第一篇：西烏旗縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況匯報提綱

西烏旗縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況匯報提綱

西烏旗人民政府（2007年8月28日）

西烏珠穆沁旗（簡稱西烏旗）位于錫林郭勒盟東部，轄1個蘇木、5個鎮(zhèn)，總面積22343平方公里，人口71344人，其中蒙古族49100人，占全旗人口的68.8％，是一個以蒙古族為主體、多民族聚居的牧業(yè)旗。境內(nèi)資源較為豐富，煤炭、鉛、鋅、銅探明儲量分別為248億噸、20萬噸、40萬噸和20萬噸，是國家重要的能源基地。“十五”時期，特別是2003年以來，全旗上下緊緊圍繞推進轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的大局，以資源開發(fā)為契機，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點、以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為主線，在加快資源轉(zhuǎn)換，推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等方面進行了積極探索，初步形成了以煤炭和金屬礦采選為支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。“十五”時期，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速達16%，工業(yè)增加值年均增速達36%。2006年，完成工業(yè)增加值6.65億元，占GDP的比重達到35％，比2003年提高了23個百分點；煤炭、有色金屬采選兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，占總產(chǎn)值的70％；規(guī)模以上工業(yè) 1 企業(yè)上繳稅金1.9億元，占財政總收入的75.7％；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成14.5億元，相當(dāng)于“十五”期間累計工業(yè)固定資產(chǎn)投資總額。

一、堅持把做大經(jīng)濟總量的著力點放在發(fā)展培植工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)上，鞏固和提高工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)地位

工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，依托豐富的礦產(chǎn)資源，加快煤炭采掘和有色金屬采選業(yè)發(fā)展，堅定不移地推進新型工業(yè)化，是我旗調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的首要環(huán)節(jié)。

（一）抓好重點行業(yè)的增產(chǎn)增效。把現(xiàn)有企業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)作為保持工業(yè)經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措，及時解決制約企業(yè)發(fā)展的突出問題，在項目擺布、資金調(diào)劑、能源供給、土地征用等方面盡可能傾斜。2006年，全旗獨立核算工業(yè)企業(yè)增加到40戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加到20戶，花敖包特鉛鋅礦、春成西烏露天礦和平煤白音華露天礦均已成為產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)。

（二）全力推進工業(yè)重點項目建設(shè)。一是根據(jù)國家政策導(dǎo)向和市場需求，最大限度地發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，聘請有關(guān)專家高起點、高水平策劃包裝了一批具有地區(qū)特色的重大項目和能夠帶動民營經(jīng)濟發(fā)展的特色小項目。目前，全旗工業(yè)項目儲備數(shù)達到22個，其中單體投資超億元項目14個。二是狠抓項目建設(shè)進度和達產(chǎn)達效，對 2 推進的項目進行分類排隊，加強與上級對口部門的溝通和協(xié)調(diào)，努力推動條件成熟的項目盡快完善審批手續(xù)，加快項目建設(shè)進度。目前，全旗在建煤炭生產(chǎn)能力達到4000萬噸；在建電力裝機容量達到1599MW，其中風(fēng)電99MW；建成和在建有色金屬采選能力達到3400噸/日。三是加強項目的監(jiān)控和調(diào)度工作。緊緊盯住煤化工、建材、風(fēng)電等項目不放，千方百計促成項目落地。對有望開工的項目積極引導(dǎo)業(yè)主消除顧慮，抓緊推進項目開工。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、缺乏技術(shù)支撐、沒有資源依托和資金來源以及業(yè)主積極性不高的項目及時予以淘汰。今年，全旗共安排工業(yè)重點項目21項，其中，煤炭項目9項、電力項目5項、有色金屬項目3項、煤化工項目1項、其他項目3項。項目總投資達到340億元。

（三）不斷加大地質(zhì)勘探工作力度。支持業(yè)主著重開展了五間房煤田、吉林高勒煤田、高力罕煤田以及浩沁煤田北區(qū)等勘探項目。2006年，全旗在期勘查項目達147項，開工率95%，完成勘查投入約1.66億元，為今后大規(guī)模開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

二、堅持把加快資源轉(zhuǎn)換步伐的著力點放在招商引資上，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好的發(fā)展，必須克服落后地區(qū)自身資金積累能力低的問題，走開放之路，靈活有力地借助外力加快自身發(fā)展。2006 3 年，全旗引進國內(nèi)資金24.2億元，完成固定資產(chǎn)投資25.3億元。一是抓住國家、自治區(qū)淘汰落后生產(chǎn)能力、市場需求持續(xù)看好的有利時機，支持和鼓勵業(yè)主提高技術(shù)裝備水平，加快項目建設(shè)進度。加快推進白音華煤田一、二、三、四號露天礦和寶日格斯臺煤礦、白音華金山坑口電廠一期、阜新煤化工年產(chǎn)60萬噸甲醇、金正礦業(yè)年產(chǎn)50萬噸腐植酸等項目建設(shè)。目前，白音華金山坑口電廠累計完成投資18億元，預(yù)計2008年實現(xiàn)雙投。二是利用豐富的有色金屬礦產(chǎn)資源，把握國家有色金屬礦產(chǎn)品市場需求增長強勁的機遇，重點支持花敖包特鉛鋅礦日處理礦石1400噸選廠項目擴大生產(chǎn)規(guī)模；推進道倫達壩多金屬礦一期日處理礦石1500噸、沙布愣銅鋅礦日處理礦石500噸選廠項目建設(shè)進程。積極配合業(yè)主做好長虹礦業(yè)年處理鉛鋅礦石200萬噸選廠和內(nèi)蒙古地勘局各10萬噸銅鋅冶煉項目。預(yù)計2007年花敖包特鉛鋅礦生產(chǎn)鉛粉1.3萬噸、鋅粉2.53萬噸，道倫達壩銅多金屬礦生產(chǎn)銅粉3400噸、鎢粉5噸、錫粉7噸，兩個企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值9億元，約占全旗工業(yè)總產(chǎn)值的50％。

三、堅持把優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的著力點放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，促進生產(chǎn)要素的關(guān)聯(lián)配套

按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相配套的原則，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。

硬環(huán)境方面：圍繞煤炭和有色金屬兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，啟動實施了一批鐵路、公路和輸變電工程建設(shè)工程。重點加快了赤大白鐵路建設(shè)，積極推進了巴新鐵路和白音華至烏蘭浩特地方鐵路前期工作，并取得了實質(zhì)性進展。以白音華煤田為中心，積極籌劃白音華至霍林高勒、白音華至天河梁等公路建設(shè)項目，緩解了白音華礦區(qū)煤炭外運的“瓶頸”制約。抓住國家大力發(fā)展電源、電網(wǎng)建設(shè)的良好機遇，相繼建設(shè)了錫林浩特至白音華煤田220KV輸變電工程、道倫壩銅鎢多金屬礦及花敖包特鉛鋅礦35KV輸變電工程、城網(wǎng)改造等工程。

軟環(huán)境方面：進一步統(tǒng)一了思想，以工業(yè)化為核心促進地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的共識已初步形成。并從解決職能部門“越位”“缺位”問題入手，不斷加快行政審批制度改革，實行招商項目“一廳式”辦公、一條龍服務(wù)，服務(wù)項目承諾辦理、首問責(zé)任制等制度，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，狠抓企業(yè)“三亂”治理。同時，狠抓社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，加大企業(yè)及項目建設(shè)區(qū)周邊環(huán)境整治力度，嚴(yán)肅查處破壞投資環(huán)境、損害客商利益的投訴案件，全力營造客商投資放心、發(fā)展安心、生活舒心的社會環(huán)境，為全旗工業(yè)項目的順利簽約、實施和工業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

四、堅持把產(chǎn)業(yè)集聚的著力點放在園區(qū)建設(shè)上，全力推進新型工業(yè)化進程

工業(yè)園區(qū)是加快工業(yè)發(fā)展的有效載體。始終把白音華能源化工園區(qū)建設(shè)作為推動工業(yè)快速起跳的重中之重來抓。一是突出園區(qū)特色，加強規(guī)劃控制。2005年，委托浙江大學(xué)編制完成了白音華能源化工基地總體規(guī)劃，初步定位為東北煤炭資源接續(xù)和能源供應(yīng)基地、草原地區(qū)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟示范基地，定名為“白音華能源化工園區(qū)”。園區(qū)總面積900平方公里，分為三個區(qū)，即，生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)區(qū)、生活區(qū)。2006年6月經(jīng)盟行署批準(zhǔn)，園區(qū)設(shè)立管委會，實行封閉式管理，代行旗人民政府行政管理權(quán)。目前，園區(qū)建設(shè)與重點項目同步推進。二是緊抓生活區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動了生活區(qū)教育、衛(wèi)生、消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案的編制工作，在采取捆綁項目資金、招商引資和土地出讓收益等綜合措施籌集資金的同時，全力推進開發(fā)性金融合作貸款，園區(qū)生活區(qū)道路、垃圾處理、給水、排水、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，為大項目落地提供配套服務(wù)。預(yù)計今年年末，園區(qū)生活區(qū)建成道路總面積達30萬平方米，形成“三縱三橫”的道路框架，建筑總面積18.4萬平方米，供熱面積15萬平方米；日供水能力達到3000立方米，日處理垃圾50噸，初步具備服務(wù)、輻射和帶動生產(chǎn)區(qū)和工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)條件。三是積極做好項目選 6 址、征地等前期工作。協(xié)調(diào)企業(yè)加大區(qū)域資源整合力度，加強企業(yè)和行業(yè)協(xié)作，保證原料供應(yīng)，做大園區(qū)經(jīng)濟總量。四是積極穩(wěn)妥地吸引、容納園區(qū)周邊地區(qū)人員，為園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新的血液，初步實現(xiàn)了工業(yè)化和城鎮(zhèn)化有機結(jié)合。

回顧幾年來的歷程，我旗工業(yè)的發(fā)展，得益于盟委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級有關(guān)部門的大力支持。但就目前而言，我旗工業(yè)發(fā)展正處于一個爬坡上坎、再上臺階的關(guān)鍵時期，特別是面對全盟工業(yè)經(jīng)濟的迅猛增長勢頭，面對各兄弟旗（縣）你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，不進則退、慢進則退。我們將牢固樹立憂患意識，進一步增強危機感和緊迫感，在盟委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下，化被動為主動，按照“加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展、惠及百姓”的要求，把我旗工業(yè)建設(shè)推上新的臺階，努力實現(xiàn)西烏經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

第二篇：全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況匯報提綱

全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況匯報提綱

工業(yè)興縣領(lǐng)導(dǎo)小組

（2007年6月日）

一、2007年上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況-6月份，全縣預(yù)計完成工業(yè)增加值8.39億元，同比增長29.51%；實現(xiàn)銷售收入34.72億元，同比增長53.53%；實現(xiàn)利潤1.31億元，同比增長45.99%；實現(xiàn)利稅2.43億元，同比增長38.72%。主要做了以下工作：

（一）載體建設(shè)進展迅速，成績顯著?？h經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)進展順利，開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積15平方公里，控制面積30平方公里，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資8000萬元。為項目落地奠定基礎(chǔ)。截至目前，有40多個項目落戶園區(qū)。

（二）立足惠民實際，結(jié)合全市“十大產(chǎn)業(yè)鏈延伸年”活動，確定了具有惠民特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確了紡織服裝及家紡產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)、糧油果蔬深加工、化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，初步制定了四個產(chǎn)業(yè)鏈延伸實施意見，提出了2007年發(fā)展目標(biāo)、到2010年發(fā)展計劃以及各項工作措施。紡織服裝及家紡產(chǎn)業(yè)鏈以華潤的氣流紡，基德的功能特色紡，天時泰的精梳紗，華光、華泰、魯潔等企業(yè)的普梳紗為主，逐步形成了以“三高”產(chǎn)品為主、品種齊全、特色鮮明的格局。以惠民活塞、濱州昊宇汽配、濱州光明電源公司為主的汽車零部件業(yè)發(fā)展?jié)u強，農(nóng)林果蔬產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)黃河糧油、宇東面粉、京 1

平金惠、天禧牧業(yè)和藍星食品公司龍頭帶動作用逐步顯現(xiàn)。

（三）堅定不移地抓招商引資工業(yè)。一是通過加強與惠民華潤、惠民基德、惠民活塞等骨干企業(yè)集團總部的聯(lián)系，使其進一步增強了投資惠民的信心與決心，一方面促其盡快實施確定的項目，另一方面爭取到對惠民的更大投資。二是圍繞彩霞地毯、造紙廠、孫武酒業(yè)公司等現(xiàn)有企業(yè)的改革改制抓招商，積極與有實力、發(fā)展前景好的企業(yè)嫁接重組。彩霞地毯集團改革順利完成，日照東升公司在我縣投產(chǎn)運營，并不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，造紙廠破產(chǎn)重組順利結(jié)束，已啟動生產(chǎn)。三是圍繞搶抓發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抓招商，積極引進新項目，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，如好世界15萬錠精梳、昌邑8萬紗錠及200臺噴氣織機、天地緣紙業(yè)、匈牙利獨資項目等。

（四）加大工業(yè)投入，重點項目進展順利。惠民華潤公司引進16臺氣流機項目已經(jīng)批準(zhǔn)立項；惠民基德紡織工業(yè)園一期工程順利實施；惠民活塞工業(yè)園缸套項目一期工程試生產(chǎn)；明達油脂加工項目順利投產(chǎn)；華光、華泰、豐泰各10萬紗錠項目；長明織業(yè)6萬紗錠完成4.5萬錠；錦繡紡織2萬紗錠投產(chǎn)；德恒織造5萬紗錠項目完成2萬；天時泰15萬錠精梳項目一期廠房完工，部分設(shè)備進廠安裝。

（五）企業(yè)改革有序進行。彩霞地毯集團改革順利完成，日照東升公司在我縣投產(chǎn)，造紙廠破產(chǎn)重組工作順利結(jié)束，由天地緣紙業(yè)整體買斷并啟動生產(chǎn)，孫武酒業(yè)公司由外商托管，進入破產(chǎn)程序。同時，經(jīng)貿(mào)、二輕、供銷社組織專門力量對所屬企業(yè)進行了調(diào)查摸底，對尚未改制的企業(yè)制定出了初步改革方案。

（六）骨干企業(yè)膨脹勢頭喜人?；菝袢A潤公司整合及引進氣流機項目投產(chǎn)后將使企業(yè)成為全國較大的高檔氣流紗生產(chǎn)企業(yè)；惠民活塞工業(yè)園建成后生產(chǎn)能力達到1000萬只活塞、2000萬只缸套規(guī)模；明達油脂加工項目建成棉花加工、浸出油、精煉油一條龍企業(yè)。

（七）完善政策支撐，不斷優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題

當(dāng)前，我縣工業(yè)經(jīng)濟存在的問題，主要表現(xiàn)為：全縣工業(yè)投入不足，規(guī)模效益不明顯。部分重點企業(yè)拉動作用減弱，個別優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展緩慢，企業(yè)融資困難，生產(chǎn)成本上升。企業(yè)改革改制進展緩慢，活力不足等。產(chǎn)生這些問題的深層次原因，主要是：一是“工業(yè)興縣”的氛圍還沒有真正形成。二是工業(yè)規(guī)劃尚未制定，發(fā)展方向不明確。三是資金缺乏問題沒有得到根本解決，仍然是制約發(fā)展的瓶頸。四是抓落實的力度不夠，一些政策措施沒有落到實處。五是考核機制不盡完善，導(dǎo)致工作作風(fēng)漂浮，仍有弄虛作假現(xiàn)象。六是發(fā)展的軟環(huán)境制約明顯，措施不力，監(jiān)管乏力。七是缺乏高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。

三、下一步工作計劃及工作措施

今后，將緊緊圍繞“夯實2005，突破2006，趕超2007”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅定不移地實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，以開發(fā)區(qū)建設(shè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、膨脹骨干企業(yè)為著力點，以招商引資、優(yōu)化環(huán)境、企業(yè)改革改制為手段，搶抓機遇，加大投入，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的率先突破。

（一）進一步解放思想，大力營造“工業(yè)興縣”的濃厚氛圍。從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，全縣上下進一步統(tǒng)一思想，始終把工業(yè)放在經(jīng)濟發(fā)展的首位，在全縣上下真正形成濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍。

（二）抓好載體，進一步加快開發(fā)區(qū)建設(shè)。一方面，繼續(xù)舉全縣之力建設(shè)縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，在完成15平方公里框架的道路硬化和喬木綠化基礎(chǔ)上，完成 “六通一平”，繼續(xù)做好國有土地儲備工作，確保項目落戶需要。另一方面，研究新政策，出臺新辦法，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中力量，扶持重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)，使項目向重點優(yōu)勢園區(qū)聚集。

（三）扶優(yōu)扶強，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)盡快膨脹壯大。一是突出抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。棉紡織業(yè)在抓好惠民華潤公司引進氣流機項目、惠民基德紡織工業(yè)園、惠民活塞工業(yè)園、明達油脂浸出及精煉項目、華光、華泰10萬紗錠、長明織業(yè)6萬紗錠、德恒織造5萬紗錠等重點項目前提下，引導(dǎo)其他企業(yè)上大項目，提升項目檔次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。繩網(wǎng)業(yè)要發(fā)揮政府的推動作用，依托繩網(wǎng)協(xié)會，通過市場手段進行整合，培植龍頭企業(yè)，改變多、散、松狀況，努力做到大而強，實現(xiàn)繩網(wǎng)業(yè)發(fā)展的新跨越。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在資金、資源、政策等方面扶持京平金惠、黃河糧油、宇東面粉、天禧牧業(yè)等盡快做大做強，帶動我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。二是有效推進現(xiàn)有國有集體企業(yè)改革改制進程。下半年完成對孫武紙廠的破產(chǎn)重組，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。三是加快現(xiàn)有骨干企業(yè)的膨脹壯大。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點企業(yè)制度，主動幫助骨干企業(yè)解決實際困難，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。加強與外

資企業(yè)集團總部的溝通聯(lián)系，積極爭取其增資擴產(chǎn)。四是結(jié)合全市十大產(chǎn)業(yè)鏈延伸年活動，努力推動我縣紡織家紡服裝、汽車零部件、糧油蔬果深加工產(chǎn)業(yè)迅速膨脹，加快發(fā)展。

（四）加大力度，在招商引資上力求大的突破。樹立正確的招商引資大局觀，以增加財政收入為根本出發(fā)點，結(jié)合我縣大項目突破年活動，引導(dǎo)各級各單位在大項目、高科技項目、帶動性項目上做文章。堅決拿出優(yōu)勢資產(chǎn)、重點企業(yè)對外招商，利用經(jīng)濟杠桿引進國內(nèi)外大企業(yè)。通過招商引資，膨脹現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)化升級，提高企業(yè)管理水平和企業(yè)知名度。在招商重點上做好“四個圍繞”。即圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源招商，變產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢為工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢；圍繞重點企業(yè)招商，通過外資引進、人才引進和技術(shù)引進提升企業(yè)檔次；圍繞閑臵資產(chǎn)招商，做好吸引外資與閑量盤活的結(jié)合文章；圍繞重點項目招商，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和全縣“十一五”規(guī)劃，篩選、策劃、儲備一批項目，有針對性的開展招商活動。

（五）切實轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，多為企業(yè)辦事。一是進一步完善政策，為工業(yè)發(fā)展提供政策支持。二是嚴(yán)肅紀(jì)律，理順機制，完善制度，真正將有關(guān)部門的審批職能納入行政審批中心，切實為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。三是幫助企業(yè)做好項目爭取工作，千方百計爭取項目立項和扶持資金。四是加快推進重點項目。對大項目成立協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開不同形式的調(diào)度會、協(xié)調(diào)會，保證重點項目的順利實施。五是創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，為企業(yè)融資提供平臺，加強銀企合作，促使金融機構(gòu)加大信貸投入，支持工業(yè)發(fā)展。

六是下狠手治理發(fā)展環(huán)境，果斷斬斷干擾企業(yè)發(fā)展的黑手，使整個發(fā)展環(huán)境有根本好轉(zhuǎn)。

（六）加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。一是努力提高企業(yè)家的政治、經(jīng)濟、社會地位。公開重獎優(yōu)秀企業(yè)家，激發(fā)企業(yè)家加快發(fā)展的激情，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。同時，在全社會廣泛宣傳“企業(yè)創(chuàng)造財富、企業(yè)家是功臣”的思想，形成尊重企業(yè)家，關(guān)心企業(yè)家，學(xué)習(xí)企業(yè)家的社會氛圍。二是加強對企業(yè)經(jīng)營管理者的培訓(xùn)。組織現(xiàn)有經(jīng)營管理人員到大專院校進行學(xué)習(xí)深造，到先進地區(qū)、優(yōu)秀企業(yè)參觀考察，拓展視野，培養(yǎng)其大發(fā)展、快發(fā)展的懷和能力。三是積極引進人才。出臺特殊激勵政策，激勵各類經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為我縣工業(yè)獻計出力。

（七）加強領(lǐng)導(dǎo)，真正形成抓落實強工業(yè)的合力。一是全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部包項目、包企業(yè)制度，縣五大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包大企業(yè)、大項目，縣級干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都要分包企業(yè)項目，明確所包的內(nèi)容責(zé)任，每季度調(diào)度交流一次情況。二是建立重點項目聯(lián)席會制度，分析情況，找準(zhǔn)問題，制定措施，加快落實。三是實行部門一把手責(zé)任追究制度，狠抓落實。對涉及工業(yè)發(fā)展的大問題和企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，各有關(guān)部門主動幫助企業(yè)解決問題，增強企業(yè)發(fā)展信心，加快發(fā)展步伐。對個別部門和單位我行我素，貽誤工作，影響企業(yè)發(fā)展的，應(yīng)采取果斷措施，堅決做到“不換腦筋就換人”。

第三篇：察右后旗旗域經(jīng)濟發(fā)展概況

察右后旗旗域經(jīng)濟發(fā)展概況

近年來，察右后旗始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，努力擴大對外開放，一、二、三產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)出速度加快、效益提高、后勁增強的良好發(fā)展態(tài)勢。2008年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成34.5億元，增長23.5%：財政收入完成2.6億元，增長15%固定資產(chǎn)投資完成13.8億元，增長37.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入到達11730元，增長22.7%，農(nóng)牧民人均純收入到達3620元，增長18.7%，2009年，察右后旗認(rèn)真落實中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”方針和國家宏觀調(diào)控政策措施，繼續(xù)實施“工業(yè)強旗，商貿(mào)興旗，環(huán)境立旗”戰(zhàn)略，按照“優(yōu)化一產(chǎn)，提升二產(chǎn)，擴大三產(chǎn)”的發(fā)展思路，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快推進工業(yè)化，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，全面開展“平安和諧旗、文化旅游旗“創(chuàng)建活動，把著力打造特色、綠色兩大品牌，建好八大園區(qū)，培育壯大十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為今后一個時期的強攻重點，力爭“十一五”后三年全旗經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展速度高于全市平均水平、綜合經(jīng)濟實力躍居全市中等編上水平、穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民生活水平。

2009年，全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)確定為：地區(qū)生產(chǎn)總值可比價增長14%，達到42億元，固定資產(chǎn)投資增長8.4%,達到15億元，財政收入增長19.4%，達到3.11億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值可比價增長6.8%，達到19.5億元。社會消費品零售總額增長18.8%，達到9.5億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%，達到13800元。農(nóng)牧民人均純收入增長12%，達到4200元。

具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

在第一產(chǎn)業(yè)方面，重點培育馬鈴薯（蔬菜）、奶牛、肉羊和飼草料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效畜牧業(yè)的發(fā)展，新型馬鈴薯優(yōu)良品種已經(jīng)大面積推廣，“富奇”牌馬鈴薯已取得國家綠色食品A級標(biāo)識。由于自然條件適宜，所產(chǎn)馬鈴薯、紅蘿卜、蔬菜、蕎麥、油籽等均為無公害食品，具有開發(fā)加工綠色食品的獨特優(yōu)勢，2008年全旗農(nóng)作物播種面積73萬畝，馬鈴薯種植面積41萬畝，糧食產(chǎn)量達到2.21億斤,大型指針式噴灌設(shè)備達到87套,中小型噴灌41套達到76套,噴灌機裝備的馬鈴薯專用薯圣地面積達到4.3萬畝。成功承辦了全國、全區(qū)和全市的馬鈴薯現(xiàn)場會，被農(nóng)業(yè)部確認(rèn)為國家級馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范旗縣、完成肉羊改良

4.3萬只，年內(nèi)肉羊飼養(yǎng)量達到120萬只左右，出欄肉羊61萬只。

在第二產(chǎn)業(yè)方面，依托優(yōu)勢資源，重點培育新型建材、重化工、電力（風(fēng)電）、農(nóng)蓄產(chǎn)品加工、煤炭五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2000年，全旗規(guī)模工業(yè)企業(yè)41家，完成增加值16億元，同比增長28.5%。

建材工業(yè)，圍繞烏蘭水泥集團公司和周邊華信、昭和、烏蘭花、光榮、蒙潤等水泥粉磨站，大力引進延伸配套的相關(guān)企業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，目前，烏蘭建材園區(qū)熟料產(chǎn)能達450萬噸，白灰產(chǎn)能達200萬噸，是自治區(qū)重要的生產(chǎn)基地。今年計劃在引進2—3家建材及其配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，將形成千萬噸級的水泥、熟料生產(chǎn)基地。同時，在白音察干鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一處大型的建材交易市場。此外，依托豐富的玄武巖資源，大力發(fā)展石材工業(yè)，現(xiàn)有玄武巖加工企業(yè)89家，年加工玄武巖板材60萬平方米，今年準(zhǔn)備引進時石材精深加工和利用尾泥、廢石進行深加工的企業(yè)2—3家，提升石材產(chǎn)業(yè)層次。

重化工業(yè)，圍繞化工產(chǎn)品加工，以提高產(chǎn)業(yè)整體為主，努力向長鏈條、高附加值轉(zhuǎn)移，大力開發(fā)下游產(chǎn)品，向集群化方向推進?，F(xiàn)有白雁湖化工、新龍電化等7家電石（錳、硅鈣）主要生產(chǎn)企業(yè)，并建成礦熱爐21臺，產(chǎn)能達55萬噸。白雁湖、新龍、東奕和港原四家化工公司被列入國家節(jié)能體耗重點監(jiān)控企業(yè)，白雁湖化工公司被確定為市級循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)。風(fēng)電工業(yè)現(xiàn)已與14家企業(yè)簽訂風(fēng)電開發(fā)協(xié)議，共立測風(fēng)塔43座，目前，大唐風(fēng)電一期項目、中廣核風(fēng)電一期項目、綠能風(fēng)機測試基地項目和華潤風(fēng)電一期項目陸續(xù)開工建設(shè)，年內(nèi)還將開工建設(shè)大唐風(fēng)電二期4.8萬千瓦、中廣核風(fēng)電二期4.95萬千瓦項目，開工建設(shè)總裝機容量

可達30萬千瓦，力爭并網(wǎng)發(fā)電20萬千瓦。

農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，立足豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源，重點培育發(fā)展競爭能力強、帶動作用大的農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值水平，不斷向精深加工發(fā)展，以土牧爾臺畜產(chǎn)品加工園區(qū)為主，實施“一個園區(qū)帶動百戶中小企業(yè)”工程，現(xiàn)有農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)55家，年梳絨2500噸、絨毛交易量5500噸，年屠宰加工肉羊60萬只，肉類交易量達6000噸，販運鞣制加工皮張110萬張，生產(chǎn)皮毛皮革制品65萬件。蒙原食品加工項目實現(xiàn)了貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍，企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式已形成雛形，年屠宰加工肉羊30萬只的肉食品加工車間可望在年內(nèi)投產(chǎn)，馬鈴薯精淀粉加工項目、脫水蔬菜項目都可望開工建設(shè)。在第三產(chǎn)業(yè)方面，不斷完善市場體系建設(shè)，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“家電下鄉(xiāng)工程”積極推進，中天商貿(mào)城、察哈爾建材城、當(dāng)朗忽洞紅蘿卜加工儲銷市場建設(shè)正在進行，紅煤炭物流市場的13組煤炭轉(zhuǎn)運鐵路專線建成運營，一處集中展示察哈爾文化的旅游景點杭寧達萊生態(tài)園初具規(guī)模，以“牧家樂”等形式為主的家庭旅游服務(wù)業(yè)不斷規(guī)模，成為帶動就業(yè)、刺激消費的心亮點，全旗商貿(mào)物流餐飲住宿為一體的大型物流服務(wù)園區(qū)，圍繞“文化旅游旗”創(chuàng)建活動，以察哈爾文化和草原火山為拳頭品牌，綜合開發(fā)火山、阿貴廟、天鵝湖等旅游資源，全力打造全市精品旅游線路。

城鎮(zhèn)化方面，本著“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高質(zhì)量“的原則，對全旗城鎮(zhèn)建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃。2008年，以強化綜合服務(wù)功能為宗旨，完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資2.85億元，硬化城區(qū)主次干道10條、10.76萬平方米，硬化人行道1.6萬平方米，鋪設(shè)給水管網(wǎng)4380米、排污管網(wǎng)6000米、供熱管網(wǎng)3000米，安裝路燈140基；突出打造察哈爾文化景觀，對省際通道兩側(cè)和廣場四周等重點路段的40處建筑物進行了察哈爾文化外觀裝飾改造；實施了察哈爾廣場的美化、亮化、硬化改造工程，完成了杭寧達萊生態(tài)園中的紀(jì)念碑、景觀大字、綠化等工程。始終堅持“三分建設(shè)、七分管理”的原則，使城鎮(zhèn)面貌更具特色，城鎮(zhèn)品位顯著提升。

2009年確立八大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，投資概算達1.16億元。

第四篇：西烏旗水利局2011年工作計

西烏旗水利局2011年工作計劃

2011年西烏旗水利工作得總體思路是：繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全旗經(jīng)濟社會發(fā)展，以提高人民生活水平和質(zhì)量為出發(fā)點，以實現(xiàn)人與自然和諧，人水和諧為核心理念，堅持以民生水利為本，立足全旗水利發(fā)展實際，提高水利服務(wù)于經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展得綜合能力，為全旗經(jīng)濟社會發(fā)展做好水利技術(shù)服務(wù)。

一、重點水利工程建設(shè)

1、飲水安全工程建設(shè)

自治區(qū)發(fā)改委、水利局根據(jù)國家2012年提前完成飲水安全“2010 — 2013”規(guī)劃任務(wù)的要求，2011年上報飲水安全工程建設(shè)計劃為2010 — 2013年規(guī)劃內(nèi)人口中除2010年已下達計劃的全部規(guī)劃人口，工程計劃實施期限為2011 — 2012年，計劃完成機電井1眼、牧區(qū)基本供水井280眼。新建管道供水工程1處、解決飲水安全人口6032人，引水牲畜20.33萬頭（只），工程計劃投資2079萬元，其中：中央補助289萬元、自治區(qū)補助661萬元、盟級補助1129萬元。

2、牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項目

2011年西烏旗牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項目計劃完成：灌溉高產(chǎn)飼草料基地節(jié)水灌溉控制面積1000畝。即：巴拉格爾郭勒鎮(zhèn)白音胡碩嘎查500畝；高日罕鎮(zhèn)敖倫套海嘎查500畝，計劃完成總投資150.00萬元，其中：中央補助資金100.00

萬元，地方自籌50.00萬元。

3、京津風(fēng)沙源治理工程水利水保項目

2011年京津風(fēng)沙源工程水利水保項目，計劃配套高產(chǎn)飼草料基地節(jié)水灌溉設(shè)備3處，新建節(jié)水灌溉控制面積300畝。完成小流域治理面積9km。計劃完成投資200.00萬元。

4、牧區(qū)灌溉高產(chǎn)飼草料地改造項目建設(shè)

2011年計劃完成牧區(qū)灌溉飼草料地改造項目建設(shè)0.3萬畝。計劃完成投資165.00萬元，其中：自治區(qū)補助103.00萬元，旗級及受益戶自籌62.00萬元。

二、水行政執(zhí)法工作

1、繼續(xù)加大水利政策法律法規(guī)的宣傳貫徹力度。精心組織，認(rèn)真安排落實經(jīng)費，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、生動活潑、講求實效的宣傳活動。積極搞好三個方面的宣傳工作：一是以“世界水日”和“中國水周”宣傳活動為基礎(chǔ)，不斷改進宣傳的形式和內(nèi)容，進一步宣傳水利政策法律、法規(guī)，規(guī)范全社會的取水用水行為，在全社會形成崇尚法制的價值觀和良好法制氛圍；二是充分利用各種形式廣泛開展“節(jié)水型社會建設(shè)”宣傳教育，大力宣傳水資源的節(jié)約保護，提高人們的節(jié)水意識，最大限度地調(diào)動全民參與節(jié)水型社會建設(shè)的積極性；三是有計劃的進行《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在水利執(zhí)法干部職工中開展行業(yè)法規(guī)教育，著力培養(yǎng)法制觀念和法制自覺性，提高依法

2治水、依法管水的能力和水平。

2、加大水利規(guī)費征收力度，力爭做到足額征收。同時開展專項整治活動，整頓旗內(nèi)打井市場，對各類違法取水、破壞水土保持設(shè)施、防洪設(shè)施案件進行嚴(yán)肅查處，進一步落實取水許可制度。有效維護水市場良好秩序。

三、防汛抗旱工作

繼續(xù)堅持防汛抗旱兩手抓?？购倒ぷ?，2011年要及早修訂“抗旱應(yīng)急預(yù)案”，上報抗旱工作計劃。針對近幾年全旗旱情發(fā)展的實際，及及爭取國家補助資金，計劃在嚴(yán)重缺水地區(qū)打抗旱深機井，來解決淺層地下水供水不足的問題。防汛工作，認(rèn)真落實行政首長負責(zé)的工作制度。主汛期來臨前要修訂完善《西烏旗防汛預(yù)案》、《西烏旗山洪防御預(yù)案》。落實各項防汛制度，積極做好各項防汛工作，確保安全度汛。

四、水利前期工作

1、編制完成2011年京津風(fēng)沙源治理工程水利水保項目初步設(shè)計。

2、按照上級的統(tǒng)一部署，完成全國第一次水利普查外爺普查和內(nèi)頁整理工作。

西烏旗水利局

二〇一〇年十一月十八日

第五篇：西烏旗工會黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法

西烏旗殘聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法

為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，明確殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負的責(zé)任，加強殘聯(lián)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進工會各項工作的全面發(fā)展，結(jié)合殘聯(lián)工作實際，制定本辦法。第一條 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神為主線，按照“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，堅持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治會，立足教育，著眼防范的原則，保證各級黨委、紀(jì)委和上級部門關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列指示的貫徹執(zhí)行。第二條 堅持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，理事長與副理事長齊抓共管，依靠職工參與和支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制；堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，與完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制相結(jié)合，與完成殘聯(lián)目標(biāo)責(zé)任制，黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)相結(jié)合。第三條 落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須做到責(zé)權(quán)明確，獎懲嚴(yán)明，常抓不懈。

第四條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦公室具體組織和實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的各項工作。協(xié)助黨組加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，負責(zé)殘聯(lián)日常黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。第五條 各科室在黨風(fēng)廉政建設(shè)中要努力做好以下各項工作、并承擔(dān)責(zé)任：組織本科室黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律教育，提高黨員，干部思想政治素質(zhì)，增強黨員干部廉潔從政的意識和遵紀(jì)守法的自覺性；根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署和要求，結(jié)合本部室實際，按照責(zé)任范圍，安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，制定和落實本部室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制具體實施辦法；履行監(jiān)督職責(zé)，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查和考核。第六條 建立和完善執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告制度。理事長副理事長要在每年的專題民主生活會和年終述職時，如實報告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉潔從政情況。第七條 建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查制度。殘聯(lián)黨支部每年要組織人員定期不定期的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行檢查，廣泛聽取各方面意見，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。西烏旗殘聯(lián)

2010年3月20日