第一篇：2018年全國兩會熱點提案關于司法改革解讀

2018年全國兩會熱點提案關于司法

改革解讀

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2016年全國兩會熱點提案關于司法改革解讀

【(兩會)曹建明：2015年將全面深化司法改革】

第十二屆全國人民代表大會第三次會議周四上午舉行第三次全體會議，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關于最高人民檢察院工作的報告。

2015年，全國檢察機關將深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴

治黨的戰(zhàn)略布局，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，依法履行法律監(jiān)督職能，保證憲法法律正確有效實施，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新貢獻。

曹建明表示，目前檢察工作存在不少突出問題：一是一些檢察人員人權意識、程序意識、證據(jù)意識、規(guī)范意識沒有真正牢固樹立，有罪推定、口供至上、片面追訴等慣性思維尚未徹底消除;二是運用法治思維和法治方式服務大局、懲治犯罪、化解矛盾的能力有待提升;三是不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不規(guī)范的問題不同程度存在;四是檢察隊伍整體素質還不適應新形勢新任務要求，辦理金融證券、知識產(chǎn)權、生態(tài)環(huán)境、信息網(wǎng)絡等新型案件專業(yè)人才缺乏;五是落實司法改革任務需做大量艱苦工作，有的檢察人員存在畏難情緒;六是一些檢察人員特權思想、霸道作風嚴重，違法取證、違法查封扣押凍結處理涉案財物、濫用強制措施、限制律師合法權利等司法不規(guī)

范行為時有發(fā)生，有的甚至以權謀私、以案謀錢、貪贓枉法。

曹建明表示，最高任免檢察院將抓住自身存在的突出問題，自覺接受人民監(jiān)督。首先，切實維護國家安全和社會安定。第二，加大查辦和預防職務犯罪力度。第三，增強對司法活動監(jiān)督的針對性和有效性。推動建立重大、疑難案件偵查機關聽取檢察機關意見建議制度，完善對刑事拘留等限制人身自由司法措施和偵查手段的法律監(jiān)督機制。第四，深入推進司法規(guī)范化建設。第五，扎實推進司法改革。全面開展深化人民監(jiān)督員制度改革工作，重點監(jiān)督查辦職務犯罪的立案、羈押、扣押凍結財物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動。

【兩會微聲音】司法改革 社會關注

司法改革，社會關注。2月29日，最高人民法院發(fā)布了《中國法院的司法改革》(白皮書)。白皮書顯示，試點地區(qū)普遍反映“早改早受益、早改早發(fā)展”，人民群眾也逐步感受到改革帶來的新變化。與此同時，在法制網(wǎng)的“兩會調查”大數(shù)據(jù)中，“司法改革”也成為網(wǎng)友們最為關注的話題，投票結果首次超過“反腐倡廉”，以15萬余張票的結果高居榜首。

@知更鳥：司法改革讓民眾看到希望。隨著新制度的落實，社會公信力會進一步顯現(xiàn)。法律具有滯后性，任何制度也是同樣。人民不是嚴苛到要求制定的每一個制度都完美無缺，而是希望在看到新的問題出現(xiàn)后，熱門思想?yún)R報政府及各部門能有積極完善的態(tài)度。只要去想，只要去做，就會贏得人民的信任，社會公信力就會加強。這點毋庸置疑。

@愛喝小酒：支持“設立警察日”，否則叫我學刑事偵查技術專業(yè)的情何以堪啊!警察日夜奮斗在維護社會穩(wěn)定、打擊犯罪、保護人民的第一線，要和各類違法犯罪行為進行較量，付出了常人難以想象的汗水和鮮血，他們理應受到社會的認同和贊譽!

@草原狼世界：以審判為中心的司

法改革一定要提高法官的整體素質，只有這樣才能勝任未來的審判活動，尤其是刑事審判活動，不要視被告人的各項合法權利包括其辯護權的保障為可有可無，重視證據(jù)標準與案件事實的精密化審判，這樣才能一個側面解決少出錯案。還有，好的待遇要與高素質匹配才是法官應有的貴族精神。

@不想受騙：政法委書記找律師座談聊司法改革就是一個大進步!希望下一步能找平民百姓再座談司法改革問題。別小瞧了咱平民百姓。

@Hi-stigmergy：國有資產(chǎn)流失嚴重，誰來追究監(jiān)管機關責任?環(huán)境污染，環(huán)保局推脫責任，誰能站出來維護受害群眾利益?請找檢察院!請找檢察院!請找檢察院!重要的事情說三遍！!“行政公益訴訟”是新事物，一定要多宣傳。

@冰沁333：最近聽朋友說，地方派出所辦事比以前態(tài)度好了，看來中央司法改革逐步起作用了。我相信會越來越好。給個好評!

@農(nóng)夫山泉：司法改革應該小步慢走，多借鑒，以保證改革確實改出成效。檢察官、法官的服裝也應該同步改革，庭審的時候法官與檢察官的服裝不配套。檢察官的服裝應該設計得更加合理，既有偵查，又有公訴，理應更加突出特點，體現(xiàn)檢察院是法律監(jiān)督機關的特殊定位。

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第二篇：兩會關于縣級公立醫(yī)院改革熱點提案解讀,2018年全國兩會關于縣級公立醫(yī)院改革提案

兩會關于縣級公立醫(yī)院改革熱點提案解讀,2018年全國兩會關于縣級公

立醫(yī)院改革提案

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兩會關于縣級公立醫(yī)院改革熱點提案解讀,2016年全國兩會關于縣級公立醫(yī)院改革提案 63、全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點。

64、加快建立醫(yī)療糾紛預防調解機制。

65、人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準由35元提高到40元，增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務，方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。

心得體會十二屆全國人大三次會議今日開幕，李克強作政府工作報告。

李克強稱，加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，財政補助標準由每人每年320元提高到380元，基本實現(xiàn)居民醫(yī)療費用省內(nèi)直接結算，穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費用跨省直接結算。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，加強全科醫(yī)生制度建設，完善分級診療體系。全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，在100個地級以上城市進行公立醫(yī)院改革試點，破除以藥補醫(yī)，降低虛高藥價，合理調整醫(yī)療服務價格，通過醫(yī)保支付等方式平衡費用，個人簡歷努力減輕群眾負擔

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第三篇：2018年全國兩會關于稅收改革熱點解讀,兩會熱點解讀之稅收改革提案

2018年全國兩會關于稅收改革熱點解讀,兩會熱點解讀之稅收改革提案

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2016年全國兩會關于稅收改革熱點解讀,兩會熱點解讀之稅收改革提案人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后在人大浙江團組開放日發(fā)言表示，“實體經(jīng)濟企業(yè)要面臨40%到50%的稅收，應該降低企業(yè)稅收，讓企業(yè)給員工提高工資。經(jīng)常說拉動內(nèi)需，老百姓有錢才拉動得了內(nèi)需。”

中國國務院總理李克強周三鄭重宣告將推進稅收改革，包括廣泛推廣增值稅，擴大資源稅，以對經(jīng)濟作出再調整，并

加強管理。

李克強在人民代表大會的政府工作報告中指出，范文內(nèi)容地圖將切實推進稅收改革，廣泛推廣增值稅替代營業(yè)稅。增值稅改革于2012年開始試運行，是中國企圖重整經(jīng)濟，從資本密集型制造業(yè)向服務業(yè)轉型的核心內(nèi)容。執(zhí)行該項目，意味著向公司的增值部分征稅，總體而言低于營業(yè)稅。據(jù)總理李克強的簡要介紹，政府同時將擴大以價格為基礎的資源稅收，覆蓋更多的商品種類。中國以煤、油、天然氣的價格為基礎征收資源稅，而對其他商品(比如貴金屬)以產(chǎn)量為基礎進行征稅。TOP100范文排行經(jīng)濟學家呼吁政府擴大對以價格為基礎的資源稅的適用范圍

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第四篇：2018年全國兩會熱點提案關于醫(yī)療改革解讀

2018年全國兩會熱點提案關于醫(yī)療

改革解讀

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2016年全國兩會熱點提案關于醫(yī)療改革解讀

馬化騰兩會建議關注智慧醫(yī)療 以移動互聯(lián)網(wǎng)技術提升醫(yī)療民生服務

兩會正式拉開序幕，兩會代表的建議議題也成為社會各界關注的焦點。繼去年全國兩會提出有關“互聯(lián)網(wǎng)+”的建議后，全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰今年全國兩會又帶來五個建議，直指互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、分享經(jīng)濟、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)安全和“互聯(lián)網(wǎng)+”落地措施等五大民生“痛

點”。

馬化騰對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的關注由來已久，早在2015年兩會，他就認為，移動互聯(lián)網(wǎng)將“人”與“公共服務”通過數(shù)字化的方式全面連接，將帶動和促進交通、醫(yī)療、環(huán)境保護、公共安全等民生領域信息化的跨越式發(fā)展。

今年全國兩會，馬化騰建議建立分級診療并通過互聯(lián)網(wǎng)技術打破“信息孤島”，指出實現(xiàn)分級診療的一個重要條件是患者信息共享。只有讓醫(yī)務人員及時了解患者的健康、診療、用藥情況，全程跟蹤病人的健康信息，為患者提供連續(xù)的整合醫(yī)療服務，才能實現(xiàn)基層首診、雙向轉診、上下聯(lián)動的分級診療體系，最終實現(xiàn)社會醫(yī)療服務效率提升。

而實際上，騰訊在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域早有布局，移動互聯(lián)網(wǎng)技術提升醫(yī)療服務的嘗試也已取得初步成果。以糖大夫智能血糖儀為基礎，熱門思想?yún)R報騰訊已在糖尿病管理領域對“慢性病分級診療模式”進行了驗證。

馬化騰再提“信息孤島”

去年兩會期間，馬化騰曾表示，政府有關部門做了大量的信息化，有大量的信息數(shù)據(jù)，但是這些數(shù)據(jù)沒有直接互聯(lián)起來，騰訊希望利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術，能夠把信息孤島串聯(lián)起來以改善民生。在很多領域，如看病難、出行難、教育資源不夠均衡等，都有很多事情可以做。

今年，馬化騰再提“信息孤島”，他指出，基于互聯(lián)網(wǎng)技術和大數(shù)據(jù)建立分級診療體系，可以有效提升社會醫(yī)療的服務效率，但前提需打破醫(yī)院“信息孤島”。馬化騰在關于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的建議中提到，實現(xiàn)分級診療的一個重要條件是患者信息共享。只有讓醫(yī)務人員及時了解患者的健康、診療、用藥情況，全程跟蹤病人的健康信息，為患者提供連續(xù)的整合醫(yī)療服務，才能實現(xiàn)基層首診、雙向轉診、上下聯(lián)動的分級診療體系。

馬化騰表示希望能促成一些制度束縛的松動個人簡歷，在分級診療和消除醫(yī)院信息孤島之外，還提出醫(yī)生自由

執(zhí)業(yè)、建立個人醫(yī)療健康檔案、利用大數(shù)據(jù)等新興技術進行疾病防控等具體的移動醫(yī)療建議。

騰訊的模式和經(jīng)驗

在互聯(lián)網(wǎng)+時代的推動下，BAT巨頭積極涉入互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域。騰訊早已在醫(yī)療行業(yè)進行投資布局。近兩年，騰訊先后投資了近百家公司，其中互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療公司就有10多家，包括丁香園、掛號網(wǎng)、卓健、醫(yī)聯(lián)等。通過這些公司各自的優(yōu)勢差異，構建了一個將醫(yī)院、醫(yī)生、患者三者緊密連接，從線上到線下的醫(yī)療閉合平臺，或將大大推動了整個醫(yī)療行業(yè)水平的提升。

除外部投資公司之外，騰訊內(nèi)部也持續(xù)加大了在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域的探索和投入。早在2015年年初，騰訊移動互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)群(MIG)下 “夢工廠”孵化器便推出了一款名為“糖大夫”的智能血糖儀硬件，并圍繞糖尿病管理開始搭建慢性病管理服務平臺，相繼與貴州百靈、丁香園、眾安保險等產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴達成合

作。通過糖大夫血糖儀，已經(jīng)使得慢病醫(yī)療服務的諸多環(huán)節(jié)與糖尿病人建立起良好的連接，同時依托于移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術所打造的新型慢性病管理平臺也逐漸成型。

去年年底，騰訊糖大夫與丁香園、眾安保險聯(lián)合推出了糖大夫。糖大夫智能血糖儀作為智能終端連接了丁香園的在線即時診療和健康管理服務。同時，糖大夫基于患者的大數(shù)據(jù)管理，與眾安保險共同推出針對患者的康復激勵保險服務。

在基礎醫(yī)療資源緊缺，患者又亟需個性化醫(yī)療服務的現(xiàn)狀下，糖大夫慢病管理平臺通過大數(shù)據(jù)分析把優(yōu)質醫(yī)療資源精準匹配給糖尿病人，圍繞患者建立起包括醫(yī)生、家屬和病友的共同看護體系，節(jié)省了醫(yī)患雙方的時間和精力，提升了診療效率，即使是貧困地區(qū)的患者也能享受到經(jīng)濟、及時和全面的個性化醫(yī)療服務。

或全面開啟醫(yī)療戰(zhàn)略

騰訊已逐步完成了連接醫(yī)院、醫(yī)生和患者的布局，并通過大數(shù)據(jù)技術打造健康管理平臺，實施疾病預防和分級診療計劃。去年騰訊副總裁丁珂也在各個場合提及大數(shù)據(jù)能力在糖大夫智能醫(yī)療平臺搭建中的作用，以及“連接”一詞。

在今年的兩會建議中，馬化騰特別提到打破醫(yī)院信息孤島就要充分利用移動互聯(lián)技術建立并完善個人電子健康檔案制度，實現(xiàn)相關信息的可得性和互聯(lián)互通。在醫(yī)保支付、處方電子化等流程環(huán)節(jié)，馬化騰也均有建議。

接近騰訊醫(yī)療業(yè)務團隊的人士透露，一個命名為“騰愛醫(yī)生”的項目也早已在內(nèi)部孵化，未來可能定位于提升醫(yī)生和患者的就醫(yī)效率，連接優(yōu)質醫(yī)療服務資源構建一個開放的診療服務平臺。

馬化騰關于移動醫(yī)療的建議細節(jié)涵蓋醫(yī)療生態(tài)體系的各個環(huán)節(jié)，以及騰訊在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域的布局，已經(jīng)凸顯騰訊在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領域的戰(zhàn)略意圖。騰訊有意通過移動互聯(lián)網(wǎng)技術的連接能

力，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站逐步構建完整的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療生態(tài)體系，一旦落實，將深遠影響醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)這兩個行業(yè)的現(xiàn)有格局。

兩會八大話題很火：社會保障 居民收入 醫(yī)療改革

(按票數(shù)高低排序)

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第五篇：兩會關于出租車改革提案,2018年全國兩會關于出租車的熱點提案解讀

兩會關于出租車改革提案,2018年全國兩會關于出租車的熱點提案解讀

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兩會關于出租車改革提案,2016年全國兩會關于出租車的熱點提案解讀

“逐漸取締私人牌照的士，實行出租車全面公營?！贬槍弥坞y愈的的士拒載問題，鄭書鴻、柯子亮等代表在本次人代會上建議，營運部門可根據(jù)實際情況，增加的士數(shù)量，同時逐步取消私人牌照的營運的士，改變由于出租車個體經(jīng)營導致的隨意拒載現(xiàn)象。

代表觀點：

出租車市場亂象多

記者注意到，從2016年伊始，我市就加強對出租車市場整治力度，僅元旦假期就查處出租車違規(guī)68起，春節(jié)長假后的專項行動，福州市交通執(zhí)法支隊又開出50張罰單。代表表示，出租車是一個城市的窗口，關乎大部分老百姓的民生問題，無論從哪個角度出發(fā)，都應該管理好出租車行業(yè)，使其營運規(guī)范化。

“出租車拒載往往發(fā)生在夜間以及相關職能部門下班時間，多發(fā)地點在火車站、汽車站、城市綜合體以及醫(yī)院等人流量較大的地方。TOP100范文排行”代表稱。相關部門要求乘客在投訴的士拒載時提供錄音、錄像、照片等，取證難更加助長了的士拒載的囂張氣焰，如此隨意的拒載現(xiàn)象與福州文明城市的形象極不相稱。

記者注意到，從本月15日開始的我市出租車投訴案件專項整治行動中，福州市交通執(zhí)法支隊新增GPS舉證手段，以車輛GPS運行軌跡作為重要輔證，當輔證與證人證詞吻合，而當事司機無法自圓其說時，即可滿足立案條件。

代表建議：

逐步取消私人牌照的士

針對出租車市場的癥結，鄭書鴻代表提出5條較為“嚴厲”的建議，除了嚴把從業(yè)人員準入關，抓好崗前培訓，加大考核培訓力度外，在每一輛出租車后玻璃上刊登投訴電話；加強對客運市場監(jiān)督管理，嚴肅查處出租車宰客、拼客、拒載、繞道、節(jié)假日惡劣天氣亂漲價、無故不使用計價器、不使用統(tǒng)一票據(jù)的行為；加強對出租車營運企業(yè)的監(jiān)管，對于企業(yè)下屬的的士多次被投訴的，責令限期整改直至取消企業(yè)的經(jīng)營資格。

他的首條建議是，加大投入的士數(shù)量，逐漸取消私人牌照的營運的士，全面實行出租車公營。

行業(yè)調查：

車輛空置率較高

“現(xiàn)在很多出租車都是閑置的，增加投放數(shù)量并不能從根本上解決目前的

問題。目前有很大一部分出租車只開一個班，剩下時間只能停著?！睒I(yè)內(nèi)人士薛先生表示，目前每家出租車公司司機基本都有缺口，初步估算，人數(shù)達到近千人?！俺耸艿骄W(wǎng)絡叫車平臺的沖擊外，行業(yè)不景氣也是其中一個重要因素，的士司機看不到希望，老司機不想干了，個人簡歷新司機不想來，缺口自然就出來了?！?/p>

市民王先生說，目前流行的打車軟件帶給出租車行業(yè)最大的沖擊，就是吸引了不少原來的老司機選擇去開專車，使得出租車駕駛員隊伍很不穩(wěn)定。另外，由于目前福州并未放開外地籍駕駛員進入榕城出租車行業(yè)，出租車行業(yè)對榕籍出租車駕駛員吸引力又不夠，使得出租車駕駛員來源很匱乏。

業(yè)內(nèi)觀點：

網(wǎng)絡平臺

帶來出租車市場洗牌

“出租車行業(yè)的出路，少不了滴滴出行、優(yōu)步這類互聯(lián)網(wǎng)打車軟件的參

與?！蓖跸壬赋?，打車軟件借助互聯(lián)網(wǎng)，構建了一個網(wǎng)絡平臺，實際上“省出”了出租車公司，它直接把司機的素質與經(jīng)濟利益掛鉤。乘客的投訴直接反映在黑名單上，司機做得不好，自然就會被淘汰。“從某種意義上，這也進行了一場優(yōu)勝劣汰?！?/p>