第一篇：創(chuàng)建平安社區(qū)加強(qiáng)基層綜治工作

平安社區(qū)建設(shè)，是促進(jìn)基層綜治工作不斷深入發(fā)展的一項根本舉措，是構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)工程。

一、深刻認(rèn)識平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)在構(gòu)建設(shè)社會主義和諧社會中的意義

首先，平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)從社會的微觀層面為構(gòu)建和諧社會提供了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處

是社會主義和諧社會的基本特征，從這一基本特征可以看出，構(gòu)建和諧社會涉及到社會的各個領(lǐng)域，涉及到建設(shè)的方方面面，是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在建設(shè)這一系統(tǒng)工程中，社會的平安穩(wěn)定問題是首先要解決的一個最基本問題。社會的平安穩(wěn)定不等于社會的和諧，但一個和諧的社會必須首先是一個平安穩(wěn)定的社會。因此，社會的平安穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的必要條件和基本保證。社區(qū)作為最基本的社會組織，它的平安穩(wěn)定直接影響著整個社會的平安穩(wěn)定，制約著和諧社會的建設(shè)與發(fā)展。社區(qū)不穩(wěn)則社會不安，必須積小安為大安，大力開展平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)，就是要從最基礎(chǔ)、最微觀的層面上，解決社會的平安穩(wěn)定問題，為構(gòu)建設(shè)和諧社會打下一個堅實的基礎(chǔ)。

其次，平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)是對圍繞構(gòu)建和諧社會而開展的各層次平安創(chuàng)建活動的深化和細(xì)化。構(gòu)建和諧社會目標(biāo)的確立，為平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動提供了新的更大空間，也向平安創(chuàng)建活動提出了新的更高要求。平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)正是順應(yīng)形勢發(fā)展的需要，深化平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動的一個必然選擇。實踐表明，基層是綜治工作難點問題的“聚集地”，是在平安穩(wěn)定創(chuàng)建工作中需要下大力量攻克的一道堡壘和難關(guān)。因此，把平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動的著力點下移到基層社區(qū)，大力開展平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)，無疑就是找準(zhǔn)了平定穩(wěn)定創(chuàng)建工作的最佳“著力點”，將綜治工作的智力支持、組織保證、機(jī)制建設(shè)等必備要素更多地向基層社區(qū)聚焦，必將極大地增強(qiáng)和提升平安穩(wěn)定創(chuàng)建工作的效果和質(zhì)量，提高人民群眾的安全感、安居感和正義感，從而最大程度地滿足構(gòu)建和諧社會對社會穩(wěn)定所提出的現(xiàn)實要求。

二、平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)

對平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)必須納入到對平安穩(wěn)定創(chuàng)建工作和綜治工作的大格局中去考慮。平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)是平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動的深化與發(fā)展，平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)就是在綜治工作這根“杠桿”上找到一個新的支撐點，將社會治安綜合治理的各項措施落實到最基層，從而將平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動引向新的境界。平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)可以定位在以下幾個方面上。一是增加社會重點區(qū)域平安穩(wěn)定的“保險系數(shù)”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使社區(qū)在維護(hù)社會穩(wěn)定方面的承載的作用更加凸顯。社區(qū)人口密集，是各種復(fù)雜人際關(guān)系的最大承載地，也是多種不穩(wěn)定因素的最易爆發(fā)地。牢牢把握社區(qū)這一重要陣地穩(wěn)定工作的主動權(quán)，是平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的最直接目標(biāo)。二是切實保證城市的平安穩(wěn)定。社區(qū)是組成城市區(qū)域的最基本單元。抓住了社區(qū)的穩(wěn)定，城市的穩(wěn)定也就有了基本保障。而城市的穩(wěn)定在社會穩(wěn)定中無疑占據(jù)著重要的地位。抓住城市在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中的“龍頭”作用，是平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實目標(biāo)。三是發(fā)揮引帶和輻射作用。以社區(qū)平安穩(wěn)定建設(shè)的經(jīng)驗指導(dǎo)其他區(qū)域的平安穩(wěn)定工作是平安穩(wěn)定創(chuàng)建工作的必然步驟，而社區(qū)的平安穩(wěn)定成果無疑又會對全社會的穩(wěn)定產(chǎn)生強(qiáng)烈的輻射和引帶作用。這是平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)所在。

如何抓好平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)工作的落實，還要從社區(qū)的實際出發(fā)。從目前的實際情況看，平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)就是要抓住預(yù)防工程和平安創(chuàng)建，要落實“群防隊伍健全，防范機(jī)制完善，基層組織發(fā)揮作用，群眾有安全感”的基本要求。達(dá)到四個具體目標(biāo)：一是治安良好，實現(xiàn)“三個少”(發(fā)案少，糾紛少，犯罪少)；二是環(huán)境優(yōu)美，實現(xiàn)“三個好”(秩序好，衛(wèi)生好，美化好)；三是群眾滿意，實現(xiàn)“三個無”(無黃賭毒娼，無邪教，無事故隱患)；四是人際關(guān)系和諧，達(dá)到“三照應(yīng)”(鄰里相互照應(yīng)，街企相互照應(yīng)，駐街單位相互照應(yīng))。要在抓好以下四項工作上下功夫。一要抓基層，打基礎(chǔ)?；A(chǔ)建設(shè)是基層治安防范的根基，應(yīng)從“軟件”和“硬件”兩個方面強(qiáng)化建設(shè)。從社區(qū)平安穩(wěn)定工作的現(xiàn)實需要著眼，基層綜治基礎(chǔ)工作要達(dá)到“八有”，即：有辦公室、有辦公設(shè)施、有規(guī)范的圖板、有統(tǒng)一的簿冊、有組織網(wǎng)絡(luò)、有活動陣地、有活動載體、有考評機(jī)制。二要以“平安家庭”建設(shè)為載體，深化爭創(chuàng)活動。社區(qū)平安建設(shè)重點在家庭，家庭是社會的最基本細(xì)胞，家庭安則社會安。因此，要深入開展“平安家庭”的創(chuàng)建活動，每個家庭要努力實現(xiàn)“四個五”的工作目標(biāo)。即：創(chuàng)造“五個環(huán)境”(安定有序的治安的環(huán)境、優(yōu)美文明社區(qū)的環(huán)境、公平正義法制環(huán)境、誠信友愛的人際環(huán)境、安全健康的成長環(huán)境)；增強(qiáng)“五種意識”(懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識)；強(qiáng)化“五個防范”(防激化、防盜搶、防欺詐、防黃毒、防隱患)；達(dá)到“五個無”的標(biāo)準(zhǔn)(無

邪教、無吸毒、無賭博、無暴力、無犯罪)。三要法律進(jìn)社區(qū)，開展好“無邪教和無毒社區(qū)”的創(chuàng)建活動。通過各種形式普及群眾的法律知識，不斷提高群眾的知法守法水平。特別要辨別是非，搞好無邪教社區(qū)的創(chuàng)建。第一，社區(qū)綜治專干對轄區(qū)“法輪功”等邪教組織的重點人員要底數(shù)清，情況明，控得住，轉(zhuǎn)化好；第二，及時清理反動宣傳品，切源斷流，堵住其傳播途徑；

第三，加強(qiáng)巡邏力度，把防范工作做在前面，讓邪教分子有來無回；第四，加強(qiáng)反邪教警示教育，以正面教育為主，積極推廣四種有益氣功，開展豐富多彩的文體活動,形成崇尚文明，抵制邪教的良好風(fēng)氣。同時，要強(qiáng)化無毒社區(qū)建設(shè)，禁販、禁制、禁吸、禁種、禁用，做到“五禁”并舉。四要加強(qiáng)治安防范。要健全社區(qū)治安防范組織，做到有人干事，有人管事，廣泛發(fā)動群眾和組織群眾，整合社區(qū)可利用的防范資源，充分調(diào)動人民群眾參與社會治安綜合治理工作的積極性，扭轉(zhuǎn)社區(qū)綜治專干“跳光桿舞”、“唱獨(dú)角戲”、單打獨(dú)斗的被動局面。

三、平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)要注意的幾個問題

1、要處理好平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一性與多樣性的關(guān)系。平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的目的在于“平安”和“穩(wěn)定”，以社會的平安穩(wěn)定促進(jìn)社會的和諧發(fā)展，這是平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)必須緊緊抓住的根本所在，是平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一性。但是，不同社區(qū)由于所處地域位置的不同，影響其安全穩(wěn)定的因素也不同，抓平安穩(wěn)定工作任務(wù)側(cè)重點也不可能完全一致；不同社區(qū)由于在建設(shè)水平上存在著差異，決定了對不同社區(qū)在力量投入方面的差別。對那些基礎(chǔ)較差的社區(qū)，關(guān)注的重點應(yīng)更多地放在平安穩(wěn)定的基礎(chǔ)建設(shè)上，對那些基礎(chǔ)較好的社區(qū)，平安穩(wěn)定建設(shè)要在提升層次上給予關(guān)注。因此，在平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)上，決不能一概而論，要避免工作落實上的“一刀切”，要在對社區(qū)各種因素進(jìn)行綜合評估的基礎(chǔ)上，確定平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的具體實施方案，按照因地制宜的原則,形成平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的多樣性。

2、要提高社區(qū)綜治干部的工作水平和工作能力。一是統(tǒng)一思想，認(rèn)清抓好綜治工作的使命感和責(zé)任感?？v觀全局，綜治工作已納入構(gòu)建和諧社會的一個重要內(nèi)容，各級黨委、政府已深刻認(rèn)識到綜治工作的極端重要性，并予以高度重視。在各級黨委、政府提出爭創(chuàng)先進(jìn)的大趨勢下，要實現(xiàn)各種層次爭創(chuàng)目標(biāo)，社區(qū)平安穩(wěn)定是基礎(chǔ)。因此，要求社區(qū)綜治干部在平安創(chuàng)建中有所作為，不辱使命，上下一心，全民動員，咬住目標(biāo)不放松，全力推進(jìn)平安創(chuàng)建。二是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提高駕馭綜治工作的能力。要找準(zhǔn)位置，提高協(xié)調(diào)能力。有所作為，通過不懈工作實現(xiàn)自身價值；善于協(xié)調(diào)各方力量，解決好工作中遇到的困難和難題；指導(dǎo)務(wù)實，要深入下去、走進(jìn)群眾、真抓實干，樹立只唯實、不務(wù)虛的工作作風(fēng),讓綜治成果惠及百姓。三是開拓視野，提高創(chuàng)新的能力。要有大局觀念，維護(hù)社會穩(wěn)定工作有新舉措；要著眼治安防范，在社會面控制上有新成效；要著眼資源整合，在完善機(jī)制上有新突破；要著眼務(wù)實作風(fēng)，在隊伍素質(zhì)上有新提高。四是爭當(dāng)內(nèi)行，提高攻堅克難的能力。強(qiáng)化工作責(zé)任制，落實崗位考評制，通過施加壓力，增強(qiáng)動力，激發(fā)活力，促進(jìn)社區(qū)綜治干部業(yè)務(wù)精通，能參善謀，善于解決問題。

3、要善于“借勢”推進(jìn)，搞好配合與銜接。平安穩(wěn)定建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，它與社區(qū)的政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)以及物質(zhì)文明建設(shè)等一起構(gòu)成了社區(qū)全面建設(shè)與發(fā)展的基本方面。社區(qū)全面建設(shè)的各個方面之間形成了相互依托、彼此促進(jìn)的對立統(tǒng)一關(guān)系。社區(qū)的平安穩(wěn)定會對社區(qū)其他方面的建設(shè)起到保障和促進(jìn)作用。反之，社區(qū)其他方面建設(shè)的長足發(fā)展又會推動社區(qū)平安穩(wěn)定工作步入新的層次。因此，在開展平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)過程中，必須兼顧到社區(qū)其他方面建設(shè)這一因素，圍繞中心工作，結(jié)合“三個文明”同步發(fā)展，必須將其納入到社區(qū)全面建設(shè)的整體之中去加以謀劃，找準(zhǔn)與社區(qū)建設(shè)其他方面的對接點。譬如，在以“道德進(jìn)社區(qū)”、“科教進(jìn)社區(qū)”“文體進(jìn)社區(qū)”等為內(nèi)容的社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動，就為社區(qū)的平安穩(wěn)定建設(shè)提供了極為有利的思想和輿論條件。社區(qū)的平安穩(wěn)定建設(shè)活動若能“借勢”發(fā)展，定會收到事半功倍的效果。

第二篇：社區(qū)平安創(chuàng)建(綜治)工作計劃

XX社區(qū)XXXX年平安創(chuàng)建工作計劃

XXXX年，XX社區(qū)平安創(chuàng)建堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十七大精神，繼續(xù)深入貫徹落實全國社會治安工作會議精神，在深入持久開展“嚴(yán)打”整治斗爭的同時，大力加強(qiáng)社會治安防范工作，全面落實社會治安綜合治理各項措施，鞏固“嚴(yán)打”整治成果，建立社會治安長效機(jī)制，實現(xiàn)社會治安良性發(fā)展，確保社會安定穩(wěn)定。本年內(nèi)XX社區(qū)平安創(chuàng)建工作計劃主要從以下幾個方面加強(qiáng)工作：

一、全面實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要繼續(xù)按照上級的要求，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，通過層層簽定綜治、創(chuàng)安等各種責(zé)任書，建立嚴(yán)格的檢查監(jiān)督，定量考核和評比獎懲制度，把平安創(chuàng)建的任務(wù)，要求落到實處。

二、堅持打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本的原則。依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動，加強(qiáng)重點整治，解決突出治安問題；采取各種防范措施，清除不安定因素和不安全隱患，把嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治有機(jī)結(jié)合起來，有效地發(fā)揮社會治安綜合治理措施和治本的作用，從根本上預(yù)防和減少犯罪。

三、加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)。按照上級的要求，繼續(xù)抓好治保會、調(diào)委會等保安力量和群眾性自防自治組織的建設(shè)。著力推進(jìn)居民住宅區(qū)治安防范工作的落實。進(jìn)一步完善、鞏固綜治聯(lián)系戶工作，擴(kuò)大綜治聯(lián)系戶工作覆蓋面，提高綜治工作水平，增強(qiáng)人民群眾的安全感和信任感。

四、認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題，及時掌握社會動態(tài)，把矛盾糾紛排查調(diào)處作為一項重要的日常工作，定期召開分析會，加強(qiáng)督促檢查，解決實際問題，化解矛盾糾紛，避免矛盾激化，防止重大治安問題或群體性事件的發(fā)生。

五、切實加強(qiáng)流動人口和出租房管理工作。完善有關(guān)暫住人員登記、辦證、查驗等各項基礎(chǔ)工作，推動流動人口信息化建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)出租私房，建筑工地等流動人口落腳點、活動場所的管理，減少流動人口違法犯罪。

六、繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作。健全刑釋解教人員信息管理，完善定期排查和回訪制度，落實幫教措施，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

七、深入開展普法教育和社會治安綜合治理宣傳工作。按照依法治國和依德治國相結(jié)合的要求，認(rèn)真實施普法規(guī)劃和《公民道德建設(shè)實施綱要》，要充分利用各種宣傳形式，加大法制宣傳教育的力度，大力宣傳社會治安綜合治理的方針、政策、措施和工作成效，動員廣大群眾積極參與社會治安綜合治理工作。充分運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，在流動人口集中的場所開展各種宣傳活動，提高人民群眾及外來人員的法律意識。

XX社居委

第三篇：建設(shè)平安穩(wěn)定社區(qū)促進(jìn)基層綜治工作

文章標(biāo)題：建設(shè)平安穩(wěn)定社區(qū)促進(jìn)基層綜治工作

平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)，是促進(jìn)基層綜治工作不斷深入發(fā)展的一項根本舉措，是構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)工程。

一、深刻認(rèn)識平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)在構(gòu)建設(shè)社會主義和諧社會中的意義

首先，平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)從社會的微觀層面為構(gòu)建和諧社會提供了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安

定有序、人與自然和諧相處是社會主義和諧社會的基本特征，從這一基本特征可以看出，構(gòu)建和諧社會涉及到社會的各個領(lǐng)域，涉及到建設(shè)的方方面面，是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在建設(shè)這一系統(tǒng)工程中，社會的平安穩(wěn)定問題是首先要解決的一個最基本問題。社會的平安穩(wěn)定不等于社會的和諧，但一個和諧的社會必須首先是一個平安穩(wěn)定的社會。因此，社會的平安穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的必要條件和基本保證。社區(qū)做為最基本的社會組織，它的平安穩(wěn)定直接影響著整個社會的平安穩(wěn)定，制約著和諧社會的建設(shè)與發(fā)展。社區(qū)不穩(wěn)則社會不安，必須積小安為大安，大力開展平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)，就是要從最基礎(chǔ)、最微觀的層面上，解決社會的平安穩(wěn)定問題，為構(gòu)建設(shè)和諧社會打下一個堅實的基礎(chǔ)。

其次，平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)是對圍繞構(gòu)建和諧社會而開展的各層次平安創(chuàng)建活動的深化和細(xì)化。構(gòu)建和諧社會目標(biāo)的確立，為平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動提供了新的更大空間，也向平安創(chuàng)建活動提出了新的更高要求。平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)正是順應(yīng)形勢發(fā)展的需要，深化平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動的一個必然選擇。實踐表明，基層是綜治工作難點問題的“聚集地”，是在平安穩(wěn)定創(chuàng)建工作中需要下大力量攻克的一道堡壘和難關(guān)。因此，把平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動的著力點下移到基層社區(qū)，大力開展平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)，無疑就是找準(zhǔn)了平定穩(wěn)定創(chuàng)建工作的最佳“著力點”，將綜治工作的智力支持、組織保障、機(jī)制建設(shè)等必備要素更多地向基層社區(qū)聚焦，必將極大地增強(qiáng)和提升平安穩(wěn)定創(chuàng)建工作的效果和質(zhì)量，提高人民群眾的安全感、安居感和正義感，從而最大程度地滿足構(gòu)建和諧社會對社會穩(wěn)定所提出的現(xiàn)實要求。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找文章,到xiexiebang.com]

二、平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)

對平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)必須納入到對平安穩(wěn)定創(chuàng)建工作和綜治工作的大格局中去考慮。平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)是平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動的深化與發(fā)展，平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)就是在綜治工作這根“杠桿”上找到一個新的支撐點，將社會治安綜合治理的各項措施落實到最基層，從而將平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動引向新的境界。平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)可以定位在以下幾個方面上。一是增加社會重點區(qū)域平安穩(wěn)定的“保險系數(shù)”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使社區(qū)在維護(hù)社會穩(wěn)定方面的承載的作用更加凸顯。社區(qū)人口密集，是各種復(fù)雜人際關(guān)系的最大承載地，也是多種不穩(wěn)定因素的最易爆發(fā)地。牢牢把握社區(qū)這一重要陣地穩(wěn)定工作的主動權(quán)，是平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的最直接目標(biāo)。二是切實保證城市的平安穩(wěn)定。社區(qū)是組成城市區(qū)域的最基本單元。抓住了社區(qū)的穩(wěn)定，城市的穩(wěn)定也就有了基本保障。而城市的穩(wěn)定在社會穩(wěn)定中無疑占據(jù)著重要的地位。抓住城市在維護(hù)社會穩(wěn)定工作中的“龍頭”作用，是平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實目標(biāo)。三是發(fā)揮引帶和輻射作用。以社區(qū)平安穩(wěn)定建設(shè)的經(jīng)驗指導(dǎo)其他區(qū)域的平安穩(wěn)定工作是平安穩(wěn)定創(chuàng)建工作的必然步驟，而社區(qū)的平安穩(wěn)定成果無疑又會對全社會的穩(wěn)定產(chǎn)生強(qiáng)烈的輻射和引帶作用。這是平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)所在。

如何抓好平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)工作的落實，還要從社區(qū)的實際出發(fā)。從目前的實際情況看，平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)就是要抓住預(yù)防工程和平安創(chuàng)建，要落實“群防隊伍健全，防范機(jī)制完善，基層組織發(fā)揮作用，群眾有安全感”的基本要求。達(dá)到四個具體目標(biāo)：一是治安良好，實現(xiàn)“三個少”（發(fā)案少，糾紛少，犯罪少）；二是環(huán)境優(yōu)美，實現(xiàn)“三個好”（秩序好，衛(wèi)生好，美化好）；三是群眾滿意，實現(xiàn)“三個無”（無黃賭毒娼，無邪教，無事故隱患）；四是人際關(guān)系和諧，達(dá)到“三照應(yīng)”（鄰里相互照應(yīng)，街企相互照應(yīng)，駐街單位相互照應(yīng)）。要在抓好以下四項工作上下功夫。一要抓基層，打基礎(chǔ)?；A(chǔ)建設(shè)是基層治安防范的根基，應(yīng)從“軟件”和“硬件”兩個方面強(qiáng)化建設(shè)。從社區(qū)平安穩(wěn)定工作的現(xiàn)實需要著眼，基層綜治基礎(chǔ)工作要達(dá)到“八有”，即：有辦公室、有辦公設(shè)施、有規(guī)范的圖板、有統(tǒng)一的簿冊、有組織網(wǎng)絡(luò)、有活動陣地、有活動載體、有考評機(jī)制。二要以“平安家庭”建設(shè)為載體，深化爭創(chuàng)活動。社區(qū)平安建設(shè)重點在家庭，家庭是社會的最基本細(xì)胞，家庭安則社會安。因此，要深入開展“平安家庭”的創(chuàng)建活動，每個家庭要努力實現(xiàn)“四個五”的工作目標(biāo)。即：創(chuàng)造“五個環(huán)境”（安定有序的治安的環(huán)境、優(yōu)美文明社區(qū)的環(huán)境、公平正義法制環(huán)境、誠信友愛的人際環(huán)境、安全健康的成長環(huán)

境）；增強(qiáng)“五種意識”（懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識）；強(qiáng)化“五個防范”（防激化、防盜搶、防欺詐、防黃毒、防隱患）；達(dá)到“五個無”的標(biāo)準(zhǔn)（無邪教、無吸毒、無賭博、無暴力、無犯罪）。三要法律進(jìn)社區(qū)，開展好“無邪教和無毒社區(qū)”的創(chuàng)建活動。通過各種形式普及群眾的法律知識，不斷提高群眾的知法守法水平

。特別要辨別是非，搞好無邪教社區(qū)的創(chuàng)建。第一，社區(qū)綜治專干對轄區(qū)“法輪功”等邪教組織的重點人員要底數(shù)清，情況明，控得住，轉(zhuǎn)化好；第二，及時清理反動宣傳品，切源斷流，堵住其傳播途徑；第三，加強(qiáng)巡邏力度，把防范工作做在前面，讓邪教分子有來無回；第四，加強(qiáng)反邪教警示教育，以正面教育為主，積極推廣四種有益氣功，開展豐富多彩的文體活動,形成崇尚文明，抵制邪教的良好風(fēng)氣。同時，要強(qiáng)化無毒社區(qū)建設(shè)，禁販、禁制、禁吸、禁種、禁用，做到“五禁”并舉。四要加強(qiáng)治安防范。要健全社區(qū)治安防范組織，做到有人干事，有人管事，廣泛發(fā)動群眾和組織群眾，整合社區(qū)可利用的防范資源，充分調(diào)動人民群眾參與社會治安綜合治理工作的積極性，扭轉(zhuǎn)社區(qū)綜治專干“跳光桿舞”、“唱獨(dú)角戲”、單打獨(dú)斗的被動局面。

三、平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)要注意的幾個問題

1、要處理好平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一性與多樣性的關(guān)系。平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的目的在于“平安”和“穩(wěn)定”，以社會的平安穩(wěn)定促進(jìn)社會的和諧發(fā)展，這是平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)必須緊緊抓住的根本所在，是平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一性。但是，不同社區(qū)由于所處地域位置的不同，影響其安全穩(wěn)定的因素也不同，抓平安穩(wěn)定工作任務(wù)側(cè)重點也不可能完全一致；不同社區(qū)由于在建設(shè)水平上存在著差異，決定了對不同社區(qū)在力量投入方面的差別。對那些基礎(chǔ)較差的社區(qū)，關(guān)注的重點應(yīng)更多地放在平安穩(wěn)定的基礎(chǔ)建設(shè)上，對那些基礎(chǔ)較好的社區(qū)，平安穩(wěn)定建設(shè)要在提升層次上給予關(guān)注。因此，在平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)上，決不能一概而論，要避免工作落實上的“一刀切”，要在對社區(qū)各種因素進(jìn)行綜合評估的基礎(chǔ)上，確定平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的具體實施方案，按照因地制宜的原則,形成平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)的多樣性。

2、要提高社區(qū)綜治干部的工作水平和工作能力。一是統(tǒng)一思想，認(rèn)清抓好綜治工作的使命感和責(zé)任感。綜觀全局，綜治工作已納入構(gòu)建和諧社會的一個重要內(nèi)容，各級黨委、政府已深刻認(rèn)識到綜治工作的極端重要性，并予以高度重視。在各級黨委、政府提出爭創(chuàng)先進(jìn)的大趨勢下，要實現(xiàn)各種層次爭創(chuàng)目標(biāo)，社區(qū)平安穩(wěn)定是基礎(chǔ)。因此，要求社區(qū)綜治干部在平安創(chuàng)建中有所作為，不辱使命，上下一心，全民動員，咬住目標(biāo)不放松，全力推進(jìn)平安創(chuàng)建。二是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，提高駕馭綜治工作的能力。要找準(zhǔn)位置，提高協(xié)調(diào)能力。有所作為，通過不懈工作實現(xiàn)自身價值；善于協(xié)調(diào)各方力量，解決好工作中遇到的困難和難題；指導(dǎo)務(wù)實，要深入下去、走進(jìn)群眾、真抓實干，樹立只唯實、不務(wù)虛的工作作風(fēng),讓綜治成果惠及百姓。三是開拓視野，提高創(chuàng)新的能力。要有大局觀念，維護(hù)社會穩(wěn)定工作有新舉措；要著眼治安防范，在社會面控制上有新成效；要著眼資源整合，在完善機(jī)制上有新突破；要著眼務(wù)實作風(fēng)，在隊伍素質(zhì)上有新提高。四是爭當(dāng)內(nèi)行，提高攻堅克難的能力。強(qiáng)化工作責(zé)任制，落實崗位考評制，通過施加壓力，增強(qiáng)動力，激發(fā)活力，促進(jìn)社區(qū)綜治干部業(yè)務(wù)精通，能參善謀，善于解決問題。

3、要善于“借勢”推進(jìn)，搞好配合與銜接。平安穩(wěn)定建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，它與社區(qū)的政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)以及物質(zhì)文明建設(shè)等一起構(gòu)成了社區(qū)全面建設(shè)與發(fā)展的基本方面。社區(qū)全面建設(shè)的各個方面之間形成了相互依托、彼此促進(jìn)的對立統(tǒng)一關(guān)系。社區(qū)的平安穩(wěn)定會對社區(qū)其他方面的建設(shè)起到保障和促進(jìn)作用。反之，社區(qū)其他方面建設(shè)的長足發(fā)展又會推動社區(qū)平安穩(wěn)定工作步入新的層次。因此，在開展平安穩(wěn)定社區(qū)建設(shè)過程中，必須兼顧到社區(qū)其他方面建設(shè)這一因素，圍繞中心工作，結(jié)合“三個文明”同步發(fā)展，必須將其納入到社區(qū)全面建設(shè)的整體之中去加以謀劃，找準(zhǔn)與社區(qū)建設(shè)其他方面的對接點。譬如，在以“道德進(jìn)社區(qū)”、“科教進(jìn)社區(qū)”“文體進(jìn)社區(qū)”等為內(nèi)容的社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動，就為社區(qū)的平安穩(wěn)定建設(shè)提供了極為有利的思想和輿論條件。社區(qū)的平安穩(wěn)定建設(shè)活動若能“借勢”發(fā)展，定會收到事半功倍的效果。

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第四篇：2012年社區(qū)綜治“平安創(chuàng)建”工作計劃

2012綜治“平安創(chuàng)建”工作計劃

?為了貫徹落實市政法工作會議精神，鞏固和發(fā)展本站安定，團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的良好局面，根據(jù)立新街道綜治工作會議要求，結(jié)合新建社區(qū)的實際情況，制定本計劃：

?指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神，堅持穩(wěn)定壓倒一切的戰(zhàn)略方針，按照市、區(qū)、街道對綜治工作的統(tǒng)一部署，扎實有效地協(xié)助有關(guān)部門開展嚴(yán)打嚴(yán)治、掃黑除惡，打擊邪教、懲治“兩搶”和禁毒等專項斗爭，提升管、防、控、打能力，實現(xiàn)發(fā)案率為零、治安秩序好、社會穩(wěn)定的目標(biāo)，爭創(chuàng)治安模范單位。

?工作任務(wù)和措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度

由周站長負(fù)總責(zé)任，陸書記專門抓，綜合治理工作、維穩(wěn)工作、消防安全工作、人民調(diào)解工作、禁毒工作、普法工作、“ 610”工作、“群防群治”等分別成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)部門人員落實、工作到位，任務(wù)明確，責(zé)任到人，并且齊抓共管，形成合力。

每月召開一次以上的例會分析制度，認(rèn)真剖析站內(nèi)治安形式，研究和提出影響本站的不穩(wěn)定因素，采取得力的措施，健全規(guī)章制度。建好單位人員花名冊，做好重點人員幫教工作。進(jìn)一步加大綜治工作領(lǐng)導(dǎo)力度，交納責(zé)任保證金，上報有關(guān)材料數(shù)據(jù)。

2、加強(qiáng)值班制度

堅持 24 小時值班制度，在敏感期和節(jié)假期增加值班人員，組建應(yīng)急處置小組，加強(qiáng)對站內(nèi)的巡查。防止“黃、賭、毒”治安案件發(fā)生，發(fā)現(xiàn)線索及時舉報，對違法犯罪行為敢于作斗爭，發(fā)現(xiàn)不法分子及時采取果斷措施。

3、強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

按照維穩(wěn)工作要求，落實調(diào)處制度，配合街道開展排查工作，切實加強(qiáng)人民調(diào)解，努力把問題解決到萌芽狀態(tài)，做好群眾工作，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，化解矛

盾，堅決防止矛盾糾紛激化，認(rèn)真處理好人民內(nèi)部矛盾，對單位內(nèi)發(fā)生的各類糾紛做到及時調(diào)處，力爭調(diào)處率達(dá) 100%，成功率達(dá) 100%。協(xié)助政府嚴(yán)厲防止危害公共安全，破壞公共秩序等極端行為的發(fā)生。做到無集體上訪、上街、上路事件發(fā)生。做好周邊協(xié)調(diào)工作，開展周邊聯(lián)防工作，做到無周邊糾紛和治安案件發(fā)生。、堅持經(jīng)常學(xué)習(xí)，提高綜治意識和水平

完成市、區(qū)、街道三級統(tǒng)一部署或臨時交辦的綜治工作任務(wù)，及時足額征訂有關(guān)政法刊物，加強(qiáng)思想教育和普法教育，增強(qiáng)法律意識，保持高度的政治敏感性，及時掌握社情、民情，及時、準(zhǔn)確地掌握各種社會矛盾和不安定因素動態(tài)。學(xué)習(xí)《安徽省社會治安綜合治理條例》、《安徽省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位社會治安綜合治理責(zé)任制規(guī)定》、《安徽省社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施細(xì)則》、《淮南市社會治安綜合治理一票否決權(quán)制實施辦法》和《關(guān)于發(fā)生可防性案件責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等，舉行四次以上的普法學(xué)習(xí)，組織考試，力求參考人員達(dá) 100%，及格率達(dá) 100%，不及格的不能上崗。5、增加安全、消防設(shè)施，重視消火、防盜工作。

經(jīng)常組織檢查鐵門、鐵窗、鐵柜，落實專人值班、專人管理。每半年舉辦一次消防知識講座，不定期地宣傳，提高防火意識，從制度上保證萬無一失。采取改善防盜裝備，增強(qiáng)防盜意識，嚴(yán)格防盜管理，明確防盜責(zé)任等措施，做好防盜工作。

新建社區(qū)

2012年元月

第五篇：2015綜治工作(平安創(chuàng)建)責(zé)任狀

2015綜治工作（平安創(chuàng)建）責(zé)任狀

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及榆樹市委十三屆四次全會精神，按照上級政法工作會議部署要求，進(jìn)一步創(chuàng)新社會治理方式，深入平安新莊建設(shè)，不斷提高人民群眾安全感和滿意度，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，制定本責(zé)任狀。

一、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府責(zé)任

認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于創(chuàng)新社會治理、深化平安建設(shè)的一系列部署，緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的總要求，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，適時制定政策、做出工作部署。堅持把平安建設(shè)置于改革 發(fā)展全局中來統(tǒng)籌謀劃，切實以解決人民群眾反映強(qiáng)烈、影響社會和 諧穩(wěn)定、制約平安建設(shè)深入開展的突出問題為重點，不斷提升亞安建 設(shè)能力水平。全面推行人性化、網(wǎng)格化，信息化、法治化工作模 式，全力實施基層平安細(xì)胞創(chuàng)建二程，支持和鼓勵基層因地制宜、創(chuàng)梏性訕開展工作，深入推進(jìn)社會治安綜合治理。加大綜治二作(平安建設(shè))經(jīng)費(fèi)保障力度，建立和完善綜治工作(平安建設(shè))考核評價體系，適時組織督導(dǎo)檢查，兌現(xiàn)獎懲。

二、各村、各機(jī)關(guān)單位責(zé)任

(一)全力維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。嚴(yán)密防范和堅決打擊危害國家安全的犯罪活動，防止發(fā)生暴力恐怖襲擊事件。深入開展反邪教工作，做好重點人教育轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。加強(qiáng)突發(fā)事件、熱點問題的應(yīng)急處置和輿論引導(dǎo)，防止引發(fā)負(fù)面效應(yīng)。

(二)運(yùn)用法制思維和法治方式解決問題。充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用。建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制、權(quán)益保障法律渠道，把信訪納化軌道。推動執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法依法懲處各類違法犯罪行為。健全普法宣傳教育機(jī)制，推動落實“ 誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。教育引導(dǎo)群眾通過法律渠道表達(dá)訴求，運(yùn)用律武器維護(hù)自身權(quán)益。

(三)積極有效預(yù)防和化解社會矛盾。深入推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和倒查機(jī)制。建立社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，健全行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機(jī)制，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議制度，建立分析研判機(jī)制，層層落買責(zé)任。著力解決進(jìn)京非正常上訪突出問題，健全完善依法有序表達(dá)訴求、及時就地解決問題的工作機(jī)制，切實維護(hù)正常信訪秩序。

(四)創(chuàng)新完善立體化社會治安防控體系，健全社會治安防范運(yùn)行機(jī)制，全面推進(jìn)社會治安防控“六張網(wǎng)”建設(shè)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)。綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、社會力量積極參與的社會治安防控體系建設(shè)工作格局。推動點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合，大力推廣“平安E家”報警電話和農(nóng)村洽安聯(lián)防保險，扎實開展綜治工作“六必進(jìn)”，推進(jìn)綜治工作進(jìn)企業(yè)、兩新組織、醫(yī)院、學(xué)校、物業(yè)、網(wǎng)格。加強(qiáng)對社會治安重點地區(qū)和突出治安問題的專項整治，堅決打擊暴力恐怖犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴(yán)重

暴力犯罪，堅決依法懲處“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪和網(wǎng)絡(luò)、電信詐騙以及 “黃賭毒” 等犯罪。加強(qiáng)公共安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實公共安全目標(biāo)考核與責(zé)任追究制，特別要加強(qiáng)重點行業(yè)、公共復(fù)雜場所治安管控工作。建立完善幼兒園、學(xué)校等重點場所安全防范機(jī)制，強(qiáng)化校園及 周邊綜合治理工作。

(五)不斷夯實基層基礎(chǔ)建設(shè).全面推行網(wǎng)楮化服務(wù)管理模式，推動城鄉(xiāng)社區(qū)科學(xué)劃分網(wǎng)絡(luò)，推行“一格三員”規(guī)范化管理。加強(qiáng)基層綜合服務(wù)管理信息平臺建設(shè)，促進(jìn)資源整合，實現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通。推動城鄉(xiāng)區(qū)“一個中心”、”兩個平臺”、“三個工作站。建設(shè)，提升社區(qū)社會治理和服務(wù)管理水平，推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街普遍成立黨委政法委，規(guī)范市鄉(xiāng)村(社區(qū))三級綜治組織機(jī)構(gòu)，明確工作職能和工作責(zé)任，配齊配強(qiáng)各村治保主任。加強(qiáng)網(wǎng)格長、綜治協(xié)管員、社區(qū)工作者及專職巡防隊、平安志愿者、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)保力量等群防群治隊伍專業(yè)化和規(guī)范化。加大投入力度，力爭年內(nèi)60%以村達(dá)到創(chuàng)新社會治理示范村標(biāo)準(zhǔn)。

(六)深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動。深入實施基層 “平安細(xì)胞”創(chuàng)建工程，統(tǒng)籌推進(jìn)平安家庭、平安校園、平安醫(yī)院等16 個基層平安創(chuàng)建項目，確保年底前實現(xiàn)全鎮(zhèn)基層平安單位創(chuàng)建工作全覆蓋。組織實施基層平安示范工程建設(shè)，突出示范單位在基層平安建設(shè)中的示范

引領(lǐng)作類, 培育和命名一批行業(yè)基層平安創(chuàng)建先進(jìn)典型，以基層平安保障全鎮(zhèn)平安，加大平安創(chuàng)建宣傳力度，提高公眾對平安建設(shè)的知曉率和參與率，在全社會營造濃厚的平安創(chuàng)建氛圍。嚴(yán)格落實“平安月報表”制度，定期深入基層指導(dǎo)平安建設(shè)工作，研究制定行之有效的

工作機(jī)制和考評體系，定期通報平安建設(shè)進(jìn)展情況。

(七)加強(qiáng)流動人口和特殊人群服務(wù)管理。建立健全居住證制度、房屋租賃登記備案制度，加強(qiáng)對中小旅館和公共場所等流動人口活動場所、聚居區(qū)域的規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強(qiáng)社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、涉邪教人員、吸毒人員等特殊人群服務(wù)管理工作，健全完善政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，完善落實刑滿釋放人員必接必送和安置銜接等政策措施，嚴(yán)防發(fā)生重大刑事案件和個人極端暴力犯罪案件，預(yù)防肇事肇禍案件發(fā)生。加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理、流浪兒童救助及對有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，有效預(yù)防青少年違法犯罪。

三、考評與獎懲

根據(jù)本責(zé)任狀的目標(biāo)要求，按照市綜治委制定的考核評比實施方案，在年底檢查考評和日?？己嘶A(chǔ)上，確定考評檔次，兌現(xiàn)獎懲。對發(fā)生重大刑事案件、重大安全事故、重大群眾性事件，造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的，將實行誡勉談話、黃牌警告、掛牌督辦、考評扣分、處分建議直至一票否決，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

本責(zé)任狀一式兩份綜治辦一份（代黨委、政府保管），簽訂責(zé)任單位一份，有效期一年。本責(zé)任狀執(zhí)行期間，如責(zé)任人工作變動，新接任人繼續(xù)執(zhí)行。

中共新莊鎮(zhèn)委員會

新莊鎮(zhèn)人民政府

村領(lǐng)導(dǎo)

部門領(lǐng)導(dǎo)

簽字（蓋章）簽字（蓋章）簽字（蓋章）

2015年3月