第一篇：幸福工程

十里亭鎮(zhèn)實施八大工程提升居民幸福指數(shù)

十里亭鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七屆三中全會和市“三干會”精神，深入開展學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動，通過學(xué)習(xí)研究，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，注重以人為本，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)，在改善和保障民生中促進(jìn)實現(xiàn)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一,實施“增收富民”工程，增加民生之財，確保財有所道。

一是全力開辟創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。把支持創(chuàng)業(yè)作為富民的首要途徑，出臺一系列優(yōu)惠扶持政策，激發(fā)群眾競相自主創(chuàng)業(yè)熱情，不斷增加群眾的財富積累。至目前，年新增個體、民營企業(yè)、民營注冊資本、招商引資到帳“四大項”硬指標(biāo)，均實現(xiàn)了時間過半，達(dá)成指標(biāo)超半的績效。

二是大力拓展特色經(jīng)濟(jì)。堅持從實際出發(fā)，有效實施異地輸出、就地轉(zhuǎn)移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三策并舉”戰(zhàn)略，培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體扶持，轉(zhuǎn)移范圍、對象、領(lǐng)域獨具特色的充分就業(yè)之路。同時，有效發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，建立水產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，通過培育“農(nóng)字號”龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，大幅提升了土地產(chǎn)出效益。

三是落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，努力增加農(nóng)民政策性收入，使農(nóng)民在財政支農(nóng)中直接收益5000多萬元，農(nóng)民收入連續(xù)數(shù)年保持了兩位數(shù)以上的增幅。二,實施“教育惠民”工程，夯實民生之基，確保學(xué)有所教。

一是著力構(gòu)建全民教育、終身教育和優(yōu)質(zhì)教育三大教育體系，著力營造“人人皆學(xué)，時時能學(xué)、處處優(yōu)學(xué)”的教育環(huán)境，構(gòu)建以滿足每個人的基本學(xué)習(xí)需要為目標(biāo)，向所有未成年人提供正規(guī)的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的素質(zhì)教育，創(chuàng)造安全、健康、無歧視和資源分配公平合理的教育氛圍，讓所有人都能達(dá)到基本的學(xué)習(xí)要求；倡導(dǎo)將“管用一生”的教育轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏灤┮簧钡慕逃砟睿瑯淞⒔K身學(xué)習(xí)社會新風(fēng)尚。

二是努力改善辦學(xué)條件。當(dāng)前一個時期，以統(tǒng)籌教育均衡發(fā)展為指向，著力以資源配臵為重點，做大做強優(yōu)質(zhì)教育資源，按照“校園環(huán)境一樣美，教學(xué)設(shè)施一樣全，公用經(jīng)費一樣多，師資素質(zhì)一樣好，管理水平一樣高，人民群眾一樣滿意”的總體要求，全面推進(jìn)幼兒園、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，普遍提高學(xué)前教育，基礎(chǔ)教育，成 人教育、社區(qū)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，努力為人民群眾提供更多更好的教育機會。

三是大力建立助學(xué)體系。建立縣級“寒窗助學(xué)基金”，確保所有學(xué)生不因貧困而失學(xué)，切實解決農(nóng)民工子女就學(xué)問題，及時解決“留守兒童”在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面存在的困難和問題，以對每一個學(xué)生負(fù)責(zé)的教育責(zé)任，確保義務(wù)教育階段學(xué)生順利入學(xué)全覆蓋。

三,實施“衛(wèi)生健民”工程，緩解民生之急，確保病有所醫(yī)。

一是健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，改擴建縣人民醫(yī)院；整體搬遷縣民族中醫(yī)院，完善縣、鄉(xiāng)、村三級防控體系。二是完善醫(yī)療保障體系，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋工程，對特困家庭制定應(yīng)急救助措施，確保群眾全部實現(xiàn)“病有所醫(yī)”。

三是加強醫(yī)療市場管理，取締無證游醫(yī)，嚴(yán)格督查藥店經(jīng)營，強化醫(yī)院考評管理，有效解決群眾看病難、看病貴問題，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

四,實施“救助扶民”工程，解決民生之困，確保難有所救。

一是籌建“助困關(guān)愛基金”，開展助醫(yī)、助學(xué)、助老、助孤、助棄、助殘、助災(zāi)的“七助”慈善活動，重點對因病、因災(zāi)致貧的家庭實施緊急救助，并足額發(fā)放計生獎扶金和救濟(jì)金。

二是開展“親情牽手，扶貧濟(jì)困”活動，動員機關(guān)、企業(yè)結(jié)對經(jīng)濟(jì)薄弱村組，推動黨員干部、企業(yè)主結(jié)“窮親”，為貧困戶免費培訓(xùn)，送技術(shù)、送項目、送資金，全面提升貧困人口收入水平。

三是構(gòu)建長效保障機制，建立農(nóng)村居民低保制度，推行農(nóng)業(yè)保險，建立節(jié)育手術(shù)保障制度，不斷完善社會救助體系。

五,實施“就業(yè)安民”工程，保障民生之本，確保勞有所崗。

一是發(fā)展工業(yè)增加就業(yè)。推動工業(yè)資金進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)程，打造高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，充分轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞力。

二是倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，持之以恒地開展“群眾創(chuàng)家業(yè)，干部創(chuàng)事業(yè)，業(yè)主創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)業(yè)競賽，持續(xù)掀起創(chuàng)業(yè)富民高潮，千方百計增加群眾就業(yè)機會，實現(xiàn)了年增就業(yè)、再就業(yè)增幅48%和勞動力培訓(xùn)、外輸內(nèi)轉(zhuǎn)勞動力位居全縣首位的佳績。三是優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)就業(yè)。全縣設(shè)立創(chuàng)業(yè)示范基地5個和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)站、政策咨詢便民服務(wù)站、融資擔(dān)保服務(wù)站各1個，探索建立零就業(yè)家庭動態(tài)“脫零”長效機制，企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)98%，全面推行企業(yè)工人工資集體協(xié)商制度，創(chuàng)新開展針對未能升入高一級學(xué)校的初、高中畢業(yè)生的新增勞動力儲備培訓(xùn)，為這類“兩居生”在走出校門、走進(jìn)社會之前學(xué)到一技之長奠定自身就業(yè)良好基礎(chǔ)，為用人單位儲備更多的勞動力資源創(chuàng)造條件。

六,實施“安居宜民”工程，滿足民生之需，確保居有所宜。

一是堅持新民居建設(shè)示范帶動作用。積極實施南高村新民居建設(shè)，并以此推動十里亭村等各村的新民居建設(shè)。

二是加快舊村改造。以“五改一增（改水、改電、改廁、改 /增綠）為中心，以平改坡為突破口，加快鎮(zhèn)村建設(shè)步伐。

三是改善居住環(huán)境。大力開展農(nóng)村環(huán)境整治活動，有效實施“四清工程”，扎實做好節(jié)能降耗和減排治污工作，當(dāng)前，鎮(zhèn)政府積極與邢臺天然氣公司協(xié)調(diào)，我鎮(zhèn)村民將在不久也會用上實惠、清潔、節(jié)能的天然氣，享受城里人的生活。實現(xiàn)水泥路通達(dá)、農(nóng)村公交、自來水、有線電視、調(diào)頻廣播、寬帶、健身場、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程電教等現(xiàn)代生活八個“村村通”目標(biāo)。

七,實施“和諧安民”工程，強化民生之盾，確保安有所保。一是建立集體下訪制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部每月第一周星期日全員“大走訪”，定期接訪，限期辦結(jié)訪訴問題，真心傾聽民聲，了解民意，化解民怨，從源頭化解不穩(wěn)定因素。同時，創(chuàng)新試行干部“代訪”制度，按照“干部主動，群眾自愿”的原則，將群眾上訪和問題由指定部門人員受理、登記，并根據(jù)信訪群眾的要求，負(fù)責(zé)代表信訪群眾向有關(guān)部門咨詢、反映情況和協(xié)調(diào)解決問題，降低了信訪成本，方便了基層群眾。

二是創(chuàng)造平安和諧環(huán)境。鎮(zhèn)村健全大調(diào)解機制和便民服務(wù)中心，村委會建立村民議事、村務(wù)公開制度，千方百計化解老問題，千方百計避免新矛盾，保持到省集訪和進(jìn)京上訪，信訪總量處于遞減態(tài)勢。

三是切實加強應(yīng)急管理。樹立“大安全，大防范，大治理”意識，制定完善應(yīng)急案86個，建立治安、防暴、民兵應(yīng)急分隊，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練1.2萬人次

第二篇：幸福工程

十里亭鎮(zhèn)實施八大工程提升居民幸福指數(shù)

十里亭鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七屆三中全會和市“三干會”精神，深入開展學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動，通過學(xué)習(xí)研究，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，注重以人為本，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)，在改善和保障民生中促進(jìn)實現(xiàn)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一,實施“增收富民”工程，增加民生之財，確保財有所道。

一是全力開辟創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。把支持創(chuàng)業(yè)作為富民的首要途徑，出臺一系列優(yōu)惠扶持政策，激發(fā)群眾競相自主創(chuàng)業(yè)熱情，不斷增加群眾的財富積累。至目前，年新增個體、民營企業(yè)、民營注冊資本、招商引資到帳“四大項”硬指標(biāo)，均實現(xiàn)了時間過半，達(dá)成指標(biāo)超半的績效。

二是大力拓展特色經(jīng)濟(jì)。堅持從實際出發(fā)，有效實施異地輸出、就地轉(zhuǎn)移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三策并舉”戰(zhàn)略，培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體扶持，轉(zhuǎn)移范圍、對象、領(lǐng)域獨具特色的充分就業(yè)之路。同時，有效發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，建立水產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，通過培育“農(nóng)字號”龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，大幅提升了土地產(chǎn)出效益。

三是落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，努力增加農(nóng)民政策性收入，使農(nóng)民在財政支農(nóng)中直接收益5000多萬元，農(nóng)民收入連續(xù)數(shù)年保持了兩位數(shù)以上的增幅。

二,實施“教育惠民”工程，夯實民生之基，確保學(xué)有所教。

一是著力構(gòu)建全民教育、終身教育和優(yōu)質(zhì)教育三大教育體系，著

力營造“人人皆學(xué)，時時能學(xué)、處處優(yōu)學(xué)”的教育環(huán)境，構(gòu)建以滿足每個人的基本學(xué)習(xí)需要為目標(biāo)，向所有未成年人提供正規(guī)的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的素質(zhì)教育，創(chuàng)造安全、健康、無歧視和資源分配公平合理的教育氛圍，讓所有人都能達(dá)到基本的學(xué)習(xí)要求；倡導(dǎo)將“管用一生”的教育轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏灤┮簧钡慕逃砟?，樹立終身學(xué)習(xí)社會新風(fēng)尚。

二是努力改善辦學(xué)條件。當(dāng)前一個時期，以統(tǒng)籌教育均衡發(fā)展為

指向，著力以資源配臵為重點，做大做強優(yōu)質(zhì)教育資源，按照“校園環(huán)境一樣美，教學(xué)設(shè)施一樣全，公用經(jīng)費一樣多，師資素質(zhì)一樣好，管理水平一樣高，人民群眾一樣滿意”的總體要求，全面推進(jìn)幼兒園、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，普遍提高學(xué)前教育，基礎(chǔ)教育，成 人教育、社區(qū)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，努力為人民群眾提供更多更好的教育機會。

三是大力建立助學(xué)體系。建立縣級“寒窗助學(xué)基金”，確保所有

學(xué)生不因貧困而失學(xué)，切實解決農(nóng)民工子女就學(xué)問題，及時解決“留守兒童”在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面存在的困難和問題，以對每一個學(xué)生負(fù)責(zé)的教育責(zé)任，確保義務(wù)教育階段學(xué)生順利入學(xué)全覆蓋。

三,實施“衛(wèi)生健民”工程，緩解民生之急，確保病有所醫(yī)。

一是健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，改擴建縣人民醫(yī)院；整體搬遷縣民

族中醫(yī)院，完善縣、鄉(xiāng)、村三級防控體系。

二是完善醫(yī)療保障體系，實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋工程，對

特困家庭制定應(yīng)急救助措施，確保群眾全部實現(xiàn)“病有所醫(yī)”。

三是加強醫(yī)療市場管理，取締無證游醫(yī)，嚴(yán)格督查藥店經(jīng)營，強

化醫(yī)院考評管理，有效解決群眾看病難、看病貴問題，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

四,實施“救助扶民”工程，解決民生之困，確保難有所救。

一是籌建“助困關(guān)愛基金”，開展助醫(yī)、助學(xué)、助老、助孤、助

棄、助殘、助災(zāi)的“七助”慈善活動，重點對因病、因災(zāi)致貧的家庭實施緊急救助，并足額發(fā)放計生獎扶金和救濟(jì)金。

二是開展“親情牽手，扶貧濟(jì)困”活動，動員機關(guān)、企業(yè)結(jié)對經(jīng)

濟(jì)薄弱村組，推動黨員干部、企業(yè)主結(jié)“窮親”，為貧困戶免費培訓(xùn)，送技術(shù)、送項目、送資金，全面提升貧困人口收入水平。

三是構(gòu)建長效保障機制，建立農(nóng)村居民低保制度，推行農(nóng)業(yè)保險，建立節(jié)育手術(shù)保障制度，不斷完善社會救助體系。

五,實施“就業(yè)安民”工程，保障民生之本，確保勞有所崗。

一是發(fā)展工業(yè)增加就業(yè)。推動工業(yè)資金進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)程，打造高效現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)，充分轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞力。

二是倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，持之以恒地開展“群眾創(chuàng)家業(yè)，干部創(chuàng)

事業(yè)，業(yè)主創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)業(yè)競賽，持續(xù)掀起創(chuàng)業(yè)富民高潮，千方百計增加群眾就業(yè)機會，實現(xiàn)了年增就業(yè)、再就業(yè)增幅48%和勞動力培訓(xùn)、外輸內(nèi)轉(zhuǎn)勞動力位居全縣首位的佳績。

三是優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)就業(yè)。全縣設(shè)立創(chuàng)業(yè)示范基地5個和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)

站、政策咨詢便民服務(wù)站、融資擔(dān)保服務(wù)站各1個，探索建立零就業(yè)家庭動態(tài)“脫零”長效機制，企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)98%，全面推行企業(yè)工人工資集體協(xié)商制度，創(chuàng)新開展針對未能升入高一級學(xué)校的初、高中畢業(yè)生的新增勞動力儲備培訓(xùn)，為這類“兩居生”在走出校門、走進(jìn)社會之前學(xué)到一技之長奠定自身就業(yè)良好基礎(chǔ)，為用人單位儲備更多的勞動力資源創(chuàng)造條件。

六,實施“安居宜民”工程，滿足民生之需，確保居有所宜。

一是堅持新民居建設(shè)示范帶動作用。積極實施南高村新民居建

設(shè)，并以此推動十里亭村等各村的新民居建設(shè)。

二是加快舊村改造。以“五改一增（改水、改電、改廁、改 /

增綠）為中心，以平改坡為突破口，加快鎮(zhèn)村建設(shè)步伐。

三是改善居住環(huán)境。大力開展農(nóng)村環(huán)境整治活動，有效實施“四

清工程”，扎實做好節(jié)能降耗和減排治污工作，當(dāng)前，鎮(zhèn)政府積極與邢臺天然氣公司協(xié)調(diào)，我鎮(zhèn)村民將在不久也會用上實惠、清潔、節(jié)能的天然氣，享受城里人的生活。實現(xiàn)水泥路通達(dá)、農(nóng)村公交、自來水、有線電視、調(diào)頻廣播、寬帶、健身場、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程電教等現(xiàn)代生活八個“村村通”目標(biāo)。

七,實施“和諧安民”工程，強化民生之盾，確保安有所保。

一是建立集體下訪制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部每月第一周星期日全員“大

走訪”，定期接訪，限期辦結(jié)訪訴問題，真心傾聽民聲，了解民意，化解民怨，從源頭化解不穩(wěn)定因素。同時，創(chuàng)新試行干部“代訪”制度，按照“干部主動，群眾自愿”的原則，將群眾上訪和問題由指定部門人員受理、登記，并根據(jù)信訪群眾的要求，負(fù)責(zé)代表信訪群眾向有關(guān)部門咨詢、反映情況和協(xié)調(diào)解決問題，降低了信訪成本，方便了基層群眾。

二是創(chuàng)造平安和諧環(huán)境。鎮(zhèn)村健全大調(diào)解機制和便民服務(wù)中心，村委會建立村民議事、村務(wù)公開制度，千方百計化解老問題，千方百

計避免新矛盾，保持到省集訪和進(jìn)京上訪，信訪總量處于遞減態(tài)勢。

三是切實加強應(yīng)急管理。樹立“大安全，大防范，大治理”意識，制定完善應(yīng)急案86個，建立治安、防暴、民兵應(yīng)急分隊，開展安全

生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練1.2萬人次

第三篇：幸福工程

幸福工程·救助貧困母親行動管理辦法

第一章

總

則

第一條

根據(jù)《中國人口福利基金會章程》和《幸福工程－救助貧困母親行動計劃》制定本辦法。

第二條

幸福工程－救助貧困母親行動（簡稱幸福工程）是由中國人口福利基金會、中國計劃生育協(xié)會、中國人口報社共同發(fā)起的一項以救助實行了計劃生育的貧困母親為使命的社會公益活動。

第三條

幸福工程的宗旨是動員海內(nèi)外各界的資金和力量，扶助貧困母親參與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，提高其文化和身體素質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)和社會地位，使貧困母親享有生存與發(fā)展權(quán)，接受教育權(quán)、生殖健康權(quán)。以實現(xiàn)少生、優(yōu)生、優(yōu)育，脫貧致富，家庭文明幸福。

第四條

幸福工程的主要任務(wù)是喚起全社會對貧困母親的關(guān)注，增強貧困母親自身的脫貧能力，幫助她們“治窮、治愚、治病”（以下簡稱“三治”）。

第五條

幸福工程的資助方向適應(yīng)農(nóng)村貧困地區(qū)和城市社區(qū)發(fā)展的需要，并針對各個時期母親這一特殊群體中出現(xiàn)的重點和難點問題適時調(diào)整資助方式。通過小額資助、直接到人、滾動運作、勞動脫貧的救助模式，組織貧困地區(qū)的貧困母親或城市特困失業(yè)母親（可統(tǒng)稱貧困母親）興辦生產(chǎn)服務(wù)項目，通過資助、培訓(xùn)、義診等形式落實“三治”任務(wù)。

第六條

幸福工程組織工作委員會（以下簡稱全國組委會）是實施幸福工程的組織機構(gòu)。幸福工程的專用標(biāo)志已經(jīng)國家工商行政管理局批準(zhǔn)注冊。任何地方、組織、企業(yè)、個人等必須取得全國組委會授權(quán)，才能以幸福工程名義開展活動和使用幸福工程專用標(biāo)志，否則將依法追究其責(zé)任。

第二章

授

權(quán)

第七條

授權(quán)是指全國組委會對某省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市有關(guān)組織以幸福工程的名義在其行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行該項工作的資格認(rèn)定。

根據(jù)國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，授權(quán)的法定范圍是：

1．國內(nèi)外熱心于幸福工程活動宗旨的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他相關(guān)組織。

2．被授權(quán)方必須是具有法人資格的社團(tuán)組織，有固定辦公場所和工作人員。被授權(quán)方不具備向其他人授權(quán)的資格。

3．全國組委會作為授權(quán)方和作為被授權(quán)方的省、市、自治區(qū)計劃生育協(xié)會和相關(guān)機構(gòu)的法律文書為《幸福工程·救助貧困母親行動授權(quán)協(xié)議書》（以下簡稱《授權(quán)協(xié)議書》）和《授權(quán)證書》。被授權(quán)方在授權(quán)的權(quán)限范圍內(nèi)開展相關(guān)活動，否則，視為違規(guī)。

第八條

凡愿意遵守本辦法之規(guī)定，在所轄行政區(qū)域內(nèi)開展幸福工程的省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，須由同級計劃生育協(xié)會向全國組委會提出書面申請，并提供當(dāng)?shù)卣蛉丝诤陀媱澤瘑T會同意開展幸福工程的批文，經(jīng)批準(zhǔn)并簽署授權(quán)協(xié)議書后，獲得全國組委會的授權(quán)證書。

第九條

省、市、自治區(qū)、計劃單列市在完成第八條的規(guī)定后，應(yīng)成立幸福工程省級組委會（簡稱省級組委會）或辦公室，并將該機構(gòu)的成員名單、辦公地點、財務(wù)制度及印章啟用等，報全國組委會核準(zhǔn)備案。

第十條

被授權(quán)方在完成授權(quán)程序后可以幸福工程的名義在其行政區(qū)域內(nèi)開展幸福工程的宣傳推廣、善款募集和項目救助活動。

第十一條

為在全國范圍內(nèi)加強幸福工程的組織工作和宣傳力度，推動幸福工程活動的開展，被授權(quán)方須積極開展工作，大力推廣幸 福工程，維護(hù)幸福工程的名譽，不斷擴大幸福工程的社會知名度，使其成為一個知名的公益品牌。

第十二條

按照國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)支援貧困地區(qū)的規(guī)定，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)須從每年募集資金總額中，抽出一定的比例用于對口支援貧困地區(qū)幸福工程項目。具體做法由資助方和被資助方雙方商定并報全國組委會備案。

第十三條

全國組委會向被授權(quán)方及時提供有關(guān)資料、信息、宣傳品和統(tǒng)計表格等。被授權(quán)方須按要求向全國組委會填報全國組委會制發(fā)的幸福工程情況統(tǒng)計表，每年報告一次工作情況。

第三章

資金管理

第十四條

幸福工程資金是指全國組委會和省級組委會或辦公室以及省級以下項目辦公室為救助貧困母親所籌集的資金。包括國內(nèi)外各級政府、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位，香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣同胞，海外僑胞、海外團(tuán)體及其他組織和個人向幸福工程捐贈的資金；地方配套幸福工程項目資金、國家扶貧專款安排用于幸福工程項目的資金；其他部門和社會渠道參與幸福工程項目的資金等。

第十五條

幸福工程資金的籌集應(yīng)廣辟渠道，各方籌措。堅持自愿自發(fā)的原則，向社會各界勸募資金主要通過開展各類活動宣傳發(fā)動和引導(dǎo)，不搞攤派。

第十六條

全國組委會只授權(quán)省級組委會或辦公室在本轄區(qū)進(jìn)行募捐。省級組委會或辦公室作為受捐人，須按募捐所得數(shù)額向捐贈人出具由國家財政部票據(jù)監(jiān)管中心為幸福工程印制的捐款收據(jù)。其收據(jù)由省級組委會或辦公室按《中國人口福利基金會捐款收據(jù)使用辦法》申領(lǐng)。在使用中須加蓋省級組委會財務(wù)專用章。對募捐的物品，要按中國人口福利基金會《關(guān)于對捐贈物品接受、發(fā)放的規(guī)定》執(zhí)行。

第十七條

全國組委會募集的資金主要用于國家重點扶持的貧困縣（市）

和城市社區(qū)中特困失業(yè)母親的救助項目。資金投放重點為救助西部貧困地區(qū)貧困母親和城市特困失業(yè)母親而設(shè)立的項目。全國組委會資助的項目資金由省級組委會按程序申報全國組委會審核批準(zhǔn)后，一次性撥付到省級組委會。省級組委會負(fù)責(zé)將項目款及時、足額撥付到縣（市）級幸福工程項目辦公室并督促落實到救助對象。項目執(zhí)行期滿后按協(xié)議規(guī)定將資金如數(shù)收回到省級組委會或辦公室，同時確定下一輪的項目實施地。

第十八條

省級組委會在本行政區(qū)內(nèi)募集的資金必須集中到省統(tǒng)一管理，按照幸福工程的宗旨、任務(wù)及有關(guān)規(guī)定和本地區(qū)實際情況掌握使用，并按財務(wù)要求向全國組委會上報相關(guān)統(tǒng)計資料。

第十九條

幸福工程縣項目辦公室的勸募活動必須在省級組委會指導(dǎo)下進(jìn)行，所募善款需全部上交至省級組委會，由省級組委會按照收支兩條線和《基金會管理條例》及《幸福工程省級專項基金管理辦法》的規(guī)定實施管理，亦可將善款撥回該項目縣，用于開展救助貧困母親項目。

第二十條

針對省級組委會幸福工程救助資金來源多渠道的狀況，須依據(jù)這些資金的不同性質(zhì)進(jìn)行分類管理。

（一）全國組委會下?lián)艿木戎Y金，應(yīng)按《幸福工程，救助貧困母親項目協(xié)議書》內(nèi)容操作，項目周期完成后，該資助款收回到省，再由省投入新的項目點或繼續(xù)投入原項目點進(jìn)行運作。

（二）省級組委會所募資金的管理及使用須按照《幸福工程省級專項基金管理辦法》執(zhí)行。全國組委會下?lián)苜Y金和省級專項救助資金統(tǒng)一由省級幸福工程專門機構(gòu)管理與使用。

（三）配套資金。各項目點的配套資金應(yīng)及時足額到位，同上一級救助資金一并投入使用。不允許以物資或人工費替代配套資金。

（四）吸納的扶貧資金。由省級組委會批準(zhǔn)的項目，可以通過縣（市）項目辦與扶貧開發(fā)部門協(xié) 調(diào)，由縣扶貧開發(fā)部門與有關(guān)部門聯(lián)系，按照扶貧貸款規(guī)定和程序，將扶貧資金貸給受助的貧困母親。貸款利率按扶貧貸款要求辦理，也可在此基礎(chǔ)上由縣（市）項目辦與貸款機構(gòu)協(xié)商確定貸款利率。由信貸機構(gòu)負(fù)責(zé)收回貸款本息。

（五）按幸福工程模式吸引的社會參與資金。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和市場情況，吸引社會各類資金興辦幸福工程項目。凡有利于幸福工程發(fā)展又能夠還本付息和解決工作經(jīng)費的項目，可與資助方簽署合作協(xié)議書，依照幸福工程救助的要求合辦項目，并按“誰投資、誰負(fù)責(zé)、誰受益”的原則進(jìn)行管理，省和縣幸福工程機構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系、項目監(jiān)督、服務(wù)和評估工作。也可按扶貧資金管理方式管理。

第二十一條

為了規(guī)范和提高救助資金的使用率，適應(yīng)幸福工程發(fā)展的需要，以達(dá)到持續(xù)發(fā)展之目的，需將一些救助資金轉(zhuǎn)化為幸福工程專項基金。該專項基金只在省級組委會建立，由全國組委會下?lián)艿木戎Y金（不含治愚、治病和項目執(zhí)行費），省級組委會募捐資金的剩余部分（不含省級工作經(jīng)費）和省級已下?lián)艿木戎Y金組成。專項基金建立后，所有權(quán)屬全國幸福工程組委會，管理權(quán);和使用權(quán)屬省級組委會。有關(guān)基金的使用、管理等見《幸福工程省級專項基金管理辦法》。

第二十二條 省級組委會(辦公室)及縣項目辦工作經(jīng)費的來源。

（一）全國組委會設(shè)立項目時撥付的項目執(zhí)行費；

（二）按照《基金會管理條例》規(guī)定提取的10%的工作經(jīng)費；

（三）接受專項工作經(jīng)費的捐贈；

（四）在救助項目中，各項目點收取不超過5%的項目管理費。對吸納社會參與資金開展幸福工程項目的，可單列項目執(zhí)行費，也可采取類似于扶貧貸款的作法。本條款第一項經(jīng)費省組委會與項目點各占一定比例，第二、三項是省級組委會或辦公室的工作經(jīng)費來源，第四項是縣（市）項目辦公室的項目執(zhí)行費用來源。

第二十三條

以幸福工程名義募集的資金使用比例與方法按照《基金會管理條例》執(zhí)行并足額用于幸福工程的救助項目及開展治愚、治病活動，任何單位和個人都不準(zhǔn)挪用、占用或截留。

第二十四條

幸福工程專項資金要按專設(shè)賬戶、專人負(fù)責(zé)、?？顚Ｓ玫脑瓌t管理。由具有任職資格的會計、出納（可以兼職），遵照《會計法》要求進(jìn)行會計統(tǒng)計與核算。各省每年10月31日前按要求向全國組委會上報一次財務(wù)報表并附說明。

第二十五條

全國組委會對省級組委會解除授權(quán)時，將會同有關(guān)部門對其資金余額、固定資產(chǎn)等進(jìn)行清理、結(jié)賬，做好審計和善后工作。

第四章

項目管理

第二十六條

幸福工程的救助項目圍繞“三治”內(nèi)容展開，以“治窮”項目為主，“治愚、治病”項目為輔，通過“治愚、治病”，提高救助對象的文化和身體素質(zhì)，推動貧困母親脫貧致富，走上幸福之路。

第二十七條

幸福工程的扶貧項目以戶均年收入低于國家或省規(guī)定的貧困線和實行了計劃生育的貧困母親為對象，以開發(fā)貧困母親勞動能力和解決其家庭基本困難為目標(biāo)。項目的選定可根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源、市場和技術(shù)等條件，圍繞投入少、風(fēng)險小、見效快、收益好的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等項目進(jìn)行，使貧困母親通過自身的勞動擺脫貧困，增加收入。項目安排應(yīng)優(yōu)先考慮有一定開發(fā)能力的貧困母親。

第二十八條

幸福工程的扶貧項目采用“小額資助，直接到人，滾動運作，勞動脫貧”的救助方式。

小額資助：貧困母親受助資金是指一次性給一位母親（戶）1000—3000元；使用期限為1至2年，在1戶救助期為一輪，到期后資助款交到縣項目辦再救助下一位。項目管理費控制在5%以內(nèi)。此管理費可作為縣(市)或鄉(xiāng)項目辦公室工作經(jīng)費和項目不可預(yù)見費的補充。

直接到人：凡是全國組委會或省級組委會資助的項目，在《幸福工程·救助貧困母親項目協(xié)議書》簽署后必須按照協(xié)議的要求，將救助資金直接落實到受助母親手中，資金直接到人，項目直接到戶，并按照公平、公開、公正、合理的原則，將被救助貧困母親名單、資助項目及資金額在村公共場所張榜公布，接受村民監(jiān)督，同時將該名單通過省報全國組委會備案，作為監(jiān)督、檢查和評估的依據(jù)。

滾動運作：全國組委會或省級組委會所資助的縣(市)幸福工程項目用于救助貧困母親的資金使用期限一般為5年，該資金在項目所在縣（市）母親間的滾動次數(shù)不得少于3輪?？h（市）項目辦公室將每輪資助款收回后，應(yīng)在兩周內(nèi)將該款再次滾動救助其他的貧困母親，提高資金使用率。

勞動脫貧：通過項目救助，激發(fā)貧困母親參與生產(chǎn)勞動的熱情，樹立自尊、自信、自強、自立的意識，掌握勞動技能和開發(fā)能力，通過自身的勞動增加經(jīng)濟(jì)收入，為受助者脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

第二十九條

幸福工程項目的實施須有當(dāng)?shù)卣ɑ蚱渌Y金）提供比例為1:1的配套資金，以加大脫貧力度并確保救助項目的良好實施。各級組織應(yīng)積極爭取國家下達(dá)的各項扶貧資金支持幸福工程救助項目，并吸納社會各界的參與資金，擴大幸福工程治窮項目的效果。為確保配套資金足額到位與規(guī)范使用，項目實施前項目點需將配套資金匯入全國組委會專用帳戶，并與組委會資助款一同下?lián)埽糜诰戎毨赣H項目。

第三十條

積極推動治愚項目。堅持因地制宜、因人施救的原則，依托村級母親學(xué)?；蛉丝趯W(xué)校幫助貧困母親學(xué)習(xí)科技文化知識，掌握生產(chǎn)技能、生殖健康知識，提高參與發(fā)展及自我保健意識和能力。治愚項目必須注重實際效果，力戒形式主義。

第三十一條

廣泛開展治病項目。針對貧困地區(qū)缺醫(yī)少藥和貧困母親身體狀況普遍較差的情況，為貧困母親提供生殖保健、和優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。動員社會各界力量，利用鄉(xiāng)衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)站或指導(dǎo)站為貧困母親送醫(yī)送藥，體檢義診。治病項目應(yīng)根據(jù)各地情況，將貧困母親中那些易于治療的常見婦科病作為重點，通過開展治病活動逐步改善她 們的身體素質(zhì)及生活質(zhì)量。

第三十二條

幸福工程的救助項目以縣（市）為單位組織實施。項目縣（市）須成立“幸福工程領(lǐng)導(dǎo)小組”和“幸福工程項目辦公室”，負(fù)責(zé)組織實施幸福工程項目的各項工作。

第三十三條

幸福工程救助項目的立項要堅持標(biāo)準(zhǔn)。全國組委會撥款資助的項目，除本辦法所規(guī)定之外，還應(yīng)具備當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)重視、項目預(yù)測有較好的經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益、在當(dāng)?shù)啬酥寥珖芷鹗痉蹲饔玫葪l件。對這些項目全國組委會將集中資金，重點扶持。縣（市）項目辦公室要提前確定救助對象，按照全國組委會《幸福工程項目實施方案》的標(biāo)準(zhǔn)制定項目文本上報省級組委會；省級組委會要建立項目庫，為項目的篩選、推薦做好準(zhǔn)備工作。此類項目由省級組委會審核后，填報《幸福工程全國組委會項目資助款申請表》報全國組委會，全國組委會審批后下發(fā)設(shè)立項目點通知。省級組委會自籌資金救助的項目，根據(jù)全國組委會的有關(guān)規(guī)定，可自行安排，立項后將項目文本報全國組委會備案。

第三十四條

幸福工程救助的項目要實行分級管理。由全國組委會直接資助的項目或通過全國組委會結(jié)對救助的項目，由省級組委會或辦公室進(jìn)行管理，縣（市）項目辦負(fù)責(zé)實施；由省級組委會或辦公室資助的項目，由省、縣兩級管理并負(fù)責(zé)實施；由縣（市）項目辦自籌資金，包括利用扶貧貸款或社會參與資金開展的項目，報省幸福工程組委會備案后，由縣（市）項目辦負(fù)責(zé)管理和執(zhí)行。

第三十五條

省級組委會對各縣（市）項目點要實行分類指導(dǎo)。省級組委會應(yīng)加強對項目指導(dǎo)與服務(wù)工作，結(jié)合本轄區(qū)和項目點的具體情況，搞好項目運行中的配套服務(wù)工作，幫助縣（市）項目辦提高救助資金利用率、滾動率和還款率，以降低風(fēng)險,提高項目質(zhì)量。

第三十六條

加強項目評估工作。各地要按照全國組委會統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)對各項目點進(jìn)行評估。評估工作主要由省級組委會或辦公室承擔(dān)，對重點項目點也可采取全國組委會與省級組委會或辦公室聯(lián)合進(jìn)行 評估。項目評估采取全面評估和抽樣評估相結(jié)合的辦法進(jìn)行。各項目點到期后均須由省級組委會和辦公室對項目執(zhí)行情況做出綜合評估，寫出專題評估報告，上報全國組委會。

第三十七條

關(guān)于在城市社區(qū)救助失業(yè)特困母親開展的項目有其一定的特殊性，各地可視情況在本區(qū)域內(nèi)適時開展。

第三十八條

為確保救助項目的持續(xù)性，各省級組委會及縣項目辦公室須完整地保存與救助項目相關(guān)的圖文及聲像資料。

第五章

監(jiān)

督

第三十九條

幸福工程全國和省級組委會及市、縣項目辦公室，必須貫徹幸福工程的宗旨和任務(wù)，履行幸福工程的各項義務(wù)和權(quán)力，執(zhí)行幸福工程的規(guī)定和全國組委會的決議，共同維護(hù)幸福工程的聲譽，樹立幸福工程的良好形象。

第四十條

全國組委會定期或不定期對被授權(quán)方的籌資工作、資金管理及項目資助等工作進(jìn)行檢查。

第四十一條

全國組委會及被授權(quán)方須以適當(dāng)形式向社會通報資金募集

和資金使用等情況，以接受社會和捐贈者的監(jiān)督。

第四十二條

被授權(quán)方如違反此辦法之規(guī)定，將按情節(jié)分別處以通報、緩審、停審一年整改、撤銷《授權(quán)證書》的處理。

第四十三條

因瀆職及濫用職權(quán)造成資金損失和名譽影響的，需對責(zé)任人進(jìn)行行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰，直至追究法律責(zé)任。

第四十四條

全國組委會設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)，該機構(gòu)由中國人口福利基金會的理事、監(jiān)事及律師等組成，其主要職責(zé)是：對被授權(quán)方開展的各種活動、資金的管理與使用、項目實施、資金回收和項目的評估驗收等工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第四十五條

全國組委會的資金管理由民政部指定的會計事務(wù)所實施監(jiān)管，各省級組委會資金的募集和使用情況接受該會計事務(wù)所及當(dāng)?shù)孛裾块T及業(yè)務(wù)主管部門的審計及監(jiān)管，并將審計結(jié)果用適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣M(jìn)行公布。各省級組委會要按本辦法的規(guī)定對市、縣項目辦公室進(jìn)行審計并將審計結(jié)果報全國組委會備案。

第四十六條

各級組委會或市、縣項目辦公室可成立相應(yīng)的監(jiān)督組織，加強自律意識，要建立建全各項規(guī)章制度，使監(jiān)督工作經(jīng)常化、制度化。省級組委會應(yīng)將監(jiān)督組織和各項規(guī)章制度報全國組委會備案。

第四十七條

發(fā)揮群眾監(jiān)督、制約的作用，各項目辦公室按照在所轄區(qū)域內(nèi)定期公布資金使用和項目資助情況。實行“公開、公平、公正”的原則。

第六章

附

則

第四十八條

《中華人民共和國捐贈法》和《基金會管理條例》是本管理辦法的最高依據(jù)。

第四十九條

幸福工程省級組委會可依據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的資金管理辦法和項目管理實施細(xì)則。

第五十條

《中國人口福利基金會捐款收據(jù)使用辦法》、《關(guān)于對捐贈物品接受、發(fā)放的規(guī)定》、《幸福工程項目實施方案》、《幸福工程省級專項基金管理辦法》等為本辦法的附件。

第五十一條

本辦法自全國組委會批準(zhǔn)之日起實施。解釋權(quán)屬幸福工程全國組委會辦公室。

第四篇：幸福工程工作總結(jié)

某某縣幸福工程2010工作總結(jié)

2010年，某某縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以人為本，把幸福工程作為一項民心工程，納入計生協(xié)會工作的重要內(nèi)容，融入到全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村及構(gòu)建和諧社會的大局中，取得了一定的成效。我縣今年共救助貧困母親59戶，投放滾動資金39萬元，惠及人口120人。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，幸福工程工作引向深入。

縣委、縣政府十分重視幸福工程工作，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣計生工作會議上，強調(diào)進(jìn)一步增強做好幸福工程工作的責(zé)任感和緊迫感，要從為人民服務(wù)的高度，提高對幸福工程工作的認(rèn)識；縣分管計生工作的領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常聽取匯報，了解工作進(jìn)展情況，幫助解決實際問題，為幸福工程順利實施奠定了組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)，為不斷做大做強幸福工程工作提供了有力的保障。此外，還將幸福工程納入人口與計劃生育工作考核內(nèi)容，與計劃生育工作同計劃、同部署、同考核。

二、營造氛圍，提升幸福工程影響力。

今年，我縣在“5〃29”期間，結(jié)合實施“幸福工程”宣傳活動，廣泛開展形式多樣、豐富多彩、群眾喜聞樂見、富有地方特色的宣傳、服務(wù)和紀(jì)念活動，“幸福工程”宣傳工作取得良好成效。一是在“母親節(jié)”期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在主要交通路段懸掛幸福工程工作的宣傳標(biāo)語，并進(jìn)村入戶開展宣傳、咨詢、義診活動，營造濃厚宣傳氛圍；二是開展“幸福工程”致富帶頭人回訪“幸福 工程”受助戶，詢問項目情況，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；三是為新婚夫婦及孕期育婦開辦各類早教知識和素質(zhì)教育專題講座，特邀省、市專家現(xiàn)場講解孕期保健、產(chǎn)前注意事項及育兒科學(xué)知識，為他們成為稱職的父母增加知識的儲備。

三、規(guī)范管理，扎實推進(jìn)幸福工程工作開展。

為確保幸福工程實現(xiàn)良性循環(huán),我們著力把好五個環(huán)節(jié)： 一是選好開展幸福工程的村。為了便于管理和服務(wù)，確保工作的順利開展，2009年是村（居）換屆選舉年，我們嚴(yán)格遵守三個條件，注意選擇班子相對穩(wěn)定的村（居）中開展此項工作。

二是選準(zhǔn)救助對象和項目。我們嚴(yán)格按省組委會提出的五個條件充分發(fā)揮基層協(xié)會優(yōu)勢，每批次上報的申請救助的對象都由村協(xié)會、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會逐級審核初審上報后，縣項目辦再組織人員實地考察，核實項目申報情況,最后縣項目辦集體研究予以審批。今年來，全縣共上報申請對象67戶，縣項目辦在審查中發(fā)現(xiàn)8戶不符合條件的，給予否決。全縣共批準(zhǔn)救助對象59戶,投放資金39萬元，其中獨生子女戶21戶、二女結(jié)扎戶23戶、一女一男戶15戶；選定種植業(yè)的20戶、養(yǎng)殖業(yè)的15戶、經(jīng)商的4戶、加工業(yè)的2戶、運輸2戶、其他行業(yè)的1戶。

三是開展“幸福工程”專項督查。8月下旬，縣計生項目辦抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會會長、秘書長分成兩組，分別深入各個幸福工程項目點進(jìn)行“幸福工程”專項督查，此次督查方法采取聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“幸福工程”工作的情況匯報，查閱相關(guān)檔案資料，隨機抽查2個村，5戶受助戶，通過入戶訪談了解救助項目運作及跟蹤服務(wù)情況。共深入到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個村，訪問受助貧困母親44人，其中二女戶7戶，一女戶10戶，一男戶3戶，一女一男戶2戶。從督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均能認(rèn)真貫徹省、市、縣有關(guān)“幸福工程”文件精神，認(rèn)真執(zhí)行《某某縣幸福工程項目及資金管理實施意見》，把“幸福工程”做為計生協(xié)會工作的重要內(nèi)容，并有機融入“生育關(guān)懷行動”，有力地推動了幸福工程工作。

四是做好跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。為使救助項目順利開展，成立了以農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等技術(shù)專家組成的科技幫扶服務(wù)組，經(jīng)常深入救助戶中指導(dǎo)和服務(wù)。縣項目辦經(jīng)常偕同科技幫扶服務(wù)組技術(shù)專家，深入受助貧困母親家中，下到豬圈旁、魚塘邊、菜棚中，詳細(xì)查看生豬長膘、農(nóng)作物長勢情況，對她們在養(yǎng)殖、種植過程中遇到的困難問題，都一一解答，耐心講解。

五是規(guī)范救助資金、資料的管理。對于幸福工程的資金，嚴(yán)格遵守省組委會的有關(guān)規(guī)定，實行專項管理、?？顚Ｓ?，保證資金按周期滾動運轉(zhuǎn)。為便于及時掌握救助資金運作情況,除了在會計核算中心記帳外,專職工作人員還另建了一套出納日記帳?？h項目辦也經(jīng)常對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的發(fā)放、資料檔案進(jìn)行檢查，以確保工作有序開展。在加強項目資金管理的同時，縣、鄉(xiāng)、村三級還建立健全受助貧困母親的資料檔案，分類歸檔，規(guī)范管理。

四、優(yōu)化服務(wù)，幸福工程工作成效凸顯。

一是在治窮方面。受助的貧困母親經(jīng)濟(jì)收入明顯增加，2010年來受助還款的5戶貧困母親，人均年收入由受助前3500元，提高到4558元，已脫貧和基本脫貧5戶，脫貧率100%。今年的救助母親的項目都開展的很好，豬兒肥、蔬菜旺、生意紅，預(yù)計都有號收成。二是在治愚方面。積極爭取涉農(nóng)部門支持，舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班，提高幸福工程項目的科技含量。今年，10個項目鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)20 期，受訓(xùn)人數(shù)為480多人次，發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)資料近千份。三是在治病方面。開展為育齡婦女健康義診體檢、婦科病普查、倡導(dǎo)新型婚育觀念主題講座等為主要內(nèi)容的“關(guān)心母親、關(guān)愛女孩”活動，堅持結(jié)合“三查”日，組織計生服務(wù)站醫(yī)生到基層，為貧困母親進(jìn)行免費婦科病普查和治療，今年共為5000多名育婦進(jìn)行婦科病普查，查出有各種婦科疾病440多人，及時加以診治和指導(dǎo),工業(yè)園區(qū)舉辦“女性生殖健康知識”講座，邀請省婦幼保健醫(yī)院原婦產(chǎn)科主任醫(yī)師廖秋萍到場授課，對100多名育齡群眾進(jìn)行生殖健康專題輔導(dǎo)，營造了關(guān)心母親、回報母愛、救助貧困母親的良好風(fēng)尚。

一年來，我縣在實施幸福工程工作中，取得了一些成績，但仍存在不少問題和困難：一是有的村（居）干部思想認(rèn)識還差距，怕?lián)?，怕資金回收難；二是救助方法單一，如何創(chuàng)新和發(fā)展幸福工程工作還有待進(jìn)一步探索和努力。今后我們要學(xué)習(xí)貫徹全國幸福工程經(jīng)驗交流會和全省幸福工程會議精神，進(jìn)一步增強做好幸福工程的責(zé)任感和緊迫感，正視問題，把幸福工程這一品牌工程做大做強，讓更多的貧困母親走上致富之路、幸福之路，促進(jìn)和穩(wěn)定低生育水平，不斷提高全縣人口與計劃生育工作整體水平。

某某縣人口和計劃生育委員會

某某縣幸福工程項目辦

2010年11月20日

第五篇：民生幸福工程總結(jié)

“民生幸福工程”工作總結(jié)

認(rèn)真落實市政府關(guān)于加快“八項工程”方案和項目編排的要求，按照區(qū)政府“八項工程”任務(wù)分解要求，我局在7月初制定了“民生幸福工程”實施方案，成立了“民生幸福工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持標(biāo)本兼治、重在治本，堅持安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，落實安全責(zé)任，加大安全投入，大力推進(jìn)安全監(jiān)管體制、機制和執(zhí)法隊伍建設(shè)，倡導(dǎo)安全文化，強化安全監(jiān)管，建立安全生產(chǎn)長效機制，推動安全發(fā)展?，F(xiàn)將近期“民生幸福工程”工作匯報如下：

一、開展安全生產(chǎn)“送知識、送法規(guī)、送服務(wù)”進(jìn)社區(qū)活動。

社區(qū)是群眾的聚居區(qū)和生產(chǎn)生活的主要場所，具有安全隱患多、安全知識缺乏、安全監(jiān)管薄弱的特點。針對當(dāng)前社區(qū)安全工作實際，我局結(jié)合自身工作職能，計劃利用半年時間，通過錄像、課件教學(xué)及文藝演出等形式，對社區(qū)干部及群眾較為全面地進(jìn)行一次安全知識宣傳教育，同時印制一批通俗易懂的宣傳教材進(jìn)行發(fā)放。

根據(jù)工作內(nèi)容和時間進(jìn)度，將區(qū)街道辦事處所轄社區(qū)的“送知識、送法規(guī)、送服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動進(jìn)行分解，從今

年7月份至年底，按每月上、中、下旬分解任務(wù)，主要包括到社區(qū)調(diào)研及準(zhǔn)備宣教活動資料、文藝演出、宣傳家庭用電用氣及午季防火安全、夏季防雷擊防溺水安全教育等。利用每月區(qū)安委會例會的時間，分析評講上月的工作開展情況，針對工作中出現(xiàn)的問題拿出改進(jìn)意見，進(jìn)行活動分析總結(jié)，確保工作按計劃與進(jìn)度保質(zhì)保量落實到位。同時，不定期邀請社會各界代表與社區(qū)群眾對活動開展情況進(jìn)行評議，認(rèn)真聽取意見，不斷改進(jìn)工作。

二是抓好嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。根據(jù)國家、省市的統(tǒng)一部署，在全區(qū)開展了嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動，以6個具有行業(yè)（領(lǐng)域）特點的非法違法行為為重點，以5種具有共性的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為突破口，充分發(fā)揮安委會綜合協(xié)調(diào)職能，與公安、工商、消防、國土、水務(wù)、建設(shè)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，堅決停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締了3家非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅決遏制較大事故的發(fā)生。

三是加強班組長安全培訓(xùn)工作。班組長是最基層的管理人員，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作第一線的直接指揮者和組織者，關(guān)系到社會的穩(wěn)定和家庭的幸福，是民生幸福工程的基礎(chǔ)。

加強企業(yè)班組長的安全培訓(xùn)工作，提高班組長的安全素質(zhì)和安全意識，是確保安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和管理制度等落到實處的重要措施，是民生幸福工程之源。提高從業(yè)人員安全意識和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為，是從根本上防范事故的有效途徑，是民生幸福的保證。區(qū)安監(jiān)局成立了企業(yè)班組長安全培訓(xùn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求每個辦事處指定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項工作，按照全區(qū)的統(tǒng)一部署高質(zhì)量的完成培訓(xùn)任務(wù)。