第一篇：電運(yùn)辦(2011)1號(hào) 關(guān)于加強(qiáng)二〇一一年安全生產(chǎn)工作的決定

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電運(yùn)辦?2011?1號(hào)

關(guān)于加強(qiáng)二〇一一年安全生產(chǎn)工作的決定

公司各單位：

隨著公司維管專業(yè)增多和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以及國(guó)家和社會(huì)對(duì)運(yùn)輸安全的要求越來(lái)越高，2011年，運(yùn)管公司面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，這就要求運(yùn)管公司的全體員工，嚴(yán)格按照鐵道部、集團(tuán)公司和相關(guān)鐵路局的要求，明確責(zé)任、逐級(jí)負(fù)責(zé)、強(qiáng)化考核，全力以赴保障員工安全，確保維管設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。

安全工作總體要求

在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鐵道部和相關(guān)路局的支持下，公司全體干部員工，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以安全生產(chǎn)為中心，繼續(xù)夯實(shí)管理基礎(chǔ)、完善管理機(jī)制建設(shè)，加快人才隊(duì)伍和標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)，落實(shí)安全主體責(zé)任，落實(shí)安全管理責(zé)

任，建立健全立體化、全覆蓋、高可靠的安全保障體系，努力提升公司管理水平，確保安全年的實(shí)現(xiàn)。

安全工作目標(biāo)

“六杜絕、三減少、一確?！?“六杜絕”

（1）杜絕一般C類及以上行車責(zé)任事故。（2）杜絕重傷及以上人身責(zé)任事故。

（3）杜絕重大道路交通、火災(zāi)、鍋爐壓力容器責(zé)任事故。（4）杜絕爆炸、食物中毒責(zé)任事故。（5）杜絕道口責(zé)任傷亡事故。

（6）杜絕工程質(zhì)量一般及以上責(zé)任事故?！叭郎p少”

（1）減少一般D類行車責(zé)任事故（牽引供電控制在0.5‰條公里以下）。

（2）減少人身輕傷責(zé)任事故（控制在0.6‰以下）。（3）減少設(shè)備故障、故障搶修停時(shí)。“一確?！?/p>

確保公司實(shí)現(xiàn)安全年。安全工作任務(wù)

2011年是公司“人才工程建設(shè)”年，要繼續(xù)完善各項(xiàng)管理體系，規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，創(chuàng)新科技管理，用科學(xué)的管理機(jī)制和規(guī)范有序的管理為安全生產(chǎn)保駕，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展護(hù)航；需要我們?nèi)w員工狠下決心抓關(guān)鍵，實(shí)實(shí)在在抓落實(shí)，齊心協(xié)力提質(zhì)量，全力以赴保安全，以適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的需要、公司發(fā)展的需要。

一、黨政工團(tuán)齊抓共管，齊心協(xié)力保安全

各級(jí)黨組織繼續(xù)深入開展“挑戰(zhàn)新時(shí)速 砥礪再奮進(jìn)”的主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，圍繞安全生產(chǎn)，教育員工牢固樹立安全第一和遵章守紀(jì)的思想，創(chuàng)“黨員先鋒崗”，做到黨員身邊無(wú)違章，從思想上給安全生產(chǎn)提供政治保障。

各單位要強(qiáng)力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“安全關(guān)鍵卡死制度”中的各項(xiàng)規(guī)定，確保人身、設(shè)備安全，確保運(yùn)輸暢通。

各級(jí)工會(huì)組織要充分發(fā)揮工會(huì)組織的監(jiān)督作用，深入開展“工人先鋒號(hào)”、群眾性合理化建議和勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，認(rèn)真抓好民主管理，維護(hù)員工的合法權(quán)益，及時(shí)解決職工實(shí)際困難，調(diào)動(dòng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的積極性，構(gòu)建和諧運(yùn)管氛圍。

各級(jí)團(tuán)組織，要引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年，開展“立功競(jìng)賽”和“青年文明號(hào)”等形式多樣的活動(dòng)，引導(dǎo)和組織廣大青工展現(xiàn)聰明才智，勇挑重?fù)?dān)，在安全生產(chǎn)主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮突擊隊(duì)和生力軍作用。

二、加強(qiáng)檢修管理，提高設(shè)備檢修質(zhì)量

（一）總結(jié)精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)，全面推廣精細(xì)化管理模式 各單位要樹立精細(xì)化管理的理念，探索新的運(yùn)營(yíng)管理模式，在總結(jié)和完善總結(jié)京津城際牽引供電設(shè)備精細(xì)化管理模式基礎(chǔ)上，在變電專業(yè)和電力專業(yè)探索精細(xì)化管理和檢修模式，并在其它各專業(yè)推廣，全面提升運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理水平，提高設(shè)備檢修質(zhì)量。

（二）優(yōu)化檢修組織，提高檢修質(zhì)量

各單位要結(jié)合每年的設(shè)備安全大檢查、大整治和設(shè)備質(zhì)量狀態(tài)評(píng)定，按照輕重緩急和年度的總體安排，提前布置、提前動(dòng)員提前培訓(xùn)，狠抓檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，優(yōu)化作業(yè)組織模式、檢修方式、檢修項(xiàng)目、檢修標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化作業(yè)車輛的使用模式和天窗點(diǎn)的利用形式，進(jìn)一步提升集中修質(zhì)量，提高檢修效率，完善集中修檢修模式。

（三）落實(shí)PDCA制度，確保設(shè)備整修質(zhì)量

各單位繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)設(shè)備記名巡視檢修制度和閉環(huán)式管理，整治設(shè)備病害。除按規(guī)定巡視完設(shè)備外，對(duì)易發(fā)生故障的、關(guān)鍵的設(shè)備進(jìn)行專門、專人記名式巡視檢查和病害情況登記，根據(jù)對(duì)安全運(yùn)行的影響程度進(jìn)行分級(jí)、分類處理，限期整改、銷記，未得到處理的必須及時(shí)上報(bào)并做好記錄，同時(shí)立即采取有效的保安措施，保證設(shè)備運(yùn)行正常。對(duì)作業(yè)過(guò)程中不盡職責(zé)、漏檢漏修以及檢修過(guò)的設(shè)備在一定時(shí)間內(nèi)因檢修質(zhì)量問(wèn)題，造成設(shè)備故障的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量評(píng)定，樹立精檢慎修理念

探索建立安全防范預(yù)警機(jī)制，綜合各種信息進(jìn)行深度分析，找到真正的“病灶”，實(shí)施科學(xué)整治。按照鐵道部的相關(guān)規(guī)定，每年對(duì)管內(nèi)認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行“一米不差、一步不落、一項(xiàng)不缺”、區(qū)域包保分工、徒步檢查與添乘相結(jié)合的進(jìn)行設(shè)備安全大檢查、大整治活動(dòng)，準(zhǔn)確掌握設(shè)備實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)和設(shè)備存在的缺陷，全面評(píng)定設(shè)備的質(zhì)量，明確設(shè)備檢修工作重點(diǎn)，確定檢修組織方案，為制定設(shè)備檢修計(jì)劃提供可靠的依據(jù)。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的綜合分析、科學(xué)防研究，提出適應(yīng)設(shè)備運(yùn)行規(guī)律、比較切合實(shí)際的精檢慎修計(jì)劃，既保證需要維修的設(shè)備不失修，又做到不打破設(shè)備應(yīng)有的維修周期，從而提高檢修質(zhì)量和檢修效率。

（五）采用高科技檢修工器具，提高檢修效率

為滿足牽引供電設(shè)備的日常監(jiān)測(cè)、檢修等維護(hù)工作需要，在日常檢修過(guò)程中，要充分利用激光接觸網(wǎng)檢測(cè)儀、遠(yuǎn)紅外成像儀、電纜故障測(cè)試儀、測(cè)矩扭力扳手、帶電式接觸網(wǎng)磨耗測(cè)量?jī)x、鹽密度測(cè)試儀、接觸線平順度檢測(cè)尺、全站儀、便攜式添乘儀、軌道質(zhì)量檢查小車、高倍望遠(yuǎn)鏡等檢測(cè)機(jī)具，綜合利用設(shè)備動(dòng)（靜）態(tài)檢測(cè)數(shù)據(jù)，全面掌握設(shè)備技術(shù)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，提高檢修的針對(duì)性和有效性，進(jìn)而提高設(shè)備檢修質(zhì)量。

（六）強(qiáng)力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)是基本，規(guī)章是保證，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是保證安全的重要環(huán)

節(jié)。安全和檢修規(guī)章為根本內(nèi)容的現(xiàn)在基本作業(yè)制度，是用教訓(xùn)寫就的。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，從現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方式、標(biāo)準(zhǔn)化記錄、標(biāo)準(zhǔn)化處理存在的問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)化的上報(bào)信息程序等工區(qū)日常的管理等各個(gè)方面，對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行全方位、全過(guò)程、有效指導(dǎo)，指派有責(zé)任心的明白人，進(jìn)行安全責(zé)任分解，言傳深教，注重現(xiàn)場(chǎng)培養(yǎng)，使現(xiàn)場(chǎng)的管理和盯控常態(tài)化，落實(shí)安全技術(shù)措施和安全管理制度，以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)確保行車及人身安全。

三、深入開展標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)

（一）2011年標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)目標(biāo)，要以安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以檢修搶修為重點(diǎn)，以組織制度為保障，以員工素質(zhì)為基礎(chǔ)，以工區(qū)管理考核與資金分配辦法為突破口，打造更多的樣板工區(qū)，使大多數(shù)工區(qū)成為自控型班組。

（二）繼續(xù)執(zhí)行“樣板帶路”戰(zhàn)略。適時(shí)地召開標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，既要有先進(jìn)單位介紹經(jīng)驗(yàn)，也要到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高、行動(dòng)緩慢的單位做幫促工作，調(diào)整思路、統(tǒng)一思想，全面推動(dòng)和深化公司標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)，使之再上一個(gè)新水平。

（三）建立、完善工區(qū)（車間）內(nèi)部考核和獎(jiǎng)金分配機(jī)制，探索標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)的有效途徑，針對(duì)工區(qū)的特點(diǎn)，細(xì)化和完善安全卡控制度，實(shí)現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)量化，工作行為固化。

（四）完善考評(píng)員選拔和聘用制度，通過(guò)公平、公正、公開

選拔、技術(shù)比武和勞動(dòng)競(jìng)賽等多種有效方式，將真正優(yōu)秀的員工納入考評(píng)員隊(duì)伍，有效提高標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)、檢查水平。

（五）將工班長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)作為標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)的核心工作之一，完善選拔和考核激勵(lì)機(jī)制，打造一支業(yè)務(wù)精、懂管理、能力強(qiáng)的工班長(zhǎng)隊(duì)伍。

（六）修訂、完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的考評(píng)辦法。將各單位主管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、部門主管人員納入管理考核，對(duì)施工監(jiān)護(hù)責(zé)任重大工區(qū)、管轄重點(diǎn)地區(qū)的工區(qū)重點(diǎn)考核，對(duì)各單位組織的考核項(xiàng)目和內(nèi)容從實(shí)際出發(fā)重新規(guī)劃，對(duì)樣板工區(qū)的數(shù)量設(shè)定重新界定。

四、加強(qiáng)搶修管理、提高搶修能力

（一）完善搶修預(yù)案，提高搶修指揮能力

各單位要將搶修預(yù)案真正落實(shí)到基層、工區(qū)、員工，突出專業(yè)、地形、設(shè)備狀態(tài)等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一事一案”、“一處一案”，通過(guò)搶修預(yù)案的完善、細(xì)化和員工業(yè)務(wù)水平的提高，提高搶修反應(yīng)速度、故障點(diǎn)判斷準(zhǔn)度和故障查找速度，減少盲目性；充分考慮可能出現(xiàn)的大范圍、多處同時(shí)故障、多專業(yè)、多部門等極端條件下的搶修組織和指揮能力，加強(qiáng)各專業(yè)聯(lián)動(dòng)、各環(huán)節(jié)結(jié)合部的密切配合，提高搶修人員的大局觀念和應(yīng)變能力，縮短搶修時(shí)間，減少對(duì)正常鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊憽?/p>

（二）加強(qiáng)故障測(cè)距整治，提高故測(cè)精度

適應(yīng)AT供電方式的大量應(yīng)用，深入開展提高AT供電方式接觸網(wǎng)故障測(cè)距精度的研究，結(jié)合短路試驗(yàn)，深入探索和實(shí)踐，通過(guò)故測(cè)定值的計(jì)算、調(diào)整，不斷提高故測(cè)裝置精準(zhǔn)度。

（三）完善練兵場(chǎng)，加強(qiáng)搶修演練，提高演練的系統(tǒng)性 工區(qū)練兵場(chǎng)的裝配形式、現(xiàn)場(chǎng)布置、作業(yè)環(huán)境、線索張力、設(shè)備內(nèi)容等要逐步體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，能夠模擬多點(diǎn)、多專業(yè)、多人員以及極端條件下的故障情況；同時(shí)將預(yù)案啟動(dòng)、故障判斷、搶修指揮、工具材料準(zhǔn)備、搶修處置、后續(xù)措施、各專業(yè)、各部門間的聯(lián)動(dòng)等各搶修環(huán)節(jié)納入搶修演練之中，全過(guò)程系統(tǒng)模擬，多角度、多層面地讓員工真正體驗(yàn)到現(xiàn)場(chǎng)故障的多樣性、搶修時(shí)間的緊迫性，避免故障搶修演練流于形式，“花架子”式練兵，提高演練的針對(duì)性和有效性。

五、進(jìn)一步做好設(shè)備專項(xiàng)整治活動(dòng)

（一）防雷專項(xiàng)整治活動(dòng)。

公司各單位要對(duì)防雷設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)雷擊造成的設(shè)備故障進(jìn)行深入分析。對(duì)設(shè)計(jì)存在問(wèn)題的，與相關(guān)路局聯(lián)系盡快進(jìn)行技術(shù)改造；對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的設(shè)備，經(jīng)相關(guān)路局核實(shí)同意后進(jìn)行更換，嚴(yán)把更換設(shè)備驗(yàn)收質(zhì)量關(guān)，從源頭上切斷故障源。

（二）檢修困難處所的設(shè)備專項(xiàng)整治活動(dòng)。

針對(duì)部分路局檢修天窗安排上的不盡合理，牽引變電所無(wú)法安排全所停電計(jì)劃，造成高壓室內(nèi)母線、母聯(lián)開關(guān)等設(shè)備得不到

正常檢修、甚至部分設(shè)備失修的實(shí)際，相應(yīng)處（段）要對(duì)存在問(wèn)題的檢修困難處所、需要檢修的設(shè)備進(jìn)行全面檢查、優(yōu)化檢修流程，積極與相關(guān)路局協(xié)調(diào)天窗安排，制定合理的檢修計(jì)劃，進(jìn)行重點(diǎn)處所的集中專項(xiàng)整治。

（三）防斷線專項(xiàng)整治活動(dòng)。

為鞏固、深化防斷線專項(xiàng)整治成果，各單位要認(rèn)真總結(jié)往年和其它單位的經(jīng)驗(yàn)，采取加裝絕緣護(hù)套、絕緣鋼絞線、封堵上跨橋排水孔等多種措施，對(duì)上跨橋（管）、跨越電力線、鄰近建筑物、危樹、非穩(wěn)定性接觸處所等設(shè)備列為防斷線工作的重點(diǎn)處所進(jìn)行防斷線專項(xiàng)整治，減少接觸網(wǎng)斷線對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊憽?/p>

（四）分段絕緣器專項(xiàng)整治活動(dòng)。

上海處要組織各段有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，對(duì)存在的設(shè)備質(zhì)量隱患的分段絕緣器進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的分段絕緣器建立專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、檢查臺(tái)賬，對(duì)管內(nèi)所有機(jī)務(wù)段、動(dòng)車所經(jīng)常停電檢修作業(yè)區(qū)段的存在懸掛組合件、L型支架存在質(zhì)量問(wèn)題的分段絕緣器，優(yōu)先安排進(jìn)行更換。其它各單位也要做好這方面的預(yù)防性檢查和應(yīng)急準(zhǔn)備。

（五）勞動(dòng)安全專項(xiàng)整治

各單位各專業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際，通過(guò)檢查本單位勞動(dòng)保護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施配置，員工安全知識(shí)掌握，規(guī)范勞動(dòng)安全管理，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，杜絕人身傷害事故的發(fā)生。

（六）開展春秋檢活動(dòng),做好季節(jié)性的專項(xiàng)整治

各專業(yè)要結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)，開展春、秋季和季節(jié)性設(shè)備安全大檢查、大整治活動(dòng)。工務(wù)專業(yè)春季做好防春融、夏季防洪防脹、秋季防斷、冬季防三折、防寒以及惡劣天氣下的設(shè)備維修，全面掌握設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和安全質(zhì)量隱患，制定整改計(jì)劃限期整改、銷號(hào)。

六、深化安全管理，加強(qiáng)安全源頭管理。

（一）完善管理機(jī)制，加強(qiáng)源頭管理。探索新的管理方式，在重點(diǎn)施工項(xiàng)目和任務(wù)繁重單位設(shè)立安全總監(jiān)、安全特派員等制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和盯控，規(guī)范安全行為，使安全管理更加貼近實(shí)際，落實(shí)到基層。

（二）充分發(fā)揮群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員的作用，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合，形成“橫向到邊、縱向到底”的全方位安全管理體系，為安全生產(chǎn)提供較為完善的管理責(zé)任體系和組織保障。

（三）繼續(xù)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任事故進(jìn)行處理，落實(shí)“四不放過(guò)”的原則。

（四）抓典型，嚴(yán)處理。抓“兩違”事件，督促各級(jí)員工履行安全職責(zé)，增強(qiáng)安全意識(shí)，明確相應(yīng)職責(zé)，徹底改變習(xí)慣性違章等“兩違”事故的發(fā)生。

（五）制定安全基金管理辦法。制定適合公司實(shí)際的的安

全基金管理獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)做出貢獻(xiàn)的單位和人員及時(shí)進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)嚴(yán)重違章違紀(jì)、隱患排查不認(rèn)真、發(fā)生事故的單位及個(gè)人進(jìn)行處罰。

（六）嚴(yán)格安全資質(zhì)（等級(jí)）管理制度。加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)和員工能力鑒定工作，提高安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化安全管理隊(duì)伍建設(shè)。

（七）加強(qiáng)施工安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，完善施工安全逐級(jí)負(fù)責(zé)和包保制度，嚴(yán)把施工管理各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，配足、配齊強(qiáng)有力的專業(yè)人員，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全有序可控。

（八）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控。全面排查事故隱患，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、記名式檢修、安全關(guān)鍵卡控、干部包保盯崗、安全責(zé)任追究、重要信息反饋等制度，確保設(shè)備日常運(yùn)行和檢修質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，形成檢修質(zhì)量保安全的局面。

（九）堅(jiān)持典型案例集中教育制度。對(duì)發(fā)生的典型事故，及時(shí)進(jìn)行分析，找出安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和共性問(wèn)題，以案說(shuō)法，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。

（十）開展“質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全”三體系認(rèn)證工作。進(jìn)一步完善公司制度化管理體系、工作流程，提高工作效率，真正做到事事有人負(fù)責(zé)、有章可依、有據(jù)可查；提高企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平，降低安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，為公司進(jìn)一步規(guī)范安全管理，樹立企業(yè)形象，加大市場(chǎng)開發(fā)力度，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

七、加強(qiáng)機(jī)械管理，確保安全運(yùn)行

（一）各單位要強(qiáng)化機(jī)械基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)機(jī)械管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善細(xì)化機(jī)械管理體系文件（重點(diǎn)是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、搶修預(yù)案），健全各類設(shè)備、人員臺(tái)帳，規(guī)范管理程序和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全公司機(jī)械管理的均衡發(fā)展。

（二）執(zhí)行人才儲(chǔ)備規(guī)劃，對(duì)機(jī)械管理和司乘人員開展形式多樣的培訓(xùn)和機(jī)械崗位能力鑒定，提高機(jī)械專業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)；強(qiáng)化安全技能和實(shí)際操作水平，全面提高人員素質(zhì)。

（三）不斷總結(jié)在安全管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，完善各項(xiàng)安全卡控措施。加強(qiáng)模擬搶修演練，及時(shí)修訂、完善和細(xì)化搶修預(yù)案，補(bǔ)齊備品備件，提高故障搶修速度。

（四）選派高素質(zhì)、責(zé)任心強(qiáng)的人員參加機(jī)械設(shè)備月度檢查，提早發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性、高質(zhì)問(wèn)題，不留死角，早期預(yù)防、早期修理，控制人力、物力、財(cái)力不必要的浪費(fèi)。

（五）各單位要嚴(yán)格派車制度，加強(qiáng)公路交通管理。對(duì)駕駛能力差、素質(zhì)低、多次出現(xiàn)違章、存在事故隱患的司機(jī)要嚴(yán)格考核，該辭退的堅(jiān)決辭退。汽車在夜間包括山區(qū)路段要限速通過(guò)，嚴(yán)禁在開車時(shí)接打手機(jī)，嚴(yán)禁無(wú)證、酒后、疲勞開車，開賭氣車、冒險(xiǎn)車，嚴(yán)禁車輛帶病上路。

（六）加強(qiáng)自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備操作安全。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和各

項(xiàng)安全卡死制度，落實(shí)動(dòng)車前“三項(xiàng)設(shè)備”必須齊全良好、LKJ數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、運(yùn)行計(jì)劃審批、命令有效無(wú)誤、車機(jī)聯(lián)控規(guī)范、用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格確認(rèn)進(jìn)路開放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備安全。

公司黨政工團(tuán)號(hào)召各級(jí)組織、全體員工，要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)管理、整合資源、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的理念，以“零誤差、零缺陷、零故障”和“行業(yè)領(lǐng)先、常態(tài)優(yōu)秀”為目標(biāo)，以穩(wěn)定的安全形勢(shì)、良好的設(shè)備質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)管服務(wù)，確保軌道交通運(yùn)輸安全暢通，全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為中鐵電化運(yùn)管品牌再添光彩！

公司黨委 公司行政

公司工會(huì) 公司團(tuán)委

二○一一年一月一日

主題詞：加強(qiáng) 安全 決定

抄送：公司各部門，安監(jiān)室（存檔）。

運(yùn)營(yíng)管理有限公司辦公室 2011年1月1日印發(fā)

第二篇：安全生產(chǎn)工作決定1號(hào)文 2

關(guān)于做好2013年安全生產(chǎn)工作的決定

公司各部門、區(qū)隊(duì)：

為切實(shí)搞好我礦2013年安全生產(chǎn)工作，根據(jù)XX公司的總體工作部署，結(jié)合本礦的實(shí)際情況，對(duì)本安全生產(chǎn)工作做出如下決定：

一、指導(dǎo)思想

圍繞公司的工作總體目標(biāo)，以瓦斯防治和水害治理為重點(diǎn)，以鐵制度硬執(zhí)行為保證，狠抓全員素質(zhì)提升，強(qiáng)力推進(jìn)精細(xì)化、規(guī)范化管理，確保全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、工作目標(biāo)

（一）杜絕重傷及以上人身事故和二級(jí)以上非傷亡事故。

（二）杜絕煤與瓦斯突出事故；杜絕瓦斯超限。

（三）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化：2013年，通過(guò)對(duì)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水、調(diào)度、爆破等各專業(yè)管理制度、記錄報(bào)表、設(shè)備設(shè)施，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不斷建全和完善，力爭(zhēng)達(dá)到省一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

三、主要工作

為實(shí)現(xiàn)2013年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，在堅(jiān)持以往行之有效工作方法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)“六個(gè)注重”安全管理理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1、深入貫徹學(xué)習(xí)集團(tuán)公司 “注重安全、注重發(fā)展、注重團(tuán)結(jié)、注重黨建、注重民生、注重清廉”六個(gè)注重及董事長(zhǎng)工作指令，牢固樹立“鐵腕抓安全”、“安全生產(chǎn)從零開始向零奮斗”、“帶著感情抓安全、憑著黨性和良心抓安全”，把職工當(dāng)家人抓安全的理念。要抓鐵有痕，踏石留印，忠誠(chéng)履職，盡職盡責(zé)，時(shí)刻把職工的生命安全和健康放在第 1

一位。

2、創(chuàng)新安全管理模式，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)、規(guī)范化意識(shí)、安全生產(chǎn)責(zé)任追究意識(shí)。把安全工作關(guān)口前移，重心下移，從上往下抓安全，從下往上追責(zé)任。要橫向到邊，縱向到底，不留死角，不留盲區(qū)。要樹立隱患就是事故的理念，要做到寧肯不出煤，絕不留隱患，要進(jìn)一步完善事故隱患追究制度。2013年要重點(diǎn)做好12采區(qū)下部的瓦斯治理，防治煤與瓦斯突出及復(fù)采區(qū)的防治水工作。

3、要健全各項(xiàng)管理制度，完善安全管理十八種制度。補(bǔ)充隱患信息采集及閉環(huán)管理制度、隱患跟蹤整改落實(shí)制度、隱患排查、登記、處理和領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃及獎(jiǎng)勵(lì)制度和安全生產(chǎn)管理“三違”處罰條例。

4、制訂和完善重大生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)，提高應(yīng)急處置能力。

（二）繼續(xù)推行隱患排查制度和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、值班制度

1、堅(jiān)持由安全部門組織，各職能部門每周三上午下井進(jìn)行安全隱患自查，對(duì)查出的各類問(wèn)題、上級(jí)部門檢查問(wèn)題、干部帶班下井檢查問(wèn)題、“三評(píng)價(jià)一評(píng)定”問(wèn)題，立即按照“五定”及閉環(huán)管理原則，及時(shí)跟蹤落實(shí)解決到位。每周三下午由總經(jīng)理主持，組織副總經(jīng)理、科長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)以及安全生產(chǎn)職能科室、區(qū)隊(duì)管理人員參加。召開安全辦公會(huì)，主要通報(bào)礦井安全隱患排查處理情況和本周內(nèi)發(fā)生的重大事故以及對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)。研究分析當(dāng)前公司安全生產(chǎn)存在的隱患，制定整改措施和辦法。及時(shí)消除事故隱患，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)，防止各類事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，2013年凡發(fā)生重傷以上責(zé)任事故的，責(zé)任區(qū)隊(duì)長(zhǎng)就地免職。

2、繼續(xù)堅(jiān)持礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程滿點(diǎn)帶班下井制度，把安全工作“中心在井下，重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)鍵在落實(shí)”的觀念落到實(shí)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和

現(xiàn)場(chǎng)跟蹤解決各類問(wèn)題。平地值班領(lǐng)導(dǎo)不得離礦，手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī)，隨時(shí)與井下保持聯(lián)系，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，快速解決問(wèn)題，消除事故隱患，防止各類事故發(fā)生。

（三）進(jìn)一步加大瓦斯治理、水害防治和機(jī)電運(yùn)輸管理力度。

1、加大-30m水平以下瓦斯治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理十二字方針，構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，做到不掘突出頭、不采突出面。工作面預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)時(shí)，防突科必須由專人全程參加，并有當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督簽字。堅(jiān)決做到預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，堅(jiān)決杜絕假鉆孔、假進(jìn)尺、假數(shù)據(jù)現(xiàn)象。工作面排放瓦斯，通風(fēng)科必須派專人全程參加，確保排放瓦斯不超限。當(dāng)工作面出現(xiàn)瓦斯超限、水災(zāi)、突出、冒頂?shù)日髡讜r(shí)立即撤人，并迅速向調(diào)度室匯報(bào)。

2、加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)條件調(diào)查，進(jìn)一步落實(shí)“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有掘必探、物探先行、鉆探驗(yàn)證、先探后掘、先治后采”的規(guī)定，采取“防、堵、疏、排、截”措施，全面應(yīng)用順變電磁、直流電法等水害防治技術(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行探放制度，探水拔鉆桿時(shí)，必須有帶班領(lǐng)導(dǎo)，安全員在場(chǎng)并簽字，杜絕井下水害事故。

（四）加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1、強(qiáng)化過(guò)程管理，規(guī)范管理行為和作業(yè)行為，保證工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量，著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，每月進(jìn)行一次質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，將驗(yàn)收結(jié)果納入風(fēng)險(xiǎn)抵押考核范圍。

2、把瓦斯防治和水害治理作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的著力點(diǎn)，將其納入考核。凡完不成瓦斯防治考核目標(biāo)或不能按規(guī)程要求進(jìn)行探放水的，將對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處理，扣除或下降其安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化部分。

（五）強(qiáng)化技術(shù)管理，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步

1、加大采掘工作面支護(hù)改革力度，提高礦井技術(shù)裝備水平。

使用U型鋼支護(hù)、端頭支護(hù)步移支架及鋼索加固等支護(hù)新技術(shù)，礦井掘進(jìn)巷道和維修巷道全部使用鋼性支護(hù)，斷面達(dá)到要求。

2、對(duì)16采區(qū)突出危險(xiǎn)區(qū)實(shí)行底板巖巷穿層鉆孔預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突技術(shù)，預(yù)抽煤層瓦斯時(shí)間不少于3個(gè)月，回采工作面預(yù)抽煤層瓦斯時(shí)間不少于6個(gè)月。

（六）進(jìn)一步落實(shí)安全投入，提高安全保障水平

以每噸煤70元計(jì)提安全費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入滿足瓦斯防治、水害治理、支護(hù)改革、安全裝備設(shè)施升級(jí)改造等需要。著力推進(jìn)井下“六大”系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)要在6月底安裝到位，進(jìn)一步提升礦井安全保障能力。

（七）強(qiáng)化教育培訓(xùn)和安全文化建設(shè)，提升職工綜合素質(zhì)

1、利用“井口會(huì)”、“職工安全活動(dòng)日”，對(duì)入井職工貫徹學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件、煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)。到專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)“五職礦長(zhǎng)”、安全管理人員及特殊工種進(jìn)行安全再教育培訓(xùn)。2013年對(duì)全員入井職工安全培訓(xùn)530人，“五職礦長(zhǎng)”雙證復(fù)訓(xùn)10人（次），安全管理人員安全資格證復(fù)訓(xùn)21人，及特殊工種作業(yè)人員安全培訓(xùn)20人，保證全部合格，全部持證上崗。

2、以櫥窗、板報(bào)、條幅的形式大力宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及集團(tuán)公司，鄭新公司規(guī)定、要求。所有從業(yè)人員進(jìn)行文明生產(chǎn)，推廣文明用語(yǔ)，將各崗位、各工種守則口述、崗位描述、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、工藝流程統(tǒng)一制作成卡片發(fā)到每個(gè)職工手中。以提高職工的素質(zhì)，規(guī)范職工的行為。我礦計(jì)劃在六月份進(jìn)行一次采、掘、修技術(shù)比武，七月份舉行一次安全知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)比武和競(jìng)賽提高職工安全知識(shí)和技術(shù)操作水平，以促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)。

（八）加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行職業(yè)病防治法。制訂職業(yè)病防治規(guī)劃，切實(shí)抓好煤（矽）塵職業(yè)危害防范治理，從地面及井下各轉(zhuǎn)載點(diǎn)及工作面、回風(fēng)巷安設(shè)防塵噴霧設(shè)施。巷道沿途每50m設(shè)一閥門，每天有專人對(duì)巷道進(jìn)行沖刷降塵。掘進(jìn)頭和采煤工作面根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，分別采取高壓和靜壓注水措施，使煤體濕潤(rùn)，防止煤塵產(chǎn)生，給職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。每位入井職工每周發(fā)放防塵用品，防止礦工職業(yè)病的發(fā)生。

（九）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

1、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍能力的建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、宣傳、教育和演練工作。我礦計(jì)劃在三月份進(jìn)行一次防突演練，六月份進(jìn)行一次水害演練，七月份進(jìn)行一次火災(zāi)演練，以提高職工的應(yīng)急能力。

2、各部門、區(qū)隊(duì)要嚴(yán)格按照要求組織井下生產(chǎn)作業(yè)，確保2013年礦井安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

二○一三年一月二日

第三篇：二○一一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

茶埡鄉(xiāng)二○一一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2011年，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列重要文件，扎實(shí)有效地做好各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作，查安全、除隱患、保平安，多次定期、不定期地進(jìn)行安全檢查，通過(guò)排查，消除安全事故隱患，避免安全事故的發(fā)生，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，倡導(dǎo)安全文化，強(qiáng)化安全監(jiān)管，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作健康有序的發(fā)展。使我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，已連續(xù)幾年達(dá)到“零事故、零死亡”的“雙零”目標(biāo)?，F(xiàn)就2011年我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善安全生產(chǎn)工作措施 鄉(xiāng)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)放在一切工作的首位，納入了目標(biāo)管理體系?！鞍踩珘旱挂磺小币殉蔀槲亦l(xiāng)生產(chǎn)工作的前提。年初與市人民政府簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，確定了一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)分管安全生產(chǎn)工作，調(diào)整充實(shí)了安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，下拔安全生產(chǎn)專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)，配置了電腦、相機(jī)等辦公用品。把安全生產(chǎn)工作作為講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來(lái)抓；牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)，完善了應(yīng)急管理體系，制定了應(yīng)急救援預(yù)案，并主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系，積極參加市安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作各類會(huì)議，做到了責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，狠抓安全管理，建立健全組織機(jī)構(gòu)，年初成立了非煤礦山、道路交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、森林防火、非法煤窯、事故應(yīng)急等近十項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、完善制度，落實(shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制

鄉(xiāng)黨委政府把安全生產(chǎn)工作納入年終考核。制定了非煤礦山、道路交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、森林防火、非法煤窯、事故應(yīng)急、學(xué)校安全等近十項(xiàng)專項(xiàng)整治工作方案，還編制了《茶埡鄉(xiāng)2011年突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。在年初工作會(huì)議上，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)主任、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)何其芳代表鄉(xiāng)政府與各村和各企業(yè)簽訂了《茶埡鄉(xiāng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。要求各村及各企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，成立群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)，確定安全生產(chǎn)監(jiān)督員，進(jìn)一步促進(jìn)了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”的齊抓共管良好局面。

三、開展整治活動(dòng)，層層把關(guān)落實(shí)

（一）煤礦整治活動(dòng)。由鄉(xiāng)安辦協(xié)同安委會(huì)對(duì)煤礦進(jìn)行安全監(jiān)管，一年來(lái)，鄉(xiāng)安辦在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下每周對(duì)煤礦進(jìn)行安全檢查。黨委政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，年初即與煤礦主要負(fù)責(zé)人簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，要求煤礦落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任，明確安全生產(chǎn)礦長(zhǎng)并報(bào)交鄉(xiāng)安辦備案。鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)何其芳和分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)每月按規(guī)定帶領(lǐng)安辦工作人員對(duì)煤礦進(jìn)行安全檢查。2011年，我鄉(xiāng)幾處礦井由于整合的原因，煤礦產(chǎn)量少，安全投入大，嚴(yán)格各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，確保了今年安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)。

（二）無(wú)證煤窯整治工作。我鄉(xiāng)共有無(wú)證煤窯80多處，經(jīng)多年黨委、政府大力的打擊下，現(xiàn)在已全部炸封。無(wú)證煤窯是安全生產(chǎn)工作監(jiān)管的重點(diǎn)，我鄉(xiāng)非常重視對(duì)無(wú)證煤窯的監(jiān)管，不定期地對(duì)幾個(gè)無(wú)證小煤窯進(jìn)行暗查，在安辦人員對(duì)無(wú)證小煤窯檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分小煤窯有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象，匯報(bào)黨委、政府后立即聯(lián)系安監(jiān)局、經(jīng)信局、國(guó)土局、公安局對(duì)有死灰復(fù)燃的小煤礦進(jìn)行了4次深度炸封，共炸封井口14處，（三）認(rèn)真執(zhí)行非煤礦山周巡查制度。年初制定非煤礦山周巡查、不定期復(fù)查制度，實(shí)行責(zé)任落實(shí)到人。一年來(lái)，認(rèn)真檢查企業(yè)安全，協(xié)調(diào)企群糾紛，共檢查非煤礦山企業(yè)51次，下達(dá)整改通知書26份，共查出安全隱患97條，并派專人督促企業(yè)整改，確保整改率100％。通過(guò)耐心細(xì)致的工作，調(diào)解企群糾紛4例。有效的遏制了安全隱患，確保企業(yè)健康有序發(fā)展。

（四）道路交通整治工作。交通運(yùn)輸是發(fā)展的關(guān)鍵，我鄉(xiāng)繼續(xù)把道路交通安全作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)決遏制重大道路交通事故的發(fā)生，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用車、摩托車的管理，制定了《道路交通事故專項(xiàng)整治工作方案》，由鄉(xiāng)安辦和交管站具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作，定期不定期的組織工作人員對(duì)交通路口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)違規(guī)違章的駕駛員進(jìn)行有關(guān)道路交通安全法律法規(guī)教育，嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)，對(duì)“三無(wú)”車輛進(jìn)行嚴(yán)厲查處。規(guī)范了鄉(xiāng)內(nèi)客運(yùn)秩序，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)得到了有效保障。

（五）食品、藥品安全專項(xiàng)整治管理。民以食為天，食品、藥品的安全管理直接關(guān)系到人民群眾的生命安全。我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。一年來(lái)，我鄉(xiāng)食品藥品協(xié)管員會(huì)同衛(wèi)生院多次對(duì)全鄉(xiāng)食品、藥品進(jìn)行安全大檢查，沒(méi)收了非法食品數(shù)件，確保老百姓能吃上放心的食品，用上放心的藥品。

（六）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)消防的管理。組織派出所、安辦人員對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)所有煙花爆竹及液化氣零售店進(jìn)行檢查，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的及時(shí)進(jìn)行查處，并且還對(duì)學(xué)校、重點(diǎn)消防單位和重點(diǎn)村社進(jìn)行了安全巡查，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、開展專項(xiàng)行動(dòng)

（一）認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為認(rèn)真貫徹 落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，我鄉(xiāng)積極籌備，組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。以“查隱患、抓整改、反違章、保安全”為主要內(nèi)容，深入落實(shí)安全工作措施，切實(shí)消除事故隱患，召開了各部門、村、企業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。要求各部門、村、企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際安全生產(chǎn)情況，根據(jù)我鄉(xiāng)安全現(xiàn)狀，制定了活動(dòng)的實(shí)施方案。為了廣泛宣傳、動(dòng)員全鄉(xiāng)人民參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，還在鄉(xiāng)街道和人員集中地方張貼宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅、發(fā)放安全知識(shí)資料等活動(dòng)進(jìn)行宣傳。圍繞“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”，在全鄉(xiāng)形成了“人人關(guān)注安全”的良好活動(dòng)氛圍，確保了安全事故的零發(fā)生，保障了安全生產(chǎn)持續(xù)有效的進(jìn)行。

（二）認(rèn)真組織開展安全大檢查活動(dòng)。積極響應(yīng)上級(jí)部門組織開展的各項(xiàng)安全大檢查活動(dòng)。一年來(lái)，我鄉(xiāng)組織開展了四次安全大檢查活動(dòng)。針對(duì)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的方方面面，進(jìn)行了充分、合理、有效的安全大檢查，遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

五、存在不足

雖然一年來(lái)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作通過(guò)采取扎實(shí)措施，做了大量卓有成效的工作。但茶埡鄉(xiāng)屬全市一個(gè)大鄉(xiāng)，國(guó)土面積86.5平方公里，人口10128人，所轄7個(gè)村委會(huì)70個(gè)村民小組，安全監(jiān)管范圍大，涉及行業(yè)廣。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作還存在著一些不容忽 視的問(wèn)題。

（一）認(rèn)識(shí)有差距。少數(shù)企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，抓安全生產(chǎn)力度不夠，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，片面追求利潤(rùn)增長(zhǎng)，缺乏必要的安全投入，從業(yè)人員總體素質(zhì)不高，心存僥幸，安全投入不足。

（二）非法小煤窯屢禁不止。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，少數(shù)人盜采國(guó)家煤炭資源，低價(jià)銷售，獲取利益，導(dǎo)致非法小煤窯死灰復(fù)燃，屢禁不止，監(jiān)管難度大。

（三）道路交通安全難度大。由于茶埡鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，村級(jí)公路等級(jí)低。加之，達(dá)陜高速公路開工建設(shè)，大量車輛從茶埡境內(nèi)通過(guò)，給安全工作帶來(lái)更大壓力，給穩(wěn)定工作帶來(lái)更大風(fēng)險(xiǎn)。隨著元旦、春節(jié)臨近，人員流動(dòng)進(jìn)入高峰期，交通管控壓力倍增。

（四）消防設(shè)施不足。土木結(jié)構(gòu)房屋多，老化現(xiàn)象突出，火災(zāi)隱患較大，難于監(jiān)控。消防投入不足，設(shè)施缺乏，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防器材、安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)配置不足。隨著冬季用火、用電高峰來(lái)臨，給消防安全帶來(lái)壓力。

（五）地質(zhì)監(jiān)測(cè)缺乏經(jīng)費(fèi)投入。地質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)多面廣，均屬地質(zhì)較差，雨季后極易造成滑坡泥石流災(zāi)害，經(jīng)費(fèi)投入不足。

六、2012年安全工作打算

2012年，我們將堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原 則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作的全局，采取有力措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)事故總量、事故死亡人數(shù)、事故損失三項(xiàng)指標(biāo)為零的目標(biāo)。將主要采取以下措施：

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)安全工作重要性、必要性認(rèn)識(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，突出重點(diǎn)，在“沉下去、抓落實(shí)”上下功夫，不斷加大工作力度，完善工作措施，積極主動(dòng)開展工作，竭盡全力抓好安全生產(chǎn)工作。

（二）完善制度，用制度管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案，做到防患于未然。

（三）重點(diǎn)突出，兼顧一般。以礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)校、食品衛(wèi)生、消防、非法小煤窯整治、企業(yè)安全等為重點(diǎn)，全面抓好安全管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管和整治，未雨綢繆，防患于未然。

（四）加強(qiáng)安全檢查，加大隱患整治力度。安全生產(chǎn)“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”。把事故隱患排查與治理工作作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，開展好安全大檢查和日常檢查，檢查出隱患，定時(shí)間、定責(zé)任切實(shí)整改。

（五）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。舉辦1-2期培訓(xùn)班，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)。繼續(xù)督促企業(yè)抓好安全員、特殊工種的安全資格培訓(xùn)，確保全員安全培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

（六）強(qiáng)化安全“雙基”建設(shè)。加快安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范監(jiān)管工作程序，做到依法辦事。增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，深入基層，當(dāng)好“企業(yè)的監(jiān)護(hù)人”。突出以“一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖、一張轄區(qū)企業(yè)分布平面圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺(tái)帳、一個(gè)企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)”等“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的基層安全管理制度，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化。

茶埡鄉(xiāng)人民政府 二○一一年十二月二十五日

第四篇：二○一一年安全生產(chǎn)工作匯報(bào)

蚌埠市一建建筑安裝工程有限公司 二○一一年安全生產(chǎn)工作匯報(bào)

尊敬的省住建廳安全管理工作考核組領(lǐng)導(dǎo)、專家： 尊敬的市住建委、建管局領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表蚌埠市一建公司對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)我公司的安全管理工作進(jìn)行檢查考核表示熱烈的歡迎，你們的到來(lái)必將對(duì)我公司完善安全管理制度、改進(jìn)安全管理工作方法、提高安全管理工作水平，推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起到極大的推動(dòng)作用，我在此表示衷心地感謝！

現(xiàn)在我把我公司2011年安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、公司概況：

蚌埠市一建建筑安裝工程有限公司是在原國(guó)有蚌埠市第一建筑安裝工程總公司2005年破產(chǎn)后重新組建的民營(yíng)企業(yè)，為房屋建筑總承包貳級(jí)資質(zhì)。公司現(xiàn)有員工240人，年建安施工總產(chǎn)值約1.8億元左右。公司現(xiàn)有在建工程項(xiàng)目11個(gè)，其中外地工程2個(gè)。

二、2011年公司安全生產(chǎn)管理所做的主要工作

公司的安全生產(chǎn)管理工作主要按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T7T-2010）開展日常安全管理工作，施工現(xiàn)場(chǎng)主要按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）開展日常安全工作。在此基礎(chǔ)上，對(duì)上級(jí)建設(shè)行政管理部門根據(jù)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的發(fā)展提出的階段性工作和長(zhǎng)效性工作也進(jìn)行了貫徹執(zhí)行，所做的主要工作如下：

（一）每年年底我們均通過(guò)下發(fā)文件、召開會(huì)議對(duì)冬季和兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)進(jìn)行布置。成立了冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了安全技術(shù)措施，開展了安全生產(chǎn)大檢查。

（二）2011年春節(jié)前，根據(jù)公司內(nèi)部安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度對(duì)2010創(chuàng)建市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的4個(gè)項(xiàng)目部計(jì)12個(gè)單體工程進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）根據(jù)市住建委、建管局的要求，我們?cè)趯?duì)達(dá)到一定規(guī)模的施工現(xiàn)場(chǎng)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

（四）公司對(duì)春節(jié)放假期間的安全做了布置，對(duì)春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。

（五）根據(jù)市建管局的文件要求，加強(qiáng)了工地安全帽使用管理。

（六）2011年3月份，開展了做好2011年一季度建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查的自查、迎查工作。

（七）2011年4月15日，我公司發(fā)了生一起高墜事故，造成一人死亡，公司立即在全公司開展了安全隱患排查，強(qiáng)化安全隱患整改工作。

（八）6月份根據(jù)國(guó)家、省、市及各級(jí)建設(shè)行政管理部門的部署，開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

（九）根據(jù)市建管局會(huì)議和文件要求，加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)龍門架及扣件式鋼管腳手架、安全帽的佩戴進(jìn)行專項(xiàng)治理。

（十）9月份根據(jù)市建管局的文件精神，我們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工突出問(wèn)題進(jìn)行了整治。

（十一）9月下旬，公司開展了國(guó)慶期間安全生產(chǎn)大檢查，確保 了國(guó)慶期間的安全生產(chǎn)。

（十二）11月1日市住建委、建管局召開了“全市建筑業(yè)學(xué)習(xí)貫徹省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議”并下發(fā)了相關(guān)文件，公司迅速行動(dòng)，積極響應(yīng)，立即召開項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)議，轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)文件，傳達(dá)了會(huì)議精神，積極學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)相關(guān)文件。

（十三）11月份公司根據(jù)住建部文件精神，制訂了《企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度》，并采取表格化的形勢(shì)，下達(dá)到項(xiàng)目部，公司主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也積極貫徹執(zhí)行、帶隊(duì)進(jìn)行安全檢查。

（十四）今年對(duì)特種作業(yè)人員和“三類人員”分別安排了兩次安全培訓(xùn)，參加特種作業(yè)培訓(xùn)人員97名，“三類人員”46名。

（十五）香堤榮府7#樓、8#樓被評(píng)為“市級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”。

（十六）近期公司根據(jù)公司的實(shí)際情況以及市建管、建管局的要求開展了冬季安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前還要進(jìn)行一次全面的檢查。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）由于我公司在安全生產(chǎn)工作方面存在薄弱環(huán)節(jié)，措施不力、管理不規(guī)范、不到位，出現(xiàn)了安全管漏洞。2011年4月15日我公司承建施工的御景翰苑小區(qū)6#樓工地發(fā)生了一起高墜事故，造成一人死亡。該事故構(gòu)成了國(guó)務(wù)院令第493號(hào)第三條規(guī)定的一般事故，省住建廳給予我公司暫扣安全生產(chǎn)許可證30天的行政處罰，安監(jiān)部門給予罰款10萬(wàn)元處罰，另外有關(guān)責(zé)任人均分別受到了不同程序的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。由于事故原因以及安全生產(chǎn)許可證被暫扣，我公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到較大影響，造成在手工程與往年相比明顯減少，所以事故的教訓(xùn)是非常深刻的。

（二）由于現(xiàn)在一線生產(chǎn)班組人員不能做到相對(duì)穩(wěn)定，人員流動(dòng)頻繁。最近兩年勞動(dòng)力比較緊張，施工現(xiàn)場(chǎng)和勞務(wù)隊(duì)伍對(duì)所用人員的準(zhǔn)入門檻一再降低，造成勞務(wù)隊(duì)伍的人員總體素質(zhì)下降。我們的安全教育能力和手段明顯不足，相對(duì)滯后，且不能全面復(fù)蓋。

（三）目前企業(yè)的專職安全管理人員的安全管理水平主要還停留在傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理的層次上，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)的專職安全管理人員總體管理水平不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，不專職，配備不足，遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在建筑施工對(duì)安全管理工作的要求。

（四）建筑市場(chǎng)目前的管理不規(guī)范，建設(shè)單位壓價(jià)，低價(jià)中標(biāo)等行為，使工程承包人對(duì)安全生產(chǎn)上資金投入不足，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全人員和特種作業(yè)人員的配備上，待遇上在現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械的裝備上，安全防護(hù)硬件投入上，標(biāo)準(zhǔn)不高，能省則省，抱有僥幸心理。

（五）由于多種因素的影響，從主客觀原因上我們的安全管理部門，現(xiàn)場(chǎng)專職安全員在工作中，手段不夠強(qiáng)硬，安全管理力度不大，獎(jiǎng)罰不分明，公司雖制定了獎(jiǎng)罰制度，但執(zhí)行、落實(shí)不到位。

四、下一步工作

（一）當(dāng)前的主要工作是加大安全監(jiān)督檢查力度，確保春節(jié)期間和冬季安全生產(chǎn)，做好節(jié)后復(fù)工前的安全教育和安全檢查工作。

（二）加強(qiáng)公司安全管理機(jī)構(gòu)人員配備，現(xiàn)在已經(jīng)調(diào)入1名在工地鍛煉的本科大學(xué)生，另有1名科班出身的大學(xué)生正在施工現(xiàn)場(chǎng)由比 較有經(jīng)驗(yàn)的專職安全員帶領(lǐng)鍛煉，準(zhǔn)備春節(jié)后配備到公司安全管理部門，來(lái)改善公司安全管理部門的人員結(jié)構(gòu)，提高公司安全管理部門的人員總體素質(zhì)，提高管理水平。另外，積極的引進(jìn)物色人員，采取措施，逐步實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員由公司垂直委派。

（三）采取措施，公司經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)檢、安全、設(shè)備等部門聯(lián)手對(duì)工程承包人進(jìn)行篩選，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)形成高壓態(tài)勢(shì)，迫使工程承包人加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，不斷的改善，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)環(huán)境和安全管理水平。

（四）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理目標(biāo)考核制度，做到獎(jiǎng)罰分明，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)有關(guān)人員，尤其是專職安全管理人員和工程主要負(fù)責(zé)人的積極性和主觀能動(dòng)性。

二○一一年已經(jīng)過(guò)去，雖然我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上做了大量的工作，但還存在許多的問(wèn)題，甚至是錯(cuò)誤，并且發(fā)生了死亡事故，我們要認(rèn)真的反思，近期公司將召開專題會(huì)議，總結(jié)以往公司在安全生產(chǎn)管理工作上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真謀劃今后的安全生產(chǎn)管理工作，針對(duì)公司實(shí)際，找到突破口，使公司的安全生產(chǎn)工作能適應(yīng)現(xiàn)在建筑安全發(fā)展形勢(shì)。

請(qǐng)省住建廳考核組領(lǐng)導(dǎo)、專家以及市住建委、建管局領(lǐng)導(dǎo)，多給我們提出寶貴意見(jiàn)、建議，多給我們支持幫助，以利我們改進(jìn)工作，提高安全管理水平。

謝謝。

二○一二年元月十日

第五篇：關(guān)于2012年安全生產(chǎn)工作的決定(1號(hào)文)

關(guān)于2012年安全生產(chǎn)工作的決定

各礦、處、公司、中心、院、隊(duì)、項(xiàng)目部：

為做好集團(tuán)公司2012年安全生產(chǎn)工作，特作如下決定：

一、安全目標(biāo)

（一）杜絕瓦斯、煤塵爆炸，煤與瓦斯突出，井下著火事故；杜絕較大生產(chǎn)性責(zé)任事故。

（二）百萬(wàn)噸死亡率控制在0.09以下。

（三）生產(chǎn)性責(zé)任重大非死亡事故不超過(guò)3起。千人重傷（損失工作日≥105天）率控制在1.0以下（各單位重傷控制指標(biāo)見(jiàn)附件4），地面單位杜絕重傷及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故。

（四）瓦斯抽采量5.2億立方米，瓦斯抽采率66%，抽采鉆孔量551萬(wàn)米，開采保護(hù)層面積527萬(wàn)平方米。杜絕3％及以上瓦斯超限事故，3％以下瓦斯超限事故不超過(guò)10次。

（五）集團(tuán)公司達(dá)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化公司。

二、深入推進(jìn)瓦斯綜合治理，強(qiáng)化水、火、煤塵、頂板及機(jī)電運(yùn)輸管理，嚴(yán)防重大事故發(fā)生

（六）深化瓦斯綜合治理工作。按照“通風(fēng)可靠，抽采達(dá)標(biāo)，監(jiān)控有效，管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系要求，以防突為核心，堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行，局部防突措施補(bǔ)充的原則，不掘突出頭，不采突出面。各礦、礦建項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)集團(tuán)公司核準(zhǔn)的“一礦一策”、“一面一策”瓦斯綜合治理措施，實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)。高度重視石門（井筒）揭煤、頂?shù)装宕鱼@孔、順層鉆孔、應(yīng)力集中區(qū)的瓦斯抽采效果和Y型通風(fēng)瓦斯管理，推動(dòng)瓦斯治理在治得住的基礎(chǔ)上，向治得快、治得省提升。

（七）切實(shí)防止瓦斯超限事故及打鉆噴孔。從地質(zhì)保障、設(shè)計(jì)源頭、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理、供電管理、頂板管理、提高鉆孔施工質(zhì)量、提高瓦斯預(yù)抽效果、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)等方面，防止瓦斯超限事故發(fā)生，嚴(yán)防打鉆噴孔導(dǎo)致傷亡事故。

（八）認(rèn)真做好礦井防治水工作。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司防治水規(guī)劃和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行防治水“一礦一策”、“一面一策”，高度重視老空水、底板巖溶水、地面小井水和立井井筒水患防范，嚴(yán)防各類水害事故。

（九）杜絕自然發(fā)火事故。鞏固防治煤層自然發(fā)火專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)成果，建立防治自然發(fā)火的長(zhǎng)效工作機(jī)制。加強(qiáng)防火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，完善礦井防滅火系統(tǒng)。高度重視小煤柱、高冒點(diǎn)、采空區(qū)、抽采鉆孔、分層開采及采煤工作面停采、收作、過(guò)斷層期間的防火安全管理。

（十）堅(jiān)決控制各類頂板事故發(fā)生。強(qiáng)化礦壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理，嚴(yán)格落實(shí)敲幫問(wèn)頂，重點(diǎn)做好作業(yè)地點(diǎn)過(guò)地質(zhì)異常帶、初采、收作、安拆、開窩、貫通等特殊時(shí)期的頂板管理和堅(jiān)硬頂板強(qiáng)制放頂安全管理，防止各類頂板事故發(fā)生。

（十一）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。認(rèn)真總結(jié)和推廣機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)整治活動(dòng)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找差距和不足，深化整治內(nèi)容，繼續(xù)做好供電、提升、斜井運(yùn)輸、突出危險(xiǎn)區(qū)域的設(shè)備管理等工作，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)電運(yùn)輸管理上臺(tái)階。

（十二）高度重視煤礦職業(yè)危害防治工作。井下高溫作業(yè)場(chǎng)所必須安裝地面集中降溫系統(tǒng)或井下移動(dòng)降溫系統(tǒng)。高溫作業(yè)地點(diǎn)發(fā)生人員中暑的，要按照人身事故追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。建立和完善防塵供水系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)流程中粉塵濃度的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。接塵作業(yè)人員在產(chǎn)塵作業(yè)時(shí)必須佩戴防塵口罩，否則礦按“三違”查處。

（十三）加快礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)簡(jiǎn)化、優(yōu)化、整合工作。相關(guān)礦井要按照系統(tǒng)簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)方案和工程計(jì)劃，加強(qiáng)調(diào)度，保證資金，保證施工隊(duì)伍，保證工期，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化系統(tǒng)，減少管理總量，提高系統(tǒng)安全可靠性，提高效率和效益。加強(qiáng)巷修工作，高阻礦井必須制定巷修計(jì)劃，確保風(fēng)機(jī)負(fù)壓符合規(guī)定。

（十四）加強(qiáng)和規(guī)范設(shè)計(jì)管理。礦井設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化要求，從設(shè)計(jì)源頭為礦井安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。加強(qiáng)對(duì)規(guī)程措施編制質(zhì)量的管理，堅(jiān)持集體會(huì)審制度，杜絕傳簽現(xiàn)象。各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施的編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（十五）堅(jiān)持地質(zhì)先行，提高地質(zhì)勘探的預(yù)見(jiàn)性和準(zhǔn)確性。認(rèn)真落實(shí)《淮南礦區(qū)地質(zhì)保障規(guī)劃》和地質(zhì)測(cè)量“一礦一策”，充分發(fā)揮“三級(jí)”地質(zhì)保障作用。

（十六）認(rèn)真落實(shí)《淮南礦業(yè)集團(tuán)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》，加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施維護(hù)與管理，確保安全監(jiān)控系統(tǒng)安設(shè)符合要求、運(yùn)行正常、閉鎖可靠、處置及時(shí)、上傳連續(xù)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)零誤報(bào)。

（十七）嚴(yán)格執(zhí)行《淮南礦業(yè)集團(tuán)重大安全生產(chǎn)隱患管理暫行辦法》。各單位行政正職對(duì)隱患排查、整改和報(bào)告負(fù)直接責(zé)任。礦井月度重大隱患排查報(bào)告按規(guī)定編制，由單位行政正職審簽后，及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察局。各單位要建立完善安全生產(chǎn)隱患日常排查制度，進(jìn)一步明確隱患排查的責(zé)任，對(duì)隱患整改不及時(shí)的必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（十八）建立健全集團(tuán)公司和礦兩級(jí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)技術(shù)部門要加大對(duì)基層單位動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全問(wèn)題和隱患，要及時(shí)以安全監(jiān)察文書或函告等形式告知單位行政主要負(fù)責(zé)人；基層單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門對(duì)作業(yè)場(chǎng)所檢查發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和隱患，要及時(shí)書面告知施工單位。集團(tuán)公司和礦兩級(jí)安全生產(chǎn)技術(shù)部門在檢查中發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，要責(zé)令立即停止作業(yè)，采取安全應(yīng)急措施，消除安全隱患。

（十九）強(qiáng)化礦井安全工程的質(zhì)量和工期控制。管好用好用足噸煤50元提取的安全費(fèi)用，重點(diǎn)加強(qiáng)防治煤與瓦斯突出、瓦斯綜合治理、防治水、防滅火、防塵和礦井重大安全隱患整改等工程建設(shè)。按規(guī)劃加快建設(shè)煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，進(jìn)一步健全和完善井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、井下人員定位和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。

（二十）不斷推進(jìn)以瓦斯綜合治理為主的安全高效開采技術(shù)創(chuàng)新工作，重點(diǎn)是瓦斯綜合治理、深部地壓治理、地溫治理、精細(xì)勘探、防治水、防滅火及防塵等。高度重視新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備推廣應(yīng)用過(guò)程中的安全問(wèn)題。

（二十一）高度重視應(yīng)急救援工作。加快國(guó)家礦山應(yīng)急救援淮南隊(duì)基地建設(shè)進(jìn)度，提高礦區(qū)應(yīng)急救護(hù)處置能力。加強(qiáng)輔助救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，更新升級(jí)裝備。制定并嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急演練預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審、備案。礦、礦建項(xiàng)目部必須與救護(hù)大隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。

三、持之以恒地開展安全“三基”和反“三違”工作，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅(jiān)決控制和減少輕重傷、重大非死亡和零星死亡事故

（二十二）集團(tuán)公司上下要牢固樹立“工傷事故是可以避免的”理念，按照“堅(jiān)持、務(wù)實(shí)、深化”原則，深入推進(jìn)安全“三基”和反“三違”工作。各基層單位是安全“三基”和反“三違”工作的責(zé)任主體，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門要加強(qiáng)服務(wù)、指導(dǎo)和監(jiān)管，采取分專業(yè)、分專題等形式，有計(jì)劃地組織基層單位之間互相學(xué)習(xí)交流，共同提高。

（二十三）抓基層，進(jìn)一步提高科區(qū)長(zhǎng)（班隊(duì)長(zhǎng)）管理能力。著重提高班隊(duì)長(zhǎng)的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和按章管理的自覺(jué)性。強(qiáng)化班隊(duì)長(zhǎng)任職資格管理，規(guī)范班隊(duì)長(zhǎng)使用、管理、考核、淘汰和置換工作。提高班隊(duì)長(zhǎng)的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，建立班隊(duì)長(zhǎng)待遇與安全生產(chǎn)周期掛鉤考核的分配機(jī)制，提高班隊(duì)長(zhǎng)自主安全管理的積極性和創(chuàng)造性。

（二十四）抓基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。深入開展品牌工程和采區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)采區(qū)系統(tǒng)達(dá)標(biāo)。抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化班評(píng)估、材料定置量化、五大員動(dòng)態(tài)監(jiān)管，注重實(shí)效性，避免形式主義。提高動(dòng)態(tài)檢查的公正性和透明度。推廣井下亮化工程。

（二十五）抓基本功，進(jìn)一步提高職工操作技能。充分發(fā)揮基層三、四級(jí)煤礦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，鞏固培訓(xùn)中心整頓成果，整合集團(tuán)公司培訓(xùn)資源，完善集團(tuán)公司培訓(xùn)體制，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)安全培訓(xùn)方式方法，提高安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。試行崗位描述工作，突出工種操作規(guī)范、操作要領(lǐng)以及生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患及注意事項(xiàng)等。

（二十六）進(jìn)一步加大反“三違”工作力度。提高反“三違”質(zhì)量，重點(diǎn)查處違章作業(yè)和違章指揮行為。各單位必須明確界定一般“三違”的范圍，針對(duì)不同性質(zhì)的“三違”制定不同的處罰標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司和礦要定期對(duì)各類“三違”行為進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，針對(duì)性采取防范措施。嚴(yán)肅查處反“三違”工作中的不正之風(fēng)。

（二十七）加強(qiáng)工傷事故管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新發(fā)工傷事故管理的規(guī)定》，規(guī)范新發(fā)工傷報(bào)告、救治、傷情判定、統(tǒng)計(jì)、分析。嚴(yán)禁隱瞞工傷事故。管理人員隱瞞重傷、重大非死亡和死亡事故，一經(jīng)查實(shí)，給予直接責(zé)任者解除勞動(dòng)合同。

四、進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)細(xì)實(shí)工作作風(fēng)，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度規(guī)定執(zhí)行到位

（二十八）各單位要切實(shí)提高安全管理的自覺(jué)性和自主管理能力，提高工作的前瞻性、系統(tǒng)性，統(tǒng)籌處理好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作；要提高執(zhí)行力、落實(shí)力，形成工作合力，保持嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)，做到安全嚴(yán)管到位、管理問(wèn)責(zé)到位。

（二十九）集團(tuán)公司兩級(jí)機(jī)關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)監(jiān)管能力。兩級(jí)安全監(jiān)察部門要善于查找安全工作中帶有普遍性、苗頭性的問(wèn)題，提出針對(duì)性的整改措施和建議，并跟蹤督查整改到位。兩級(jí)組織人事部門要加強(qiáng)對(duì)干部安全管理能力考察評(píng)價(jià)，對(duì)不稱職的干部要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（三十）嚴(yán)格執(zhí)行《淮南礦業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員下井帶班值班制度》，確保24小時(shí)必須有副總以上領(lǐng)導(dǎo)人員在井下帶班。各級(jí)管理人員下井要認(rèn)真履行職責(zé)，提高下井質(zhì)量。

（三十一）規(guī)范生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理。嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)），事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司調(diào)度室報(bào)告。需要上報(bào)上級(jí)政府有關(guān)部門的，由集團(tuán)公司調(diào)度室按照規(guī)定要求報(bào)告。

瓦斯超限事故（打鉆噴孔瓦斯超限3％及以上時(shí)間不超過(guò)5分鐘的除外）、重大非死亡事故、死亡事故由集團(tuán)公司安全監(jiān)察局組織調(diào)查，輕、重傷事故由事故單位安全監(jiān)察處組織調(diào)查，重傷事故查處結(jié)果（重傷事故暫不能明確的，待重傷事故鑒定結(jié)果明確后1周內(nèi)）報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)察局備案。輕傷、打鉆噴孔瓦斯超限3％及以上時(shí)間不超過(guò)5分鐘的事故查處，各單位要在1號(hào)文中予以明確。

事故調(diào)查要查清設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施有無(wú)違背技術(shù)原則，查清有無(wú)觸犯安全管理二十條紅線的行為以及有關(guān)管理人員是否負(fù)有連帶責(zé)任。

（三十二）嚴(yán)禁在事故調(diào)查中弄虛作假。凡在事故調(diào)查中隱瞞事實(shí)真相、弄虛作假的，管理人員給予撤職處分，待崗1年；專業(yè)技術(shù)人員解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，調(diào)離管技崗位；在崗職工待崗1年；勞務(wù)派遣工、工程承包單位人員予以清退。

（三十三）建立安全警示談話制度。對(duì)發(fā)生死亡事故、重大非死亡事故及瓦斯超限事故（打鉆噴孔瓦斯?jié)舛冗_(dá)3％及以上超限時(shí)間不超過(guò)5分鐘的除外）的單位，集團(tuán)公司對(duì)其黨政正職、分管副職、安監(jiān)處長(zhǎng)進(jìn)行安全警示談話。因安全管理不到位，造成事故多發(fā)、安全生產(chǎn)被動(dòng)的單位，集團(tuán)公司責(zé)成其行政正職在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)視頻會(huì)上作檢查。

（三十四）嚴(yán)格執(zhí)行“一礦一制”。凡在礦井施工的單位和人員，要嚴(yán)格執(zhí)行所在礦（礦建項(xiàng)目部）的安全管理規(guī)定。各礦（礦建項(xiàng)目部）要依據(jù)本單位規(guī)定，對(duì)集團(tuán)公司所屬專業(yè)化施工隊(duì)伍“三違”行為及輕、重傷事故進(jìn)行查處，并函告專業(yè)化公司。專業(yè)化公司必須認(rèn)真落實(shí)函告意見(jiàn)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理到位。專業(yè)化施工隊(duì)伍發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任死亡、重大非死

亡、重傷事故、瓦斯超限事故，同等追究礦（礦建項(xiàng)目部）和專業(yè)化施工單位的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，安全指標(biāo)雙重統(tǒng)計(jì)。勞務(wù)派遣工和工程承包單位在礦（礦建項(xiàng)目部）發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任死亡事故、重大非死亡事故、重傷事故、瓦斯超限事故，追究礦（礦建項(xiàng)目部）相關(guān)責(zé)任人的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，安全指標(biāo)統(tǒng)計(jì)在礦（礦建項(xiàng)目部）。工程承包單位在集團(tuán)公司所屬單位發(fā)生安全事故，由集團(tuán)公司所屬單位按雙方簽訂的安全協(xié)議，追究其經(jīng)濟(jì)及相關(guān)責(zé)任。（三十五）嚴(yán)禁違章指揮。凡管理人員違章指揮，造成死亡事故的，給予解除勞動(dòng)合同；造成重傷事故或重大非死亡事故的，給予撤職處分。

（三十六）嚴(yán)格執(zhí)行安全管理二十條紅線。觸犯安全管理二十條紅線人員及指揮他人觸犯安全管理二十條紅線的管理人員，在冊(cè)職工解除勞動(dòng)合同；勞務(wù)派遣工、工程承包單位人員予以清退，均不得在集團(tuán)公司其他單位使用。勞務(wù)派遣工、工程承包單位人員內(nèi)第二次觸犯較嚴(yán)重“三違”的予以清退。礦長(zhǎng)（經(jīng)理、處長(zhǎng)）是查處觸犯安全管理二十條紅線人員的終端責(zé)任者，未按規(guī)定查處的，按集團(tuán)公司規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三十七）鼓勵(lì)職工全面參與安全監(jiān)督活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)舉報(bào)的規(guī)定》，對(duì)安全生產(chǎn)中的各種違規(guī)違紀(jì)行為以及打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的要嚴(yán)肅查處。

五、安全責(zé)任追究和安全獎(jiǎng)懲

（三十八）發(fā)生一次死亡10人及以上生產(chǎn)性責(zé)任重大事故，給予行政正職（礦長(zhǎng)、經(jīng)理、處長(zhǎng)，下同）解除勞動(dòng)合同。

（三十九）發(fā)生井下瓦斯、煤塵爆炸事故，煤與瓦斯突出事故。給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長(zhǎng)、書記，科（區(qū)）長(zhǎng)、書記撤職處分，待崗１年；給予有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副總工程師，總工程師，安監(jiān)處長(zhǎng)、安監(jiān)主任工程師，黨政正職撤職處分。

（四十）發(fā)生井下著火事故，造成人員受到傷害或采掘工作面封閉的；發(fā)生立井乘人時(shí)墜罐、斜井人車乘人時(shí)放滑事故的；發(fā)生冒頂或透水事故堵（埋）3人及以上且人員被困超過(guò)8小時(shí)的。給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長(zhǎng)、書記，科（區(qū)）長(zhǎng)、書記撤職處分，待崗半年；給予有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副總工程師撤職處分；給予安監(jiān)處長(zhǎng)、安監(jiān)主任工程師，黨政正職降職處分。

（四十一）發(fā)生重大非死亡事故，給予事故責(zé)任單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長(zhǎng)、書記，科（區(qū)）長(zhǎng)、書記撤職處分；給予有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副總工程師降職處分；給予安監(jiān)處長(zhǎng)、安監(jiān)主任工程師記大過(guò)處分；給予黨政正職記過(guò)處分。

（四十二）發(fā)生瓦斯超限濃度3％以下事故（打鉆噴孔除外），給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長(zhǎng)、書記撤職處分，給予科（區(qū)）長(zhǎng)、書記降職處分；給予負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副總工程師記過(guò)處分；給予安監(jiān)處長(zhǎng)、安監(jiān)主任工程師警告處分。

發(fā)生瓦斯超限濃度達(dá)3％及以上的事故或因打鉆噴孔造成瓦斯超限濃度達(dá)3％及以上且時(shí)間超過(guò)5分鐘的事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長(zhǎng)、書記，科（區(qū)）長(zhǎng)、書記撤職處分；給予有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人降職處分；給予負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副總工程師記大過(guò)處分；給予安監(jiān)處長(zhǎng)、安監(jiān)主任工程師記過(guò)處分；給予黨政正職警告處分。

（四十三）因設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施的編制或?qū)徟鷩?yán)重失誤，造成重大非死亡、死亡事故的，給予編制人員、主管部門審批相關(guān)人員、負(fù)責(zé)審批的技術(shù)負(fù)責(zé)人撤職處分或低聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)；給予參與審批的其他部門相關(guān)人員降職處分或低聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（四十四）生產(chǎn)礦、礦建項(xiàng)目部、礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、救護(hù)大隊(duì)發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任重傷事故責(zé)任追究。

發(fā)生重傷1人生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長(zhǎng)、書記撤職處分，給予科（區(qū)）長(zhǎng)、書記記大過(guò)處分。

內(nèi)發(fā)生重傷2人及以上的生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長(zhǎng)、書記，科（區(qū)）長(zhǎng)、書記撤職處分。

上述單位地面生產(chǎn)車間發(fā)生重傷1人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長(zhǎng)、書記，科（區(qū)）長(zhǎng)、書記撤職處分，待崗半年。

（四十五）生產(chǎn)礦、礦建項(xiàng)目部、礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、救護(hù)大隊(duì)發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任死亡事故責(zé)任追究（以礦為例，其它單位比照?qǐng)?zhí)行）。

發(fā)生死亡1人生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長(zhǎng)、書記，科（區(qū)）長(zhǎng)、書記撤職處分，待崗半年；給予礦有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副總工程師降職處分；給予安監(jiān)處長(zhǎng)、安監(jiān)主任工程師記大過(guò)處分；給予礦黨政正職記過(guò)處分。

內(nèi)發(fā)生一起死亡2人或累計(jì)死亡2人生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長(zhǎng)、書記，科（區(qū)）長(zhǎng)、書記撤職處分，待崗１年；給予礦有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副總工程師撤職處分；給予安監(jiān)處長(zhǎng)、安監(jiān)主任工程師降職處分；給予礦黨政正職記大過(guò)處分。

內(nèi)發(fā)生一起死亡3人及以上或累計(jì)死亡3人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長(zhǎng)、書記，科（區(qū)）長(zhǎng)、書記撤職處分，待崗１年；給予礦有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副總工程師，安監(jiān)處長(zhǎng)、安監(jiān)主任工程師，礦黨政正職撤職處分。

上述單位地面生產(chǎn)車間發(fā)生死亡1人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長(zhǎng)、書記，科（區(qū)）長(zhǎng)、書記撤職處分，待崗１年。其他管理人員按照上述規(guī)定追究安全責(zé)任。

（四十六）電力公司生產(chǎn)性責(zé)任事故責(zé)任追究。

發(fā)生重傷1人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長(zhǎng)、書記，科（區(qū)）長(zhǎng)、書記撤職處分，待崗半年；給予廠有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，分管副廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、書記記大過(guò)處分；給予公司有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，公司分管領(lǐng)導(dǎo)記過(guò)處分。

發(fā)生死亡1人生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長(zhǎng)、書記，科（區(qū)）長(zhǎng)、書記撤職處分，待崗１年；給予廠有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，分管副廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、書記、公司有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，公司分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分；給予公司分管安全副職降職處分；給予公司黨政正職記大過(guò)處分。

內(nèi)發(fā)生累計(jì)死亡2人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予公司分管安全副職，公司黨政正職撤職處分。

電建項(xiàng)目部的相關(guān)責(zé)任追究比照電廠執(zhí)行。

（四十七）選煤分公司生產(chǎn)性責(zé)任事故責(zé)任追究。選煤分公司對(duì)直管基層廠、外委承包運(yùn)營(yíng)廠負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任。選煤分公司必須對(duì)外委承包運(yùn)營(yíng)廠委派專職人員，并成立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

發(fā)生重傷1人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，屬于科級(jí)建制廠的，給予事故單位班（隊(duì)）長(zhǎng)、廠長(zhǎng)（監(jiān)管辦主任）、書記撤職處分，待崗半年。屬于副處級(jí)建制廠的，給予事故單位班（隊(duì)）長(zhǎng),車間主任、書記撤職處分，待崗半年；給予廠有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人、分管副廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、書記記大過(guò)處分。給予公司有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)記過(guò)處分。

發(fā)生死亡1人生產(chǎn)性責(zé)任事故，屬于科級(jí)建制廠的，給予事故單位班（隊(duì)）長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、書記撤職處分，待崗１年。屬于副處級(jí)建制廠的，給予事故單位班（隊(duì)）長(zhǎng)，車間主任、書記撤職處分，待崗１年，給予廠有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，分管副廠長(zhǎng)、廠長(zhǎng)、書記

撤職處分。給予公司有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分；給予公司分管安全副職降職處分；給予公司黨政正職記大過(guò)處分。

內(nèi)發(fā)生累計(jì)死亡2人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予公司分管安全副職，公司黨政正職撤職處分。

（四十八）集團(tuán)公司其他地面單位生產(chǎn)性責(zé)任事故責(zé)任追究。發(fā)生重傷1人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長(zhǎng)、書記，科（區(qū)）長(zhǎng)、書記撤職處分，待崗半年；給予公司有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人記大過(guò)處分；給予公司分管領(lǐng)導(dǎo)記過(guò)處分。

發(fā)生死亡1人生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予事故單位負(fù)有責(zé)任的班（隊(duì)）長(zhǎng)、書記，科（區(qū)）長(zhǎng)、書記撤職處分，待崗１年；給予公司有關(guān)管理部門負(fù)有責(zé)任的負(fù)責(zé)人，公司分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分；給予公司分管安全副職降職處分；給予公司黨政正職記大過(guò)處分。

內(nèi)發(fā)生累計(jì)死亡2人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故，給予公司分管安全副職，公司黨政正職撤職處分。

（四十九）生產(chǎn)礦、礦建項(xiàng)目部、礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、救護(hù)大隊(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

生產(chǎn)礦、礦建項(xiàng)目部、礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、救護(hù)大隊(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的，經(jīng)集團(tuán)公司研究，給于單位一次性經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。給予單位黨政正職每人獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，副職每人獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元，副總每人獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元；給予救護(hù)大隊(duì)黨政正職每人獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，副職每人獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，副總每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

（五十）生產(chǎn)礦、礦建項(xiàng)目部、礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、救護(hù)大隊(duì)發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任死亡事故實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰。

生產(chǎn)礦、礦建項(xiàng)目部、礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、救護(hù)大隊(duì)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任事故，每死亡1人，單位黨政正職每人罰5萬(wàn)元；分管范圍內(nèi)未發(fā)生死亡事故的井下安全生產(chǎn)技術(shù)行政副職每人罰2萬(wàn)元，副總每人罰1.5萬(wàn)元；其他副職每人罰4萬(wàn)元，副總每人罰3萬(wàn)元。

（五十一）生產(chǎn)礦、礦建項(xiàng)目部、礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、救護(hù)大隊(duì)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任重傷事故，每重傷1人，負(fù)有責(zé)任的分管副職每人罰0.5萬(wàn)元，分管副總每人罰0.4萬(wàn)元；每發(fā)生1起生產(chǎn)性責(zé)任重大非死亡事故或瓦斯超限事故，負(fù)有責(zé)任的分管副職每人罰1萬(wàn)元，分管副總每人罰0.8萬(wàn)元。

生產(chǎn)礦、礦建項(xiàng)目部、礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處內(nèi)重傷每超出控制指標(biāo)1人，單位黨政正職各罰1萬(wàn)元。

（五十二）發(fā)生安全事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失，按集團(tuán)公司《關(guān)于對(duì)發(fā)生安全事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行責(zé)任追究的決定》的規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（五十三）各級(jí)管理人員的安全責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲根據(jù)本人任職期（含工作調(diào)動(dòng)）分管范圍內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，實(shí)行連續(xù)考核。因生產(chǎn)安全事故受到降職、撤職人員的后期任用，必須嚴(yán)格按照集團(tuán)公司規(guī)定執(zhí)行，集團(tuán)公司黨委組織部、紀(jì)委、安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)督查。各單位副總以上人員安全管理責(zé)任必須閉合，必須明確各自工作分工，并以單位文件報(bào)集團(tuán)公司黨委組織部、紀(jì)委、安全監(jiān)察局備案，副總以上人員調(diào)整工作分工，必須及時(shí)上報(bào)備案。

六、附則

（五十四）淮滬煤電公司所屬丁集煤礦、淮浙煤電公司所屬顧北煤礦分公司在安全、生產(chǎn)、技術(shù)委托集團(tuán)公司管理期間，執(zhí)行本決定。西部煤礦管理公司、淮礦地產(chǎn)公司執(zhí)行本決定。各單位要根據(jù)本決定制定具體實(shí)施意見(jiàn)。

（五十五）本決定自2012年1月1日起執(zhí)行，解釋權(quán)歸集團(tuán)公司。集團(tuán)公司以前頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定中，與本決定相抵觸的，以本決定為準(zhǔn)。

附件：1.安全管理二十條紅線及執(zhí)行說(shuō)明 2.關(guān)于重大非死亡事故的界定 3.較嚴(yán)重“三違”行為界定 4.各單位重傷控制指標(biāo)

淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

二〇一二年一月一日

附件1

安全管理二十條紅線及執(zhí)行說(shuō)明

一、安全管理二十條紅線

（一）瓦斯超限作業(yè)，隱瞞瓦斯超限。

（二）擅自高定監(jiān)控?cái)嚯娭祷蚩s小斷電范圍。

（三）虛報(bào)、假報(bào)瓦斯抽采鉆孔量和瓦斯抽采量。

（四）一風(fēng)吹排放瓦斯。

（五）測(cè)氣員、安監(jiān)員、防突員弄虛作假、虛報(bào)檢查數(shù)據(jù)。

（六）嚴(yán)重違章放炮。

（七）人為破壞風(fēng)門、瓦斯傳感器。

（八）“三專兩閉鎖”不按規(guī)程規(guī)定安裝或人為造成閉鎖失效。

（九）石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層和突出危險(xiǎn)工作面不執(zhí)行防突措施而進(jìn)行采掘作業(yè)或超采超掘。

（十）井口20米范圍內(nèi)、井下無(wú)措施燒焊及使用明火。

（十一）違反規(guī)程、措施空頂作業(yè)，煤巷錨桿（錨索）支護(hù)擅自修改支護(hù)參數(shù)。

（十二）提升絞車的安全保護(hù)、安全設(shè)施及立井井口閉鎖不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設(shè)或失效；違反斜井“行車不行人，行人不行車”規(guī)定；扒、蹬、跳車；乘坐皮帶；帶電作業(yè)。

（十三）采煤、掘進(jìn)工作面及回風(fēng)流中電氣設(shè)備失爆（五類）。

（十四）個(gè)人違章作業(yè)造成他人死亡的，解除直接責(zé)任人勞動(dòng)合同。

（十五）內(nèi)觸犯較嚴(yán)重“三違”的（見(jiàn)附件3），第一次進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)班；第二次待崗3個(gè)月；第三次解除勞動(dòng)合同。

（十六）安全培訓(xùn)管理人員為受訓(xùn)不合格人員或未參加培訓(xùn)人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書的，解除直接責(zé)任人勞動(dòng)合同。

（十七）職工接受安全培訓(xùn)考試不合格的，待崗3個(gè)月。第一次補(bǔ)考不合格的，待崗半年；第二次補(bǔ)考仍不合格的，解除勞動(dòng)合同。

（十八）擅自調(diào)整供電系統(tǒng)保護(hù)整定值，造成越級(jí)跳電的，或違反“誰(shuí)停電、誰(shuí)掛牌、誰(shuí)摘牌、誰(shuí)送電”停送電制度的，解除直接責(zé)任人勞動(dòng)合同。

（十九）沒(méi)有按規(guī)程實(shí)施探放水而進(jìn)行采掘活動(dòng)的，或有突然出水等透水征兆沒(méi)有及時(shí)停止作業(yè)撤出人員的，解除直接責(zé)任人勞動(dòng)合同。

（二十）因脫崗發(fā)生鉆孔著火或瓦斯高值超限等事故的，解除直接責(zé)任人勞動(dòng)合同。

二、安全管理二十條紅線執(zhí)行說(shuō)明

（一）“瓦斯超限作業(yè)”，系指：在作業(yè)范圍內(nèi)，監(jiān)控探頭記錄或瓦斯檢查員檢查瓦斯超限時(shí)，仍進(jìn)行作業(yè)。

（二）“隱瞞瓦斯超限”，系指：未按集團(tuán)公司《關(guān)于規(guī)范瓦斯超限統(tǒng)計(jì)工作的通知》要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)瓦斯超限。

（三）“擅自高定監(jiān)控?cái)嚯娭祷蚩s小斷電范圍”，系指：規(guī)程或措施規(guī)定斷電值、斷電范圍而沒(méi)有按規(guī)定達(dá)到。

（四）“虛報(bào)、假報(bào)瓦斯抽采鉆孔量和瓦斯抽采量”，系指：

1、所報(bào)瓦斯抽采鉆孔深度、鉆孔量或瓦斯抽采量一次超過(guò)實(shí)際數(shù)值20％及以上；

2、施工消突、抽采鉆孔未經(jīng)驗(yàn)收而直接投入使用。

（五）“一風(fēng)吹排放瓦斯”，系指：未使用三通或變頻調(diào)速等調(diào)節(jié)風(fēng)量造成第一匯風(fēng)點(diǎn)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3％及以上。

（六）“測(cè)氣員、安監(jiān)員、防突員弄虛作假、虛報(bào)檢查數(shù)據(jù)”，系指：

1、測(cè)氣員、安監(jiān)員、防突員班中空班漏檢，造假作弊；

2、實(shí)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)造假。

（七）“嚴(yán)重違章放炮”，系指：放炮未裝填炮泥或炮泥充填長(zhǎng)度達(dá)不到應(yīng)封孔長(zhǎng)度的二分之一，不執(zhí)行“一炮三泥”、“一炮三檢”，不按作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施規(guī)定設(shè)置警戒，不用放炮器放炮，違章處理瞎炮、殘炮，采煤工作面同時(shí)使用兩個(gè)及以上放炮器放炮（特殊情況下編制專門措施并經(jīng)審批后放炮不屬此范圍）。

（八）“人為破壞風(fēng)門、瓦斯傳感器”，系指：

1、運(yùn)輸貨料過(guò)風(fēng)門不按規(guī)定開啟而直接撞擊，造成風(fēng)門損壞，失去作用或漏風(fēng)量超過(guò)被損風(fēng)門正常使用時(shí)的30％的；

2、人為造成瓦斯傳感器失去監(jiān)控作用。

（九）“石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層和突出危險(xiǎn)工作面不執(zhí)行防突措施而進(jìn)行采掘作業(yè)或超采超掘的”，系指：石門揭穿突出危險(xiǎn)煤層沒(méi)有防突措施或不執(zhí)行揭煤措施進(jìn)行揭煤作業(yè)的。突出危險(xiǎn)采掘工作面進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，沒(méi)有按規(guī)程規(guī)定預(yù)留足夠措施孔或預(yù)測(cè)（效驗(yàn)）孔的超前距，超采超掘0.6米及以上。

（十）“井口20米范圍內(nèi)、井下無(wú)措施燒焊及使用明火”?！熬?0米范圍內(nèi)”系指：從井口邊沿線外延20米范圍。

（十一）“違反規(guī)程、措施空頂作業(yè)，擅自修改煤巷錨桿（錨索）支護(hù)參數(shù)”，系指：

1、架棚巷道未按規(guī)程（或措施）要求使用前探梁等臨時(shí)支護(hù)或冒頂高度超過(guò)0.5米不接實(shí)繼續(xù)作業(yè)的；錨（網(wǎng)）噴支護(hù)巷道未按規(guī)程（或措施）要求在前探梁、臨時(shí)棚或點(diǎn)柱掩護(hù)下作業(yè)；在最大控頂距內(nèi)未按措施規(guī)定完成頂部永久支護(hù)，繼續(xù)向前施工作業(yè)的（拱形巷道拱基線以上為頂，巷修施工比照上述規(guī)定執(zhí)行）；

2、采煤工作面進(jìn)入采空區(qū)內(nèi)作業(yè)、無(wú)措施情況下進(jìn)入煤壁側(cè)作業(yè)；

3、煤巷錨桿（錨索）支護(hù)參數(shù)修改未經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)；人為故意截短錨桿（錨索）長(zhǎng)度。

（十二）第十二條紅線中“提升絞車”系指：滾筒直徑2米及以上的。“安全設(shè)施”系指：立井緩沖托罐裝置、斜井防跑車裝置?！皫щ娮鳂I(yè)”系指：無(wú)措施開蓋檢修36伏以上的電氣設(shè)備且其腔室內(nèi)有帶電體的，在規(guī)定的電氣設(shè)備裸露帶電部分最小安全距離內(nèi)作業(yè)。

（十三）第十三條紅線中“電氣設(shè)備失爆（五類）”，系指：

1、接線出現(xiàn)雞爪子、羊尾巴、明接頭；

2、外殼裂紋或開焊貫穿腔體；

3、防爆結(jié)合面的間隙不符合完好標(biāo)準(zhǔn)要求；

4、閑置喇叭嘴未進(jìn)行封堵；

5、密封圈割開使用，電纜護(hù)套與密封圈結(jié)合部位經(jīng)刀削或包扎加工處理。

（十四）第十四條中“個(gè)人違章作業(yè)”，系指：個(gè)人違反煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施規(guī)定的行為。

（十五）第十五條中“其他較嚴(yán)重‘三違’”，系指：集團(tuán)公司界定的84條較嚴(yán)重“三違”。

（十六）第十六條中“安全培訓(xùn)管理人員”，系指：二級(jí)單位負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核、頒證人員；集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核、頒證人員。

（十七）第十七條中“安全培訓(xùn)”，系指：特種作業(yè)人員取證培（復(fù)）訓(xùn)、一般工種作業(yè)人員主崗位取證培（復(fù)）訓(xùn)。

一般工種作業(yè)人員中的文盲學(xué)員參加考試采取統(tǒng)一試卷，有兩位或兩位以上老師監(jiān)考，一位老師提問(wèn)，被考學(xué)員口述，另一位老師執(zhí)筆（操作），監(jiān)考老師及學(xué)員共同在試卷(簽名單)上簽名認(rèn)可。

集團(tuán)公司鼓勵(lì)一崗多能，一人多證。參加本人主崗位外的工種取證培（復(fù)）訓(xùn)考試不合格的，不執(zhí)行本條款。

（十八）第十八條中“擅自調(diào)整供電保護(hù)整定值”，系指：未經(jīng)礦機(jī)電管理部門審核同意擅自改變整定值或未按機(jī)電管理部門下達(dá)的供電保護(hù)整定值進(jìn)行整定的。

“誰(shuí)停電、誰(shuí)掛牌、誰(shuí)摘牌、誰(shuí)送電”，系指：電工進(jìn)行停電操作時(shí)，停電、掛牌、摘牌、送電等操作程序必須由同一人完成；如果有多家單位同時(shí)進(jìn)行停電時(shí)，必須分別掛牌、摘牌，送電由最后一個(gè)摘牌的電工來(lái)操作。

（十九）第十九條中“沒(méi)有按規(guī)程實(shí)施探放水”，系指：不按照探放水設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施要求，實(shí)施探放水而進(jìn)行采掘活動(dòng)。

“突然出水等征兆”，系指：炮眼、探眼、錨桿（索）眼等各類煤巖眼（孔）或煤巖裂隙突然出水。

（二十）第二十條中“因脫崗發(fā)生鉆孔著火或瓦斯高值超限等事故的”，系指：工作期間擅自離開工作崗位，造成自己負(fù)責(zé)的鉆孔著火，或自己負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)瓦斯高值（瓦斯?jié)舛取?%）超限。

附件2

關(guān)于重大非死亡事故的界定

一、重大非死亡事故系指：事故雖未造成人員死亡，但有可能或險(xiǎn)些造成重大傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失，性質(zhì)惡劣的事故。

二、重大非死亡事故的界定。

（一）突出危險(xiǎn)區(qū)域誤揭突出煤層。

（二）瓦斯異常涌出（瓦斯從煤、巖體內(nèi)突然向采掘作業(yè)空間或巷道大量涌出的現(xiàn)象。不包括打鉆噴孔）造成超限事故，瓦斯?jié)舛冗_(dá)3%及以上且持續(xù)時(shí)間超過(guò)5分鐘。

（三）井下發(fā)生著火事故。

（四）瓦斯、炮煙熏人，放炮崩人。

（五）因管理責(zé)任造成礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心系統(tǒng)信號(hào)中斷超過(guò)10分鐘。

（六）因管理責(zé)任造成全礦井無(wú)計(jì)劃停電超過(guò)10分鐘或礦井主扇風(fēng)機(jī)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)超過(guò)10分鐘。

（七）立井井筒提升設(shè)備過(guò)卷進(jìn)入楔型罐道。

（八）立井井筒提升設(shè)備或平衡繩斷繩墜落，立井罐（桶）提人時(shí)卡罐2小時(shí)以上的。

（九）斜巷放大滑。斜巷因斷繩、脫銷造成跑車的;帶繩運(yùn)行車輛以非控制速度下行距離超過(guò)20米的。

（十）井下冒頂堵人、埋人。

（十一）井下誤透老巷（硐）突發(fā)潰水5立方米以上；水災(zāi)造成礦井采區(qū)停止生產(chǎn)或潰水堵人。

（十二）經(jīng)集團(tuán)公司認(rèn)定的其他重大非死亡事故。

附件3

較嚴(yán)重“三違”行為界定

一、共用部分

（一）酒后入井。

（二）攜帶煙草、點(diǎn)火物品入井（燒焊火種除外）。

（三）不隨身攜帶自救器或穿化纖衣服入井。

（四）無(wú)規(guī)程措施安排施工。

（五）作業(yè)地點(diǎn)掛停止作業(yè)牌后繼續(xù)生產(chǎn)。

（六）特殊崗位（安監(jiān)員、測(cè)氣員、防突員、放炮員、皮帶機(jī)司機(jī)、瓦斯抽采泵站司機(jī)、立井把鉤工、通風(fēng)機(jī)司機(jī)、壓風(fēng)機(jī)司機(jī)、變電工）班中脫崗或睡崗。

（七）因工作原因?qū)Π脖O(jiān)員、測(cè)氣員、放炮員、防突員等進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

（八）安監(jiān)員、測(cè)氣員不按規(guī)定時(shí)間和線路進(jìn)行安全檢查和瓦斯檢查（除現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)特殊情況外）。安監(jiān)員、測(cè)氣員、放炮員、防突員發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點(diǎn)存在安全隱患不立即提出整改意見(jiàn)或不立即制止作業(yè)。

（九）盜竊或人為損壞 “一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)設(shè)施。

（十）擅自進(jìn)入盲巷或柵欄內(nèi)。

二、“一通三防”部分

（十一）未按措施要求配專職局扇司機(jī)。

（十二）擅自停、開局扇。

（十三）無(wú)措施停局扇換風(fēng)筒或掐風(fēng)筒放炮。

（十四）排放瓦斯未使用三通或變頻調(diào)速等措施控制風(fēng)量。

（十五）同時(shí)打開風(fēng)門造成風(fēng)流短路。（十六）臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)不及時(shí)打柵欄。

（十七）井下現(xiàn)場(chǎng)未通知進(jìn)行瓦斯傳感器調(diào)校，而直接將瓦斯傳感器設(shè)置成調(diào)校狀態(tài)，或者瓦斯傳感器調(diào)校結(jié)束后未及時(shí)解除調(diào)校狀態(tài)定義。

（十八）作業(yè)地點(diǎn)未按規(guī)定懸掛便攜儀。故意將瓦斯傳感器、便攜儀懸掛在風(fēng)筒出風(fēng)或漏風(fēng)處。高低濃度瓦斯傳感器不能正常切換。

（十九）跟班人員及流動(dòng)電鉗工下井未按規(guī)定要求攜帶便攜式甲烷檢測(cè)儀。

（二十）沒(méi)有按措施規(guī)定預(yù)留足夠措施孔或預(yù)測(cè)（效檢）孔超前距。（二十一）未標(biāo)注或涂抹、移動(dòng)防突標(biāo)志。

（二十二）突出危險(xiǎn)區(qū)域的采掘工作面使用風(fēng)鎬作業(yè)。（二十三）煤巷打鉆無(wú)風(fēng)水聯(lián)動(dòng)裝置。

（二十四）施工完的鉆孔未按作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)間封孔。

（二十五）抽采泵站無(wú)計(jì)劃停泵、倒換泵。無(wú)措施調(diào)整抽采系統(tǒng)。

（二十六）鉆孔施工時(shí)出現(xiàn)異?，F(xiàn)象（噴孔、頂鉆、夾鉆、吸鉆、孔內(nèi)冒煙等）不處理且不匯報(bào)擅自離開現(xiàn)場(chǎng)。

（二十七）正面鉆孔孔口，進(jìn)行封孔或拆卸鉆孔悶蓋。

（二十八）打鉆地點(diǎn)沒(méi)有按措施要求配備滅火器材。

（二十九）擅自在監(jiān)控中心終端安裝與監(jiān)控系統(tǒng)無(wú)關(guān)軟件。（三十）爆破作業(yè)未執(zhí)行“三人連鎖放炮”制度。（三十一）非放炮員做炮頭或聯(lián)接母線。（三十二）擅闖放炮警戒。

（三十三）未經(jīng)驗(yàn)炮就進(jìn)入工作面作業(yè)。

（三十四）在舊眼、殘眼中打眼。

三、機(jī)電運(yùn)輸部分

（三十五）斜巷提升超掛車、不掛保險(xiǎn)繩、不使用防脫銷。（三十六）斜巷提升時(shí)信號(hào)工、把鉤工不進(jìn)入躲避硐。

（三十七）斜巷安全門不能保持常閉狀態(tài)。斜井上口阻車器不能自動(dòng)復(fù)位。（三十八）采用自拉自方式挪移絞車或耙矸機(jī)。

（三十九）用礦車或機(jī)車頂開風(fēng)門。

（四十）機(jī)車過(guò)巷道口、硐室口、彎道、道岔等地段或運(yùn)行前方有人，不鳴笛示警。（四十一）電機(jī)車未停穩(wěn)時(shí)，強(qiáng)行從車上摘取連接銷、連接鏈或扳道岔。（四十二）電機(jī)車在運(yùn)行中，人體及所攜帶的工具和零件露出車外。

（四十三）電機(jī)車司機(jī)離開座位時(shí)，不切斷電源、不將控制手把取下、不扳緊車閘、不開車燈。

（四十四）安全管理“二十條紅線”中規(guī)定5類電氣設(shè)備失爆以外的失爆現(xiàn)象。

（四十五）非專職電工打開在用電氣設(shè)備。

（四十六）井下機(jī)電設(shè)備檢修前，未切斷上一級(jí)電源、電氣開關(guān)未閉鎖。打開電氣設(shè)備前未按規(guī)定檢查瓦斯。打開電氣設(shè)備后未驗(yàn)電、放電。

（四十七）6kv及以上的倒閘操作，電氣工作人員不執(zhí)行工作票制度、操作票制度（事故狀態(tài)、應(yīng)急處理除外）。

（四十八）操作高壓電氣設(shè)備時(shí)，操作人員不戴絕緣手套、不穿電工絕緣靴。（四十九）三臺(tái)及以上電氣設(shè)備未安設(shè)接地極。

（五十）未停電的情況下連接帶式輸送機(jī)膠帶。無(wú)措施使用帶式輸送機(jī)打運(yùn)物件。觸摸正在運(yùn)行的機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部位。

（五十一）絞車、刮板輸送機(jī)、帶式輸送機(jī)啟動(dòng)前不發(fā)送開車信號(hào)。（五十二）帶壓處理風(fēng)、水、液壓管路故障。（五十三）采煤機(jī)檢修時(shí)，未切斷電源且未打開采煤機(jī)隔離開關(guān)和離合器,未對(duì)工作面輸送機(jī)施行閉鎖。

（五十四）起吊作業(yè)時(shí)，起吊重物下方有人作業(yè)或通過(guò)。

（五十五）在井筒范圍內(nèi)或高空作業(yè)不戴保險(xiǎn)帶、使用的工具不采取防墜措施、拋接物件。乘吊桶人員不戴保險(xiǎn)帶。

四、采掘部分

（五十六）工作面承載單體支柱未按規(guī)定采取防倒措施或穿鞋。

（五十七）工作面在用單體支柱連續(xù)三根初撐力低于規(guī)程要求。

（五十八）采煤機(jī)滾筒上、下3m機(jī)道范圍內(nèi)有人而啟動(dòng)采煤機(jī)。采煤機(jī)運(yùn)行時(shí)，人員進(jìn)入滾筒上、下3m機(jī)道范圍內(nèi)。

（五十九）轉(zhuǎn)載機(jī)運(yùn)行時(shí)，在未封閉段進(jìn)行挑、改棚作業(yè)。

（六十）不經(jīng)“過(guò)橋”而直接跨越運(yùn)行中的帶式輸送機(jī)或未封閉段轉(zhuǎn)載機(jī)。乘坐運(yùn)行刮板輸送機(jī)。

（六十一）掘進(jìn)工作面迎頭10m范圍內(nèi)的支護(hù)，在爆破前沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行加固。

（六十二）掘進(jìn)工作面迎臉需掛網(wǎng)臨時(shí)支護(hù)，作業(yè)時(shí)未掛網(wǎng)。（六十三）巖巷錨桿（錨索）支護(hù)擅自修改支護(hù)參數(shù)。（六十四）處理堵塞的噴漿管時(shí)，噴射槍口對(duì)準(zhǔn)自己或他人。

（六十五）煤巷錨桿支護(hù)巷道內(nèi)，使用支護(hù)錨桿（索）起吊物件。（六十六）綜掘機(jī)回轉(zhuǎn)臺(tái)前方有人而啟動(dòng)綜掘機(jī)。綜掘機(jī)運(yùn)行時(shí)，人員進(jìn)入回轉(zhuǎn)臺(tái)前方。

（六十七）綜掘機(jī)停止工作和檢修以及交接班時(shí)，未將綜掘機(jī)切割頭落地、未斷開掘進(jìn)機(jī)上的電源開關(guān)、未斷開磁力起運(yùn)器的隔離開關(guān)。

（六十八）耙斗運(yùn)行范圍內(nèi)有人而啟動(dòng)耙裝機(jī)。耙裝機(jī)耙矸時(shí)，人員進(jìn)入耙斗運(yùn)行范圍內(nèi)。

（六十九）耙裝機(jī)的耙斗導(dǎo)向輪固定在支護(hù)錨桿或金屬支架上。

（七十）臨時(shí)支護(hù)不符合規(guī)程、措施規(guī)定。

（七十一）獨(dú)頭巷道改棚不由外向里逐架施工。

（七十二）改棚作業(yè)時(shí)，不進(jìn)行先支后拆或一次拉改兩棚及以上。（七十三）未進(jìn)行敲幫問(wèn)頂就進(jìn)行作業(yè)。

五、地測(cè)防治水部分

（七十四）未按規(guī)定要求執(zhí)行地質(zhì)前探，誤入突出煤層法距5m以內(nèi)。（七十五）故意破壞工廣內(nèi)三等測(cè)量控制點(diǎn)及其設(shè)施、井下7級(jí)測(cè)量導(dǎo)線點(diǎn)。（七十六）地質(zhì)調(diào)查造假。

（七十七）測(cè)量人員未按規(guī)定檢測(cè)檢查角及復(fù)測(cè)復(fù)算。

（七十八）礦井水情調(diào)查人員未按規(guī)定對(duì)出水點(diǎn)（區(qū)）進(jìn)行調(diào)查觀測(cè)。（七十九）采掘工作面有突水征兆未及時(shí)匯報(bào)而繼續(xù)作業(yè)。

（八十）采掘工作面接近老空等積水區(qū)域，未編制水害防治安全措施，或有措施不執(zhí)行。（八十一）使用煤電鉆等非鉆機(jī)設(shè)備探放水。

（八十二）探放水不按措施設(shè)置孔口管或造成探放水失控。

（八十三）炮眼內(nèi)發(fā)現(xiàn)出水異狀，仍然裝藥放炮。

（八十四）鉆井法成井的井筒或位于巖溶陷落帶（柱）影響區(qū)的井筒，不執(zhí)行人工定期檢查、觀察制度，發(fā)現(xiàn)出水異常后不及時(shí)匯報(bào)。