第一篇:農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告
農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告
農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告
市紀(jì)委廉政室:
鄉(xiāng)黨委管理11個(gè)黨支部,270名黨員。我鄉(xiāng)在市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在突出的位置,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,扎實(shí)深入推進(jìn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),取得新成效,為促穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有力保證?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基本情況匯報(bào)如下:
領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制健全。,為抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納
入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,明確責(zé)任分工,落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。在村兩委班子換屆結(jié)束后,因人員有變動(dòng),各村黨支部及時(shí)調(diào)整了紀(jì)檢委員。
便民服務(wù)中心建設(shè)和窗口設(shè)置完備。
我鄉(xiāng)于投資2萬(wàn)余元,用于便民服務(wù)中心裝修和購(gòu)置辦公用品。我鄉(xiāng)的便民服務(wù)中心面積約80余平方米,于7月初投入使用。便民服務(wù)中心由鄉(xiāng)人大主席兼任中心主任,內(nèi)設(shè)民政扶貧、計(jì)劃生育、國(guó)土規(guī)劃、勞動(dòng)就業(yè)、新農(nóng)合、農(nóng)林水、村帳鄉(xiāng)代理、公共資源交易等崗位。工作人員監(jiān)督崗和相關(guān)制度均已公布,現(xiàn)便民服務(wù)中心正正常運(yùn)行中,繼續(xù)發(fā)揮著為民、便民的作用。
公共資源交易站運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
今年至今,我鄉(xiāng)公共資源交易站已承接各類公共資源交易活動(dòng)10項(xiàng)。其中,建設(shè)工程招投標(biāo)8項(xiàng),政府采購(gòu)1項(xiàng),其他項(xiàng)目1項(xiàng)。共節(jié)支萬(wàn)元。那一世范文網(wǎng)
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)監(jiān)督制度健全并貫徹落實(shí)到位。
我鄉(xiāng)建立健全了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)監(jiān)督制度,并將各項(xiàng)制度都貫徹落實(shí)到了實(shí)處。例如我鄉(xiāng)的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)堅(jiān)持每半年公開(kāi)一次,做好了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度;加強(qiáng)村級(jí)民主決策,執(zhí)行“一事一議”籌資籌勞工作;認(rèn)真開(kāi)展村干部勤廉雙述、質(zhì)詢、民主評(píng)議活動(dòng),通過(guò)雙述、質(zhì)詢、民主評(píng)議等活動(dòng),找出了工作中存在的不足,促進(jìn)了村干部的工作,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步得到優(yōu)化。
“村賬鄉(xiāng)代理”制度繼續(xù)實(shí)行。
全鄉(xiāng)各村實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度,加大民主理財(cái)力度,繼續(xù)實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”制度,建立落實(shí)民主理財(cái)小組審查制度,支出票據(jù)執(zhí)行“三筆”會(huì)簽、“四級(jí)”審批制度。在全鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中,各村按照財(cái)務(wù)管理制度的要求,每個(gè)季度按時(shí)公開(kāi)本村財(cái)務(wù)管理和運(yùn)行的情況一次,接受群眾的監(jiān)督。各村成立民主理財(cái)小組,加強(qiáng)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。邀請(qǐng)群眾監(jiān)督員,干部自覺(jué)把自己的財(cái)務(wù)行為放到群眾眼前接受監(jiān)督,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。
經(jīng)過(guò)不懈努力和扎實(shí)工作,我鄉(xiāng)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得良好成效。鄉(xiāng)、村兩級(jí)各黨員干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,做“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”已轉(zhuǎn)化為全體黨員干部的實(shí)際行動(dòng),較好地落實(shí)了黨的“三農(nóng)”政策,維護(hù)了農(nóng)民群眾的利益,有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社會(huì)風(fēng)尚。
第二篇:農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)
隨著農(nóng)村改革發(fā)展的深入和各種利益關(guān)系的不斷調(diào)整,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)了一些亟待研究和解決的問(wèn)題,這些問(wèn)題已成為引發(fā)新的社會(huì)矛盾、影響農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣及穩(wěn)定的主要因素。近年來(lái),縣委、縣政府從戰(zhàn)略和全局的高度,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。以加強(qiáng)思想教育為基點(diǎn),筑牢反腐防線
(一)開(kāi)展干部政治思想教育。一是加強(qiáng)形勢(shì)政策教育,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行政策,堅(jiān)持依法辦事。二是注重目標(biāo)任務(wù)引領(lǐng),以科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù),鼓舞全體黨員干部的精神和士氣,從而增強(qiáng)開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的信心和決心。三是深化主題黨建活動(dòng),著力解決少數(shù)干部“辦事拖拉、服務(wù)欠佳、從政不廉”的問(wèn)題。
(二)開(kāi)展農(nóng)民“四講”主題教育。一是講政策,就是把關(guān)系農(nóng)民切身利益的政策講透。二是講法制,就是讓農(nóng)民知道哪些行為是違法的,哪些行為是法律允許的。三是講道德。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,教育群眾注意環(huán)境衛(wèi)生,自覺(jué)抵制封建迷信和邪教組織滲透。四是講恩情。廣泛宣傳“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保、“8+3”民生工程等,使其知黨恩、報(bào)黨情。
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(三)縱深推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。一是將廉政教育不斷向村組延伸,把教育的范圍和對(duì)象擴(kuò)大至農(nóng)村普通黨員。二是充分利用送電影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,把黨員干部勤政廉政的主流意識(shí)深刻地融入到新農(nóng)村文化建設(shè)之中。三是把“廉政文藝下鄉(xiāng)”與“講文明、樹(shù)新風(fēng)、求發(fā)展、促和諧”百場(chǎng)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)有機(jī)融合,精心創(chuàng)作大批弘揚(yáng)正氣、鞭撻丑惡的廉政文藝作品,總結(jié)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)所取得的成果并展望美好未來(lái)以鼓舞人心。
以突出監(jiān)督檢查為重點(diǎn),嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)
(一)全方位多角度廣泛監(jiān)督。一是黨內(nèi)監(jiān)督促清廉。不僅對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部堅(jiān)持廉政談話、廉政承諾、引咎辭職等制度,還將廉政談話制度向基層站所和村級(jí)延伸,對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行警示談話,對(duì)群眾意見(jiàn)較大的進(jìn)行誡勉談話,對(duì)受到紀(jì)律處分的進(jìn)行跟蹤談話。二是民主監(jiān)督促勤政。聘請(qǐng)56名政協(xié)委員擔(dān)任重點(diǎn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位的行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)行風(fēng)測(cè)評(píng)后3位的縣級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、政府、縣紀(jì)委作書(shū)面檢查,扣減當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核分值。三是社會(huì)監(jiān)督促和諧。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi),定期、如實(shí)公開(kāi)涉農(nóng)政策及資金管理使用情況、土地征用補(bǔ)償情況及其他涉農(nóng)利益等重要事項(xiàng)。積極推行“選題公開(kāi)”和“點(diǎn)題公開(kāi)”,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)圍繞改革突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是加強(qiáng)對(duì)貫徹中央關(guān)于涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處和糾正違背農(nóng)民意愿、損害農(nóng)民利益的問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行各項(xiàng)農(nóng)村改革制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處在農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等方面發(fā)生的違紀(jì)違法問(wèn)題,確保農(nóng)村各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。三是加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,全面推行項(xiàng)目工程黨風(fēng)廉政責(zé)任制,確保項(xiàng)目廉正廉潔。
(三)著力治本狠抓案件查辦。一是高度重視案件查辦工作。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)親自”的要求,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是積極拓寬案件線索來(lái)源。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪力量,做好日常信訪接待處理,開(kāi)通紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站,受理群眾網(wǎng)上舉報(bào)。三是認(rèn)真查處貪污腐化案件。從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手,著力查辦違反黨的政治紀(jì)律的案件、發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域的案件、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其從嚴(yán)從快查處落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施中的違紀(jì)違法案件,以堅(jiān)決懲治腐敗的新成效取信于民。
以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為焦點(diǎn),務(wù)求機(jī)制長(zhǎng)效
反腐倡廉,制度是保證。近年來(lái),我縣緊緊抓住規(guī)范人權(quán)財(cái)權(quán)事權(quán)制度建設(shè),成效明顯。
(一)創(chuàng)新農(nóng)村干部選拔考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。一是確立“看德才選人,憑實(shí)績(jī)用人”選人用人機(jī)制。二是建立健全干部考核評(píng)價(jià)體系。把考核民意與考核實(shí)績(jī)相結(jié)合,考核干部的個(gè)體素質(zhì)與考核班子整體功能相結(jié)合,定性分析和定量分析相結(jié)合,精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,對(duì)考核不合格的,視其情節(jié)向縣委、縣政府作說(shuō)明或請(qǐng)其主動(dòng)辭職。三是完善基層干部激勵(lì)機(jī)制。定期評(píng)選優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村(社區(qū))黨支部書(shū)記,公開(kāi)選拔優(yōu)秀村(社區(qū))支部書(shū)記擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)上推行 “固定報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬”制度,為基層干部創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
(三)規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是制定完善了《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委會(huì)議事規(guī)則》,在涉及農(nóng)村道路、水利、沼汽等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大事項(xiàng),一律采取集體研究民主表決的方式進(jìn)行。二是充分發(fā)揮基層黨代表、人大代表和政協(xié)委員及群眾代表的作用,確保權(quán)力不越軌、不脫軌。三是制定《大竹縣政府性投資項(xiàng)目合同管理實(shí)施意見(jiàn)》、《大竹縣政府性投資項(xiàng)目管理辦法》等15項(xiàng)制度,規(guī)范項(xiàng)目組織實(shí)施程序,保證工程質(zhì)量,提高投資效益。
各級(jí)干部的務(wù)實(shí)廉潔高效,讓群眾看到了發(fā)展的希望。2009年,大竹縣被省委、省政府表彰為“信訪先進(jìn)縣”、“穩(wěn)定先進(jìn)縣”,命名為“省級(jí)平安縣”,獲市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)考核一等獎(jiǎng)
第三篇:農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)
隨著農(nóng)村改革發(fā)展的深入和各種利益關(guān)系的不斷調(diào)整,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)了一些亟待研究和解決的問(wèn)題,這些問(wèn)題已成為引發(fā)新的社會(huì)矛盾、影響農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣及穩(wěn)定的主要因素。近年來(lái),縣委、縣政府從戰(zhàn)略和全局的高度,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。
以加強(qiáng)思想教育為基點(diǎn),筑牢反腐防線
(一)開(kāi)展干部政治思想教育。一是加強(qiáng)形勢(shì)政策教育,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行政策,堅(jiān)持依法辦事。二是注重目標(biāo)任務(wù)引領(lǐng),以科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù),鼓舞全體黨員干部的精神和士氣,從而增強(qiáng)開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的信心和決心。三是深化主題黨建活動(dòng),著力解決少數(shù)干部“辦事拖拉、服務(wù)欠佳、從政不廉”的問(wèn)題。
(二)開(kāi)展農(nóng)民“四講”主題教育。一是講政策,就是把關(guān)系農(nóng)民切身利益的政策講透。二是講法制,就是讓農(nóng)民知道哪些行為是違法的,哪些行為是法律允許的。三是講道德。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,教育群眾注意環(huán)境衛(wèi)生,自覺(jué)抵制封建迷信和邪教組織滲透。四是講恩情。廣泛宣傳“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保、“8+3”民生工程等,使其知黨恩、報(bào)黨情。
(三)縱深推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村。一是將廉政教育不斷向村組延伸,把教育的范圍和對(duì)象擴(kuò)大至農(nóng)村普通黨員。二是充分利用送電影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,把黨員干部勤政廉政的主流意識(shí)深刻地融入到新農(nóng)村文化建設(shè)之中。三是把“廉政文藝下鄉(xiāng)”與“講文明、樹(shù)新風(fēng)、求發(fā)展、促和諧”百場(chǎng)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)有機(jī)融合,精心創(chuàng)作大批弘揚(yáng)正氣、鞭撻丑惡的廉政文藝作品,總結(jié)宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)所取得的成果并展望美好未來(lái)以鼓舞人心。
以突出監(jiān)督檢查為重點(diǎn),嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì)
(一)全方位多角度廣泛監(jiān)督。一是黨內(nèi)監(jiān)督促清廉。不僅對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部堅(jiān)持廉政談話、廉政承諾、引咎辭職等制度,還將廉政談話制度向基層站所和村級(jí)延伸,對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的進(jìn)行警示談話,對(duì)群眾意見(jiàn)較大的進(jìn)行誡勉談話,對(duì)受到紀(jì)律處分的進(jìn)行跟蹤談話。二是民主監(jiān)督促勤政。聘請(qǐng)56名政協(xié)委員擔(dān)任重點(diǎn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位的行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)行風(fēng)測(cè)評(píng)后3位的縣級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委、政府、縣紀(jì)委作書(shū)面檢查,扣減當(dāng)年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核分值。三是社會(huì)監(jiān)督促和諧。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi),定期、如實(shí)公開(kāi)涉農(nóng)政策及資金管理使用情況、土地征用補(bǔ)償情況及其他涉農(nóng)利益等重要事項(xiàng)。積極推行“選題公開(kāi)”和“點(diǎn)題公開(kāi)”,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)圍繞改革突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是加強(qiáng)對(duì)貫徹中央關(guān)于涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處和糾正違背農(nóng)民意愿、損害農(nóng)民利益的問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行各項(xiàng)農(nóng)村改革制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處在農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)制度改革等方面發(fā)生的違紀(jì)違法問(wèn)題,確保農(nóng)村各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。三是加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,全面推行項(xiàng)目工程黨風(fēng)廉政責(zé)任制,確保項(xiàng)目廉正廉潔。
(三)著力治本狠抓案件查辦。一是高度重視案件查辦工作。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)親自”的要求,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是積極拓寬案件線索來(lái)源。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪力量,做好日常信訪接待處理,開(kāi)通紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站,受理群眾網(wǎng)上舉報(bào)。三是認(rèn)真查處貪污腐化案件。從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手,著力查辦違反黨的政治紀(jì)律的案件、發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域的案件、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其從嚴(yán)從快查處落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施中的違紀(jì)違法案件,以堅(jiān)決懲治腐敗的新成效取信于民。
以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為焦點(diǎn),務(wù)求機(jī)制長(zhǎng)效
反腐倡廉,制度是保證。近年來(lái),我縣緊緊抓住規(guī)范人權(quán)財(cái)權(quán)事權(quán)制度建設(shè),成效明顯。
(一)創(chuàng)新農(nóng)村干部選拔考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。一是確立“看德才選人,憑實(shí)績(jī)用人”選人用人機(jī)制。二是建立健全干部考核評(píng)價(jià)體系。把考核民意與考核實(shí)績(jī)相結(jié)合,考核干部的個(gè)體素質(zhì)與考核班子整體功能相結(jié)合,定性分析和定量分析相結(jié)合,精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,對(duì)考核不合格的,視其情節(jié)向縣委、縣政府作說(shuō)明或請(qǐng)其主動(dòng)辭職。三是完善基層干部激勵(lì)機(jī)制。定期評(píng)選優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村(社區(qū))黨支部書(shū)記,公開(kāi)選拔優(yōu)秀村(社區(qū))支部書(shū)記擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)上推行 “固定報(bào)酬+績(jī)效報(bào)酬”制度,為基層干部創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
(二)創(chuàng)新基層財(cái)力保障機(jī)制。一是保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政足額預(yù)算。出臺(tái)《充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力十條意見(jiàn)》,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算高于縣級(jí)部門(mén),提高返稅比例,縣財(cái)政統(tǒng)一化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)“普九”、“合金會(huì)”等歷史債務(wù)等。二是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決遺留問(wèn)題。三是實(shí)施特困村脫貧致富三年計(jì)劃,三年內(nèi)縣財(cái)政投入專項(xiàng)資金1350萬(wàn)元,用于全縣10個(gè)特困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)戶居住條件。2009年底,10個(gè)特困村人均純收入由XX年年不到XX元上升到了2665元,實(shí)現(xiàn)脫貧2713人。
(三)規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。一是制定完善了《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委會(huì)議事規(guī)則》,在涉及農(nóng)村道路、水利、沼汽等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大事項(xiàng),一律采取集體研究民主表決的方式進(jìn)行。二是充分發(fā)揮基層黨代表、人大代表和政協(xié)委員及群眾代表的作用,確保權(quán)力不越軌、不脫軌。三是制定《大竹縣政府性投資項(xiàng)目合同管理實(shí)施意見(jiàn)》、《大竹縣政府性投資項(xiàng)目管理辦法》等15項(xiàng)制度,規(guī)范項(xiàng)目組織實(shí)施程序,保證工程質(zhì)量,提高投資效益。
各級(jí)干部的務(wù)實(shí)廉潔高效,讓群眾看到了發(fā)展的希望。2009年,大竹縣被省委、省政府表彰為“信訪先進(jìn)縣”、“穩(wěn)定先進(jìn)縣”,命名為“省級(jí)平安縣”,獲市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)考核一等獎(jiǎng)
第四篇:煤礦黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作報(bào)告(定稿)
同志們:
今天召開(kāi)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議,主要是回顧總結(jié)2008年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作情況,安排2009年重點(diǎn)工作任務(wù),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型和諧新礦區(qū)。下面我講兩個(gè)方面問(wèn)題:
一、二oo八黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的情況
2008年,我礦黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡
廉工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)精神,圍繞學(xué)習(xí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》及落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七項(xiàng)要求”的活動(dòng)意見(jiàn),以創(chuàng)建本廉企業(yè)為中心任務(wù),圍繞促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),加大案件的預(yù)防和查處力度,積極拓展龐莊特色的廉潔文化,打造廉潔干部隊(duì)伍,為建設(shè)和諧礦區(qū)提供了良好的政治保證。
(一)貼近實(shí)際,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育
2008年在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育方面,我們從思想上筑牢反腐防線作為工作的著力點(diǎn),緊扣黨風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉和創(chuàng)建本廉龐莊主題,開(kāi)展了一系列行之有效的黨風(fēng)廉政宣傳教育。
一是建立健全反腐倡廉教育機(jī)制。先后下發(fā)《關(guān)于二oo八年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于2008年反腐倡廉宣傳教育工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,進(jìn)行全面部署。開(kāi)辦的黨訓(xùn)班和積極分子培訓(xùn)班均有黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容。舉辦了新委聘干部崗前黨風(fēng)廉政培訓(xùn)班,對(duì)新委聘的28名干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政培訓(xùn)和崗前廉政談話。開(kāi)展黨員與職工結(jié)安全對(duì)子互聯(lián)互保活動(dòng),全礦900多名黨員與職工簽訂了結(jié)安全對(duì)子公約。同時(shí)各黨支部均較好地堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育制度。
二是發(fā)揮活動(dòng)載體作用,豐富教育形式和內(nèi)容。開(kāi)展創(chuàng)建“本廉龐礦”宣傳周活動(dòng),礦紀(jì)委在廉潔文化網(wǎng)站上刊載創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體和個(gè)人的先進(jìn)事跡,刊發(fā)優(yōu)秀論文和囑廉家書(shū),反映創(chuàng)建成果,組織召開(kāi)“創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型徐礦”座談會(huì)。開(kāi)展廉潔文化書(shū)法、美術(shù)作品征集展覽,共展出由職工創(chuàng)作的書(shū)法、美術(shù)作品40件,礦領(lǐng)導(dǎo)及數(shù)千名機(jī)關(guān)干部、基層單位職工前往觀看。在全礦黨員干部中開(kāi)展征集廉潔從業(yè)警語(yǔ)活動(dòng),210余名副科級(jí)以上干部積極參與,共撰寫(xiě)了簡(jiǎn)明扼要、寓意深刻、有崗位特色的廉潔從業(yè)警語(yǔ)480余條。開(kāi)展攝影作品征集,12幅被上級(jí)采用,同時(shí)組織了全礦管理人員參觀了作品展。繼續(xù)開(kāi)展“囑廉家書(shū)”征集和構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”活動(dòng),征集《家庭與廉政》征文18篇,征集基層支部廉潔家庭行為規(guī)范37份。不斷深化創(chuàng)建“本廉機(jī)關(guān)”、“本廉區(qū)隊(duì)”、“本廉崗位”、爭(zhēng)當(dāng)“勤廉兼優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)干部”、“廉潔黨員”、“ 廉內(nèi)助”創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng),涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。
三是不斷推進(jìn)廉潔文化陣地建設(shè)。廣播站、電視臺(tái)、《政工天地》開(kāi)辟黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔文化專欄。礦廉潔文化宣傳欄和廉潔文化宣傳櫥窗內(nèi)容定期更換,對(duì)廉潔文化網(wǎng)頁(yè)欄目進(jìn)行了改版并更新內(nèi)容,每季刊發(fā)一期《黨風(fēng)廉政宣傳材料》,供各級(jí)黨員干部學(xué)習(xí)。紀(jì)委在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷探索黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑新方法,編輯出版了《潤(rùn)廉—廉潔文化在龐莊》一書(shū),發(fā)給全礦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員干部掌握法規(guī)政策、加強(qiáng)自身修養(yǎng)和廉潔從業(yè)提供了學(xué)習(xí)材料。
四是貼近實(shí)際,創(chuàng)新教育形式。堅(jiān)持利用元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)等重要節(jié)日,運(yùn)用短信平臺(tái)向全礦副科級(jí)以上黨員干部發(fā)送廉政短信,這種方便、實(shí)用的教育形式,發(fā)揮了較好的作用。發(fā)揮廉潔文化多功能教育室的作用,定期對(duì)全礦黨員干部開(kāi)放。在教育室先后召開(kāi)“創(chuàng)建本廉龐莊”座談會(huì),“三創(chuàng)、三爭(zhēng)”座談會(huì),對(duì)新委聘任干部崗前培訓(xùn)、對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話、播放警示教育片等。
五是加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí),促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)新黨章、增強(qiáng)理想信念教育活動(dòng),組織全礦黨員進(jìn)行“黨的十七大和中國(guó)共產(chǎn)黨章程”知識(shí)考試。舉辦了《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題講座,開(kāi)展推進(jìn)國(guó)有企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)的宣傳教育。去年10月份,礦紀(jì)委組隊(duì)代表集團(tuán)公司參加了全市國(guó)有企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)競(jìng)賽,獲得比賽第一名的好成績(jī)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃和落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人廉潔自律“七項(xiàng)要求”。礦黨委制定工作方案。黨委中心組將《工作規(guī)劃》和“七項(xiàng)要求”列入了學(xué)習(xí)內(nèi)容。各黨支部也將《工作規(guī)劃》和“七項(xiàng)要求”納入干部學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容,分別制訂了學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》和落實(shí)“七項(xiàng)要求”的工作方案。礦廣播站、電視臺(tái)制作專題節(jié)目播放,大力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央反腐倡廉《工作規(guī)劃》和落實(shí)“七項(xiàng)要求”的濃厚氛圍,全礦有140余名副科級(jí)以
上干部積極撰寫(xiě)了體會(huì)文章。
(二)層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證落實(shí)兌現(xiàn)
礦黨委、紀(jì)委始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,定期召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,努力把黨員干部一崗雙責(zé)責(zé)任制落到實(shí)處。2008年礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共分解重點(diǎn)工作14項(xiàng),區(qū)隊(duì)干部分解重點(diǎn)工作560項(xiàng)。明確責(zé)任分工,詳細(xì)分解任務(wù),做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)、措施、人員、時(shí)限四落實(shí)。根據(jù)上級(jí)文件精神,對(duì)2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、責(zé)任書(shū)進(jìn)行了適當(dāng)修改和完善。在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)上,礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與礦領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、副總、井領(lǐng)導(dǎo)及基層區(qū)隊(duì)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀、責(zé)任書(shū)。明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。堅(jiān)持由黨支部季度自查、紀(jì)委半和集中檢查,對(duì)存在的問(wèn)題下發(fā)通報(bào),促進(jìn)了責(zé)任制和有關(guān)制度的落實(shí)。
(三)堅(jiān)持工作創(chuàng)新,推進(jìn)制度完善與實(shí)施
一是完善基礎(chǔ)制度。健全并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、禮品禮金登記上交制度,建立科級(jí)干部廉政檔案,深化企務(wù)、區(qū)務(wù)公開(kāi)工作,并對(duì)制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。按照集團(tuán)公司和礦黨委的要求,以樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項(xiàng)要求、以及“講黨性、重品行、作表率”等為主題,礦、井和基層各黨支部分別召開(kāi)了民主生活會(huì)。真誠(chéng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),查擺作風(fēng)建設(shè)中存在問(wèn)題,制定整改措施,認(rèn)真落實(shí)整改,全礦200余名副科級(jí)以上黨員干部利用職工會(huì)議等形式向職工群眾進(jìn)行改進(jìn)作風(fēng)承諾。
三是深化了“基層干部勤廉月述制度”。進(jìn)一步規(guī)范流程,明確勤廉月述人員范圍、主要內(nèi)容、月述時(shí)間及要求和勤廉月述的基本形式。礦紀(jì)委加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推進(jìn)了區(qū)隊(duì)勤廉月述開(kāi)展。通過(guò)勤廉月述制度的實(shí)施,增強(qiáng)了政務(wù)透明度,融洽了干群關(guān)系,促進(jìn)了基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;同時(shí)也促進(jìn)了區(qū)隊(duì)和諧穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。
四是在大項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行廉潔從業(yè)“雙諾雙述”制度。年初下發(fā)文件,對(duì)在建項(xiàng)目廉潔從業(yè)“雙諾雙述”制度作了進(jìn)一步的規(guī)范,下半年按照集團(tuán)公司文件要求,對(duì)廉潔從業(yè)保證金的收繳作出了明確的規(guī)定,全年共在15個(gè)項(xiàng)目中實(shí)施了雙諾雙述制度,合同金額659.77萬(wàn)元,促進(jìn)了發(fā)承包雙方的廉潔從業(yè)。
五是積極推行廉潔論證制度。2008年分別對(duì)煤場(chǎng)管理、委外項(xiàng)目管理和工資二次分配進(jìn)行廉潔論證。根據(jù)廉潔論證結(jié)果,礦相應(yīng)健全完善了相關(guān)管理制度,收到較好效果,同時(shí)注意抓點(diǎn)帶面,發(fā)現(xiàn)和培育典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。去年礦紀(jì)委及時(shí)總結(jié)、論證并推廣了通風(fēng)三區(qū)工資二次分配民主監(jiān)督做法,對(duì)全礦基層單位二次分配民主監(jiān)督進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,收到較好效果,體現(xiàn)了實(shí)行廉潔論證的作用。
(四)有針對(duì)性地開(kāi)展效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查,過(guò)程監(jiān)督取得了較好效果
貼近礦安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,選題立項(xiàng),有針對(duì)性的開(kāi)展效能監(jiān)察。去年3月開(kāi)展了自制加工、修舊利廢效能監(jiān)察,對(duì)存在的單位之間提成差異、提成標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)值核定、入庫(kù)驗(yàn)收等問(wèn)題,相應(yīng)提出了四點(diǎn)監(jiān)察建議。5月份,礦紀(jì)委對(duì)建設(shè)工程、設(shè)備修理、物資采購(gòu)、車輛修理等業(yè)務(wù)的招議標(biāo)管理情況進(jìn)行效能監(jiān)察,針對(duì)監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出了兩項(xiàng)監(jiān)察建議,并對(duì)相關(guān)管理文件進(jìn)行廉潔論證,進(jìn)一步規(guī)范了招議標(biāo)管理。10月份,對(duì)礦主、副產(chǎn)品銷運(yùn)管理情況進(jìn)行效能監(jiān)察。提出五條建議,加強(qiáng)了主、副產(chǎn)品銷運(yùn)管理。同時(shí)還分別開(kāi)展干部履職、節(jié)能減排效能監(jiān)察和區(qū)務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)檢查等,均較好地發(fā)揮了效能監(jiān)察的作用。
(五)加強(qiáng)信訪調(diào)查落實(shí),嚴(yán)肅處違紀(jì)違規(guī)行為
把調(diào)查處理群眾來(lái)信作為密切干群關(guān)系,發(fā)現(xiàn)案件線索的主要渠道,堅(jiān)持季度案件線索排查分析會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪案源的管理工作,認(rèn)真分析每一件初信初訪,加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,在三井設(shè)立舉報(bào)箱,在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)上舉報(bào)信箱,拓寬案件線索渠道。正確把握政策,對(duì)黨員干部存在不廉潔行為或違紀(jì)苗頭的,按照教育、提醒、警示、查處“四步工作法”,采取函詢、談話、誡勉等形式及時(shí)予以告誡提醒。針對(duì)查辦案件暴露出來(lái)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)采取措施,注重從查辦具體案件向治理和預(yù)防某個(gè)方面的腐敗問(wèn)題延伸,擴(kuò)大辦案的綜合效果。全年調(diào)查處理來(lái)信來(lái)訪26件次,行政處分 2人,對(duì)12人進(jìn)行了誡勉談話。
同志們,盡管在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)上我們做了大量工作,但是也要清醒的看到存在的問(wèn)題和不足,有令不行、有禁不止,不規(guī)范的行為依然存在,截留克扣職工工資侵害群眾利益的現(xiàn)象仍有發(fā)生,這些既是今后紀(jì)檢工作關(guān)注的重點(diǎn),也是采取有力措施強(qiáng)化管理的重點(diǎn)。
二、2009年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作重點(diǎn)
由于金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響,2009年將是我礦發(fā)展進(jìn)程中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的重要一年。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央《懲治和預(yù)防腐敗體系綱要》精神,按照集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委工作要求,緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展指標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以創(chuàng)建“本廉龐莊”為目標(biāo),以完善廉潔從業(yè)制度,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和履職監(jiān)督檢查為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作,治標(biāo)與治本、教育與懲治相結(jié)合,努力推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè),為我礦更好更快發(fā)展提供政治和紀(jì)律保證。
重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,筑牢反腐倡廉思想道德防線
加強(qiáng)教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作,是黨員干部拒腐防變的思想保證。要結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際,采取多種有效形式,堅(jiān)持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,堅(jiān)持自學(xué)和組織培訓(xùn)相結(jié)合,堅(jiān)持以人為本,不斷增強(qiáng)教育的親和力和感召力,不斷提高教育的實(shí)效性。要將教育覆蓋到每一個(gè)黨員干部和重要崗位,做到受教育面達(dá)到100%,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是教育者更是受教育的重點(diǎn)對(duì)象。
堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),開(kāi)展理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。各黨支部要把反腐倡廉教育作為干部學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,每月安排一次專題學(xué)習(xí),礦紀(jì)委每季安排一次廉政黨課,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,保持政治上的堅(jiān)定性。
加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。一是全力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng),將廉潔文化建設(shè)與“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤政務(wù)實(shí)、廉潔誠(chéng)信、充滿活力、蓬勃向上的集體;將廉潔文化建設(shè)與開(kāi)展創(chuàng)爭(zhēng)“五好”黨支部活動(dòng)相結(jié)合,把區(qū)隊(duì)建設(shè)成為和諧友愛(ài)、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔守信、極具戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體;將廉潔文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)相結(jié)合,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部依法辦事、高效勤政、廉潔從業(yè),建設(shè)高效廉潔機(jī)關(guān);將廉潔文化建設(shè)與崗位廉潔,深化品牌職工隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,努力建設(shè)職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、執(zhí)行能力強(qiáng)的品牌隊(duì)伍;以立廉政家規(guī)、做廉潔家人、樹(shù)清廉家風(fēng)為主要內(nèi)容,開(kāi)展家庭助廉活動(dòng),構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”。二是把廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)之中,將企業(yè)廉潔文化建設(shè)與職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真開(kāi)展“讀書(shū)思廉、涵養(yǎng)心靈”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),紀(jì)委每季編發(fā)《黨風(fēng)廉政宣傳材料》,定期組織“讀廉文、思廉潔”交流會(huì)。選樹(shù)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,用身邊的先進(jìn)典型教育人、鼓舞人,進(jìn)行示范教育。編發(fā)典型案件材料、播放警示電教片,組織典型案件百字點(diǎn)評(píng),開(kāi)展警示教育。三是定期充實(shí)廉潔文化網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,更新廉潔文化櫥窗、宣傳欄,適時(shí)建設(shè)新的廉潔文化陣地,充分運(yùn)用廉潔文化建設(shè)陣地,積極開(kāi)發(fā)廉潔文化產(chǎn)品。發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、女工委等組織聯(lián)系群眾的紐帶作用,發(fā)動(dòng)職工群眾、文藝骨干參與廉潔文化建設(shè),擴(kuò)大廉潔文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)影響,不斷增強(qiáng)廉潔文化的感染力。通過(guò)廉潔文化建設(shè),營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的良好風(fēng)尚。
開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,最根本的是要使黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任意識(shí)和廉潔自律的自覺(jué)性,領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)權(quán)力地位看得清,對(duì)功名利祿悟得透。權(quán)力是把雙刃劍,把它用在工作上,可成就一番事業(yè),把它用在謀私利上,就會(huì)走向滅亡的深淵。要淡泊名利,不為名所累、不為情所困、不為物所惑、不為利所誘,真正悟懂知足是寶,廉潔是金,平安是福。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
各級(jí)干部是企業(yè)的骨干,是廣大黨員和職工群眾的帶頭人,其作風(fēng)如何,關(guān)系到一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)的凝聚力和號(hào)召力,關(guān)系到企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。
認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,努力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。礦紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)規(guī)章制度,落實(shí)廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定,執(zhí)行礦黨政決定、履行職責(zé)以及生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要在各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用,凡是要求別人做到的事,自己先做到,凡是要求別人不做的事,自己先不做。做到言行一致,表里如一,言必行,行必果。繼續(xù)執(zhí)行好集團(tuán)公司工作日午間禁酒的規(guī)定。
要樹(shù)立機(jī)關(guān)為基層服務(wù)的理念。大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)。機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層,深入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查研究,幫助基層破解工作難題。要多琢磨事,把心思用在工作上,用在抓落實(shí)上,為完成我礦各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,勤奮工作。
堅(jiān)持抓典帶面,樹(shù)立和推廣典型。要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)勤奮學(xué)習(xí)、秉公用權(quán),特別是能夠帶領(lǐng)職工群眾抓落實(shí)、促工作的領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)典型,注意總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)、做法,大力宣傳推廣,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗
制度具有懲治和預(yù)防腐敗的雙重功能。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的各個(gè)方面,融入到企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中,形成用制度規(guī)范從業(yè)行為,按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制。今年要抓好反腐倡廉建設(shè),首先要完善制度,從源頭上防范,最大限度地減少違法違紀(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤和條件。重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè):一是完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度;二是完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度;三是強(qiáng)化民主監(jiān)督制度、述職述廉等制度。
在完善制度的同時(shí),要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”的要求,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。首先要按照“工作任務(wù)不漏項(xiàng),責(zé)任分解無(wú)空檔”的原則,抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉重點(diǎn)工作的分解。2009年的黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作項(xiàng)目要明確、具體、細(xì)化,確保責(zé)任人、進(jìn)度和完成時(shí)間三個(gè)到位。其次抓好檢查考核。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效管理內(nèi)容。嚴(yán)格按照規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究,確保黨員干部 “一崗雙責(zé)” 認(rèn)真履職到位。
要深入開(kāi)展廉潔論證工作。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)受理信訪舉報(bào)、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)研等途徑,及時(shí)梳理熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,圍繞完善制度進(jìn)行廉潔論證。深化“雙諾雙述”工作,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展專題調(diào)研和督查,增強(qiáng)“雙諾雙述”對(duì)合同的約束力。
要繼續(xù)堅(jiān)持基層干部勤廉月述制度,加強(qiáng)區(qū)、科務(wù)公開(kāi)工作,加大對(duì)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查力度。在基層單位全面推行工資二次分配民主監(jiān)督辦法。
(四)堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察工作
扎實(shí)有效地開(kāi)展效能監(jiān)察工作,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理,提高效率、效益,實(shí)現(xiàn)降本增效具有十分重要的意義。一是要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、物資采購(gòu)招投標(biāo)、重要合同的履行情況等方面效能監(jiān)察的力度;二是要對(duì)工資獎(jiǎng)金分配、工會(huì)會(huì)費(fèi)收繳和使用、職工勞保用品的發(fā)放等情況進(jìn)行效能監(jiān)察;三是要對(duì)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、干部的下井跟班、帶班履職等方面進(jìn)行效能監(jiān)察。通過(guò)效能監(jiān)察,促進(jìn)制度完善和落實(shí),推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
要積極拓展效能監(jiān)察領(lǐng)域,不斷推動(dòng)效能監(jiān)察由事后監(jiān)察向事前、事中全過(guò)程監(jiān)察延伸,由單項(xiàng)監(jiān)察向綜合監(jiān)察延伸。要抓好效能監(jiān)察建議的落實(shí),要通過(guò)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堵塞漏洞,及時(shí)糾正違反制度規(guī)定的行為,使企業(yè)管理的各項(xiàng)制度真正落實(shí)到實(shí)處,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展,和諧發(fā)展。
(五)加大辦案力度,規(guī)范辦案程序,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)紀(jì)水平
查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要職責(zé),是懲治腐敗的重要手段,也是預(yù)防腐敗的重要條件。查處違紀(jì)違法案件,不僅能夠震懾、遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象的蔓延,而且能增強(qiáng)職工群眾對(duì)反腐敗的信心。同時(shí)通過(guò)查辦案件可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度管理上的漏洞和問(wèn)題,從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
今年,要以查辦貪污受賄、失職瀆職和嚴(yán)重侵害職工群眾利益的案件為重點(diǎn),要注重查辦侵占群眾利益私設(shè)“小金庫(kù)”的案件。要正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對(duì)待,堅(jiān)持懲治腐敗與保護(hù)干部并重。要認(rèn)真執(zhí)行辦案工作制度和案件檢查、案件審理工作流程,規(guī)范辦案工作程序,做到“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”。要堅(jiān)持“一案兩報(bào)告”制度,加強(qiáng)對(duì)重大典型案件的剖析,做到查處一案,教育一片,完善制度,提高辦案效果。
進(jìn)一步拓寬案源渠道,加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,規(guī)范信訪件的處理,重視群眾來(lái)信來(lái)訪,調(diào)動(dòng)群眾參與和支持反腐敗的工作積極性,鼓勵(lì)和支持群眾檢舉揭發(fā)、據(jù)實(shí)舉報(bào),提倡署名舉報(bào)。
(六)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè),更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展
要把思想政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部,帶頭深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提升理論素養(yǎng)和政策水平,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和主動(dòng)性,更好地圍繞中心做工作,進(jìn)入管理起作用。堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)格遵守黨章和法紀(jì),貫徹落實(shí)黨組織的決定和決議。要加強(qiáng)紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握相應(yīng)的法律法規(guī),改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作思路,適應(yīng)新時(shí)期對(duì)紀(jì)檢工作的新要求,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)好。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),為我們提出了新的更高要求,希望大家進(jìn)一步提高做好黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,推動(dòng)我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作卓有成效開(kāi)展,為實(shí)現(xiàn)礦黨政確定的指標(biāo)任務(wù)營(yíng)造一個(gè)和諧向上的環(huán)境。
第五篇:公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作報(bào)告
公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作報(bào)告
加強(qiáng)監(jiān)督懲防并舉
全面推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作
——在集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議上的報(bào)告
同志們:
這次黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議,是集團(tuán)公司黨委決定召開(kāi)的,會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)中
紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)、省管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和山東高速集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)2005年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,結(jié)合集團(tuán)公司中心任務(wù),部署2006年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。下面,根據(jù)黨委安排,我向大會(huì)報(bào)告去年工作情況和今年工作安排意見(jiàn)。
一、2005年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作回顧。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。
根據(jù)省國(guó)資委紀(jì)委、高速集團(tuán)黨委、紀(jì)委的部署和要求,集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委特別重視黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,不斷加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)廉政工作會(huì)議精神,結(jié)合集團(tuán)公司特點(diǎn),大力開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。針對(duì)工程項(xiàng)目多,人員分散,流動(dòng)性強(qiáng),管理難度大的實(shí)際,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),根據(jù)對(duì)分片包點(diǎn)和分管部門(mén)負(fù)責(zé)的要求,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制運(yùn)作機(jī)制。
1、集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作納入黨委、紀(jì)委的重要議事日程,堅(jiān)持“一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),一手抓反腐倡廉”的方針,樹(shù)立“廉政責(zé)任重于泰山”的思想,針對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,及時(shí)研究和部署反腐倡廉工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工細(xì)致,責(zé)任明確,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),職工群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2、集團(tuán)公司下屬各單位黨總支、黨支部特別重視黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,堅(jiān)持反腐倡廉工作同生產(chǎn)管理工作一道去抓的原則,把反腐倡廉工作深入到基層,深入到一線,落實(shí)到各重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),各單位都制定了《黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作實(shí)施細(xì)則》,都配備了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員1名,預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)員2名,為反腐倡廉工作的順利開(kāi)展提供了組織保障。在日常工作中,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持“三同時(shí)”原則,即:在部署施工管理工作的同時(shí),部署反腐倡廉工作;在檢查施工管理工作的同時(shí),檢查反腐倡廉工作;在總結(jié)施工管理工作的同時(shí),總結(jié)反腐倡廉工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,在自己的分工和管轄范圍內(nèi)加強(qiáng)廉政教育,做到了逢會(huì)必講,反復(fù)強(qiáng)調(diào),隨時(shí)檢查,及時(shí)了解情況,在集團(tuán)公司上下形成了時(shí)時(shí)講廉潔,處處防腐敗的良好氛圍。
3、積極組織召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,全面部署黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,發(fā)揮了組織保證作用。一是按照上級(jí)黨委、紀(jì)委統(tǒng)一部署和要求,于3月8日在產(chǎn)業(yè)園召開(kāi)了集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議,黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)作了重要講話,紀(jì)委書(shū)記作了工作報(bào)告,全面部署了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,總經(jīng)理傳達(dá)了上級(jí)廉政工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)了《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。二是組織召開(kāi)了4次紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了上級(jí)廉政文件和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,研究工作措施,為開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作指明了方向、確定了目標(biāo)、發(fā)揮了組織保證作用。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教育、提高廣大黨員干部拒腐防變的能力。
2005年,集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委把強(qiáng)化學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教育貫穿全年工作始終,積極參加上級(jí)舉辦的培訓(xùn)班和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),提高了紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平,并以開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),大力開(kāi)展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育、愛(ài)國(guó)主議教育、理想信念教育、廉潔從業(yè)教育和警示教育,夯實(shí)廣大黨員干部拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
1、參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,不斷提高業(yè)務(wù)水平。去年初,參加了中紀(jì)委舉辦的2005第一期紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)了紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)清了全國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)。4月份參加了省交通廳組織的全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)交流座談會(huì),并做了題為“反腐倡廉,重在預(yù)防”的典型發(fā)言,得到了廳紀(jì)檢組的好評(píng)。10月下旬參加了高速集團(tuán)紀(jì)委召開(kāi)的紀(jì)檢監(jiān)察工作交流會(huì),并做了題為《加強(qiáng)反腐倡廉,強(qiáng)化效能監(jiān)察,促進(jìn)企業(yè)懲防腐敗體系建設(shè)》的典型發(fā)言,得到了高速集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。11月中旬參加了高速公路集團(tuán)黨委舉辦的政工干部培訓(xùn)班,對(duì)貫徹落實(shí)《懲防體系實(shí)施剛要》進(jìn)行了全面研討,為制定路橋集團(tuán)貫徹《懲防體系實(shí)施剛要》的實(shí)施辦法提供了條件。通過(guò)以上會(huì)議的交流,大力宣傳了路橋集團(tuán)形象,提高了公司的知名度。
2、加強(qiáng)理想信念教育,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,組織廣大黨員干部
認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想和《黨章》等一系列重要文獻(xiàn),學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神。通過(guò)學(xué)習(xí),使廣大黨員干部堅(jiān)定了理想信念,增強(qiáng)了黨的觀念,提高了堅(jiān)持黨的宗旨,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),保持先進(jìn)性的自覺(jué)性。還組織廣大黨員干部到黨史陳列館,革命烈士紀(jì)念館等一系列教育基地接受黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,組織2000多人觀看了教育影片《信天游
》、《任長(zhǎng)霞、張思德、牛玉儒》等,通過(guò)學(xué)習(xí)教育提高了廣大黨員的黨性覺(jué)悟,一致表示要銘記革命前輩的教導(dǎo)和囑托,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,自覺(jué)廉潔自律,真正從思想上樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。特別是二分公司、四分公司、五分公司、九分公司、十一分公司、預(yù)制安裝公司、機(jī)關(guān)黨支部對(duì)教育工作積極主動(dòng)做得比較好,起到了模范帶頭作用。
3、加強(qiáng)反腐倡廉形勢(shì)宣傳教育和警示教育,筑牢廣大黨員干部的思想道德防線。為了使廣大黨員干部常修為政之德、黨思貪欲之害、常懷律已之心,做到警鐘常鳴,積極開(kāi)展大宣教活動(dòng)。訂閱了《中國(guó)監(jiān)察》、《黨風(fēng)與黨紀(jì)》、《廉政中國(guó)》等雜志和音像資料發(fā)到集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)和下屬各單位組織黨員干部學(xué)習(xí)。6月10日集團(tuán)公司組織召開(kāi)了反腐倡廉形勢(shì)教育報(bào)告會(huì),黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)在部分中層以上領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上作了形勢(shì)報(bào)告,并把報(bào)告通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)到各個(gè)單位和項(xiàng)目傳達(dá)到全體職工,收到了較好的效果。6月中下旬,紀(jì)委監(jiān)察室先后到省內(nèi)外16個(gè)重點(diǎn)工地開(kāi)展了反腐倡廉形勢(shì)宣傳教育活動(dòng),召開(kāi)了16次中層以上骨干會(huì)議,共246人參加,通報(bào)了全國(guó)交通系統(tǒng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),列舉了交通系統(tǒng)和本單位過(guò)去出現(xiàn)的一系列違紀(jì)違法典型案例,警示大家要廉潔自律,警鐘常鳴。6月27日監(jiān)察室撰寫(xiě)了《加強(qiáng)反腐倡廉工作,重在從源頭預(yù)防》宣傳教育提綱,印發(fā)到各單位進(jìn)行宣傳、學(xué)習(xí)。還組織1600多名干部職工觀看了《胡長(zhǎng)清案件警示錄》和《高速路上亮紅燈——北京市交通局副局長(zhǎng)、首發(fā)集團(tuán)董事長(zhǎng)畢玉熙犯罪經(jīng)過(guò)》警示片進(jìn)行警示教育。特別是一分公司、三分公司、六分公司按照業(yè)主要求,編印了黨風(fēng)廉政建設(shè)資料匯編,加大了宣傳教育工作力度,在公司反腐倡廉宣教工作中起到了表率作用。通過(guò)反腐倡廉形勢(shì)宣傳和教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部廉潔從業(yè)、廉潔自律、誠(chéng)實(shí)守信、勤勉敬業(yè)、自覺(jué)遵紀(jì)守法的意識(shí),做到了長(zhǎng)敲“警示鐘”,長(zhǎng)打“預(yù)防針”,真正從思想上、意識(shí)上繃緊了廉潔從業(yè)這根弦,實(shí)現(xiàn)了防見(jiàn)于未萌、防患于未然的目標(biāo)要求。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落到了實(shí)處。
一是狠抓責(zé)任制的落實(shí)。年初召開(kāi)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議,明確了工作任務(wù)和奮斗目標(biāo),我們把領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制當(dāng)作反腐倡廉工作的龍頭來(lái)抓,高層領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)真履行廉政職責(zé),積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,做到對(duì)反腐倡廉的重要問(wèn)題直接研究、重點(diǎn)部署、親自過(guò)問(wèn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能按照分工履行職責(zé),特別是黨政“一把手”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)同抓生產(chǎn)、抓管理結(jié)合起來(lái),貫穿到各項(xiàng)工作中去,形成了全員參與的工作格局。二是層層簽訂廉政責(zé)任書(shū)。在2005年工作會(huì)上,受黨委委托,紀(jì)委同各單位黨支部書(shū)記簽訂了21份《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,各單位黨支部書(shū)記也分別同中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了108份《廉政責(zé)任書(shū)》,同勞務(wù)隊(duì)伍簽訂了86份《廉政合同》,在公司上下形成了廉政責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)了責(zé)任追究。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任考核和追究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自己的分片包點(diǎn)單位和項(xiàng)目,利用下工地檢查協(xié)調(diào)等機(jī)會(huì),調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通過(guò)年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況大檢查進(jìn)行全面考核。去年12月份,公司紀(jì)委按照黨委要求,開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作大檢查,收到各單位自查報(bào)告24份,紀(jì)委監(jiān)察室組成檢查組,利用一個(gè)多月的時(shí)間,對(duì)11個(gè)單位16個(gè)項(xiàng)目采取“七查七看”的方式,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作落實(shí)情況、機(jī)料管理、合同管理、財(cái)務(wù)管理以及分包工程結(jié)算和廢舊材料處理等方面進(jìn)行了詳細(xì)檢查,召開(kāi)了15次領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層以上干部和機(jī)料、財(cái)務(wù)人員參加的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報(bào)大會(huì),在會(huì)上,介紹了全國(guó)交通系統(tǒng)近幾年來(lái)廉政建設(shè)形勢(shì)和出現(xiàn)的一系列大案要案情況,通報(bào)了山東交通系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)情況,結(jié)合交通系統(tǒng)和本單位歷史上發(fā)生的違法犯罪案例,分析了容易產(chǎn)生腐敗的崗位和環(huán)節(jié),語(yǔ)重心長(zhǎng)地舉例說(shuō)明了一些違法犯罪事件給家庭、個(gè)人和單位造成的惡劣后果,教育廣大黨員干部,算好政治、經(jīng)濟(jì)、家庭三筆賬,珍惜今天的自由和幸福生活,強(qiáng)調(diào)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、反腐倡廉的重要性,給中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部又一次敲了警鐘。對(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),共收到民主測(cè)評(píng)票220余份,班子滿意率達(dá)到了85以上,班子成員的滿意率達(dá)到了90以上。還通過(guò)摸底統(tǒng)計(jì),有27名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒收禮品禮金合計(jì)金額130946元。通過(guò)檢查考核,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作落實(shí)比較好的單位是:二分公司、四分公司、五分公司、七分公司、八分公司、九分公司、十一分公司、機(jī)械廠、預(yù)制安裝、魯橋建設(shè)、魯橋建材等。在考核的基礎(chǔ)上,由檢查組向黨委提出了檢查報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題提出了7條建議和6條整改意見(jiàn),為公司制定制度,改進(jìn)管理措施,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提供了參考資料。
(四)效能監(jiān)察工作進(jìn)展順利,初見(jiàn)成效。
效能監(jiān)察是國(guó)有企業(yè)為進(jìn)一步做好反腐倡廉工作進(jìn)行的一項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合的最佳切入點(diǎn),是完善企業(yè)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。去年,我們剛剛起步,本著以管理細(xì)化、強(qiáng)化為手段,以監(jiān)督監(jiān)控為主線,以降成本、增效益、堵漏洞、防腐敗為目的,把效能監(jiān)察貫穿于管理工作全過(guò)程,作為全面提升管理水平的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,6月底下發(fā)了《做好效能監(jiān)察選題立項(xiàng)工作》的通知,加大了效能監(jiān)察工作的宣傳力度,在干部職工中達(dá)成了“效能監(jiān)察促管理、出效益、防腐敗”的共識(shí),通過(guò)半年多的運(yùn)作,效果明顯。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高對(duì)開(kāi)展效能監(jiān)察重要性的認(rèn)識(shí)。去年初,為進(jìn)一步提高廣大干部職工對(duì)開(kāi)展效能監(jiān)察重要性的認(rèn)識(shí),組織學(xué)習(xí)了王和先書(shū)記在濟(jì)鋼召開(kāi)的效能監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話精神,提高了三個(gè)方面的認(rèn)識(shí),一是提高了效能監(jiān)察是管理的再管理的認(rèn)識(shí)。通過(guò)效能監(jiān)察能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地建立相應(yīng)的規(guī)章制度,有效改變和杜絕制度不嚴(yán)、有章不循、違章不究等不良現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)一步提升管理水平。二是提高了效能監(jiān)察是監(jiān)督的再監(jiān)督的認(rèn)識(shí)。效能監(jiān)察的顯著特點(diǎn)是跳出管理看管理,自始至終貫穿著監(jiān)督這條主線。其主要目的是在監(jiān)督中協(xié)調(diào),在協(xié)調(diào)中監(jiān)督,有助于發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法苗頭和管理漏洞,有助于從源頭上預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。三是,提高了效能監(jiān)察是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識(shí)。效能監(jiān)察與生產(chǎn)管理工作緊密結(jié)合,融監(jiān)督于管理之中,在不斷提升管理水平的同時(shí)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,即體現(xiàn)了效能監(jiān)察服從服務(wù)于生產(chǎn)管理,又適應(yīng)了公司強(qiáng)化管理、細(xì)化管理,更進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展的需要。
2、結(jié)合公司實(shí)際,不斷完善效能監(jiān)察工作機(jī)制。結(jié)合公司下屬單位多、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況不同,施工點(diǎn)多線長(zhǎng)、流動(dòng)分散、管理難度大的特點(diǎn),為加強(qiáng)對(duì)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)公司成立了效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《集團(tuán)公司效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法》,把效能監(jiān)察納入企業(yè)工作的整體,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn),做到了統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。各單位積極響應(yīng)公司號(hào)召,成立機(jī)構(gòu)、配備人員、制定措施、積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作。同時(shí),充分發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用,把效能監(jiān)察工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,不定期地深入施工一線檢查指導(dǎo)效能監(jiān)察工作的開(kāi)展,分析在改革發(fā)展中存在的新問(wèn)題,在管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),努力拓寬工作渠道,把效能監(jiān)察推向深入。在公司上下,初步形成了黨政一把手抓總,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)協(xié)調(diào),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),職能部門(mén)配合,職工積極參與的效能監(jiān)察工作機(jī)制。
3、嚴(yán)格程序,做好選題立項(xiàng)工作。選題立項(xiàng)是效能監(jiān)察的第一道程序,我們嚴(yán)格把選題立項(xiàng)與企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)和部位相結(jié)合,與突出問(wèn)題相結(jié)合,與技術(shù)革新和工藝改進(jìn)相結(jié)合,與職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合,共計(jì)立項(xiàng)53個(gè),并且對(duì)已立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真研究,科學(xué)論證,制定出了110多條落實(shí)措施和方案,確定了目標(biāo)計(jì)劃,落實(shí)到了關(guān)鍵人員。特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人把效能監(jiān)察工作當(dāng)作管理工作重點(diǎn)來(lái)抓,在對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,組織人員跟蹤監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理,預(yù)防犯罪。好范文版權(quán)所有
4、圍繞“三個(gè)突破,一個(gè)到位”開(kāi)展效能監(jiān)察工作,取得了較好成果。2005年,我們緊緊圍繞公司提出的“三個(gè)突破,一個(gè)到位”的具體要求,大力開(kāi)展效能監(jiān)察工作,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)制定了《材料采購(gòu)、設(shè)備購(gòu)置和租賃、勞務(wù)隊(duì)伍選定招標(biāo)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督辦法》,參加了28次39個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,較好的發(fā)揮了監(jiān)督職能。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部、企管部、監(jiān)察室和下屬單位認(rèn)真進(jìn)行了選題立項(xiàng),進(jìn)一步加強(qiáng)管理,強(qiáng)化了執(zhí)行力,提高了工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。一是在工程項(xiàng)目管理上實(shí)施效能監(jiān)察,對(duì)各項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)成本預(yù)算和控制,對(duì)工程勞務(wù)隊(duì)伍的選定堅(jiān)持招標(biāo)制,打破了“人情關(guān)”,防止了“暗箱操作”,選擇了施工能力強(qiáng),信譽(yù)好,能打硬仗的施工隊(duì)伍,防止了不合格隊(duì)伍,人情隊(duì)伍承包工程。創(chuàng)新了招標(biāo)流程、招標(biāo)內(nèi)容、中標(biāo)單位和中標(biāo)隊(duì)伍的確認(rèn)方法,堅(jiān)持結(jié)算價(jià)格在網(wǎng)上定期公示,不僅降低了工程成本,而且又起到了價(jià)格透明,相互監(jiān)督的作用。全年共有500多家隊(duì)伍參與了投標(biāo),101家隊(duì)伍中標(biāo),招標(biāo)總額6億多元,中標(biāo)價(jià)與招標(biāo)平均價(jià)相比下降了2868萬(wàn)元。二是在機(jī)料管理上實(shí)施效能監(jiān)察。機(jī)料管理是交通工程施工的重點(diǎn),機(jī)料所占份額是工程總價(jià)的70以上,所以,在機(jī)料管理上實(shí)施效能監(jiān)察是重中之重。集團(tuán)公司成立了材料供應(yīng)部,對(duì)省內(nèi)大型工程所有鋼材、錨具、橡膠支座實(shí)行集中采購(gòu),統(tǒng)一供應(yīng),充分發(fā)揮了規(guī)模采購(gòu)效應(yīng),有效地堵塞了漏洞。各單位對(duì)材料采購(gòu)實(shí)行招標(biāo),推行“陽(yáng)光采購(gòu)”,全年招標(biāo)采購(gòu)材料總量為7.9億元,節(jié)約總額為2575萬(wàn)元。在材料進(jìn)出環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)監(jiān)督,防止跑冒滴漏的發(fā)生。2005年工程機(jī)械設(shè)備的租賃業(yè)務(wù)隨著工程項(xiàng)目的增加也越來(lái)越大,租賃設(shè)備的來(lái)源也越來(lái)越復(fù)雜,在管理上很容易出現(xiàn)漏洞,為此,我們對(duì)機(jī)械設(shè)備的租賃實(shí)施了效能監(jiān)察,把設(shè)備租賃全部納入招標(biāo)范圍,各單位共招標(biāo)租賃機(jī)械設(shè)備112臺(tái)套,中標(biāo)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)相比降低了9左右。為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)料人員的管理,對(duì)部分單位機(jī)料負(fù)責(zé)人還進(jìn)行了輪崗。三是在財(cái)務(wù)管理上實(shí)施效能監(jiān)察。由于工程項(xiàng)目點(diǎn)多線長(zhǎng),遍布全國(guó)12個(gè)省市自治區(qū),70多個(gè)工程項(xiàng)目,管理難度大,為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,設(shè)立了以財(cái)務(wù)部為主的好范文版權(quán)所有結(jié)算中心,初步實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)外項(xiàng)目資金的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一借貸,即可有效處理內(nèi)部三角債,又增加了公司的結(jié)算量和現(xiàn)金流量,提高了在銀行的信用度和授信額度。對(duì)各單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)行了輪崗制,有效預(yù)防了財(cái)務(wù)人員的違紀(jì)行為。四是對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核實(shí)施效能監(jiān)察。集團(tuán)公司為提高各部室和各單位的工作效率,公司領(lǐng)導(dǎo)同各部室負(fù)責(zé)人、下屬各單位簽訂了《目標(biāo)責(zé)任合同書(shū)》,對(duì)考核指標(biāo)做到了細(xì)化、量化。為加大績(jī)效考核工作力度,公司制定了《加強(qiáng)績(jī)效考核工作實(shí)施意見(jiàn)》,全面推行績(jī)效考核,使各部門(mén)、各單位的工作效率和管理水平得到了提升,調(diào)動(dòng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和主動(dòng)性,提高了責(zé)任心和執(zhí)行力。
(五)加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪工作,認(rèn)真查處舉報(bào)案件。
去年,我們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院頒布的《信仿條例》規(guī)定,按照《集團(tuán)公司職工來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)電話處理程序和管理辦法》,大力開(kāi)展群眾信訪舉報(bào)工作,共受理并查處5起群眾信訪舉報(bào)案件和2起電話舉報(bào)案件。重點(diǎn)是對(duì)一分公司青銀路二合同項(xiàng)目部拌和站副站長(zhǎng)丁立旺經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查處,我們嚴(yán)格按照舉報(bào)案件查處的一系列程序,從受理、調(diào)查到立案,我們做了大量的調(diào)查取證工作,8~12月份協(xié)助槐蔭區(qū)檢察院進(jìn)行了立案?jìng)刹檗k案工作。10月11日紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于丁立旺涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件的通報(bào)》,通報(bào)了丁立旺涉嫌案件的基本情況,分析了丁立旺的涉嫌犯罪經(jīng)過(guò),明確了三條應(yīng)吸取的深刻教訓(xùn),警示各單位針對(duì)丁立旺犯罪實(shí)事,舉一反三,采取措施,從源頭上杜絕類似案件的發(fā)生,并對(duì)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部又一次敲響了警鐘。2006年3月16日濟(jì)南市中級(jí)人民法院終審判決,判處丁立旺有期徒刑十年六個(gè)月,挽回經(jīng)濟(jì)損失140749.64元。
總之,2005黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,取得了較好的成績(jī),得到了高速集團(tuán)黨委、紀(jì)委的肯定,公司紀(jì)委被省紀(jì)委授予“2005全省反腐倡廉宣傳教育工作先進(jìn)集體”稱號(hào),7個(gè)單位被集團(tuán)公司黨委授予2005“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”稱號(hào),10名同志被集團(tuán)公司黨委評(píng)為2005“紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)工作者”。這些成績(jī)的取得是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持分不開(kāi)的,也是公司上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共同努力的結(jié)果,在此,我代表公司紀(jì)委向大家表示衷心的感謝!
但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中還存在許多困難和不足,一是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作認(rèn)識(shí)程度還不高,工作力度還不大,還沒(méi)有把反腐倡廉工作拿入重要議事日程;二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)、廉潔自律意識(shí)還不強(qiáng),還需進(jìn)一步提高;三是效能監(jiān)察選題立項(xiàng)工作在個(gè)別單位還沒(méi)有引起高度重視,已立項(xiàng)的單位也存在走過(guò)場(chǎng)的情況;四是各單位領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三同時(shí)”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行“一崗雙責(zé)”規(guī)定還需進(jìn)一步加強(qiáng);五是“三項(xiàng)招標(biāo)”工作還需進(jìn)一步規(guī)范;六是在內(nèi)部工程承包管理上還存在以包代管現(xiàn)象,需要進(jìn)一步改進(jìn)。這些問(wèn)題,務(wù)必引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視,在今年的工作中要采取有效措施,下大功夫,加強(qiáng)整改和完善。
二、2006年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作安排
2006年是公司落實(shí)“十一五”計(jì)劃的頭一年,是向智力型施工企業(yè)邁進(jìn),促進(jìn)公司規(guī)模效益同步增長(zhǎng)的關(guān)鍵年,也是貫徹落實(shí)《懲防腐敗體系實(shí)施綱要》的關(guān)鍵年。紀(jì)檢監(jiān)察工作總的指導(dǎo)思想和要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大三中、四中、五中全會(huì)和中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)精神,全面落實(shí)國(guó)資委、高速集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞公司中心工作,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的原則,以預(yù)防為主、關(guān)口前移、源頭治理,全面推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,為公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)以上要求,2006年重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)、繼續(xù)抓好反腐倡廉宣傳教育工作,逐步建立起反腐倡廉宣傳教育機(jī)制。
1、加強(qiáng)理想信念教育。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大三中、四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委七次全會(huì)精神,教育廣大黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰和社會(huì)主義信念,按照胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會(huì)上提出的“全黨同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章”的要求,開(kāi)展重溫黨章活動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹黨章是加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求,是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要舉措;要首先學(xué)好總綱,深刻理解黨的性質(zhì)和最終目標(biāo)、黨的指導(dǎo)思想、社會(huì)主義初級(jí)階段、黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線以及加強(qiáng)黨的建設(shè)和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面的內(nèi)容;學(xué)習(xí)貫徹黨章要注意了解黨章的歷史沿革;要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義。只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn),才能發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在廣大黨員干部中開(kāi)展一次學(xué)習(xí)黨章活動(dòng),刻錄錄像片《中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)黨章報(bào)告會(huì)》光盤(pán),以基層黨支部為主陣地,認(rèn)真組織觀看和學(xué)習(xí),寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得,讓廣大黨員干部以黨章衡量、規(guī)范自己的思想和言行,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,時(shí)時(shí)處處為群眾做出表率。
2、加強(qiáng)正反兩方面的典型教育,使廣大黨員干部學(xué)有榜樣、防有“鏡子”。一方面,訂購(gòu)《黨風(fēng)與黨紀(jì)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《廉政中國(guó)》等雜志和音像資料發(fā)給公司領(lǐng)導(dǎo)和下屬各單位加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,要搞好正面典型的示范教育,大力宣傳廉潔奉公的優(yōu)秀黨員干部的先進(jìn)事跡和高尚品質(zhì),大力弘揚(yáng)正氣、樹(shù)立新風(fēng)。一方面,利用典型案例、電教片和本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的一系列案例,特別是丁立旺案件,開(kāi)展警示教育,深入剖析腐敗分子蛻化變質(zhì)的深層次原因、分析案件背后所暴露出來(lái)的體制、機(jī)制和制度以及以包代管方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)、引以為戒,提出相應(yīng)的預(yù)防和治理措施。通過(guò)正反兩方面的典型教育,進(jìn)一步提高廣大黨員干部的廉潔自律意識(shí)。要牢記高速紀(jì)委李萍書(shū)記在高速集團(tuán)總公司2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的要求,“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要筑牢廉潔自律的防線,經(jīng)常審視自己的思想,看看有沒(méi)有不健康的苗頭,經(jīng)常審視自己的生活情趣,看看有沒(méi)有庸俗的追求;經(jīng)常審視自己的行為,看看有沒(méi)有越軌的地方?!币逍训卣J(rèn)識(shí)到,權(quán)力是把雙刃劍,正確使用權(quán)力可以為人民服務(wù),而濫用職權(quán)卻危害社會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻提防別有用心的人,正確運(yùn)用手中的權(quán)利,始終做到自重、自省、自警、自立、慎微、慎獨(dú)。要算好政治、經(jīng)濟(jì)、個(gè)人、家庭“四筆帳”,克服不拘小節(jié)、僥幸過(guò)關(guān)、貪婪攀比和我行我素“四種心理障礙”。經(jīng)常想一想黨的培養(yǎng)、信任和重托;經(jīng)常想一想父母的哺育、教養(yǎng)和期望;經(jīng)常想一想自己的責(zé)任、身份和前途;經(jīng)常想一想妻兒的依賴和家庭的幸福;要管住自己的腿,不該去的地方不去;管住自己的心,不該想得不想,做到穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn),思想上防蛻變、紀(jì)律上防松弛、工作上防失職、經(jīng)濟(jì)上防貪占。
3、加大反腐倡廉工作的宣傳力度,積極開(kāi)展大宣教活動(dòng),形成強(qiáng)有力的輿論氛圍。在《路橋之光》內(nèi)刊上增設(shè)反腐倡廉專欄,在公司網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上擴(kuò)大黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉信息宣傳,通報(bào)反腐倡廉工作情況;搜集大量的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作制度、規(guī)定、條例等材料編印黨員干部廉政手冊(cè),加強(qiáng)反腐倡廉工作制度的宣傳;各單位要在各項(xiàng)目工地設(shè)立宣傳展板,擴(kuò)大宣傳范圍、提高宣傳效果,努力構(gòu)建經(jīng)?;⒍鄻踊男麄鹘逃龣C(jī)制。
(二)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)、廉潔自律工作是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重中之重。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》,及時(shí)研究在管理工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,從關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部的角度出發(fā),增強(qiáng)工作的預(yù)防性、預(yù)見(jiàn)性。要從事后查處向事前教育、提醒、監(jiān)督轉(zhuǎn)變,將關(guān)口前移,重心下移,抓好預(yù)防。
1、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是搞好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的總抓手,搞好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從業(yè)是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵。按照高速集團(tuán)黨委要求,各單位黨組織要突出抓好責(zé)任分工、檢查考核、問(wèn)題整改和責(zé)任追究四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。要把反腐倡廉融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中,統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),要在去年檢查考核的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,建立健全各項(xiàng)制度,制定落實(shí)整改措施。特別是各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要落實(shí)好“三同時(shí)”“一崗雙責(zé)”規(guī)定,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作落實(shí)到實(shí)際工作中,各單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況要在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上,接受集團(tuán)公司年終綜合檢查考核,對(duì)因責(zé)任制落實(shí)不力,出現(xiàn)重大責(zé)任事故和違紀(jì)違法行為的,要給予責(zé)任追究。
2、認(rèn)真落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)定。各單位要努力營(yíng)造廉潔從業(yè)的氛圍和環(huán)境,牢固樹(shù)立以廉為榮,以貪為恥的思想觀念,加強(qiáng)道德修養(yǎng),倡導(dǎo)廉潔和誠(chéng)信的良好風(fēng)尚。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行黨的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”和“三個(gè)不得”,切實(shí)做到廉潔自律。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)兼職取酬,不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬子女在本單位參與工程承包、材料供應(yīng)等工作,不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部有收受與行使職權(quán)有關(guān)的禮金和禮品,杜絕貪污、受賄、挪用公款等違法違紀(jì)行為。對(duì)拒收禮品禮金的好典型要通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)采取匯報(bào)制度,具體有各單位黨支部負(fù)責(zé)落實(shí),并于1月初形成書(shū)面材料報(bào)送黨委、紀(jì)委。
3、認(rèn)真落實(shí)干部談話制度。根據(jù)上級(jí)要求,按照干部管理權(quán)限,在三個(gè)關(guān)鍵時(shí)期做到“三必談”,即:對(duì)新提拔的干部必須進(jìn)行廉政教育談話,發(fā)現(xiàn)干部有不廉潔行為時(shí)必須進(jìn)行誡勉談話,對(duì)群眾有反映的干部必須進(jìn)行警示談話。要把“三必談”工作作為警示干部、教育干部、保護(hù)干部的重要工作落實(shí)好,要建立完整地談話記錄。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)接受監(jiān)督,向本單位廣大職工做出廉政承諾,并向廣大職工公示,在每年的班子民主生活會(huì)上對(duì)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況做出書(shū)面總結(jié),并上報(bào)集團(tuán)公司黨委、紀(jì)委。
(三)、認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的實(shí)施辦法,逐步構(gòu)建有路橋集團(tuán)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央為做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作做出的重大戰(zhàn)略決策,《實(shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的指導(dǎo)性文件。今年是貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的關(guān)鍵年,結(jié)合本公司實(shí)際主要做好以下幾點(diǎn)工作:
1、制定實(shí)施辦法,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。制定下發(fā)集團(tuán)公司關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的實(shí)施辦法。堅(jiān)持從教育、制度、監(jiān)督、懲處四個(gè)方面安排和落實(shí)反腐倡廉工作,按照實(shí)施辦法提出的目標(biāo)要求和基本原則,上半年要認(rèn)真建立起集團(tuán)公司和下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),不斷完善和制定各項(xiàng)制度,特別要建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,人事公示制度,領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究制度,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、堅(jiān)持開(kāi)展效能監(jiān)察,促進(jìn)懲防體系建設(shè)。效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作服從、服務(wù)于中心任務(wù)的有效途徑;是企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,提高管理效能,完善規(guī)章制度,促進(jìn)企業(yè)管理人員廉潔從業(yè),保證政令暢通的重要手段;是企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做好反腐倡廉工作,加強(qiáng)管理,降低成本,提高效益,預(yù)防犯罪的總抓手;是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的重要管理行為和強(qiáng)化管理的內(nèi)在需要;也是落實(shí)《懲防腐敗體系實(shí)施綱要》的基礎(chǔ)。說(shuō)到底,企業(yè)的效能監(jiān)察就是為了企業(yè)的改革和發(fā)展,為了提高企業(yè)的管理質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。因此,要堅(jiān)持“三個(gè)必須”,就是“必須堅(jiān)持不懈”,“必須常抓常新”,“必須真抓實(shí)干”。開(kāi)展效能監(jiān)察的關(guān)鍵,就是要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的質(zhì)量、效果、效率、效益進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理部門(mén)公正高效地履行職責(zé)。我們開(kāi)展效能監(jiān)察工作的原則是:堅(jiān)持效能監(jiān)察與加強(qiáng)和改善企業(yè)管理,源頭治理相結(jié)合;堅(jiān)持建章立制與完善監(jiān)督制約機(jī)制相結(jié)合;堅(jiān)持過(guò)程監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合;堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和職能業(yè)務(wù)部們密切配合相結(jié)合。緊緊圍繞“三個(gè)突破一個(gè)到位”的具體要求,在貫徹《實(shí)施綱要》的同時(shí),深入開(kāi)展效能監(jiān)察,必須緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真查找管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出整改措施和建議,督促有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)制度建設(shè),健全工作程序,促進(jìn)管理的完善和優(yōu)化,提升管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,堅(jiān)決糾正有規(guī)不依,有章不循等行為,保證公司的一系列規(guī)章制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。建立《工程項(xiàng)目廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》和項(xiàng)目成本例會(huì)制,執(zhí)行好材料采購(gòu)、設(shè)備購(gòu)置和租賃、勞務(wù)隊(duì)伍選定招標(biāo)監(jiān)督制度,逐步形成以工程項(xiàng)目為主體的制度制約體系。特別對(duì)職工隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)伍管理、財(cái)務(wù)管理、機(jī)料管理、安全質(zhì)量管理、技術(shù)革新和工藝改進(jìn)、工程變更和索賠、合同簽訂和管理、內(nèi)部承包方案等容易出現(xiàn)管理漏洞的環(huán)節(jié)和部位,各單位各部門(mén)要本著降成本、增效益、堵漏洞、防犯罪的原則,發(fā)揮效能監(jiān)察事前、事中、事后的監(jiān)督作用,認(rèn)真研究、重點(diǎn)從10個(gè)方面搞好選題立項(xiàng),一是在職工隊(duì)伍、臨時(shí)工隊(duì)伍、勞務(wù)隊(duì)伍管理方面實(shí)施效能監(jiān)察;二是在財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)審計(jì)工作上,防止設(shè)立賬外賬和小金庫(kù),加強(qiáng)工程結(jié)算管理等方面實(shí)施效能監(jiān)察;三是在機(jī)料管理上主要從嚴(yán)格招投標(biāo)、完善機(jī)料管理程序方面實(shí)施效能監(jiān)察;四是在內(nèi)部承包方案的制定及預(yù)防以包代管方面實(shí)施效能監(jiān)察;五是在工程質(zhì)量控制方面實(shí)施效能監(jiān)察;六是在施工安全管理方面實(shí)施效能監(jiān)察;七是在技術(shù)革新和工藝改進(jìn)方面實(shí)施效能監(jiān)察;八是在合同簽訂和管理方面實(shí)施效能監(jiān)察;九是在工程變更索賠方面實(shí)施效能監(jiān)察;十是在非生產(chǎn)開(kāi)支控制方面實(shí)施效能監(jiān)察。并認(rèn)真制定實(shí)施方案和措施,做到管理無(wú)死角、無(wú)漏洞。實(shí)實(shí)在在地把效能監(jiān)察工作貫穿到構(gòu)建有路橋集團(tuán)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系全過(guò)程。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,完善監(jiān)督制約機(jī)制。逐步建立和完善民主議事制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度、述職述廉制度、重大事項(xiàng)通報(bào)制度。認(rèn)真做好重點(diǎn)管理崗位的監(jiān)督監(jiān)控工作。在財(cái)務(wù)管理上,進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”、網(wǎng)上銀行及結(jié)算中心的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”、“賬外賬”和違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行賬戶。認(rèn)真推行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制和輪崗制,積極推行干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和干部離任審計(jì)制度。在機(jī)料管理上,除執(zhí)行好招標(biāo)規(guī)定外,要嚴(yán)格材料進(jìn)出環(huán)節(jié)監(jiān)控,要做到人員充足、手續(xù)完備、程序嚴(yán)密、杜絕失控和以包代管現(xiàn)象。在勞務(wù)隊(duì)伍的管理上,要嚴(yán)格對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍人員進(jìn)行廉政教育,對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的人員情況要全面了解,采取登記摸底制度,加強(qiáng)管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要立即解決,防止因勞務(wù)隊(duì)伍管理不善影響路橋集團(tuán)形象的事件發(fā)生。
4、加強(qiáng)民主管理和廠務(wù)公開(kāi)制度。堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,大力開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)活動(dòng),逐步擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容和范圍、增加職工群眾的知情度、擴(kuò)大知情面,發(fā)揮好職工群眾的監(jiān)督作用。
(四)、做好群眾信訪舉報(bào)工作,認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件。
1、認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院2005年頒布的《信訪條例》。按照公司制定的《集團(tuán)公司職工來(lái)信來(lái)訪、舉報(bào)電話處理程序和管理辦法》要求,做好群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)工作,逐步達(dá)到信訪舉報(bào)工作的規(guī)范化、制度化,提高信訪舉報(bào)工作的質(zhì)量和效率,注重從管人、財(cái)、物的部門(mén)和環(huán)節(jié)入手,擴(kuò)大信息渠道。
2、高度重視查辦案件工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)案件,要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》認(rèn)真查處,對(duì)涉嫌犯罪的案件,要嚴(yán)格按照辦案程序,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),并積極支持和協(xié)助司法機(jī)關(guān)依法辦案。要結(jié)合案件查處工作,總結(jié)發(fā)案原因,分析案件的實(shí)質(zhì),查找管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),吸取深刻教訓(xùn),督促有關(guān)單位和部門(mén)抓好制度建設(shè)、制定從源頭上預(yù)防和解決腐敗的有效措施,做到事事有回音、件件有結(jié)果。
3、嚴(yán)格保密制度。保護(hù)檢舉、揭發(fā)人不受打擊報(bào)復(fù)。提倡和鼓勵(lì)署名舉報(bào),對(duì)于署名舉報(bào)協(xié)助組織查處重大違紀(jì)違法案件者,在嚴(yán)格為舉報(bào)人保密的前提下,給予舉報(bào)人一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)、認(rèn)真做好廉政檔案的填寫(xiě)和廉政責(zé)任書(shū)的簽訂工作。
按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)、廉潔自律工作,認(rèn)真做好中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部2006廉政檔案的填寫(xiě)工作,實(shí)事求是地反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況和個(gè)人重大事項(xiàng)。為規(guī)范各單位黨支部書(shū)記同中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)》,要求各單位按照2005年公司監(jiān)察室制定的范本,根據(jù)各單位的實(shí)際情況進(jìn)行修改后于5月份前完成簽訂工作,并存檔備查,嚴(yán)格加強(qiáng)責(zé)任追究。
(六)樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,深入開(kāi)展反腐倡廉工作
胡錦濤總書(shū)記提出的“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀,為新形勢(shì)下開(kāi)展反腐倡廉提出了新的要求,為此,我們要結(jié)合反腐倡廉工作要求,認(rèn)真抓好以下三項(xiàng)工作:
一是抓好宣傳教育。要以樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗,廉潔奉公為主體,對(duì)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,深入進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀的教育,把堅(jiān)持“八榮八恥”與保持黨的先進(jìn)性結(jié)合起來(lái),與做“黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”結(jié)合起來(lái),在任何時(shí)候,任何情況下,自覺(jué)堅(jiān)持世界觀的改造,堅(jiān)持黨性修養(yǎng),堅(jiān)持做“強(qiáng)榮”、“治恥”的積極實(shí)踐者和倡導(dǎo)者。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的宣傳,采取多種形式努力營(yíng)造堅(jiān)持“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的宣傳氛圍,讓社會(huì)主義榮辱觀深入人心。
二是抓好制度規(guī)范。樹(shù)立社會(huì)主義的榮辱觀,要靠宣傳教育,也要靠健全制度作保障。圍繞“八榮八恥”,建立健全管理制度體系,形成用制度管事、用制度管人的約束機(jī)制。把“八榮八恥”納入黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重點(diǎn)來(lái)抓好,要堅(jiān)持“八榮八恥”,就必須堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,把“強(qiáng)榮”、“治恥”的過(guò)程,變?yōu)榧訌?qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的著力點(diǎn)。把“八榮八恥”同落實(shí)效能監(jiān)察和《懲防體系實(shí)施綱要》結(jié)合起來(lái),扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。
三是抓好預(yù)防和懲處。樹(shù)立社會(huì)主義的榮辱觀,就要把抓預(yù)防和懲處工作貫穿于堅(jiān)持“八榮八恥”的始終。要抓住企業(yè)內(nèi)部管理的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部失職、瀆職和職務(wù)犯罪。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉,努力發(fā)揮查辦案件的治本功能?!鞍藧u”行為大都是非對(duì)抗性的矛盾,主要通過(guò)思想道德教育和批評(píng)與自我批評(píng)來(lái)解決。對(duì)于職工反映強(qiáng)烈、造成嚴(yán)重后果、觸犯法律、違反黨紀(jì)政紀(jì)的,要及時(shí)進(jìn)行查處,以維護(hù)職工群眾的切身利益。對(duì)于“八恥”行為,屬于什么性質(zhì)的問(wèn)題就按問(wèn)題的性質(zhì)分別處理,以增強(qiáng)懲處的效果。要抓住“八恥”行為中的典型案例進(jìn)行以案施教,明法守紀(jì)的警示教育,通過(guò)對(duì)內(nèi)部違紀(jì)違法事件的剖析,吸取教訓(xùn),引人深思,舉一反三,筑牢拒腐防變的思想道德防線,樹(shù)立科學(xué)的世界觀,人生觀,價(jià)值觀,弘揚(yáng)新風(fēng),樹(shù)立正氣,努力形成樹(shù)立“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的良好氛圍。
(七)、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
1、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)上級(jí)要求,積極參加紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加會(huì)議交流。訂購(gòu)有關(guān)書(shū)籍和雜志,組織廣大專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。注意搞好調(diào)查研究,圍繞公司中心工作搞好宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,努力改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng),提高新形勢(shì)下開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。
2、加強(qiáng)自身建設(shè),保持良好形象。要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,以大局為重,以公司利益為重,堅(jiān)持原則,旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定,堅(jiān)決同不良傾向和腐敗分子作斗爭(zhēng)。
3、積極開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。各單位要把這一主題實(shí)踐活動(dòng)貫穿到生產(chǎn)管理各崗位、各環(huán)節(jié),并作為黨總支、黨支部和廣大紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)和自身建設(shè)的目標(biāo)要求,作為開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者”的載體。通過(guò)這一活動(dòng),以加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,為群眾排擾解難,增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。從4月份開(kāi)始,集團(tuán)公司和各單位都要制定活動(dòng)方案,切實(shí)做幾件群眾看的見(jiàn)、信得過(guò)的實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)公司反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。
總之,黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,也是一項(xiàng)艱巨而神圣的工作。在新的一年里,面臨著新任務(wù)、新挑戰(zhàn),我們要不斷分析新形勢(shì),研究新情況,解決新問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。各單位、各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下做好反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感,積極開(kāi)展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,筑牢思想道德防線,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),建立完善的制度制約機(jī)制,不斷加強(qiáng)監(jiān)督,建立監(jiān)督約束機(jī)制,逐步形成時(shí)時(shí)監(jiān)督、處處監(jiān)督、人人監(jiān)督的新局面。各單位各部門(mén)要狠抓反腐倡廉工作的落實(shí),要聯(lián)系本單位,本部門(mén)工作實(shí)際,抓住主要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)口前移,源頭預(yù)防,把反腐倡廉各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處,取得實(shí)實(shí)在在的成效。
同志們,讓我們?cè)谏綎|高速集團(tuán)紀(jì)委和集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情投身到黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中去,按照黨章要求齊心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,為公司的改革、發(fā)展、穩(wěn)定、提供有力的政治保證。