第一篇：2018年預(yù)防失聯(lián)學(xué)生事件應(yīng)急預(yù)案

煎茶鎮(zhèn)黃島希望小學(xué)2018學(xué)年度預(yù)防失聯(lián)

學(xué)生事件應(yīng)急預(yù)案

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障學(xué)生健康安全學(xué)習(xí)，創(chuàng)建平安校園，防止學(xué)生失聯(lián)事件發(fā)生，讓此類事件能快速、及時(shí)、妥善處理。結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：黃 躍

副組長：覃義周 朱克虎

成 員：李小波 朱克虎 吳慶杰 何春輝 田 謹(jǐn) 楊 芳 王 暢 竇儒權(quán) 陸仲妮 田小江

蘭雨晴 石 紅 伍 超 保衛(wèi)人員 班主任

2、工作小組 組 長：李小波 副組長：伍 超

成 員：蘭雨晴 張浩鑫 王 暢 吳慶杰 田 謹(jǐn)

竇儒權(quán) 何春輝 陸仲妮 楊 芳 田小江 石 紅 各班班主任 保衛(wèi)人員

二、應(yīng)急預(yù)案

（一）適用范圍

1、學(xué)生處于家長監(jiān)護(hù)下，未進(jìn)校內(nèi)，在校外失聯(lián)的。

2、學(xué)生正常上課時(shí)間，出校后失聯(lián)的。

3、學(xué)生放學(xué)離校后失聯(lián)的。

（二）教育管理預(yù)防措施

1、班主任對(duì)學(xué)生加強(qiáng)按時(shí)上學(xué)，及時(shí)回家的安全教育，尤其對(duì)重點(diǎn)學(xué)生（經(jīng)常愛在外閑逛、上網(wǎng)、約同學(xué)玩、智障學(xué)生等）針對(duì)性教育。對(duì)接送學(xué)生及家長應(yīng)強(qiáng)化接送管理意識(shí)，按時(shí)接送。對(duì)少數(shù)責(zé)任心不夠之家長應(yīng)多溝通。

2、對(duì)于接送學(xué)生家長來晚，班主任及值日人員應(yīng)將學(xué)生留校托管，直到交付家長。

3、班主任應(yīng)多了解學(xué)生心態(tài)、學(xué)習(xí)、交往、社會(huì)關(guān)系，精神狀態(tài)與身體情感等方面是否存在問題，做好教育與預(yù)防。

4、教育學(xué)生不與陌生人說話，謹(jǐn)防不法分子欺騙。

（三）找尋失聯(lián)學(xué)生措施

1、如有失聯(lián)事件發(fā)生，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)學(xué)校校長黃躍，并于家長聯(lián)系學(xué)校視情況及時(shí)上報(bào)教辦，請(qǐng)有關(guān)單位協(xié)助找尋。

2、學(xué)校應(yīng)當(dāng)即確認(rèn)學(xué)生已是否失聯(lián)。

3、如已確認(rèn)學(xué)生失聯(lián)，班主任與科任教師應(yīng)理智、冷靜，由辦公室蘭雨晴主任、德育處陸仲妮老師作好家長心里平衡工作。迅速分析情況展開調(diào)查，分析學(xué)生可能去向或場所。

4、學(xué)校迅速組織教師或同學(xué)配合家長分路切塊進(jìn)行尋找。（由教育處吳慶杰老師與教務(wù)處楊芳主任聯(lián)系，抽調(diào)老師配合家長進(jìn)行尋找。）

5、指派科任教師電話聯(lián)系可能去的學(xué)生或好友家庭。

6、班主任了解分析學(xué)生思想與精神狀況，查尋所帶現(xiàn)金，分析其去向。

7、所有找尋人員與學(xué)校保持密切聯(lián)系。

8、如二十四小時(shí)仍未找到，或分析到情況較嚴(yán)重，應(yīng)及時(shí)上報(bào)教育部門與公安機(jī)關(guān)，請(qǐng)求相關(guān)部門協(xié)助尋找。

9、失聯(lián)學(xué)生找到后，學(xué)校應(yīng)立即通知家長，并向教育主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

三、責(zé)任落實(shí)

1、學(xué)校各安全責(zé)任部門完善安全管理體系，全面落實(shí)安全工作崗位責(zé)任制，嚴(yán)格遵守和建立健全各項(xiàng)安全管理制度。

2、如出現(xiàn)學(xué)生失聯(lián)事件，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位，組織指揮不利，未履行職責(zé)而造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，并依照管理制度個(gè)人當(dāng)年不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，同時(shí)依照班級(jí)量化管理該班不得評(píng)先。

3、學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中因失聯(lián)事件造成人身傷害的，教師行為并無不當(dāng)?shù)模怀袚?dān)事故責(zé)任。

煎茶鎮(zhèn)黃島希望小學(xué) 2018年2月28日

第二篇：預(yù)防食品安全事件應(yīng)急預(yù)案

預(yù)防食品安全事件應(yīng)急預(yù)案

為了有效預(yù)防和消除我鎮(zhèn)突發(fā)性集體食物中毒事件的發(fā)生，確保今年“兩會(huì)”、“春節(jié)”、“世博”期間及全年的食品安全，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，按照“政府負(fù)總責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，以預(yù)防集體性食物中毒事件的發(fā)生，最大限度地減少突發(fā)食品安全事件的危害為目標(biāo)，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將防控工作納入法制化、科學(xué)化的軌道，促進(jìn)本鎮(zhèn)食品市場規(guī)范化運(yùn)行，確保廣大人民群眾飲食安全。

二、組織管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（一）決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

由鎮(zhèn)人民政府食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全工作，根據(jù)食品安全事件預(yù)警和動(dòng)態(tài)變化情況，劃分應(yīng)急等級(jí)，并成立應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)在鎮(zhèn)食品安全辦公室（社會(huì)事業(yè)發(fā)展辦），聯(lián)系電話：58046501（工作日），58041131（夜間及節(jié)假日），根據(jù)事故發(fā)生的輕重啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

按照食品安全事故等級(jí)，建立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)。指揮部成員以鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為組成，其主要職責(zé)是：

1、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處理，指導(dǎo)各種搶救工作。

2、根據(jù)食品安全事故輕重情況，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，使事故控制在最小范圍，使損失降到最低限度。

3、組織協(xié)調(diào)，督促檢查各職能部門、各單位和群眾落實(shí)食品安全搶救措施。

4、貫徹執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。

5、負(fù)責(zé)與上級(jí)部門聯(lián)系，溝通信息，上傳下達(dá)。

（三）各有關(guān)職能部門職責(zé)

1、食品安全辦公室：組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展重大食品安全事故應(yīng)急救援工作，配合有關(guān)部門對(duì)重大食品安全事故的查處。

2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：是食品安全事故的救援機(jī)構(gòu)，組織開展對(duì)食品安全事故的搶救工作，按規(guī)定上報(bào)事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人員、搶救情況等。

3、經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)查處食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用高劇毒農(nóng)藥、獸藥和漁藥的違法行為。

4、派出所：協(xié)助相關(guān)部門及時(shí)做好事故發(fā)生地的治安維護(hù)工作，對(duì)事故嚴(yán)重或造成人員死亡的案件進(jìn)行立案查辦。

5、教委：要建立健全并落實(shí)學(xué)校食堂食品責(zé)任追究制度。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、人數(shù)、搶救情況。并組織搶救工作，配合有關(guān)部門開展對(duì)食物安全事故的調(diào)查工作。

三、事故分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級(jí)。

四級(jí)事故（又稱散發(fā)性集體食物中毒事故）：是指中毒人數(shù)在0-9人，沒有死亡病例。

三級(jí)事故（又稱一般集體食物中毒事故）：是指中毒人數(shù)在10人以上（含10人），30人以下，沒有死亡病例。

二級(jí)事故（又稱重大集體食物中毒事故）：是指中毒人數(shù)在30人以上（含30人），100人以下或者1人死亡病例的，或者發(fā)生在學(xué)校的食物中毒事故。

一級(jí)事故（又稱特大集體食物中毒事故）：是指人數(shù)在100人以上（含100人），或者有2人以上（含2人）死亡病例的，或者發(fā)生在學(xué)校10人以上（含10人）的，或者發(fā)生在重要活動(dòng)期間、重點(diǎn)場所的食物中毒事故。

（二）實(shí)行主管與分級(jí)響應(yīng)

為科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有效地處理事故，鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故等級(jí)，發(fā)展趨勢及控制的程度，及時(shí)將情況上報(bào)上級(jí)政府，由上級(jí)政府根據(jù)事故等級(jí)情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)整響應(yīng)級(jí)別或結(jié)束響應(yīng)。

1、四級(jí)響應(yīng)：鎮(zhèn)指揮部根據(jù)中毒情況，決定由何部門牽頭，何部門配合，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。

⑴牽頭單位主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，其他副職人員應(yīng)迅速組織相關(guān)單位人員、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)趕赴現(xiàn)場，采取有效措施搶救中毒者。

⑵收集、分析事故原因，通報(bào)有關(guān)信息，上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

⑶各相關(guān)部門按相應(yīng)職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。

⑷調(diào)查并提出處理相關(guān)責(zé)任人意見。

⑸處理事故發(fā)生的善后工作。

2、三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生三級(jí)事故后，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部決定，啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在堅(jiān)持四級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取以下措施。

⑴組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行前期處理。

⑵維護(hù)現(xiàn)場，配合食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生調(diào)查。

⑶做好相關(guān)材料，上報(bào)上級(jí)職能部門備案。

3、二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生二級(jí)事故后，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部決定，啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在堅(jiān)持三級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取以下措施。

⑴迅速上報(bào)上級(jí)職能部門，配合相關(guān)食品安全職能部門調(diào)查處置。

⑵組織工作組進(jìn)駐事故地點(diǎn)開展工作。

⑶各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所擁有的專用急救車輛，統(tǒng)一歸領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部指揮，確保隨叫隨到。

4、一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一級(jí)事故后，鎮(zhèn)指揮部要立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在堅(jiān)持二級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取以下措施。

⑴所有食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場。

⑵做好宣傳，平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大等工作；

⑶做好善后工作。

四、附則

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有單位食品的安全防控工作。

本預(yù)案自發(fā)文之日起生效。

二〇一〇年一月二十九日

第三篇：預(yù)防突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案

預(yù)防突發(fā)性公共事件

應(yīng)急預(yù)案

為確保我XX在發(fā)生突發(fā)性公共事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作，提高預(yù)防、處理突發(fā)性公共事件工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和矛盾糾紛事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。

一、職責(zé)分工

（一）處理突發(fā)性公共事件領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)組組長主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會(huì)議，通報(bào)信訪情況，聽取各有關(guān)單位的情況匯報(bào)，研究決定是否啟動(dòng)信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促突發(fā)性公共事件。

2、及時(shí)上報(bào)并發(fā)布信訪信息，視情請(qǐng)求有關(guān)部門支持與配合。

3、及時(shí)赴上訪現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。

（二）突發(fā)性公共事件領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)

1、處理日常的來信來訪工作。

2、對(duì)集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

3、加強(qiáng)與有關(guān)部門及各縣（市）區(qū)市林業(yè)局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作和結(jié)案情況。

4、按時(shí)參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，并抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。15、及時(shí)了解全市涉及林部門的穩(wěn)定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。

（三）突發(fā)性公共事件信訪辦公室主要職責(zé)

1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實(shí)。

2、及時(shí)掌握信訪接待進(jìn)展情況，收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提出接訪工作建議。

3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情況，請(qǐng)求公安等有關(guān)部門支持。

4、負(fù)責(zé)群體性突發(fā)事件和信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和市林業(yè)局的信訪接待報(bào)告。

二、制度保障

（一）把群體性突發(fā)事件和信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取信訪部門的工作匯報(bào)，認(rèn)真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。

（二）堅(jiān)持群體性突發(fā)事件和信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)。要明確本部門信訪工作的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問題并組織力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實(shí)。

（三）對(duì)群體性突發(fā)事件和信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理，把群體性突發(fā)事件和信訪工作作為考核各級(jí)干部工作的一個(gè)重要指標(biāo)。

（四）堅(jiān)持群體性突發(fā)事件和信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。

（五）實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（六）堅(jiān)持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由上訪變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳XX政策，傾聽XX對(duì)象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對(duì)性地研究解決帶有普遍性的問題。

（七）堅(jiān)持信息通報(bào)、預(yù)測排查制度，對(duì)群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時(shí)就地化解。

三、應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動(dòng)本預(yù)案，并開展以下工作：

（一）立即召開處理群體性突發(fā)事件和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對(duì)策。

（二）立即將上訪情況和接訪情況向市委、市政府或市林業(yè)局報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門給予幫助和支持。

（三）對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

（四）通知上訪有關(guān)部門工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴上訪現(xiàn)場做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。

（五）對(duì)問題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見。

（六）堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省、赴市上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省、進(jìn)市的集體上訪群眾，立即通知有關(guān)部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。

（七）對(duì)自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會(huì)傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。

（八）對(duì)多年上訪的老戶，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請(qǐng)上來或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

四、車輛、通信保障

院處理突發(fā)性公共事件和信訪工作專用車輛要隨時(shí)保持車況良好，油料充足。有關(guān)科室和人員在接到信訪通報(bào)后，移動(dòng)電話要保證24小時(shí)暢通；值班電話要堅(jiān)持24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握各方面信息并上傳下達(dá)。

第四篇：預(yù)防和處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案

預(yù)防和處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案

為預(yù)防和妥善處置我校突發(fā)性、群體性事件，規(guī)范處置行為，提高處置能力，維護(hù)我校穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定預(yù)防和處置群體性事件應(yīng)急預(yù)案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“以人為本”原則，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“依法辦事、按政策辦”的原則，堅(jiān)持“教育疏導(dǎo)、防止矛盾激化和擴(kuò)大”的原則，對(duì)群體性事件及其苗頭要及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。力爭做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在內(nèi)部，努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

二、適用范圍和事件級(jí)別

（一）本預(yù)案適用于我校存在的各種矛盾糾紛引發(fā)的，通過集體上訪、非法聚集、圍堵、罷課、罷教等方式，向有關(guān)機(jī)關(guān)或單位表達(dá)意愿、提出要求的群體性事件及其醞釀、形成過程中的串聯(lián)、聚集等活動(dòng)的預(yù)防和處置工作。

（二）本預(yù)案中的群體性事件是指由我校的各種矛盾糾紛引發(fā)的、眾多人員參與的危害公共安全、擾亂社會(huì)秩序的事件。此類事件主要有以下幾種表現(xiàn)形式：

1.大規(guī)模人員違規(guī)集體上訪、越級(jí)上訪；

2.人數(shù)較多的非法聚會(huì)、游行、示威，聚眾圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)等重要單位；圍攻、挾持國家公務(wù)人員；

3.聚眾堵塞公共交通，非法占據(jù)公共場所等；

4.非法集體罷教、罷課、罷工；

5.跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)上訪請(qǐng)?jiān)福?/p>

6.其他由我校內(nèi)部矛盾引發(fā)的危害公共安全、擾亂社會(huì)秩序的事件。

（三）根據(jù)參與人數(shù)的多少，群體性事件分為以下四個(gè)級(jí)別：

1.參與人數(shù)在5人以上、30人以下，為一般性群體性事件；

2.參與人數(shù)在30人以上（含30人）、300人以下，為較大群體性事件；

3.參與人數(shù)在300人以上（含300人）、1000人以下，為重大群體性事件；

4.參與人數(shù)在1000人以上（含1000人），為特別重大群體性事件。在實(shí)際工作中，評(píng)估群體性事件的級(jí)別，還應(yīng)統(tǒng)籌考慮事件的發(fā)展演變趨勢、性質(zhì)、影響范圍等因素。

三、職責(zé)分工

1．學(xué)校預(yù)防和處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署排查調(diào)處全校處理信訪突出問題及群體性事件工作；建立和完善全校處理信訪突出問題及群體性事件工作機(jī)制；督促檢查各處、室、組處理信訪突出問題及群體性事件各項(xiàng)措施的落實(shí)；會(huì)同各處、室、組組織指揮重大和特別重大群體性事件的現(xiàn)場處置工作等。

2．各處、室、組在自身的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織排查、調(diào)解本處、室、組內(nèi)可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛；搜集、上報(bào)群體性事件情報(bào)信息；組織調(diào)動(dòng)校內(nèi)的應(yīng)急資源做好群體性事件的先期處置工作；宣傳普及有關(guān)法律、法規(guī)、政策，引導(dǎo)群眾以理性方式表達(dá)訴求，通過合法途徑反映和解決問題。

四、監(jiān)測和預(yù)警

（一）信息監(jiān)測與報(bào)告

1.各處、室、組認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府、教育局及有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)值班和信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化值班制度、落實(shí)監(jiān)測人員，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，收集可能造成重大群體性事件的信息，采取積極應(yīng)急措施。對(duì)群體性事件、突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置；

2.發(fā)生群體性事件后，各處、室、組應(yīng)在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)，向?qū)W校報(bào)告事件主要情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事由、經(jīng)過、影響范圍、動(dòng)態(tài)趨勢、已采取的處置措施、現(xiàn)場指揮員的聯(lián)系方法等，可先口頭報(bào)告，隨后及時(shí)提供書面情況報(bào)告，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)書面續(xù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息。發(fā)生群體性堵塞主要交通干道、圍堵黨政機(jī)關(guān)、非法占據(jù)公共場所等特別重大事件要立即報(bào)告；常規(guī)靜態(tài)信息可定期報(bào)告；

（二）預(yù)警

1.學(xué)校值班人員接到發(fā)生重大群體性、突發(fā)性事件報(bào)告，應(yīng)立即上報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管或帶班行政領(lǐng)導(dǎo)，事態(tài)嚴(yán)重或情況特別緊急時(shí)，可直接向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告；

2.各處、室、組應(yīng)通過預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)，對(duì)事件的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時(shí)分析，科學(xué)預(yù)測，提出一般處置或啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議，并報(bào)保衛(wèi)處；

3.我校對(duì)監(jiān)測到的預(yù)警信息及時(shí)分析，并向局維穩(wěn)辦報(bào)告。對(duì)公眾的信息發(fā)布，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后，由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)布；

4.預(yù)警信息發(fā)布后，各處、室、組及相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)預(yù)警級(jí)別及時(shí)按照預(yù)案做出部署，迅速采取行動(dòng)，防止事件的發(fā)生或進(jìn)一步擴(kuò)大。

五、現(xiàn)場處置

1．一旦發(fā)生群體性事件，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在接報(bào)后30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，必要時(shí)成立現(xiàn)場指揮部，協(xié)助公安等部門開展警戒、控制現(xiàn)場、疏散救護(hù)等基礎(chǔ)處置工作；收集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息，分別向局維穩(wěn)

辦等有關(guān)部門報(bào)告。參與處置事件的單位要信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)、高效聯(lián)動(dòng)。

2．在處置群體性事件現(xiàn)場，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)同志要面對(duì)面地做群眾的工作，認(rèn)真聽取群眾的意見，準(zhǔn)確判斷群體性事件的性質(zhì)和發(fā)展趨勢，掌控局面，把握尺度，講究策略和方法，采取措施，盡快平息事態(tài)。對(duì)群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，要當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度；無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的，要責(zé)成相關(guān)部門限期研究解決；對(duì)確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，要如實(shí)向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正；對(duì)群眾提出的不合理要求，要講清道理，耐心細(xì)致地做好說服教育工作。

3．群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，有關(guān)處、室、組對(duì)現(xiàn)場處置時(shí)向群眾承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決。要堅(jiān)決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性事件的現(xiàn)象發(fā)生。

4．對(duì)于群體性事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)輕微不需要追究法律責(zé)任的，可令其具結(jié)悔過或予以批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)黨員和干部、教師等違規(guī)參與群體事件需追究黨紀(jì)和政紀(jì)責(zé)任的，通報(bào)其單位或其上級(jí)主管部門進(jìn)行處理。

六、保障措施

1．組織保障

學(xué)校設(shè)立預(yù)防和處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組長：李玉成副組長：劉振華 孫希符 鄭向華 任其武 孫廣田

成員：孫敬森 曹新艷 馬忠利 李新聞 王延安 郭燕 周建平鄒

會(huì)花 劉寶華 徐貴富 孫愛民 周寶林 劉國

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校保衛(wèi)處。負(fù)責(zé)群體性事件預(yù)防和處置的協(xié)調(diào)工作。

2．后勤保障

學(xué)校對(duì)應(yīng)急工作所需后勤服務(wù)提供必要保證。各處、室、組要根據(jù)本部門情況，做好應(yīng)急工作后勤服務(wù)準(zhǔn)備工作，群體性事件、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，保證能有效調(diào)度。

3．相關(guān)部門協(xié)調(diào)保障

各處、室、組應(yīng)與學(xué)校綜治辦等部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，做好各種應(yīng)急預(yù)案，建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，保障突發(fā)事件后果最小化。

各處、室、組也要指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，并組建應(yīng)急處置工作隊(duì)伍，根據(jù)預(yù)案，做好應(yīng)急工作中可能遇到情況演練。

安丘市第二中學(xué)

第五篇：2013預(yù)防擁擠踩踏事件應(yīng)急預(yù)案

永興小學(xué)

預(yù)防擁擠踩踏事件應(yīng)急預(yù)案

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全工作，預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故，提高學(xué)生的安全意識(shí)，根據(jù)上級(jí)教育部門有關(guān)文件精神，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、成立“預(yù)防樓梯間擁擠踩踏事件”應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：楊金華

副組長：趙有軍

組員：黎潔玉許春燕李富平

二、建立安全管理制度：

1、走樓梯制度： 上下樓梯均要求從右邊走，集隊(duì)集會(huì)時(shí)樓上要求下樓的順序?yàn)椋毫昙?jí)——五年級(jí)——四年級(jí)。

2、在課間操、集會(huì)等上下樓梯的活動(dòng)中，不強(qiáng)調(diào)快速、整齊，適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間，分年級(jí)逐次下樓，班主任在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序，管理學(xué)生。

三、教學(xué)樓緊急疏散方案

當(dāng)教學(xué)樓發(fā)生危機(jī)時(shí)啟動(dòng)本方案

1．當(dāng)教學(xué)樓發(fā)生緊急情況時(shí)，由朱受華老師負(fù)責(zé)指揮全校學(xué)生緊急疏散，領(lǐng)導(dǎo)小組成員協(xié)助主任組織學(xué)生緊急疏散。

危機(jī)發(fā)生時(shí)，按以下分工各負(fù)其責(zé)：

趙有軍：負(fù)責(zé)指揮組織六年級(jí)學(xué)生緊急疏散;

黎潔玉：負(fù)責(zé)指揮組五年級(jí)學(xué)生緊急疏散;

李會(huì)玲：負(fù)責(zé)指揮組織四年級(jí)學(xué)生緊急疏散;

莫翠瓊：負(fù)責(zé)指揮組織三年級(jí)學(xué)生緊急疏散;

葉學(xué)英：負(fù)責(zé)指揮組織二年級(jí)學(xué)生緊急疏散;

林荔紅：負(fù)責(zé)指揮組織一年級(jí)學(xué)生緊急疏散;

徐麗萍：負(fù)責(zé)指揮組織學(xué)前班學(xué)生緊急疏散;

2、各班由任課教師協(xié)助指揮本班學(xué)生按照指定路線、指定樓梯迅速疏散。

3、在疏散過程中學(xué)生們要服從指揮、聽從命令。

4、在疏散過程中學(xué)生們要做到“三不，二要”，即不擁擠、不打鬧、不搞惡作劇，要互相禮讓、安全疏散。

四、建立“預(yù)防校園擁擠踩踏事件”安全教育制度

1、開學(xué)初，班主任要在班會(huì)上強(qiáng)調(diào)分走樓梯的制度。

2、經(jīng)常性地教育學(xué)生要文明上下樓梯，做到“三不，二要”即不擁擠、不打鬧、不搞惡作劇，要互相禮讓、安全疏散。

3、通過各種豐富多彩的活動(dòng)，如：團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)、黑板報(bào)等多種途徑和形式對(duì)學(xué)生深入開展預(yù)防擁擠踩踏事故的專題教育。

4、每學(xué)期開學(xué)初組織一次專題班會(huì)，班主任與學(xué)生一起參與討論如何防止擁擠踩踏事故的發(fā)生。

五、建立“預(yù)防校園擁擠踩踏事件”安全檢查制度

每學(xué)期初由教導(dǎo)處組成聯(lián)合檢查組，對(duì)教學(xué)樓、樓梯等各種設(shè)施和照明設(shè)施進(jìn)行檢查，限期維修。

六、一旦發(fā)生事故的應(yīng)急處理

1、遇到停電，學(xué)生在原地不走，等值班教師處理好照明時(shí)才可以走。

2、如果有人摔倒時(shí)，值班教師要對(duì)摔倒學(xué)生馬上采取措施做好臨時(shí)應(yīng)急搶救工作。各位負(fù)責(zé)人立即組織學(xué)生進(jìn)行疏散。保證事件不再擴(kuò)大。

3、在疏散和救護(hù)工作的同時(shí)及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、做好師生家長的穩(wěn)定工作，不擴(kuò)大事端。

5、應(yīng)急電話：120、110、