第一篇：金口河區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會

金口河區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會 二○○七年食品安全工作總結(jié)

2007年，在市食品安全協(xié)調(diào)委員會、區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照金口河區(qū)委區(qū)政府“堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧金口河”的要求，金口河食品安全協(xié)調(diào)委員會切實加強(qiáng)管理，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的食品安全問題，保障人民群眾飲食安全，全年無重大食品安全事故發(fā)生，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想和工作思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實國務(wù)院和省、市、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)食品安全監(jiān)管，緊緊圍繞實施食品放心工程這條主線，堅持“標(biāo)本兼治、著力治本”，狠抓種植養(yǎng)殖業(yè)和食品生 產(chǎn)、加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，組織協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品違法犯罪行為，進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營秩序，確保廣大人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2007年年全區(qū)食品安全工作總的思路是：堅持一個目標(biāo)，落實兩項責(zé)任，抓好三個方面，加強(qiáng)四大基礎(chǔ)，建立健全五大體系。堅持一個目標(biāo)就是保障全區(qū)廣大人民群眾飲食安全。落實兩項責(zé)任就是落實地方政府負(fù)總責(zé)和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。抓好三個方面就是抓好食品安全監(jiān)管、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、食品安全法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行三個方面。加強(qiáng)四大基礎(chǔ)就是加強(qiáng)食品安全教育培訓(xùn)、食品安全監(jiān)督隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和檢測裝備、食品安全長效機(jī)制建設(shè)四大基礎(chǔ)工作。建立健全五大體系就是建立健全食品預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急、法律法規(guī)政策制度、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測、食品安全信用、食品安全信息五大體系。

二、工作開展情況

（一）加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管及監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)

繼續(xù)貫徹實施于2006年制定下發(fā)的《四川省樂山市金口河食品安全協(xié)調(diào)委員會關(guān)于印發(fā)聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員工作制度的通知》（金食安委[2006]6號）文件，對加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管和農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)工作作了具體安排，并且得到了全面落實。到目前為止，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實了具體負(fù)責(zé)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。全區(qū)41個行政村，共計聘請了54名食品安全信息員，建立并健全了食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在2007年年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員共計上報大型餐飲活動73次，并都登記在冊，監(jiān)管率達(dá)100%。

（二）創(chuàng)建農(nóng)村食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了食品安全機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，并配備兼職工作人員，將該項工作落實到人頭。為切實搞好創(chuàng)建活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了食品安全創(chuàng)建活動工作方案，并落實專門工作經(jīng)費開展工作。我區(qū)共有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓食品安全工作，并將食品安全工作納入年度目標(biāo)考核。初步確定了和平彝族鄉(xiāng)、共安彝族鄉(xiāng)、永勝鄉(xiāng)、吉星鄉(xiāng)、金河鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)為示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，勝利村、林豐村為農(nóng)村食品安全示范點。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位結(jié)合各自職能在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，特別是利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集有利時機(jī)進(jìn)行宣傳：區(qū)農(nóng)牧局廣泛推廣使用低毒低殘留、低毒高效農(nóng)藥、獸藥和無污染食品添加劑，對重大動物疫病強(qiáng)制免疫率達(dá)100%，生豬檢疫率達(dá)100%，無注水肉、病害肉上市；衛(wèi)生局對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、工地食堂等聚餐場所進(jìn)行摸底登記并建立檔案；工商對食品經(jīng)營戶進(jìn)行日常監(jiān)督管理，確保了流通領(lǐng)域的食品安全；質(zhì)監(jiān)局對食品生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行摸底登記并建立檔案，做到監(jiān)管不遺漏、不缺位，確保了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全；糧食局確保了收購、銷售、儲存、運輸、加工等 環(huán)節(jié)的糧食。今年全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完全按照示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求創(chuàng)建完畢。

（三）深化食品安全專項治理，整頓食品安全市場秩序。在鞏固前幾年食品安全專項整治成果的基礎(chǔ)上，圍繞群眾需求最多、消費最直接、反映最強(qiáng)烈、危害最大的食品安全問題和隱患，深入開展食品安全專項整治工作。整治以面粉、大米、豬肉、蔬菜、水果、食用油、飲料、兒童食品、奶制品、水產(chǎn)品等食品為重點，種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)境，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域、各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小作坊、小餐館、生豬屠宰場等為重點場所，充分利用行政處罰和法律制裁以及輿論監(jiān)督等綜合手段，實施抽查和查處，用市場準(zhǔn)入辦法嚴(yán)格控制，用科技、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)手段抓好治理，使生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為得到有效遏制。全年各項專項整治工作共計出動人次198次，出動車輛36車次，檢查企業(yè)167家，發(fā)出當(dāng)場整改書34份，行政處罰15家。

（四）、加強(qiáng)食品安全全過程監(jiān)管，提高食品安全水平。

1、抓好食品源頭污染的治理。一是全面貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜牧法》，加快建立農(nóng)民專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮自律作用；二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用管理，扎實開展生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)提高科學(xué)種植養(yǎng)殖水平，降低風(fēng)險；三是加強(qiáng)產(chǎn)地產(chǎn)品檢測，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，探索基地準(zhǔn)出、場地掛鉤制度，建立產(chǎn)銷區(qū)對接制度，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理；四是抓好農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理，對含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥及其他化學(xué)物質(zhì)的，一律不得銷售。

2、抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一要加快食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入制度，對已發(fā)食品生產(chǎn)許可證的食品，以巡查、回訪、年審和監(jiān)督檢驗等方式加大監(jiān)管力度，開展糕點、豆制品、掛面等7類食品市場準(zhǔn)入。二要切實落實好區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，確保責(zé)任到人，措施到位。三要抓好重點食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，實施食品生產(chǎn)質(zhì)量安全通報制，引導(dǎo)消費。四要加強(qiáng)生豬屠宰管理和酒類市場規(guī)范秩序。進(jìn)一步壓縮生豬定點屠宰點數(shù)量，逐步建立金口河城區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二個層次的生豬定點屠宰體系。酒類日常監(jiān)管做到“抓重點，守底線”，杜絕事故發(fā)生。

3、抓好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一要嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，堅持依法登記注冊和取締無照經(jīng)營，逐步實現(xiàn)各級工商機(jī)關(guān)和工商所食品經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)戶口管理聯(lián)網(wǎng)，穩(wěn)步推進(jìn)對食品經(jīng)營主體的信用分類監(jiān)管。二要全面加強(qiáng)食品安全日常監(jiān)管。按照“監(jiān)管責(zé)任落實，監(jiān)管重心下移”的要求，推進(jìn)基層工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。以食品質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范經(jīng)營行為為重點，嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入管理；以“六查六看”為主要內(nèi)容，加強(qiáng)食品市場巡查工作；以“查驗登記”和“不合格退市”為重點，引導(dǎo)經(jīng)營者健全和落實各項自律制度。三要繼續(xù)推行“四制兩查一承諾”監(jiān)管模式，對不符合有關(guān)規(guī)定和有質(zhì)量問題的食品嚴(yán)禁入市銷售，規(guī)范和完善不合格食品退市的程序和方法，把行政強(qiáng)制退市和經(jīng)營者主動退市結(jié)合起來，加強(qiáng)對退市行為的監(jiān)管。四要嚴(yán)把食品進(jìn)口檢驗檢疫執(zhí)法關(guān)，加強(qiáng)對進(jìn)口食品報檢、受理和轉(zhuǎn)單情況跟蹤，做到不漏報、不漏檢。

4、抓好食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一要采取有力措施推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的實施，特別是加強(qiáng)50㎡以下的小餐飲店的量化分級管理，全市食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率要達(dá)到100%、信譽(yù)度評級率逐步提高，達(dá)70%以上。二要進(jìn)一步在餐飲業(yè)和學(xué)校食堂推行食品衛(wèi)生管理員制度，提高餐飲業(yè)、學(xué)校自身食品衛(wèi)生管理水平和防范重大食品安全衛(wèi)生安全事故的能力。三是制定《金口河旅游景區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對旅游景區(qū)及周圍餐飲業(yè)、露餐食品經(jīng)營單位監(jiān)督。四是制定《金口河學(xué)校衛(wèi)生工作管理辦法》，加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理。

（五）、開展食品安全宣傳教育培訓(xùn)工作，普及全社會食品安全意識。

加大食品安全宣傳力度。充分利用電視、報刊、廣播、社會公眾網(wǎng)絡(luò)等媒體，組織相關(guān)部門開展以“關(guān)注食品安全，構(gòu)建和諧金口河”為主題的食品安全宣傳活動。組織開展“食品安全宣傳周”、“食品安全誠信行”宣傳報道、食品安全科普宣傳等活動，開展食品安全宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，掀起全區(qū)食品安全宣傳新高潮，共計出動宣傳人次85人次，懸掛宣傳標(biāo)語14幅，設(shè)立咨詢臺12個，發(fā)放宣傳資料2300余份，接受群眾咨詢890余人次，開展宣傳講座4次。

六、深入開展食品放心工程，確保各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)。根據(jù)樂山食品安全協(xié)調(diào)委員會印發(fā)的《樂山市食品放心工程綜合評價工作方案》的通知精神，我委積極組織實施，相關(guān)部門密切配合，切實開展了食品安全放心工程工作。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，制定方案，出臺應(yīng)急預(yù)案，落實事故責(zé)任追究，各項工作指標(biāo)完成如下：

（1）列入市場準(zhǔn)入的大類大中型食品生產(chǎn)企業(yè)獲證率：應(yīng)獲得QS標(biāo)志的企業(yè)數(shù)4家，實獲得1家，占應(yīng)獲得QS標(biāo)志企業(yè)的25%，使用食品添加劑行為得到規(guī)范。

（2）餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂量化分級管理指標(biāo)：全區(qū)城區(qū)餐飲單位共有89戶，已實行量化分級管理89戶，其中B級信譽(yù)度單位40戶，C級信譽(yù)度單位49戶；有學(xué)校食堂8個，已全部實行了餐飲量化管理，其中B級信譽(yù)度單位2戶，C級信譽(yù)度單位6戶。

（3）生豬定點屠宰率城市為100%，農(nóng)村為50%。

（4）食品安全事故處理情況：截至目前無重大食品安全事件發(fā)生。

二是落實經(jīng)費，保障食品放心工程實施。近年來，區(qū)政府把實施食品放心工程列入財政預(yù)算，截至2007年預(yù)算經(jīng)費共計8.5萬元，目前已經(jīng)到位5.5萬元，其中2006年為3.5萬元，2007年為2萬元。

三是重點地區(qū)和重點品種整治。食品專項整治工作是實施食品放心工程的重要內(nèi)容，我區(qū)在食品安全專項整治工作中，始終堅持“標(biāo)本兼治，打防結(jié)合，突出重點，綜合治理”的方針，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，下移監(jiān)管重心，強(qiáng)化責(zé)任，集中力量解決突出問題，嚴(yán)厲打擊食品違法行為。近年來，按照省市的安排部署，在認(rèn)真開展兒童食品、保健食品、農(nóng)村食品市場的專項整治的基礎(chǔ)上，我們從實際出發(fā)，重點進(jìn)行了含有蘇丹紅(一號)、豆制品、食品添加劑、食品包裝袋、地溝油等食品安全方面的專項整治。近年來年各項專項整治工作共計出動人次762次，出動車輛76車次，懸掛專項整治宣傳標(biāo)語51幅，檢查企業(yè)512家，發(fā)出當(dāng)場整改書71份，行政處罰52家。

四是聯(lián)合執(zhí)法情況：制售假劣食品對身體健康造成危害的報道時有所聞，案件無論大小，只要關(guān)系到老百姓生命安全的案件，各職能部門在及時查處的同時，加大曝光力度，震懾違法犯罪行為。去年1月到今年7月，全區(qū)各食品安全監(jiān)管部門共查處各類違法案件59起，共計罰款3.4萬元，注銷登記個體工商戶6戶，限期提供有效許可證重新規(guī)范登記13戶，取締無照經(jīng)營戶6戶，查扣、沒收無照經(jīng)營假劣名優(yōu)酒29瓶，過期變質(zhì)食品54公斤，注銷衛(wèi)生許可證1份。

三、存在的問題和下半年工作打算

（一）、存在的問題

一是個別信息員對食品安全工作的認(rèn)識不夠，二是某些部門和鄉(xiāng)政信息上報不及時，對信息資源的重要性認(rèn)識不夠

（二）、2008年工作打算

1、繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品溫溫源頭污染治理

2、繼續(xù)狠抓食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治

3、繼續(xù)大力整頓食品經(jīng)營企業(yè)，規(guī)范經(jīng)營行為

4、切實加強(qiáng)食品消費管理，消除不安全隱患

5、繼續(xù)加強(qiáng)酒類市場專項整治，嚴(yán)格酒類市場準(zhǔn)入制度

二○○七年十一月十二日

第二篇：食品安全協(xié)調(diào)委員會

全市食品安全整頓工作考核情況通報 各縣（市、區(qū)）食品安全委員會，市食品安全委員會各成員單位：

為認(rèn)真貫徹全國食品安全整頓工作電視電話會議精神，進(jìn)一步加大食品安全整頓工作力度，切實解決我市當(dāng)前食品安全突出問題，全面提升我市食品安全水平。根據(jù)省食安委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全整頓工作的通知》（皖食安委?2009?2號）和《滁州市2009年食品安全整頓工作方案》要求，市政府食品安全委員會組成兩個督查組，于2009年12月30日、31日和2010年1月4日、5日，對市轄四縣兩市兩區(qū)食品專項整治工作進(jìn)行了考核。現(xiàn)將考核結(jié)果通報如下：

一、考核方式、單位及內(nèi)容

考核依據(jù)《滁州市2009年食品安全整頓工作考核評價表》進(jìn)行，分為資料和現(xiàn)場兩部分。

（一）資料檢查

1、聽取各縣（市、區(qū)）食品安全整頓工作情況匯報；

2、查閱食品安全整頓工作開展情況的有關(guān)資料。

（二）現(xiàn)場檢查

共檢查了各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位（含農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)）88家，其中：

1、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)：檢查了農(nóng)藥經(jīng)營戶和生產(chǎn)企業(yè)7家，飼料生產(chǎn)經(jīng)營和生豬（奶牛）養(yǎng)殖戶7家，獸藥生產(chǎn)經(jīng)營戶8家。重點檢查了農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用的管理情況，蔬菜水果農(nóng)藥殘留現(xiàn)場監(jiān)測情況及索證索票登記臺帳等情況等。

2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：檢查了食品生產(chǎn)企業(yè)8家，食品添加劑生產(chǎn)工企業(yè)4家，食品加工小作坊8家。重點檢查了從業(yè)人員健康體檢情況，食品原輔料索證索票及衛(wèi)生質(zhì)量、生產(chǎn)加工場所衛(wèi)生狀況，食品添加劑索證索票及使用情況，產(chǎn)品出廠檢驗情況等。

3、食品流通環(huán)節(jié)：檢查了學(xué)校門前和集貿(mào)市場小食品店8家，食品超市8家。重點檢查了乳及乳制品和兒童食品等重點品種的索證索票（票證通）、衛(wèi)生質(zhì)量及經(jīng)營場所基本衛(wèi)生狀況等。

4、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)：檢查了學(xué)校食堂和農(nóng)家樂餐飲單位8家，中型餐飲單位8家，經(jīng)營保健食品的超市6家。重點檢查了從業(yè)人員健

康體檢情況，食品原輔料索證索票情況，食飲具消毒保潔以及食品加工操作、儲藏的衛(wèi)生條件等。同時檢查了保健食品的索證、臺帳登記及標(biāo)簽標(biāo)識情況等。

5、內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域：檢查了生豬定點屠宰企業(yè)8家。重點檢查了持證上崗制度、換發(fā)新證書及標(biāo)牌情況，生產(chǎn)場所主要功能車間配置及生產(chǎn)流程衛(wèi)生狀況，以及檢驗檢疫出證等工作落實情況。

二、考核結(jié)果

此次督查考核工作受到市食品安全委員會及成員單位的高度重視，市食品安全委員會副主任朱云霞、董一平等參加了對瑯琊區(qū)的督查考核。市衛(wèi)生局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督局、市農(nóng)委、市商務(wù)局各指派兩名專業(yè)人員參加督查考核工作。

一、政府組織工作與保障

通過督查考核發(fā)現(xiàn)：大部分縣（市、區(qū)）將食品安全工作納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，南譙等區(qū)（縣、市）有考核結(jié)果通報。所有縣（市、區(qū)）均成立了食品安全委員會或協(xié)調(diào)委員會，政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開辦公會議部署食品安全工作，深入監(jiān)管部門或現(xiàn)場調(diào)研、檢查工作，全椒、天長等縣（區(qū)）政府一把手多次親臨一線檢查指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)政府對食品安全整頓工作的高度重視。大部分縣（市、區(qū)）將食品安全工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,對新成立的食品安全委員會辦公室，財政部門下?lián)芰?-10萬元不等的啟動經(jīng)費。所有縣（市、區(qū)）均及時制定、報送了《食品安全整頓工作方案》，并多次召開工作會議研究、部署食品安全整頓工作。中高考、國慶中秋兩節(jié)、食品安全整頓等重點時間均認(rèn)真組織開展了聯(lián)合督查指導(dǎo)行動，督查有方案、有記錄、有意見。大部分縣（市、區(qū)）針對食品加工小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)管問題作出明確規(guī)定。

二、綜合協(xié)調(diào)工作情況

2009年6月1日后，各縣（市、區(qū)）先后成立并組建了食品安全委員會辦公室，辦公室絕大部分設(shè)在衛(wèi)生局，個別地方設(shè)在衛(wèi)生監(jiān)督所，但均有辦公用房、電話、傳真機(jī)、電腦等辦公設(shè)備，辦公室人員相對固定。辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，及時根據(jù)本地區(qū)特點和上級指令性任務(wù)要求制定食品安全工作計劃和方案。定期不定期召開工作會

議，研究通報食品安全工作。特別是結(jié)合重點時間、重點品種聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，并及時將行動情況總結(jié)上報政府和上級部門。按時匯總上報食品安全整頓工作信息和總結(jié)，未發(fā)現(xiàn)未報送和未及時報送現(xiàn)象。各食品安全委員會辦公室根據(jù)本地實際和工作開展進(jìn)程及時編發(fā)簡報、信息通報，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通和信息共享。

整頓工作開展以來，各縣(市、區(qū))均在網(wǎng)站等公開媒體上公布了舉報投訴電話。累計受理舉報投訴204起，立案150起，辦結(jié)150起。及時向政府和相關(guān)部門報告或通報食品安全整頓工作情況、衛(wèi)生執(zhí)法進(jìn)展及主要存在問題。各縣(市、區(qū))累計辦理違法案件726起；移送司法機(jī)關(guān)0起；移送其他部門1起，辦結(jié)0起。

三、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門結(jié)合本地實際認(rèn)真開展了種植業(yè)產(chǎn)品、生鮮乳、飼料、獸藥和獸藥殘留整治、水產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)“三品”及農(nóng)資打假等七項專項行動；大部分縣（市、區(qū)）有工作方案、有通知和總結(jié)，日常監(jiān)督檢查有記錄；未發(fā)現(xiàn)銷售使用甲胺磷等五種禁止高毒農(nóng)藥、違禁獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品行為；農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證增長率明顯上升；不同程度地開展蔬菜水果農(nóng)藥殘留現(xiàn)場檢測工作；絕大部分生產(chǎn)經(jīng)營單位建立了索證、索票臺帳和農(nóng)業(yè)投入品使用登記；利用部門網(wǎng)站或政府信息公開網(wǎng)公布了專項整頓舉報投訴電話，對發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行了立案查處；食品安全信息上報通報符合規(guī)定要求。

四、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)

各縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及時發(fā)布了食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)整頓工作方案，并組織實施，有工作方案、有通知和總結(jié)，日常監(jiān)督檢查有記錄；針對本地區(qū)的重點行業(yè)和重點食品，開展了監(jiān)督檢查；全面清查并動態(tài)掌握了食品加工者狀況，逐步健全完善企業(yè)和小作坊“一企三檔”；各生產(chǎn)企業(yè)建立了進(jìn)貨驗收、出廠產(chǎn)品檢驗等各項管理制度，簽定了食品安全承諾書，索證索票臺帳登記清楚；食品添加劑生產(chǎn)、使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求；利用部門網(wǎng)站或政府信息公開網(wǎng)公布了專項整頓舉報投訴電話，對發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行了立案查處；食品安全信息上報通報符合規(guī)定要求。

五、食品流通環(huán)節(jié)

各縣（市、區(qū)）工商行政管理部門及時發(fā)布了食品流通環(huán)節(jié)整頓工作方案，并組織實施，有工作方案、有通知和總結(jié)，日常監(jiān)督檢查有記錄。全面清查并動態(tài)掌握了食品銷售者狀況，實行包保責(zé)任制和屬地監(jiān)管工作機(jī)制。積極推廣運用了三聯(lián)單活頁臺帳和“票證通”重要商品電子監(jiān)管備案查詢系統(tǒng)；開展了以奶制品、肉制品、米面制品、兒童食品等品種以及超市自制食品的為重點品種的全面監(jiān)督檢查；以“五一”、“十一”、“中秋”等節(jié)日為重點，認(rèn)真抓好對節(jié)日食品以及季節(jié)性食品的監(jiān)督檢查；以城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、旅游景區(qū)、車站碼頭為重點，依法抓好小食品店、小攤點、小市場的專項檢查，依法取締無照商販；著力推進(jìn)農(nóng)村食品經(jīng)營示范店建設(shè)；強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳，組織經(jīng)營者開展食品安全專項培訓(xùn)，通過“一封信”、“送法進(jìn)社區(qū)”等形式廣泛宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)知識和食品安全知識，增強(qiáng)了食品經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人意識；利用部門網(wǎng)站或政府信息公開網(wǎng)公布了專項整頓舉報投訴電話，對發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行了立案查處；食品安全信息上報通報符合規(guī)定要求。

六、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)

各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門及時發(fā)布了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)整頓工作方案，并組織實施，有工作方案、有通知和總結(jié)，日常監(jiān)督檢查有記錄；建立了機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整期間餐飲服務(wù)監(jiān)管工作機(jī)制，保證了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項整治工作的有效開展；強(qiáng)化對餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督管理，開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重點檢查；嚴(yán)格許可準(zhǔn)入，規(guī)范餐飲服務(wù)的許可行為；開展了夏季餐飲、秋季學(xué)校食堂及中秋、國慶期間餐飲服務(wù)食品安全整治行動；所查餐飲單位戶和學(xué)校食堂食（飲）具消毒保潔狀況良好，不同程度建立了索證索票臺帳登記；利用部門網(wǎng)站或政府信息公開網(wǎng)公布了專項整頓舉報投訴電話，對發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行了立案查處；食品安全信息上報通報符合規(guī)定要求。

七、內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域

各縣（市、區(qū)）內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域監(jiān)管部門及時發(fā)布了畜禽屠宰環(huán)節(jié)和酒類流通市場整頓工作方案，并組織實施，有工作方案、有通知和總結(jié)；檢查的生豬定點屠宰企均做到持證上崗，換發(fā)了新證書及標(biāo)牌，生產(chǎn)場所主要功能車間配置及生產(chǎn)流程衛(wèi)生狀況以及檢驗檢疫出證等基本符合規(guī)定要求；利用部門網(wǎng)站或政府信息公開網(wǎng)公布了專項整頓舉報投訴電話；食品安全信息上報通報符合規(guī)定要求。

八、宣傳教育

各食品安全監(jiān)管部門分別制定了《食品安全整頓宣傳動員方案》，并充分利用當(dāng)?shù)孛襟w對整頓工作進(jìn)行宣傳報道，累計報道各類整頓工作信息1500余條。

九、工作創(chuàng)新

1、全椒縣工商局推行散裝食品“一驗、二查、三規(guī)范”監(jiān)管新方法。

“一驗”即：食品經(jīng)營者執(zhí)行進(jìn)貨查驗制度。

“二查”即：經(jīng)營者自查和工商行政管理機(jī)關(guān)檢查。

“三規(guī)范”即：散裝食品銷售區(qū)域規(guī)范、儲存規(guī)范和銷售規(guī)范。

2、全椒縣商務(wù)局組建生豬屠宰市場聯(lián)合執(zhí)法小組

經(jīng)縣生豬市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，分別從商務(wù)、農(nóng)委、工商、行政執(zhí)法局抽調(diào)人員成立縣生豬屠宰市場聯(lián)合執(zhí)法小組，住點在全縣肉類銷售量最大的果園農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)。主要工作職責(zé)：

1、健全豬肉質(zhì)量安全可追溯體系。實行豬肉銷售備案制度和準(zhǔn)入制度。

2、嚴(yán)把豬肉食品安全各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從生豬進(jìn)場檢疫、屠宰加工檢驗、檢疫到市場銷售“一條龍”管理。

3、依法打擊私屠濫宰等不法行為。堅決杜絕私宰豬肉、未經(jīng)檢疫豬肉、劣質(zhì)病害豬肉、不合格豬肉等流入市場銷售。

十、主要存在問題

1、各食品安全監(jiān)管部門執(zhí)法經(jīng)費普遍缺乏，特別是食品樣品抽檢經(jīng)費得不到落實，致使食品抽檢數(shù)量、品種覆蓋面明顯不到位，食品加工小作坊食品（糕點、熟肉制品等）抽檢率幾乎為零；

2、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管體制亟待理順，餐飲業(yè)特別是學(xué)校食堂食品安全隱患存在；

3、生豬定點屠宰硬件設(shè)施條件差，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和投入；

4、農(nóng)產(chǎn)品檢驗監(jiān)測，特別是蔬菜水果農(nóng)藥殘留現(xiàn)場監(jiān)測體系建設(shè)及監(jiān)測結(jié)果處理機(jī)制有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。

報：省食品安全委員會辦公室，江山市長、朱云霞副市長、王勇副秘書長

二〇一〇年二月四日

第三篇：街道食品安全協(xié)調(diào)委員會工作制度

街道食品安全協(xié)調(diào)委員會工作制度

為加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)食品安全管理的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，實現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，特制訂沂城街道食品安全協(xié)調(diào)委員會工作制度。

一、工作制度

（一）沂城街道食品安全協(xié)調(diào)委員會職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作；研究審議食品安全監(jiān)管政策和發(fā)展規(guī)劃；審議食品安全監(jiān)管工作計劃和措施；組織開展食品安全重要活動和專項整治；協(xié)調(diào)解決食品安全中的重大問題；督促檢查轄區(qū)以及有關(guān)職能部門履行食品安全監(jiān)管職責(zé)、落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制等情況。

（二）沂城街道食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)食品安全協(xié)調(diào)委員會日常工作，承辦、督辦食品安全協(xié)調(diào)委員會決定事項；指導(dǎo)各食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位工作；組織有關(guān)部門開展食品安全重大問題的專項督查；協(xié)調(diào)有關(guān)跨地區(qū)、跨部門食品安全重要事項；籌備組織食品安全協(xié)調(diào)委員會各類會議；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法對食品安全重大事故進(jìn)行查處。

二、會議制度

（一）協(xié)調(diào)委員會會議制度

1、原則上每半年召開一次協(xié)調(diào)委員會全體成員會議，其他參加會議的人員根據(jù)會議內(nèi)容和工作需要確定，特殊情況可由主任或副主任決定隨時召開。

2、會議內(nèi)容：貫徹落實上級有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和方針政策；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作，討論審議有關(guān)食品安全監(jiān)管政策和工作計劃，協(xié)調(diào)解決食品安全監(jiān)管工作中的重大問題；部署食品放心工程和食品安全專項整治、督查工作；各成員單位匯報食品安全監(jiān)管情況，提出存在問題及建議；檢查會議確定事項的落實情況。

3、根據(jù)食品安全工作的需要，不定期召開部分成員單位工作協(xié)調(diào)會，研究協(xié)調(diào)專項工作。

（二）協(xié)調(diào)委員會聯(lián)絡(luò)員會議制度

1、原則上每半年召開一次協(xié)調(diào)委員會聯(lián)絡(luò)員會議（聯(lián)絡(luò)員為協(xié)調(diào)委員會成員單位食品安全監(jiān)管有關(guān)科室負(fù)責(zé)人），由協(xié)調(diào)委員會辦公室主任或副主任召集。特殊情況可由辦公室主任或副主任決定隨時召開。

2、會議內(nèi)容：研究落實協(xié)調(diào)委員會交辦的工作任務(wù)和日常監(jiān)管中的協(xié)調(diào)工作，討論決定需要上報委員會會議審議的有關(guān)事項。

上述兩種會議均須有專人做好記錄，形成會議紀(jì)要。會議紀(jì)要由會議主持人簽發(fā)，會議紀(jì)要發(fā)送范圍根據(jù)會議內(nèi)容和工作需要確定。

三、案件舉報受理與查處制度

各成員單位要按照各自工作職責(zé)，加強(qiáng)食品安全案件舉報受理工作，設(shè)立舉報電話，確定專人認(rèn)真記錄，按照首接負(fù)責(zé)的原則，及時處理投訴舉報的案件。對涉及其他部門或多個部門職責(zé)的案件和重大食品安全事故，成員單位接報后要及時報告協(xié)調(diào)委員會辦公室，由協(xié)調(diào)委員會辦公室組織協(xié)調(diào)處理。對重大食品安全事故，協(xié)調(diào)委員會辦公室接報后應(yīng)立即報告協(xié)調(diào)委員會主任、副主任，并及時做好組織和查處工作。

四、信息收集、發(fā)布及報告制度

（一）協(xié)調(diào)委員會辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總和分析整理食品安全信息及時向成員單位傳遞。

（二）協(xié)調(diào)委員會成員單位都要確定一名專職食品安全信息員（信息員由本單位指定），負(fù)責(zé)本系統(tǒng)食品安全信息的收集、匯總、整理和報送工作。信息實行審核報送制，由成員單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、單位蓋章后報送協(xié)調(diào)委員會辦公室。

（三）食品安全信息報送的內(nèi)容包括：各成員單位食品安全監(jiān)管工作規(guī)劃、工作計劃，制訂出臺的食品安全監(jiān)管政策和重要監(jiān)管措施，專項整治方案和實施情況，工作總結(jié)，重大食品安全事故查處情況和質(zhì)量抽驗計劃及結(jié)果等。上述有關(guān)內(nèi)容各成員單位要按規(guī)定及時報送，各成員單位每季度末必須單獨報送一條綜合性的食品安全工作動態(tài)信息。

（四）協(xié)調(diào)委員會辦公室不定期發(fā)布重大食品安全信息。發(fā)布內(nèi)容主要包括：全街道食品安全監(jiān)管政策、監(jiān)管措施、專項整治方案的實施情況，重大食品安全事故的查處情況，重大節(jié)日和活動期間的食品安全狀況、全轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全檢測結(jié)果和預(yù)警信息，各成員單位食品安全工作情況、經(jīng)驗做法和抽驗結(jié)果等，信息報送街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)成員、協(xié)調(diào)委員會各成員單位及有關(guān)單位。

五、宣傳培訓(xùn)制度

（一）協(xié)調(diào)委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展食品安全宣傳活動。各成員單位要按照各自職責(zé)分工，相互配合，采取多種形式，動員社會參與，營造良好的輿論氛圍。

（二）在協(xié)調(diào)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位根據(jù)實際工作需要，開展食品安全工作培訓(xùn)，不斷提高食品安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

沂城街道食品安全委員會

主 任： 劉洪達(dá)

副主任： 程 悅

委 員： 劉寶軍 張在營 段希運

牛 雍 馬繼艷 吳琳璘

郝長城 杜正磊 牛慶軍

石立寶 韓 國 竇偉譚

劉 洋 張玉霞 張 波

于然龍 孟海鵬 鐵新泉

王 磊 王 迪 田成友

段培公 公麗萍 王文田

王 偉 閔祥東 孔令軍

韓 燕 武玉波 李秀杰

莊宿順 江海洋 武善勇

羅興文 魏光照 公 偉

委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在食品安全辦，程悅同志兼任辦公室主任。

第四篇：攀枝花市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室

我局對照《XX區(qū)人民政府2009年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，對2009年的食品安全工作進(jìn)行了自檢自查?，F(xiàn)將自檢自查情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，任務(wù)明確，方案具體

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

為切實加強(qiáng)對食品安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項工作順利開展，區(qū)商務(wù)局成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)的食品安全工作，督促檢查食品安全工作的落實和進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)商務(wù)局綜合執(zhí)法大隊，明確專人負(fù)責(zé)專項整治日常工作，確保食品安全工作落實到部門，明確到責(zé)任人。

（二）任務(wù)明確，重點突出

2009年，我局繼續(xù)堅持“標(biāo)本兼治、著力治本”原則，嚴(yán)厲打擊生豬屠宰環(huán)節(jié)中注水和注入其他物質(zhì)的違法犯罪行為，依法嚴(yán)懲違法犯罪分子，將整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項措施有效結(jié)合，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)了生豬定點屠宰廠（場）、點生豬屠宰宰前宰后的檢疫檢驗工作。二是加強(qiáng)了鮮肉批發(fā)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)把肉品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁不合格的肉品批發(fā)上市銷售。三是對檢疫不合格的生豬和檢驗不合格的肉品進(jìn)行無害化處理，并做好相關(guān)文字記錄。四是進(jìn)一步加大了鮮肉市場的監(jiān)督檢查力度。五是繼續(xù)實施 “萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加快“消費品農(nóng)家店”建設(shè)，逐步實現(xiàn)了食品、副食品和日用消費品市場的物流配送和連鎖經(jīng)營，為人民群眾創(chuàng)造了“購買放心、消費放心”環(huán)境。六是區(qū)商務(wù)局與城區(qū)三家生豬定點屠宰廠簽訂了《食品安全承諾書》。

（三）超前謀劃，制定方案

肉品質(zhì)量安全是關(guān)系到廣大群眾身體健康和生命安全的大事。區(qū)商務(wù)局高度重視，為有效遏制病害肉、注水肉等流入消費領(lǐng)域，確保上市肉品質(zhì)量安全，結(jié)合我區(qū)商貿(mào)流通系統(tǒng)實際，出臺了《XX區(qū)商務(wù)局2009年食品安全工作實施方案》、《XX區(qū)商務(wù)局開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》等有關(guān)文件，并下發(fā)到全區(qū)21個生豬定點屠宰廠（場）、點企業(yè)。

我局還多次召開專題會議，研究制定具體措施。并召開了全區(qū)生豬定點屠宰企業(yè)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作會議，傳達(dá)了全國、省、市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作會議精神，并安排部署了我區(qū)開展添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的具體時間、方法、步驟，明確了任務(wù)和職責(zé)。

二、精心組織，落實有力

（一）認(rèn)真實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，為民提供安全的消費環(huán)境

2009年，全區(qū)完成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程60個日用消費品農(nóng)家店的建設(shè)改造工作，全區(qū)現(xiàn)已累計完成建設(shè)改造農(nóng)家店260個。形成了區(qū)向鎮(zhèn)配送，鎮(zhèn)向村輻射的配送體系,從源頭上有效解決了假冒偽劣商品的流入問題，特別是抑制了不安全食品、偽劣農(nóng)藥、化肥流入農(nóng)村導(dǎo)致坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生，為農(nóng)民群眾“買得稱心、吃得放心、用得安心”提供了可靠保障。

（二）突出重點，積極開展全區(qū)豬肉及肉食品添加非食用物質(zhì)和食品添加劑專項整治工作 自2008年12月10日至2009年4月10日期間，我局堅持以人為本，求真務(wù)實，樹立科學(xué)發(fā)展觀，針對關(guān)系群眾生命健康、社會危害嚴(yán)重的豬肉食品問題，深入開展全區(qū)豬肉及肉食品添加非食用物質(zhì)和食品添加劑專項整治，通過集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打劣與扶優(yōu)相結(jié)合等措施，非法屠宰、“注水肉”等違法行為得到有效遏制。我區(qū)豬肉食品安全狀況得到進(jìn)一步改善，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

整治期間，我局共出動執(zhí)法人員75人次，出動車輛50余臺次，累計檢查單位67家，整治重點地區(qū)35個次，整治重點單位67家。對被檢查單位存在的隱患問題當(dāng)場提出了整改意見15條，并得到及時解決。整治期間，我區(qū)豬肉及肉食品沒有添加非食用物質(zhì)和食品添加劑現(xiàn)象，沒有接到舉報投訴。

(三)認(rèn)真開展豬肉食品安全專項檢查，確保群眾吃上“放心肉”

我局高度重視節(jié)假日期間的肉食品安全工作，及時組織召開會議，安排市場監(jiān)管人員節(jié)慶期間不放假，堅守崗位，履行工作職責(zé)，認(rèn)真檢查上市銷售的豬肉是否有未經(jīng)檢驗的“白皮肉”或雖經(jīng)檢驗，但檢驗不合格的肉品上市銷售。2009年，我局共出動執(zhí)法人員230人次，出動檢查車輛112臺次，累計檢查單位21家186人次，檢查肉類市場20個4117人次。對被檢查單位存在的隱患問題當(dāng)場提出了整改意見20條，并得到及時解決。接到舉報投訴1起，調(diào)查核實1起。我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)出售 “白皮肉”和檢驗不合格的豬肉上市銷售，以及豬肉及肉食品含有添加非食用物質(zhì)和食品添加劑現(xiàn)象，確保了廣大市民吃上放心肉。

（四）認(rèn)真做好豬肉產(chǎn)品安全監(jiān)測

我局高度重視豬肉食品安全，嚴(yán)格檢疫檢驗制度，定期或不定期地到城區(qū)各定點屠宰企業(yè)、農(nóng)貿(mào)商場巡查鮮豬肉市場情況，掌握鮮豬肉市場供求信息，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，切實加強(qiáng)鮮豬肉市場的管理，確保豬肉食品安全。

（五）認(rèn)真做好信息收集報送工作

我局將原來的生豬屠宰情況月報表變?yōu)橹軋蟆⒃聢笾贫?，每天向上級有關(guān)部門提供隆陽城區(qū)生豬屠宰量，每星期發(fā)布隆陽城區(qū)毛豬收購價，鮮肉批發(fā)價以及鮮肉不同部位零售價格情況，生豬屠宰管理的情況及時在《隆陽商務(wù)信息》中向有關(guān)部門通報。同時，根據(jù)上級的指示，認(rèn)真做好甲型h1n1流感防控工作，做好疫情監(jiān)控，信息報送工作。

同時，積極配合區(qū)食品安全委員會的信息報送工作，確定了一名信息聯(lián)絡(luò)員，切實負(fù)責(zé)將我局開展食品放心工程的主要工作情況及時報送區(qū)食品安全委員會辦公室。

三、成效明顯，措施可行

（一）取得的成效

2009年，通過積極推進(jìn)生豬定點屠宰和檢驗檢疫工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉的違法行為，認(rèn)真組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，私屠濫宰現(xiàn)象得到扼制，凈化了肉類市場，市場豬肉品品質(zhì)得到提高，確保了人民群眾吃上放心肉。城區(qū)生豬定點屠宰率達(dá) 100%，檢疫率實現(xiàn)100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立生豬定點屠宰廠進(jìn)場屠宰率達(dá)80%以上。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施，為農(nóng)民提供了安全放心的購物平臺，改善了農(nóng)村消費環(huán)境。

（二）采取的措施

一是加強(qiáng)生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理。要求生豬定點屠宰企業(yè)必須按照生豬定點屠宰工藝流程和技術(shù)規(guī)范屠宰生豬，認(rèn)真做好產(chǎn)地檢疫、宰前宰后檢驗，經(jīng)檢驗不合格的豬肉一律不準(zhǔn)上市銷售。嚴(yán)禁屠宰病死豬，凡未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗人員檢疫屠宰企業(yè)不得擅自屠宰生豬，實行誰屠宰誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。

二是加強(qiáng)市場監(jiān)管人員的監(jiān)督管理。嚴(yán)格要求區(qū)屠宰辦的市場監(jiān)管人員認(rèn)真履行工作職責(zé)，按時上崗，對擅離職守，不認(rèn)真履行工作職責(zé)的市場監(jiān)管人員按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。三是建立健全豬肉食品安全報告制度。要求市場監(jiān)管人員一旦發(fā)現(xiàn)有出售未經(jīng)檢驗的豬肉，或雖經(jīng)檢驗但檢驗不合格的豬肉上市銷售，做到及時報告，區(qū)商務(wù)局組織有關(guān)人員及時查處。對報告不及時造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。

四是加大鮮豬肉市場查處力度。區(qū)商務(wù)局組織綜合執(zhí)法大隊和區(qū)屠宰辦人員組成督查組定期或不定期地對豬肉批發(fā)、零售市場開展明察暗訪，凡發(fā)現(xiàn)變質(zhì)變味豬肉一律予以沒收銷毀。

四、經(jīng)費有保障，宣傳教育有力度

（一）經(jīng)費保障情況

我局加大食品安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費投入力度，經(jīng)費投入較上年有所增加，做到實報實銷。

（二）安全宣傳教育情況

定點屠宰工作政策性強(qiáng)，執(zhí)法難度大，為了使執(zhí)法人員掌握好基本知識，強(qiáng)化依法行政和崗位責(zé)任意識，區(qū)商務(wù)局通過會議等各種形式，利用有關(guān)法律、法規(guī)、文件和報刊雜志等資料，積極組織執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。2009年8月6日—7日，組織舉辦了為期3天的食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)會議，全區(qū)各商貿(mào)流通企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)、商場超市、“家電下鄉(xiāng)”中標(biāo)流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程承辦企業(yè)、成品油經(jīng)營企業(yè)、生豬定點屠宰廠的負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)人員以及區(qū)商務(wù)局全體干部職工共計110人參加了培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了食品安全責(zé)任意識和業(yè)務(wù)技能，為企業(yè)做好食品安全工作創(chuàng)造了條件。

為了做好肉品安全宣傳工作，增強(qiáng)宣傳效果，擴(kuò)大社會影響，使廣大消費者充分了解食品安全知識，樹立自我保護(hù)意識，區(qū)商務(wù)局于6月10日，以 “安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，組織區(qū)屠宰辦和綜合執(zhí)法大隊共6人，在保岫廣場開展了食品安全宣傳活動，通過張貼宣傳標(biāo)語，散發(fā)宣傳材料，設(shè)立咨詢服務(wù)等形式，進(jìn)行了廣（轉(zhuǎn)載自文秘家園http://004km.cn，請保留此標(biāo)記。）泛宣傳，使肉品安全知識得到了一定的普及，產(chǎn)生了良好的社會效果。

五、認(rèn)真落實上級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)食品安全委會批辦交辦的事項

我局認(rèn)真落實上級組織和領(lǐng)導(dǎo)批示，調(diào)查落實群眾舉報事件，及時回復(fù)，按時上報食品安全相關(guān)工作信息，認(rèn)真完成區(qū)人民政府等部門交辦的其它工作任務(wù)。

六、存在的問題

一是全區(qū)屠宰場屠宰水平參差不齊，特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住分散，交通不便，屠宰量小，開展生豬定點屠宰工作難度較大。

二是屠宰場檢驗人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，檢驗設(shè)備落后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰廠（場）設(shè)施陳舊、老化，任停留在人工屠宰，不能適應(yīng)食品安全工作的需要，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將生豬定點屠宰廠的建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。

三是食品安全監(jiān)管工作量大與執(zhí)法力量缺少之間的矛盾日益加大，導(dǎo)致監(jiān)管工作還不夠到位。

七、下一步的工作打算

1.進(jìn)一步強(qiáng)化對薄弱環(huán)節(jié)的整治，通過規(guī)范監(jiān)管制度，積極探索對生豬定點屠宰的長效管理機(jī)制。做到邊整治、邊檢查、邊總結(jié)、邊推廣，努力做到不留空白和死角。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，推進(jìn)綜合執(zhí)法，重點加大對城區(qū)的執(zhí)法力度。

2.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動，形成對豬肉質(zhì)量安全專項整治和對生豬屠宰日常監(jiān)管的合力。把解決當(dāng)前存在突出問題的各項措施與加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來，做到標(biāo)本兼治。把專項整治與強(qiáng)化全過程監(jiān)管結(jié)合起來，建立從養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通和消費環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管鏈條，完善豬肉質(zhì)量追溯體系和責(zé)任追究體系，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

您可以訪問文秘家園（004km.cn）查看更多與本文《食品安全工作自檢自查報告》相關(guān)的文章。

攀枝花市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室 關(guān)于開展食品安全整頓工作的自查報告

攀食安委辦?2011?12號 省食品安全委員會辦公室：

自2009年以來，按照國務(wù)院、省委和省政府工作部署，我市開展了為期兩年的食品安全整頓工作，切實有效地規(guī)范了全市食品市場秩序，使我市食品安全狀況明顯改善，人民群眾食品安全得到保障。根據(jù)四川省食品安全委員會辦公室《關(guān)于做好迎接全國食品安全整頓評估考核工作的通知》（川食安辦?2011?2號）文件要求，現(xiàn)將我市兩年來食品安全整頓工作開展情況報告如下：

一、我市食品產(chǎn)業(yè)概況

我市無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)40萬畝，已獲得綠色食品認(rèn)證的有7個品種，有機(jī)食品認(rèn)證的有11個品種，規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）達(dá)到1664個，水產(chǎn)基地面積達(dá)到9.38萬畝；食品生產(chǎn)加工企業(yè)294戶（其中：取證企業(yè)108家，占總數(shù)的36%）；流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶達(dá)到6851戶；餐飲服務(wù)業(yè)3

881戶、從業(yè)人員21229人，其中酒店餐館2084戶、小吃店1332戶、學(xué)校食堂205戶、快餐店71戶，職工食堂等其他餐飲店189戶。

二、主要工作情況

（一）強(qiáng)化監(jiān)督，健全機(jī)構(gòu)，各項食品安全整頓工作落實到位

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。兩年來，攀枝花市市委、市政府高度重視食品安全工作，堅持以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)食品安全整頓工作全局，深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》，深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前我市食品安全工作面臨的形勢和任務(wù)，按照省食安委、市委、市政府的工作要求，我市及時召開全市食品安全整頓工作動員大會，成立了由分管市長任組長，各有關(guān)職能部門為成員單位的市食品安全專項整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)專項整頓的日常工作，落實了具體承辦機(jī)構(gòu)和人員，印發(fā)了《攀枝花市2009食品安全整頓工作方案》、《攀枝花市2010食品安全整頓工作方案》，落實了食品安全整頓工作的工作目標(biāo)、工作措施和完成時限，扎實開展全市食品安全整頓工作。針對食品安全整頓工作召開了專題會議16次，及時安排部署了各項工作，進(jìn)一步明確了我市用兩年時間，在全市范圍內(nèi)大力開展食品安全整頓活動。通過整頓使我市

食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，食品安全保障水平明顯提高；食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實，食品安全監(jiān)管效能明顯提高；食品安全長效機(jī)制進(jìn)一步完善，食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯改善。市政府加大了對食品安全整頓工作經(jīng)費的投入力度，解決各相關(guān)部門的食品安全整頓經(jīng)費；各縣（區(qū)）政府、各部門也將食品安全整頓工作納入地方政府和本部門的總體安排，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實行目標(biāo)管理，將食品安全整頓工作經(jīng)費納入了地方政府財政預(yù)算，為全力推進(jìn)我市食品安全整頓工作有序開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)督查，形成監(jiān)管合力。兩年來，我市堅持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，把食品安全整頓與振興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來、集中整治與長效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來、企業(yè)自律與政府監(jiān)管結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問題，為維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，保障人民群眾飲食安全做了大量工作。為克服各部門食品安全分段監(jiān)管的局限性，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，針對問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險食品和跨領(lǐng)域違法等問題，每年以食品安全整頓工作為切入點，采取統(tǒng)一部署、集中行動、互聯(lián)互動的方式，在全市范圍內(nèi)有計劃、有重點、有步驟地開展了食品安全專項整治。截止目前，我辦針對重

大節(jié)假日和重點品種先后開展了23次食品安全專項整治和聯(lián)合檢查，通過集中整頓，使食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，食品安全保障水平明顯提高；食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實，食品安全監(jiān)管成效明顯提高；食品安全長效機(jī)制進(jìn)一步完善，食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯改善；農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，食品安全事故不斷減少，有力促進(jìn)了食品安全監(jiān)管資源的整合，形成了齊抓共管的工作局面。

3.加強(qiáng)信息報送，實現(xiàn)食品安全信息資源共享。市食安委辦充分發(fā)揮攀枝花市食品安全網(wǎng)的平臺作用，搭建了暢通的食品安全信息通報體系，做好了全市食品安全整頓工作信息的收集匯總、分析整理和傳遞交流工作，實現(xiàn)了我市食品安全信息資源的共享。兩年來，編撰了食品安全工作簡報、信息及工作動態(tài)53期，上報食品安全信息39條，被省食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站及省食品安全網(wǎng)采用36條，共上掛各縣（區(qū)）及相關(guān)的食品安全信息65條，有效統(tǒng)籌規(guī)劃全市的食品安全信息；加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，針對春季部分群眾有煮食草烏、附片等中藥材的民間習(xí)慣和夏秋季是食物中毒等食源性疾病的高發(fā)季節(jié)在全市發(fā)布了《關(guān)于防范和減少草烏等毒性中藥材中毒事件發(fā)生的預(yù)警公告》、《夏秋季食品安全預(yù)警公告》，既滿足了群眾對食品安全知識的知情需要，同時又避免了由于發(fā)布信息矛盾而造成的政府威信下降和

公眾選擇的困難，對食品安全問題力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

（二）各司其職，大力開展食品安全整頓工作 1.加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)食品安全整頓

——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。為全面提升我市食用農(nóng)產(chǎn)品安全，市農(nóng)牧部門一是組織開展了食用菌和三聚氰胺的整治、農(nóng)業(yè)投入品安全整頓、農(nóng)資打假行動等整治行動，2010年共檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)2011家次，市場259個次，查獲違法農(nóng)資816.92公斤，獸藥105公斤，貨值0.34萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失5.52萬元，確保了農(nóng)資市場的穩(wěn)定健康。二是修訂了《攀枝花市人民政府關(guān)于禁止使用和限制使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的通告》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，使我市的市、縣（區(qū)）級、企業(yè)三級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到671個；草擬了《攀枝花市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理暫行辦法》，為我市實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入打下堅實的基礎(chǔ)。三是積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證申請工作，2010年，我市新增有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品5個，無公害畜產(chǎn)品新獲證的企業(yè)4家，產(chǎn)品7個，無公害農(nóng)產(chǎn)品2個，攀枝花芒果已申報成功農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，攀枝花枇杷、紅格臍橙農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志已在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站公示。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測工作，據(jù)統(tǒng)計，2010年全年蔬菜、水果、畜產(chǎn)品，合格率分別為94.7%、100%、100%。五是為

確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全，市水務(wù)部門從養(yǎng)殖實際出發(fā)，編印了《水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)紀(jì)錄》和《水產(chǎn)品質(zhì)量安全操作手冊》及生產(chǎn)管理操作規(guī)程等宣傳資料3000余份，利用科技下鄉(xiāng)、科技入戶等活動廣泛宣傳水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)知識；制定了水產(chǎn)品質(zhì)量安全督查通報制度、工作聯(lián)席會議制度、舉報投訴制度等相關(guān)制度，著力構(gòu)建水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新機(jī)制和完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理長效機(jī)制；實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全隨機(jī)抽樣檢查，重點抽樣檢查主要針對生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品批發(fā)市場及水產(chǎn)品零售市場，及時了解水產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)情況，做到早發(fā)現(xiàn)，早改正，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全,目前已完成水產(chǎn)品抽樣檢測120個。

——食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整頓。為著力解決食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的突出問題，市質(zhì)監(jiān)部門一是制定了《食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全整頓工作實施方案》, 成立以局長為組長、分管副局長為副組長的食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了兩年的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全整頓工作任務(wù);針對我市食品生產(chǎn)單位從業(yè)人員素質(zhì)較低的問題，制定了《攀枝花質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域安全監(jiān)管工作規(guī)范》，對全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管的流程、管理要點等方面工作進(jìn)行了梳理和規(guī)范。二是完成了全市110家食品生產(chǎn)企業(yè)和177家食品小作坊相關(guān)數(shù)據(jù)資料的普查建檔工作，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步清理全市食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)

準(zhǔn)的通知》，完成了對全市食品生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理工作，為下一步的動態(tài)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。三是積極開展食品添加劑專項整頓工作，督促食品生產(chǎn)單位自查其生產(chǎn)加工過程中有無使用規(guī)定名單外的物質(zhì)，或者擴(kuò)大了食品添加劑使用范圍和使用量的情況；要求各縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局通過到單位生產(chǎn)現(xiàn)場核查、約談單位有關(guān)人員等方式，進(jìn)一步了解和掌握單位報告的食品添加物質(zhì)使用情況；從2008年9月起，一直對乳制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行乳制品三聚氰胺跟蹤監(jiān)測（每周10個批次）。兩年抽查的880個批次的乳制品、含乳飲料，均未檢出三聚氰胺。四是組織實施監(jiān)督檢驗工作，制定了《攀枝花市2009-2010食品及相關(guān)產(chǎn)品定期監(jiān)督檢驗計劃》，2009年安排了633個批次的食品及相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗，平均批次合格率為95.39%；2010年安排食品生產(chǎn)領(lǐng)域市級定期監(jiān)督抽查417個批次，平均批次合格率為92.82%；2010年還重點安排了對糧食加工品、糕點（月餅）、乳制品中三聚氰胺指標(biāo)的市級專項抽查，糧食加工品批次合格率為90%、月餅的批次合格率為100%、所有抽查的乳制品均未檢出三聚氰胺。五是開展對食品生產(chǎn)單位的巡查走訪工作，2009年-2010年全市共巡查走訪食品生產(chǎn)企業(yè)815家次，食品生產(chǎn)加工小作坊1683家次，巡查走訪覆蓋率為100%。六是為保障食品質(zhì)量安全，進(jìn)一步落實食品生產(chǎn)者主體責(zé)任，從2010年5月，結(jié)合攀枝花市情，調(diào)查摸底后決定將鹽邊縣作為試

點，推行食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊分級掛牌監(jiān)管制度，將食品生產(chǎn)加工單位分為A、B、C三類，并標(biāo)示掛紅、黃、綠三類牌進(jìn)行監(jiān)管，并取得初步成效。通過該制度的實行使全市食品質(zhì)量合格率由2009年的89.30%，上升到2010年的92.46%，提升3.16個百分點，5家小作坊因不能適應(yīng)該制度而主動退市，該制度的實行將為建立健全攀枝花食品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制發(fā)揮了積極作用。

——流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整頓。市工商部門堅持不懈地抓好食品安全監(jiān)管“兩個辦法”、“一個通知”、“八項制度”和省工商局的“實施意見”的全面落實，努力創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制，逐步形成了準(zhǔn)入體系、監(jiān)管體系、監(jiān)測體系、維權(quán)體系、自律體系和預(yù)警體系等監(jiān)管機(jī)制，實現(xiàn)了自我監(jiān)管、精確監(jiān)管和社會監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合，使全市流通領(lǐng)域食品安全狀況得到顯著改善。一是嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，落實其對入場食品經(jīng)營等方面的審查、管理、檢查、報告的法定義務(wù)，發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品要予以公告，清除出市場，并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售去向，截止2010年底，共辦理食品流通許可申請1841戶。二是結(jié)合我市實際情況，制定了流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案，有針對性、有重點地開展了打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、奶制品市場、節(jié)日市場等專項執(zhí)法檢查行動，兩年來，全市工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1萬余人次，檢查經(jīng)營戶8萬余戶次，取締無照經(jīng)營戶27戶，搗毀制假售假窩點1個，查處食品安全案件194件，案值87萬余元，查獲各類假冒偽劣食品4000余公斤，貨值金額達(dá)16萬余元，使全市流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。三是深入開展“食品安全示范店”創(chuàng)建活動，通過以示范店帶動和督促其他食品經(jīng)營者切實履行法定責(zé)任和義務(wù)，從而提高食品經(jīng)營者的自律能力，我市目前共有“食品安全示范店”198戶。四是以各級12315舉報網(wǎng)絡(luò)為平臺，及時受理和處理消費者申訴舉報，2010年共受理和處理消費者食品類申訴和舉報29件，其中農(nóng)村市場3件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失1.28萬元。

——餐飲消費環(huán)節(jié)和校園周邊的食品安全整頓。市衛(wèi)生部門在全面實施餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的基礎(chǔ)上，不斷深化、細(xì)化和量化各項指標(biāo)要求，制定和采取工作措施有效地控制了消費環(huán)節(jié)食品安全事故的發(fā)生。一是在全市范圍大力開展餐飲業(yè)的“三改”工程，即“液”改“電”、“前”改“后”、“煤”改“氣”工程。進(jìn)一步規(guī)范了全市餐飲店廚房的功能分區(qū)和食品的加工流程，完善了餐具消毒及防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，使餐飲業(yè)的基本衛(wèi)生條件和衛(wèi)生狀況得到有效改善。二是以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動為有效載體，以衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理為重要手段，按照“橫向抓覆蓋，縱向抓延伸”的工作要求，在餐飲業(yè)中全面實施了餐飲監(jiān)督

量化分級管理制度，截止目前，全市餐飲業(yè)3881戶，100%納入了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，98%已進(jìn)行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評級。三是嚴(yán)厲查處餐飲單位、學(xué)校食堂及建筑工地食堂無證經(jīng)營行為；嚴(yán)厲打擊采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為；加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位，強(qiáng)化索證索票、進(jìn)貨驗收，積極推行原料進(jìn)貨溯源制度。四是加大日常監(jiān)督力度，組織開展了食品添加劑、食用油、“地溝油”、“一次性餐盒”等專項整治；在監(jiān)管過程中不斷督促業(yè)主完善餐飲業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，督促763戶餐飲經(jīng)營者購臵或修復(fù)了損壞的電子消毒柜，督促926戶餐飲進(jìn)一步完善了“三防設(shè)施”，督促1107戶餐飲經(jīng)營戶“四害”消殺，督促3181名從業(yè)人員辦理了健康證明；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成了“兩會”、“省十三屆民運會”等我市重大社會經(jīng)濟(jì)活動的食品安全保障工作，有效保障了餐飲環(huán)節(jié)的食品安全。五是積極開展學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項整治，教育部門成立了食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確校長是學(xué)校食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人，建立了責(zé)任追究、餐具消毒等8項食品安全工作規(guī)章制度，及時消除食品安全隱患；城管部門針對學(xué)校周邊地帶存在亂擺攤設(shè)點的情況，加大整治力度，扭轉(zhuǎn)學(xué)校周邊環(huán)境“臟、亂、差”的

現(xiàn)狀；衛(wèi)生部門繼續(xù)開展學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，推行餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，嚴(yán)格餐飲業(yè)和學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證明的審查發(fā)證工作，切實加強(qiáng)了食品衛(wèi)生法律法規(guī)知識宣傳培訓(xùn)工作。

2.加強(qiáng)食品安全整頓專項行動

——違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整頓。為認(rèn)真貫徹落實衛(wèi)生部等九部局《關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)?2009?89號）和省食安委辦相關(guān)文件精神，我市加強(qiáng)了食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，市食安委辦制定了工作方案，在全市范圍內(nèi)深入開展了食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的整治，依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為。一是嚴(yán)厲查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為；二是整治超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為。截止日前，我市流通領(lǐng)域食品添加劑經(jīng)營主體總數(shù)為70戶(其中：7戶為主營銷售食品添加劑，其余63戶食品經(jīng)營戶為兼營零售食品添加劑)；對我市294家食品生產(chǎn)加工單位全部要求將食品中添加物質(zhì)的種類、用途、用量等情況向各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局備案，并對備案的真實性負(fù)責(zé)；確定整治重點片區(qū)18個、重點單位103家、重點產(chǎn)品13種；對15個批次掛面、45個批次米線、21個批次乳制品進(jìn)行了針對性抽樣檢驗；受理投訴舉報2起，查處食品違法案件7起，罰款13萬余元，責(zé)令企業(yè)停止使用5種備案信息不明的食品添加劑。

——打擊私屠濫宰和白酒制假售假整頓。市商務(wù)局結(jié)合行業(yè)特點，一是整合原主城區(qū)11個手工屠宰場，使全市主城區(qū)生豬定點屠宰機(jī)械化、規(guī)模化水平顯著增強(qiáng)，目前，我市已建成A級屠宰場4個，包括攀枝花市野豬林肉聯(lián)食品有限公司、西區(qū)河門口定點屠宰場、鹽邊縣天鵬屠宰場、米易縣為民屠宰場，徹底改變了過去那種“一口鍋、一把刀、一桿稱”的手工屠宰模式，實現(xiàn)了屠銷分離，從源頭上杜絕了生豬注水現(xiàn)象的發(fā)生。二是在肉類食品市場推行認(rèn)證制度，與定點屠宰場簽訂豬肉質(zhì)量安全目標(biāo)責(zé)任狀，督促定點屠宰場落實各項管理制度情況，定點檢查定點屠宰場臺帳，嚴(yán)查豬肉上市前的“兩章兩證”，嚴(yán)把屠宰環(huán)節(jié)關(guān)口，有效地杜絕了問題豬肉流入市場。三是突出重點，加強(qiáng)對生豬定點屠宰廠（場）、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)活禽宰殺點等重要場所的檢查，嚴(yán)厲打擊制售注水肉、病害肉等不法行為，有力地維護(hù)了肉類食品市場流通秩序，僅2010年共出動執(zhí)法人員500余人次，檢查豬肉銷售攤點600余戶，檢查生豬定點屠宰企業(yè)105次，沒收白條肉960余斤。四是加強(qiáng)酒類消費市場監(jiān)管，全面推行“酒類流通隨附單”可溯源制度，積極開展“放心酒經(jīng)營店”工作，加大對制售假冒偽劣酒類商品行為的打擊力度，2009年，共查獲茅臺、五糧液、芝華士、黑牌等假冒酒516瓶；2010年共沒收茅臺、五糧液、國窖1573、中國勁酒等各種假冒酒1895瓶，辦理一般程序案件12件，當(dāng)場處罰1件，行政罰款123500元；并集中銷毀了4160瓶各類假冒酒，價值30多萬元，對制售假冒酒的違法分子給予了極大威懾作用。

——進(jìn)出口食品安全整頓。市進(jìn)出口檢驗檢疫局以強(qiáng)調(diào)“以質(zhì)取勝”為戰(zhàn)略目標(biāo)，督促企業(yè)嚴(yán)格履行食品安全質(zhì)量承諾，建立了“一次失信、終身出局”的懲處機(jī)制，進(jìn)一步落實出口企業(yè)質(zhì)量第一責(zé)任人的工作力度；嚴(yán)格執(zhí)行出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案注冊管理制度，幫助企業(yè)落實食品安全管理體系的相關(guān)要求以及添加劑使用的備案管理要求；圍繞“質(zhì)量提升年”活動要求，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，幫助出口果汁企業(yè)作好原料基地建設(shè)及基地GAP認(rèn)證，逐步引導(dǎo)企業(yè)加快種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)，不斷增強(qiáng)其參與國際競爭的能力，截止目前，共完成檢驗檢疫出證77批，產(chǎn)品包括冷凍野生菌27批、濃縮果汁27批、雞精17批、干厥菜2批、飼料添加劑2批、干制野生菌1批，全市進(jìn)出口食品均沒有出現(xiàn)任何安全、衛(wèi)生質(zhì)量問題。

——大力開展“地溝油”專項整治。為切實做好“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作，我市將“地溝油”專

項整治作為食品安全整頓的重要內(nèi)容，市政府成立了由分管副市長任組長，市政府分管副秘書長和市食安委副主任任副組長，十個市級部門為成員單位的“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣（區(qū)）政府及各主要監(jiān)管部門迅速成立了相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了由市、(縣)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制，落實以主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制。市食安委組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等相關(guān)部門召開專題討論會，學(xué)習(xí)和討論了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》，并結(jié)合我市實際情況，制定了工作方案，部署專項整治工作。2010年4月份和8月份，先后開展了兩次“地溝油”專項整治和聯(lián)合執(zhí)法檢查。按照部門職責(zé)和食品安全整頓任務(wù)分工，質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)了對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)單位使用“地溝油”加工食品；工商部門加強(qiáng)了對流通環(huán)節(jié)經(jīng)營食用油的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油；衛(wèi)生部門加強(qiáng)了對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油。

——加強(qiáng)乳品和含乳食品監(jiān)督管理。根據(jù)省食安委的要求，我市專門成立了問題乳粉清查聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，先后兩次召開食品安全成員單位協(xié)調(diào)會議，對問題乳品和乳粉專項整治工作進(jìn)行安排部署，明確清查任務(wù)，確定清查重點環(huán)節(jié)，采取有效措施，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售使用問題乳品和乳粉 的行為。為確保我市問題乳粉清查工作不留死角，全市各級質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)，對本市所有乳粉及含乳食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，此次行動，共出動執(zhí)法人員742人次，檢查各類食品經(jīng)營戶2873戶，其中農(nóng)村市場食品經(jīng)營戶1098戶；檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場等各類市場218個次，其中農(nóng)村市場135個次，未發(fā)現(xiàn)有文件中明確的問題乳粉，有力地杜絕了“問題奶粉”流入我市。

——做好我市“過渡期”保健食品的監(jiān)管工作。由于我市機(jī)構(gòu)改革還沒到位，國家保健食品相關(guān)法規(guī)尚未出臺，工商部門規(guī)定對保健食品不屬于辦理《食品流通許可證》的范圍，衛(wèi)生部門停止發(fā)放《食品衛(wèi)生許可證》，致使我市的保健食品經(jīng)營企業(yè)無法辦理營業(yè)執(zhí)照，處于無證經(jīng)營的狀態(tài)。市食安委辦積極發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)作用，召開專題工作會，就“過渡期”我市保健食品的監(jiān)管進(jìn)行了協(xié)商討論：一是對新辦“僅經(jīng)營保健食品的經(jīng)營單位”由于國家相關(guān)的法規(guī)尚未出臺，可以先到食品藥品監(jiān)督管理部門申領(lǐng)《保健食品經(jīng)營企業(yè)登記表》進(jìn)行登記，由藥監(jiān)部門向保健食品經(jīng)營企業(yè)出具《保健食品經(jīng)營企業(yè)申請登記意見表》后，再辦理工商營業(yè)執(zhí)照，待相關(guān)配套法規(guī)出臺后按規(guī)定再補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。二是取得《藥品經(jīng)營許可證》的藥品經(jīng)營企業(yè)兼營保健食品的，可直接申領(lǐng)《保健食品經(jīng)營企業(yè)登記表》。直接申

領(lǐng)的《保健食品經(jīng)營企業(yè)登記表》，其有效期不超過《藥品經(jīng)營許可證》的有效期。三是已經(jīng)取得《食品流通許可證》的普通食品經(jīng)營者，僅經(jīng)營（限零售）常規(guī)管理保健食品名單中保健食品的，無須申領(lǐng)《保健食品經(jīng)營企業(yè)登記表》。同時，為摸清全市保健食品經(jīng)營情況，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)保健食品和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)管的通知》，要求各縣（區(qū)）做好本轄區(qū)保健食品化妝品企業(yè)的基礎(chǔ)資料監(jiān)管情況建檔工作，為下一步工作打下基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)對重點區(qū)域和場所的整頓

農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部是食品安全事故的高發(fā)區(qū)域，是農(nóng)村食品安全一直是各監(jiān)管環(huán)節(jié)中的薄弱點，也是制售假冒偽劣食品的重點地區(qū)。市食安委辦從適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新形勢出發(fā)，把城市和農(nóng)村食品監(jiān)管工作作為一個有機(jī)整體，依托農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)，將農(nóng)村食品安全監(jiān)督建設(shè)納入當(dāng)?shù)卣繕?biāo)管理，建立了農(nóng)村集體用餐監(jiān)管與備案機(jī)制，使全市5桌以上家宴監(jiān)管率達(dá)90％；結(jié)合實際在仁和區(qū)開展了農(nóng)村食品安全示范縣（區(qū)）的創(chuàng)建工作，并順利通過驗收，以此為契機(jī)，我市在多個行業(yè)建立了食品安全示范點和食品安全監(jiān)督網(wǎng)點，使全市農(nóng)村食品安全監(jiān)管整體水平有了進(jìn)一步提升；各有關(guān)部門緊密切合“12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系”建設(shè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)

村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的食品安全;至此，全市16個街辦、43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、353個行政村中聘用食品安全協(xié)管員、信息員250名，覆蓋率達(dá)100%，從而建立了暢通的信息報送渠道，在一定程度上解決了農(nóng)村食品安全信息不靈、渠道不暢的問題，改變了農(nóng)村市場監(jiān)管薄弱的局面。

(三)加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)

2009年和2010年是貫徹實施《食品安全法》之年，為使食品安全意識深入民心，在全社會營造良好的食品安全氛圍，市食安委根據(jù)當(dāng)前食品安全監(jiān)管要求，不再僅僅把監(jiān)管理解為市場準(zhǔn)入、監(jiān)督檢查、處理事務(wù)、懲罰違規(guī)，而是深刻認(rèn)識到宣傳也是監(jiān)管，并在宣傳方面勇于創(chuàng)新，積極進(jìn)取，做了有益探索。市食安委制定了《食品安全宣傳教育方案》，把每年的６月份作為食品安全宣傳月，將食品安全宣傳納入全年的工作重點之一。2010年６月１日上午,市食安委辦牽頭在市中心廣場舉辦了攀枝花市紀(jì)念《食品安全法》頒布實施1周年大型宣傳活動,市農(nóng)牧局、市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局及部分食品企業(yè)代表等20余家單位參加了宣傳活動?；顒訃@“維護(hù)食品安全，從你我他做起”，通過播放《食品安全法》及《食品安全法實施條例》錄音，與企業(yè)簽訂承諾書、現(xiàn)場萬人簽名活動、展示多種在日常巡查中從不法商販處查扣的假冒偽劣食

品、“三無”食品、過期變質(zhì)食品、無“QS質(zhì)量安全”標(biāo)志等食品，現(xiàn)場受理食品藥品安全問題投訴、發(fā)放宣傳資料、解答群眾提出的問題等形式，向廣大人民群眾宣傳講解食品安全法律法規(guī)知識。在此次宣傳活動中，各部門共散發(fā)宣傳材料15000余份，食品安全知識宣傳冊2000余冊，現(xiàn)場接受群眾咨詢近500余人次。市食安委辦及相關(guān)職能部門還積極開展食品安全“五進(jìn)”活動，舉辦食品安全研討會，開展食品安全科普宣傳等活動，對公眾進(jìn)行食品安全知識及依法維權(quán)和科普知識宣傳教育，為食品安全法的內(nèi)容能及時的被群眾所了解搭建平臺，努力營造人人關(guān)心食品安全的氛圍。

三、存在的問題

（一）食品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。目前全市大部分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)模較小，10人以下的食品生產(chǎn)單位約占90%，設(shè)備工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量保障體系不完善。

（二）食品安全監(jiān)管保障手段不足。從整體上看，全市食品安全監(jiān)管存在人員不足、執(zhí)法裝備落后、檢測和監(jiān)測資金缺乏等問題，食品檢驗檢測手段滯后于社會發(fā)展的需要，對一些隱患無法及時有效排查。

（三）農(nóng)村地區(qū)食品安全問題仍然較為突出。隨著城市監(jiān)管力度不斷加大，假冒偽劣食品容易流向農(nóng)村，農(nóng)村無證

經(jīng)營或經(jīng)營“三無”產(chǎn)品現(xiàn)象還不能從根本杜絕。農(nóng)村家庭自辦宴席的臨時場所大都十分簡陋，操作人員食品安全意識淡薄和監(jiān)管力量相對薄弱，農(nóng)村“紅白喜事”宴席成為夏秋季節(jié)引發(fā)群體性食品安全事故的重大隱患之一。

（四）在機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整期間，一些涉及體制、機(jī)制方面的問題亟待認(rèn)真研究解決?！妒称钒踩ā放涮追ㄒ?guī)制度還不夠完善，監(jiān)管責(zé)任有待于進(jìn)一步落實，個別領(lǐng)域和環(huán)節(jié)仍存在監(jiān)管缺失。

四、下一步工作思路

（一）繼續(xù)抓好機(jī)構(gòu)改革期間食品安全監(jiān)管工作。目前，雖然省委省政府啟動了全省機(jī)構(gòu)改革工作，但是我市食品安全監(jiān)管體制調(diào)整到位尚需時日，各部門將繼續(xù)履行過渡期間的工作職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)各部門間的協(xié)調(diào)配合，努力實現(xiàn)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫銜接，防止因法律規(guī)定管理職能調(diào)整和政府機(jī)構(gòu)改革而出現(xiàn)監(jiān)督管理方面的缺位。

（二）加強(qiáng)《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)深入貫徹《食品安全法》，認(rèn)真學(xué)習(xí)、忠實履職、切實擔(dān)負(fù)起食品安全監(jiān)管的責(zé)任；加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人及食品從業(yè)人員的食品安全知識和法律法規(guī)意識，提高監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力；

針對群眾關(guān)心的熱點，利用廣播、報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，對食品的種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通等環(huán)節(jié)作全方位的宣傳，定期向社會發(fā)布有關(guān)食品質(zhì)量的監(jiān)督、抽檢、監(jiān)測報告、食品安全信息及重大事故查處情況，在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展“食品安全宣傳月”活動，增強(qiáng)廣大市民的食品安全意識。

（三）繼續(xù)加大食品安全專項整治力度，保持監(jiān)管高壓態(tài)勢。各有關(guān)部門要加大食品安全日常監(jiān)管。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治，把好源頭關(guān)；繼續(xù)開展食品生產(chǎn)加工業(yè)的食品安全專項整治，把好生產(chǎn)關(guān)；強(qiáng)化食品流通市場監(jiān)管，把好流通關(guān)；加強(qiáng)餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)監(jiān)管，把好入口關(guān)；嚴(yán)厲查處食品違法犯罪案件，把好懲處關(guān)；堅決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立和完善舉報獎勵制度，增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，增強(qiáng)對違法犯罪分子的震懾力。

（四）建立健全食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，保障食品安全監(jiān)管各項工作有效運行。一是加強(qiáng)食品安全信息工作。充分發(fā)揮攀枝花市食品安全網(wǎng)的平臺作用，繼續(xù)加強(qiáng)食品安全信息管理和發(fā)布工作，實現(xiàn)部門之間的信息實時互聯(lián)互通和共享。進(jìn)一步落實《攀枝花市食品安全信息報送和發(fā)布制度》、《攀枝花市食品安全預(yù)警工作制度》，對重大節(jié)假日、重要時段、重點工作和重大事件在第一時間內(nèi)發(fā)布權(quán)威的信息，以提高公眾的知情權(quán)。二是積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管體系建設(shè)。建立和完善以目標(biāo)責(zé)任體系、市場監(jiān)管體系、風(fēng)險應(yīng)急救援體系、重大事故處臵體系、行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系、信息體系、信用體系等為主要內(nèi)容的食品安全綜合監(jiān)管體系。強(qiáng)化政府監(jiān)管、加強(qiáng)企業(yè)自律、推動社會監(jiān)督，逐步形成誠信社會的良好氛圍，促進(jìn)食品行業(yè)健康有序的發(fā)展。三是進(jìn)一步建立健全高效統(tǒng)一的食品安全技術(shù)支撐體系。整合食品安全檢驗檢測資源，統(tǒng)一檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)，建立健全高效統(tǒng)一的食品安全技術(shù)支撐體系，避免重復(fù)抽檢，提高食品安全監(jiān)管效率。

第五篇：綿陽市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室

綿陽市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室

食品安全知識競賽復(fù)習(xí)題

1、常見的食品安全標(biāo)志

2、配制醬油與釀造醬油的區(qū)別

釀造醬油是用大豆和脫脂大豆或脫脂大豆，或用小麥和麩皮或麩皮為原料，采用微生物發(fā)酵釀制而成的醬油；配制醬油是以釀造醬油為主體，與酸水解植物蛋白調(diào)味液、食品添加劑等配制而成的液體調(diào)味品。配制醬油必須以釀造醬油為主體，釀造醬油的比例（以全氮計）不能少于50％。只要在釀造醬油中添加了酸水解植物蛋白液，不論添加量多少，一律屬于配制醬油。

釀造醬油發(fā)酵時間長，產(chǎn)量低，成本也相對較高。配制醬油則產(chǎn)量大、成本低，生產(chǎn)周期短。但毒理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，配制醬油中添加的酸水解植物蛋白調(diào)味液中含有的3—氯丙醇具有致癌作用。根據(jù)即將執(zhí)行的酸水解植物蛋白調(diào)味液國家標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條款，每千克酸水解植物蛋白調(diào)味液中，3—氯丙醇含量不能超過1毫克，英國對同類產(chǎn)品的相應(yīng)要求為少于0.1毫克，而瑞士僅要求少于10毫克。

專家指出，釀造醬油不存在致癌問題。3—氯丙醇在配制醬油中存在是現(xiàn)實問題，但消費者也不必因此而緊張，市場上銷售的無論是釀造醬油還是配制醬油，只要符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，消費者食用都是安全的。

新標(biāo)準(zhǔn)對釀造醬油、配制醬油的鑒別方法是參照臺灣省釀造醬油的標(biāo)準(zhǔn)：規(guī)定釀造醬油中乙酰丙酸（果糖酸）不得超過0.1％，超過這個界限，就證明不是純釀造醬油，而是添加了“酸水解植物蛋白調(diào)味液”的配制醬油。乙酰丙酸是酸水解植物蛋白調(diào)味液中存在的一種特殊的有機(jī)酸成分，而在純釀造醬油中，這種有機(jī)酸含量極微。

3、假冒進(jìn)口食品鑒別常識

假冒進(jìn)口食品主要分為兩種：一是進(jìn)口原料，國內(nèi)分裝，冒充進(jìn)口食品；二是國產(chǎn)原料，國內(nèi)生產(chǎn)，冒充進(jìn)口食品。

鑒別方法：一是外包裝材料質(zhì)地粗糙，印刷質(zhì)量差；二是中文標(biāo)識不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)；三是無出入境檢驗檢疫局出具的進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核證書和進(jìn)口衛(wèi)生證書。

4、如何鑒別小麥粉？

一是看該產(chǎn)品是否加貼QS市場準(zhǔn)入標(biāo)志；二是看產(chǎn)品名稱及質(zhì)量等級，按國家標(biāo)準(zhǔn)分，小麥粉為兩大類，通用小麥粉與專用小麥粉。一般消費者購買的是通用小麥粉，質(zhì)量等級為特一粉、特二粉、標(biāo)準(zhǔn)粉。專用小麥粉為餃子粉、面包粉等。目前存在的問題是以次充好，標(biāo)注的“精粉”，而實際上是標(biāo)準(zhǔn)粉。三是看小麥粉的外觀質(zhì)量，色澤并不是越白越好，正常色澤為白色發(fā)乳黃。若發(fā)現(xiàn)雪白發(fā)青，可能是摻假，如吊白塊或增白劑。聞氣味，無異味，如發(fā)現(xiàn)霉味或異味，說明小麥粉時間過長、受潮、面粉變質(zhì)；四是選擇名牌產(chǎn)品和信譽(yù)度高的企業(yè)，如看電視、報紙、雜志等質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門公布的名牌企業(yè)、質(zhì)量信譽(yù)等級企業(yè)；五是購買后，貯存應(yīng)注意放在干燥通風(fēng)、避光的條件下，否則會造成結(jié)塊、霉變等現(xiàn)象。

5、什么是食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度？

所謂市場準(zhǔn)入，一般是指貨物、勞務(wù)與資本進(jìn)入市場的程度的許可。

食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度包括3項具體制度。

(1)對食品生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可證制度。對于具備基本生產(chǎn)條件、能夠保證食品質(zhì)量安全的企業(yè)，發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》，準(zhǔn)予生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品；未取得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)食品。這就從生產(chǎn)條件上保證了企業(yè)能生產(chǎn)出符合質(zhì)量安全要求的產(chǎn)品。

(2)對企業(yè)生產(chǎn)的食品實施強(qiáng)制檢驗制度。未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售。對于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)令實行委托檢驗。這項規(guī)定適合我國企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)條件和管理水平，能有效地把住產(chǎn)品出廠安全質(zhì)量關(guān)。

(3)對實施食品生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度。對檢驗合格的食品要加印(貼)市場準(zhǔn)入標(biāo)志--QS標(biāo)志，沒有加貼QS標(biāo)志的食品不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。這樣做，便于廣大消費者識別和監(jiān)督，便于有關(guān)行政執(zhí)法部門監(jiān)督檢查，同時，也有利于促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)提高對食品質(zhì)量安全的責(zé)任感。

自2002年7月開始，國家質(zhì)檢總局首先在全國對小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋這5類產(chǎn)品正式實施“QS”市場準(zhǔn)入制度。2003年開始對肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品(糖和味精)、方便面、餅干、罐頭食品、冷凍飲品、膨化食品、速凍米面 “新10類”實施食品安全市場準(zhǔn)入制度。2005年開始，啟動糖果制品、茶葉、葡萄酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞，炒貨制品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水產(chǎn)加工品、淀粉及淀粉制品等13類食品的市場準(zhǔn)入制度。

6、如何正確選用桶裝純凈水？

一是定期全面地清洗、消毒飲水機(jī)。最好由專業(yè)清洗人員來清洗。冬季三個月一次，夏季一個半月一次。二是加快桶裝水更換速度。桶裝水啟封后，應(yīng)在一周內(nèi)飲用完，且在3天后不再飲 用涼水，而應(yīng)煮沸后再飲用。三是看產(chǎn)品標(biāo)簽。合格的產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)清晰標(biāo)注其產(chǎn)品名稱、凈含量、制造者名稱、地址、生產(chǎn)日期、保持期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等內(nèi)容。同時，要留意看桶身是否貼有QS標(biāo)志和編號。四是要認(rèn)真辨別水桶好壞。正規(guī)廠家的水桶用食品級PC材料制成，外觀透明光滑，呈均勻純正的淡藍(lán)色或天藍(lán)色，無雜質(zhì)、斑點和氣泡，輕拍桶壁聲音清脆且有韌性。而一些用廢舊瓶料、舊光碟、醫(yī)用廢棄輸導(dǎo)管制成的水桶，外觀粗糙呈暗藍(lán)色或乳白色，透明度較差，桶壁有雜質(zhì)多斑點，聲音沉悶，易開裂變形。

7、什么是食物中毒？

食物中毒，是指食用了被生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾患。

8、哪些農(nóng)產(chǎn)品可以申請無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志？

第一類：燕麥、小麥、谷類、玉米、大麥、未加工的稻、豆（未加工的）、未加工的水果及干果、新鮮蔬菜、鮮食用菌、麥芽、種子、花粉（原材料）、辣椒（植物）。

第二類：茶、米、人食用的去殼谷物、食用面粉、玉米粉、豆類粗粉、面粉、去殼大麥、粗面粉、糕點面粉、豆粉、食用淀粉產(chǎn)品。

第三類：食用油脂、食用菜子油、食用油、玉米油、芝麻油、食用葵花籽油、食用橄欖油。

第四類：川芎、麥冬、附子、川丹參、川白芍、金銀花、白芷、銀耳、黃蓮、魚腥草、川貝母、天麻、薯蕷、半夏、蘆薈、川明參、趕黃草。

9、什么是無公害農(nóng)產(chǎn)品？

無公害農(nóng)產(chǎn)品是指源于良好生態(tài)環(huán)境，按照專門的生產(chǎn)（栽培）技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)或加工，無有害物質(zhì)殘留或殘留控制在一定范圍之內(nèi)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)檢驗，符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的衛(wèi)生質(zhì)量指標(biāo)，并許可使用專用標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品。

無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，具有明確的區(qū)域范圍，露地種植達(dá)到1000畝以上，溫室、大棚等設(shè)施種植達(dá)到20畝以上的生產(chǎn)規(guī)模。

10、酒類產(chǎn)品包括的內(nèi)容是什么？

《四川省酒類管理條例》中所稱的酒類產(chǎn)品，是指白酒、啤酒、葡萄酒、黃酒、果露酒、食用酒精，各種進(jìn)口酒和國內(nèi)生產(chǎn)加工的同類產(chǎn)品。

白酒，包括大曲酒、小曲酒、液態(tài)白酒和其他發(fā)酵蒸餾白酒。果露酒，包括各種滋補(bǔ)酒、保健酒、小香檳、清酒、汽酒、廣柑酒、桔子酒、彌猴桃酒等，不包括由醫(yī)藥主管部門按國家規(guī)定核定的藥酒。

11、如何鑒別純酸奶？

一是看包裝。純酸奶應(yīng)有QS食品安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志。二是觀色澤。純酸奶呈均勻一致的乳白色或乳黃色。三是聞氣味。純酸奶有特有的奶香味，假純酸奶沒有奶香味，有一股香精味。

12、如何識別污染魚？

首先，從魚形鑒別。受污染嚴(yán)格的魚形體不整齊，頭大尾小，脊椎彎曲甚至畸形，還有的皮膜發(fā)黃，尾部發(fā)青；其次，要從魚眼鑒別。受污染的魚眼睛混濁，失去正常光澤，有的甚至向外鼓出；第三，要從魚鰓鑒別。鰓是魚的呼吸器官，大量毒物可能積蓄在這里，有毒的魚鰓不光滑，較粗糙呈暗紅色；第四，要從氣味鑒別。正常魚有魚腥味，污染了的魚則氣味異常，根據(jù)毒物的不同呈大蒜味、氨味、煤油味、火藥味等。

13、如何識別化肥豆芽？

用化肥或除草劑催發(fā)的豆芽生長快、長得好，而須根不發(fā)。它不但無清香脆嫩的口味，而且殘存的化肥等物在微生物的作用下可生成亞硝酸氨，有誘發(fā)食道癌和胃癌的危險，尤其是有些除草劑含有致癌、致畸變物質(zhì)。

14、如何識別病豬肉？

若皮肉、脂肪、內(nèi)臟有出血點及血斑，骨髓為黑色，則多為瘟豬肉；皮有血斑，呈紫色，肉泛紅并起塊狀，脂肪呈紅色則多為病豬。

15、政府主要食品監(jiān)管職能部門的職責(zé)分工你了解嗎? 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)?2004?23號）要求，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確責(zé)任。農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

質(zhì)檢部門：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，將現(xiàn)由衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃歸質(zhì)檢部門。衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。工商部門：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

食品藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)，依法組織對重大事故的查處工作。

綿陽市政府2004年7月成立了食品安全協(xié)調(diào)委員會，由市委宣傳部、市發(fā)展和改革委員會、商務(wù)局、教育局、公安局、財政局、衛(wèi)生局、綿陽海關(guān)、綿陽食品藥品監(jiān)督管理局、綿陽工商局、綿陽質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、畜牧局、水務(wù)局、綿陽檢驗檢疫局、法制辦、食品工業(yè)辦組成。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全市食品安全工作，貫徹國家、省有關(guān)食品安全工作的法律法規(guī)和方針、政策，制定食品安全工作規(guī)劃并組織實施；協(xié)調(diào)和明確政府各部門的職責(zé)分工，檢查各部門工作執(zhí)行情況，督促各部門食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實；制定并實施“食品放心工程”工作方案，確定工作重點；綜合協(xié)調(diào)食品安全檢測、評價及其體系的建設(shè)工作；綜合協(xié)調(diào)重大食品安全事故的報告、抽查處理及應(yīng)急求援工作；綜合協(xié)調(diào)食品安全信息的分析、預(yù)測和發(fā)布工作。

市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室設(shè)在綿陽食品藥品監(jiān)督管理局。

16、綿陽加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)對企業(yè)的要求是什么？ 產(chǎn)品有標(biāo)準(zhǔn)，管理有制度，操作有規(guī)程，過程有記錄，逆向可追蹤，產(chǎn)品能召回。

17、食品安全信用體系建設(shè)的主要內(nèi)容是什么？

建立食品安全信用管理體制，建立食品安全信用標(biāo)準(zhǔn)制度，建立食品安全信用信息征集制度，建立食品安全信用評價制度，完善食品安全信用披露制度，完善食品安全信用獎懲制度。

18、食品藥品放心工程的主要內(nèi)容和措施是什么？

國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于實施食品藥品放心工程的通知》（國辦發(fā)?2003?65號）明確要求，一是狠抓生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治，加強(qiáng)源頭管理；二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范經(jīng)營行為；三是推廣現(xiàn)代流通方式，提高市場組織化程度；四是完善法規(guī)，加大執(zhí)法力度； 五是建立應(yīng)急處理機(jī)制；六是加強(qiáng)法制宣傳教育，加快信用體系建設(shè)；七是發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

19、什么是食品安全信用體系建設(shè)？

食品安全信用體系建設(shè)是以培養(yǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法為核心，通過相應(yīng)的制度規(guī)范、運行系統(tǒng)和運行機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)褒獎守信、懲戒失信，從而全面提高食品安全水平，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

20、食品安全的重大意義是什么？

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。

21、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》中明確的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)是什么？

指導(dǎo)思想和工作原則。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，全面履行人民政府的職責(zé)，切實把食品安全工作放在突出位臵抓緊抓好。繼續(xù)堅持“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實責(zé)任，加大執(zhí)法力度；堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，突出重點，在注重抓好專項整治的同時，強(qiáng)化日常監(jiān)管；建立食品安全信用體系和失信懲戒機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)誠信守法；強(qiáng)化輿論監(jiān)督，加大正面宣傳力度，加強(qiáng)社會監(jiān)督，保障人民群眾的飲食安全和身體健康。

工作目標(biāo)。通過艱苦細(xì)致的工作，使食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，食品安全事故大幅度下降，人民群眾食品消費安全感增強(qiáng)，我國食品信譽(yù)得到恢復(fù)和提高。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過不懈努力，使食品安全法律法規(guī)和監(jiān)管體制更加完善，標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系、信用體系更加科學(xué)有效，行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責(zé)任和意識進(jìn)一步增強(qiáng)，食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。

22、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》中指出近期工作的重點是什么？ 一是大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，切實提高食品工業(yè)水平。二是加大農(nóng)業(yè)投入品專項整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)食品流通、消費領(lǐng)域的監(jiān)管。四是把兒童及農(nóng)村食品市場整治作為重中之重，切實維護(hù)未成年人、農(nóng)民和低收入者的利益。五是依法徹查大案要案，震懾違法犯罪分子。六是搞好食品安全宣傳，服務(wù)發(fā)展大局。

23、《食品衛(wèi)生法》對食品添加劑的衛(wèi)生有什么要求？

生產(chǎn)經(jīng)營和使用食品添加劑，必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定。不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的食品添加劑，不得經(jīng)營、使用。

24、什么是食品、食品添加劑和營養(yǎng)強(qiáng)化劑？

食品是指各種供人食用或飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。

營養(yǎng)強(qiáng)化劑是指為增強(qiáng)營養(yǎng)成分而加入食品中的天然的或人工合成的屬于天然營養(yǎng)素范圍的食品添加劑。

25、《進(jìn)出口商品檢驗法》對裝運出口易腐爛變質(zhì)食品有什么要求？

對裝運出口易腐爛變質(zhì)食品的船艙和集裝箱，承運人或者裝箱單位必須在裝貨前申請檢驗。未經(jīng)檢驗合格的，不準(zhǔn)裝運。

26、生豬管理制度有哪些？

國家對生豬實行定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的制度。

27、《生豬屠宰管理條例》中所指的生豬產(chǎn)品是什么？

指生豬屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。

28、食品安全信用體系建設(shè)的核心是什么？

國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》中指出要加快食品安全信用體系和信息化建設(shè)。以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運行機(jī)制建設(shè)。力爭5年左右時間，逐步建立起我國食品安全信用體系 的基本框架和運行機(jī)制。

29、食品安全放心工程綜合評價應(yīng)遵循的原則是什么？ 一是求真務(wù)實，評價標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范；二是客觀公正，評價結(jié)果真實可靠；三是以評促管，監(jiān)幫促相結(jié)合；四是宣傳與教育相結(jié)合；五是狠抓落實與責(zé)任追究相結(jié)合。

30、食品安全放心工程綜合評價的指標(biāo)構(gòu)成是什么？

一是當(dāng)?shù)卣称贩判墓こ坦芾碇笜?biāo)評價占綜合評價比重40％；二是食品放心工程重點品種檢測指標(biāo)評價占綜合評價比重45％；三是消費者對實施食品放心工程滿意度指標(biāo)占綜合評價比重15％。

31、食品衛(wèi)生量化分級管理制度的主要內(nèi)容是什么？ 一是按食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的風(fēng)險性水平和信譽(yù)度確定監(jiān)管重點。企業(yè)風(fēng)險性水平和信譽(yù)度決定食品衛(wèi)生水平，分級管理充分考慮了企業(yè)自身的因素，對達(dá)到良好等級的企業(yè)實行以自身管理為主的方式，衛(wèi)生行政部門將集中衛(wèi)生監(jiān)督資源，把監(jiān)管的重點放在存在問題較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。二是對監(jiān)督項目進(jìn)行量化，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點控制。監(jiān)督量化是在原有監(jiān)督項目的基礎(chǔ)上，對監(jiān)督事項進(jìn)行量化監(jiān)督項目做出降級處理的生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期改進(jìn)，其生產(chǎn)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)重新參加崗位的衛(wèi)生知識培訓(xùn)。衛(wèi)生部要求：2004年對所有學(xué)校及托幼園所食堂必須實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度；同時要啟動餐飲行業(yè)和重點食品，如米、面、飲用水等行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。在2006年底前，在所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位中實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。

32、清除水果蔬菜上的農(nóng)藥殘留方法有哪些?  清水浸泡洗滌法：主要用于葉類蔬菜，如菠菜、生菜、小白菜等。一般先用清水沖洗掉表面污物，剔除可見有污漬的部分，然后用清水蓋過水果蔬菜部分5厘米左右，流動水浸泡應(yīng)不少于30分鐘。必要時可加入水果蔬菜洗劑之類的清洗劑，增加農(nóng)藥的溶出。如此清洗浸泡2～3次，基本上可清除絕大部分殘留的農(nóng)藥成分。

堿水浸泡清洗法：大多數(shù)有機(jī)磷類殺蟲劑在堿性環(huán)境下，可迅速分解。一般在500毫升清水中加入食用堿5～10克配制成堿 水，將初步?jīng)_洗后的水果蔬菜臵入堿水中，根據(jù)菜量多少配足堿水，浸泡5～15分鐘后用清水沖洗水果蔬菜，重復(fù)洗滌3次左右效果更好。

加熱烹飪法：常用于芹菜、圓白菜、青椒、豆角等。由于氨基甲酸酯類殺蟲劑會隨著溫度升高而加快分解，一般將清洗后的水果蔬菜放臵于沸水中2～5分鐘后立即撈出，然后用清水洗1～2遍后，即可臵于鍋中烹飪成菜肴。

 清洗去皮法：對于帶皮的水果蔬菜，殘留的農(nóng)藥的外表可以用銳器削去皮層，食用肉質(zhì)部分，這樣既可口又安全。

儲存保管法：某些農(nóng)藥在存放過程中會隨著時間推移緩慢地分解為對人體無害的物質(zhì)。所以有條件時，應(yīng)將某些適合于儲存保管的果品購回存放一段時間(10～15天)。食用前再清洗并去皮，效果會更好。

33、食品放心工程對品種檢測的要求是什么？

按照統(tǒng)一檢測品種、統(tǒng)一檢測項目、統(tǒng)一檢測標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測方法、統(tǒng)一抽樣方法、統(tǒng)一使用有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)的要求開展檢測和評價。

34、食品放心工程中消費者滿意度指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 評價內(nèi)容包括實施食品放心工程了解程序、實施效果、食品安全狀況滿意度、政府監(jiān)管部門工作情況。

樣本數(shù)不低于城市人口萬分之五，社區(qū)居民、政府公務(wù)員、在校學(xué)生、企事業(yè)單位員工不得低于20％。

35、加強(qiáng)食品安全管理的措施有哪些？

進(jìn)一步理順監(jiān)管部門的職責(zé)；強(qiáng)化地方政府對食品安全監(jiān)管的責(zé)任；加強(qiáng)基層執(zhí)法隊伍建設(shè)；完善食品安全法律法規(guī)和部門規(guī)章；建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系；加快食品安全信用體系和信息化建設(shè)。

36、什么是食品標(biāo)簽?

食品標(biāo)簽,是指在食品包裝容器上或附于食品包裝容器上的一切附簽、吊牌、文字、圖形、符號說明物。標(biāo)簽的基本功能為：食品名稱、配料表、凈含量及固形物含量、廠名、批號、日期標(biāo)志等。它是對食品質(zhì)量特性、安全特性、食用、飲用說明的描述。

37、《四川省食品安全信息報送和發(fā)布制度（試行）》中明確 的食品安全信息內(nèi)容有哪些？

2004年12月17日，四川省人民政府《四川省食品安全信息報送和發(fā)布制度（試行）》中明確的食品安全信用內(nèi)容包括國家、省、相關(guān)職能部門等出臺的有關(guān)食品安全監(jiān)管的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；省級以上領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)食品安全監(jiān)管工作的講話和指示；食品安全監(jiān)督監(jiān)測信息；食品安全預(yù)警信息；食品安全動態(tài)、工作調(diào)研；食品安全事故、突發(fā)緊急事件；存在的問題及對策措施等。

38、飲食安全的“黃金定律”有哪些？ 1989年，世界衛(wèi)生組織提出了確保飲食安全的10條“黃金定律”，這十條定律為飲食的衛(wèi)生安全和健康提供了非常明確的指導(dǎo)原則。一是一旦煮好就應(yīng)立即吃掉。二是食品煮熟后才能食用。三是應(yīng)選擇已加工處理過的食品。四是食品煮熟后使用需超過4-5小時，用高溫/低溫保存。五是存放過的熟食必須重新加熱才能食用。六是不要把未煮過的食品與煮熟的食品互相接觸。七是保持廚房清潔。烹飪用具等用于干凈的布揩干擦凈。八是處理食品前先洗手。九是防止動物接觸食品。十是水和準(zhǔn)備食品時所需的水應(yīng)純潔干凈。

39、什么是HACCP？HACCP的特點是什么？

HACCP是對可能發(fā)生在食品加工環(huán)節(jié)中的危害進(jìn)行評估，進(jìn)而采取控制的一種預(yù)防性的食品安全控制體系。有別于傳統(tǒng)的質(zhì)量控制方法；HACCP是對原料、各生產(chǎn)工序中影響產(chǎn)品安全的各種因素進(jìn)行分析，確定加工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立并完善監(jiān)控程序和監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)，采取有效的糾正措施，將危害預(yù)防、消除或降低到消費者可接受水平，以確保食品加工者能為消費者提供更安全的食品。

HACCP表示危害分析的臨界控制點。確保食品在消費的生產(chǎn)、加工、制造、準(zhǔn)備和食用等過程中的安全，在危害識別、評價和控制方面是一種科學(xué)、合理和系統(tǒng)的方法。但不代表健康方面一種不可接受的威脅。識別食品生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的環(huán)節(jié)并采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┓乐刮：Φ陌l(fā)生。通過對加工過程的每一步進(jìn)行監(jiān)視和控制，從而降低危害發(fā)生的概率。

HACCP有以下六個特點：一是針對性。主要針對食品的安全衛(wèi)生,是為了保證食品生產(chǎn)系統(tǒng)中任何任何可能出現(xiàn)的危害或有危害危險的地方得到控制。二是預(yù)防性。是一種用于保護(hù)食品防止生物、化學(xué)和物理的危害的管理工具,它強(qiáng)調(diào)企業(yè)自身在生產(chǎn)全過程的控制作用,而不是最終的產(chǎn)品檢測或者是政府部門的監(jiān)管作用。三是經(jīng)濟(jì)性。設(shè)立關(guān)鍵控制點控制食品的安全衛(wèi)生,降低了食品安全衛(wèi)生的檢測成本,同以往的食品安全控制體系比較,具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。四是實用性。已世界各國得到了廣泛的應(yīng)用和發(fā)展。五是強(qiáng)制性。被世界各國的官方所接受，并被用來強(qiáng)制執(zhí)行。同時,也被聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合食品法典委員會CAC的認(rèn)同。六是動態(tài)性。HACCP中的關(guān)鍵控制點隨產(chǎn)品、生產(chǎn)條件等因素改變而改變,企業(yè)如果出現(xiàn)設(shè)備檢測儀器人員等的變化,都可能導(dǎo)致HACCP計劃的改變。雖然,HACCP是一個預(yù)防體系,但絕不是一個零風(fēng)險體系。

40、什么是ISO9000? ISO通過它的2856個技術(shù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)活動。其中技術(shù)委員會（簡稱TC）共185個，分技術(shù)委員會（簡稱SC）共611 個，工作組（WG）2022個，特別工作組38個。

ISO的2856個技術(shù)機(jī)構(gòu)技術(shù)活動的成果（產(chǎn)品）是“國際標(biāo)準(zhǔn)”。ISO現(xiàn)已制定出國際標(biāo)準(zhǔn)共10300多個，主要涉及各行各業(yè)各種產(chǎn)品（包括服務(wù)產(chǎn)品、知識產(chǎn)品等）的技術(shù)規(guī)范。

ISO制定出來的國際標(biāo)準(zhǔn)除了有規(guī)范的名稱之外，還有編號，編號的格式是：ISO+標(biāo)準(zhǔn)號+[杠+分標(biāo)準(zhǔn)號]+冒號+發(fā)布年號（方括號中的內(nèi)容可有可無），例如：ISO8402：1987、ISO9000-1：1994等，分別是某一個標(biāo)準(zhǔn)的編號。

“ISO9000”不是指一個標(biāo)準(zhǔn)，而是一族標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱。根據(jù)ISO9000-1：1994的定義：“?ISO9000族?是由ISO/TC176制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

什么叫TC176呢？TC176即ISO中第176個技術(shù)委員會，它成立于1980年，全稱是“品質(zhì)保證技術(shù)委員會”，1987年又更名為“品質(zhì)管理和品質(zhì)保證技術(shù)委員會”。TC176專門負(fù)責(zé)制定品質(zhì)管理和品質(zhì)保證技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。

41、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī) 劃的建議》對食品安全有何建議？

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出：堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，強(qiáng)化對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。

42、食品的保質(zhì)期和保存期如何區(qū)別？

食品的保質(zhì)期或保存期是一段時間，它是從生產(chǎn)日期算起。生產(chǎn)日期是指食品產(chǎn)品完成全部生產(chǎn)（加工）過程（程序），并達(dá)到銷售的標(biāo)準(zhǔn)日期。

消費者在購買食品時會發(fā)現(xiàn)，在食品的包裝上或標(biāo)簽上除了印有食品名稱、配料、制造者、經(jīng)營者等項目外，還有一項相當(dāng)重要的內(nèi)容就是食品的保質(zhì)期或保存期。為了增強(qiáng)健康衛(wèi)生自我保護(hù)意識，應(yīng)當(dāng)了解食品的保質(zhì)期或保存期的含義。

保質(zhì)期是指在標(biāo)簽上規(guī)定的條件下，保持食品質(zhì)量（品質(zhì)）的期限，在此期限內(nèi)，食品完全適于銷售，并符合標(biāo)簽上或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的質(zhì)量（品質(zhì)），超過此期限，在一定時間內(nèi)食品仍然是可以食用的，應(yīng)當(dāng)指出：《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止銷售超過保質(zhì)期的食品。

保存期是指在標(biāo)簽上所規(guī)定日期的條件下食品可以食用的最終日期：超過此期限，產(chǎn)品質(zhì)量（品質(zhì)）可能發(fā)生變化，因此食品不再適于銷售。

保質(zhì)期是食品的最佳食用期，而保存期是推薦的最終食用期。

如果保質(zhì)期或保存期與食品的貯期條件有關(guān)，必須表明貯藏方法，如冷藏貯存、避光保存、陰涼干燥處保存等。消費者在選購食品時也應(yīng)注意銷售商的銷售環(huán)境是否符合標(biāo)簽上規(guī)定的條件。

《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》還規(guī)定，國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中已明確規(guī)定食品保質(zhì)期或保存期在十八個月以上的食品，可以免標(biāo)保質(zhì)期或保存期。

43、什么樣的水產(chǎn)品質(zhì)量好？

魚類：質(zhì)量好的鮮魚，眼睛光亮透明，眼球突起，鰓蓋緊閉，鰓片呈粉紅色或紅色，無粘液和污物，無異味，魚鱗光亮、整潔，魚體挺而直，魚肚充實、不膨脹，肉質(zhì)堅實有彈性，指壓后凹陷立即恢復(fù)；肛門凹陷。不新鮮的魚，魚眼混濁，眼球下陷，掉鱗，鰓色灰暗污穢，魚體松軟，肉骨分離，魚刺外露，有異味，肌肉松軟，彈性差或沒有彈性；腹部膨脹，肛門突出等。

蝦類：質(zhì)量好的對蝦，頭、體緊密相連，外殼與蝦肉緊貼成一體，用手按蝦體時感到硬而有彈性，蝦體兩側(cè)和腹面為白色，背面為青色（雄蝦全身淡黃色），有光澤。次品蝦，頭、體連接松懈，殼、肉分離，蝦體軟而失去彈性，體色變黃（雄蝦變深黃色）并失去光澤，蝦身節(jié)間出現(xiàn)黑箍，但仍可以食用。質(zhì)量極不佳的蝦，掉頭，體軟如泥，外殼脫落，體色黑紫，這類蝦的營養(yǎng)價值下降較多，如果為不潔環(huán)境下長時間存放的，有可能感染致病菌等微生物，不宜再食用。

蟹類：質(zhì)量好的海蟹，背面為青色，腹面為白色并有光澤；蟹腿、螯均挺而硬并與身體連接牢固，提起有重實感。次品海蟹背面呈青灰色，腹面為灰色；用手拿時感到輕飄，胸甲兩側(cè)感到殼內(nèi)不實；蟹腿、螯均松且一碰即掉。質(zhì)量嚴(yán)重不佳，背面發(fā)白或微黃，腹面變黑；頭胸甲兩側(cè)空而無物：蟹腿、螯均易自行脫落。

44、方便面的質(zhì)量如何鑒別？

方便面多是經(jīng)過油炸后干燥密封包裝而成。由于其中含有食用油，所以放臵時間過長，方便面之中的油脂便可被空氣氧化分解，生成有毒的醛類過氧化物，吃了這種油已變質(zhì)的方便面，可引起頭痛、發(fā)熱、嘔吐、腹瀉等中毒表現(xiàn)。

選購時要選購包裝完好、商標(biāo)明確、廠家清楚的，包裝破裂即容易被污染，又會加速食品氧化變質(zhì)的速度。即使包裝完整的，食用前，必須認(rèn)真鑒別。除注意出廠日期是否過期外，還可以通過眼看、鼻嗅的方法來觀察面的質(zhì)量。如果發(fā)現(xiàn)面的表面變色，生有霉菌、有蟲蛀痕跡時，說明面已變質(zhì)，不應(yīng)再食用；如果說鼻嗅有“哈喇味”，口嘗有辣味或其它異味時，說明油已變質(zhì)，也不應(yīng)食用。

45、存放速凍食品避免兩大忌。

現(xiàn)在能在超市買到的速凍食品越來越多，速凍餃子、速凍粽子等。大多數(shù)人把速凍食品買回來以后，直接放入冰箱中，一放就 是很久。殊不知速凍食品的保質(zhì)期雖然比新鮮食品長，但如果處理不當(dāng)，也容易變質(zhì)。下面就是幾個保存速凍食品的誤區(qū)。

誤區(qū)1：速凍食品和其他生食混合存放。速凍食品應(yīng)避免和其他生食放在一起，如新鮮的魚、肉等，盡量分類存放，否則相互之間傳播細(xì)菌，引起食物變質(zhì)。誤區(qū)2：把速凍食品直接放冰箱即可。仔細(xì)看速凍食品商品的包裝，一般的速凍食品都要求在零下18攝氏度保存，而家里的冰箱大多達(dá)不到這個溫度，一般只有零下10攝氏度左右。在零下18攝氏度到零下25攝氏度之間，速凍食品的質(zhì)地會比較穩(wěn)定，如果低于這個溫度，保質(zhì)期相應(yīng)縮短。所以您家里的冰箱達(dá)不到零下18攝氏度的話，速凍食品開封后，最好盡快吃完，否則容易變質(zhì)。

46、選用保健食品應(yīng)注意的五大問題。

一、保健食品不是藥品，而是具有特定保健功能的、可以用來進(jìn)行輔助治療的食品。衛(wèi)生部批準(zhǔn)的功能性保健食品的保健功能只有22種，即：免疫調(diào)節(jié)、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、延緩衰老、改善記憶、改善視力，促進(jìn)排鉛、清咽利喉、調(diào)節(jié)血壓、改善睡眠，促進(jìn)泌乳、抗突變，抗疲勞、耐缺氧、抗輻射、減肥、促進(jìn)生長發(fā)育、改善骨質(zhì)疏松、改善營養(yǎng)性貧血，對化學(xué)性肝損傷有輔助保護(hù)作用，美容，改善胃腸道功能。食品標(biāo)簽上不能含有或暗示治療作用。凡是超過上述22種保健功能范圍的宣傳都是違法的。

二、保健食品的標(biāo)志和批號。衛(wèi)生部批準(zhǔn)的保健食品預(yù)包裝食品容器上(食品標(biāo)簽)應(yīng)有衛(wèi)生部對這一食品的批準(zhǔn)文號和衛(wèi)生部規(guī)定的保健食品標(biāo)志。國產(chǎn)保健食品為：衛(wèi)食健字【】第號，進(jìn)口保健食品：衛(wèi)進(jìn)食健字【】第號。

三、保健食品的標(biāo)簽除與普通食品應(yīng)有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期外，還應(yīng)注明適宜人群，食用量及食用方法。

四、保健食品不能代替藥品。作為藥品，一定經(jīng)過大量的臨床驗證，并通過國家藥品食品監(jiān)督管理局審查批準(zhǔn)，有嚴(yán)格的適應(yīng)證，治療疾病有一定療效；而作為食品的保健品，則沒有治療的作用，不需要經(jīng)過臨床驗證，僅僅檢驗污染物、細(xì)菌等衛(wèi)生指標(biāo)，合格就可以上市銷售。對人體的疾病，無論哪一種保健食品都不能代替醫(yī)生的治療。

五、保健食品的保健功能因為是適宜特定人群的，所以在選購時應(yīng)因人而異。由于每個人的生存環(huán)境、生活習(xí)慣和年齡差異，所選的保健品也不一樣，因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人的具體情況選擇食用。

47、十種食品不宜生吃。

一忌生吃河魚。肝吸蟲卵在河塘的螺獅體內(nèi)發(fā)育成尾蚴，并寄生在魚體內(nèi)。若吃了生的河魚，可使人體產(chǎn)生膽管炎，甚至發(fā)展成肝硬化。

二忌生吃螃蟹和龍蝦。生螃蟹帶有肺吸蟲的囊蚴蟲和副溶性弧菌，龍蝦則是肺吸蟲的中間寄主，生吃螃蟹和龍蝦后，肺吸蟲進(jìn)入人體，會造成肺臟損傷，嚴(yán)重者會使腸道發(fā)炎或腸道水腫充血。

三忌生吃荸薺。常吃生荸薺，其中的姜片蟲就會進(jìn)入人體并附在腸粘膜上，可造成腸道潰瘍、腹瀉或面部浮腫。

四忌吃生雞蛋。蛋清所含的抗生物蛋白在腸道內(nèi)與生物素結(jié)合后，會阻礙人體對生物素的吸收。生雞蛋還常含有沙門氏菌，會使人嘔吐、腹瀉。

五忌生吃鮮黃花菜。鮮黃花菜含有秋水仙堿，進(jìn)入人體形成氧化二秋水仙堿，極毒，食用3－20毫克就可致死。

六忌生吃新鮮木耳。新鮮木耳含葉林類光感物質(zhì)，生吃新鮮木耳后，可引起日光性皮炎，嚴(yán)重者出現(xiàn)皮膚瘙癢、水腫和疼痛。

七忌生吃蜂蜜。蜜蜂在釀制蜂蜜時，常常采集一些有毒的花粉，這些有毒的花粉釀進(jìn)蜂蜜以后，人吃了生蜜就容易發(fā)生中毒。

八忌生吃豆?jié){。生豆?jié){中含有一些有害成分－－抗胰蛋白酶、酚類化合物和皂素等，飲用未煮沸的豆?jié){，可引起全身中毒。

九忌生吃豆角。豆角里面含有一種毒蛋白“凝集素”，容易中毒。豆角應(yīng)該煮沸或用急火加熱10分鐘以上，這樣“凝集素”就會被除掉。

十忌生吃白糖。白糖中常有螨蟲寄生，生吃白糖很容易得螨蟲病，食用前應(yīng)該進(jìn)行加熱處理。

48、五個動物部位絕不能吃。畜“三腺”，即豬、牛、羊等動物體上的甲狀腺、腎上腺、病變淋巴腺；羊“懸筋”，又稱“蹄白珠”，圓珠形、串粒狀，是羊 蹄內(nèi)發(fā)生病變的一種組織； 兔“臭腺”，位于外生殖器背面兩側(cè)皮下的白鼠鼷腺；禽“尖翅”，雞、鴨、鵝等禽類屁股上端長尾羽的部位叫腔上囊，是淋巴腺體集中的地方；魚“黑衣”，魚體腹腔兩側(cè)有一層黑色膜衣，是最腥臭、泥土味最濃的部位，含有大量的類脂質(zhì)、溶菌酶等物質(zhì)。

49、七種解毒的水果和蔬菜。

櫻桃、無花果、蘋果、胡蘿卜、海帶、茶葉、綠豆。50、辦公族十大飲食危機(jī)。

一是不吃早餐。危害：嚴(yán)重傷胃，使你無法精力充沛地工作，而且還容易“顯老”。

二是晚餐太豐盛。危害：傍晚時血液中胰島素含量為一天中的高峰，胰島素可使血糖轉(zhuǎn)化成脂肪凝結(jié)在血管壁上或腹壁上，晚餐吃得太豐盛，久而久之，人便肥胖起來。

三是嗜飲咖啡。危害：降低受孕率；容易罹患心臟病；降低工作效率。

四是食用酒精過量攝入。危害：大量或經(jīng)常飲酒，會使肝臟發(fā)生酒精中毒而致發(fā)炎、腫大，影響生殖、泌尿系統(tǒng)。

五是餐后吸煙。危害：煙中的有害物質(zhì)更易進(jìn)入人體，加重了對人體健康的損害程度。

六是保溫杯泡茶。危害：破壞維生素，大量滲出鞣酸和茶堿。這樣不僅降低了茶葉的營養(yǎng)價值，沒有了茶香，還使有害物質(zhì)增多。

七是宴席不離生食。危害：導(dǎo)致各種寄生蟲病。

八是水果當(dāng)主食。危害：造成人體缺乏蛋白質(zhì)等物質(zhì)，營養(yǎng)失衡，甚至引發(fā)疾病。

九是進(jìn)食速度過快。危害：加重腸胃負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致肥胖。十是飲水不足。危害：導(dǎo)致腦老化；誘發(fā)腦血管及心血管疾??；影響腎臟代謝功能。