木落葉比較多,林下干燥、易燃,尤其在元旦、春節(jié)期間,是群眾上墳的高發(fā)期,一定要引起我們的高度重視。管控火源是森林防火工作的核心和基礎(chǔ)。各區(qū)縣要切實加大檢查頻次和力度,嚴(yán)禁各類野外用火行為,積極倡導(dǎo)秸稈還田新措施,不能還田的秸稈全部清理出**,以消除火災(zāi)隱患。耀州區(qū)在推行秸稈還田技術(shù)方面成效顯著,我曾批示,要求在全市范圍內(nèi)推廣耀州區(qū)的做法。各區(qū)縣要探索、推行秸稈利用的好辦法,堅決剎住燒秸稈、燒荒等危險行為。同時,要對重點地區(qū)、重點時段、重點人員實施重點監(jiān)控,確保特殊人群有人監(jiān)管、重要地段有人管護(hù),從源頭遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。
(二)要加大巡查力度。各區(qū)縣要組織林業(yè)、公安、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、監(jiān)察等部門成立聯(lián)合檢查組深入轄區(qū),堅持每天不間斷開展防火巡查,重點督查野外違規(guī)用火行為、**施工企業(yè)用火安全、各級防火責(zé)任落實情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題,要現(xiàn)場及時處置,立即進(jìn)行整改。今天會后,各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速深入轄區(qū)范圍內(nèi)的重點地段、**,開展一次全面檢查。
(三)要嚴(yán)格查處火災(zāi)事故。各區(qū)縣要根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定,對所有的失火毀林案件,做到有案必破,有責(zé)必究,究責(zé)從嚴(yán)。要建立健全責(zé)任追究制,今后一旦發(fā)生較大火災(zāi),無論是否造成人員傷亡,都要依法從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。對處理的火案結(jié)果要公布,以案說法,警示教育。銅川森林覆蓋面很大,如果不采取嚴(yán)格的措施追究失責(zé)、瀆職行為,就不能從根本上管控火源。
(四)要科學(xué)有序組織滅火。市森林消防隊已經(jīng)政府批準(zhǔn)成立,要抓緊人員配備,盡快開展工作。各區(qū)縣也要加強專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),做到組織、任務(wù)、訓(xùn)練、機具四落實。現(xiàn)在森林火災(zāi)的人員傷亡,大部分是在后期救火造成的。要定期進(jìn)行撲火技能和安全知識培訓(xùn),提高隊伍應(yīng)急反應(yīng)能力。在撲救森林火災(zāi)中,要牢固樹立“以人為本”的思想,做到科學(xué)指揮,科學(xué)滅火。擔(dān)任一線滅火指揮的人員,必須熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)和火場組織指揮要領(lǐng),防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。
(五)要加強值班,靈通信息。各級森林防火部門和單位要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林火警火災(zāi)報告制度,及時準(zhǔn)確上報各類火災(zāi)信息。堅決杜絕隱瞞不報、大火小報、拖延報告等現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)火情,必須第一時間上報市防火辦,切實做到因險設(shè)防、因災(zāi)而動,確?;鹎樾畔惩?,確保森林火災(zāi)得到及時有效處置。
同志們,盛世興林,防火為先。做好森林防火工作,是各級政府義不容辭的責(zé)任;確保林業(yè)生態(tài)安全,是廣大群眾的殷切期望。各區(qū)縣一定要講政治、顧大局,牢固樹立“抓防火就是抓發(fā)展、抓和諧、抓穩(wěn)定”的思想,凝心聚力,周密部署,全力做好今冬明春森林防火工作,確保全市森林資源安全。
今天的會議,規(guī)模雖小,責(zé)任不??;時間雖短,任務(wù)艱巨。希望大家回去以后迅速抓好落實,于12月26日前將今天會議的貫徹落實情況報市政府辦。
第三篇:在森林防火工作會議上的講話
在全省即將進(jìn)入森林防火重點期的關(guān)鍵時刻,省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議,貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神,研究部署全省森林防火工作。剛才,會議表彰了2007—2008全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。///副省長作了重要講話,對今冬明春全省森林防火工作進(jìn)行了部署,大家務(wù)
必認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。遵照/副省長的指示,我再講三點意見。
一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧
2007年10月以來,特別是今年3月,由于受異常天氣的影響,我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴(yán)峻考驗。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門以高度的政治責(zé)任感,同心協(xié)力,艱苦工作,在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月,全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起,過火面積21.4萬畝,受害森林面積11.2萬畝,死亡10人;森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積,較上分別上升了162%、314%和409%。其中:今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起,過火面積15.1萬畝,受害森林面積8.3萬畝,損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起,案件查處率93%;抓捕火災(zāi)肇事者675人,其中判刑180人,刑事拘留194人;追究相關(guān)責(zé)任人538人,其中縣處級干部6人,科級干部120人。
回顧一年來的森林防火工作,有喜有憂,喜憂并存。
喜的方面,主要有三條:一是各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作空前重視。//書記特別強調(diào):“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。市長、縣長是第一責(zé)任人,如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi),同樣也要追究市、縣委書記的責(zé)任”。///省長3次給各級領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信,直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作的意見》,提出了建立森林防火長效機制的一系列政策措施,省財政今年新增防火專項資金2000萬元、村級防火經(jīng)費5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作,親自部署,親自督查,親自抓落實,全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。
二是森林防火隊伍建設(shè)上了一個新臺階。第一,繼續(xù)實施了武警森林部隊“北兵南用”行動,從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作,支贛部隊參加撲火31次,出動官兵2299人次。需要特別強調(diào)的是,國家已批準(zhǔn)我省組建武警森林部隊,駐贛部隊10月中旬即將進(jìn)駐我省。第二,成立了省航空護(hù)林站,開展了航空護(hù)林工作。去年秋冬季,我省租用2架直升機,成功實施了空中巡護(hù)和吊桶滅火作業(yè),累計飛行44架次,飛行作業(yè)99小時。今年繼續(xù)租用2架飛機,航期延長到6個月,重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機已經(jīng)到達(dá)我省,停在昌北機場,另1架飛機10月下旬到達(dá)。第三,專業(yè)森林消防隊建設(shè)走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊108支,隊員3340人,核定全額撥款事業(yè)編制3377名,裝備建設(shè)也上了一個臺階,有77支專業(yè)隊已經(jīng)通過達(dá)標(biāo)驗收,專業(yè)森林消防隊已經(jīng)成為我省森林防火的中堅力量,在火災(zāi)撲救和其他搶險救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年,我們又啟動了機動專業(yè)隊建設(shè),每支機動隊投入裝備建設(shè)經(jīng)費70萬元,配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進(jìn)撲火裝備,重點提升撲火攻堅和機動作戰(zhàn)能力,目前已裝配18支機動專業(yè)隊。今年以來,全省專業(yè)森林消防隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次,其中跨市縣撲火491隊次,出動隊員9551人次。
三是森林防火宣傳督查力度加大。省政府發(fā)布《致全省人民做好森林防火工作的公開信》,印制1000萬份,發(fā)送到城鄉(xiāng)居民每家每戶。省森林防火總指揮部與省公安廳聯(lián)合下發(fā)《緊急公告》,印制50萬份,張貼到每個自然村和進(jìn)山路口。同時,還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實,掀起了一輪又一輪的防火宣傳高潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段,派出20多個工作組,由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入責(zé)任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求,加強巡查,嚴(yán)格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設(shè)檢查哨卡1000多處,每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴(yán)禁可燃祭祀品上市,大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進(jìn)村入戶,統(tǒng)一配戴紅袖章,巡查違章用火,“見煙就查,見火就罰,成災(zāi)就抓”。
憂的方面,也有三條:一是野外火源管理存在不少漏洞,森林火災(zāi)隱患較多。主要是煉山、燒田坎、掃墓管得不嚴(yán),不少地方森林火災(zāi)呈暴發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)重干擾了中心工作?;馂?zāi)比較多的設(shè)區(qū)市有:贛州市224起,上饒市87起,吉安市86起;有21個縣的火災(zāi)超過10起:于都29起,袁州、贛縣、會昌18起,寧都16起,定南15起,萬載、永新、龍南14起,樂安、鄱陽、全南13起,上饒、吉安、吉水、南康、興國、瑞金、石城12起,婺源、安遠(yuǎn)11起。新建縣發(fā)生6起火災(zāi),全部發(fā)生在今年2月份。二是火災(zāi)處置不及時。不少火災(zāi)都是等到火燒大了、無法控制了才報告,貽誤了最佳撲火時機,最后釀成大火。永豐縣的“11.27”火災(zāi),青原區(qū)的“3.3”火災(zāi),武寧縣的“3.4”火災(zāi),持續(xù)時間長,損失很嚴(yán)重。萬載、德興、樂平還先后發(fā)生了人員傷亡事故,教訓(xùn)深刻。三是火災(zāi)案件查處不到位,責(zé)任追究“心慈手軟”。火災(zāi)責(zé)任追究工作做得比較好的設(shè)區(qū)市有:宜春、上饒、九江、景德鎮(zhèn)市。但也有一些地方“心慈手軟”,有的火災(zāi)燒了兩、三天,損失很大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都沒有處理。這個問題必須堅決糾正,否則,森林防火責(zé)任制便會成為一句空話。
二、關(guān)于當(dāng)前全省森林防火形勢
綜合分析各種因素,對今冬明春全省森林防火工作的基本判斷是:形勢更加嚴(yán)峻,困難更加明顯,任務(wù)更加繁重。
1、氣候條件十分不利。從氣候環(huán)境來看,我省地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),雨量分布不均,秋冬季干旱少雨,森林火險等級高。目前全球正處于極端天氣頻發(fā)階段,氣候持續(xù)變暖,容易誘發(fā)各種自然災(zāi)害。據(jù)專家預(yù)測,今年秋冬季我省氣溫較往年偏高1度左右,降水偏少2成左右,森林火險等級偏高,森林防火的壓力非常大。
2、發(fā)生重大火災(zāi)的潛在威脅大。按照國際通行標(biāo)準(zhǔn),林下可燃物堆積達(dá)到每公頃15至30噸時,極易發(fā)生特大森林火災(zāi)。我省森林覆蓋率高,特別是受今年初雨雪冰凍災(zāi)害的影響,大面積林木折干、斷枝,林內(nèi)可燃物明顯增多,深山區(qū)較常年增多5-10倍,達(dá)到每公頃30-50噸,超過了發(fā)生重大特大火災(zāi)的臨界,具備了發(fā)生大規(guī)模森林火災(zāi)的物質(zhì)能量條件。另外,樹枝樹冠折斷后,林內(nèi)濕度下降、風(fēng)力加大,火險等級在同等天氣條件下提高1-2個等級,林火燃燒強度將增加3-5倍。這些地方一旦發(fā)生火災(zāi),容易形成大的火勢,而且撲火非常困難,有的地方人進(jìn)不去,即使進(jìn)去了,一有情況也很難跑出來,容易出現(xiàn)人員傷亡。
3、野外火源管理難度大。燒荒、燒田埂、煉山造林、上墳燒紙等農(nóng)事用火、民俗用火是森林火災(zāi)的最大隱患,加上進(jìn)山作業(yè)人員和休閑旅游人員的大量增加,野外用火管理難度很大。各地、各部門要充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,堅決克服盲目樂觀、畏難厭戰(zhàn)、麻木不仁、無所作為的思想,始終繃緊森林防火這根弦,進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,扎扎實實做好森林防火工作,尤其要在抓基層、抓基礎(chǔ)、抓預(yù)防上多下功夫,切實消除隱患,防止和減少森林火災(zāi)的發(fā)生。
三、關(guān)于今冬明春的森林防火工作
剛才,/副省長就今冬明春全省森林防火工作進(jìn)行了全面部署,要求做到“五個確?!保捍_保以縣為單位火災(zāi)次數(shù)下降、過火面積下降、火災(zāi)損失下降,確保不再出現(xiàn)今年2、3月份火災(zāi)頻發(fā)的局面,確保不發(fā)生重大、特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保井岡山、廬山、南昌西山、三清山、龍虎山等重點區(qū)域不發(fā)生一般性森林火災(zāi)。各地要按照熊副省長的重要指示,認(rèn)真抓好落實。重點要在以下五個方面抓落實。
1、在工作部署上抓落實。各地要迅速召開會議,對今冬明春的森林防火工作進(jìn)行全面部署。要按照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的“五條標(biāo)準(zhǔn)”,層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任區(qū),將每個山頭地段和重點目標(biāo)的防火責(zé)任,落實到具體的責(zé)任人,重點要落實鄉(xiāng)村干部分片包干責(zé)任制,明確任務(wù)和獎罰措施。要加大森林火災(zāi)案件的查處和責(zé)任追究力度,既要追究重大火災(zāi)的責(zé)任,也要追究一般火災(zāi)的責(zé)任;既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。重大案件由省森林公安局直接查辦。
2、在火源管理上抓落實。要嚴(yán)格實行“五個禁止”,堅決剎住煉山造林、燒田坎、上墳燒紙等野外違章用火。一要加強宣傳。采取廣播、電視、鳴鑼、村民會議、中小學(xué)課堂等形式,深入開展森林防火“十個一”宣傳月活動,廣泛宣傳“五個禁止”。二要加強巡查。每個村至少落實1-2名巡山員。重點部位和敏感時段,要加大巡護(hù)密度,組織干部和護(hù)林員全天候巡邏,做到萬無一失。三要加強重點人群的監(jiān)管。首先,要照顧好老人,教育好小孩。其次,對癡、呆、傻和精神病人,要逐一排查登記,明確監(jiān)管人,落實監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格管控。
3、在專業(yè)隊建設(shè)上抓落實。專業(yè)森林消防隊是撲火的主力軍,要加強裝備建設(shè),落實保障經(jīng)費,改善隊員待遇,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高撲火作戰(zhàn)能力?,F(xiàn)在植被厚,可燃物多,火勢強,撲火必須有先進(jìn)的裝備。從現(xiàn)在起,各專業(yè)隊要進(jìn)入戒備狀態(tài),集中食宿,隨時待命。要加強鄉(xiāng)村半專業(yè)隊和應(yīng)急隊建設(shè)。林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組建半專業(yè)隊,重點防火期相對集中。要結(jié)合“三防”協(xié)會,組建村級撲火應(yīng)急隊,配備撲火工具,加強撲火安全培訓(xùn)。
4、在完善防火設(shè)施上抓落實。要結(jié)合造林綠化“一大四小”工程的實施,加快生物防火林帶和林區(qū)公路建設(shè),首先要把居民點、風(fēng)景區(qū)、保護(hù)區(qū)、森林公園、花炮廠、易燃易爆物品倉庫周邊的林帶建起來。要加快受災(zāi)林地的清理,盡量減少可燃物,合理開設(shè)隔離帶和防火通道。要加強林火遠(yuǎn)程監(jiān)控和無線通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大監(jiān)控面,減少盲區(qū),確?;鹎榘l(fā)現(xiàn)及時、火場指揮暢通。要抓好國家重點森林防火項目建設(shè),加快建設(shè)進(jìn)度,強化資金管理,提高火災(zāi)防控能力。
5、在強化火情調(diào)度上抓落實。各級森林防火責(zé)任人要到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,加強火情調(diào)度,確?;鹎樾畔⒑驼顣惩?,國慶、春節(jié)等節(jié)假日更要堅守崗位。要嚴(yán)格火災(zāi)報告制度,所有火災(zāi)要按規(guī)定在2小時內(nèi)向省、市報告,敏感地區(qū)和威脅重要目標(biāo)的火災(zāi)必須立即報省,嚴(yán)禁遲報、瞞報。要嚴(yán)明撲火紀(jì)律,一有火情,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮撲救。撲火以專業(yè)隊、半專業(yè)隊為主,不得組織沒有經(jīng)過培訓(xùn)的干部群眾打火,堅決杜絕人員傷亡。撲火力量不足時,要迅速向省、市申請調(diào)兵支援,對貽誤撲火時機造成大的損失的,要從嚴(yán)追究責(zé)任。
同志們,做好森林防火工作,責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。各地、各部門要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,狠抓落實,不斷開創(chuàng)全省森林防火工作新局面,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,建設(shè)“綠色生態(tài)江西”作出新的貢獻(xiàn)!
第四篇:秋季森林防火工作會議講話
同志們:今天召開的全局森林防火工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實全局經(jīng)濟(jì)工作會議和上級防火工作會議精神,回顧總結(jié)**年的森林防火工作,安排部署**年全年防火工作任務(wù)。**年,我局的森林防火工作在林業(yè)局黨委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局各單位、各部門的精心組織和密切配合下,在駐鎮(zhèn)各單位、全社會各方面的大力支持和幫助下,克服了各種不利因素,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),取得了無任何人為森林火災(zāi)和人員傷亡事故的好成績,成功撲救了“5·9”明水大直道輸電線路跑火事故,做到了科學(xué)快速的處置,有效地保護(hù)了森林資源和生態(tài)建設(shè)成果。為保護(hù)全局森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全、建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期奮斗在防火工作第一線的廣大干部職工、武警森林部隊表示親切的問候!向長期以來重視、關(guān)心、支持森林防火工作的各有關(guān)部門以及社會各界表示衷心的感謝!回顧**年,我局的森林防火工作取得了較好的成績,在防撲火綜合能力建設(shè)上也有了新的突破,新的起色,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是責(zé)任體系建設(shè)完善。我局的森林防火工作嚴(yán)格遵守溫家寶總理提出的“五條標(biāo)準(zhǔn)”,實行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在新《森林防火條例》開始實施后,我局加強防火責(zé)任體系建設(shè),全局基本形成了從局到場到護(hù)林隊再到野外用火單位的管理格局,對野外用火點和生產(chǎn)作業(yè)單位嚴(yán)格實行了審批許可制度。在林業(yè)局“依法治局,內(nèi)方外圓”總體方針的指導(dǎo)下,防火工作遵循《森林防火條例》、《五岔溝林業(yè)局森林防火工作管理辦法》和《防撲火應(yīng)急預(yù)案》等法律、規(guī)定,實現(xiàn)了“以責(zé)任管人”“靠制度管火”的有效機制。我局完善的防火制度建設(shè)得到了興安盟防火部門的肯定和認(rèn)可,**年秋季,盟防火辦組織全盟各旗、縣、市防火部門領(lǐng)導(dǎo)在我局召開了防火工作會議,推廣了我局的先進(jìn)經(jīng)驗和有關(guān)做法,得到了各旗、縣、市的認(rèn)可。二是防火宣傳力度大范圍廣。在**年清明節(jié)防火宣傳周期間組織的大型防火宣傳活動中,我們首次將范圍擴(kuò)大到了特門、金銀溝、吉拉斯臺、草根臺、綠水、烏蘭敖都等農(nóng)牧區(qū)。宣傳活動在五岔溝林航站、森警部隊和其他駐鎮(zhèn)單位的大力支持下,共出動飛機4架次,車輛30余臺次,營造了聲勢大、范圍廣的防火氛圍,在廣大農(nóng)牧民群眾心中敲響了防火警鐘,提高了防火意識。以往亂點亂燒麥地現(xiàn)象得到了控制,去年開始農(nóng)牧區(qū)各農(nóng)業(yè)點都主動到林業(yè)局申請辦理點燒麥地的相關(guān)手續(xù)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大。為做好森林防火基礎(chǔ)保障工作,去年我局加強項目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入。購置大型運兵車7輛,配發(fā)到各單位特快撲火隊。運兵車和野外生存裝備的投入使用,極大的改善和提高了我局撲火作戰(zhàn)的安全效率和撲火人員的野外生存條件。給各林場護(hù)林隊長配備了摩托車,以加強巡護(hù)檢查工作力度。為所有檢查站、外站配備了電視及照明設(shè)備,提高了護(hù)林員的工資待遇,在改善生活和工作環(huán)境的同時大大激發(fā)了護(hù)林人員的工作熱情和積極性。四是開展農(nóng)牧區(qū)防火工作。**年我局以開展農(nóng)牧區(qū)防火工作為突破口,重點對施業(yè)區(qū)內(nèi)農(nóng)牧區(qū)的野外用火進(jìn)行了規(guī)范管理。為450戶農(nóng)牧業(yè)點配置了統(tǒng)一的防火標(biāo)語牌,將林業(yè)局防火規(guī)章制度上墻,與場主簽訂了責(zé)任狀,逐步落實野外用火“十有”標(biāo)準(zhǔn),使我局在對農(nóng)牧區(qū)的隸屬管理方面得到進(jìn)一步確定。五是快速反應(yīng),實現(xiàn)當(dāng)日撲滅。**年5月9日中午11:30分,明水林場大直道處因風(fēng)大刮斷電線接地起火。林業(yè)局森防指在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,組織撲火隊伍及森警部隊投入滅火戰(zhàn)斗。興安盟林業(yè)局李憲局長也在第一時間到達(dá)火場進(jìn)行指揮。當(dāng)日火場風(fēng)力最高達(dá)10級以上,形勢非常嚴(yán)峻,在極端惡劣的環(huán)境下,我局前線指揮部指揮撲火隊伍和森警部隊分段配合,堵截?fù)浯?,于?dāng)日17時將明火全部撲滅。此次撲火作戰(zhàn)我局反應(yīng)迅速,指揮得力,撲救及時,各單位撲火隊伍發(fā)揚了不怕苦、不怕累的頑強作戰(zhàn)精神。希望今后各單位繼續(xù)保持和發(fā)揚這種精神,在防撲火工作中做出更大的貢獻(xiàn)。六是積極練兵,參加警地聯(lián)合撲火演習(xí)。**年5月28日,武警興安盟森林支隊“興安利劍—**警地聯(lián)合實兵演習(xí)”活動在五岔溝施業(yè)區(qū)五盤山一帶舉行。我局作為地方撲火力量積極參戰(zhàn),在前指開設(shè)、宿營地開設(shè)、參加滅火作戰(zhàn)演習(xí)中投入了大量人力物力,同時也得到了充分鍛煉。通過演習(xí)充分展示了武警森林部隊和地方撲火隊伍先進(jìn)的撲火手段,展示了撲救森林火災(zāi)的組織指揮和滅火技術(shù)的現(xiàn)代化水平,檢驗和煅煉了武警森林部隊、地方撲火隊伍的實戰(zhàn)能力和
協(xié)同作戰(zhàn)能力。過去的一年,森林防火工作取得了一定的成績,但與維護(hù)生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明的總體要求相比還有一定差距。存在的問題也仍然很多,麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在,防火宣傳、火源管理還存在死角,無法做到絕對的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在,工作任務(wù)還很艱巨。**年進(jìn)入春防后
我局施業(yè)區(qū)內(nèi)高溫、干旱、大風(fēng)等極端惡劣天氣持續(xù)出現(xiàn),目前更是呈現(xiàn)高森林火險等級居高不下的局面,而且近期已經(jīng)連續(xù)發(fā)生了幾起火情,由于發(fā)現(xiàn)早,撲救及時,沒有成災(zāi),但說明火源管控措施沒有完全落實到位,希望各林場認(rèn)真分析導(dǎo)致火情發(fā)生的原因,用實際行動解決問題,有爭議的草場和土地管理應(yīng)以大局為重,妥善解決。目前全局森林防火工作面臨著非常嚴(yán)峻的形勢,加之今年秋季是黨的十八大召開之際,做好森林防火工作不僅是經(jīng)濟(jì)問題、社會問題,更是政治問題,希望各單位、各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前和今后嚴(yán)峻的防火形勢,把森林防火工作擺到重要位置上,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度將防火各項工作抓實、抓細(xì)、抓出成效。今年全局森林防火工作總的目標(biāo)是:“以加強森林防火能力建設(shè)為重點,進(jìn)一步強化各項措施,力爭全年不發(fā)生重大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,力爭火災(zāi)當(dāng)日撲滅率達(dá)100%,森林受害率控制在0.3‰以內(nèi)”,為林業(yè)局各項工作順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。下面我作幾點要求。
一、狠抓落實,防火責(zé)任要到位。今年的森林防火工作要進(jìn)一步強化和完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,堅持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。要逐級簽訂責(zé)任狀,按照森林防火指揮部的要求,責(zé)任狀要簽到每個野外用火點,每個作業(yè)區(qū),使每個責(zé)任人都知曉,都受到教育。這次會后,防火辦要組織檢查組,到各單位檢查會議落實情況,把責(zé)任狀簽到位,各項措施落實到位。指揮部各成員單位也要認(rèn)真履行職責(zé),防火預(yù)案中對各單位的職責(zé)已作了明確規(guī)定,請大家按照各自責(zé)任分工,搞好協(xié)調(diào)配合,幫助解決好森林防火工作中的有關(guān)問題。希望各單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)要求,狠抓落實,主要領(lǐng)導(dǎo)沒有特殊情況不要外出,分管領(lǐng)導(dǎo)更要堅守崗位,確保應(yīng)急預(yù)案一啟動,在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,技術(shù)指導(dǎo)到位,資金物資到位,撲火人員到位。
二、注重實效,宣傳教育要到位。各單位、宣傳部門要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,充分利用電視、廣播等新聞媒體,播放和宣傳防火常識、法律法規(guī)。在防火關(guān)鍵時期、形勢緊張時期,各單位要在森防指的統(tǒng)一指揮下,舉行全局范圍的宣傳活動,大造防火聲勢。要及時發(fā)放宣傳單,掛置宣傳旗、宣傳橫幅,設(shè)置固定宣傳欄,努力提高干部職工思想認(rèn)識和廣大群眾防火意識。要突出宣傳重點,把農(nóng)牧區(qū)、嘎查村屯的防火宣傳教育做為重中之重,及時深入居民點、農(nóng)牧業(yè)點、野外作業(yè)點開展面對面的宣傳,做到宣傳到戶,發(fā)動到人,營造濃厚的森林防火氛圍。要多渠道公布火災(zāi)舉報電話,暢通群眾舉報途徑,切實提高廣大群眾做好火源管理的自覺性。
三、嚴(yán)格防控,火源管理要到位。防火的關(guān)鍵在于防人。隨著天氣轉(zhuǎn)暖,野外從事生產(chǎn)建設(shè)、工程項目建設(shè)的人員越來越多,給防火工作帶來極大隱患。希望各單位本著寧嚴(yán)勿寬的原則,嚴(yán)格落實強制性措施和硬性規(guī)定,嚴(yán)控野外火源。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,劃定活動范圍,規(guī)定作業(yè)時限,確定防火責(zé)任人,實行動態(tài)跟蹤管理。要明確未成年人、智障人員等高危人群的具體監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)加約束,確保不出問題。要強化對重點地段、重點部位的監(jiān)管,安排巡護(hù)人員,實行嚴(yán)防死守。林業(yè)局森防指和各分指都要有計劃的開展森林火災(zāi)隱患大排查、大整改活動,逐一落實家庭生態(tài)林場、農(nóng)牧區(qū)、施工作業(yè)點的防范責(zé)任和措施,切實消除火災(zāi)隱患。針對各林場土地、草場管理方面產(chǎn)生的爭議問題,應(yīng)以維穩(wěn)為主,不要激化矛盾,確保防火安全。
四、健全隊伍,基礎(chǔ)設(shè)施要到位。各分指要切實抓好特快撲火隊伍的建設(shè),按照預(yù)案編制及時做好人員調(diào)整和補充工作。做好本場青壯年男性職工的統(tǒng)計、登記工作,確保第二梯隊人員編制齊全,遇有火情能夠快速組織,迅速出擊。要經(jīng)常組織隊伍進(jìn)行培訓(xùn),掌握撲救森林火災(zāi)的技能,增強隊伍戰(zhàn)斗力,特別是要在強化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,搞好隊伍演練,隨時進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的原則,把撲救安全放到首位。同時,要認(rèn)真抓好森林防火物資儲備,以滿足撲救森林火災(zāi)的需要,要對撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,不能用的要淘汰更新,物資不足的要及時補充。林業(yè)局配發(fā)的撲火運兵車要加滿油料,封簽待命,防火期內(nèi)禁止任何人私自動用運兵車,否則一但出現(xiàn)事故,要依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
五、暢通信息,應(yīng)急處置要到位。各分指要進(jìn)一步完善本單位的防撲火預(yù)案,規(guī)范指揮程序,堅持統(tǒng)一指揮,明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合,確保安全有效處置森林火災(zāi)。要密切跟蹤天氣預(yù)報信息,在干旱大風(fēng)的高火險天氣加強巡護(hù)和瞭望,五級風(fēng)以上天氣禁止一切野外用火。林業(yè)局森防指和各分指要嚴(yán)格實行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保林火信息暢通無阻。全局所有干部和營林隊長、小車司機要保證手機24小時開機,保證隨叫隨到。防火值班人員必須精通業(yè)務(wù)、熟悉情況,能夠快速、有效地處置突發(fā)情況。帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位,加強對值班情況的檢查,保證火情處理及時,應(yīng)急反應(yīng)快速,指揮調(diào)度有力,發(fā)生火情時必須在5分鐘之內(nèi)上報局防火辦,然后按預(yù)案規(guī)定逐級上報,不得遲報、瞞報??傊龊靡磺袘?yīng)急準(zhǔn)備,一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即啟動預(yù)案,集中優(yōu)勢兵力,確?!按蛟?、打小、打了”。
六、分工協(xié)作,群防群治要到位。森林防火是關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事,防火工作不單純是林業(yè)部門的事情,要求各駐鎮(zhèn)單位密切配合,共同承擔(dān)起本部門的職責(zé)任務(wù)。防火辦、行政辦公室要與駐鎮(zhèn)各單位密切溝通,協(xié)調(diào)聯(lián)系,保證防撲火信息暢通,使我地區(qū)的防火工作走上“群策群力、群防群治”的道路。同志們,做好**年森林防火工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各單位、各部門要高度重視、精心部署、周密安排、狠抓落實,努力奪取森林防火工作的全面勝利,為推動全局經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
第五篇:秋季森林防火工作會議講話
同志們:
全縣目前已經(jīng)全面進(jìn)入了秋季森林防火期??h政府召開全縣秋季森林防火工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實省、市2012年秋季森林防火工作會議精神,分析今年秋季森林防火工作面臨的形勢,全面安排部署今年秋季森林防火各項工作。希望各地、各有關(guān)部門要深刻理解,準(zhǔn)確把握,結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣秋季森林
防火工作講三點意見:
一、要清醒認(rèn)識抓好秋防工作的特殊重要性和嚴(yán)肅性
就我縣而言,雖然已經(jīng)取得了連續(xù)32年無重大森林火災(zāi)的好成績,保持住了縣域內(nèi)的社會穩(wěn)定和森林資源安全的良好局面。但是近年來氣候條件的異常變化、野外用火管理難度加大等問題還很突出,加上今年在全縣各地開展的林地清收工作或多或少的增加林農(nóng)之間的矛盾,特別是面臨中秋、國慶長假及黨的“十八大”即將召開這樣既隆重又敏感的關(guān)鍵時期,嚴(yán)防人為縱火是今秋森林防火工作的一項重點,各地一定要保持高度警惕,在思想上對面臨的形勢要有足夠清醒的認(rèn)識,切實把森林防火工作作為一項硬任務(wù),擺在大事、要事的重要位置抓緊抓好。以高度的政治敏感性和責(zé)任感全力抓好秋防工作,堅決確保實現(xiàn)全年無重大森林火災(zāi)目標(biāo)。
二、要突出抓好秋季森林防火重點防控任務(wù)的落實
一是要以宣傳教育為手段,切實筑牢廣大干部群眾的思想防線。各地、各單位要以增強人民群眾防火意識,筑牢思想防線為目標(biāo),充分利用各種宣傳媒體和宣傳載體,積極開展森林防火宣傳活動,大力普及森林防火法規(guī)制度和基本常識,提高公眾森林防火意識和支持森林防火工作的積極性,使森林防火工作深入人心。秋防中,各地要有大密度的森林防火宣傳警示,把森林防火宣傳教育普及到戶、到人,通過多種形式,力求宣傳教育達(dá)到百分之百。根據(jù)省、市要求,今秋要加大彩旗工程的布設(shè)力度,力爭每一個村屯就是一個宣傳陣地,要做到看有字、聽有聲,即:各地的森林防火宣傳警示要看得見;各地的森林防火宣傳聲音要聽得見,確保用火的人和管火的人都有強烈的防火安全意識,努力營造濃郁的森林防火宣傳氛圍。
二是要以嚴(yán)管火源為手段,大力強化森林防火區(qū)火源封堵防線。一方面,要堅決把住入山火源關(guān)。全面布設(shè)入山檢查崗位和人員,確保做到嚴(yán)防嚴(yán)守,不留死角。在高森林火險期,要增加人力投放,因地制宜實行封山防火。要堅決做好林緣森林防火區(qū)野外農(nóng)事用火的嚴(yán)查嚴(yán)管工作。凡是靠近林緣農(nóng)田秸稞,一律禁止 “邊收割、邊燒除”用火失控現(xiàn)象的發(fā)生。各地一定要提前做好安排部署和嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,要以區(qū)內(nèi)分片巡護(hù)和區(qū)外分段封堵檢查相結(jié)合的有效辦法實行嚴(yán)管嚴(yán)防,努力降低森林火災(zāi)發(fā)生率。千方百計地確?;鹪幢O(jiān)管這道防線嚴(yán)密有效。在這個環(huán)節(jié)上,各地要把主要精力放在合理增加火源看守、封堵和巡查力量上,首先在人力上作好保障。在高火險時段,要組織開展以清除林內(nèi)火災(zāi)隱患為目的清山、清林、清河套“三清”活動;在重點火險區(qū)和重點部位,規(guī)定實行封山防火,防止出現(xiàn)火源失控、火災(zāi)多發(fā)的被動局面。另一方面,森林公安要依法加大對火災(zāi)的打擊力度和案件查處力度,密切配合,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。森林公安機關(guān)及其派出機構(gòu),要在十月份組織開展森林防火“嚴(yán)管月”專項活動,抽調(diào)采取分區(qū)劃片巡查的辦法嚴(yán)管嚴(yán)查違章用火,加強對重點人的監(jiān)控,嚴(yán)防人為縱火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好這方面的協(xié)調(diào)配合工作,對森林火情快速反應(yīng),確保在第一時間到達(dá)火案現(xiàn)場,提高森林火案偵破率。
三是要以“重兵撲救”為基本策略,務(wù)必做到火災(zāi)應(yīng)對處置高效有力。秋季森林火災(zāi)大多發(fā)生在深山腹地,撲火隊伍到達(dá)火場時間較長,很容易發(fā)生火災(zāi)失控。各地一定要牢牢記住使用“重兵”撲救的原則,只要發(fā)現(xiàn)火情,就必須一次性組織和動用不少于30人撲火力量趕赴火場,全力“打早、打小、打了”。
四是要以火情嚴(yán)密監(jiān)測為防范措施,嚴(yán)格火情報告制度。禁火期內(nèi)要加大深山腹地火情監(jiān)測和巡護(hù)力量的配置,并采取嚴(yán)格的檢查監(jiān)督機制,確保所有了望員、巡護(hù)員、護(hù)林員在崗在位。一旦發(fā)生火情,在第一時間迅速做出報告和反應(yīng)。決不允許任何單位和任何人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時機,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
五是要以補充完善《森林火災(zāi)撲救預(yù)案》為應(yīng)急處置原則,全面提升預(yù)防機制。各地要根據(jù)需要和實際情況,及時按照縣撲救預(yù)案程序完善和強化本地?fù)浠痤A(yù)案,增加事件預(yù)想,增強操作性,加大應(yīng)對措施,加大撲火力量,提高應(yīng)急處置的效率。需要人力投入的,要千方百計安排到位;需要增加資金的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要千方百計予以應(yīng)急保障,保證撲火《預(yù)案》落到實處,從根本上提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保秋季森林防火全面勝利
森林防火關(guān)鍵在人,要確保責(zé)任管理措施落實到位。
切實做到以下幾點:
一是明確森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實分片包保責(zé)任,做到森林防火齊抓共管,關(guān)鍵時期督促檢查。嚴(yán)格按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和森林經(jīng)營單位的防火責(zé)任,特別是要落實“一把手”的主要責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥研究部署,親自督促落實各項防火措施。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓
負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓負(fù)主責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的工作格局,為整個森防工作提供堅強的組織保障。
二是明確森林防火指揮部各個成員本部門、本單位的森林防火責(zé)任事項,落實日常保障和應(yīng)急響應(yīng)的具體責(zé)任。各成員單位要切實增強大局意識,按照職能分工,積極履行防火職責(zé),主動承擔(dān)支持和保障任務(wù),形成森林防火的整體合力。要進(jìn)一步完善森林防火各項扶持政策,不斷加大資金投入,積極解決實際困難,全力支持森林防火工作。
三是明確森林防火各個崗位、各個環(huán)節(jié)的責(zé)任制度,按管理區(qū)域地塊落實具體責(zé)任。特別要對一線森林防火管護(hù)人員在崗履職情況做好監(jiān)督和管理,實行分片稽查,嚴(yán)查嚴(yán)處巡護(hù)員、檢查員、了望員等一線防火人員擅離崗位和不盡職盡責(zé)等問題。重點要加強對高火險時段火源管理的檢查督促,切實做到用火失管原因不查清不罷手、問題責(zé)任人不處理不罷手、補救措施不落實不罷手、整改教育不過關(guān)不罷手。
四是明確森林防火工作的責(zé)任追究事項,落實問責(zé)和處罰的具體辦法。對森林防火工作負(fù)總責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo),要站在講政治的高度把秋防工作擺到重要日程,平常工作多過問,投入和花錢事宜親自辦,把秋防工作緊緊抓在手上,確保組織領(lǐng)導(dǎo)措施縝密有力。
五是確保預(yù)防措施落實到位。進(jìn)入森林防火期后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要實行24小時值班制度,尤其是高火險期和重點時段,主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,保證隨時處置突發(fā)的森林火情,要根據(jù)森林火險響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定保持防火帶班狀態(tài),嚴(yán)格遵守外出請假制度。值守人員保證到崗在位,做到人員不離崗,領(lǐng)導(dǎo)不缺位。各類撲火隊伍要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),設(shè)施設(shè)備狀況保持良好。各地要以“確保國慶防火安全”為主題,組織開展一次全面的秋防措施大檢查活動,著重檢驗各撲火隊伍的快速反應(yīng)能力,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
同志們,今年秋季森林防火工作所處形勢十分特殊,目標(biāo)十分明確,責(zé)任也十分重大,我們一定要以堅定的決心和力度,審時度勢,扎實工作,確保全縣森林防火工作萬無一失,為黨的“十八大”獻(xiàn)禮。