第一篇:幸福工程母親經(jīng)驗(yàn)交流材料
幸福工程母親--蘇海豐
幫扶經(jīng)驗(yàn)交流稿
蘇海豐,女,1973年7月出生,丈夫患嚴(yán)重尖椎盤突出,由于不能正常參與工作下崗失業(yè)多年,而且長期需要用藥治療,兒子上小學(xué)三年級,已70多高齡年老體弱的父母還需要贍養(yǎng)等等,全家的生活重?fù)?dān)全都壓在她一個(gè)人的身上,生活十分貧困,因此在她下崗失業(yè)后便自己創(chuàng)業(yè)開辦幼兒園維持生計(jì)。但是由于近年來我市幼兒教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,幼兒園數(shù)量不斷增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大、設(shè)備越來越先進(jìn),而蘇海豐所創(chuàng)辦的甜甜幼兒園因場地狹小、裝修陳舊、設(shè)施簡陋、教學(xué)教具老化等等原因?yàn)l臨關(guān)門。當(dāng)社區(qū)了解情況后,不僅定期上門了解經(jīng)營狀況,給予信心熱情鼓勵(lì),并在社區(qū)為取廣為宣傳,逢大型節(jié)假日都會(huì)與其在中山公園舉辦各種大型活動(dòng)予以推廣。同時(shí)多方協(xié)調(diào)為取申請2萬元幸福工程免息幫扶款,幫助其發(fā)展生產(chǎn)、改變現(xiàn)狀。利用幫扶資金,蘇海豐對年久失修的校園進(jìn)行了整體維修、裝飾,使園貌煥然一新。并購買了嶄新的教學(xué)教具、各種特色的幼兒益智玩具等,同時(shí)聘請專業(yè)的英語老師,將甜甜幼兒園打造成特色雙語幼兒園,9月份剛開學(xué)來報(bào)名的學(xué)員就有原先的幾十人增加到現(xiàn)在的200余人。憑借自己的勤勞和誠信, 蘇海豐再也不用因收不到學(xué)員而發(fā)愁,而且開展免費(fèi)早教培訓(xùn),為社區(qū)多名
下崗失業(yè)的貧困母親實(shí)現(xiàn)再就業(yè)機(jī)會(huì),成為社區(qū)脫貧致富的帶頭人。蘇海豐常說在我最困難的時(shí)候,是政府的優(yōu)惠政策,街道及社區(qū)的支持溫暖了我們困難戶的心,讓我感覺到祖國大家庭的溫暖,使我對自己的未來更有信心!
第二篇:“幸福母親工程”實(shí)施方案
松府發(fā)[2012] 號
“幸福工程·救助貧困母親行動(dòng)”
項(xiàng)目實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,縱深《貴州省委、省人民政府關(guān)于全面加人口與計(jì)劃生育工作,確保人口主體指標(biāo)“雙降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)》,圍繞“治窮、治愚、治病”,救助計(jì)劃生育家庭的貧困母親,幫助其發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富,普及科學(xué)知識、轉(zhuǎn)變思想觀念,改善健康狀況、提高身體素質(zhì)。通過項(xiàng)目實(shí)施,提升貧困母親發(fā)展能力,建設(shè)幸福家庭,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步抓好“幸福工程〃救助貧困母行動(dòng)”的通知》(遵市計(jì)生
[2012]3號)和桐人領(lǐng)發(fā)[2012]8號精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“加強(qiáng)項(xiàng)目管理、確保資金到位、保障合理使用、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)實(shí)效、促進(jìn)工作發(fā)展”的指導(dǎo)思想,以建設(shè)健康和諧的社會(huì)主義新家庭為目標(biāo),以救助計(jì)劃生育貧困母親行動(dòng)為載體,充分發(fā)揮計(jì)劃生育職能部門和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,整合社會(huì)資源,救助貧困母親,提高人口素質(zhì),增強(qiáng)計(jì)劃生育家的庭發(fā)展能力、生活質(zhì)量和幸福指數(shù),推動(dòng)計(jì)劃生育家庭創(chuàng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、健康和諧。
二、總體目標(biāo)
實(shí)施“幸福工程〃救助貧困母親行動(dòng)”(以下簡稱“幸福母親工程”)項(xiàng)目以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)、先行試點(diǎn)的原則,結(jié)合扶貧開發(fā)、社
會(huì)保障建立和完善“經(jīng)濟(jì)扶助、精神慰藉、生產(chǎn)扶持、生活關(guān)懷、醫(yī)療保障、就業(yè)優(yōu)先”的關(guān)愛體系,力爭通過5年的努力,在“十二五”末,“幸福母親工程”項(xiàng)目能夠使全縣60%以上的貧困母親家庭脫貧致富奔小康。
三、工作內(nèi)容
實(shí)施“幸福母親工程”項(xiàng)目,從解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問題做起。項(xiàng)目立足于家庭并服務(wù)于家庭,想群眾之所思、幫群眾之所需、急群眾之所難,解決群眾在生產(chǎn)和生活中迫切需要解決的困難和問題。“幸福母親工程”項(xiàng)目的工作目標(biāo)和內(nèi)容主要包括四個(gè)方面:
1、致富發(fā)展。采取“小額資助、直接到人、滾動(dòng)運(yùn)作、勞動(dòng)脫貧”的模式,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源(地理、環(huán)境、市場、技術(shù)等)條件,結(jié)合本地的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),選擇投入少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快、收益好的種植、養(yǎng)殖、加工、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目,提高項(xiàng)目成功率。運(yùn)用項(xiàng)目實(shí)施救助,激發(fā)貧困母親參與生產(chǎn)勞動(dòng)的熱情,不斷樹立貧困母親自尊、自信、自強(qiáng)、自立意識,掌握勞動(dòng)技能,通過勞動(dòng)增加經(jīng)濟(jì)收入,脫貧致富奔小康以治“窮”。
2、技能培訓(xùn)。堅(jiān)持因地制宜、因人施救的原則,依托人口學(xué)?;虼寮売?jì)生協(xié)會(huì)組織等平臺,舉辦文化知識培訓(xùn)班、勞動(dòng)技能培訓(xùn)班或?qū)嵉貍魇诮?jīng)驗(yàn)等,幫助貧困母親學(xué)習(xí)科技文化知識,掌握勞動(dòng)生產(chǎn)技能以治“愚”。
3、健康促進(jìn)。針對貧困母親文化素質(zhì)普遍偏低的情況,結(jié)合生殖健康知識“三進(jìn)活動(dòng)”,培養(yǎng)家庭成員健康的生活方式和習(xí)慣,提高每一個(gè)家庭成員自我保健和生殖健康的意識;針對貧困母親身體狀況普遍較差的實(shí)際,動(dòng)員社會(huì)力量,利用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、計(jì)劃生育婦幼保健站等醫(yī)療機(jī)構(gòu),為貧困母親開展常見婦科病的咨詢、診查、治療活動(dòng),逐步改善貧困母親的身體素質(zhì)及生活質(zhì)量以治“病”。
4、奉獻(xiàn)社會(huì)。通過實(shí)施“幸福母親工程”項(xiàng)目,倡導(dǎo)中華民族關(guān)于家庭建設(shè)的傳統(tǒng)美德,著力培養(yǎng)家庭成員的感恩情懷。勤勞致富,不忘鄉(xiāng)
鄰,鄰里有難,援手相助,帶動(dòng)他們共同發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。通過團(tuán)結(jié)互助,相互帶動(dòng),不斷增強(qiáng)家庭責(zé)任感和社會(huì)凝聚力,形成人人樂于回報(bào)社會(huì)的良好風(fēng)尚。
四、階段安排
“幸福母親工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨而持久,需要科學(xué)謀劃、分步實(shí)施。“十二五”期間做好三個(gè)階段的工作:
1、啟動(dòng)階段(2012年5月至12月)。
試點(diǎn)先行,務(wù)求實(shí)效。綜合考慮項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境、資源、條件和布局,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入保障等因素,確定羊磴鎮(zhèn)、松坎鎮(zhèn)為先行試點(diǎn)單位。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別自籌資金5萬元、縣級分別匹配資金5萬元,項(xiàng)目總投入不低于20萬元,救助實(shí)行計(jì)劃生育的貧困母親家庭羊磴鎮(zhèn)、松坎鎮(zhèn)各20戶,向每位受助貧困母親家庭提供不低于5000元的救助資金。2012年5月30日前完成救助目標(biāo)人群確認(rèn)、項(xiàng)目選擇、資金籌集等工作,確保6月30日前項(xiàng)目正式啟動(dòng)。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件,對照活動(dòng)方案,爭取主動(dòng),盡快實(shí)施。
2、推進(jìn)階段(2013年1月至2015年12月)
試點(diǎn)單位在項(xiàng)目實(shí)施的具體過程中,要因地制宜、選準(zhǔn)項(xiàng)目、認(rèn)真思考、全面分析,不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在2013年12月底以前初見成效。從2013年1月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要抓一個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn),以后逐年推進(jìn),到“十二五”期末,“幸福母親工程”項(xiàng)目覆蓋全縣60%以上的貧困母親家庭。
3、評估階段:(2016年1月至6月)
對全縣“幸福母親工程”項(xiàng)目的實(shí)施成果進(jìn)行評估,評選脫貧致富的典型事例在全縣推廣,總結(jié)、表彰工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人。建立“幸福母親工程”項(xiàng)目長效機(jī)制,使救助貧困母親工作常態(tài)化。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?!靶腋D赣H工程”項(xiàng)目具有全局性、普惠性和創(chuàng)
新性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視“幸福母親工程”項(xiàng)目的實(shí)施,根據(jù)文件要求按時(shí)推進(jìn),要作為重要的民生工程來抓。為確保項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立“幸福母親工程”項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、安排和落實(shí),解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題。
(二)落實(shí)項(xiàng)目資金。為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,縣鄉(xiāng)兩級每年將“幸福母親工程”項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。積極爭取發(fā)展改革、農(nóng)牧和財(cái)政等部門的支持,落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、技能培訓(xùn)、健康促進(jìn)、養(yǎng)老保障等方面,對計(jì)劃生育家庭在資金保障和政策制定上給予相應(yīng)支持。同時(shí)要采取市場化運(yùn)作的模式,吸引社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)參與“幸福母親工程”項(xiàng)目,增強(qiáng)計(jì)生家庭的發(fā)展能力。
(三)落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任。項(xiàng)目確定以后,縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與戶要簽訂項(xiàng)目協(xié)議書和幫扶合同,確保資金直接到人、滾動(dòng)運(yùn)作,通過3至5年的扶助,扶助對象能夠勞動(dòng)脫貧。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。人口計(jì)生部門作為牽頭部門,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真開展工作,確?!靶腋D赣H工程”項(xiàng)目有序推進(jìn)。每年對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行評估總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),將“幸福母親工程”項(xiàng)目做大做強(qiáng),做出成效。
第三篇:幸福工程救助貧困母親[范文]
幸福工程救助貧困母親典型案例—樸實(shí)的母親 XXX
人們常說:母親是一個(gè)家庭的半邊天!家庭是社會(huì)的細(xì)胞,母親是家庭的核心,沒有幸福的母親,就沒有幸福的家庭,沒有千萬個(gè)幸福的家庭,就不會(huì)有社會(huì)的祥和與安定。幫助了一個(gè)貧困母親,就是幫助了她的家庭,幫助了她的后代,也推動(dòng)了貧困地區(qū)的發(fā)展。中國政府十分重視農(nóng)村婦女脫貧問題。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,母親是家庭的核心,沒有幸福的母親,就沒有幸福的家庭,沒有千萬個(gè)幸福的家庭,就不會(huì)有社會(huì)的祥和與安定。幫助了一個(gè)貧困母親,就是幫助了她的家庭,幫助了她的后代,也推動(dòng)了貧困地區(qū)的發(fā)展。為此,中國人口福利基金會(huì)于1995年2月,聯(lián)合中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和中國人口報(bào)社共同發(fā)起了“幸福工程——救助貧困母親行動(dòng)”公益項(xiàng)目。
XXX,今年49歲,她的家在木沖村楊嶺組,她已經(jīng)臥床不起兩個(gè)多月了。十九年前,她生了第一個(gè)孩子,因?yàn)榧抑胸毨?,她在生育期間營養(yǎng)不良,給自己烙下了病根。丈夫在很多年前的一次事故傷了手臂,沒有勞動(dòng)能力,家中兩人一年的收入水平在一萬元左右,基本可以維持正常的生計(jì)。八年前,她的第二個(gè)孩子降生了,一萬元的收入對于這個(gè)貧困的家庭而言已經(jīng)很難維持日常的生活了。XXX既要撫養(yǎng)老人,也要撫養(yǎng)兩個(gè)小孩。
她雖然家里很貧困,可是在教育孩子的問題上一點(diǎn)也不馬虎。為了讓自己的孩子能夠得到很好的教育,她毅然反對了丈夫讓孩子輟學(xué)的想法。為了給孩子賺足足夠的醫(yī)藥費(fèi),她在不務(wù)農(nóng)活的時(shí)候幫別人打打雜工,搬搬磚,修修房子。等孩子越來越大了,家中的農(nóng)活實(shí)在是不能支撐孩子的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。她一個(gè)中年婦女,即使再苦再累,也要讓孩子讀書,讓他們受到更好地教育。在這十幾年的辛苦勞作中,她的身體越來越差,得了很多病,比如腰間盤突出、頸椎病、坐骨神經(jīng)痛等疾病?,F(xiàn)在她雖然49歲,可是身體已經(jīng)大不如同齡人了。生活的重?fù)?dān)已經(jīng)壓彎了她的肩膀,吹白了她的雙鬢。
然而在木沖村委會(huì)了解到她家的情況之后,一方面組織村里的村干在特殊的節(jié)日去她家送溫暖,給她的小孩買書包、文具。另一方面積極的聯(lián)系岳西縣立特光電科技有限公司,希望能夠幫助她解決就業(yè)問題。立特光電科技有限公司也積極的配合村里的工作,也表示愿意資助這位堅(jiān)強(qiáng)的母親,并安排相應(yīng)的崗位。在村部和立特光電科技有限公司的共同努力下,XXX女士憑借她勤勞的雙手,支撐起她困難的家庭。
同時(shí)在這次“幸福工程”活動(dòng)中,我們村積極的將她的情況上報(bào)給政府。她也幸運(yùn)的成為了這次幸福工程救助貧困母親的人選之一。她能夠享受到每個(gè)月不低于1500元的救助金,有長期穩(wěn)定的工作。這一項(xiàng)目解決了她的后顧之憂。也幫助她減輕家庭給她肩上的重?fù)?dān)。每當(dāng)XXX談到此處,她的臉上總是會(huì)洋溢出幸福的笑容,有時(shí)也會(huì)留下感動(dòng)的淚水,這時(shí),我們知道:她臉上的笑容是對我們工作最大的安慰與支持!她感慨的說:是“幸福工程”救助金幫助我度過了難關(guān),我要珍惜現(xiàn)在的幸福生活,還要把這個(gè)幸福的接力棒傳下去,讓所有
生活在貧困中的姐妹們早日脫貧奔小康!
第四篇:幸福母親
母親的幸福
幸福理由 :
一直以為,做一個(gè)母親是一個(gè)女人完整的體現(xiàn)!是仔仔的到來,讓我真正成了一個(gè)完整的女人。也是仔仔的到來,讓我倍感當(dāng)母親是幸福的:當(dāng)我感覺累時(shí),仔仔的一個(gè)親吻就象能吻去所有的艱辛;當(dāng)我孤單時(shí),仔仔能靜靜的坐在我的身旁,陪伴在我的左右;當(dāng)我不高興時(shí),仔仔會(huì)象一個(gè)做錯(cuò)事的孩子,一邊跟我道歉,一邊跟我說以后再不氣我,也不讓別人再來氣我;而當(dāng)下班回來,舟車勞頓,感覺生活不易時(shí),仔仔會(huì)象個(gè)大人一樣,一邊跟我捶背,一邊許諾我,等他十八時(shí)(仔仔概念中十八歲就是長大成人了)他一邊上學(xué)一邊上班就不讓我去上班了……我覺得當(dāng)媽媽的幸福就在所有的瑣碎里體現(xiàn),孩子成長的每一個(gè)細(xì)節(jié)都是自己幸福的源泉??粗凶幸惶焯扉L大,一天天的進(jìn)步,自己會(huì)把所有煩惱和辛苦拋之腦后。
小一班:葉興東家長
幸福故事:
想當(dāng)初我從一個(gè)毫無經(jīng)驗(yàn)的新手媽媽開始,到一個(gè)人在家全職帶他,到如今仔仔上幼兒園我上班,真的覺得很不容易。仔仔的爸爸是現(xiàn)役軍人,因?yàn)闀r(shí)間和工作的關(guān)系,他在帶小孩到教小孩,可以說沒能幫得上一點(diǎn)忙。仔仔是自己一個(gè)人親手帶大,他的一舉一動(dòng),他成長的一點(diǎn)一滴都象印在了自己的腦海里。洗尿布是辛苦的,夜晚被他的哭鬧吵醒是煩惱的,但做媽媽的再苦再累都會(huì)覺得值得的.看著自己的寶貝在自己的身邊每天健康快樂地長大,尤其是看著孩子那天真無邪的笑容, 聽到他那樣一聲童稚的 “媽媽”的時(shí)候,那種幸福感沒做母親的是體會(huì)不到??傆性S多的時(shí)候,我喜歡一眼不眨地盯著這個(gè)可愛的家伙,尤其是在他熟睡的時(shí)候?;貞涀约菏侨绾伟巡?0cm長,7斤3兩重的小東西養(yǎng)成這么大、這么貼心、這么能言善辯的小男子漢的!每當(dāng)這時(shí),我就會(huì)有一種很幸福的感覺涌來。而所有的辛苦,都是那樣的心甘情愿,那種幸福的感覺,是無可替代的!其實(shí),生活中有太多的得失成敗,而我最大的收獲,就是這個(gè)孩子,我最大的成功,就是能給這個(gè)孩子幸福!能真切地體會(huì)做媽媽的幸福!
有些日子早晨剛醒來,就會(huì)聽到他甜甜地喊著媽媽,或者唱著歌,或者抱著我的臉親一下;有些時(shí)候我們一起在部隊(duì)的操場上散步時(shí),他會(huì)把狗尾巴花和野菊花送到我的面前,那種感覺美極了,覺得很是幸福,晚上為他掖被子、把尿的辛苦也一掃而去,當(dāng)我每日從遙遠(yuǎn)的沙井坐公交一路顛簸回到家時(shí),仔仔能根據(jù)我的腳步聲判斷我回來了,然后站在門口等著一臉疲憊的我,嘴里唱著“媽媽媽媽辛苦了,請喝一杯茶”,手里還真會(huì)端著一杯茶時(shí),我心底深處也便有柔柔的情緒蕩開;當(dāng)晚上下班回來,我隨意說一聲好累,他便學(xué)著為我按摩,敲打,雖然只是那么三兩下,但此時(shí)我是幸福的;當(dāng)我問他我的衣服是否好看,他裝腔作勢的圍著轉(zhuǎn)一圈,然后來一聲特色的“媽媽的都好看”,我是幸福的;當(dāng)他討好的告訴我,媽媽真漂亮,我長大了就娶你做老婆,真的,我覺得很幸福美到了天上!
仔仔的回報(bào)活動(dòng)還有很多,常常在不經(jīng)意間突然上演。在看車展時(shí),兒子信誓旦旦:“你現(xiàn)在沒有那么多錢買,我長大了,一定給你買。放心吧媽,這是我的一個(gè)愿望。我要讓你開寶馬車,那樣你下班就可以好快回到家了” ??仔仔,他雖讓我無數(shù)次的操勞,無數(shù)次的生氣,無數(shù)次的茫然不知所措,而又這樣無數(shù)次的讓我感動(dòng),讓我驚喜,讓我幸福!因?yàn)?,他給了我無數(shù)次的感受!
一個(gè)女人,只有做了母親,才能體會(huì)到真正的幸福。這種感覺不是女孩時(shí)得到寵愛的歡欣,也不是花季時(shí)與戀人兩情相悅的陶醉,這種感覺源于心靈深處的感動(dòng),是對上蒼厚愛的感激,每每想起自己是個(gè)母親,總要由衷地感恩。真有來生,我還選擇做媽媽,還做我的仔仔的媽媽!
已經(jīng)深夜了,仔仔酣然睡去,發(fā)出均勻的呼吸聲,不知何時(shí),那個(gè)粉嘟嘟的胖墩變成了黑臉小男子漢,一棵小樹在風(fēng)雨中漸漸枝葉繁茂,挺直了腰身,我仿佛看到了多年后的參天大樹,樹下年邁的我在搖扇乘涼,這真是人世間最愜意的事情,而我是世上最幸福的母親。
第五篇:幸福工程 救助貧困母親行動(dòng)管理辦法
幸福工程·救助貧困母親行動(dòng)管理辦法
幸福工程組委會(huì)辦公室
2011年8月
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國公益捐贈(zèng)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《中國人口福利基金會(huì)章程》和《幸福工程-救助貧困母親行動(dòng)計(jì)劃》制定本辦法。
第二條幸福工程-救助貧困母親行動(dòng)(簡稱“幸福工程”)是由中國人口福利基金會(huì)(以下簡稱基金會(huì))、中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和中國人口報(bào)社共同發(fā)起的一項(xiàng)以救助貧困母親為使命的公益慈善活動(dòng)。
第三條“幸福工程”的宗旨是動(dòng)員社會(huì)資源,關(guān)愛貧困母親,提升發(fā)展能力,建設(shè)幸福家庭。
第四條“幸福工程”的任務(wù)是:幫助貧困母親發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富;普及科學(xué)知識、轉(zhuǎn)變思想觀念;改善健康狀況、提高身體素質(zhì)。簡稱“治窮、治愚、治病”。
第五條“幸福工程”“治窮”的模式是“小額資助、直接到人、滾動(dòng)運(yùn)作、勞動(dòng)脫貧”。同時(shí),鼓勵(lì)各地因地制宜,探索成本低、效益好、可持續(xù)的其它救助方式。
第二章授權(quán)
第六條幸福工程組織工作委員會(huì)(以下簡稱全國組委會(huì))是組織實(shí)施“幸福工程”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
第七條“幸福工程”專用商標(biāo)已經(jīng)國家工商行政管理局注冊。任何地方、組織、企業(yè)和個(gè)人使用,必須取得全國組委會(huì)授權(quán)。
1
第八條凡愿意接受授權(quán),在所轄行政區(qū)域內(nèi)開展“幸福工程”活動(dòng)的各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)及其他認(rèn)同“幸福工程”宗旨,遵守“幸福工程”章程的相關(guān)組織,須向全國組委會(huì)提出書面申請,全國組委會(huì)對該組織進(jìn)行資格認(rèn)定,并簽署《授權(quán)協(xié)議書》、頒發(fā)《授權(quán)證書》。
第九條認(rèn)定有開展“幸福工程”資格的法律文書為《幸福工程·救助貧困母親行動(dòng)授權(quán)協(xié)議書》(以下簡稱《授權(quán)協(xié)議書》和《授權(quán)證書》)。被授權(quán)方可在授權(quán)的權(quán)限范圍內(nèi)開展相關(guān)活動(dòng)。
第十條省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在完成第八條內(nèi)容后,須成立幸福工程省級組織工作委員會(huì)(簡稱省級組委會(huì))或幸福工程省級辦公室。并將該機(jī)構(gòu)的成員名單、辦公地點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)方式、財(cái)務(wù)制度以及刻制的印章等報(bào)全國組委會(huì)備案。
第十一條省級組委會(huì)、辦公室及其他被授權(quán)方應(yīng)按照《授權(quán)協(xié)議書》的內(nèi)容履行職責(zé),積極做好“幸福工程”的宣傳推廣、善款勸募和項(xiàng)目管理等工作,擴(kuò)大“幸福工程”的影響,維護(hù)“幸福工程”的聲譽(yù)。
第十二條倡導(dǎo)東部支援西部、城市支援農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)支援貧困地區(qū)開展“幸福工程”項(xiàng)目。
第十三條對長期不開展工作、組織機(jī)構(gòu)癱瘓、規(guī)章制度廢馳、失職瀆職、損害“幸福工程”聲譽(yù)的被授權(quán)方,全國組委會(huì)有權(quán)解除資格認(rèn)定。
第三章資金募集與管理
第十四條各級幸福工程組委會(huì)可以“幸福工程”名義募捐,同時(shí),積極爭取并接受政府及其他機(jī)構(gòu)的資金支持。
第十五條以“幸福工程”名義募集的資金必須專項(xiàng)管理、??顚S?,全
額用于“幸福工程”項(xiàng)目,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)挪用、占用或截留。其使用辦法按照《基金會(huì)管理?xiàng)l例》第四章第二十九條規(guī)定執(zhí)行。
第十六條全國組委會(huì)設(shè)立的“幸福工程”項(xiàng)目點(diǎn),實(shí)施方需提供1:1的項(xiàng)目配套資金,并匯入全國組委會(huì),簽署《幸福工程—救助貧困母親項(xiàng)目協(xié)議書》后與全國組委會(huì)項(xiàng)目資金一同撥付至該“幸福工程”項(xiàng)目點(diǎn)。
第十七條“幸福工程”項(xiàng)目在項(xiàng)目縣(市)實(shí)施周期為3年。期滿后,縣(市)項(xiàng)目辦必須將全國組委會(huì)下?lián)艿摹爸胃F”資金如數(shù)收回并上繳全國組委會(huì)。
第十八條2009年以前下?lián)艿摹靶腋9こ獭表?xiàng)目資金按照《幸福工程省級專項(xiàng)基金管理辦法》執(zhí)行。2010年以后下?lián)艿摹靶腋9こ獭表?xiàng)目資金,按照本“辦法”執(zhí)行。
第十九條“幸福工程”項(xiàng)目資金構(gòu)成:全國組委會(huì)資金,省級組委會(huì)資金;配套資金;扶貧資金;財(cái)政資金;社會(huì)參與資金等。
第二十條全國組委會(huì)對省級組委會(huì)解除授權(quán)時(shí),將會(huì)同有關(guān)部門對其所轄區(qū)域內(nèi)開展的“幸福工程”項(xiàng)目以及資金余額、固定資產(chǎn)等進(jìn)行清理、結(jié)賬,做好審計(jì)和善后工作。
第四章項(xiàng)目管理
第二十一條“幸福工程”救助項(xiàng)目以縣(市)為單位組織實(shí)施??h(市)須成立 “幸福工程領(lǐng)導(dǎo)小組”和“幸福工程項(xiàng)目辦公室”,負(fù)責(zé)“幸福工程”項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。
第二十二條按照公平、公開、公正、合理的原則選擇受助貧困母親,并將受助名單、救助項(xiàng)目和救助金額在村公共場所張榜公示,接受村民監(jiān)督。該名單報(bào)組委會(huì)備案。
第二十三條認(rèn)真實(shí)施“治窮”項(xiàng)目。尊重受助者意愿,幫助其選擇投資
少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快、收益好的種植、養(yǎng)殖、加工等項(xiàng)目,保證項(xiàng)目成功率。
第二十四條積極推動(dòng)“治愚”項(xiàng)目。堅(jiān)持因地制宜、因人施救的原則,幫助貧困母親學(xué)習(xí)科技文化知識,掌握勞動(dòng)生產(chǎn)技能。
第二十五條扎實(shí)開展“治病”項(xiàng)目。動(dòng)員社會(huì)力量,開展常見婦科病的診查、咨詢、治療活動(dòng),逐步改善貧困母親的身體素質(zhì)及生活質(zhì)量。
第二十六條“幸福工程”“治窮”項(xiàng)目管理費(fèi)的收取不超過救助款總額的5%,主要用于基層對項(xiàng)目點(diǎn)的管理服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)備用等。
第二十七條各項(xiàng)目縣(市)要及時(shí)將“幸福工程”工作信息向全國組委會(huì)和省級組委會(huì)通報(bào)。及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)“幸福工程”項(xiàng)目管理軟件,上報(bào)工作計(jì)劃與總結(jié),完整保存“幸福工程”項(xiàng)目資料。
第二十八條按照全國組委會(huì)制定的評估標(biāo)準(zhǔn),做好項(xiàng)目評估工作。第二十九條城市社區(qū)特困母親的救助由各地適時(shí)開展。
第三十條建立受損項(xiàng)目評估制度,對因自然災(zāi)害造成的項(xiàng)目受損情況,采取一延、二減、三免、四補(bǔ)的措施。
第五章監(jiān)督
第三十一條全國組委會(huì)設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu),有權(quán)對被授權(quán)方的善款勸募、資金管理及項(xiàng)目實(shí)施等工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
第三十二條全國組委會(huì)及被授權(quán)方須向社會(huì)通報(bào)善款募集和資金使用等情況,接受社會(huì)和捐贈(zèng)者的監(jiān)督。
第三十三條“幸福工程”項(xiàng)目接受國家審計(jì)署、民政部指定的會(huì)計(jì)事務(wù)所等合法審計(jì)機(jī)構(gòu)的檢查與審計(jì)。
第六章附則
第三十四條省級組委會(huì)可依據(jù)本“辦法”制定相關(guān)制度。
第三十五條本“辦法”解釋權(quán)屬全國組委會(huì)。
第三十六條各省可依據(jù)本“辦法”制定本地區(qū)的“幸福工程管理辦法”。