第一篇：XX年全年經(jīng)濟運行分析安排暨2018年重點工作對接謀劃會議講話稿

XX年全年經(jīng)濟運行分析安排暨2018年重點工作對接謀劃會議講話稿

今年以來，全區(qū)上下認真貫徹落實區(qū)四屆三次全委會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議部署要求，積極應(yīng)對嚴峻復雜的宏觀經(jīng)濟形勢，搶抓機遇，務(wù)實苦干，攻堅克難，經(jīng)濟社會基本保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。但是對照年初確定的目標任務(wù)和與市上簽訂的責任書來看，一些目標任務(wù)仍然欠帳很大。

面對當前嚴峻的形勢，各級各部門一定要強化責任意識和大局意識，進一步振奮精神，迎難而上，自我加壓，以認真負責的態(tài)度、更加務(wù)實的作風，全力推動各項任務(wù)的落實。一是確保今年重點工作任務(wù)完成。要加強主要經(jīng)濟指標調(diào)度，力促未開工項目盡快開工，確保財政收支趕上進度；二是做好年終考核和明年考核辦法修訂。要做好省市考核準備工作，迅速啟動區(qū)上考核工作，科學修訂明年考核辦法；三是謀劃好明年重點項目和典型培育計劃。要把項目做實做細，同時把項目前期做扎實，要爭取項目及早入庫。在典型培育確定上，要注重學習借鑒其他縣區(qū)在典型培育方面好的經(jīng)驗和做法，按照“集中力量辦大事、以點帶面促發(fā)展”的要求，進一步拓寬典型培育的思路和措施，提升典型培育檔次，要注重把典型培育與區(qū)上的重點工作相結(jié)合，與創(chuàng)建性工作相結(jié)合，與常規(guī)性工作相結(jié)合，與鞏固提升已有典型相結(jié)合，高起點、高標準、高水平培育創(chuàng)建一批精品典型，真正發(fā)揮典型在示范帶動、引領(lǐng)發(fā)展和展示成效方面的窗口作用；四是全力抓好審計問題整改。要認清形勢，堅決克服敷衍應(yīng)付、心存僥幸、推脫責任等思想，痛下決心除頑疾、除病灶，確保問題盡快整改到位。要按照審計報告和審計決定要求，加快整改進度。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合審計中發(fā)現(xiàn)的問題整改工作，分析原因，舉一反三，進一步規(guī)范財政財務(wù)行為，不斷提高財政資金使用效益；五是全力抓好民生實事辦理。承擔實事辦理任務(wù)的各責任單位要搶抓有限時間，采取過硬的措施，全力以赴推進，年內(nèi)必須完成辦理任務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣時間節(jié)點，樹立交賬意識，對當前各自工作特別是經(jīng)濟指標完成情況、固定資產(chǎn)投資、重大項目建設(shè)進行再梳理；要找準工作著力點和落腳點，分清本末主次，排出輕重緩急，把思路理清、把措施定準、把責任靠實，確保各項工作按照時間節(jié)點有力有序推進；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要俯下身子，深入一線，認真抓好各項任務(wù)落實。區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計局要會同區(qū)督查考核局緊盯各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門任務(wù)欠賬，加大督查調(diào)度頻次，及時通報進展情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改落實。

第二篇：全市三季度經(jīng)濟運行分析會議講話稿

全市三季度經(jīng)濟運行分析會議講話稿

同志們：

從目前經(jīng)濟運行情況看，我們難以完成全年目標，也拖了全省的后腿。xx當前的發(fā)展中氣不足，這源于我們扭轉(zhuǎn)頹勢的后勁不足、投資不足、項目不足、氣勢不足。這次會議主要是貫徹全省經(jīng)濟運行電視電話會議精神，查找短板和不足，進一步強化責任意識、目標意識，振奮精神、強力攻堅，決戰(zhàn)四季度、大干70天，確保全年目標任務(wù)的圓滿完成。下面，我講三點意見：

一、知恥后勇

從全省經(jīng)濟運行電視電話會議通報的情況看，全市11個統(tǒng)計單位多數(shù)主要經(jīng)濟指標在全省排位靠后。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速方面，有6個縣（市）、區(qū)排在全省100名之后，3個縣（市）、區(qū)排在全省后20名，2個縣（市）、區(qū)為負增長；固定資產(chǎn)投資增速方面，有10個縣（市）、區(qū)排在全省100名之后，6個縣（市）、區(qū)排在全省后20名，4個縣（市）、區(qū)為負增長；社會消費品零售總額增速方面，有6個縣（市）、區(qū)排在全省100名之后，5個縣（市）、區(qū)排在全省后20名；公共財政預(yù)算收入增速方面，有10個縣（市）、區(qū)排在全省100名之后，5個縣（市）、區(qū)排在全省后20名，4個縣（市）、區(qū)為負增長；稅收收入增速方面，有6個縣（市）、區(qū)排在全省100名之后，2個縣（市）、區(qū)排在全省后20名，5個縣（市）、區(qū)為負增長?？梢哉f，我市經(jīng)濟形勢十分嚴峻，幾乎是全線飄綠。特別是，全市固定資產(chǎn)投資增速僅為4.3%，排在全省倒數(shù)第一位，在全省會議上被陳潤兒省長點名，同時我市大氣環(huán)境質(zhì)量在全省也處在墊底的位置，我們面臨著經(jīng)濟在下行、污染在上升的嚴峻局面。我曾經(jīng)講過，xx的環(huán)保形勢已經(jīng)到最危險的時候，目前我們的經(jīng)濟運行態(tài)勢也正在向最危險的邊緣靠近，究其原因，根本上是相當一部分干部的精氣神不足、精神狀態(tài)不佳、拼搏意識不強、方法不夠科學、作風不夠過硬。xx干部隊伍的能力素質(zhì)是比較強的，關(guān)鍵是缺乏奮勇爭先、爭創(chuàng)一流的精神，如果沒有這樣的精神和信念，如果我們只從客觀上找理由，不從主觀上去努力，什么事也干不成。事業(yè)是干出來的，好的成績和局面也是努力奮斗開創(chuàng)的。大家剛剛收聽收看了紀念紅軍長征勝利八十周年大會，長征最終取得勝利，就是依靠了以毛澤東同志為代表的共產(chǎn)黨人彰顯出的血性和激情。美國人最佩服的就是中國軍隊，在抗美援朝的戰(zhàn)場上，美國是全機械化部隊，而中國人民志愿軍大多用的是小米加步槍，連半機械化的程度都達不到，那么惡劣的條件，天上是飛機狂轟亂炸，四面有敵人圍追堵截，沒吃沒穿，缺醫(yī)少藥，志愿軍戰(zhàn)士們每天都在死亡線上掙扎，即使躺到擔架上也要唱著戰(zhàn)歌，時刻彰顯出一種一往無前的勝利精神，歸根結(jié)底是中國軍隊經(jīng)歷了長征的考驗和錘煉。勝利精神不是精神勝利，而是敢于向困難挑戰(zhàn)，敢于戰(zhàn)勝困難，楚國人曾放豪言“楚雖三戶，亡秦必楚”，只有具備了敢打必勝的信念，我們的事業(yè)才能不斷邁向前進。大家一定要認清當前的嚴峻形勢，以xx的興衰榮辱、xx的發(fā)展為己任，知恥后勇、奮勇爭先、爭創(chuàng)一流，敢打必勝、背水一戰(zhàn)，切實扭轉(zhuǎn)目前經(jīng)濟發(fā)展的被動局面。

二、奮起直追

落后并不可怕，一場戰(zhàn)役的失敗也不可怕，怕的是輸了精神、輸了信仰、忘了初心，那才是真正的悲哀。人活著，應(yīng)該是體面而尊嚴的活著；人非圣賢，一生中不可能沒有失敗，但不能作常敗將軍。當前我市經(jīng)濟主要指標在全省排名靠后，必須痛定思痛、奮起直追，對各項重點工作要再審視、再研究、再安排、再部署，列出責任清單，建立工作臺賬，在今年最后70天的有效工作時間內(nèi)，拉開架勢，擺開戰(zhàn)場，背水一戰(zhàn)，拿出決戰(zhàn)的姿態(tài)，真正做到以日保周，以周保月，以月保季。落后的縣（市）、區(qū)，如果你們的各項經(jīng)濟指標能夠?qū)崿F(xiàn)正增長，全市的經(jīng)濟運行態(tài)勢就不會如此被動；如果你們能夠達到全市平均水平，xx在全省的排位就不會如此落后。特別是主要經(jīng)濟指標負增長的縣（市）、區(qū)拖了全市的后腿，大家都在往前跑，你們在往后拉，這是絕對不行的。第四季度，要堅決扭轉(zhuǎn)被動局面，我同意尚進同志剛才講的，年底前落后的縣（市）、區(qū)主要經(jīng)濟指標增速必須全部退出全省后20名；主要經(jīng)濟指標增速排在100名至137名的縣（市）、區(qū)，力爭前移10個位次；主要經(jīng)濟指標增速排在100名以前的，力爭前移5個位次，各縣（市）、區(qū)要對號入座，按照上述目標，全力拼搏，確保實現(xiàn)。關(guān)鍵要抓好以下四個方面：一是抓運行。

保增長就要保運行、保企業(yè)。要支持優(yōu)勢企業(yè)開拓市場，幫助解決融資難等問題，保障企業(yè)要素供應(yīng)，確保企業(yè)能夠開足馬力加快生產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。二是抓招商。沒有招商引資，就沒有項目；沒有項目就沒有增量，沒有增量就沒有增長，沒有增長就沒有發(fā)展。關(guān)于招商引資，要時刻以“謙恭、誠信、開放、包容”的姿態(tài)開展工作。關(guān)于謙恭，晉江作為一個沿海發(fā)達的縣級市，將謙恭、誠信作為晉江精神的重要內(nèi)容，反觀我們有的領(lǐng)導干部，官沒有做大，譜擺大了；經(jīng)濟沒搞好，架子搞大了，客商想見面都難，談話又禮數(shù)不周，這樣的干部出去招商不可能成功，反而會影響xx的形象。關(guān)于誠信，君子一言，駟馬難追，招商引資要做到有諾必踐，要兌現(xiàn)向客商作出的承諾。關(guān)于開放、包容，就是要以開放的心態(tài)、開放的政策、開放的措施來開門迎商、叩門招商。關(guān)鍵是求同存異，增進互信，擴大共識，促成合作，實現(xiàn)共贏。要樹立零點思維，在依法合規(guī)的前提下，務(wù)實靈活地開展招商引資?！傲佳砸痪淙?，惡語一句六月寒”，在與客商談判的過程中，要讓客商認為你是一個值得尊重的合作伙伴，即使有利益分歧，也要讓人家覺得你是值得尊重的對手，千萬不能丟掉大氣和優(yōu)雅。領(lǐng)導干部與客商談判，代表著xx的形象，買賣不成情意在，不能因為合作事項談不成，讓客商覺得xx的誠意不夠，胸襟不寬，和客商最后不歡而散，最終成為路人，甚至成為仇人。要讓客商覺得我們有情有義，有合作共事的基礎(chǔ)，決不能客商一走，就不再聯(lián)系，這樣就會斷了線索，甚至失去了潛在的機會。三是抓項目。沒有項目就沒有投資，就沒有發(fā)展。一定要按照“謀劃一批、儲備一批，開工一批、建設(shè)一批、竣工一批，投產(chǎn)一批、達效一批”的思路開展項目建設(shè)，這樣才能長流水、不斷線，實現(xiàn)良性循環(huán)、滾動發(fā)展，才能確保xx的經(jīng)濟蒸蒸日上。人類如果只死不生，最后就是滅亡。項目建設(shè)也是一樣，一個地方不能只靠一兩家企業(yè)或項目，這些企業(yè)或項目形勢好了，就鶯歌燕舞、笑逐顏開；一旦這些企業(yè)或項目出了問題，就坐困愁城、唉聲嘆氣，這樣是不行的。大家一定要下大力氣抓項目建設(shè)，尤其是抓項目建設(shè)的循環(huán)滾動發(fā)展。四是抓財稅征管。我們既不竭澤而漁、殺雞取卵，也要做到應(yīng)收盡收，保證各類稅收及時征繳入庫。目前，我市財政形勢也很不樂觀，截至本月20日，全市一般公共預(yù)算收入同比增長3.4%，其中市本級增長13.8%，衛(wèi)濱區(qū)為-19.9%，紅旗區(qū)為-1.6%，牧野區(qū)為-10.6%，鳳泉區(qū)為-10.2%，高新區(qū)為-5.6%，經(jīng)開區(qū)為3.9%，平原示范區(qū)為30.4%，獲嘉縣為3.7%，xx縣為-10.5%，原陽縣為2.7%，延津縣為-1.3%，封丘縣為8.8%，輝縣市為-4.9%，衛(wèi)輝市為0.5%，盡管10月份還有10天時間，按照平均進度預(yù)計，10月份仍不理想，這樣的增幅在全省還是排名靠后。財政收入體現(xiàn)著經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，必須決戰(zhàn)四季度，力爭在全省的排名持續(xù)上升。

三、強化激勵

年底，凡是完不成責任目標，且排在后兩名的縣（市）、區(qū)，要予以約談，絕不姑息遷就。到明年上半年，對仍然沒有完成序時責任目標，且排在后兩名的縣（市）、區(qū)，要予以黃牌警告，并正式發(fā)文通報；到明年底，對沒有完成全年責任目標，且排在后兩名的縣（市）、區(qū)，將建議市委調(diào)整其主要領(lǐng)導工作崗位。給大家一年半的時間，第一次要約談，第二次要黃牌警告，第三次如果仍然沒有完成責任目標，且排名在全市后兩名，必須予以相應(yīng)的責任追究。關(guān)于各項工作任務(wù)，市委、市政府經(jīng)過了認真測算，上下結(jié)合，反復溝通，形成了責任目標，最終也要用責任目標來衡量各縣（市）、區(qū)的工作業(yè)績，通過算賬、結(jié)賬來兌現(xiàn)各項獎懲措施。同志們，四季度是承上啟下的關(guān)鍵階段，四季度工作做得怎么樣，既關(guān)系到?jīng)Q勝全年，也關(guān)系到來年發(fā)展，我們必須進一步增強責任感、緊迫感，振奮精神、狠抓落實，圓滿完成各項目標任務(wù)，為明年各項工作打下堅實的基礎(chǔ)。

第三篇：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)XX年第一季度經(jīng)濟運行分析會議講話稿

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)XX年第一季度經(jīng)濟運行分

析會議講話稿

根據(jù)安排，現(xiàn)將XX年第一季度工作匯報如下：

一、工作開展情況

（一）國稅、地稅、財政工作開展情況

XX年一季度財政總收入完成3.94億元。公共財政預(yù)算收入完成2.12億元，其中國稅部門完成2547萬元，地稅部門完成9969萬元，財政部門完成8688萬元，建安營業(yè)稅完成4065萬元，屬地工業(yè)增值稅完成1.76億元。基金預(yù)算收入完成1454萬元。

一季度財政支出完成3.39億元，其中公共財政預(yù)算支出完成2.47億元，基金預(yù)算支出完成9199萬元。

（二）發(fā)展和改革局固投項目儲備和完成情況

XX年固定資產(chǎn)投資任務(wù)為180億元，初步儲備了93個50萬元以上的項目，計劃總投資779.97億元，XX年計劃完成投資211.73億元。1-3月上報固定資產(chǎn)投資41.8億元，億元以上項目33個，新增18個，上報投資37.4億元。

我區(qū)市級重大工程重點項目共35個（含集中開工項目），計劃總投資284.1億元，XX年計劃完成投資97.7億元。在建項目為20個,截至3月份累計完成投資20.2億元，完成目標任務(wù)的21%。

（三）基地管理服務(wù)中心工作開展情況、主要經(jīng)濟指標完成情況

一季度，基地完成工業(yè)總產(chǎn)值45.6億元，工業(yè)投資15.05億元，新開工項目3個，新增入園企業(yè)3個（其中：億元以上項目1個），招商引資到位資金5000萬元，新增從業(yè)人員232人，完成稅收5600萬元。

2、推進軍民融合發(fā)展

組織基地XX年第一次軍地聯(lián)席會議，擬定了xx市政府向中航集團公司匯報在安軍工企業(yè)發(fā)展情況匯報材料，以爭取中航集團對xx及駐安軍工企業(yè)在發(fā)展和改革中提供支持。

3、盤活兩支創(chuàng)投基金

積極對接省經(jīng)信委、省財政廳等上級部門，爭取到省級工業(yè)和信息化專項資金3000萬元，并協(xié)調(diào)xx投資有限公司與xx省再擔保公司簽訂了《股權(quán)投資及委托管理協(xié)議書》，同時與安投公司協(xié)調(diào)設(shè)立共管專戶，確保資金用于兩支新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金的出資，目前正根據(jù)基金出資要求履行一期出資義務(wù)。

（四）交通運輸局工作開展情況、積極做好花安高速開發(fā)區(qū)段的征拆和服務(wù)工作

花安高速開發(fā)區(qū)段全長4.7公里,總投資5億元。今年以來共完成1200畝土地、854座墳?zāi)埂?5200平方米房屋的堪丈公示，兌付112畝土地及地面附著物的補償款。

2、幺鋪互通立交工作開展情況

么鋪互通立交作為今年全省游發(fā)大會配套項目，現(xiàn)納入花安高速一并建設(shè)。今年以來完成投資700萬元，占總投資的11.67%。

3、主要經(jīng)濟指標

一季度完成交通固定資產(chǎn)投資450萬元，占目標任務(wù)數(shù)783.2萬元的57.5%。

（五）金融辦工作開展情況、小額貸款公司和融資擔保公司日常監(jiān)管

我區(qū)現(xiàn)有黔農(nóng)和順易2家小額貸款公司，截至XX年4月8日，2家公司各項貸款余額4123.80萬元。

我區(qū)現(xiàn)有融資擔保公司1家，即榮盛興安融資擔保公司，截至XX年4月8日，擔保余額為7595萬元。

2、解決中小企業(yè)融資困難問題

協(xié)調(diào)xx銀行大力支持我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展，并聯(lián)合舉辦政銀企座談會，詳細了解各個企業(yè)融資存在的困難，全力解決企業(yè)融資難問題。

（六）勞動和社會保障局工作開展情況

XX年2月28日“春風行動”大型招聘會在西秀區(qū)塔山廣場舉行。當天，進場企業(yè)97家，提供崗位4356個，達成意向性就業(yè)協(xié)議1137個。

（七）、統(tǒng)計局工作開展情況

一季度生產(chǎn)總值達到14億元，其中XX萬口徑工業(yè)總產(chǎn)值22.88億元；全社會固定資產(chǎn)投資37.5億元；新增入庫億元以上項目17個，截至目前我區(qū)億元以上項目達32個。

二、存在的問題

一是欠稅清繳難度大。近年來受國家政策影響，房開企業(yè)面臨著銀行不放貸、賬上無資金、樓盤銷售不景氣等問題，造成房開企業(yè)的欠稅，且欠稅清繳難度很大。

二是部分企業(yè)稅收大幅下降。華爍生物科技有限公司稅收大幅下降，直接影響了XX年一季度的稅收收入總量。

三是資金調(diào)度緊張。由于年初兌現(xiàn)上年結(jié)轉(zhuǎn)專項資金、償還債務(wù)、項目征地拆遷等原因，致使全區(qū)資金調(diào)度非常緊張。4月份起，隨著項目啟動實施以及重點項目征地拆遷、建設(shè)進度的加快，資金需求量將進一步加大，全區(qū)資金調(diào)度將更加緊張。

五是搬遷入住率。低生態(tài)移民搬遷項目目前已全部完工，工程實際支付1371.85萬元，約差1900萬元，資金缺口大；項目資料不完善，驗收困難。

六是項目開工率低。一季度，計劃開工項目27個，涉及投資120億元，實際開工項目12個，涉及投資20億元，有15個項目未按時開工，開工率為44%，導致固定資產(chǎn)投資缺少項目支撐。

七是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)潛力有待進一步發(fā)揮?；貎?nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資雖然較以前有了大幅提高，但目前大部分為信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其所帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目投資潛力還未充分釋放。基地內(nèi)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)培育還需進一步加快，吸引更多的大項目落地。

八是招商引資主導產(chǎn)業(yè)不突出?；刂鲗厣粔蝓r明，企業(yè)間關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展、互補發(fā)展、協(xié)作發(fā)展的格局尚未形成。

九是花安高速開發(fā)區(qū)段的征拆和服務(wù)難度大?；ò哺咚匍_發(fā)區(qū)段中途突然改線，所有征拆工作全部重來，損失巨大，群眾工作難做。

十是幺鋪收費站建設(shè)協(xié)調(diào)工作難度大。幺鋪收費站建設(shè)業(yè)主是花安公司，因幺鋪收費站在安普高速上，屬省公路局運營，在建設(shè)過程中需要與省公路局、省高管處協(xié)調(diào)搭接交通管制和封閉施工等事項，加上施工現(xiàn)場有兩條超高壓線橫跨，需要與超高壓貴陽局和南方電網(wǎng)xxxx運檢公司協(xié)調(diào)安全施工事宜，由于是跨行業(yè)，協(xié)調(diào)工作很困難。影響重點項目的推進速度。

十一是體制不健全，由于我區(qū)非建制縣（區(qū)），金融管理機構(gòu)不健全，在統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)金融工作中須嚴重依賴市級部門，導致力度薄弱，再加上人員編制嚴重不足，金融辦自成立以來除主任一職外，無其他編制，現(xiàn)有工作人員均為借用，需盡快解決編制問題，以利于工作的順利開展。

十二是固定資產(chǎn)投資高缺口較大。固定資產(chǎn)投資完成全年目標的20.3%，與時間進度相比缺口8.75億元，缺口在主要指標中最大。

三、下步工作打算

（一）強化征管，狠抓財政收入

把完成收入任務(wù)作為工作重中之重，采取強有力措施，以組織收入為中心，加強對經(jīng)濟形勢的走向研判和財政收入預(yù)算執(zhí)行分析，堅持全年收入目標任務(wù)不動搖，強化稅收征管，加大稅收稽查、稅源培育力度，抓好重點稅源，加強非稅收入清繳，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。

（二）強化管理，規(guī)范財政支出

一是堅持厲行節(jié)約，充分發(fā)揮財政投資評審和政府采購的積極作用，嚴格控制預(yù)算追加和“三公經(jīng)費”支出，努力提升財政資金使用效益。二是按照公共財政和統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)在要求，盤活資金存量，用好資金增量，集中財力辦大事。三是探索建立績效評價辦法和評價指標體系，對重大支出項目預(yù)算執(zhí)行情況進行考核評價，促進財政資金績效水平的提高。

（三）積極對接，爭取上級財政項目和資金支持

一是認真貫徹國發(fā)〔XX〕43、45、62號文件精神，認真研究國家財政政策，明確爭取方向，加大項目前期工作經(jīng)費投入，明確獎懲措施，上下聯(lián)動，部門互動，形成合力，全力向上爭取項目和資金支持，盡最大可能利用上級支持發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)。二是加大與上級財政部門的對接力度，按照財力與事權(quán)相匹配的原則，爭取上級加大對我區(qū)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，提高財政公共保障能力，積極爭取上級將我區(qū)列入省財政支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展財政體制改革試點。

（四）加大資金整合和投融資力度，提高固投統(tǒng)計認識

加大項目資金整合和投融資力度，切實解決項目建設(shè)資金缺口問題，有力的推進開發(fā)區(qū)項目建設(shè)；提高固定資產(chǎn)統(tǒng)計工作認識，加大工作落實力度,進一步做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作。協(xié)助項目及時入庫統(tǒng)計，確保項目投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（五）大力推進軍民融合深化改革

鼓勵軍工企業(yè)與地方企業(yè)進行戰(zhàn)略合作，加快推進以云馬汽車為代表的“軍轉(zhuǎn)民”和以新?lián)P復材、文杰科技等為代表的“民參軍”企業(yè)發(fā)展，幫助貴飛民營公司改制上市；進一步完善軍地聯(lián)席會議制度，健全軍地人才交流機制，繼續(xù)推行基地與駐安軍工企業(yè)互派干部掛職、任職，將軍工企業(yè)高端人才納入基地人才庫加強管理，支持和鼓勵軍工企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部人才在基地創(chuàng)辦科技型企業(yè)等，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

（六）創(chuàng)新工作方式，加快推進項目建設(shè)

一是調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，集中精力抓好花安高速、幺鋪收費站建設(shè)協(xié)調(diào)配合工作，確保幺鋪收費站XX年全省旅發(fā)大會之前建成通車。二是全力配合抓好幺鋪小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，確保項目如期建成，推進我區(qū)城鎮(zhèn)化水平；三是對我區(qū)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路項目采取墊資代建等模式加快項目建設(shè)，確保按時完成全年目標任務(wù)，推進交通固定資產(chǎn)投資快速增長。

（七）加強政銀企合作推動銀行信貸對我區(qū)支持

構(gòu)建政、銀、企相互溝通的良性互動機制，組織各銀行代表、相關(guān)職能單位、企業(yè)代表，適時召開點對點、面對面的銀企座談會，增加金融機構(gòu)對我區(qū)區(qū)屬公司及區(qū)內(nèi)企業(yè)的貸款支持力度。

（八）抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測

加強監(jiān)測預(yù)警，按月編發(fā)《統(tǒng)計月度信息》，及時向黨工委、管委會提供經(jīng)濟運行監(jiān)測情況，及時匯報指標完成中存在的困難和問題，確保各項指標按進度完成。

（九）抓好GDP核算相關(guān)工作

加強與財政、發(fā)改、招商、國稅、地稅等相關(guān)部門的溝通，在經(jīng)濟形勢分析、重點企業(yè)調(diào)研和重點項目入庫中加強合作，促進統(tǒng)計信息資源共享，主動作為，實現(xiàn)多部門聯(lián)動，統(tǒng)籌做好GDP核算、工業(yè)、投資等工作。

第四篇：全市一季度經(jīng)濟運行分析會議材料

全市一季度經(jīng)濟運行分析會議材料

今年以來，X縣按照市委、市政府要求，搶抓機遇，主動作為，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了持續(xù)向好態(tài)勢。1—3月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%，居六縣（市）第一；工業(yè)用電量增長X%，居六縣（市）第一；一般公共預(yù)算收入增長X%，稅收收入增長X%，兩項指標均居六縣（市）第三，稅比X%，居六縣（市）第一；一般公共預(yù)算支出完成X億元，同比增長X%；工業(yè)用電量增速為X%，居X縣市第一；

一、一季度經(jīng)濟運行情況

（一）項目建設(shè)力度更大。

2021年全縣共實施重點項目X個，總投資X億元，計劃投資X億元。其中，省重點項目X個、市重點項目X個，項目數(shù)量和投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。截至3月底，累計完成投資X億元，占計劃X%。同時，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、縣城提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域，超前謀劃了X個省重點儲備項目，總投資X億元；圍繞太極拳文化傳承、三產(chǎn)融合等，謀劃了X個“十四五”重大項目，總投資X億元。

（二）招商引資質(zhì)量更優(yōu)。

重點圍繞食品藥品、裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)，新引進項目X個，總投資X億元，其中超億元以上項目X個，超X億元以上項目X個（東部產(chǎn)業(yè)新城項目）。同時，我們緊盯國家和省、市政策走向，積極溝通對接，2021年擬申請政策性資金項目X個，總投資X億元；謀劃儲備地方專項債項目X個，總投資X億元。截至目前，已通過省財政廳評審入庫項目X個，成功發(fā)行專項債項目X個，發(fā)行金額X億元。

（三）“兩區(qū)”建設(shè)效果更好。

一方面，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。1—3月份，X縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入X億元，增長X%；實現(xiàn)稅收X億元，增長X%。特別是大咖國際龍頭效應(yīng)持續(xù)增強，完成稅收X萬元，同比增長X%，正在積極謀劃推進蜜雪冰城商學院項目。另一方面，加快特商區(qū)擴容提質(zhì)。X商業(yè)水街、X集團康養(yǎng)綜合體項目正在加快實施，希爾頓惠廷酒店已經(jīng)簽約，X縣特商區(qū)的規(guī)模和品質(zhì)將進一步提升。

（四）小麥豐產(chǎn)基礎(chǔ)更實。

全縣小麥總播種面積X萬畝，與去年基本持平。據(jù)返青期苗情調(diào)查，全縣一、二類苗X萬畝，占麥播面積的X%，苗情整體好于上年同期。目前，全縣小麥已進入拔節(jié)期，整體長勢良好。

二、下步重點工作打算

（一）突出抓好經(jīng)濟運行。

按照“目標不變、任務(wù)不減、標準不降”的要求，加強經(jīng)濟運行調(diào)度，繼續(xù)堅持“月統(tǒng)計調(diào)度，季分析通報”的預(yù)警監(jiān)測工作機制，及時研究解決經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，強弱項、補短板，確保圓滿完成各項目標任務(wù)。

（二）突出抓好“四高”行動。

一是實施高水平規(guī)劃引領(lǐng)行動。出臺實施“十四五”、黃河流域、國土空間等重大規(guī)劃及系列專項規(guī)劃，引領(lǐng)一批重大布局、重大謀劃落地落實，帶動一批重大項目、重大工程投產(chǎn)投用。二是實施高質(zhì)量項目攻堅行動。完善項目推進機制，加快推進總投資X億元的X個重點項目建設(shè)，力爭全年完成投資X億元。三是實施高效率上下暢通行動。充分發(fā)揮政策研究專班作用，聚焦鄉(xiāng)村振興、“兩新一重”、集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”、公共服務(wù)等領(lǐng)域，常態(tài)化“跑部”“進省”“聯(lián)鄭”，確保重點項目在數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。四是實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動。持續(xù)落實“首席服務(wù)官”制度，深化“府院聯(lián)動”，完善“四雙”機制，建立規(guī)范化、常態(tài)化政企溝通機制，加快構(gòu)建市場化、便利化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

（三）突出抓好招商引資。

將招商引資作為“一把手工程”，以“一賽一節(jié)”為抓手，創(chuàng)新招商模式，邀請、吸引一些“文旅大咖、康養(yǎng)大佬”型企業(yè)蒞溫考察，實現(xiàn)“以賽招商”“以節(jié)招商”。深入實施產(chǎn)業(yè)鏈定向招引、清單式目標招引、小分隊靶向招引，加強與X等地跟蹤互動，努力引進一批戰(zhàn)略性項目。全年計劃引進項目X個、利用省外資金X億元，其中億元以上X個、X億元以上X個。實施“雙招雙引”戰(zhàn)略，堅持招才引智與招商引資同頻共振，營造良好人才發(fā)展環(huán)境，努力實現(xiàn)“引一批人才、興一個產(chǎn)業(yè)、強一方經(jīng)濟、富一方百姓”。

（四）突出抓好實體經(jīng)濟。

實施主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)行動。做大做強食品藥品、裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)，積極打造百億級產(chǎn)業(yè)集群。支持X等重點企業(yè)擴大規(guī)模、延伸鏈條，著力構(gòu)建現(xiàn)代食品藥品產(chǎn)業(yè)體系。加快推進金水高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，扶持哈聯(lián)科、中軸福漫等骨干企業(yè)發(fā)展壯大，推動裝備制造產(chǎn)業(yè)智能高效、綠色低碳發(fā)展。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型行動。積極引導制革制鞋等傳統(tǒng)行業(yè)在工藝優(yōu)化、綠色改造、產(chǎn)品升級、品牌創(chuàng)建、集聚發(fā)展等方面下功夫，全力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。實施新興產(chǎn)業(yè)培育行動。搶抓產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)機遇，壯大智能裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，推進“5G+”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等場景應(yīng)用，為經(jīng)濟發(fā)展提供新動能、構(gòu)建新支點。

在下步工作中，X縣將認真貫徹全市重大項目建設(shè)工作推進會和此次會議精神，全面落實X市長講話要求，圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標，持續(xù)強化項目帶動戰(zhàn)略，全力推進“兩區(qū)”建設(shè)，確保圓滿完成各項市定目標任務(wù)，為XX高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)貢獻X縣力量。

第五篇：經(jīng)濟運行分析會議講話

在前三季度經(jīng)濟運行分析會議上的講話

同志們：

全年的有效工作時間還不足一個整季度了，有一些工作容不得我們有半點耽誤，目的是進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、凝心聚力，加大工作力度，在最后不到三個月的時間里奮力沖刺，確保年初確定的各項指標全面完成或超額完成。剛才，市發(fā)改委、工信委、財政局、農(nóng)委、統(tǒng)計局

五個部門的主要負責同志作了發(fā)言，各位分管副市長結(jié)合分管聯(lián)系的工作作了發(fā)言，講得都很好，我完全同意，由于時間關(guān)系，沒有安排縣區(qū)和其他職能部門的同志發(fā)言，但交流材料都印發(fā)給各位，請大家下來認真看，結(jié)合自身工作實際，認真分析和思考。下面，我講三點意見。

一、看成績，找差距，強信心和決心

今年以來，全市上下圍繞年初確定的目標任務(wù)，全力以赴狠抓各項工作落實。上半年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元，同比增長16%，比去年同期提高0.6個百分點，增速由去年全省第6位上升到第3位；預(yù)計，前三季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元，同比增長16.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16638元，同比增長18%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5114元,同比增長20%。1至8月，全市財政總收入**億元，同比增長5.1%；公共財政預(yù)算收入26.41億元,同比增長15.4%,增速排名全省第8。

一些重點工作得到有效推進，保持了良好的發(fā)展勢頭，主要體現(xiàn)在以下七個方面。

第一，固定資產(chǎn)投資增速保持較高增長。1至8月全市全社會固定資產(chǎn)投資完成305.27億元，同比增長38.2%。50萬元及以上固定資產(chǎn)投資完成234.28億元，同比增長42.6%，增速在全省排第1位。全市在建市級重大工程和重點項目完成投資227.13億元，占計劃的68.17%，其中億元以上重大工程和重點項目完成投資189.79億元，占計劃的66.04%。7月中旬成功承辦了全省第二次項目觀摩會觀摩活動，得到省領(lǐng)導及與會代表的充分肯定，展示了我市各縣區(qū)良好的工作狀態(tài)和精神面貌。

第二，工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。1至8月，全市500萬元以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值76.03億元，同比增長20.2%，增速高于全省1個百分點。50萬元及以上工業(yè)投資完成96.08億元，同比增長28.3%，增速排名全省第1。產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)，納入“5個100工程”的10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值162.9億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值42.17億元，同比增長10%，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值147.86億元，產(chǎn)銷率為98%。截至8月，全市新投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共18家。

第三，城鎮(zhèn)化推進步伐不斷加快。1至8月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資179億元，完成任務(wù)226億元的79.2%，較上年同期的88.78億元增長101.62%，其中房地產(chǎn)開發(fā)完成投資約60億元，完成全年任務(wù)93億元的64.52%，較上年同期的35.44億元增長69.3%。啟動了《**市城市總體規(guī)劃（2009-2030）》修編工作，安普、貴黃城市快速干道、二環(huán)路等交通基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，普定、平壩等周邊縣區(qū)與中心城區(qū)同城化步伐加快，中心城市框架進一步拉大。9個城市綜合體和13個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)加快，“多彩萬象旅游城”、“國際佳緣·燕安”城市綜合體建設(shè)初具規(guī)模，舊州鎮(zhèn)被命名為省級綠色小城鎮(zhèn)，并已申報國家綠色低碳重點小城鎮(zhèn)。“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動啟動實施，“四創(chuàng)”工作深入開展，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改變。

第四，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。入夏以來，全市克服高溫干旱天氣影響，積極開展抗旱救災(zāi)、生產(chǎn)自救。大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，蔬菜、茶葉、中藥材、精品水果等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模不斷擴大。雖然糧食生產(chǎn)夏增秋減，但一產(chǎn)增加值和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入仍然保持了較大的增長幅度。

第五，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。大力建設(shè)7個重點旅游景區(qū)，以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，截至9月，預(yù)計全市累計接待游客**萬人次，同比增長30.16%，實現(xiàn)旅游收入**億元，同比增長30.86%。金融行業(yè)快速發(fā)展，1至8月，金融機構(gòu)人民幣各項存款余額**億元，同比增長23.57%，增速排名全省第3，較年初增長16.88%，排名全省第3；各項貸款余額406.8億元，同比增長25.95%，增速排名全省第4，較年初增長16.1%，排名全省第7；全市直接融資實現(xiàn)突破，達到61億元。預(yù)計，前三季度社會消費品零售總額83億元，同比增長17%。

第六，招商引資取得實效。第七，民生不斷改善。市委、市政府確定的“十件實事”加快推進，有5項工作已經(jīng)提前完成，其余各項正有序推進，年底全面完成任務(wù)基礎(chǔ)比較扎實。

從以上七個方面的情況來看，前三季度全市經(jīng)濟運行取得的成績值得肯定，總體感受是十二個字，“有成績，有變化，有問題，有差距”。

主要成績是，在全國全省經(jīng)濟增幅回落的宏觀環(huán)境下，全市經(jīng)濟保持較快發(fā)展的良好勢頭，各項主要經(jīng)濟指標仍然體現(xiàn)了較快的增長，多數(shù)指標較去年同期有了較大提升。主要問題是，經(jīng)濟“總量小、發(fā)展慢、活力差”仍然是我們的主要矛盾。還要充分的認識到我們的增長水平更多的是與自己的過去比所體現(xiàn)的增長，而且要嚴格對照年初政府工作

報告和經(jīng)濟工作會上定的調(diào)還是有不小的差距，當然我們還有最后80多天的時間可以努力。具體來說問題主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是主要經(jīng)濟指標完成情況不理想。主要經(jīng)濟指標對比年初目標任務(wù)仍然存在欠賬，沒有達到進度要求。預(yù)計前三季度，全市生產(chǎn)總值16.2%的增速與年初制定的18%的預(yù)期目標和20%的工作目標相比，分別欠1.8和3.8個百分點。1至8月，全社會固定資產(chǎn)投資僅完成年初660億元目標任務(wù)的46.3%，50萬元及以上固定資產(chǎn)投資即使增速在全省第一但僅完成全年550億元目標任務(wù)的42.6%?！?個100工程”建設(shè)進展不平衡，示范帶動的效果未充分顯現(xiàn)，部分項目起點較低、體量小，一些地方放不開手腳，在抓園區(qū)建設(shè)中辦法不多、思路不寬、推進較慢，小項目小而散，大項目少而弱，引進的項目落地情況不理想，園區(qū)的不少項目還停留在象征性開工狀態(tài)，沒有實質(zhì)性進展，亮點不多、看點少。部分項目因缺少入庫統(tǒng)計要件，雖有實物工作量，但難以納入統(tǒng)計。

二是財政收入增速緩慢，貸款增速排位回落。財政收入總量小、增速慢，直接影響到全市項目投資，民生投入。1至8月，全市財政總收入增速同比下滑22.7個百分點，僅完成年初目標任務(wù)的53%，公共財政預(yù)算收入增速同比下滑25.3個百分點，僅完成年初目標任務(wù)的58.54%。稅收收入總量和增速均在全省掛末，增速比去年末下滑了7位，國、地稅收入呈現(xiàn)“一降一升”態(tài)勢，國稅收入同比下降7.8%，地稅收入同比增長14.4%，增速均排名全省第8。財政收入結(jié)構(gòu)不合理，基金預(yù)算收入實現(xiàn)67.3億元，同比增長299.3%，公共財政預(yù)算收入增長仍然依靠財政部門組織大量非稅收入來拉動，財政部門組織收入占比達31.7%。金融機構(gòu)人民幣貸款余額同比增長25.9%，高于上半年1.8個百分點，但低于全年預(yù)期目標4.1個百分點，增速從全省去年末的第1位落到了第4位。

三是工業(yè)經(jīng)濟增長乏力，新的增量亟需形成。規(guī)模以上工業(yè)增速持續(xù)回落，增速由1至4月的19.1%下降到1至8月的16.3%，受電力行業(yè)技改及氣候干旱影響，電力生產(chǎn)和供應(yīng)實現(xiàn)工業(yè)增加值1.23億元，同比下降**%，其中火電增加值同比下降23.3%，水電增加值同比下降79.8%.**月，全市工業(yè)投資僅完成省下達全年目標的53.38%，完成市下達全年目標的40.03%。實現(xiàn)500萬元以上工業(yè)增加值占年初目標任務(wù)118億元的64.43%，增速落后目標任務(wù)4.8個百分點。安電三期、中城建恒遠、華潤水泥等重大項目未能按計劃開工，不能形成投資，紅星發(fā)展鋰電錳、華順煤機、通宇鋼管等項目建設(shè)進度較慢，未能按期建成投產(chǎn)，部分項目雖已投產(chǎn)，但上下游產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集仍有待提高，帶動能力仍有局限，新的增量拉動效果不顯著。

四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金壓力大，征地拆遷嚴重影響工程項目推進。今年市級城市建設(shè)項目有18項，概算資金184.2億元，現(xiàn)在到位資金僅23.3億元，融資和招商的壓力很大。項目前期工作緩慢、用地難、征地拆遷矛盾突出和強行阻工、強攬工程等長期困擾項目建設(shè)的情況依然存在，嚴重影響工程項目進程，解決問題的力度亟需加強。

五是民生保障任務(wù)艱巨，社會管理工作仍需加強。安全生產(chǎn)工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，煤礦安全形勢十分嚴峻。污染減排工作進度滯后，納入國家和省責任書的14個重點項目，目前只有1個國家級項目完工試運行，創(chuàng)?！鞍舜蠊こ獭边M展緩慢。教育“9+3”計劃等工作仍需加強，師資力量相對不足，特別是高中階段教育教師隊伍缺口大。人口計生工作從前10個月的指標完成情況看，可以實現(xiàn)省下達的目標任務(wù)，但要實現(xiàn)增比進位還需下大力氣、花真功夫，這項工作部分縣區(qū)的認識和重視仍然不夠，基層基礎(chǔ)工作不扎實，手術(shù)庫存大、欠賬多，甚至還存在等待觀望、統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假、疲于應(yīng)付檢查等嚴重問題。信訪維穩(wěn)治安整治壓力仍然較大，1至8月，全市信訪批次和人次仍處于高位運行，特別是因征地拆遷造成堵工、阻工問題突出。治安案件發(fā)案率呈上升趨勢，全市公安機關(guān)共受理治安案件12665起，同比上升7.6%。

充分肯定工作中取得的成績，是為了增強下步工作的信心和決心，清醒理性的分析工作中存在的問題，是為了增強下步工作的緊迫感和責任感，變壓力為動力，奮起直追。當前**仍然具備諸多加快發(fā)展的有利條件，主要是：一是省委、省政府對我市的經(jīng)濟社會發(fā)展高度重視，最近，克志書記、敏爾省長以及有關(guān)省領(lǐng)導多次在不同的場合肯定**的工作，為**的工作鼓勁助力。國發(fā)2號、黔黨發(fā)15號文件支持我市的各項政策正在進一步實物化、資金化、項目化，今年以來，建琨書記多次帶隊到國家部委、省直部門對接匯報，爭取到很多實實在在的支持，各分管副市長、市政府各工作部門也進一步加大了進京跑部、進廳入處的力度，許多支持政策正在逐步得到落實。多個省直有關(guān)廳局主要領(lǐng)導多次帶隊來**幫助指導我們的工作，為**的發(fā)展想辦法、出主意，提供政策、資金、項目等支持。二是前兩年打下的工作基礎(chǔ)正逐步顯現(xiàn)出發(fā)展效益。我市固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)兩年全省第一，展期效應(yīng)將逐步發(fā)揮。特別是今年的后三個月，將是本工作“搶、拼、追”的重要時間節(jié)點。隨著園區(qū)建設(shè)不斷完善，一批項目將陸續(xù)投產(chǎn)達產(chǎn)，新增產(chǎn)能將逐漸得到有效釋放，成為拉動經(jīng)濟快速增長的持久動力。三是國家新一輪對口幫扶工作從今年起調(diào)整為一對一，幫扶工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿缓献鞴糙A的多領(lǐng)域幫扶，我市與**市簽定了合作協(xié)議，確定了與我市各縣區(qū)政府對口合作的區(qū)、市，并互派掛職干部，對口幫扶合作不斷深化，在共建園區(qū)，共謀發(fā)展方面有新突破，只要抓好落實，就能為我市加快發(fā)展提供更大的外部力量。四是干部隊伍的信心和能力不斷增強，工作作風更加務(wù)實。自從省委趙克志書記5月8日到安視察指導工作后，市委、市政府采取一系列措施謀求發(fā)展，治理發(fā)展頑疾，開展解放思想大討論活動，廣大干部群眾的精氣神得到極大提振，大家干事創(chuàng)業(yè)、增比進位、加快發(fā)展的信心和決心更加堅定。特別是在籌備今年全省項目觀摩會的過程中，不少地方很多干部更新了觀念、解放了思想、拓寬了思路，在謀劃項目上學會了“無中生有”、“節(jié)外生枝”，拓展了“有中生有”，為全市項目建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗，為我市加快發(fā)展提供了強有力的支撐，這些有利的條件都是我們搞好各項工作的堅實基礎(chǔ)。這里要強調(diào)的是，今年全年各項目標任務(wù)絕對不調(diào)、絕對不減，在剩下不到90天的時間里，各級各部門要夜以繼日、加班加點地干，千方百計、百計千方地追，攻堅克難、破釜沉舟地拼，想盡一切辦法完成全年目標任務(wù)。

二、抓重點，突難點，保目標和任務(wù)

各級各部門務(wù)必圍繞年初制定的各項目標任務(wù)，把目標任務(wù)細化到每一個月、每一周、每一天，查漏補缺，大干快干，通過上上下下的共同努力，沖刺最后一個季度，打贏一場攻堅戰(zhàn)。

第一，千方百計加快項目建設(shè)，全力做大固定資產(chǎn)投資

一是抓項目進度。9月25日晚，建琨書記專門組織召開兩城區(qū)重點城建項目專題會議，對一些重大項目進行安排部署，我也代表政府班子作了表態(tài)，希望各分管副市長盯緊抓死。9月28日，市委、市政府安排了一批全市重大項目集中開工，各縣區(qū)、市直有關(guān)部門一定要倒排工期，將責任落實到人，采取超常規(guī)的方法、措施，強力推進項目建設(shè)，爭取形成更多的實物工作量。對強行攬工、阻工等影響項目建設(shè)的違法行為要嚴厲打擊，促使更多項目特別是億元以上重大項目順利推進，盡早產(chǎn)生效益。重點加快滬昆客專、貴黃城市快速干道、新場河水庫、黃果樹汽車露營基地、多彩萬象旅游城、南出口和東出口棚戶區(qū)改造等一批重點工程建設(shè)，各地要認真抓好11月份全市的項目觀摩會準備，以此為契機強力推進項目建設(shè)，這次要把各地拉出來賽一賽、比一比，明年全省項目觀摩會發(fā)改委已經(jīng)拿出了項目培育方案，從現(xiàn)在起，各縣區(qū)各部門要抓緊布置，提早安排，明年的觀摩會上各縣區(qū)要有新亮點、突出新增長、體現(xiàn)新變化、展示新形象。

二是抓要素支撐。一方面要解決好融資問題，市內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)存貸比72%，而全省銀行業(yè)金融機構(gòu)在85%以上，我們還有空間可以爭取，要通過銀行、證券、保險、企業(yè)、資本市場積極探索直接融資，利用多種融資工具，拓寬投融資渠道。**農(nóng)村商業(yè)銀行、貴陽銀行**分行、中信銀行**分行要抓緊籌備，盡快掛牌開業(yè)，市、縣兩級要研究公共資源型存款量化分配的問題，增強銀行發(fā)貸信心。今后一段時期，中央財政將持續(xù)不斷地加大對中西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)的支持力度，各有關(guān)部門要搶抓機遇，努力爭取上級更多的項目和資金支持。盡量減少BT等高成本融資建設(shè)方式，在兼顧各方利益的前提下尋求新的合作開發(fā)方式，加大招商引資力度，關(guān)鍵是招大商、招好商，對我市部分重點區(qū)域和重點地段進行開發(fā)。另一方面要解決好用地問題，通過低丘緩坡試點、土地增減掛鉤等途徑申報用地指標，清查閑置土地，充分挖掘用地潛力，盤活土地存量，全力保障建設(shè)用地。建琨書記帶隊到省廳爭取到了很大支持，國土廳表示只要項目成熟，對**土地報批上不封頂，所以我們要先把自己的工作做好，抓緊完善手續(xù)，近期爭取更多的土地指標。同時盤活存量土地，激活閑置用地潛力巨大，這方面要拿出具體方案，動真格，扎實有效推進。第四季度要見成效，避免一邊是用地不夠，一邊是批而未用長期閑置的情況。

三是抓超前謀劃。預(yù)備項目要盡可能提前實施，要克服各種困難為已有一定基礎(chǔ)的預(yù)備項目創(chuàng)造條件，提前進入實施階段，形成新的增量。同時，各級各有關(guān)部門要把握國家和省政策走向和戰(zhàn)略布局，組織高水平的團隊，抓好項目謀劃工作，力爭更多的項目進入國家和省的“盤子”。明年市級繼續(xù)安排5000萬項目前期工作經(jīng)費，要提高項目成熟度，確保新開工一批重大工程和重點項目，為實現(xiàn)明年我市全社會固定資產(chǎn)投資1000億元奠定堅實基礎(chǔ)。

四是抓入庫統(tǒng)計。發(fā)改、統(tǒng)計等部門加大對內(nèi)對上對下溝通協(xié)調(diào)，指導項目業(yè)主盡快完善相關(guān)手續(xù)，該完善的要完善，該補充的要補充，前置審批部門要解放思想、搞好服務(wù)，開展為期一周的項目專項手續(xù)審查完善工作，確保最大限度實現(xiàn)項目入庫統(tǒng)計。

第二，千方百計加快“5個100工程”建設(shè)，全力做大做強發(fā)展平臺

“5個100工程”是**加快發(fā)展的重要平臺，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化的重要抓手，必須做大做強，必須抓實抓好、抓出成效。

一要推動工業(yè)集聚轉(zhuǎn)型。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、氣、道路、通訊及環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，年內(nèi)要確保10個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)“五通一平”、努力實現(xiàn)“七通一平”，完成標準化廠房建設(shè)100萬平方米。強化工業(yè)運行調(diào)度，保障好煤、電、油、運等要素供應(yīng)，切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，鼓勵企業(yè)開足馬力、滿負荷生產(chǎn)，最大限度盤活生產(chǎn)產(chǎn)能。加快推進安電三期、久聯(lián)民爆、恒遠建材、中鋁裝備基地、順立達紡織、西南水泥等一批重大項目建設(shè)，保持工業(yè)投資持續(xù)快速增長。突出抓好煤炭、電力兩大支柱，確保實現(xiàn)全部工業(yè)增加值138億元、增長19%，500萬元及以上工業(yè)增加值118億元、增長25%。

二要促進城鎮(zhèn)化新發(fā)展。要切實加快13個省、市級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”活動，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，凸顯屯堡、民族風情等元素，打造一批特色小城鎮(zhèn)，為明年在我市召開全省小城鎮(zhèn)推進大會做好精心準備。加快9個省級城市綜合體建設(shè)，促進新區(qū)建設(shè)和舊城改造取得新突破，年內(nèi)要確保二環(huán)路全線貫通、安普城市干道建成通車，加大貴黃城市快速干道建設(shè)力度。要組織召開好全市第三次城鎮(zhèn)化推進暨小城鎮(zhèn)建設(shè)大會，使之成為鼓勁求實、相互借鑒、相互提升、推動發(fā)展、振奮精神的一次大會。

三要推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持做到規(guī)劃引領(lǐng)、超前謀劃，進一步修編完善種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，加快實施《滬昆高速公路沿線（平壩至黃果樹段）高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃》，按照“規(guī)模做大，品質(zhì)做優(yōu)，效益做高”的工作思路，立足我市特色和資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮示范帶動作用，突出辦好各級各類示范樣板點、核心區(qū)，打造我市農(nóng)業(yè)名片和景觀長廊，形成**市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)），實現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體質(zhì)量效益的穩(wěn)步提高，此項工作今冬明春要見到實效。要將**市打造成為全國丘陵山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)和黔中特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

四要加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以7個重點旅游景區(qū)為突破口，從理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、營銷、服務(wù)方面進行升級，現(xiàn)在就要扎實推進，從規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)整治方面著手，抓緊審定黃果樹-龍宮生態(tài)文化旅游度假區(qū)規(guī)劃，改善景區(qū)餐飲住宿、休閑娛樂以及路網(wǎng)標牌和停車場等配套設(shè)施，加強整治景區(qū)的管理體制和環(huán)境秩序。著力打造黃果樹升級版，帶動全市旅游業(yè)大發(fā)展，在明年全省旅發(fā)大會上展示全市旅游新風貌、新成效、新成果。

第三，千方百計加強招商引資工作，優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境

一是強化招商引資工作。以“5個100工程”建設(shè)為重點，大力開展以商招商、點對點招商、定向招商，扎實抓好**-青島產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，盡早促成企業(yè)落戶，盡快取得實效。進一步增強招商引資的針對性和實效性，提高招商引資成功率。扎實做好項目包裝和推介，為客商提供有效益、前景好、能發(fā)展的好項目。

二是強化項目跟蹤服務(wù)。扎實開展招商引資項目“四率”“百日攻堅行動”，促進項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。對已簽協(xié)議的項目，各縣區(qū)一定要緊盯不放，意向性協(xié)議的要“盯”成正式協(xié)議，正式協(xié)議的要“盯”到開工建設(shè)，已開工建設(shè)的要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快建設(shè)進度，努力提高項目履約率、資金到位率、開工率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。

三是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。增強服務(wù)能力，把首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、項目代辦制、責任追究制等制度落到實處，把“保姆式”服務(wù)推行到位，為投資者營造放心、安心、舒心、省心的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要積極主動開展**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū)工作，同時，加快推進開發(fā)區(qū)保稅倉庫設(shè)立工作，今年一定要啟動。

第四，不折不扣完成“十件實事”，全力保障和改善民生

一是確保“十件實事”順利完成。截至8月底，生態(tài)移民、農(nóng)村安全飲水、供水二期工程推進緩慢，特別是市人民醫(yī)院搬遷和市兒童醫(yī)院建設(shè)兩個項目推進困難，各有關(guān)部門要強化措施，加快工程進度，年底“十件實事”要如期完成，一定要兌現(xiàn)對人民的承諾。

二是全面推進社會事業(yè)。繼續(xù)加強教育“9+3”計劃，加強教師隊伍建設(shè)。扎實推進人口計生工作上臺階、上水平。大力推進防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，開工建設(shè)市級救災(zāi)物資儲備庫和紫云、關(guān)嶺兩個縣級救災(zāi)物資儲備庫。推進康復托養(yǎng)中心和養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進市火化場及公墓建設(shè)進度。加大人才培養(yǎng)引進工作力度，加強職業(yè)技能培訓工作，加快人才隊伍建設(shè)步伐。

三是安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。深入推進“平安**”建設(shè)，不斷加強社會治安綜合治理。扎實抓好道路交通、建筑、消防等專項整治，防止重特大安全事故發(fā)生。認真做好信訪接待，妥善處置群體性事件。繼續(xù)抓好“保供穩(wěn)價”工程建設(shè)，大力推進平價商店（專區(qū)）建設(shè)，切實穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格。

第五，抓好當前幾項重點工作

一是市政府辦公室已經(jīng)開始《政府工作報告》起草調(diào)研工作，各縣區(qū)、各部門也要認真研究，今年的工作開展得怎么樣，明年要做哪些工作，要精心組織調(diào)研，認真總結(jié)和思考，切實把《政府工作報告》寫成一個鼓舞人心、目標明確、群眾得實惠的一個工作報告。

二是財稅收入直接影響到我們?nèi)P工作，要深挖增長潛力，強化稅收征管，做到應(yīng)收盡收，不留缺口，確保完成全年目標任務(wù)。

三是市委9月25日召開專題會交辦的重大城建項目要抓緊落實，要有回音、有交待。

三、強措施，明責任，促落實和到位

全市上下要樹立強烈的時間觀念和效率意識，對部署了的工作、安排了的任務(wù)，要快節(jié)奏推進、高效率落實。

一要改進作風，率先垂范。各級各部門要按照市委確定的工作思路、目標任務(wù)，采取強有力的工作措施，把任務(wù)責任明確到具體單位、具體項目、具體時間、具體責任人，主動推動工作的落實。要強化機關(guān)部門一把手和各縣區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為政府“一把手”的責任，強化責任到位，層層把關(guān)，人人盡責。各級領(lǐng)導干部要率先垂范，真正把全部精力用在干事創(chuàng)業(yè)、為民造福上，帶動廣大干部群眾以飽滿的熱情、只爭朝夕的精神去應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展，確保第四季度各項工作落到實處。

二要理清思路，注重方法。在剩下的80多天時間里，要完成我市目標任務(wù)，必須切實做到“兩抓兩結(jié)合”，即抓重點、抓難點，規(guī)定動作與自選動作相結(jié)合、過程與結(jié)果相結(jié)合。抓重點，就是要抓重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點項目、重點工作及事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要環(huán)節(jié)。抓難點，就是要抓制約經(jīng)濟社會發(fā)展的主要問題和矛盾。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實際創(chuàng)作性地開展工作，靈活多樣地尋找辦法，做到既看過程又看結(jié)果，用結(jié)果來檢驗過程，用過程來推動結(jié)果。

三要形成合力，狠抓落實?！吧舷峦邉?，內(nèi)外合力者強”。市級各部門一方面要及時向省級對口部門匯報工作，爭取更多的政策和資金支持，幫助我市解決困難和問題；另一方面要加強對各縣區(qū)的指導和服務(wù)，同時加強地企協(xié)作，協(xié)調(diào)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的生產(chǎn)和供給，保障我市經(jīng)濟正常運行。部門與部門之間要牢固樹立“全市一盤棋”思想，進一步加強銜接，通力合作，相互配合，不推諉，不扯皮，共同完成涉及多個部門的重點項目、重點工作和各項目標任務(wù)，把工作落到實處。

四要加強督查，兌現(xiàn)獎懲。市督查督辦局和市重大辦要強化對重點項目、重點工作的督查力度，加大跟蹤問效、行政問責力度。要盯緊進度，嚴格時限，對進度落后的重大項目要及時跟進，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目推進過程中的突出問題，確保各項工作任務(wù)落到實處。要對項目進展情況實行月通報制度，除通過會議、文件通報外，還要在市級媒體上進行通報。要把考核與干部獎罰、使用結(jié)合起來，建立健全科學合理、易于操作的考核辦法。要加大對重大項目、重點工作的考核力度，年底，市里將嚴格兌現(xiàn)獎懲。

同志們，當前我們面對的機遇千載難逢、稍縱即逝，面臨的形勢千帆競發(fā)、時不我待，我們必須把思想進一步統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，把加快發(fā)展具體落實到工作實踐中去，以更加積極主動的態(tài)度，以切實有效的措施，以奮發(fā)有為的精神面貌，不斷開創(chuàng)**改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，為全面完成全年目標任務(wù)，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出積極貢獻！