第一篇：街道2014年綜治和平安創(chuàng)建工作實施方案

***街道2014年綜治和平安創(chuàng)建工作

實施方案

2014年，全街道社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的大目標(biāo)和總要求，健全完善“大調(diào)解”機制，鞏固提高“大防控”網(wǎng)絡(luò)，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，加強和改進社會管理，著力夯實基層基礎(chǔ)，硬化措施，扎實推進，為全街經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，按照全區(qū)政法工作會議的要求，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，深入推進矛盾糾紛大調(diào)解機制建設(shè)、社會治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，進一步整合社會各方面的資源，著力抓好平安***建設(shè)各項措施的落實，提升平安***建設(shè)的整體質(zhì)效，確保我街道綜治與平安建設(shè)工作在全區(qū)保持領(lǐng)先水平，為“全面達小康，建設(shè)新***”創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作措施

（一）進一步加強對社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全街道各社區(qū)及有關(guān)單位、各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于新一輪平安***建設(shè)的統(tǒng)一部署，把綜治和平安建設(shè)工作納入本轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨政綜合考核(不低于綜合考核總分的10％)，列為政府為民辦實事工程。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要共同抓。黨委要召開常委會專題研究綜治與平安建設(shè)工作，切實解決工作中的重點難點問題，及時作出有針對性的工作部署。高度重視、積極應(yīng)對國際金融危機對社會穩(wěn)定和社會治安帶來的不利影響，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

2、嚴(yán)格落實工作責(zé)任。各社區(qū)及有關(guān)單位要按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格履行綜治與平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，在全街道形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。要根據(jù)中央綜治委與中央組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于黨委組織部門在參與社會治安綜合治理工作中發(fā)揮好職能作用的意見》和有關(guān)規(guī)定精神，制訂完善有關(guān)工作程序和操作辦法，真正把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治、平安建設(shè)和維護社會穩(wěn)定工作的實績列為干部考核的重要內(nèi)容。

3、加大齊抓共管力度。建立完善目標(biāo)管理責(zé)任制，進一步明確綜治委成員單位在社會管理綜合治理和平安建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，著力解決齊抓共管中存在的不足和問題，切實形成工作合力。綜治委各成員單位要緊緊圍繞平安***建

影響社會穩(wěn)定的重大案件和事件。建立健全安全人民防線組織機制和工作機制，確保不發(fā)生嚴(yán)重危害國家安全的重大案件或事件。

2、嚴(yán)密防范和堅決打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的滲透破壞活動。嚴(yán)密防范和堅決打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子利用人民內(nèi)部矛盾、利用非政府組織進行滲透破壞和非法組黨結(jié)社活動，嚴(yán)密防范和堅決打擊民族分裂和暴力恐怖活動，嚴(yán)密防范和堅決打擊互聯(lián)網(wǎng)上危害國家安全和社會穩(wěn)定的犯罪活動。

3、深入開展同法輪功等邪教勢力的斗爭。嚴(yán)厲打擊法輪功等邪教組織違法犯罪活動。按照“四個納入”的要求，建立防范和懲治邪教活動的長效機制，加強教育轉(zhuǎn)化，持續(xù)實現(xiàn)“三個確保、一個零指標(biāo)”的目標(biāo)。

4、重視做好民族宗教工作。健全街道、社區(qū)二級管理網(wǎng)絡(luò)和街道、社區(qū)兩級責(zé)任制。妥善處理涉及少數(shù)民族的矛盾糾紛，依法治理宗教突出問題，堅決抵御境外勢力利用宗教進行的滲透活動。

(三)積極預(yù)防和有效化解各類社會矛盾糾紛

1、預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。各地各部門在出臺政策、實施重大改革和重大建設(shè)項目之前，要充分考慮對群眾利益和社會穩(wěn)定可能帶來的影響，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。進一步維護信訪秩序，暢通信訪渠道，認(rèn)真

結(jié)。

4、建立大調(diào)解對接機制。要健全完善訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接、紀(jì)調(diào)對接等長效機制，由單一調(diào)解向綜合調(diào)解延伸。街道社會矛盾糾紛調(diào)解工作指導(dǎo)辦公室要牽頭制定檢調(diào)對接、公調(diào)對接、訴調(diào)對接、紀(jì)調(diào)對接、訪調(diào)對接的規(guī)范性文件，指導(dǎo)基層開展工作。

5、依法妥善處置群體性事件。加強對新形勢下群體性事件的研究和分析，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制和群體性事件滾動排查化解工作機制；完善應(yīng)急方案和處置機制，預(yù)測穩(wěn)定形勢，定期警示突出問題，確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件。

(四)深入開展嚴(yán)打整治斗爭

1、依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定。進一步統(tǒng)一執(zhí)法指導(dǎo)思想，堅持嚴(yán)打方針不動搖，正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟的刑事政策，完善嚴(yán)打整治機制，毫不松懈地做好嚴(yán)打犯罪的各項工作。繼續(xù)深入推進“掃黑除惡”專項斗爭，建立健全“掃黑除惡”長效工作機制。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪。要加大對嚴(yán)重刑事犯罪的破案攻堅力度，提高偵破打擊水平。

2、依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪，切實維護市場經(jīng)濟秩序。嚴(yán)厲打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、制假售假、非法傳

防工程”建設(shè)，在技防社區(qū)達到40%的基礎(chǔ)上，年內(nèi)技防小區(qū)建成率達到80%以上，堅持建設(shè)與管理并舉，提高技防設(shè)施的聯(lián)網(wǎng)率，規(guī)范運行機制，加強監(jiān)控人員技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮技防效能。

3、加強居民居住區(qū)治安防范。新建居民住宅小區(qū)治安防范設(shè)施要與建筑工程整體建設(shè)同設(shè)計、同施工、同驗收。政府要落實專項資金，加大對老居民住宅小區(qū)和散居居民樓、院的治安防護設(shè)施改造和建設(shè)力度，能封閉管理的要盡可能封閉管理，不具備封閉管理條件的要多方籌資安裝單元電控防盜門。不具備物業(yè)管理條件的小區(qū)由街道牽頭推廣實行自治物管。

4、落實單位內(nèi)部治安防范措施。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，切實加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)和保衛(wèi)力量建設(shè)，不斷強化單位內(nèi)部自防措施，嚴(yán)格落實單位內(nèi)部治安防范與管理的責(zé)任。危險物品等重點單位和單位財會室、保險箱、倉庫等重點部位全面落實技防、設(shè)施防措施，并處于有效運行狀態(tài)，金融網(wǎng)點實行24小時錄像監(jiān)控。以平安企業(yè)創(chuàng)建活動為載體，積極引導(dǎo)各類企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟組織認(rèn)真做好治安綜合治理工作，加強安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)和職工教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的民主自治管理作用，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟組織通過民主理事決策，共商平安建設(shè)舉措，共保區(qū)域治安穩(wěn)定。

維權(quán)、計劃生育、子女入學(xué)入托等方面的服務(wù)。

2、健全預(yù)防和減少青少年違法犯罪組織網(wǎng)絡(luò)，完善全社會齊抓共管的協(xié)作機制。深入開展平安校園創(chuàng)建活動，中小學(xué)校配齊配強法制副校長或輔導(dǎo)員并充分發(fā)揮作用，努力減少在校學(xué)生違法犯罪。各地要在學(xué)校建立警務(wù)室，配備專職保安隊員，維護學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。做好閑散青少年、流浪未成年人、留守兒童、服刑在教人員的未成年子女等的教育、管理、服務(wù)、救助工作。大力開展“未成年人保護行動”，繼續(xù)推進流浪未成年人救助保護中心和管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，嚴(yán)厲打擊幕后控制、操縱流浪未成年人乞討和教唆流浪未成年人犯罪的行為。推進專兼職相結(jié)合的社會工作者隊伍建設(shè)，做好對有嚴(yán)重不良行為青少年和閑散青少年的教育管理。開展經(jīng)常性的“掃黃打非”、文化市場以及校園周邊治安整治等專項行動，嚴(yán)格網(wǎng)吧管理，凈化青少年成長環(huán)境。

3、做好刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正和禁毒工作。進一步健全刑釋解教人員安置幫教組織網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動社會各方面的力量做好刑釋解教人員安置幫教工作，不斷探索銜接管理和幫教的新方法以及安置的新途徑，推進過渡性安置企業(yè)和基地的建設(shè)，做好刑釋解教人員的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)，努力減少其重新違法犯罪。建立健全社區(qū)矯正工作機構(gòu)，發(fā)展社會化的社區(qū)矯正工作隊伍，依照法律、法規(guī)和規(guī)章，0聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機制，實現(xiàn)信息資源共享，力量統(tǒng)一調(diào)配，有效提高基層綜治和平安建設(shè)工作效率。強化以黨支部為核心的社區(qū)組織建設(shè)，全面建立規(guī)范化的多位一體社區(qū)綜治辦，按標(biāo)準(zhǔn)配備社區(qū)民警和專職保安，健全各項制度，使其切實承擔(dān)起治安防范、矛盾糾紛調(diào)解和社會管理等各項工作任務(wù)。在城區(qū)街道、社區(qū)積極推廣建立綜治社工服務(wù)中心，通過建立專職綜治社工隊伍，解決綜治基礎(chǔ)工作力量不足的問題。在按標(biāo)準(zhǔn)配備專職保安和外來人口協(xié)管員的同時，加強對專職保安、外來人口協(xié)管員隊伍的管理，建立健全招收錄用、勤務(wù)管理、教育培訓(xùn)、考核獎懲等制度，推進保安、協(xié)管員隊伍的專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)。加強治安信息員、治安志愿者等群防群治隊伍建設(shè)，進一步發(fā)展壯大群防群治力量。

2、深入開展基層系列平安創(chuàng)建活動。街道綜治委將制定下發(fā)關(guān)于深入開展基層系列平安創(chuàng)建活動的意見，街道綜治委各成員單位要結(jié)合自身職能，制定有關(guān)系列平安創(chuàng)建活動的規(guī)范性文件和實施細(xì)則。街道廣泛深入地部署開展平安街道、平安社區(qū)、平安單位、平安企業(yè)、平安校園、平安醫(yī)院、平安市場、平安金融(網(wǎng)點)、平安工地、平安拆遷、平安交通(大道)、平安家庭、平安場所、平安景區(qū)、平安鐵路區(qū)段等基層系列平安創(chuàng)建活動。綜治委成員單位和基層組織要共同負(fù)責(zé)，明確牽頭單位和配合單位，精心制訂創(chuàng)建方案，層

2標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)落實到每個單位的每個責(zé)任人。

第三階段：加強督查，總結(jié)提高（2014年4月1日至2014年12月31日）。每季度定期進行督查，以檢查年初各項制度及措施落實的情況，及時查找出工作不存在的問題和不足，對查找出的問題及時進行通報，限期整改。不斷總結(jié)工作中的新方法、新路子。

在以上考核結(jié)束后，根據(jù)工作中存在的問題及原因進行分析，專門召開會議進行研究，提出解決問題的方法及措施，以便來年的工作開展更加順利。

第二篇：2015綜治工作(平安創(chuàng)建)責(zé)任狀

2015綜治工作（平安創(chuàng)建）責(zé)任狀

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及榆樹市委十三屆四次全會精神，按照上級政法工作會議部署要求，進一步創(chuàng)新社會治理方式，深入平安新莊建設(shè)，不斷提高人民群眾安全感和滿意度，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，制定本責(zé)任狀。

一、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府責(zé)任

認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于創(chuàng)新社會治理、深化平安建設(shè)的一系列部署，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握全面推進依法治鎮(zhèn)的總要求，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，適時制定政策、做出工作部署。堅持把平安建設(shè)置于改革 發(fā)展全局中來統(tǒng)籌謀劃，切實以解決人民群眾反映強烈、影響社會和 諧穩(wěn)定、制約平安建設(shè)深入開展的突出問題為重點，不斷提升亞安建 設(shè)能力水平。全面推行人性化、網(wǎng)格化，信息化、法治化工作模 式，全力實施基層平安細(xì)胞創(chuàng)建二程，支持和鼓勵基層因地制宜、創(chuàng)梏性訕開展工作，深入推進社會治安綜合治理。加大綜治二作(平安建設(shè))經(jīng)費保障力度，建立和完善綜治工作(平安建設(shè))考核評價體系，適時組織督導(dǎo)檢查，兌現(xiàn)獎懲。

二、各村、各機關(guān)單位責(zé)任

(一)全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。嚴(yán)密防范和堅決打擊危害國家安全的犯罪活動，防止發(fā)生暴力恐怖襲擊事件。深入開展反邪教工作，做好重點人教育轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。加強網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。加強突發(fā)事件、熱點問題的應(yīng)急處置和輿論引導(dǎo)，防止引發(fā)負(fù)面效應(yīng)。

(二)運用法制思維和法治方式解決問題。充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用。建立健全社會矛盾預(yù)警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制、權(quán)益保障法律渠道，把信訪納化軌道。推動執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法依法懲處各類違法犯罪行為。健全普法宣傳教育機制，推動落實“ 誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。教育引導(dǎo)群眾通過法律渠道表達訴求，運用律武器維護自身權(quán)益。

(三)積極有效預(yù)防和化解社會矛盾。深入推進重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和倒查機制。建立社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制，健全行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機制，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議制度，建立分析研判機制，層層落買責(zé)任。著力解決進京非正常上訪突出問題，健全完善依法有序表達訴求、及時就地解決問題的工作機制，切實維護正常信訪秩序。

(四)創(chuàng)新完善立體化社會治安防控體系，健全社會治安防范運行機制，全面推進社會治安防控“六張網(wǎng)”建設(shè)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)。綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、社會力量積極參與的社會治安防控體系建設(shè)工作格局。推動點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合，大力推廣“平安E家”報警電話和農(nóng)村洽安聯(lián)防保險，扎實開展綜治工作“六必進”，推進綜治工作進企業(yè)、兩新組織、醫(yī)院、學(xué)校、物業(yè)、網(wǎng)格。加強對社會治安重點地區(qū)和突出治安問題的專項整治，堅決打擊暴力恐怖犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴(yán)重

暴力犯罪，堅決依法懲處“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪和網(wǎng)絡(luò)、電信詐騙以及 “黃賭毒” 等犯罪。加強公共安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實公共安全目標(biāo)考核與責(zé)任追究制，特別要加強重點行業(yè)、公共復(fù)雜場所治安管控工作。建立完善幼兒園、學(xué)校等重點場所安全防范機制，強化校園及 周邊綜合治理工作。

(五)不斷夯實基層基礎(chǔ)建設(shè).全面推行網(wǎng)楮化服務(wù)管理模式，推動城鄉(xiāng)社區(qū)科學(xué)劃分網(wǎng)絡(luò)，推行“一格三員”規(guī)范化管理。加強基層綜合服務(wù)管理信息平臺建設(shè)，促進資源整合，實現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通。推動城鄉(xiāng)區(qū)“一個中心”、”兩個平臺”、“三個工作站。建設(shè)，提升社區(qū)社會治理和服務(wù)管理水平，推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街普遍成立黨委政法委，規(guī)范市鄉(xiāng)村(社區(qū))三級綜治組織機構(gòu)，明確工作職能和工作責(zé)任，配齊配強各村治保主任。加強網(wǎng)格長、綜治協(xié)管員、社區(qū)工作者及專職巡防隊、平安志愿者、機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)保力量等群防群治隊伍專業(yè)化和規(guī)范化。加大投入力度，力爭年內(nèi)60%以村達到創(chuàng)新社會治理示范村標(biāo)準(zhǔn)。

(六)深入推進基層平安創(chuàng)建活動。深入實施基層 “平安細(xì)胞”創(chuàng)建工程，統(tǒng)籌推進平安家庭、平安校園、平安醫(yī)院等16 個基層平安創(chuàng)建項目，確保年底前實現(xiàn)全鎮(zhèn)基層平安單位創(chuàng)建工作全覆蓋。組織實施基層平安示范工程建設(shè)，突出示范單位在基層平安建設(shè)中的示范

引領(lǐng)作類, 培育和命名一批行業(yè)基層平安創(chuàng)建先進典型，以基層平安保障全鎮(zhèn)平安，加大平安創(chuàng)建宣傳力度，提高公眾對平安建設(shè)的知曉率和參與率，在全社會營造濃厚的平安創(chuàng)建氛圍。嚴(yán)格落實“平安月報表”制度，定期深入基層指導(dǎo)平安建設(shè)工作，研究制定行之有效的

工作機制和考評體系，定期通報平安建設(shè)進展情況。

(七)加強流動人口和特殊人群服務(wù)管理。建立健全居住證制度、房屋租賃登記備案制度，加強對中小旅館和公共場所等流動人口活動場所、聚居區(qū)域的規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、涉邪教人員、吸毒人員等特殊人群服務(wù)管理工作，健全完善政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，完善落實刑滿釋放人員必接必送和安置銜接等政策措施，嚴(yán)防發(fā)生重大刑事案件和個人極端暴力犯罪案件，預(yù)防肇事肇禍案件發(fā)生。加強閑散青少年服務(wù)管理、流浪兒童救助及對有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，有效預(yù)防青少年違法犯罪。

三、考評與獎懲

根據(jù)本責(zé)任狀的目標(biāo)要求，按照市綜治委制定的考核評比實施方案，在年底檢查考評和日?？己嘶A(chǔ)上，確定考評檔次，兌現(xiàn)獎懲。對發(fā)生重大刑事案件、重大安全事故、重大群眾性事件，造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的，將實行誡勉談話、黃牌警告、掛牌督辦、考評扣分、處分建議直至一票否決，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

本責(zé)任狀一式兩份綜治辦一份（代黨委、政府保管），簽訂責(zé)任單位一份，有效期一年。本責(zé)任狀執(zhí)行期間，如責(zé)任人工作變動，新接任人繼續(xù)執(zhí)行。

中共新莊鎮(zhèn)委員會

新莊鎮(zhèn)人民政府

村領(lǐng)導(dǎo)

部門領(lǐng)導(dǎo)

簽字（蓋章）簽字（蓋章）簽字（蓋章）

2015年3月

第三篇：2012年綜治維穩(wěn)平安創(chuàng)建工作實施方案

2012年綜治維穩(wěn)暨平安創(chuàng)建工作

實施方案

為認(rèn)真貫徹落實《中共XX縣2012先進平安縣創(chuàng)建工作實施方案》，按照我單位與縣委、縣政府簽訂的《2012縣對縣直單位社會治安綜合治理維護穩(wěn)定暨平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書》，結(jié)合我局實際，擬定我局2012年綜治維穩(wěn)平安創(chuàng)建工作實施方案如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

一是為做到單位綜治維穩(wěn)暨平安創(chuàng)建活動有組織、有計劃、有領(lǐng)導(dǎo)地開展，我局將綜治維穩(wěn)工作納入單位總體工作計劃，專門明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實綜治維穩(wěn)創(chuàng)安工作聯(lián)系人員，落實工作經(jīng)費，形成領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管的工作格局。

二是認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府、縣綜治維穩(wěn)委召開的有關(guān)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)會議和下發(fā)的相關(guān)工作文件，做到有半年、年終工作總結(jié)，有單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)書面述職和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜治維穩(wěn)工作考核。

三是認(rèn)真組織開展本單位、本部門的綜治維穩(wěn)工作，使單位的綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、制度化，建立健全工作臺賬，單位綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會議研究單位綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作。

四是落實創(chuàng)安工作責(zé)任制。為把單位的綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作落到實處，明確黨政一把手是創(chuàng)安和維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)明確，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在創(chuàng)安工作中有具體的職責(zé)任 務(wù)。量化細(xì)化工作責(zé)任，并嚴(yán)格責(zé)任追究制度，完成主管局與部門、主管局與職工家屬、部門與職工的綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書的簽訂，并將責(zé)任落實情況納入年終考核內(nèi)容。

五是認(rèn)真開展綜治維穩(wěn)宣傳活動。在創(chuàng)安活動中，加強對部門職工及其家屬子女的法律、法規(guī)、紀(jì)律教育，公民道德教育和安全防范知識教育，教育職工禁止參與吸毒、邪教和治安危害等違法犯罪活動。積極參與縣綜治辦組織的綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建宣傳月活動，結(jié)合單位及行業(yè)實際，以正在全力推進的市級生態(tài)村創(chuàng)建工作為契機，通過宣傳專欄、印發(fā)宣傳頁、召開會議等形式大力開展環(huán)境保護法律法規(guī)知識宣傳，并及時上報工作信息及宣傳工作總結(jié)。

二、深入化解社會矛盾糾紛

一是加強環(huán)境管理，嚴(yán)格落實“12369”環(huán)保投訴熱線辦理制度，認(rèn)真接待來信來訪，針對提出的環(huán)境熱點和難點問題進行深入細(xì)致的調(diào)查，采取切實有效的措施調(diào)處環(huán)境污染糾紛，認(rèn)真做好人大建議、議案、政協(xié)提案的辦復(fù)工作。把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，解決在內(nèi)部。無因責(zé)任不落實、措施不到位、調(diào)處不及時的矛盾糾紛導(dǎo)致的重大治安問題。

二是建立健全突發(fā)性事件應(yīng)急機制，開展石林縣環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急演練，提高干部職工應(yīng)急處理能力，有效預(yù)防和妥善處置重大自然災(zāi)害，把損失和影響控制在最小范圍。

三是深入細(xì)致地排查本單位、本系統(tǒng)的矛盾糾紛。堅持政治思想教育與解決實際問題相結(jié)合的原則，按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的要求開展調(diào)處工作，做到“問題 不出單位（系統(tǒng)），矛盾不上交”，矛盾糾紛排查高處率達到100%。

三、強化治安防控

一是強化對敵斗爭，完成國家安全人民防線各項工作任務(wù)，維護國家安全。

二是為有效地防范安全事故的發(fā)生，建立一系列安全管理制度，加強門衛(wèi)職責(zé)教育和管理，制定值班人員管理規(guī)定；加強對職工及其家屬子女的安全教育和管理，完善大院住戶管理規(guī)定；局屬各部門制定、完善安全工作制度，自覺遵守交通安全，嚴(yán)格落實公車管理相關(guān)規(guī)定，確保公車無致人傷殘、死亡事故。建立管理臺帳，對重點要害部門采取有效的安全防范措施，對貴重物品落實專人負(fù)責(zé)。防范邪教組織措施落實，宣傳教育深入廣泛，干部職工“反邪防邪”意識普遍增強，不出現(xiàn)邪教組織活動。并做到不定期分析、檢查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施進行整改。

三是積極配合相關(guān)部門深入開展嚴(yán)打斗爭，確保單位干部職工無人充當(dāng)“保護傘”。組織單位干部職工開展警示教育，確保干部職工依法行政，合法履職，不發(fā)生干部職工違法違紀(jì)和刑事犯罪。

四、完善社會管理

積極在本單位開展“平安單位”、“平安家庭”等多種形式的創(chuàng)建活動，促進各項綜治維穩(wěn)工作措施的有效落實。廣泛動員單位干部職工積極參與見義勇為活動，與違法犯罪作斗爭，保護人民生命財產(chǎn)，弘揚正氣。重視單位內(nèi)部流動人口的管理，對流動人口做到底數(shù)精，情況明。

五、強化管理，促進公正廉潔執(zhí)法

一是積極開展普法和依法治縣工作，結(jié)合單位實際認(rèn)真貫徹法治石林創(chuàng)建的相關(guān)要求，確保各項工作達標(biāo)。

二是繼續(xù)推進陽光政務(wù)，依法行政，嚴(yán)格落實“四進中心”，精簡行政審批事項，簡化工作程序，提高工作效率。積極支持司法機關(guān)執(zhí)法活動，維護司法權(quán)威和社會公平正義。

三是大力預(yù)防職務(wù)犯罪工作，年內(nèi)開展一次以上干部職工警示教育活動。加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，全面樹牢執(zhí)政為民理念，干部職工無犯罪現(xiàn)象，無違法違紀(jì)案件發(fā)生。

通過開展以上活動，確保年底達以下目標(biāo)：未發(fā)生群體性事件或集體上訪；未發(fā)生重大刑事案件或重大治安災(zāi)害事故、重大安全生產(chǎn)事故；無因管理教育工作不力，本單位職工違法犯罪情況；領(lǐng)導(dǎo)班子中的正、副職領(lǐng)導(dǎo)未發(fā)生被司法機關(guān)立案查處及其他按規(guī)定需要一票否決等情況。

二〇一二年三月二十日

第四篇：學(xué)校安全管理及綜治平安創(chuàng)建工作實施方案

2013年學(xué)校安全管理及綜治平安創(chuàng)建工作實施意見

今年是新一輪平安建設(shè)的關(guān)鍵之年。為認(rèn)真貫徹教育部制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，進一步落實省、市、區(qū)關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的意見，推動校園治安綜合治理工作深入開展，提高中小學(xué)內(nèi)部防范能力，預(yù)防和減少校園案件及在校生違法犯罪，實現(xiàn)校園安全防范工作制度化、規(guī)范化，保障學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全，為建設(shè)“平安姜小”現(xiàn)就開展“平安校園”創(chuàng)建活動，特制定本實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”原則，認(rèn)真落實校園治安綜合治理的各項措施，以“平安校園”創(chuàng)建活動為載體，全力推進貫徹落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，完善和規(guī)范校園安全保衛(wèi)的工作機制，提高師生的安全意識和自我保護能力，保證學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序和學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展“平安校園”的創(chuàng)建活動，促進校園及周邊治安環(huán)境的綜合治理，完善和規(guī)范學(xué)校安全管理工作機制，進一步落實學(xué)校安全工作責(zé)任制，加強安全教育，加強檢查督查，落實安全防范措施，力爭達到“三不、三無”目標(biāo)，即不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的群體性事件，不發(fā)生可防性案件，不發(fā)生惡性案件，無重大安全責(zé)任事故，無師生違法犯罪，無涉毒案件。努力保障全區(qū)教育系統(tǒng)的安全、和諧、穩(wěn)定。

三、主要工作及措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化安全責(zé)任意識

為加強對學(xué)校安全管理工作及“平安校園”創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)，由校長長任組長，副校長任副組長，校務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為成員，綜合治理等學(xué)校安全工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)、考核等工作。建立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和安全目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂安全保衛(wèi)工作責(zé)任書，分解工作，落實責(zé)任，進一步強化各級人員的安全責(zé)任意識。

2.加強機構(gòu)隊伍建設(shè)，完善安全工作網(wǎng)絡(luò)

為加強學(xué)校安全工作的常規(guī)管理與規(guī)范管理，充分發(fā)揮學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)的作用，今年各班要加大投入，著力加強“安保辦”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，適時召開安全工作現(xiàn)場會，宣傳推廣好的做法與經(jīng)驗。

3.加強制度建設(shè)，增強應(yīng)急處置能力

根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的要求，學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全校內(nèi)各項安全管理制度和安全應(yīng)急機制，及時消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。

4.加強教育培訓(xùn)，強化安全意識

（1）加強安全教育

全校要廣泛開展多種形式的安全教育活動，有針對性地對師生進行安全知識培訓(xùn)，特別要加強交通安全以及防火、防溺水等方面的教育，組織開展緊急情況下應(yīng)急疏散、自救逃生等方面的培訓(xùn)和演練，增強師生自我防范意識和自護自救能力。

（2）加強法制教育

要加強法制副校長隊伍建設(shè)，開展豐富多彩的法制教育活動，從小培養(yǎng)廣大學(xué)生知法、守法的法制意識。要把禁毒教育、反邪教教育、警示教育與法制教育結(jié)合起來，將學(xué)校教育與社區(qū)教育、家庭教育結(jié)合起來，加強對“問題學(xué)生”的轉(zhuǎn)化和管理，有針對性地開展幫教活動，積極預(yù)防和減少在校生違法犯罪，爭創(chuàng)“零犯罪”學(xué)校。

（3）加強心理健康教育

要加強學(xué)校心理咨詢室和心理健康教育隊伍建設(shè)，開展“珍愛生命”和心理健康教育活動。積極探索，做好心理咨詢和心理輔導(dǎo)工作，化解師生中可能存在的心理障礙，消除各種隱性的安全隱患。

5.加強“三防”建設(shè)，強化綜合治理。

加強“人防、技防、設(shè)施防”建設(shè)，繼續(xù)推進保安進校園和科技創(chuàng)安工程，嚴(yán)格門衛(wèi)、值班、巡查制度，充分發(fā)揮“校園110”的作用，主動聯(lián)系配合有關(guān)部門，扎實做好校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作和校園周邊綜合治理工作，為廣大師生創(chuàng)造一個安全、和諧的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

6.加強檢查督查，建立月報制度

為進一步做好學(xué)校安全管理工作，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，各班要加大力度，進一步加強對學(xué)校安全工作的常規(guī)檢查、專項檢查和隨機檢查工作，每次檢查的結(jié)果都將作為年終考核的依據(jù)。

第五篇：平安創(chuàng)建工作實施方案

綜采一隊平安創(chuàng)建工作實施方案

為認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣平安創(chuàng)建工作的總體部署，不斷提升“平安礦區(qū)”創(chuàng)建成果，繼續(xù)深化基層黨組織平安建設(shè)，進一步提高全礦安全建設(shè)工作水平，夯實綜治基礎(chǔ)，全力維護社會穩(wěn)定?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“鞏固成果，深化建設(shè)，整體推進、全面提升”總體思路，深化開展黨支部平安創(chuàng)建工作，進一步夯實綜治基礎(chǔ)，加強社會管理創(chuàng)新，推動社會矛盾排查化解，健全治安防控體系，落實綜治維穩(wěn)措施，全力維護社會穩(wěn)定，努力建設(shè)“一流領(lǐng)先”現(xiàn)代化礦井創(chuàng)造更加和諧的社會環(huán)境。

二、建設(shè)目標(biāo)

矛盾化解扎實有效，推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，落實“三調(diào)聯(lián)動”機制，暢通職工群眾信訪渠道，一般和重大矛盾糾紛化解成功率達到98%、95%,無越級上訪、民轉(zhuǎn)型案件等發(fā)生;治安防控系統(tǒng)完善，人防、物防、技防全面落實，綜治基礎(chǔ)不斷夯實，綜治機構(gòu)健全，綜治隊伍力量充實，建成支部社會服務(wù)管理站，日常運行規(guī)范，作用發(fā)揮突出；治安秩序更加良好，全面落實社會管理綜合治理措施，強化重點物品，重點部位，重點區(qū)域管控，突出治安問題得到有效整治，職工安全感顯著增強；社會管理創(chuàng)新加強，社會管理創(chuàng)新工作取得了實質(zhì)性進展，形成值得推廣的典型經(jīng)驗，全礦社會管理水平進一步提高；職工群眾對綜治工作滿意率達到85%以上，主動支持，參與平安建設(shè)工作，參與率達到90%以上。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組

長：李志剛 副組長：蘇文斌

成員：楊浩 王虎成王百有

李曉紅

謝追福

魏海兵

平安創(chuàng)建工作設(shè)有辦公室，辦公室為綜采一隊黨支部，辦公室具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作的日常組織協(xié)調(diào)，組織平安創(chuàng)建工作會議，加強與上級部門的協(xié)調(diào)溝通，承辦上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。

四、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保平安創(chuàng)建工作落到實處

按照硯北煤礦平安創(chuàng)建活動要求，我隊成立了平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為平安創(chuàng)建提供組織保障。設(shè)立了平安創(chuàng)建工作辦公室，由蘇文彬同志擔(dān)任平安創(chuàng)建工作辦公室主任，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建日常協(xié)調(diào)工作。

（二）健全規(guī)章制度，切實抓好平安創(chuàng)建工作

按照《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》和“三自”（看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事）方針，結(jié)合我隊實際，建立健全完善的各種安全管理制度，具體包括值班登記制度、機關(guān)保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進，要積極采取各種安全防范措施，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)、追究誰”的原則，層層落實平安工作的各項責(zé)任制度，對所屬重點崗位、要害部門進行認(rèn)真的督促、檢查，確保各項安全防范措施落實到位。要積極做好防范和控制工作，建立預(yù)防機制，對易發(fā)的各類群體性事件實行有效遏制，對發(fā)生的問題要及時、有力和正確處理，圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務(wù)。

（三）加大平安創(chuàng)建宣傳力度，營造平安創(chuàng)建氛圍

按照硯北煤礦平安創(chuàng)建要求，我們要充分宣傳創(chuàng)建平安硯北的目的意義、方法步驟、工作措施和先進事跡，充分調(diào)動職工群眾參與的積極性和主動性，切實使平安創(chuàng)建活動深入人心、深入群眾。我們還將利用“硯北之聲”，積極做好有關(guān)平安創(chuàng)建活動的知識宣傳，通過張貼標(biāo)語等多種形式，大力營造平安創(chuàng)建活動氛圍，大力提高全隊職工的平安創(chuàng)建意識和法制意識，促進社會治安和社會政治穩(wěn)定，實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)，構(gòu)建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新硯北。