第一篇：食物中毒等突發(fā)事件處理的應(yīng)急預(yù)案

食物中毒等突發(fā)事件處理的應(yīng)急預(yù)案

張店中心校丈八廟奇小

為加深、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作，不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)食物中毒或食源性疾患等突發(fā)事件的處理能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《施行“學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定”的意見(jiàn)》，特制定本預(yù)案。

學(xué)校一旦發(fā)生疑似食物中毒或食源性疾患等突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序應(yīng)對(duì)處理。

（1）停止供餐：立即停止學(xué)校食堂或其他食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的供應(yīng)。

（2）及時(shí)報(bào)告：

a事件：有5人(含5人)以下疑似食物中毒或食源性疾患癥狀。

b程序：發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒或食源性疾患，應(yīng)在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)電話上報(bào)中心校，立即與衛(wèi)生局聯(lián)系，派遣有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查及協(xié)助學(xué)院處理事件。后保處應(yīng)在事件發(fā)生90分鐘內(nèi)向中心校呈書(shū)面報(bào)告。處理過(guò)程中的重大事件應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

（3）報(bào)告內(nèi)容：

a疑似食物中毒或食源性疾患的人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。

b校名、責(zé)任人、地點(diǎn)和聯(lián)系電話。

c供應(yīng)單位的名稱(chēng)、責(zé)任人、地點(diǎn)和聯(lián)系電話。

d目前狀況、事情的經(jīng)過(guò)和緊急處理措施。

e報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。

（3）成立應(yīng)急處理小組：

a事件發(fā)生后，學(xué)校事務(wù)處應(yīng)立即啟動(dòng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、后勤及其他骨干教師力量組成的應(yīng)急處理小組，按排好分工，各司其職，做好安撫工作、家長(zhǎng)工作，并組織力量送醫(yī)院及時(shí)救治。

b學(xué)校應(yīng)安排好必要的車(chē)輛，以備運(yùn)送患病學(xué)生至醫(yī)院及時(shí)救治。（4）救治病人

a學(xué)校應(yīng)安排教師及時(shí)將患病學(xué)生送到就近醫(yī)院，協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好登記工作，并及時(shí)通知家長(zhǎng)。

b學(xué)校應(yīng)安排教師做好排摸調(diào)查工作，加強(qiáng)家校聯(lián)系，派專(zhuān)人接聽(tīng)家長(zhǎng)咨詢(xún)電話，以免耽誤救治時(shí)機(jī)。

c學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生的第二天做好隨訪工作，繼續(xù)排摸調(diào)查，安排專(zhuān)人做好家長(zhǎng)解釋工作，并將有關(guān)情況及時(shí)書(shū)面報(bào)告董事會(huì)，直至所有患病學(xué)生全部康復(fù)到校上課。

d保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：保留造成或?qū)е乱伤剖澄镏卸净蚴吃葱约不嫉氖称芳捌湓?、工具和設(shè)備。

e配合調(diào)查：配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

f控制事態(tài)：落實(shí)：衛(wèi)生行政部門(mén)要求采取的其它措施，把事態(tài)控制在最小范圍(包括教學(xué)秩序和下一餐用餐等)。

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突 發(fā) 事 件 處 理 應(yīng) 急 預(yù) 案

2014.9

第二篇：**區(qū)食物中毒突發(fā)事件處理預(yù)案

為了保障人民群眾的身體健康，積極預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生及發(fā)生后能得到迅速妥善處理，把危害降低到最低程度，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《食物中毒事故處理辦法》、《全省突發(fā)傳染病疫情和食物中毒信息的報(bào)送與處理程序（試行）的通知》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想和救援原則

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本的思想觀念，一旦發(fā)生食物中毒事故，衛(wèi)生系統(tǒng)能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度的減少人員傷亡和降低發(fā)病率，把事故危害降低到最低點(diǎn)，保護(hù)廣大人民群眾的切身利益。

救援原則：實(shí)行分級(jí)、屬地管理、首接必入、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確、救援與控制相結(jié)合的原則。

二、救援組織及職責(zé)

區(qū)衛(wèi)生局成立食物中毒事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療急救、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)小組。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

食物中毒事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)根據(jù)發(fā)生食物中毒情況，組織各專(zhuān)業(yè)小組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮。

(二)醫(yī)療救治小組組成和職責(zé)：

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員救治病人，迅速制定救治方案，采取有效治療措施，使病人得到最好、最快、最有效的護(hù)理和治療，降低死亡率，提高治愈率。在救治食物中毒患者期間，各救治患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施24小時(shí)值班制，及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局匯報(bào)治療情況。

(三)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和調(diào)查小組組成和職責(zé)：

組長(zhǎng)：

成員：

負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生監(jiān)督人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施；組織調(diào)查小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查，填寫(xiě)《食物中毒個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒調(diào)查報(bào)告表》，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定時(shí)限上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局；對(duì)造成食物中毒事故的食品或者有證據(jù)證明有可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品或食品用工具可以采取封存、責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收回已售出的造成食物中毒的食品或者有證據(jù)證明有可能導(dǎo)致食物中毒的食品、責(zé)令進(jìn)行清洗消毒等臨時(shí)控制措施，防止食物中毒事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

區(qū)衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位，在發(fā)生二級(jí)和二級(jí)以上食物中毒事故時(shí)，實(shí)行24小時(shí)值班，對(duì)技術(shù)上的疑難問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向市衛(wèi)生局報(bào)告。

三、食物中毒的報(bào)告與處理

(一)食物中毒分級(jí)。根據(jù)食物中毒事件的性質(zhì)、危害程度和涉及的范圍，將食物中毒分為三個(gè)級(jí)別。

1、一級(jí)食物中毒：指中毒人數(shù)30人以下，中毒原因簡(jiǎn)單，造成社會(huì)影響小的食物中毒。

2、二級(jí)食物中毒：中毒人數(shù)在30—100人、無(wú)死亡病例發(fā)生。

3、三級(jí)食物中毒（重大食物中毒）

(1)中毒人數(shù)在100人以上（水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害情況下，中毒人數(shù)在50人以上）、或死亡1人（含1人）以上群體性食物中毒；

(2)發(fā)生在全國(guó)性重要活動(dòng)期間以及影響范圍廣、易造成社會(huì)恐慌的食物中毒；

(3)衛(wèi)生部或省委省政府要求實(shí)施的食物中毒報(bào)告的。

(二)食物中毒的報(bào)告

各單位應(yīng)在接到食物中毒信息1小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)衛(wèi)生局，并動(dòng)態(tài)報(bào)告病人轉(zhuǎn)歸及調(diào)查處理情況。

四、食物中毒的確定

食物中毒的判定依據(jù)為：

1、衛(wèi)生學(xué)及流行病學(xué)調(diào)查資料；

2、病人的臨床表現(xiàn)和檢驗(yàn)結(jié)果；

3、實(shí)驗(yàn)室診斷資料；

4、對(duì)于原因是不明的食物中毒，由市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織三名或三名以上具有副主任醫(yī)師職稱(chēng)的食品衛(wèi)生專(zhuān)家，根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查資料和病人臨床表現(xiàn)等資料共同予以確認(rèn)。

五、食物中毒的善后處理

(一)追回已售出的食品,對(duì)于中毒食品進(jìn)行無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀。

(1)屬于細(xì)菌性食物中毒的食品：固體的應(yīng)煮沸15分鐘后掩埋或焚燒；液體的可用漂白粉消毒。

(2)真菌性、動(dòng)植物性、化學(xué)性中毒的食品：焚燒或深埋，不得作食品工業(yè)原料或飲料。

(二)依法解除對(duì)可疑食物的封存。

(三)根據(jù)中毒原因的不同，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的消毒處理。

(1)對(duì)屬細(xì)菌性食物中毒的餐具、容器、用具、設(shè)備等用1%—2%的堿水煮沸或用0.2%—0.5%的漂白粉溶液擦拭消毒。

(2)對(duì)接觸化學(xué)性中毒的食品容器、用具、設(shè)備等進(jìn)行徹底清洗或銷(xiāo)毀，消除其污染，防止再次發(fā)生中毒事故。

六、行政處理

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)發(fā)生食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以立案調(diào)查、整理和收集違法證據(jù)，并依據(jù)食品衛(wèi)生的有關(guān)法律法規(guī)提出處罰意見(jiàn)報(bào)市衛(wèi)生局審批后實(shí)施行政處罰。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第三篇：食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案

幼兒園食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案

根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作，結(jié)合我園食品衛(wèi)生工作的實(shí)際，在加強(qiáng)對(duì)食品單位衛(wèi)生安全監(jiān)管力度的同時(shí)，為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的幼兒食物中毒事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事件”)，穩(wěn)定校園和教學(xué)秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、組織協(xié)調(diào)

1、成立幼兒食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，明確任務(wù)。在“事件”發(fā)生時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即根據(jù)“事件”的實(shí)際情況召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位,爭(zhēng)取時(shí)間，積極救治患者，統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)施“事件”的處理。

2、小組成員由下列人員組成:

組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：總務(wù)主任

成 員：保健醫(yī)、廚房工作人員、辦公室主任、辦公室副主任、各班主任、安全管理員、保安

3、各成員任務(wù)職責(zé)：

①組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理“事件”的一切事務(wù)；

②副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)處理事件；負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)和傳遞信息工作；根據(jù) “事件”的態(tài)勢(shì)，如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)；協(xié)調(diào)處理相關(guān)教學(xué)課程的調(diào)整等。對(duì)可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施；必要時(shí)可對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)控；積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查工作；維持校園穩(wěn)定等。

③組員：

1.園長(zhǎng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面部署指揮

2.保健醫(yī)生立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)初步的搶救工作；

3.總務(wù)主任協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行全面部署指揮，聯(lián)系相關(guān)的救治醫(yī)院，立即調(diào)取監(jiān)控，通知保安人員封鎖現(xiàn)場(chǎng)，控制輿論；

4.保健醫(yī)配合總務(wù)主任搜集“事件”發(fā)生的可疑中毒食物，及時(shí)調(diào)動(dòng)交通工具接送患者去醫(yī)院救治，并將可疑食物帶交醫(yī)院化驗(yàn)檢查，以便醫(yī)生確定中毒原因。

5.廚房工作人員立即封鎖留樣柜，保護(hù)好留樣食物；

6.安全主任立即指揮保安人員將留樣柜拉警戒線防止任何人靠近，將食物中毒現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，拉好警戒線，嚴(yán)守大門(mén)，未經(jīng)組長(zhǎng)同意外來(lái)人員不得進(jìn)入校門(mén)，校內(nèi)人員不得出校門(mén)；

7.辦公室主任統(tǒng)計(jì)患病人數(shù)及病情，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)動(dòng)態(tài)情況，做好患者家長(zhǎng)(家屬)接待等后勤保障工；

8.園長(zhǎng)公布“事件”的真實(shí)情況，做好新聞媒體的接待等；

9.各班主任做好在校學(xué)生的思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒，及時(shí)與中毒幼兒家長(zhǎng)取得聯(lián)系。

二、處理流程

幼兒園有關(guān)人員和食堂主管在衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門(mén)工作人員到達(dá)之前，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并采取下列措施：

1、在情況未判明前，禁止繼續(xù)食用和銷(xiāo)毀剩余的可疑食品；對(duì)可疑食品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)封存；

2、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初步急救處理；

3、聯(lián)系救治醫(yī)院并及時(shí)轉(zhuǎn)送；

4、搜集可疑食品及中毒者排泄物(嘔吐物、大便等)交調(diào)查人員和送驗(yàn)；

5、逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

三、報(bào)告制度

幼兒“食品衛(wèi)生安全事故處理小組”應(yīng)本著“不夸大，不隱瞞，實(shí)事求是”的原則，在第一時(shí)間內(nèi)向區(qū)教育局等有關(guān)部門(mén)報(bào)告發(fā)生食物中毒單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。

第四篇：食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案

社區(qū)

食 物 中 毒 應(yīng) 急 預(yù) 案二〇一三年

食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案

1、服務(wù)對(duì)象出現(xiàn)人員嘔吐、發(fā)燒、腹瀉等疑似食物中毒情況時(shí)，應(yīng)立即報(bào)當(dāng)天值班醫(yī)生，夜間要同時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；

2、值班醫(yī)生到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速了解相關(guān)情況，包括全天的飲食種類(lèi)、飲食量，就餐地點(diǎn)和就餐時(shí)間等；有共同飲食情況的人數(shù)達(dá)3人或3人以上的，應(yīng)警惕，按集體食物中毒處理；1到2人暫按一般情況處理；

3、懷疑集體食物中毒的，中心衛(wèi)生所、老年服務(wù)部、兒童部、救助部應(yīng)立即逐級(jí)匯報(bào)，啟動(dòng)中心《突發(fā)事件處理預(yù)案》；

4、各部室應(yīng)立即送患者到就近正規(guī)醫(yī)院就診、確診、救治，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)陪護(hù)；中毒人數(shù)較多時(shí)，應(yīng)立即報(bào)120請(qǐng)求支援；

5、中心財(cái)務(wù)為救治病人暫墊付費(fèi)用，待確診后，與我中心無(wú)關(guān)的食物中毒者，患者自己支付費(fèi)用；

6、及時(shí)通知服務(wù)對(duì)象家屬；

7、行政后勤科和食堂封存就餐灶食品，疑似飯菜，取留樣柜留樣灶的樣品，等待取樣；

8、中心衛(wèi)生所和行政后勤科應(yīng)加派人手對(duì)剩余人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，后續(xù)發(fā)現(xiàn)類(lèi)似癥狀的應(yīng)立即匯報(bào)，及時(shí)處理；

9、根據(jù)中心領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示，做好各項(xiàng)善后工作，確保正常的餐飲工作；

10、任何職工或個(gè)人不得就食物中毒事件擅自接待新聞媒體，中心突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)向上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)及主管部門(mén)報(bào)告。

三、需緊急就醫(yī)事件應(yīng)急處理預(yù)案

1、需緊急就醫(yī)事件指服務(wù)對(duì)象發(fā)生此類(lèi)情況：死亡、自殺、自殘、墜樓、斗毆致傷、墜床致傷、摔傷骨折、燒傷、燙傷、昏迷、劇烈疼痛、哮喘或呼吸困難、心臟病突發(fā)、突發(fā)腦中風(fēng)以及其他需要醫(yī)生緊急到場(chǎng)的情形；

2、發(fā)生此類(lèi)情況后，值班護(hù)理員應(yīng)立即呼喚同伴支持，緊急用手機(jī)報(bào)值班醫(yī)生，．報(bào)醫(yī)時(shí)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要說(shuō)明主要情況；

3、值班醫(yī)生接電話后要火速趕往現(xiàn)場(chǎng)(5分鐘以?xún)?nèi)），并在電話

中指導(dǎo)護(hù)理員做好前期的必要處理，包括報(bào)120;

4、醫(yī)生和護(hù)理員各自向部門(mén)匯報(bào)，夜間需向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)中心《突發(fā)事件處理預(yù)案》；

5、值班醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即進(jìn)行搶救，并根據(jù)實(shí)際情況決定先通知家屬還是先通知120；非正常死亡人員應(yīng)持續(xù)心臟復(fù)蘇，直到120到來(lái)；

6、通知家屬相關(guān)情況，包括已報(bào)120等緊急情況；

7、有服務(wù)對(duì)象非正常死亡時(shí)由突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否報(bào)警；

8、120到達(dá)后，需要立即轉(zhuǎn)院治療的，家屬尚未到達(dá)的，當(dāng)班醫(yī)生應(yīng)陪護(hù)到醫(yī)院和家屬交接。

9、正常死亡的也應(yīng)該進(jìn)行必要的和系統(tǒng)的搶救，聯(lián)系家屬是否撥打120搶救治療；

10、對(duì)死亡的認(rèn)定以120診斷為準(zhǔn)，我中心自己診斷死亡除檢查常規(guī)體征外，還需加做心電圖。

11、本預(yù)案適合于中心“三無(wú)”對(duì)象、孤殘兒童和流浪乞討救助對(duì)象。

第五篇：學(xué)校關(guān)于食物中毒、傳染病流行等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校關(guān)于食物中毒、傳染病流行等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命的安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生校園內(nèi)蔓延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。各中小學(xué)校成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

3、條塊結(jié)合、以塊為主

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。

4、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

三、適用范圍：

（一）本預(yù)案所指的學(xué)校是：南園小學(xué)和已依法批準(zhǔn)的幼兒園。

（二）本預(yù)案所指的學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件包括：集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。

四、組織管理

（一）教育行政部門(mén)職責(zé)

學(xué)校在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由“一把手”任組長(zhǎng)的教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，安衛(wèi)辦主任負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常防治工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，全面啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由組長(zhǎng)親自指揮。主要職責(zé)如下：

1、在校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和落實(shí)突發(fā)事件防治的各項(xiàng)工作。

2、監(jiān)測(cè)、匯總和收集突發(fā)事件的信息和防治工作情況，分析、研究防治工作的形勢(shì)，提出防治突發(fā)事件的對(duì)策。

3、根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防保健知識(shí)，減少這類(lèi)疾病的爆發(fā)。

4、指導(dǎo)、落實(shí)并督查各學(xué)校防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的措施的落實(shí)情況。

5、總結(jié)、推廣各地、各校處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

6、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求，對(duì)學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。

（二）各學(xué)校職責(zé) 學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。

主要職責(zé)如下：

1、根據(jù)教育局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

五、突發(fā)事件預(yù)防

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

1、學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況納入學(xué)校的綜合評(píng)估體系，并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

（三）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防病抗病能力

1、按照教育部、省教育廳的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專(zhuān)題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。

4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

六、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。(一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度，指定專(zhuān)人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

2、重視信息的收集。要與所屬區(qū)域的疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，收集本地及周?chē)貐^(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。(二)突發(fā)事件報(bào)告

1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，有關(guān)學(xué)校及縣教育局實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。

出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向縣教育局報(bào)告。

3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向縣教育局舉報(bào)有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

七、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類(lèi)，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。(一)傳染病

1、一般突發(fā)事件

發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。①啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，教育系統(tǒng)內(nèi)各單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。②組織專(zhuān)門(mén)人員指導(dǎo)與督促疫情發(fā)生地落實(shí)各項(xiàng)防治措施，學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。③學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。④傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。

2、重大突發(fā)事件

發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

①開(kāi)展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。②對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

③對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。④加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。

⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

3、特大突發(fā)事件

發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：

①實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

②全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

③避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行；暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)。

④對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書(shū)館、體育館、廁所等場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

4、校內(nèi)疫情

校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：

①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，中小學(xué)須報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上人民政府批準(zhǔn)；高等院校須報(bào)省教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。②采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用網(wǎng)上授課、電話咨詢(xún)與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng) 的聯(lián)系。

③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。

（二）食物中毒

及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門(mén)；

2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門(mén)處理；

4、積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；

5、落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

6、配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。

（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育局及其他有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。

3、盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

八、保障措施

（一）組織機(jī)構(gòu)保障

教育局和學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室。具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

（二）人力資源保障

學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具有高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

（三）財(cái)力和物資保障

學(xué)校應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。

九、責(zé)任追究

根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《湖北省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生安全工作的意見(jiàn)》要求，各學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。各校一把手是本地本校校園安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的各類(lèi)事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛(wèi)生安全事故者，縣教育局將視情節(jié)輕重，給有關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。