第一篇:江蘇省XX市社區(qū)矯正考試試卷
江蘇省XX市社區(qū)矯正考試試卷
(考試時(shí)間:90分鐘)
單位 姓名 成績
一、單選題(每題2分,10題共20分。每題僅有1個(gè)正確選項(xiàng),多選、錯(cuò)選均不能得分)
1、對新入矯和納入重點(diǎn)管理對象的的社區(qū)服刑人員實(shí)行思想?yún)R報(bào)()一次。
A 一個(gè)星期 B 半個(gè)月 C 一個(gè)月 D 10天
2、社區(qū)服刑人員在管轄上采?。ǎ?。
A 戶籍所在地管轄原則 B 工作所在地管轄原則 C 居住地管轄原則 D 親屬所在地管轄原則
3、根據(jù)《中華人民共和國刑法》的規(guī)定,管制的期限為()。A 三個(gè)月以上兩年以下 B 二個(gè)月以上 C 三個(gè)月以上一年以下 D 二個(gè)月以上三年以下
4、根據(jù)《江蘇省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正后()個(gè)工作日內(nèi),建立矯正小組,簽訂矯正責(zé)任書。
A 三 B 五 C 七 D 十
5、縣級司法行政機(jī)關(guān)在接到適用社區(qū)矯正社會調(diào)查評估委托函后,一般應(yīng)在()工作日內(nèi)向委托機(jī)關(guān)出具社會調(diào)查評估意見書。
A、警告處罰 B、治安管理處罰
C、撤銷緩刑、假釋 D、將管理等級提升至嚴(yán)管級
二、多選題(每題2分,10題共20分,每個(gè)題目均有多個(gè)正確選項(xiàng),少選、多選均不能得分)
1、根據(jù)《江蘇省社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對社區(qū)服刑人員實(shí)施分級管理。管理等級分為()。A 嚴(yán)格管理 B普通管理 C 重點(diǎn)管理 D寬松管理
2、社區(qū)矯正工作人員由()組成。
A 社區(qū)矯正執(zhí)法工作者 B 社區(qū)矯正專職工作者 C 村(居)干部 D 社區(qū)矯正社會志愿者
3、適用社區(qū)矯正社會調(diào)查評估的內(nèi)容主要包括()。A 居所情況 B 家庭成員和主要社會關(guān)系 C 生活來源及監(jiān)管條件 D再犯罪風(fēng)險(xiǎn)
4、下列人員中屬于社區(qū)矯正小組成員的有()。A 司法所工作人員 B 社區(qū)民警
C 社區(qū)服刑人員的家庭成員或者監(jiān)護(hù)人 D 被害人
5、社區(qū)矯正入矯宣告包括的主要程序有()。A 宣布宣告紀(jì)律及相關(guān)事項(xiàng)
B 宣讀判決書、裁定書、決定書等有關(guān)法律文書的主要內(nèi)容
三、簡答題(每題5分,4題共20分,根據(jù)題目內(nèi)容簡要回答下列問題)
1、社區(qū)矯正的基本任務(wù)是什么?
2、開展適用社區(qū)矯正社會調(diào)查評估有何作用?
3、制定社區(qū)矯正方案應(yīng)遵循哪幾個(gè)原則?
4、縣級司法行政機(jī)關(guān)收到法律文書后,如發(fā)現(xiàn)罪犯未在規(guī)定時(shí)限報(bào)
家務(wù)農(nóng),姐姐在外打工,劉某性格較叛逆,與父母關(guān)系較為緊張。
劉某于2013年2月1日到XX縣司法局報(bào)到,被指定到A司法所接受社區(qū)矯正,2月3日司法所組織劉某和其他幾名近期入矯的社區(qū)服刑人員一起進(jìn)行了入矯宣告。3月5日,司法所開展集中教育和社區(qū)服務(wù)活動時(shí),劉某以生病為由向司法所請假,但司法所經(jīng)過了解劉某并未生病,未準(zhǔn)假,但劉某未到司法所參加集中教育和社區(qū)服務(wù)活動。3月12日,司法所工作人員在走訪排查中得知劉某經(jīng)常與一群社會閑散人員在XX網(wǎng)吧上網(wǎng)。4月-7月,劉某能按規(guī)定參加司法所組織的相關(guān)活動,及時(shí)上交思想?yún)R報(bào),表現(xiàn)良好。8月5日,劉某為了請假到鄰縣參加朋友生日,請司法所工作人員吃飯,并送給司法所所長兩瓶酒兩條煙,司法所批準(zhǔn)其請假10天,劉某于8月20日返回居住地。9月5日,劉某未按規(guī)定向司法所上交思想?yún)R報(bào)。9月8日,司法所聯(lián)系劉某時(shí)發(fā)現(xiàn)其手機(jī)處于關(guān)機(jī)狀態(tài),劉某父母也不知其去向,司法所組織工作人員和劉某家屬進(jìn)行查找,但直至10月20日,仍未發(fā)現(xiàn)劉某行蹤。
1、案例中劉某違反了社區(qū)矯正的哪些規(guī)定?(5分)答:
2、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在工作中是否有違規(guī)現(xiàn)象,如有,請指出。(5
第二篇:社區(qū)矯正人員專項(xiàng)考試試卷
社區(qū)矯正人員專項(xiàng)考試試卷
姓名 成績
一、不定項(xiàng)選擇題(共 5 題,每題 4分,共 20 分。)
1、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》自()年()月()日起施行。
A.2012年1月1日 B.2012年3月1日 C.2012年5月1日 D.2012年6月1日
2、()負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。
A.人民法院 B.人民檢察院 C.司法行政機(jī)關(guān) D.公安機(jī)關(guān)
3、下列哪項(xiàng)屬于社區(qū)矯正的目的()。
A.通過社區(qū)矯正組織進(jìn)行社會化的教育,使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會
B.增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識和社會責(zé)任感
C.預(yù)防犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國家的長治久安
D.對罪犯實(shí)施打擊和懲罰
4、下列選項(xiàng)中,()不是社區(qū)矯正的對象。
A.罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯
B.經(jīng)過監(jiān)管改造、確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會的罪犯
C.易于改造,且放在社會上服非監(jiān)禁刑不致危害社會的罪犯
D.剝奪了人身自由的罪犯
5.社區(qū)矯正的適用范圍為以下哪幾種對象()。
A.被判死刑緩期執(zhí)行的罪犯
B.被宣告緩刑的罪犯
C.被裁定假釋的罪犯 D.被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯
E.被剝奪政治權(quán)利,并在社會上服刑的罪犯
二、填空題(共5題,每空3分,共30分。)、1.社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向()報(bào)告遵紀(jì)守法、接受()、參加()、()和社會活動的情況。發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
2.社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住的市、縣(旗),在()日以內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn);超過七日的,應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。返回居住地時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。社區(qū)矯正人員離開所居住市、縣(旗)不得超過()。
3、社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的,應(yīng)當(dāng)提前()提出書面申請,由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)審批。
4、社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、()、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動,增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于()小時(shí)。
5、有勞動能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會關(guān)系,培養(yǎng)社會責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于()小時(shí)。
三、判斷題(共5題,每題2分,共10分。)
1、社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)可以離開所居住的市、縣(旗)。()2.、社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住的縣(市、區(qū)、旗)。
()
3、有勞動能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會關(guān)系,培養(yǎng)社會責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。()
4、社區(qū)矯正人員的人身安全、合法財(cái)產(chǎn)和辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利可以受侵犯。()
5、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個(gè)人生活、工作及所處社區(qū)的實(shí)際情況,有針對性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動情況。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動期間或者遇有特殊情況,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握社區(qū)矯正人員的有關(guān)情況,可以根據(jù)需要要求社區(qū)矯正人員到辦公場所報(bào)告、說明情況。()
四、簡答題(共4題,每題10分,共40分。)
1、縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予社區(qū)矯正人員警告,并出具書面決定的情形是什么?:
2、社區(qū)矯正適用對象有哪些?
3、對緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員提出撤銷緩刑、假釋建議的情形?
4、社區(qū)矯正的概念?
第三篇:社區(qū)矯正人員專項(xiàng)考試試卷及答案
社區(qū)矯正人員專項(xiàng)考試試卷
姓名 成績
一、不定項(xiàng)選擇題(共 5 題,每題 4分,共 20 分。)
1、《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》自()年()月()日起施行。
A.2012年1月1日 B.2012年3月1日 C.2012年5月1日 D.2012年6月1日
2、()負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。
A.人民法院 B.人民檢察院 C.司法行政機(jī)關(guān) D.公安機(jī)關(guān)
3、下列哪項(xiàng)屬于社區(qū)矯正的目的()。
A.通過社區(qū)矯正組織進(jìn)行社會化的教育,使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會
B.增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識和社會責(zé)任感
C.預(yù)防犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國家的長治久安
D.對罪犯實(shí)施打擊和懲罰
4、下列選項(xiàng)中,()不是社區(qū)矯正的對象。
A.罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯
B.經(jīng)過監(jiān)管改造、確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會的罪犯
C.易于改造,且放在社會上服非監(jiān)禁刑不致危害社會的罪犯
D.剝奪了人身自由的罪犯
5.社區(qū)矯正的適用范圍為以下哪幾種對象()。
A.被判死刑緩期執(zhí)行的罪犯
B.被宣告緩刑的罪犯
C.被裁定假釋的罪犯 D.被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯
E.被剝奪政治權(quán)利,并在社會上服刑的罪犯
二、填空題(共5題,每空3分,共30分。)、1.社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向(司法所)報(bào)告遵紀(jì)守法、接受(監(jiān)督管理)、參加(教育學(xué)習(xí))、(社區(qū)服務(wù))和社會活動的情況。發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
2.社區(qū)矯正人員因病就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住的市、縣(旗),在(七)日以內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)司法所批準(zhǔn);超過七日的,應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。返回居住地時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向司法所報(bào)告。社區(qū)矯正人員離開所居住市、縣(旗)不得超過(一個(gè)月)。
3.社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的,應(yīng)當(dāng)提前(一個(gè)月)提出書面申請,由司法所簽署意見后報(bào)經(jīng)縣級司法行政機(jī)關(guān)審批。
4.社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、(法律常識)、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動,增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于(八)小時(shí)。
5.有勞動能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會關(guān)系,培養(yǎng)社會責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于(八)小時(shí)。
三、判斷題(共5題,每題2分,共10分。)
1、社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)可以離開所居住的市、縣(旗)。(×)
2、社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住的縣(市、區(qū)、旗)。
(√)
3、有勞動能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會關(guān)系,培養(yǎng)社會責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。(√)
4、社區(qū)矯正人員的人身安全、合法財(cái)產(chǎn)和辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利可以受侵犯。(×)
5、司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個(gè)人生活、工作及所處社區(qū)的實(shí)際情況,有針對性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動情況。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動期間或者遇有特殊情況,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握社區(qū)矯正人員的有關(guān)情況,可以根據(jù)需要要求社區(qū)矯正人員到辦公場所報(bào)告、說明情況。(√)
四、簡答題(共4題,每題10分,共40分。)
1、縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予社區(qū)矯正人員警告,并出具書面決定的情形是什么?
答(一)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的;(二)違反關(guān)于報(bào)告、會客、外出、居住地變更規(guī)定的;(三)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動,經(jīng)教育仍不改正的;(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當(dāng)理由不按時(shí)提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會活動且經(jīng)教育仍不改正的;(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;(六)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。
2、社區(qū)矯正適用對象有哪些? 答:
1、被判處管制的;
2、被宣告緩刑的;
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:(1)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;
(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(3)生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
4、被裁定假釋的;
5、被剝奪政治權(quán)利,并在社會上服刑的。
在符合上述條件的情況下,對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應(yīng)作為重點(diǎn)對象,適用上述非監(jiān)禁措施,實(shí)施社區(qū)矯正。
3、對緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員提出撤銷緩刑、假釋建議的情形?
答:
第二十五條 緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地同級司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證明材料,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定:(一)違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴(yán)重的;(二)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過一個(gè)月的;(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;(四)受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告仍不改正的;(五)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
司法行政機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋的建議書和人民法院的裁定書同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
4、什么是社區(qū)矯正?
我國的“社區(qū)矯正”,是與監(jiān)禁正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機(jī)關(guān),在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
第四篇:社區(qū)矯正考試試題
求假設(shè)你是社區(qū)工作人員怎么建設(shè)社區(qū)從環(huán)境基建方面看寫一片作文怎么寫??? [社會問題 報(bào)告 政治 工作 ]
懸賞點(diǎn)數(shù) 10 該提問已被關(guān)閉 2個(gè)回答
上海過客 2009-05-15 19:58:03 218.78.191.*
想報(bào)考社區(qū)工作者
最佳答案
tycwb921 2009-05-16 13:55:44 221.10.194.*
論社區(qū)環(huán)境建設(shè)中的問題及完善
創(chuàng)建和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理,不斷改善社區(qū)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處,是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前,社區(qū)環(huán)境建設(shè)與管理的一個(gè)重要任務(wù)就是要從自然生態(tài)和社會心理兩個(gè)方面去創(chuàng)造一種能充分融合技術(shù)和自然的人類活動的最優(yōu)環(huán)境,提高社區(qū)居民的物質(zhì)和文化生活水平。
一、當(dāng)前構(gòu)建和諧社區(qū)中存在的主要問題
(一)和諧社區(qū)建設(shè)過分依賴政府
在構(gòu)建和諧社區(qū)的過程中,往往政府及有關(guān)部門熱漲,但居民、社區(qū)單位參與程度明顯不足,存在一頭“熱”,一頭“冷”現(xiàn)象,政府官員與社區(qū)居民在構(gòu)建和諧社區(qū)的目標(biāo)上難形成有效的博弈,“民”著眼于社區(qū)權(quán)益,“官”著眼于穩(wěn)定發(fā)展,無法達(dá)到雙贏的目的。在社區(qū)建設(shè)上,社區(qū)仍然依賴于政府撥款,自身造血功能不足,又缺乏一套自籌資金的機(jī)制與途徑,使得社區(qū)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)常常是捉襟見肘,影響了構(gòu)建和諧社區(qū)的開展和社區(qū)生活環(huán)境的改善。
(二)社區(qū)作為政府的“腿”缺乏自主權(quán)
盡管在構(gòu)建和諧社區(qū)過程中出現(xiàn)了諸多有成效的試點(diǎn),已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn),但目前絕大多數(shù)社區(qū)的和諧社區(qū)建設(shè)無實(shí)質(zhì)性的突破,人們已經(jīng)習(xí)慣的工作思路和工作方式?jīng)]有發(fā)生根本性的改變。在社區(qū)的組織上,按照“社區(qū)自治、議行分設(shè)”原則組建的社區(qū)自治組織,是我們城市基層社會管理體制的組織基礎(chǔ),但新的社區(qū)自治組織在功能上與過去的居委會沒有多大差別,仍然被當(dāng)作政府的“腿”使喚,成了作為政府派出機(jī)構(gòu)的街道辦事處的“派出機(jī)構(gòu)”,難以適應(yīng)構(gòu)建和諧社區(qū)的需要。
(三)居民參與和諧社區(qū)建設(shè)找不到接口 居民雖然對構(gòu)建和諧社區(qū)有初步的認(rèn)同,但主動參與社區(qū)活動的愿望不強(qiáng)烈。作為構(gòu)建和諧社區(qū)的組織載體的社區(qū)居委會,似乎在居民的感覺上游移于正式與非正式行政組織之間,更多地?fù)?dān)負(fù)了街道下派的行政任務(wù),且限于人力、物力、財(cái)力和權(quán)威性,很難成為社區(qū)居民利益的代言人,無法擔(dān)當(dāng)整合社區(qū)居民利益的重任。民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的自治內(nèi)容,并沒有在實(shí)際運(yùn)作中讓居民感受到與自己的切身利益密切相關(guān),沒有給居民帶來利益訴求渠道。不少居民認(rèn)為構(gòu)建和諧社區(qū)工作僅僅是街道、居委會的事,與己無關(guān)。構(gòu)建和諧社區(qū)與居民對社區(qū)的熱情、興趣、參與應(yīng)該是雙向的,如果社區(qū)建設(shè)對居民關(guān)系不大,社區(qū)人就很難積極投入和諧社區(qū)建設(shè)之中,也就從根本上影響和諧社區(qū)建設(shè)。
(四)社區(qū)服務(wù)功能方面存在眾多不足
社區(qū)服務(wù)已經(jīng)發(fā)展到以公共服務(wù)為主的新階段,而政府的政策包括投入政策、組織政策卻仍舊停留在便民利民服務(wù)的舊階段,使社區(qū)服務(wù)的起點(diǎn)低、服務(wù)機(jī)制不靈活、服務(wù)質(zhì)量偏低、服務(wù)項(xiàng)目不齊全等,未能形成新的協(xié)調(diào)的服務(wù)管理體制。
二、完善社區(qū)建設(shè)的建議
(一)社區(qū)建設(shè)的核心是管理和服務(wù)
社區(qū)是城市建設(shè)和管理的基本單元,也是城市功能的基本載體。城市發(fā)展的根本目的,是改善人居環(huán)境。因此,社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r不僅直接影響城市居民的生活水平和質(zhì)量,也反映城市管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。伴隨我國城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,城市社區(qū)正以前所未有的速度發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,政府的社會性職能、企業(yè)的社會性職能均向社區(qū)轉(zhuǎn)移,各種社會問題和社會矛盾日趨集中在城市社區(qū),迫切需要建立一種新型的城市社區(qū)管理體制,培育居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感、自治意識和參與意識。
(二)理順“三長”關(guān)系是社區(qū)發(fā)展的保障
這里講的“三長”是指政府市長、企業(yè)董事長和社區(qū)社長。我們所說的“三長”關(guān)系是指代表政府的市長依法行政,為董事長創(chuàng)造良好投資環(huán)境。董事長則依法經(jīng)營,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期利益的同時(shí),主動承擔(dān)企業(yè)的公民責(zé)任。作為一個(gè)社區(qū)的地產(chǎn)商,它的責(zé)任不僅僅是蓋好房子,還要幫助政府管好社區(qū),協(xié)助百姓過上好生活。社區(qū)社長做好社區(qū)服務(wù)工作,建立社區(qū)建設(shè)的規(guī)章制度,落實(shí)上級政策,想民所想。只有市長、董事長、社長三長聯(lián)手,目標(biāo)一致,才能造福今后入駐社區(qū)的萬千“家長”。
(三)改善人居環(huán)境,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展
城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的之一是改善人居環(huán)境。不同社區(qū)功能,將直接影響著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境建設(shè)。工業(yè)社區(qū)、商業(yè)社區(qū)、旅游社區(qū)、綜合社區(qū)與純居住區(qū),對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人居環(huán)境的影響是不同的。經(jīng)濟(jì)功能較強(qiáng)的社區(qū),往往對人居環(huán)境有負(fù)面影響,如噪音、污染、交通與能源消耗等。而單一的居住區(qū)又稱城市的臥城,常常因?yàn)槿鄙俟卜?wù)、鄰里關(guān)系淡漠,生活、學(xué)習(xí)、娛樂、就業(yè)不新與經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,是每個(gè)國家在舊城改造與新區(qū)建設(shè)時(shí)都面臨的一個(gè)問題。
(四)加強(qiáng)社區(qū)自治組織功能的發(fā)揮
發(fā)揮居民建設(shè)社區(qū)的積極性政府權(quán)力重心下移,將社區(qū)內(nèi)各種社會組織、企事業(yè)單位、居民群眾等資源整合起來,在街道辦事處的引導(dǎo)下,共同推動社區(qū)發(fā)展。這一導(dǎo)向的實(shí)質(zhì)是為強(qiáng)化與轉(zhuǎn)變基層政府的原有行政職能,實(shí)現(xiàn)自上而下的社會整合。
社區(qū)矯正內(nèi)容,一些簡單的數(shù)學(xué),還有實(shí)事就是奧運(yùn)會是第幾屆在北京召開的,簡單的法律知識,還有公文寫作,訴狀和幫扶矯正人員上調(diào)的報(bào)告,我是農(nóng)安考生,因三分落選,因公文寫作格式不知道,那兩道題25分呢,我打了64分,最高78分,如果我知道一點(diǎn)格式,我會考上的,這是我們農(nóng)安考的,不知是否一樣,祝你好運(yùn)!
秀洲區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員 2009學(xué)法用法考試題庫
一、選擇題(129小題)
1、(B)是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。
A.法律面前人人平等 B.人民當(dāng)家作主 C.實(shí)現(xiàn)工農(nóng)聯(lián)盟 D.無產(chǎn)階級掌握政權(quán)
2、市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)在于它的經(jīng)濟(jì)秩序是通過(D)來形成和維護(hù)的。A.誠信 B.道德 C.行政命令 D.法治
3、社會主義法治理念可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面的內(nèi)容。其中“大局”指的是:(A)。
A.中國特色社會主義事業(yè) B.政法工作 C.行業(yè)利益 D.全省利益
4、(C),是社會主義法治的核心原則。
A.堅(jiān)持依法執(zhí)政,科學(xué)執(zhí)政 B.堅(jiān)持公平正義
C.堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持執(zhí)法為民,維護(hù)人民權(quán)益 D.堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合
5、國務(wù)院于2004年3月22日發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》中提出:經(jīng)過(B)左右堅(jiān)持不懈的努力,基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
A.15年 B.10年 C.20年 D.25年
6、我國法律規(guī)范體系有:憲法、基本法律、法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章、地方法規(guī)、自治條例、單行條例、地方規(guī)章,浙江省人民政府依照立法程序制定的規(guī)范性文件是(C)。
A.行政法規(guī) B.地方法規(guī) C.地方規(guī)章 D.自治條例
7、中共浙江?。˙)通過了《中共浙江省委關(guān)于建設(shè)“法治浙江”的決定》。
A.第十一屆委員會第十一次全體會議 B.第十一屆委員會第十次全體會議 C.第十屆委員會第十次全體會議 D.第十屆委員會第十一次全體會議
8、深化政治體制改革要以(C)為目標(biāo)。
A.政府職能轉(zhuǎn)變
B.發(fā)展完善社會主義民主政治
C.增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性 D.堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
9、黨的十七大報(bào)告提出:(A)是社會主義的生命。
A.人民民主 B.國家民主
C.黨內(nèi)民主 D.公平正義
10、黨的十七大提出要把政治協(xié)商納入(A)程序。
A.決策 B.執(zhí)行 C.監(jiān)督 D.執(zhí)政
11、(D)是新的歷史條件下黨執(zhí)政的基本方式。
A.依政策執(zhí)政 B.民主執(zhí)政 C.執(zhí)政為民 D.依法執(zhí)政
12、司法體制改革要以(C)為目標(biāo)。
A.服務(wù)大局 B.審判權(quán)獨(dú)立 C.保證司法公正 D司法獨(dú)立
13、(A)居于社會主義和諧社會基本特征的首要位臵,制約和影響著其他特征。
A.民主法治 B.公平正義、誠信友愛 C.充滿活力、安定有序 D.人與自然和諧相處
14、(A)是社會主義法治的核心內(nèi)容。
A.依法治國 B.黨的領(lǐng)導(dǎo) C.服務(wù)大局 D.以人為本
15、(C)是社會主義法治的本質(zhì)要求。
A.服務(wù)大局 B.黨的領(lǐng)導(dǎo) C.執(zhí)法為民 D.依法治國
16、(C)是社會主義法治的價(jià)值追求。
A.服務(wù)大局 B.黨的領(lǐng)導(dǎo) C.公平正義 D.依法治國
17、胡錦濤同志提出“堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、(D)”,是對馬克思主義法學(xué)思想和社會主義法治理念的豐富和發(fā)展。
A.黨的事業(yè)至上 B.人民利益至上 C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展至上 D.憲法法律至上 18、2007年1月,浙江省委決定在全省開展(B)活動。
A.創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))
B.創(chuàng)建法治縣(市、區(qū))工作先進(jìn)單位 C.法治浙江合格縣(市、區(qū))創(chuàng)建 D.創(chuàng)建依法治縣(市、區(qū))工作先進(jìn)單位
19、中國特色社會主義司法制度,在司法權(quán)的配臵上,實(shí)行(B)。
A.執(zhí)行權(quán)、審判權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約平衡
B.偵查權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)既相互制約,又相互配合 C.審判權(quán)、檢察權(quán)相互獨(dú)立,相互制約 D.司法行政權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互協(xié)作
20、中國特色社會主義司法制度中,司法權(quán)來源于(C)。
A.黨的意志 B.現(xiàn)代法治理念 C.人民 D.社會的需要
21、新中國成立后,從(A)起憲法以根本法形式確認(rèn)人民代表大會制度是我國政權(quán)組織形式。
A.1954年 B.1975年
C.1978年 D.1982年
22、我國憲法規(guī)定,行使憲法解釋權(quán)的機(jī)關(guān)(C)。
A.全國人民代表大會 B.全國人大法律委員會 C.全國人大常務(wù)委員會 D.全國人大主席團(tuán)
23、現(xiàn)行憲法是于(A)12月由五屆全國人大五次會議通過的。
A.1982年 B.1988年 C.1993年 D.1999年
24、我國的根本政治制度是(C)。
A.社會主義制度 B.人民民主專政制度 C.人民代表大會制度 D.民主集中制
25、根據(jù)2004年憲法修正案,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大的任期為(C)。A.三年 B.四年
C.五年 D.八年 26、2004年憲法修正案將憲法第十三條修改為:“公民的(C)不受侵犯?!?/p>
A.財(cái)產(chǎn) B.私有財(cái)產(chǎn) C.合法的私有財(cái)產(chǎn) D.合法的經(jīng)濟(jì)收入
27、我國人民代表大會制度的核心內(nèi)容和實(shí)質(zhì)是(C)。
A.少數(shù)服從多數(shù) B.集體行使職權(quán) C.國家的一切權(quán)力屬于人民 D.平等
28、上級人民法院(B)下級人民法院的審判工作。
A.領(lǐng)導(dǎo) B.監(jiān)督 C.組織 D.管理
29、根據(jù)現(xiàn)行憲法的規(guī)定,地方各級人民法院對(D)。A.上級人民法院負(fù)責(zé) B.本級人民代表大會負(fù)責(zé) C.本級人大常委會負(fù)責(zé) D.本級人大及其常委會負(fù)責(zé)
30、司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),這項(xiàng)原則的含義之一是:人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使自己的職權(quán),不受(A)。
A.行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉 B.權(quán)力機(jī)關(guān)的干涉
C.上級司法機(jī)關(guān)的干涉 D.政黨、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉
31、我國憲法規(guī)定,對公民的申訴、控告、檢舉,有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須(C)。
A.認(rèn)真對待 B.應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況對待處理 C.查清事實(shí) D.應(yīng)當(dāng)盡量查清事實(shí)
32、我國憲法規(guī)定,國家對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行(A)。
A.監(jiān)督和管理 B.限制和管理 C.鼓勵(lì)、支持和幫助 D.引導(dǎo)、監(jiān)督和管理
33、我國憲法規(guī)定,國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制是(C)。
A.合議制 B.集體負(fù)責(zé)制 C.總理負(fù)責(zé)制 D.雙重從屬制
34、下列與土地有關(guān)的表述,(B)項(xiàng)是錯(cuò)誤的。
A.城市的土地屬于國家所有 B.農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,屬于集體所有 C.宅基地和自留地、自留山,屬于集體所有
D.任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地
35、下列有關(guān)非公經(jīng)濟(jì)的表述,(C)項(xiàng)不符合憲法規(guī)定。
A.在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
B.國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益 C.國家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)并適度限制非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 D.國家對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理
36、下列與地方各級人民代表大會有關(guān)的表述,(B)項(xiàng)不正確。
A.地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān) B.地方各級人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會 C.地方各級人民代表大會每屆任期五年
D.地方各級人民代表大會在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行
37、下列與人民法院有關(guān)的表述,(B)項(xiàng)不正確。
A.中華人民共和國人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)
B.最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作 C.上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作
D.最高人民法院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。地方各級人民法院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)
38、公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)相應(yīng)的級別。公務(wù)員的職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系,由(A)規(guī)定。
A.國務(wù)院
B.國務(wù)院人事行政主管部門 C.省政府
D.省政府人事主管部門
39、公務(wù)員擔(dān)任(D)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避,法律另有規(guī)定的除外。A.鄉(xiāng)級機(jī)關(guān) B.縣級機(jī)關(guān)
C.縣級機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門
D.鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)、縣級機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門
40、領(lǐng)導(dǎo)成員因工作(D)的,或者對重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
A.嚴(yán)重失誤 B.失職造成重大損失
C.失職造成重大損失或者惡劣社會影響
D.嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響
41、機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)(A)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。
A.省級 B.市級 C.縣級 D.國務(wù)院
42、公務(wù)員的級別根據(jù)所任職務(wù)及其德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和(D)確定。
A.能力 B.水平C.資格 D.資歷
43、行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,(D)有權(quán)查閱。
A.當(dāng)事人 B.利害關(guān)系人 C.新聞記者 D.公眾
44、下列哪一事項(xiàng)可以不設(shè)行政許可?(C)
A.直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等特定活動,需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng) B.直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)
C.公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事項(xiàng)
D.企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng)
45、行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí),除當(dāng)場作出行政許可決定的外,應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)(D)作出行政許可決定。
A.及時(shí) B.依照職權(quán) C.按照規(guī)定條件 D.按照規(guī)定程序
46、行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者(D)的權(quán)利。
A.要求舉行聽證 B.要求組織專家論證 C.有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯 D.提起行政訴訟
47、行政機(jī)關(guān)對行政許可申請進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知(C)。
A.申請人 B.相關(guān)人 C.該利害關(guān)系人 D.其他當(dāng)事人
48、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng),或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)(C),并舉行聽證。
A、組織專家論證 B、廣泛征求意見 C、向社會公布 D、制定具體解決方案
49、行政機(jī)關(guān)依法對被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由(D)簽字歸檔。
A、被監(jiān)督檢查人 B、當(dāng)事人 C、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人 D、監(jiān)督檢查人員
50、下列哪些情形,不屬于挪用公款歸個(gè)人使用,從而不可能構(gòu)成挪用公款罪?(D)A.國有公司經(jīng)理甲將公款供親友使用
B.國有企業(yè)財(cái)會人員乙以個(gè)人名義將公款供其他國有單位使用
C.國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人丙個(gè)人決定以單位名義將公款供其他單位使用,但謀取個(gè)人利益
D.國有企業(yè)的單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定將公款給私有企業(yè)使用
51、甲找到在某國有銀行負(fù)責(zé)人朋友乙,提出向該銀行借款5萬元用于走私普通貨物,甲借到5萬元后在走私的過程中被公安人員抓獲。乙得知甲被抓后,擔(dān)心受刑罰處罰,便攜帶10萬元公款潛逃外地,后被司法機(jī)關(guān)抓獲歸案。關(guān)于乙攜帶10萬元公款潛逃的行為,下列哪項(xiàng)說法是正確?(A)A.對該行為應(yīng)認(rèn)定為貪污罪 B.對該行為應(yīng)認(rèn)定為職務(wù)侵占罪
C.該行為屬于挪用公款罪中的挪用公款數(shù)額巨大不退還 D.該行為屬于挪用資金罪中的挪用本單位資金數(shù)額較大不退還
52、稅務(wù)稽查員甲發(fā)現(xiàn)A公司欠稅80萬元,便私下與A公司有關(guān)人員聯(lián)系,要求對方匯10萬元到自己存折上以了結(jié)此事。A公司將10萬元匯到甲的存折上后,甲利用職務(wù)上的便利為A公司免交80萬元稅款辦理了手續(xù)。對甲的行為應(yīng)如何處理?(D)A.認(rèn)定為徇私舞弊不征、少征稅款罪,從重處罰 B.認(rèn)定為受賄罪,從重處罰
C.認(rèn)定為徇私舞弊不征、少征稅款罪與受賄罪的競合,從一重處罰 D.認(rèn)定為徇私舞弊不征、少征稅款罪與受賄罪,實(shí)行并罰
53、國家工作人員甲利用職務(wù)上的便利為某單位謀取利益。隨后,該單位的經(jīng)理送給甲一張購物卡,并告知其購物卡的價(jià)值為2萬元、使用期限為1個(gè)月。甲收下購物卡后忘記使用,導(dǎo)致購物卡過期作廢,卡內(nèi)的2萬元被退回到原單位。關(guān)于甲的行為,下列哪一選項(xiàng)是正確的?(B)A.甲的行為不構(gòu)成受賄罪 B.甲的行為構(gòu)成受賄罪(既遂)C.甲的行為構(gòu)成受賄罪(未遂)D.甲的行為構(gòu)成受賄罪(預(yù)備)
54、甲身為鐵路派出所民警遇到其友乙,乙告知因犯殺人罪正在受到追捕。甲給乙1000元并將乙送上火車。追捕乙的公安人員趕到,甲上前搭訕,故意延誤追捕者時(shí)間,使乙逃脫。甲行為構(gòu)成:(A)A.窩藏罪 B.包庇罪 C.徇私枉法罪 D.私放在押人員罪
55、甲受鎮(zhèn)政府委派,擔(dān)任鎮(zhèn)辦企業(yè)廠長,該鎮(zhèn)所在電力維修站要求該廠贊助10萬元,并許諾雙方五五分成。甲利用職務(wù)之便擅自決定給10萬元。維修站得款后,按照約定,給甲5萬元,并開具收到10萬元的發(fā)票,給甲做賬。甲構(gòu)成何罪?(C)A.受賄罪
B.公司企業(yè)人員受賄罪 C.貪污罪 D.職務(wù)侵占罪
56、張某原為某單位處長,現(xiàn)已退休,現(xiàn)任處長夏某是他的老下級,關(guān)系很熟。周某通過張某的引見,得以向夏某行賄3萬元,夏某為周某的女兒安排了工作。事后,周某給予張某1萬元。張某的行為如何定性?(B)A.賄賂罪 B.介紹賄賂罪
C.賄賂罪和介紹賄賂罪數(shù)罪并罰 D.賄賂罪和介紹賄賂罪,從一重處罰,定賄賂罪
57、某國稅稽查局對某電纜廠的偷稅案件進(jìn)行查處。該廠廠長甲送給國稅稽查局局長乙3萬元,要求給予關(guān)照。乙收錢后,將某電纜廠已涉嫌構(gòu)成偷稅罪的案件僅以罰款了事。乙構(gòu)成:(A)
A.受賄罪
B.濫用職權(quán)罪
C.幫助犯罪分子逃避處罰罪
D.徇私舞弊不征、少征稅款罪
58、甲為使其弟乙逃脫處罰,送給正在審理乙涉嫌非法拘禁一案的合議庭審判長丙5萬元。在審判委員會上,丙試圖為乙開脫罪責(zé),但未能得逞,于是丙將收受的5萬元退還給甲。甲經(jīng)過思想斗爭,到司法機(jī)關(guān)主動交代了自己向丙行賄的行為。關(guān)于本案的處理,下列哪些說法是正確的?(A)A.對甲的行為應(yīng)以行賄罪論處 B.對丙的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄中止
C.對甲不應(yīng)當(dāng)適用刑法總則關(guān)于自首的處罰規(guī)定 D.對甲應(yīng)當(dāng)減輕處罰或免除處罰
59、某甲在國家機(jī)關(guān)任職,某乙有求于他的職務(wù)行為,給某甲送上5萬元的好處費(fèi)。某甲答應(yīng)給某乙辦事,但因故未辦成。某乙見事未辦成,要求某甲退回好處費(fèi),某甲拒不退還,并威脅某乙如果再來要錢就告某乙行賄。對某甲的行為應(yīng)如何定罪?(A)A.受賄罪 B.詐騙罪 C.敲詐勒索罪 D.受賄罪與敲詐勒索罪 60、某人民檢察院立案偵查該市工商局長利用職權(quán)報(bào)復(fù)陷害他人,偵查中發(fā)現(xiàn)犯罪已過追訴時(shí)效期限。人民檢察院應(yīng)當(dāng)如何處理?(B)A.不起訴 B.撤銷案件 C.宣告無罪 D.移送法院處理 61、某市檢察院張某在辦理一起受賄案件時(shí),發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人之一系其堂妹,故申請回避并經(jīng)檢察長同意。下列關(guān)于張某在申請回避前所取得的證據(jù)和進(jìn)行的訴訟行為效力問題的表述,哪一項(xiàng)是正確的?(D)A.取得的證據(jù)和進(jìn)行的訴訟行為均無效 B.取得的證據(jù)和進(jìn)行的訴訟行為均有效 C.取得的證據(jù)有效,但進(jìn)行的訴訟行為無效
D.取得的證據(jù)和進(jìn)行的訴訟行為是否有效,由檢察委員會或檢察長決定 62、王某因涉嫌報(bào)復(fù)陷害罪被立案偵查后,發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)該案的偵查人員劉某與自己是鄰居,兩家曾發(fā)生過糾紛,遂申請劉某回避。對于劉某的回避應(yīng)當(dāng)由誰決定?(B)A.公安局局長 B.檢察院檢察長 C.法院院長 D.檢察委員會
63、除有礙偵查和無法通知的情況外,有關(guān)部門對王某因涉嫌受賄罪執(zhí)行逮捕后,下列哪個(gè)機(jī)關(guān)應(yīng)在24小時(shí)以內(nèi)將逮捕王某的原因和羈押處所通知王某的家屬或所在單位?(A)A.決定逮捕的人民檢察院 B.執(zhí)行逮捕的公安機(jī)關(guān)
C.負(fù)責(zé)羈押的部門 D.人民檢察院和公安機(jī)關(guān)
64、指控王某犯有巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,首先應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明其財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收人且差額巨大的證明責(zé)任的,是下列選項(xiàng)中的哪些機(jī)關(guān)或人員?(A)A.人民檢察院 B.舉報(bào)人 C.王某本人 D.王某的所在單位
65、下列行為人所謀取的利益,哪項(xiàng)不是行賄罪中的“不正當(dāng)利益”?(C)A.甲向某國有公司負(fù)責(zé)人米某送2萬元,希望能承包該公司正在發(fā)包的一項(xiàng)建筑工程 B.乙向某高校招生人員劉某送2萬元,希望劉某在招生時(shí)對其已經(jīng)進(jìn)入該高校投檔線的女兒優(yōu)先錄取
C.丙向某法院國家賠償委員會委員高某送2萬元,希望高某按照國家賠償法的規(guī)定處理自己的賠償申請
D.丁向某醫(yī)院藥劑科長程某送2萬元,希望程某在質(zhì)量、價(jià)格相同的條件下優(yōu)先采購丁所在單位生產(chǎn)的藥品
66、王某擔(dān)任甲省副省長期間受賄50多萬元,有關(guān)法院指定乙省W市中級人民法院管轄。該項(xiàng)指定應(yīng)當(dāng)由下列哪一法院作出?(D)A.甲省高級人民法院 B.乙省高級人民法院 C.W市中級人民法院 D.最高人民法院
67、下列哪些人是既不屬于控訴一方,也不屬于辯護(hù)一方的訴訟參與人?(B)A.公訴人 B.鑒定人 C.訴訟代理人 D.辯護(hù)人
68、人民法院公開審判的刑事案件,不必先期公布下列哪項(xiàng)內(nèi)容?(C)A.案由 B.被告人姓名或名稱 C.證據(jù) D.開庭時(shí)間和地點(diǎn) 69、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,黨委(黨組)、政府以及黨委和政府的職能部門的領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)(C)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。A.直接
B.主要 C.全面 D.重要
70、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是(C)。
A.一般黨員 B.全體黨員
C.黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人 D.機(jī)關(guān)干部
71、黨的最重要的紀(jì)律是(D)。
A.外事紀(jì)律 B.保密紀(jì)律 C.組織紀(jì)律 D.政治紀(jì)律
72、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有應(yīng)當(dāng)注意或者糾正的問題的,應(yīng)當(dāng)對其(A)。
A.誡勉談話 B.述職述廉 C.罷免撤換 D.質(zhì)詢
73、縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在退休后(C)年內(nèi),不準(zhǔn)從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)商辦企業(yè)活動。
A.一 B.二 C.三 D.四
74、領(lǐng)導(dǎo)干部對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的,應(yīng)當(dāng)(D)。
A.批評教育或者對其誡勉談話 B.責(zé)令其辭職 C.對其免職
D.責(zé)令其辭職或者對其免職
75、黨和國家工作人員違反有關(guān)規(guī)定,在對內(nèi)對外活動中接受禮品應(yīng)當(dāng)上交而不上交的,以(C)論。
A.私分國有資產(chǎn)罪 B.侵占罪 C.貪污罪 D.受賄罪
76、黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集體作出違犯黨紀(jì)的決定或者實(shí)施其他違犯黨紀(jì)的行為,對過失違紀(jì)的成員,應(yīng)當(dāng)如何處理?(B)A.對該領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予紀(jì)律處理措施,不再追究個(gè)人責(zé)任
B.對每個(gè)成員,按照各自在集體違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別處分 C.對主要領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)處分,其余成員不再追究 D.因?yàn)槭羌w行為,對主要領(lǐng)導(dǎo)提出批評意見
77、根據(jù)行政訴訟法規(guī)定,高級人民法院管轄的第一審行政案件是(C)。
A.確認(rèn)專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件
B.對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件
C.本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件
D.對省級人民政府所屬行政部門所作的具體行政行為提起訴訟的案件 78、根據(jù)行政訴訟法規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告,被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起(B)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料,并提出答辯狀。
A.7日內(nèi) B.10日內(nèi) C.15日內(nèi) D.20日內(nèi)
79、根據(jù)行政處罰法規(guī)定,政府規(guī)章可以依法設(shè)定下列哪一種類的行政處罰(C)。
A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
B.沒收違法所得,沒收非法財(cái)物 C.警告或者一定數(shù)量的罰款
D.暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照
80、根據(jù)行政處罰法規(guī)定,違法行為在(B)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰,法律另有規(guī)定的除外。
A.一年內(nèi) B.二年內(nèi) C.三年內(nèi) D.五年內(nèi) 81、根據(jù)行政處罰法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于(B)。
A.1人 B.2人 C.3人 D.5人
82、行政機(jī)關(guān)在作出下列哪一種行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。(C)
A.作出沒收違法所得、沒收非法財(cái)物的行政處罰決定之前 B.作出警告的行政處罰決定之前 C.作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定之前 D.作出行政拘留的行政處罰決定之前
83、根據(jù)行政復(fù)議法規(guī)定行政機(jī)關(guān)作出的下列哪一類行政行為,不屬于行政復(fù)議的范圍。(C)
A.行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收財(cái)物的行政處罰決定
B.行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定
C.行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定
D.行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可、執(zhí)照等證書變更、中止、撤銷決定 84、以下哪種說法是錯(cuò)誤的:(B)
A.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微的,經(jīng)過批評教育后改正的,可以免于處分
B.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受降級處分的,期滿解除處分后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其原級別 C.行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受行政處分的,處分期最長不得超過48個(gè)月 D.對行政機(jī)關(guān)公務(wù)員給予處分,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限決定
85、根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,用人單位自用工之日起滿(A)不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
A.一年 B.半年 C.三個(gè)月 D.一個(gè)月 86、合同法規(guī)定,格式條款與非格式條款不一致時(shí)(B)。
A.應(yīng)采用格式條款 B.應(yīng)采用非格式條款 C.應(yīng)比較兩種條款的區(qū)別 D.應(yīng)找出兩種條款的共同點(diǎn)
87、發(fā)生法律效力的民事判決、裁定以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分,由下列哪一個(gè)法院執(zhí)行?(A)A.第一審人民法院 B.第二審人民法院 C.終審人民法院 D.基層人民法院
88、甲某以乙某親筆寫的借款6000元的借條為依據(jù),向人民法院起訴要求乙某歸還所借的6000元。在訴訟過程中,乙某提出該6000元系甲某贈與自己的錢,不應(yīng)當(dāng)付返還責(zé)任。對此主張應(yīng)當(dāng)由(B)負(fù)舉證責(zé)任。
A.原告甲某
B.被告乙某 C.原告甲某與被告乙某 D.人民法院
89、下列決議必須經(jīng)過股東會三分之二以上表決權(quán)的股東通過的為:(D)
A.修改公司章程 B.增加或減少注冊資本
C.公司合并、分立、解散或變更公司形式 D.以上都是
90、下列關(guān)于有限責(zé)任公司轉(zhuǎn)讓出資的說法中,不正確的是:(B)
A.有限責(zé)任公司的股東間可以相互轉(zhuǎn)讓全部或部分出資 B.股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資,應(yīng)經(jīng)全體股東一致同意 C.股東轉(zhuǎn)讓出資的,其他股東在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)
D.股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓
91、下列人員中,可以擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理和高級管理人員的為:(C)
A.十五歲的少年
B.因貪污被判處刑罰,執(zhí)行期滿二年 C.擔(dān)任某公司董事,對該公司破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任,該公司破產(chǎn)清算完結(jié)已滿五年
D.個(gè)人負(fù)數(shù)額較大債務(wù)到期未清償
92、以下關(guān)于董事會表決的說法正確的是:(A)
A.董事會的表決,實(shí)行一人一票 B.董事會的表決,實(shí)行一股一票 C.董事會有三分之二的董事出席方可舉行
D.董事會作出決議,須有全體董事三分之二以上多數(shù)同意
93、神牛公司賑災(zāi)義演募捐現(xiàn)場舉牌表示向省紅十字會捐款100萬元。事后,神牛公司僅支付50萬元。對此,下列哪一選項(xiàng)是正確的?(C)
A.贈與人在贈與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈與,省紅十字會無權(quán)主張剩余的50萬元捐款
B.如果神牛公司發(fā)函表示變更捐贈額,這省紅十字會無權(quán)請求神牛公司支付其余50萬
C.省紅十字會有權(quán)請求神牛公司支付其余50萬元,因?yàn)樯衽9镜馁浥c是公益性質(zhì)的,不能撤銷
D.如果現(xiàn)場有公證,神牛公司就不能撤銷贈與,否則可以撤銷
94、當(dāng)事人買賣房屋或其他不動產(chǎn)時(shí),為保證將來取得物權(quán),可以向登記機(jī)構(gòu)申請(B),未經(jīng)該登記權(quán)利人的同意,處分不動產(chǎn)不發(fā)生物權(quán)效力。
A.變更登記 B.預(yù)告登記 C.初始登記 D.抵押登記 95、下列資源只能由國家所有的是:(B)
A.城市郊區(qū)的土地 B.水流 C.山嶺 D.文物 96、建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(C)。
A.歸業(yè)主所有 B.歸開發(fā)商所有 C.應(yīng)首先滿足業(yè)主的需要 D.由開發(fā)商會同有關(guān)部門確定
97、根據(jù)我國反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定,抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額不得超過(B)元。A.3000 B.5000 C.8000 D.10000 98、建設(shè)用地設(shè)定抵押以后,(B)。
A.該土地上新增的建筑物屬于抵押財(cái)產(chǎn)
B.該建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)將該土地上新增的建筑物與建設(shè)用地使用權(quán)一并處分
C.處分新增建筑物所得的價(jià)款,抵押權(quán)人有權(quán)優(yōu)先受償 D.抵押人不得在該土地上新增建筑物
99、從無權(quán)處分人手中受讓不動產(chǎn)或動產(chǎn),除法律另有規(guī)定外,符合以下情形的,受讓人取得不動產(chǎn)或動產(chǎn)所有權(quán):(D)
A.受讓人受讓該不動產(chǎn)動產(chǎn)時(shí)是善意的 B.以合理的價(jià)格受讓
C.轉(zhuǎn)讓的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)依照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付受讓人 D.以上條件均應(yīng)滿足
100、根據(jù)公司法規(guī)定,董事、監(jiān)事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程的規(guī)定,給公司造成損害的,應(yīng)(C)。
A.自己提出辭職 B.承擔(dān)行政責(zé)任 C.承擔(dān)賠償責(zé)任 D.解除其職務(wù)
101、根據(jù)《公司法》的規(guī)定,下列關(guān)于公司擔(dān)保的說法錯(cuò)誤的是:(D)
A.公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,按照公司章程的規(guī)定由董事會或者股東會、股東大會決議
B.公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)過股東會或股東大會的決議
C.公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單向投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超過規(guī)定的限額
D.公司為股東提供擔(dān)保事項(xiàng)的表決,由出席會議的全體股東所持表決權(quán)過半數(shù)通過。102、下列關(guān)于一人公司的說法,正確的是:(D)
A.一人公司注冊資本的最低限額是三萬元
B.一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人公司,該一人公司再行設(shè)立一人公司則不受限制
C.一人有限責(zé)任公司不設(shè)股東會,股東作出增加減少注冊資本的決定時(shí),可以采取口頭或書面形式
D.一人有限責(zé)任公司的股東,如不能證明公司財(cái)產(chǎn)與股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任
103、上市公司在一年內(nèi)購買、出售重大資產(chǎn)或者擔(dān)保金額超過公司資產(chǎn)總額 的,應(yīng)當(dāng)由股東大會作出決議,并經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán) 以上通過。(C)
A.30%、1/2 B.20%、2/3 C.30%、2/3 D.20、1/2 104、甲向某商場購買了一只標(biāo)為“天然鉆石”的戒指,后經(jīng)鑒定發(fā)現(xiàn)是人造鉆石。甲因工作繁忙,一年半以后才向人民法院提起訴訟,請求撤銷該買賣合同,其主張能否得到支持?(A)A.不能,因?yàn)橐呀?jīng)超過撤銷權(quán)行使的一年除斥期間 B.可以,因?yàn)樯虉鲋饔^上存在欺詐的惡意 C.可以,沒有超過兩年的訴訟時(shí)效期間 D.可以,雙方因重大誤解而訂立合同
105、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的,超過(B)未動工開發(fā),可以無償收回國有土地使用權(quán)。
A.一年 B.兩年 C.三年 D.十年
106、甲完成乙委托設(shè)計(jì)的廠徽,但雙方并未約定其著作權(quán)的歸屬。因此該廠徽的著作權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬于(C)。
A.乙 B.乙的主管機(jī)關(guān) C.甲 D.甲與乙 107、張某獨(dú)立創(chuàng)作出一篇學(xué)術(shù)論文。依我國著作權(quán)法規(guī)定(B)。
A.張某只有在其論文發(fā)表后才能享有著作權(quán) B.張某的論文不論是否發(fā)表都能享有著作權(quán) C.張某的論文須經(jīng)登記后才能享有著作權(quán) D.張某的論文須經(jīng)做上版權(quán)標(biāo)記后才能享有著作權(quán)
108、某服裝公司1995年以宏達(dá)作為公司名稱在本市注冊登記,次年又以“宏達(dá)”作為西服商標(biāo)在國家商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊。根據(jù)有關(guān)規(guī)定(B)。
A.“宏達(dá)”廠商名稱權(quán)與“宏達(dá)”商標(biāo)權(quán)可在全國有排他效力
B.“宏達(dá)”廠商名稱權(quán)在該市有排他效力,“宏達(dá)”商標(biāo)權(quán)在全國的排他效力
C.“宏達(dá)”廠商名稱權(quán)在全國有排他效力,“宏達(dá)”在該市有排他效力 D.“宏達(dá)”廠商名稱權(quán)與“宏達(dá)”商標(biāo)權(quán)僅在該市有排他效力
109、勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的(D),并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
A.百分之三十 B.百分之五十 C.百分之六十 D.百分之八十
110、在解除或者終止勞動合同后,競業(yè)限制的期限,不得超過(A)。
A.兩年 B.一年 C.三年 D.十年
111、發(fā)生勞動爭議,經(jīng)勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人(C)。
A.應(yīng)直接向法院起訴 B.不能申請勞動爭議仲裁 C.可以依法申請仲裁
D.向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行調(diào)解協(xié)議
112、下列破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依照(A)順序清償:① 破產(chǎn)人所欠稅款; ②破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金; ③普通破產(chǎn)債權(quán)
A.②①③ B.③②① C.②③① D.①②③
113、在人身保險(xiǎn)合同中,選項(xiàng)所列哪種情形必然導(dǎo)致保險(xiǎn)人免責(zé)(C)。
A.被保險(xiǎn)人犯罪 B.被保險(xiǎn)人自殺
C.約定分期繳納保險(xiǎn)費(fèi),投保人已超過合同約定的期限90天未繳納保險(xiǎn)費(fèi)的情況下發(fā)生了保險(xiǎn)事故 D.投保人因重大過失造成被保險(xiǎn)人傷殘
114、甲、乙共同出資購買了一間房并出租給丙,租房期間甲欲轉(zhuǎn)讓自己的份額,乙與丙均表示愿意購買,應(yīng)如何處理?(A)
A.在同等條件下由乙優(yōu)先購買 B.在同等條件下由丙優(yōu)先購買 C.在同等條件下由甲決定賣給誰
D.在同等條件下乙,丙共同購買,各享有一半份額形成共有
115、甲和乙合作開辦了宏都干洗店,丙將一件皮衣拿到干洗店清洗,交給正在營業(yè)中的甲,并向甲交付清洗費(fèi)100元。該合同關(guān)系的主體是(D)。
A.甲和丙 B.乙和丙 C.甲、乙和丙 D.宏都干洗店和丙
116、甲公司與乙公司簽訂買賣合同。合同約定甲公司先交貨。交貨前夕,甲公司派人調(diào)查乙公司的償債能力,有確切材料證明乙公司負(fù)債累累,根本不能按時(shí)支付貨款。甲公司遂暫時(shí)不向乙公司交貨。甲公司的行為是(D)。
A.違約行為 B.行使同時(shí)履行抗辯權(quán) C.行使先訴抗辯權(quán) D.行使不安抗辯權(quán) 117、在以招標(biāo)方式訂立合同時(shí),屬于要約性質(zhì)的行為是(B)。
A.招標(biāo) B.投標(biāo) C.開標(biāo) D.決標(biāo) 118、下列各選項(xiàng)中,哪些屬于民法上的孳息?(A)A.出租柜臺所得租金 B.果樹上已經(jīng)成熟的果實(shí) C.動物腹中的胎兒 D.花5元錢買的包子
119、某學(xué)校派王某購買一批教學(xué)用品.王某到百貨公司購買時(shí),正好該公司舉行有獎銷售,規(guī)定購買商品若干元可得獎券一張。王某代購教學(xué)用品得到了5張獎券,他把獎券收了起來。后百貨公司抽獎,這幾張獎券中的一張中了頭獎,可得彩電一臺,該電視機(jī)應(yīng)當(dāng)(A)。
A.歸某學(xué)校所有
B.歸某學(xué)校所有,但應(yīng)給王某以適當(dāng)補(bǔ)償 C.歸王某所有 D.歸某學(xué)校與王某共有120、2002年,甲、乙簽定了一份轉(zhuǎn)讓房屋協(xié)議,甲將自己三間破舊私房作價(jià)3萬元轉(zhuǎn)讓給乙,乙居住一年,于2003年又將該房屋轉(zhuǎn)讓給丙。丙居住一年,于2004年又將房屋轉(zhuǎn)讓給丁,上述轉(zhuǎn)讓均未辦理私房過戶手續(xù)?,F(xiàn)四人因房屋所有權(quán)發(fā)生爭議,現(xiàn)問該房屋歸誰所有?(A)A.歸甲所有 B.歸乙所有 C.歸丙所有 D.歸丁所有
121、法律面前人人平等的對立面是:(C)
A.自由主義思想 B.個(gè)人主義思想 C.封建特權(quán)思想 D.官僚主義思想 122、大陸法系國家法的基本分類是:(A)A.公法和私法 B.普通法和衡平法 C.成文法和不成文法 D.實(shí)體法和程序法
123、下列哪種行為在我國法律實(shí)施的監(jiān)督體系中,屬于國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督?(D)
A.全國人民代表大會及其常委會對最高人民法院的工作進(jìn)行監(jiān)督
B.某市紀(jì)檢部門對某局長的違紀(jì)行為進(jìn)行審查 C.某中級法院對檢察員趙某的犯罪行為進(jìn)行審理
D.檢察院對某公司經(jīng)理的貪污犯罪行為起訴后,向該公司提出司法建議 124、食品安全監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即向(A)通報(bào)。
A、衛(wèi)生行政部門B、出入境檢驗(yàn)檢疫部門 C、工商行政管理部門D、食品藥品監(jiān)督管理局
125、食品企業(yè)直接用于食品生產(chǎn)加工的水必須符合(C)。A、礦泉水標(biāo)準(zhǔn)要求B、純凈水標(biāo)準(zhǔn)要求 C、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求D、蒸餾水標(biāo)準(zhǔn)要求 126、被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起(D)內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。A、二年 B、三年C、四年 D、五年
127、生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除了要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款(C)的賠償金。
A、三倍 B、五倍C、十倍 D、十五倍
128.有限責(zé)任公司召開股東會會議,應(yīng)當(dāng)于會議召開(C)日以前通知全體股東
A.10 B.15 C.3O D.45 129、新《統(tǒng)計(jì)法》第三十六條規(guī)定,縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供相關(guān)證明和資料,不得拒絕、阻礙檢查,不得()、(B)、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表、會計(jì)資料及其他相關(guān)證明和資料。
A、偽造、出售 B、轉(zhuǎn)移、隱匿C、變更、假冒D、轉(zhuǎn)移、變更
二、判斷題(102小題)
1、市、縣黨委要支持和保證同級人大行使地方立法權(quán)。(×)
2、黨的政策在當(dāng)前一些情況下可以代替法律作為審判的依據(jù)。(×)
3、由于在上層建筑中政治居于主導(dǎo)地位,因此法依附于政治,并完全服務(wù)于政治。(×)
4、在民主的立法之下,法律的權(quán)威就是民主的權(quán)威,維護(hù)法律權(quán)威,就是維護(hù)人民民主,就是實(shí)現(xiàn)人民民主。(√)
5、司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,必須獨(dú)立地開展。(×)6、依法治國是社會主義民主政治的基本要求。(√)
7、社會主義民主法制更加完善,依法治國基本方略得到全面落實(shí),人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障,是構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)之一。(√)
8、堅(jiān)持民主法治,是構(gòu)建社會主義和諧社會需要遵循的重要原則。(√)
9、建設(shè)“法治浙江”是浙江省委從協(xié)調(diào)推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”總體布局出發(fā)而作出的一項(xiàng)重大決策部署,是我省在發(fā)展社會主義民主政治工作上的重大創(chuàng)新。(√)
10、建設(shè)“法治浙江”是我省推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的重要載體。(√)
11、新形勢下,建設(shè)“法治浙江”的工作著力點(diǎn)是為堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會和諧、提高黨的執(zhí)政能力提供法治保障。(√)
12、社會主義法治理念,是在堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo),在認(rèn)真總結(jié)我國法治建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、借鑒世界法治文明成果的基礎(chǔ)上提出來的,體現(xiàn)了我們黨對社會主義法治建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。(√)、法在社會主義制度下,是人民意志的表現(xiàn),表現(xiàn)為國家意志。(√)
14、建設(shè)社會主義法治國家必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。(√)
15、法治可以脫離一定社會經(jīng)濟(jì)、政治和文化所提供的社會條件。(×)
16、我國的司法制度的優(yōu)劣可以用西方國家的司法理念、司法模式來評判。(×)
17、建設(shè)“法治浙江”的根本目的在于發(fā)展我省社會主義民主,推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)生活的法治化。(√)
18、沒有抽象的法治,只有具體國家中具體社會條件下的法治。(√)
19、把法治作為維護(hù)國家安全和社會秩序的基本手段在現(xiàn)代社會不具有普遍性。(×)
20、法治是多數(shù)人的智慧,而人治是一個(gè)人或者是少數(shù)人的智慧,多數(shù)人的智慧一定高于少數(shù)人的智慧,因此依法而治不容易犯錯(cuò)誤。(√)
21、法律不講感情,不會因?yàn)檫h(yuǎn)近親疏而做出錯(cuò)誤的判斷,而不管多么偉大的個(gè)人都不能擺脫感情用事的弊端,所以法治優(yōu)于人治。(√)
22、在建設(shè)社會主義法治過程中,既要運(yùn)用我們自己優(yōu)秀的法律文化資源,更要善于移植西方資本主義的法治成果。(×)
23、社會主義法治理念是馬克思主義法學(xué)中國化的最新成果。(√)
24、一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法的內(nèi)容、發(fā)展和變化,同時(shí)法對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又有強(qiáng)有力的反作用。(√)
25、建設(shè)“法治浙江”屬于上層建筑,工作重點(diǎn)在政法機(jī)關(guān),因而不需要群眾的參與。(×)
26、世上沒有什么超階級的法,它的內(nèi)容都是由一定的物質(zhì)生活條件決定的,而不是任何個(gè)別人的任性。(√)
27、法律具有兩重性,即主觀意志性和客觀規(guī)律性,這是堅(jiān)持與發(fā)展馬克思主義法學(xué)的一條基本原則。(√)、人的全面發(fā)展,維護(hù)人民的根本利益,是社會主義法治的根本出發(fā)點(diǎn)和目的。(√)
29、建設(shè)“法治浙江”是“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的重要組成部分,必須隨著“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的推進(jìn)而推進(jìn)。(√)30、高素質(zhì)的政法隊(duì)伍是社會主義法治的根本保證。(×)
31、建設(shè)“法治浙江”是一項(xiàng)階段性的工作任務(wù),而不是一項(xiàng)長期的任務(wù)。(×)
32、社會主義法制是社會主義民主的基礎(chǔ),社會主義民主是社會主義法制的保障。(×)
33、中國特色社會主義司法制度在司法權(quán)的運(yùn)行方式上,堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)工作與群眾路線相結(jié)合。(√)
34、公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。(√)
35、行政處罰顯失公正的,可以判決變更。(√)
36、在行政訴訟中,作為被告的行政機(jī)關(guān)法定代表人可以出庭參加訴訟,也可以委托代理人參加訴訟。(√)
37、規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。(√)
38、行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,可以出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。(×)
39、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用。但是,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。(×)
40、政府信息是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。(√)
41、公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。(√)
42、對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。(√)
43、公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,也可以申請行政復(fù)議。(×)
44、被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。(√)
45、《行政復(fù)議法》關(guān)于行政復(fù)議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。(√)
46、沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰違法。(×)
47、限制人身自由的行政處罰,只能由法律、行政法規(guī)設(shè)定。(×)
48、法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。(×)
49、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收繳的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。(√)
50、人民法院審理行政案件,對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。(√)
51、省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件由中級人民法院受理。(√)
52、最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民法院和專門人民法院的工作,上級人民法院領(lǐng)導(dǎo)下級人民法院的工作。(×)
53、我國的全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都設(shè)有常務(wù)委員會。(×)
54、有法制不一定有法治,但有法必有法制。(√)
55、我國憲法中所規(guī)定的國家機(jī)構(gòu)包括中國人民政治協(xié)商會議。(×)
56、中華人民共和國公民有言論、出版、聚會、結(jié)社、游行、示威和罷工的自由。(×)
57、地方各級人民代表大會之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。(×)
58、街道辦事處是地方人民政府的派出機(jī)關(guān)。(√)
59、民主集中制是黨的組織原則,不宜作為國家機(jī)關(guān)組織和活動的基本原則。(×)
60、人民和公民的含義是一樣的。(×)
61、中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。(√)
62、中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民代表大會。(×)63、征收和征用在法律后果上是一樣的。(×)
64、中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利。(√)
65、地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),對本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。(√)
66、為謀取正當(dāng)利益,給予國家工作人員以財(cái)物的,是行賄罪。(×)67、國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,收受請托人提供的干股的,以受賄論處。(√)
68、設(shè)定和實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。(√)69、國家工作人員在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮物,依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公,數(shù)額較大的,構(gòu)成受賄罪。(×)
70、國家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入,差額巨大的,可以責(zé)令說明來源。本人不能說明其來源是合法的,差額部分以非法所得論,處五年以下有期徒刑或者拘役,財(cái)產(chǎn)的差額部分予以追繳。(√)
71、向國家工作人員介紹賄賂,情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成介紹賄賂罪。介紹賄賂人在被追訴前主動交待介紹賄賂行為的,可以從輕處罰。(×)
72、貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,由人民檢察院立案偵查,國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供由公安機(jī)關(guān)立案偵查。(×)73、人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L不得超過六個(gè)月,監(jiān)視居住最長不得超過十二個(gè)月。(×)
74、審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當(dāng)分別由院長、檢察長、公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;院長的回避,由本院審判委員會決定;檢察長的回避,由同級人民檢察院檢察委員會決定;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由同級公安委員會決定。(×)
75、人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其所有親屬的安全。(×)
76、共產(chǎn)黨員對黨的決議和政策如有不同意見,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。(√)
77、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核,不影響領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用。(×)78、黨員受到開除黨籍處分的,三年內(nèi)不得重新入黨。(×)
79、失職錯(cuò)誤的直接責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員。(×)80、黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員中的共產(chǎn)黨員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀利益,接受其邀請,本人或攜帶親友外出旅游,費(fèi)用由邀請方支付的行為,以貪污論。(×)
81、黨員對所受黨紀(jì)處分或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服,有權(quán)提出申訴,要求復(fù)議、復(fù)查。(√)
82、黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員中的共產(chǎn)黨員,因受賄給國家、集體或者人民利益造成重大損失的,加重處分,直至撤銷黨內(nèi)職務(wù)。(×)83、在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或者作出鑒定時(shí),本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯,但其他人不能為其辯護(hù)。(×)
84、國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益之前或者之后,約定在其離職后收受請托人財(cái)物,并在離職后收受的,不能以受賄論處。(×)85、負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng),或者改變集體作出的重大決定的,情節(jié)嚴(yán)重的可以開除。(√)86、所有權(quán)屬于有期限的物權(quán)。(×)87、法定代表人和法人是同一概念。(×)
88、被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)也可以作為被告。(√)
89、我國土地所有權(quán)可以分為國家土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)和私人土地所有權(quán)。(×)90、國有獨(dú)資公司章程由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定,或者由董事會制訂報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。(√)
91、試用期內(nèi),用人單位解除勞動合同不需要理由。(×)92、有限責(zé)任公司的股東不得少于兩人。(×)
93、某裝飾公司介紹甲、乙簽訂了一份加工承攬合同,分別與雙方簽訂了中介合同,并向雙方各自收取中介費(fèi)3萬元。但裝飾公司的營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍并不包括中介業(yè)務(wù),裝飾公司和甲、乙的中介合同無效。(×)
94、縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門有權(quán)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。(√)
95、公司清算的清償順序?yàn)椋海?)清算費(fèi)用;(2)職工工資、社會保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金;(3)所欠稅款;(4)公司債務(wù);(5)歸屬于股東的剩余財(cái)產(chǎn)。(√)
96、《公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員不得從事或者參與營利性活動,因此,不得擔(dān)任營利性公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。(√)
97、《公司法》規(guī)定,對公司的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的公司董事、經(jīng)理、自該公司破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年,不得再次擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。(√)
98、有限責(zé)任公司的股東只以其認(rèn)購的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任,對超過其出資額范圍的公司債務(wù)不承擔(dān)責(zé)任,公司的債權(quán)人不得直接向股東主張債權(quán)或請求清償;公司以其全部財(cái)產(chǎn)對外承擔(dān)責(zé)任,如果公司所有財(cái)產(chǎn)不能承擔(dān)公司債務(wù),公司也不得主張由股東來清償(√)
99、新《統(tǒng)計(jì)法》是由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議于2009年6月27日修訂通過,將于2010年1月1日起施行。(√)100、縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開,供社會公眾查詢。(√)
101、市級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計(jì)資料的保存、管理制度,建立健全統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制。(×)102、統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象身份的資料,任何單位和個(gè)人不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。(√)
三、案例分析題(24小題)
(注:組試卷時(shí),A型1道4小題;B型2道2小題,計(jì)6小題)
(A型案例4個(gè),16個(gè)小題)案例一
甲系某市林業(yè)局分管基建的副局長。2002年,該局興建職工宿舍樓,某建筑公司經(jīng)理乙多次找到甲,希望能承包該工程,甲表示可以考慮。同年10月20日,乙到甲辦公室將2萬元錢送給甲,甲拒收。但在隨后談話中說自己曾因兒子上學(xué),借過甲的好友、另一建筑公司經(jīng)理丙的1萬元錢。乙當(dāng)即表示愿意替甲還掉這筆錢,甲未臵可否。10月22日,乙送1萬元錢給丙,丙問怎么回事,乙因和丙也是好友,就說清了原委,告訴丙:自己本是想為承包工程送錢給甲,但甲說曾借你1萬元錢,暗示自己替他還了這筆錢。丙當(dāng)即打電話給甲,稱“甲局長何必這么客氣,不用這么急著還錢”。甲則說借錢當(dāng)然要還,丙遂收下了這筆錢。2003年1月10日,甲在局長辦公會上提議采用議標(biāo)方式?jīng)Q定由誰承包宿舍樓工程,并在議標(biāo)時(shí)力主由乙承包,使乙最終獲得該工程的承包權(quán)。2004年工程竣工后,為了感謝甲的幫忙,乙請甲及其情人?。掣栉鑿d從業(yè)人員)到海南旅游,在旅游途中,乙從工程贏利中取出5萬元送給甲表示感謝,甲不收,乙當(dāng)場就把錢給了坐在甲身邊的丁,說:“你反正不是當(dāng)官的,我送錢給你總沒關(guān)系吧。”丁收下了錢,甲未表態(tài)。問:
1、甲由乙代還1萬元借款的行為如何定性?(A)
A.受賄罪
B.視為向乙借款
C.不當(dāng)?shù)美?/p>
D.人情往來 2.、乙代甲還1萬元借款的行為如何定性?(C)
A.助人為樂行為
B.民事贈予
C.行賄罪
D.借貸
3、對丙的行為應(yīng)如何處理?(B)A.行賄罪
B.受賄罪共犯
C.正當(dāng)民事收回借款行為
D.不當(dāng)?shù)美?/p>
4、在海南甲、丁的行為如何認(rèn)定?(C)A.甲單獨(dú)構(gòu)成受賄罪
B.丁單獨(dú)構(gòu)成受賄罪 C.甲、丁構(gòu)成受賄罪共犯 D.無罪
案例二
張某系J市環(huán)保局局長,發(fā)現(xiàn)在其轄區(qū)內(nèi)有多家企業(yè)有重大環(huán)境污染行為,各企業(yè)主紛紛巴結(jié)張某。其中王老板于1998年3月許諾給予張某干股,張某拒絕。三個(gè)月后,王老板派人將2萬元現(xiàn)金送給張某,稱這是股份分紅,張某予以收下。此后,每過半年,王老板均親自或派人送3-5萬元現(xiàn)金給張某,張某均予以收受。錢老板從1999年開始經(jīng)常請張某到其企業(yè)于風(fēng)景點(diǎn)興建的度假村過周末。在度假村中,錢老板聚集手下人員請張某搓麻將賭博,張某以自己牌技差為由不想?yún)⒓樱X老板說:“沒關(guān)系的,贏了算你的,輸了我們也不會向你要錢的?!庇谑菑埬硡⒓樱看尉A錢2-3萬不等。孫老板是個(gè)年輕貌美的女性,在2002年10月為求得張某對其企業(yè)污染行為的關(guān)照,經(jīng)張某要求,與張某發(fā)生性關(guān)系。此后每當(dāng)孫老板為企業(yè)污染問題有求于張某時(shí),張某往往提出發(fā)生性關(guān)系的要求,孫某均予以滿足。2002年11月李老板為環(huán)境污染被查一事,給張某人民幣20萬元,希望張某能不予追究,張某拒收。但提出李某的一輛轎車希望能借給自己使用,對李某的案件,則會關(guān)照的。李某當(dāng)即表示愿意把此轎車送給張某,馬上可辦理過戶手續(xù)。張某表示過戶太引人注目了,只要自己有得用就行。隨后就指使下級在案件查辦時(shí)弄虛作假,使得李某沒有受到追究。此后該轎車就由張某一直使用,雙方均未再提起此事,直至2005年5月案發(fā)。以上四家企業(yè)在污染問題上均得到了張某的照顧,張某對該四企業(yè)的嚴(yán)重環(huán)境污染問題不予查處,導(dǎo)致企業(yè)附近的河流和土壤被嚴(yán)重污染,群眾反映很大,后因下游農(nóng)民養(yǎng)殖的水產(chǎn)和農(nóng)作物大量死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千萬元,最終集體上訪。
5、張某收受分紅的行為如何定性?(B)A.投資行為
B.受賄罪
C.不當(dāng)?shù)美?D.貪污罪
6、張某賭博贏錢的行為如何定性?(D)A.賭博罪 B.賭博行為,應(yīng)受黨紀(jì)和治安處罰 C、正常娛樂活動 D、受賄罪
7、張某與孫老板的不正當(dāng)性關(guān)系是否構(gòu)成犯罪?(A)A.無罪但違紀(jì) B.受賄罪 C.強(qiáng)奸罪 D.敲詐勒索罪
8、張某“借用”李老板的轎車的行為是否構(gòu)成犯罪?(B)A.無罪 B.受賄罪 C.敲詐勒索罪 D.侵占罪
案例三
甲公司(住所地為A市)和乙公司(住所地為B市)簽訂協(xié)議,約定甲公司向乙公司采購月餅10000盒,總價(jià)款50萬元,甲公司在合同簽訂之日向乙公司支付定金20萬元,余款交貨時(shí)付清。乙公司于中秋節(jié)前兩天將月餅送貨至甲公司倉庫。任何一方違約,須向守約方支付違約金100萬元。若因合同履行發(fā)生爭議,則提交仲裁或進(jìn)行訴訟。中秋節(jié)前兩天,乙公司派車送貨,在C市境內(nèi),遭遇暴雨,由于乙公司未采取防雨措施,10000盒月餅全部報(bào)廢。甲公司因乙公司未按期交貨,要求乙公司雙倍返還定金,并支付違約金100萬元。請根據(jù)該案例回答以下問題:
9、本案合同履行地是:(A)
A.A市 B.B市
C.A市和B市都是 D.C市
10、對本案管轄權(quán)的說法正確的是:(C)
A.A市法院和A市仲裁委員會都有管轄權(quán) B.A市仲裁委和B市仲裁委都有管轄權(quán)
C.本案的仲裁條款無效,若事后甲乙雙方不能達(dá)成一致,則應(yīng)向法院起訴 D.B市法院和B市仲裁委員會都有管轄權(quán)
11、運(yùn)輸途中月餅報(bào)廢,該損失應(yīng)如何處理:(B)A.由甲公司承擔(dān),月餅本身就是為甲公司生產(chǎn)的,在給甲公司送貨過程中發(fā)生的毀損滅失風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由甲公司承擔(dān)。
B.由乙公司承擔(dān),因?yàn)樨浳镞€沒有交付。
C.由甲公司承擔(dān),因?yàn)樨浳锏臍p滅失是在交付給甲公司的過程中發(fā)生的。D.由乙公司承擔(dān),貨物所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到甲公司,但貨物毀損滅失是由乙公司的過錯(cuò)造成的。
12、對于甲公司的訴訟請求,下列說法錯(cuò)誤的是:(C)
A.違約金條款和定金條款只能選擇其一,不能同時(shí)主張 B.定金不能超過合同標(biāo)的的20% C.雙倍返還定金和違約金可以同時(shí)主張
D.若合同中約定的違約金過高,乙公司可以請求人民法院降低違約金的數(shù)額 案例四
某省依法出臺了《流動人口居住登記管理辦法》的政府規(guī)章,規(guī)定流動人口跨市、縣行政區(qū)域居住3日以上的,應(yīng)當(dāng)向居住地公安機(jī)關(guān)辦理居住登記,否則要處以100元以下的罰款。某流動人口在某縣已居住10日以上未向公安機(jī)關(guān)辦理居住登記,被某縣公安機(jī)關(guān)依法查處。某縣公安機(jī)關(guān)對某流動人口作出罰款50元的行政處罰。
13、某省政府依法制定《流動人口居住登記管理辦法》政府規(guī)章的行為,屬于(D)
A、外部行政行為 B、內(nèi)部行政行為 C、具體行政行為 D、抽象行政行為
14、根據(jù)立法法規(guī)定,制定政府規(guī)章的主體是(B)
A、設(shè)區(qū)的市以上政府 B、省政府
C、省政府所屬廳(局)D、省人大常委會
15、流動人口不服公安機(jī)關(guān)的行政處罰,應(yīng)向下列哪個(gè)機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(D)
A、省政府 B、設(shè)區(qū)的市政府 C、某縣公安機(jī)關(guān) D、某縣政府或者某縣公安機(jī)關(guān)的上一級公安機(jī)關(guān)
16、如流動人口不服某縣公安機(jī)關(guān)的行政處罰直接提起行政訴訟,被告是(A)
A、某縣公安機(jī)關(guān) B、某縣政府
C、某縣公安機(jī)關(guān)的上一級公安機(jī)關(guān) D、某縣政府的上一級人民政府
(B型案例題8個(gè),8小題)
17、某市環(huán)保局副局長、黨組成員林某因交通肇事罪被人民法院判處有期徒刑一年,緩刑一年,依照黨政紀(jì)的規(guī)定,下列黨政紀(jì)處分正確的是:(D)A.可給予留黨察看處分,行政撤職處分
B.可以不開除黨籍,但應(yīng)當(dāng)按處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,報(bào)請?jiān)偕弦患夵h組織批準(zhǔn),給予留黨察看處分,行政撤職處分 C.開除黨籍,可以保留公職 D.一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍,開除公職
18、某市市委書記袁某應(yīng)港商郭某的要求,同意港商在該市辦的公司的營業(yè)范圍內(nèi)增加賭博項(xiàng)目。此后,該公司設(shè)臵老虎機(jī)若干臺,2l點(diǎn)及百家樂賭臺若干張,吸引遠(yuǎn)近客商前來參賭,在社會上造成了極壞的影響。此間袁某先后收受港商郭某送的港幣二千元及純金工藝制品一件。請問:袁某的行為屬于何種違紀(jì)行為?(A)
A.受賄 B.失職、瀆職
C.故意為賭博活動提供場所或者其他方便條件 D.違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)
19、某國有企業(yè)黨委書記錢某加入邪教組織,宣揚(yáng)邪教思想,建立秘密練功點(diǎn),拉攏一批人加入邪教組織,并在五年間擔(dān)任該組織在某地的負(fù)責(zé)人。案發(fā)后,被公安部門處以兩年六個(gè)月的勞動教養(yǎng)。請問:應(yīng)給予錢某何種紀(jì)律處分?(D)A.嚴(yán)重警告 B.撤銷黨內(nèi)職務(wù) C.留黨察看 D.開除黨籍
20、包工頭宗某為得到某市公路建設(shè)工程項(xiàng)目,從他人處以25萬元的價(jià)格購得唐代名畫一幅送給該市交通局局長李某,并告訴李某該畫價(jià)值為8000元。李某予以接受,并幫助王某得到了該工程項(xiàng)目。案發(fā)后,經(jīng)鑒定,該畫為現(xiàn)代仿品,價(jià)值僅1000元。請問,李某的實(shí)際受賄數(shù)額為多少?(C)
A.25萬元 B.8000元 C.1000元
D.以李某主觀認(rèn)為的數(shù)額為準(zhǔn)
21、龔某因銷售未經(jīng)檢疫的種子被縣農(nóng)業(yè)局依法處以500元的罰款,但縣農(nóng)業(yè)局在處罰決定作出之前沒有告知龔某行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,縣農(nóng)業(yè)局對龔某的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)是:(C)
A.行政處罰決定無效 B.行政處罰決定有效 C.行政處罰決定不成立 D.行政處罰決定可撤銷
22、張某因銷售劣質(zhì)醬油被市工商局查獲。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,市工商局?jǐn)M決定吊銷其營業(yè)執(zhí)照。當(dāng)市工商局執(zhí)法人員告知張某是否要求聽證時(shí),張某當(dāng)即表示不要求聽證。第二天張某請教律師后,又到市工商局要求聽證,市工商局應(yīng)當(dāng)(B)。
A.拒絕張某的聽證要求 B.同意張某的聽證要求
C.要求張某提出書面申請,并說明要求聽證的理由 D.同意張某的聽證要求,但要求他支付聽證的費(fèi)用
23、出租車司機(jī)甲送孕婦乙去醫(yī)院,途中乙臨產(chǎn),情形危急。為爭取時(shí)間,甲將車開至非機(jī)動車道掉頭,被交警攔截并被告知罰款。經(jīng)甲解釋,交警對甲未予處罰且為其開警車引道,將乙及時(shí)送至醫(yī)院。對此事件,下列哪一項(xiàng)表述是正確的?(C)
A.在此交通違章的處理中,交警主要使用了形式邏輯的推理方法 B.警察對違章與否的解釋屬于“行政解釋” C.在此事件的認(rèn)定中,交警進(jìn)行了法的價(jià)值判斷 D.此事件所反映出的價(jià)值之間沒有沖突
24、陸某在一百貨商場購買“幸?!迸齐婏堨乙慌_,遺忘在商場門口,被王某拾得。王某拿至家中使用時(shí),因電飯煲漏電發(fā)生爆炸,致其面部灼傷。王某向商場索賠,商場以王某不當(dāng)?shù)美麨橛刹挥栀r償。對此事件,下列哪一項(xiàng)表述能夠成立?(A)
A.王某的損害賠償請求權(quán)應(yīng)以與致?lián)p事件相關(guān)的法律規(guī)定為根據(jù) B.不法取得他人之物者應(yīng)承擔(dān)該物所致的損害
C.由王某對自己無合法根據(jù)占有物品的行為承擔(dān)損害后果,符合公平原則 D.按照風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任原則,陸某作為缺陷商品的購買者應(yīng)為王某的損害負(fù)責(zé)
《刑法》中對社區(qū)矯正對象的規(guī)定
發(fā)布時(shí)間:(2009-03-20)來源:社區(qū)矯正科 作者:社區(qū)矯正科
《刑法》第39條規(guī)定,被判處管制的罪犯,在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1、遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;
2、未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;
3、按照執(zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)定報(bào)告自己的活動情況;
4、遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定;
5、離開所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。《刑法》第54條規(guī)定,被剝奪政治權(quán)利是剝奪下列權(quán)利:
1、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
2、言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;
3、擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利;
4、擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。
《刑法》第75條規(guī)定被宣告緩刑的罪犯,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1、遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;
2、按照考察機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動情況;
3、遵守考察機(jī)關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定;
4、離開所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)考察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?!缎谭ā返?4條規(guī)定,被宣告假釋的罪犯,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1、遵守法律、行政法規(guī),服從監(jiān)督;
2、按照監(jiān)督機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動情況;
3、遵守監(jiān)督機(jī)關(guān)關(guān)于會客的規(guī)定;
4、離開所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
社會工作者考試:社區(qū)矯正工作知識問答
來源:考試大 2009/6/26 【考試大:中國教育考試第一門戶】 模擬考場 視頻課程 字號:T T
1、社區(qū)矯正的任務(wù)是什么?
答:社區(qū)矯正的任務(wù)有三方面。一是依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督,確保刑罰的順利實(shí)施;二是采取多種形式,對社區(qū)服刑人員進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為,促使其成為守法公民;三是幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的問題和困難,以利于其順利適應(yīng)社會生活。
2、社區(qū)矯正適用對象有哪些?
答:社區(qū)矯正的適用范圍主要包括下列五種罪犯:
(一)被判處管制的;
(二)被宣告緩刑的;
(三)被批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括: 社會工作師通關(guān)秘笈!
1.有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;
2.懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女;
3.生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的;
(四)被裁定假釋的;
(五)被剝奪政治權(quán)利,并在監(jiān)獄外執(zhí)行的。
在符合上述條件的情況下,對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應(yīng)作為重點(diǎn)對象,適用上述非監(jiān)禁措施,實(shí)施社區(qū)矯正。
3、社區(qū)矯正工作志愿者應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
答:社區(qū)矯正工作志愿者應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁護(hù)憲法,遵守法律,品行端正;
(二)熱心社區(qū)矯正工作;
(三)有一定的法律政策水平、文化素質(zhì)和專業(yè)知識。
自愿參與和從事社區(qū)矯正的社會志愿者,向居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所報(bào)名,符合前款規(guī)定條件的,由司法所報(bào)請縣級司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)聘書。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所具體負(fù)責(zé)實(shí)施社區(qū)矯正,履行哪些職責(zé)?
答:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所具體負(fù)責(zé)實(shí)施社區(qū)矯正,履行下列職責(zé):
(—)貫徹落實(shí)國家有關(guān)非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)依照有關(guān)規(guī)定,對社區(qū)服刑人員實(shí)施管理,會同公安機(jī)關(guān)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督、考察;
(三)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎懲;
(四)組織相關(guān)社會團(tuán)體、民間組織和社區(qū)矯正工作志愿者,對社區(qū)服刑人員開展多種形式的教育,幫助社區(qū)服刑人員解決遇到的困難和問題;
(五)組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動;
(六)完成上級司法行政機(jī)關(guān)交辦的其它有關(guān)工作。
5、被判處管制的社區(qū)服刑人員,在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定?
答:被判處管制的社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督管理;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;
(三)定期報(bào)告自己的活動情況;
(四)遵守關(guān)于會客的規(guī)定;
(五)離開所居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
(六)遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。
6、被宣告緩刑或者被裁定假釋的社區(qū)服刑人員,在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定?
答:被宣告緩刑或者被裁定假釋的社區(qū)服刑人員,在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定
(一)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督管理;
(二)定期報(bào)告自己的活動情況;
(三)遵守關(guān)于會客的規(guī)定;
(四)離開居住的市、縣或者遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所,并經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
(五)附加剝奪政治權(quán)利的緩刑、假釋社區(qū)服刑人員還必須遵守本辦法第二十七條的規(guī)定;
(六)遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。
7、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員,在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定?
答:暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員,在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定
(一)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定;
(二)在指定的醫(yī)院接受治療;
(三)確因治療、護(hù)理的特殊要求,需要轉(zhuǎn)院或者離開居住區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
(四)進(jìn)行治療以外的社會活動應(yīng)當(dāng)向司法所報(bào)告,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
(五)遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。
8、被判處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員,在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定:
答:被判處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)服刑人員,在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督管理;
(二)不得享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)不得組織或者參加集會、游行、示威、結(jié)社活動;
(四)不得出版、制作、發(fā)行書籍、音像制品;
(五)不得接受采訪、發(fā)表演說;
(六)不得在境內(nèi)外發(fā)表有損國家榮譽(yù)、利益或者其他具有社會危害性的言論;
(七)不得擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù);
(八)不得擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(九)遵守其他具體的監(jiān)督管理措施。
9、社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)用于哪些開支?
答:
(一)承辦社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)。費(fèi)用包括日常辦公費(fèi)用、宣傳培訓(xùn)費(fèi)用、突發(fā)事件處置費(fèi)用、信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用等費(fèi)用。
(二)社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理、教育矯正。包括臺賬檔案費(fèi)、培訓(xùn)教育費(fèi)、社區(qū)矯正工作者聘請費(fèi)用、社區(qū)矯正志愿者補(bǔ)貼費(fèi)用、公益勞動場所補(bǔ)貼費(fèi)用、對外出社區(qū)矯正對象的調(diào)查及跟蹤管理等費(fèi)用。
(三)社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)裝備。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所開展社區(qū)矯正工作所需的辦公裝備等費(fèi)用。
(四)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)同意的社區(qū)矯正的其他必要開支。
10、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)有哪些?
答:貫徹落實(shí)上級有關(guān)社區(qū)矯正工作的政策和工作部署;依照社區(qū)矯正工作的相關(guān)規(guī)定,落實(shí)對社區(qū)服刑人員的日常管理和監(jiān)控措施;以個(gè)性化教育為主,對社區(qū)服刑人員進(jìn)行多種形式的思想改造;組織、督促、檢查社區(qū)服刑人員參加社會公益勞動;依照有關(guān)規(guī)定或政策,幫助社區(qū)服刑人員解決在生活、法律、心理等方面遇到的實(shí)際困難和問題;對社區(qū)服刑人員進(jìn)行日??己撕蛯?shí)施獎懲;完成上社區(qū)矯正組織交辦的其他工作。
11、社區(qū)矯正各有關(guān)單位的職責(zé)有哪些?
答:
(一)人民法院的職責(zé)
嚴(yán)格準(zhǔn)確地適用刑事法律和刑事司法解釋,依法充分使用非監(jiān)禁刑罰措施和假釋等鼓勵(lì)罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施。在判處非監(jiān)禁刑和裁定假釋工作中,可以征求有關(guān)社區(qū)矯正組織的意見,并在判決書或裁定書中以適當(dāng)?shù)男问?,?zé)令罪犯接受社區(qū)矯正,服從社區(qū)矯正組織的管理教育。宣判、宣告后,及時(shí)將判決書、裁定書抄送有關(guān)社區(qū)矯正組織。
(二)人民檢察院的職責(zé)
根據(jù)刑罰執(zhí)行監(jiān)督的程序,對人民法院有關(guān)假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利的判決、裁定實(shí)行監(jiān)督。對司法行政、公安機(jī)關(guān)的呈報(bào)假釋、保外就醫(yī)和決定保外就醫(yī)及社區(qū)矯正執(zhí)法活動實(shí)行監(jiān)督,以保證社區(qū)矯正工作依法、公正實(shí)施。
(三)司法行政機(jī)關(guān)的職責(zé)
組織相關(guān)部門和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正工作,會同公安機(jī)關(guān)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理和考察,組織協(xié)調(diào)對社區(qū)服刑人員的矯正和幫助工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)司法所具體承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作。
監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)要依法準(zhǔn)確適用暫予監(jiān)外執(zhí)行措施,對符合假釋條件的人員要及時(shí)報(bào)請人民法院裁定假釋,并責(zé)令暫予監(jiān)外執(zhí)行和假釋的罪犯接受社區(qū)矯正,及時(shí)將有關(guān)法律文書抄送相關(guān)社區(qū)矯正組織,積極協(xié)助社區(qū)矯正組織的工作。
(四)公安機(jī)關(guān)的職責(zé)
配合司法行政機(jī)關(guān)對社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理和考察,依法履行有關(guān)法律程序;對違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理、考察規(guī)定的社區(qū)服刑人員,根據(jù)具體情況依法采取必要的措施;對重新違法犯罪的,依法及時(shí)處理。
2009年資格考試社會工作實(shí)務(wù)(中級)全真試題
來源:考試大 2009/6/20 【考試大:中國教育考試第一門戶】 模擬考場 視頻課程 字號:T T
一、醫(yī)務(wù)社會工作(20分)
小安是一名精神病患者,后來因病退學(xué),經(jīng)治療后出院,但是朋友和同學(xué)紛紛疏遠(yuǎn)了他,鄰居也常在背后指指點(diǎn)點(diǎn),小安本身性格就比較內(nèi)向,現(xiàn)在更加精神焦慮,陷入了情緒困擾,不得不經(jīng)常吃藥,但是社區(qū)缺乏相應(yīng)的康復(fù)機(jī)構(gòu)。小安后來又進(jìn)入了精神衛(wèi)生中心進(jìn)行治療,如今病情基本得到控制,他非常想盡快就業(yè),但又缺乏專業(yè)技能。
小安父母的精神壓力也很大,沒有信心也缺乏照顧小安的技巧,非常需要專業(yè)力量的介入。
問題:
1、從社會支持的來源看,小安康復(fù)的哪些支持存在不足?
2、小安及家人的需要分別有哪些?
3、整合小安及家人的需要,社會工作者如何設(shè)計(jì)“出院計(jì)劃”的內(nèi)容?
二、社區(qū)社會工作(20分)
某社區(qū)因開發(fā)新建筑,出入人員多而雜,近期屢屢發(fā)生入室盜竊事件,社會工作者發(fā)現(xiàn)該社區(qū)很多退休老年人,文化水平比較高,參與意識強(qiáng)烈,決定建立老年志愿者團(tuán)體。
問題:
1、本案例中,社區(qū)工作的任務(wù)目標(biāo)和過程目標(biāo)分別是什么?
2、本案中,在社區(qū)工作過程中,社會工作者應(yīng)該采取哪些主要步驟完成上述目標(biāo)?
3、本案中,社會工作者應(yīng)掌握哪些專業(yè)技術(shù)?
三、矯正社會工作(20分)
小劉,父母離婚后隨父親和姐姐生活,家庭條件較差。父親脾氣不好,導(dǎo)致父子關(guān)系緊張。2005年,因嚴(yán)重犯罪被判入獄,但在獄中表現(xiàn)良好,多次被減刑,2008年假釋出獄,回到社區(qū)。
但是回到社區(qū)后,小劉的父親對其置之不理,不予照顧,甚至多次指責(zé)小劉敗壞家風(fēng),導(dǎo)致父子關(guān)系更加惡化。小劉很想找一份工作,但無一技之長,想做生意,又缺乏本錢,為此,小劉苦惱不已,情緒異常,社會工作者介入時(shí),甚至表現(xiàn)出抵觸心理。
問題:
1、小劉面臨的問題和需要有哪些?
2、本案中,社會工作者在和小劉建立專業(yè)關(guān)系的過程中需要運(yùn)用哪些技巧?
3、選擇題:下列符合矯治社會工作價(jià)值倫理的是()
具體選項(xiàng)省略,大致是個(gè)別化、可塑性、接納等幾個(gè)方面的具體闡述。
四、婦女社會工作(24分)
麗芬是普通的農(nóng)村婦女,其丈夫沒有固定工作,有酗酒的習(xí)慣,而且酒后經(jīng)常對麗芬施虐,甚至毒打。麗芬是家庭的經(jīng)濟(jì)支柱,有一女兒,正因?yàn)辂惙疑碌氖桥畠?,所以她的丈夫和婆婆都認(rèn)為是她的錯(cuò)。
麗芬經(jīng)常和同村的好姐妹們訴苦,但是他們都認(rèn)為要顧及面子,家丑不可外揚(yáng),大都選擇忍氣吞聲。麗芬曾無奈之下向婦聯(lián)和派出所民警求助,但是卻拒絕了他們的實(shí)質(zhì)幫助。
有段時(shí)間,麗芬因?yàn)椴豢翱鄲?,幾乎想自殺,她自己也越來越覺得這就是她的命,天生注定,不可改變,生女兒也是她的錯(cuò)。
問題:
1、根據(jù)增能社會工作的假設(shè),麗芬的無力感是怎樣形成的?
2、在優(yōu)勢視角看來,麗芬的資源主要有哪些?
3、本案中,如何運(yùn)用女性主義社會工作的基本原則?
4、從個(gè)人、小組、社區(qū)等三個(gè)層面,分析解決麗芬問題的簡要策略。
五、社會工作實(shí)務(wù)通用過程:危機(jī)介入(16分)
某班20余名同學(xué)結(jié)伴春游,不幸遇到山體滑坡,三名同學(xué)遇難,后三人的遺體被找到,同學(xué)們大聲痛哭,情緒失控。學(xué)校有關(guān)部門也緊急進(jìn)行了處理。
問題:
請以危機(jī)介入的基本原則為依據(jù),設(shè)計(jì)以學(xué)生為對象的危機(jī)干預(yù)的內(nèi)容。
參考答案:
第一題:
1、社會支持的來源看,小安康復(fù)的支持不足:
社會支持包括正式支持系統(tǒng)和非正式支持系統(tǒng),正式的包括社會工作者,醫(yī)生等專業(yè)助人者,非正式的系統(tǒng)包括家庭、朋友、同事、鄰居等。案例上看,小安缺乏社會工作者和醫(yī)生的專業(yè)支持,同時(shí)非正式系統(tǒng)同輩、鄰居及社區(qū)的支持也不足。(我答題時(shí),好像在專業(yè)社工和醫(yī)生的正式支持上沒答)
2、小安的需要:(我是結(jié)合青年人和生命歷程的需要角度)1)醫(yī)療康復(fù)的需要,2)教育需要3)就業(yè)需要4)家庭生活需要5)社會交往需要6)戀愛婚姻需要7)價(jià)值實(shí)現(xiàn)需要
小安家人:1)情緒疏導(dǎo)技巧指導(dǎo),壓力釋放需要2)提供實(shí)用的醫(yī)療康復(fù)的知識、技能、資源的需要3)了解小安的精神物質(zhì)需求的指導(dǎo)和溝通技巧的需要4)社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)和資源的提供
3、出院計(jì)劃:目的-協(xié)助病人回家或轉(zhuǎn)到社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)
具體包括-評估、給病人和家屬情緒和教育性輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)服務(wù),包括居家照顧、營養(yǎng)服務(wù)、與病人的醫(yī)療保險(xiǎn)公司打交道。轉(zhuǎn)介服務(wù)為病人出院后尋找社區(qū)資源提供輔導(dǎo)、日間治療、照顧者的服務(wù)等有助于病人維持健康狀況。(我答題時(shí),是用通用過程模式的計(jì)劃模塊做的,基本就是滿足上面的需要,然后加了實(shí)施和評估兩步)——本文來自青翼社會工作網(wǎng)原帖地址:
第二題,1、本案是關(guān)于社區(qū)治安問題和社區(qū)老人工作的,社區(qū)社會工作的任務(wù)目標(biāo),社區(qū)和居民包括老人的社會功能的發(fā)展,依靠居民的自己的力量實(shí)現(xiàn)社區(qū)的治安和居民出行的安全。
過程目標(biāo)包括:1)改變認(rèn)知,了解社區(qū)治安問題及原因,宣傳相關(guān)知識2)動員老人參與社區(qū)活動,參與社區(qū)治安維護(hù)工作3)老人志愿者小組對社區(qū)治安進(jìn)行巡查,保證居民安全和出行。
2、組織老人志愿者團(tuán)體實(shí)現(xiàn)以上的步驟:(我的答案好像跑題了,不知道能還有分不):首先建立專業(yè)關(guān)系,然后共同商定小組活動方案,包括小組目標(biāo)的確立:社區(qū)治安和居民出行安全的維護(hù)小組招募:社區(qū)健康有閑的老人小組計(jì)劃:志愿巡邏小組長的安排下,按時(shí)間和計(jì)劃進(jìn)行巡查方案實(shí)行:志愿者老人按計(jì)劃進(jìn)行巡查方案評估居民效果評估,計(jì)劃執(zhí)行過程和效果評估。
書上的內(nèi)容:運(yùn)用聯(lián)合會談方法調(diào)節(jié)糾紛-以小組工作的手法幫助居民學(xué)習(xí)法制與安全知識,提升法制與安全意識-創(chuàng)傷輔導(dǎo)。
3、專業(yè)技巧:疏導(dǎo)情緒,傾聽及引導(dǎo)傾聽,同感及引導(dǎo)同感,接納,調(diào)整非理性信念,行為改善等
第三題
1、本案涉及矯正社會工作的問題,假釋人員小劉的需要是1)基本生存條件的保障需要2)教育就業(yè)權(quán)益保障的需要3)再社會化的需要
問題是1)難得社會民眾的同情2)功能的恢復(fù)與重建的難度3)身份導(dǎo)致社會資源網(wǎng)絡(luò)邊緣化結(jié)合案例簡單分析
2、建立專業(yè)關(guān)系的技巧:同感、真誠、溫暖和尊重、積極主動。
3、選擇a/b/c/e
第四題
1、增能理論的假設(shè):1)個(gè)人的無力感由于環(huán)境的排擠和壓迫產(chǎn)生,根源于受壓迫群體的自我負(fù)向評價(jià)和與外在的互動過程形成的負(fù)面經(jīng)驗(yàn),宏觀環(huán)境的障礙使他們難以在社會中行動2)社會環(huán)境存在直接間接的障礙,使人無法發(fā)揮自己的能力,但這種障礙可以改變3)每個(gè)人都不缺少能力,個(gè)人的能力可以通過社會互動不斷增加4)服務(wù)對象都是有能力和價(jià)值的,社會工作者的作用通過共同活動幫助對象去除環(huán)境的壓制和無力感,使其獲得能力并正常發(fā)揮他們的社會功能5)社會工作者和服務(wù)對象是合作性伙伴關(guān)系。因此,麗芬的無力感來源于家庭環(huán)境的排擠和壓迫,在家庭結(jié)構(gòu)和互動中的負(fù)面經(jīng)驗(yàn),另外麗芬的社會環(huán)境能提供的幫助和支持也有限。(這是綜合能力的內(nèi)容,我的增能理論基本沒答上)
2、優(yōu)勢視角包括個(gè)人的優(yōu)勢,比如她吃苦耐勞,勤勞,是家里的經(jīng)濟(jì)支柱,照顧婆婆和女兒,比較有能力
個(gè)人的缺失,情緒不良、悲觀、認(rèn)命等不良認(rèn)知,環(huán)境的優(yōu)勢,社工服務(wù)機(jī)構(gòu)在其所在村服務(wù)
環(huán)境的缺失,家庭關(guān)系不良,同輩支持不足,村婦聯(lián)和派出所認(rèn)知不足,幫助有限等
3、女性主義社會工作的基本原則:(個(gè)人以為不是重點(diǎn),完全沒看,證明只要是書上的就要復(fù)習(xí))
一,承認(rèn)女性是獨(dú)立的個(gè)體,有獨(dú)特的生活經(jīng)驗(yàn)
二,承認(rèn)社會上的權(quán)力分配不均及資源不足的現(xiàn)象,使婦女處于不利地位
三,將婦女的困境提到社會改革的層面,使婦女問題為個(gè)人和社會運(yùn)作失調(diào)的結(jié)構(gòu),而不應(yīng)將問題個(gè)人化。
4、個(gè)人層面:情緒疏導(dǎo),改變認(rèn)知,優(yōu)勢視角重建自信,重新規(guī)劃人生,技能培訓(xùn),職業(yè)培訓(xùn),家庭治療
小組層面:婦女發(fā)展小組,支持小組,共同發(fā)展等
社區(qū)層面:建立社會支持網(wǎng)絡(luò),爭取資源和政策——
第五題危機(jī)介入的原則:1)及時(shí)處理2)限定目標(biāo)3)輸入希望4)提供支持5)恢復(fù)自尊6)培養(yǎng)自主能力
對學(xué)生的介入結(jié)合上面內(nèi)容即可
關(guān)于中國社區(qū)矯正法律制度 完善
[摘要]:在我國社區(qū)矯正工作由上海試點(diǎn)到全面鋪開的情形下,筆者嘗試從我國社區(qū)矯正制度存在的主要問題入手,探討如何完善我國刑事訴訟體制下,作為非監(jiān)禁刑執(zhí)行方式的社區(qū)矯正法律制度。
[關(guān)鍵詞]:社區(qū)矯正,法律制度,完善
國外社區(qū)矯正的實(shí)踐證明,社區(qū)矯正不僅有利于提高對罪犯的教育改造質(zhì)量,促進(jìn)社會治安秩序的良性循環(huán),而且有利于合理配置行刑資源,減輕國家的行刑成本。從監(jiān)禁刑向非監(jiān)禁刑的發(fā)展,是當(dāng)今世界刑罰執(zhí)行制度的改革趨勢,不少發(fā)達(dá)國家普遍采用社區(qū)矯正的方法,其緩刑、假釋人數(shù)已超出監(jiān)禁人數(shù)的數(shù)倍。我國社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的醞釀而生,順應(yīng)了現(xiàn)代刑罰理念。社區(qū)矯正組織的成立使得權(quán)責(zé)分明,真正便于管理。同時(shí),定期接受談話、專家心理咨詢、社會幫教、參與社區(qū)公益勞動等多種形式的改造使刑罰目的有了有效的載體。但是,我國的非監(jiān)禁刑執(zhí)行研究一直是刑事訴訟程序中一個(gè)被忽視的問題。社區(qū)矯正作為非監(jiān)禁刑的一種行刑方式,在全國,尤其當(dāng)前上海社區(qū)矯正工作由試點(diǎn)到全面鋪開的形勢下,對社區(qū)矯正的研究更顯得緊迫。因此,筆者嘗試探討我國刑事訴訟體制下,作為非監(jiān)禁刑執(zhí)行方式的社區(qū)矯正法律制度的完善。
一、我國社區(qū)矯正制度存在的主要問題
雖然我國的社區(qū)矯正工作取得了一定的成績,但是存在著不少問題,相比世界的刑罰發(fā)展趨勢和西方一些發(fā)達(dá)國家,有著很大的距離。
(一)非監(jiān)禁刑適用普遍偏少
就目前來說,無論是在立法上還是在實(shí)踐中,我們?nèi)匀会娪玫氖且员O(jiān)禁刑為主體的刑罰制度,整體而言,非監(jiān)禁刑的適用率極低。從當(dāng)前世界刑罰制度的發(fā)展趨勢來看,社區(qū)刑罰制度已被各國廣泛使用。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年,加拿大適用非監(jiān)禁刑的比例最高,達(dá)到79.76%;澳大利亞、新西蘭、法國、美國也都在70%以上;英國、日本超過50%;韓國和俄羅斯比例較低,但也分別為45.90%和44.48%.[1]而我國長期的重刑主義思想影響以及1980年代初以來連續(xù)多次的“嚴(yán)打”整治斗爭,致使人們對社區(qū)矯正制度存在著認(rèn)識上的偏差,同時(shí)由于在社區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制上的不健全和措施不落實(shí)等問題,使法院對適用社區(qū)矯正的刑罰控制較緊,因而我國的社區(qū)矯正進(jìn)展緩慢。近年來我國緩刑假釋的比例只占所有服刑人員的17%.[1]以上海為例,上海每年假釋的比例約占在押犯人數(shù)的1%左右,緩刑的比例近幾年有所增長,但仍不到刑事處罰人數(shù)的10%.[2]
(二)社區(qū)矯正主體不明確
我國現(xiàn)行《刑法》第85、76條規(guī)定:“在假釋考驗(yàn)期限內(nèi),由公安機(jī)關(guān)予以監(jiān)督”,“在緩刑考驗(yàn)期內(nèi),由公安機(jī)關(guān)考察,所在單位或基層組織予以配合”;《刑事訴訟法》第217、214、218條規(guī)定,“被判處管制的犯罪分子,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行”,“監(jiān)外執(zhí)行??由居住地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行”,“緩刑罪犯,由公安機(jī)關(guān)交所在單位或基層組織予以考察”,“管制、剝奪政治權(quán)力??由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行”,若罪犯在假釋中違反規(guī)定,由“公安機(jī)關(guān)提請法院審核裁定”。可見,除執(zhí)行緩刑時(shí)公安機(jī)關(guān)將罪犯交所在單位或基層組織考察尚有法律依據(jù)外,公安機(jī)關(guān)是非監(jiān)禁刑的執(zhí)行機(jī)關(guān)。但是,公安機(jī)關(guān)由于警力不足,任務(wù)較重,無暇它顧,至今也難以安排專門的警力來負(fù)責(zé)對非監(jiān)禁性服刑人員的跟蹤管理,更談不上對他們的教育矯正;而負(fù)有矯正犯罪之責(zé)的基層司法行政機(jī)關(guān),由于不屬于公安機(jī)關(guān),執(zhí)行刑罰就不符合法律規(guī)定,只能對刑釋解教人員進(jìn)行安置幫教,而對非監(jiān)禁性服刑人員的監(jiān)管矯正并無法律授權(quán),想管也管不了,造成非監(jiān)禁性服刑人員“兩不管”的 “真空狀態(tài)”,這不利于對非監(jiān)禁性服刑人員的改造和社會的穩(wěn)定。由于公安機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)是兩個(gè)不相隸屬的機(jī)關(guān),不可能要求公安機(jī)關(guān)按照司法行政機(jī)關(guān)的要求來監(jiān)管矯正罪犯。這種刑罰執(zhí)行主體多元化的狀況,必然難以形成普遍適用于各種刑事處分的方針、政策,破壞國家行刑制度的統(tǒng)一性和造成監(jiān)管矯正工作的脫節(jié),導(dǎo)致了刑事執(zhí)行權(quán)力資源配置失衡,出現(xiàn)某些部門權(quán)力資源過剩,另一些部門權(quán)力資源供應(yīng)匱乏的現(xiàn)象,無法使行刑權(quán)力資源產(chǎn)生最佳的效益。另外,把某些刑事執(zhí)行權(quán)賦予公安機(jī)關(guān),其實(shí)質(zhì)就是把偵查機(jī)關(guān)與行刑機(jī)關(guān)合二為一,這有悖于現(xiàn)代刑罰觀重視行刑和刑罰效益的精神,也難以貫徹憲法所要求的各司法機(jī)關(guān)之間分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的法律原則,影響了刑事司法活動的公正性。
(三)社區(qū)矯正的監(jiān)管不力
我國對社區(qū)矯正對象的考察執(zhí)行,在1997年《刑法》頒布實(shí)施以前是由公安機(jī)關(guān)交所在單位或基層組織考察;1997年《刑法》實(shí)施以后,是由公安機(jī)關(guān)考察,所在單位或基層組織予以配合?!缎谭ā穼疾鞕C(jī)關(guān)做了調(diào)整,明確了公安機(jī)關(guān)對社區(qū)矯正對象的考察職責(zé)?!蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院、公安部、司法部關(guān)于依法加強(qiáng)對管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯監(jiān)督考察工作的通知》規(guī)定,社區(qū)矯正對象的執(zhí)行工作是由縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的。在工作中,縣級公安機(jī)關(guān)指定罪犯居住地的公安派出所、駐鄉(xiāng)人民警察或交罪犯所在單位、基層組織作為具體負(fù)責(zé)監(jiān)督考察的執(zhí)行單位。但在對社區(qū)矯正對象考察的實(shí)踐中,并沒有多大變化,基本上還是由基層派出所交由基層組織或所在單位予以考察監(jiān)督。這種考察和管理的體制,在實(shí)踐中存在許多問題。
(四)社區(qū)矯正隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化程度不高
社會矯正的工作職責(zé)有兩個(gè):一是對罪犯進(jìn)行監(jiān)督,從而提供對社區(qū)公眾的保護(hù);二是對罪犯進(jìn)行矯治和提供幫助,包括對他們的咨詢、更新,使他們重新與社會結(jié)合。社區(qū)矯正人員肩負(fù)改造服刑人員的社會重任,如果沒有專門的職業(yè)資格衡量,矯正效果就難以保證。西方發(fā)達(dá)國家在實(shí)施社區(qū)矯正制度時(shí),一般都要建立專門的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),從而使社區(qū)矯正工作法律化、制度化、有序化。據(jù)1997年的統(tǒng)計(jì),美國社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)共有2931個(gè),其中緩刑辦公室有812個(gè),占 27.7%;假釋辦公室有486個(gè),占16.6%;緩刑和假釋合署辦公的機(jī)構(gòu)共有1633個(gè),占55.7%。美國正式的社區(qū)矯正工作人員約7萬人,其中在緩刑辦公室的有3.2萬多人,在假釋辦公室的有1.03萬人,在緩刑和假釋合署辦公室的有2.6萬多人。3而我國相對較落后。
人們對社區(qū)矯正的認(rèn)識上的偏差、法律滯后、制度不完善等因素制約著社區(qū)矯正的進(jìn)一步開展以及深化和完善。這些制約因素實(shí)際上也是上述問題的產(chǎn)生原因。主要制約因素有:一是在觀念層面上,人們對社區(qū)矯正的認(rèn)識有待進(jìn)一步的端正;二是在體制結(jié)構(gòu)方面,非監(jiān)禁刑和社區(qū)矯正在國家的刑罰體系中的地位還不高;三是從維護(hù)司法人權(quán)方面來看,對犯罪人的法定權(quán)利仍沒有予以充分重視;四是社會轉(zhuǎn)型使得對被社區(qū)矯正對象考察監(jiān)督的難度加大。
二、我國社區(qū)矯正制度的發(fā)展和完善
我國社區(qū)矯正制度要取得進(jìn)一步的發(fā)展和完善,不僅要解決自身存在的種種問題,而且要克服其他一些不利的制約因素。筆者認(rèn)為,需要從以下幾個(gè)方面不斷完善我國的社區(qū)矯正制度。
(一)構(gòu)建非監(jiān)禁刑執(zhí)行和社區(qū)矯正的科學(xué)體制
1、建立專門的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)
(1)明確社區(qū)矯正屬于刑事司法體系,是非監(jiān)禁刑和暫緩監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行方式。行刑權(quán)就其本質(zhì)而言,是一種司法權(quán)和行政權(quán)的統(tǒng)一,[4]由司法行政部門統(tǒng)一行使是較為合適的,這有利于解決目前行刑權(quán)主體過于分散及行刑權(quán)的非均衡性等問題,從而實(shí)現(xiàn)刑事司法權(quán)力資源的合理配置。矯正工作是一項(xiàng)執(zhí)法活動,社區(qū)矯正工作者首先是執(zhí)法人員,其次才是社會工作者,其地位與法院的法官、檢察院的檢察官同等重要。
(2)在司法部成立專門的社區(qū)矯正工作管理機(jī)構(gòu)——社區(qū)矯正局,省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)相應(yīng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。作為社區(qū)矯正的法定執(zhí)行主體,負(fù)責(zé)對緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、管制、剝奪政治權(quán)利等5種對象進(jìn)行社區(qū)矯正。結(jié)合我國的具體國情來看,建議成立如下的社區(qū)矯正的組織體系。一是由市司法局負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的組織實(shí)施。二是公、檢、法各部門充分發(fā)揮工作職能。公安機(jī)關(guān)實(shí)施對矯正對象的監(jiān)督管理,對重新違法犯罪的矯正對象依法及時(shí)處理,對違反有關(guān)規(guī)定脫離監(jiān)控范圍的矯正對象進(jìn)行抓捕;人民法院依法加大對非監(jiān)禁刑的適用力度,進(jìn)一步規(guī)范罪犯假釋,監(jiān)外執(zhí)行的適用條件和工作程序;人民檢察院要充分行使法律監(jiān)督職能,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,完善監(jiān)督程序,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正工作中不符合法律,政策規(guī)定的問題,及時(shí)提出檢察建議。
2、建立有關(guān)國家機(jī)關(guān)分工配合的運(yùn)作制度
在非監(jiān)禁刑執(zhí)行過程中,國家機(jī)關(guān)之間的互相配合是使國家刑罰得以實(shí)際執(zhí)行、實(shí)現(xiàn)刑罰目的的保障。在司法實(shí)踐中,社區(qū)矯正對象處于失控狀態(tài),疏于管理,最主要的原因之一就是有關(guān)國家機(jī)關(guān)之間沒有建立起互相聯(lián)系、相互配合的制度。完善國家機(jī)關(guān)在社區(qū)矯正工作中的相互配合制度,至少應(yīng)該包括以下內(nèi)容:一是建立有關(guān)機(jī)關(guān)之間法律文書送達(dá)回執(zhí)制度;二是建立和完善矯正對象交接回執(zhí)制度;三是建立和完善司法機(jī)關(guān)執(zhí)行情況通報(bào)制度;四是建立和完善相互之間的協(xié)作制度。
3、建立以專業(yè)人員為主、以志愿人員為輔的社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍
(1)社區(qū)矯正工作人員的隊(duì)伍建設(shè)。由社會工作者和社會志愿者組成的社區(qū)矯正社團(tuán),具體負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作。志愿者是一個(gè)頗具流動性的社會群體,構(gòu)成穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍的形成需要大量的時(shí)間、精力和資金投入。按照志愿參與某項(xiàng)活動的時(shí)間長短,可以分為長期、短期、臨時(shí)志愿者;按照參與志愿活動的空間,可以分為社區(qū)內(nèi)、社區(qū)外志愿者;按照參與志愿活動的程度,可以分為全面參與、專題參與、暇時(shí)參與等不同類型。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,志愿者的參與純粹出于內(nèi)心對某項(xiàng)事業(yè)的認(rèn)同,其隊(duì)伍的建設(shè)更需要擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣常模式。據(jù)悉,上海市有關(guān)街道還招募了一批社會志愿者協(xié)助幫教社區(qū)里的服刑人員。這些志愿者中,有原先就從事司法行政工作的退休干部、退休教師、企業(yè)主、廠長、經(jīng)理及社區(qū)服務(wù)人員,也有在校的大學(xué)生等。[5]
(2)社區(qū)矯正工作人員的素質(zhì)建設(shè)。從事社區(qū)矯正的工作人員是代表國家實(shí)施刑罰,社區(qū)矯正第一線工作人員的素質(zhì)必須得到切實(shí)保證。從審判、檢察、公安司法行政人員中組織一部分人“自愿轉(zhuǎn)崗”是可行的。但是,自愿轉(zhuǎn)崗者的人數(shù)不可能很多,即便是自愿轉(zhuǎn)崗者也需要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。上海雖然在全國率先試點(diǎn)社區(qū)矯正,但是,專業(yè)矯正人員隊(duì)伍組建工作至今尚未完成,試點(diǎn)范圍內(nèi)的矯正人員在上崗前僅僅接受了上海理工大學(xué)社會工作專業(yè)一個(gè)半月的培訓(xùn)。矯正人員“應(yīng)知應(yīng)會”的具體內(nèi)容,違反紀(jì)律的查處措施,如何防止矯正人員陷入腐敗的行為準(zhǔn)則,初任人員和任期晉升的專業(yè)培訓(xùn)年限、內(nèi)容、考核辦法等規(guī)則也尚未出臺。目前,我國的法學(xué)高等職業(yè)教育已經(jīng)起步,組織法學(xué)、社會工作專業(yè)的力量,在我國法學(xué)高等職業(yè)教育體系中增設(shè)社區(qū)矯正專業(yè)是必要且可行的。[6]
4、合理配置社區(qū)矯正權(quán)力
(1)關(guān)于社區(qū)矯正決定權(quán)的設(shè)置。社區(qū)矯正決定權(quán)是指對犯罪人員是否適用社區(qū)矯正,采取何種矯正方式的權(quán)力歸屬。從確保程序科學(xué)性的角度來看,社區(qū)矯正決定權(quán)設(shè)置應(yīng)由法律授權(quán)給刑罰執(zhí)行的主管機(jī)關(guān)——司法行政機(jī)關(guān)行使而不是由法院或其他部門行使。首先,社區(qū)矯正是刑罰的執(zhí)行,并不涉及原判決的變更,因而這種權(quán)力并不屬于司法權(quán)而是一種行政權(quán),由司法行政機(jī)關(guān)行使決定權(quán)并不影響和侵犯法院的審判權(quán)。其次,司法行政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著改造犯罪人的重任,理應(yīng)享有與其職責(zé)相適應(yīng)的權(quán)力,但我國司法行政機(jī)關(guān)只有改造犯罪人的責(zé)任,卻無選擇改造手段的決定權(quán),這種責(zé)權(quán)分離的狀況既不利于強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管功能,也難以使犯罪人與刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)建立一種利益依賴關(guān)系,從而妨礙了激勵(lì)功能的發(fā)揮,使刑罰實(shí)現(xiàn)的程度大打折扣;再次,行刑機(jī)關(guān)對于矯正犯罪工作有豐富的專業(yè)知識,能夠根據(jù)犯罪人的表現(xiàn)判斷其是否真正具有悔改決心,并可根據(jù)其表現(xiàn),作出是否給一個(gè)服刑人員予以社區(qū)矯正或采取何種行之有效的矯正方式的較為科學(xué)的結(jié)論,從而有效地激勵(lì)他們的改造積極性。
(2)關(guān)于社區(qū)矯正執(zhí)行權(quán)的設(shè)置。社區(qū)矯正執(zhí)行權(quán)是指矯正對象被交付執(zhí)行后,矯正機(jī)關(guān)要對其進(jìn)行教育、督導(dǎo)和考察的監(jiān)管矯正權(quán)力。這種權(quán)力在本質(zhì)上是一種行刑活動。行刑活動是一種具有相對獨(dú)立性的司法活動,它要求各種刑罰制度的運(yùn)行必須遵循共同的原則,具有相一致的價(jià)值目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),就必須改革刑罰執(zhí)行“分而治之”的現(xiàn)狀,實(shí)行刑事執(zhí)行一體化。將性質(zhì)相同或相似的國家職能交由同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),有利于資源的整合,提高工作效率。而國家權(quán)力分配的均勻合理,有利于扭轉(zhuǎn)制約弱化的狀況,使之既相互獨(dú)立,又
第五篇:江蘇社區(qū)矯正經(jīng)驗(yàn)探索
江蘇社區(qū)矯正經(jīng)驗(yàn)探索
【編者按】
自2003年7月最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》下發(fā)以來,作為全國第一批6個(gè)試點(diǎn)省市之一,至今仍是全國惟一實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正試點(diǎn)全省覆蓋的江蘇,在社區(qū)矯正缺少法律支撐、沒有先例可循的情況下,經(jīng)過5年艱苦的探索,基本形成了包括社區(qū)矯正制度體系、安全體系、方法體系、評估體系和保障體系在內(nèi)的一整套社區(qū)矯正工作機(jī)制,創(chuàng)造了累計(jì)接收社區(qū)矯正對象近7萬人,目前仍有3.5萬對象在矯的兩項(xiàng)全國之最。而重新犯罪率為0.12%,也遠(yuǎn)低于全國平均水平。
在社區(qū)矯正走進(jìn)中國的司法體系5周年之際,江蘇的經(jīng)驗(yàn)希望能為越來越多的地方開展社區(qū)矯正提供有益的借鑒。
走訪特困幫矯對象,家屬感動聲淚俱下
張家港市矯正對象季度評審會
無錫市中級人民法院減刑聽證大會
本網(wǎng)記者 蔣德
不久前,江蘇省頒布了《江蘇省社區(qū)矯正工作辦法》。這部地方法規(guī)性文件一出臺,就引起了廣泛的關(guān)注。有人贊揚(yáng)這是一部帶有社區(qū)矯正基本法特點(diǎn)的地方法規(guī)性文件。記者的采訪,就從這部辦法開始。
探索 從建章立制開始
江蘇能夠在國內(nèi)沒有先例的情況下,既不擴(kuò)大社區(qū)矯正外延,又不縮小其內(nèi)涵,率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正全省無盲點(diǎn),并取得5年累計(jì)矯正近7萬人,重新犯罪率只有0.12%的好成績。有個(gè)準(zhǔn)確的法律定位和相對完善、執(zhí)行有力的制度體系,是一個(gè)重要原因
作為中國社區(qū)矯正的先行者,江蘇省的社區(qū)矯正與很多改革“摸著石頭過河”、積累了經(jīng)驗(yàn)再建章立制不同。還在很多人不知道社區(qū)矯正為何物時(shí),他們就開始了為社區(qū)矯正建立制度體系的探索:局部試點(diǎn)的第一步,就是伴隨著第一部關(guān)于社區(qū)矯正的地方法規(guī)性文件《江蘇省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施意見》邁出的。隨后的半年,江蘇通過頒布地方法規(guī)性文件的方式,就社區(qū)矯正適用對象、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、各相關(guān)部門職責(zé),以及工作內(nèi)容、工作制度、工作程序等,先后用9部地方法規(guī)性文件進(jìn)行規(guī)范。比如工作程序,就包括社區(qū)矯正銜接(法院、監(jiān)獄等相關(guān)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將緩刑、假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行等相關(guān)的法律文書檔案移交給社區(qū)矯正對象戶籍地或居住地的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu))、社區(qū)矯正執(zhí)行(包括對矯正對象的日常考察、組織參加公益勞動、參加學(xué)習(xí)教育活動,甚至包括心理矯治)、矯正對象的管理監(jiān)督、矯正對象的獎懲,直至社區(qū)矯正解除。
制度先行,是因?yàn)樗麄儚囊婚_始就給了社區(qū)矯正工作一個(gè)明確的法律定位:非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。只不過,矯正對象是在社區(qū)內(nèi)服刑。
既然是刑罰執(zhí)行,當(dāng)然是隨意性越少越好。因此,江蘇開展社區(qū)矯正試點(diǎn)的5年(從局部試點(diǎn)到全面推開試點(diǎn)),也就是他們不斷完善社區(qū)矯正制度體系的5年(執(zhí)法似乎應(yīng)該叫法規(guī)體系,但由于沒有上位法的支持,只好稱制度而不稱法規(guī),這恰恰是當(dāng)前社區(qū)矯正的尷尬之一)。
新近出臺的《江蘇省社區(qū)矯正工作辦法》,是這5年江蘇社區(qū)矯正制度建設(shè)的集大成者。這個(gè)被業(yè)內(nèi)人士稱之為“具有社區(qū)矯正基本法”特點(diǎn)的地方法規(guī)性文件,共分九章、六十一條,主要內(nèi)容包括開展社區(qū)矯正的目的和依據(jù),以及社區(qū)矯正的定義、工作任務(wù)、工作原則、領(lǐng)導(dǎo)組織原則以及社區(qū)矯正對象的管轄等。
比如關(guān)于隊(duì)伍建設(shè),既包括組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、構(gòu)成、工作職責(zé);也包括工作機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、工作方法,以及社區(qū)矯正工作人員的構(gòu)成、定位、職責(zé)、法律責(zé)任等。而在社區(qū)矯正工作方面,則從程序到工作方法進(jìn)行了規(guī)定,比如“社區(qū)矯正對象的接收”就規(guī)定了在社區(qū)矯正接收環(huán)節(jié)相關(guān)部門的職責(zé)和操作程序;而“社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理”則規(guī)定了在社區(qū)矯正過程中,矯正對象應(yīng)遵守的監(jiān)管規(guī)定以及社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施;“社區(qū)矯正對象的考核獎懲”則對社區(qū)矯正對象在接受社區(qū)矯正時(shí)的表現(xiàn)如何進(jìn)行考核,并給予獎懲的種類和情形進(jìn)行了具體的規(guī)定,其中關(guān)于“減刑”和“縮短考驗(yàn)期”的規(guī)定,是首次出現(xiàn)在社區(qū)矯正的相關(guān)規(guī)定中。
正是由于他們一貫重視制度體系建設(shè),才能夠在社區(qū)矯正走入中國司法體系僅5年內(nèi),就使江蘇基本形成以全國第一部社區(qū)矯正綜合性地方規(guī)范性文件《江蘇省社區(qū)矯正工作辦法》為總則,包括以《江蘇省社區(qū)矯正工作流程》為主體的程序性規(guī)定、以《江蘇省社區(qū)矯正對象管理辦法》為主體的矯正執(zhí)行制度,和以《江蘇省社區(qū)矯正工作人員管理辦法》為主體的內(nèi)部管理制度在內(nèi)的12項(xiàng)工作制度組成的“江蘇社區(qū)矯正工作制度體系”。
省矯正辦負(fù)責(zé)人認(rèn)為,江蘇能夠在國內(nèi)沒有先例的情況下,既不擴(kuò)大社區(qū)矯正外延,又不縮小其內(nèi)涵,率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正全省無盲點(diǎn),并取得5年累計(jì)矯正近7萬人,重新犯罪率只有0.12%的好成績,有個(gè)準(zhǔn)確的法律定位和相對完善、執(zhí)行有力的制度體系,是一個(gè)重要原因。
也正是由于有制度的支持,江蘇省才敢于在2005年率先在全省范圍內(nèi)全面推開社區(qū)矯正試點(diǎn)。至今,這仍然是唯一的全面推開社區(qū)矯正試點(diǎn)的省份。
社區(qū)服刑沒有高墻 但不是沒有監(jiān)管
社區(qū)矯正對緩刑犯增加了許多制度上的約束。而這些約束,同樣由用制度規(guī)定的獎懲來支撐。這些制度包括每周口頭匯報(bào)、每月書面思想?yún)R報(bào)制度,請銷假制度,嚴(yán)格的集中學(xué)習(xí)制度,計(jì)分考評獎(包括減刑)、懲(包括撤銷緩刑、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行)制度,以及公益勞動制度等
隨著社區(qū)矯正的深入,這種“利用各種社會資源,整合社會各方面力量,對罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害不大的罪犯,或者經(jīng)過監(jiān)管改造、確有悔改表現(xiàn)、不再危害社會的罪犯在社區(qū)中進(jìn)行有針對性管理、教育、改造”的刑罰執(zhí)行方式在恢復(fù)性司法中的重要性,已經(jīng)越來越得到司法機(jī)關(guān)的重視,也為審判機(jī)關(guān)大膽運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策提供了條件。據(jù)江蘇省高院提供的一份資料,2003年,江蘇適用緩刑的罪犯是11000多人(緩刑人員是社區(qū)矯正的主體,約占江蘇矯正對象的80%左右),但到了2006年,被判緩刑的就增加了50%以上。
道理很簡單:因?yàn)闆]有高墻,散落在社會上的緩刑罪犯的管理曾經(jīng)是難題:在人員流動如此之大的市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,連落實(shí)緩刑犯的請銷假制度對派出所都是個(gè)負(fù)擔(dān),何論其他。
社區(qū)矯正同樣沒有高墻,但卻較好地解決了這個(gè)問題。
因?yàn)榕c過去相比,社區(qū)矯正對緩刑犯增加了許多制度上的約束。而這些約束,同樣由用制度規(guī)定的獎懲來支撐。這些制度包括每周口頭匯報(bào)、每月書面思想?yún)R報(bào)制度,請銷假制度,嚴(yán)格的集中學(xué)習(xí)制度,計(jì)分考評獎(包括減刑)、懲(包括撤銷緩刑、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行)制度,以及公益勞動制度等。
當(dāng)年由常熟市設(shè)計(jì)的規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某C正對象接收儀式,已經(jīng)被各地結(jié)合自己的特點(diǎn)而廣泛采用,目的就是要提示矯正對象,社區(qū)矯正與監(jiān)禁矯正只是方式的不同,其刑罰執(zhí)行的性質(zhì)并沒有改變。
對可能的社區(qū)矯正對象實(shí)行審前調(diào)查評估制度,是江蘇省富有特色的創(chuàng)造之一。
最早開展審前調(diào)查評估的是江陰,時(shí)間是2005年。因?yàn)楫?dāng)?shù)氐姆ㄔ汉退痉ㄐ姓C(jī)關(guān)覺得,如果讓社區(qū)矯正部門提前介入,可能有利于確定緩刑的適用,及審判與矯正的銜接。于是,法院每當(dāng)認(rèn)為被告有被判緩刑的可能,便向司法局提出審前調(diào)查評估委托,而具體負(fù)責(zé)實(shí)施社區(qū)矯正的司法所在接到任務(wù)后,便開展社會和家庭調(diào)查,以確定被告是不是“罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害不大”,不具備現(xiàn)實(shí)危害,且具備社區(qū)矯正的外部環(huán)境,并就此出據(jù)“審前調(diào)查評估報(bào)告”。這個(gè)報(bào)告,既為法院最后量刑提供參考,也讓社區(qū)矯正機(jī)關(guān)及相應(yīng)工作人員提前介入,實(shí)現(xiàn)了審、矯的無縫對接。據(jù)江陰市司法局介紹,3年來他們共出具評估報(bào)告1126件,其中98%的評估意見被法院采納。
如今,這項(xiàng)“審前調(diào)查評估”已經(jīng)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的職責(zé)范圍。
在管理上的最大突破,是矯正對象移動監(jiān)管平臺的出現(xiàn)。這種最早由蘇州市滄浪區(qū)司法局與移動通訊部門共同研發(fā)的社區(qū)矯正移動監(jiān)管平臺,不但具有區(qū)域監(jiān)管功能,可以隨時(shí)對矯正對象實(shí)行定位查詢,并對擅自越界者發(fā)出越界告警,還具有信息交互功能和考核管理功能。矯正工作者可以通過這個(gè)平臺發(fā)送各種工作信息給矯正對象,矯正對象也可以用短信方式向平臺查詢自己的矯正成果;矯正工作者可以利用平臺實(shí)現(xiàn)對矯正對象的個(gè)人信息管理、工作考核,也可以從平臺獲得警示,比如有對象即將矯正期滿,平臺就會自動提示,以保證矯正對象能在規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)解矯。
在蘇州市滄浪區(qū)司法局,記者點(diǎn)開了他們的“社區(qū)矯正移動管理平臺”,所有矯正對象當(dāng)前所處位置和行動軌跡立即進(jìn)入眼簾。同時(shí),一個(gè)越界警告還不停閃動:今天有一人次越界,等待確認(rèn)。工作人員告訴記者,這個(gè)人已經(jīng)得到確認(rèn),是汽車司機(jī),經(jīng)批準(zhǔn)開車送貨離開蘇州。
如果有人以人機(jī)分離的方式離開監(jiān)管地怎么辦?“很簡單,如果發(fā)現(xiàn)此人一段時(shí)間在一個(gè)地方?jīng)]有移動,負(fù)責(zé)監(jiān)管的工作人員只要打一個(gè)電話,就能發(fā)現(xiàn)是否人機(jī)分離。”分管副局長介紹說,“有了移動管理平臺,現(xiàn)在矯正對象不請假就外出的事情基本上沒有了?!?/p>
不告而別現(xiàn)象的減少,是因?yàn)檎l都知道這樣做的代價(jià)。在張家港記者就聽了這樣一件事:一矯正對象不告而別跑到貴州,系統(tǒng)在他離開張家港時(shí)即發(fā)出警告。當(dāng)他拒不接受警告跑到貴州不久,即被追蹤而來的矯正執(zhí)法者抓獲。結(jié)果,本來還有一年就要考察期滿的他,不得不在監(jiān)獄里服滿他的刑期。
給假釋犯減刑 社區(qū)矯正工作體系的完善
一個(gè)獨(dú)具中國特色的計(jì)分考核獎懲體系,在江蘇開展局部試點(diǎn)不到一年就出臺了。根據(jù)這個(gè)體系,矯正對象所有的矯正活動都會被考核計(jì)分,而這些“分”將被當(dāng)作實(shí)施獎懲,包括給予減刑和予以收監(jiān)的依據(jù)
如果說移動監(jiān)管平臺的出現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)對矯正對象日常管理的最大突破,那么對矯正對象實(shí)行獎懲,則是對社區(qū)矯正工作體系在法律意義上的重要完善。
在江蘇省社區(qū)矯正制度體系的設(shè)計(jì)中,對矯正對象的獎懲占據(jù)了重要的位置:在《辦法》中,獎懲是專門一章,而在他們頭一批推出的9部法規(guī)性文件中,就有兩部是關(guān)于對社區(qū)矯正對象實(shí)行計(jì)分考核和獎懲的。
因?yàn)楠剳托纬闪舜偈钩C正對象服從管理、接受矯治的激勵(lì)機(jī)制,也是落實(shí)各項(xiàng)管理措施的重要手段。
還是在社區(qū)矯正局部試點(diǎn)階段,他們就發(fā)現(xiàn),雖然社區(qū)矯正訂有集中學(xué)習(xí)制度、請銷假制度、公益勞動制度、思想?yún)R報(bào)制度,但少數(shù)矯正對象并不太當(dāng)一回事。因?yàn)樗麄冎溃约褐灰獩]有新的違法犯罪,就不可能重新收監(jiān)或加重處罰;而如果沒有重大立功表現(xiàn),也不可能被提前解除矯治。
因?yàn)樵陂_展社區(qū)矯正工作前,相關(guān)法律對非監(jiān)禁罪犯只有原則性的規(guī)定,一般緩刑犯收監(jiān)難,減刑更難。
顯然,沒有獎懲的激勵(lì),單靠說教難有動力,必須為社區(qū)矯正創(chuàng)建一個(gè)全新的考核獎懲體系。
于是,一個(gè)獨(dú)具中國特色的計(jì)分考核獎懲體系,在江蘇開展局部試點(diǎn)不到一年就出臺了。根據(jù)這個(gè)體系,矯正對象所有的矯正活動都會被考核計(jì)分,而這些“分”將被當(dāng)作實(shí)施獎懲,包括給予減刑和予以收監(jiān)的依據(jù)。
在這個(gè)體系中,他們設(shè)計(jì)了警告和記過兩檔處分,設(shè)計(jì)了表揚(yáng)、積極分子、立功三檔獎勵(lì)。只要矯正對象認(rèn)罪,并能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度,就可以得到加分;加分積累到一定程度,就可以得到相應(yīng)的獎勵(lì),獲得3次表揚(yáng)或積極分子獎勵(lì)的,可以申報(bào)減刑。如果違反社區(qū)矯正的相應(yīng)規(guī)定,則會被扣分;扣分到一定程度,將會受到相應(yīng)的處分,直至被撤銷緩刑、收監(jiān)執(zhí)行,比如前文提到的張家港那個(gè)脫管對象。
南京是最早對社區(qū)矯正對象實(shí)行獎懲的地區(qū)之一,其力度也最大:迄今已有35名矯正對象被減刑,其中大多數(shù)是在社區(qū)矯正中“綜合表現(xiàn)突出”;同時(shí)也有22名不守紀(jì)律、不服從管理的矯正對象受到治安處罰,甚至還有6名對象被收監(jiān)。
實(shí)踐使他們認(rèn)識到,社區(qū)矯正既然是一種執(zhí)法,就應(yīng)該讓矯正對象看到守法的好處和違法的代價(jià)。因此,他們根據(jù)法律的基本原則,突破現(xiàn)有法律對社區(qū)矯正對象的獎懲僅限于緩刑或暫予監(jiān)外執(zhí)行者,且局限于“重大立功表現(xiàn)”和“重新違法犯罪”的規(guī)定,在計(jì)分考核的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地制定了為社區(qū)矯正對象申報(bào)減刑和實(shí)施處罰的地方規(guī)范性文件。
這兩個(gè)文件明確規(guī)定,凡表現(xiàn)好的社區(qū)矯正對象,可以加分、受表揚(yáng),直至減刑;而表現(xiàn)壞的,則可能受到警告、記過,直至受到治安處罰和收監(jiān)處理。
比如后宰門社區(qū)有一個(gè)因挪用公款被判緩刑5年的矯正對象,先后4次得到表揚(yáng),兩次被評為社區(qū)矯正積極分子。他也因此兩次被減刑。而棲霞區(qū)有個(gè)矯正對象,長期不遵守社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定,外出從不請假,公益勞動也不參加,也從不遞交思想?yún)R報(bào),先后兩次被警告和記過,一次被處以治安拘留,但仍不改正。
今年7月,法院根據(jù)社區(qū)矯正機(jī)關(guān)的考察和公安機(jī)關(guān)的建議,作出了撤銷緩刑、收監(jiān)執(zhí)行的裁定。
“現(xiàn)在不遵守管理規(guī)定的幾乎沒有了。”南京市司法局社區(qū)矯正處長邱金寶如今是信心十足。
當(dāng)然,無論減刑還是收監(jiān)都是嚴(yán)肅的執(zhí)法行為,都有一套嚴(yán)格的程序規(guī)定。
記者曾參加了宜興市為一個(gè)矯正對象減刑舉行的聽證會。矯正辦的同志告訴記者,這個(gè)矯正對象因?yàn)樽袷丶o(jì)律,服從管理,積極接受矯治,曾受立功獎勵(lì)一次。社區(qū)矯正工作者根據(jù)他的表現(xiàn),提出了減刑的建議。而對矯正對象實(shí)施減刑或收監(jiān),舉行聽證是必經(jīng)程序。
記者注意到,參加會議的除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)群眾,還有檢察院和派出所的同志。原來,不但司法局要根據(jù)聽證會上各方反映的意見提交是否建議減刑的報(bào)告,公安機(jī)關(guān)和檢察院也要根據(jù)聽證,出具審查意見和檢察報(bào)告,這樣才能提交法院審理裁定。
“社工” 中國特色的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍
充足的經(jīng)費(fèi),加上被稱為“社工”的“社區(qū)矯正專職工作者”隊(duì)伍,才使得江蘇社區(qū)矯正工作在目前平均每月凈增500名社區(qū)矯正對象的情況下還能夠應(yīng)付自如
有人說,江蘇社區(qū)矯正工作發(fā)展順利,舍得投入是重要原因。
江蘇確實(shí)舍得投入。還在局部試點(diǎn)階段,江蘇就實(shí)行了財(cái)政保障社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)的體制。各級財(cái)政歷年來花在社區(qū)矯正上的投入早已超過1個(gè)億,今年省財(cái)政就撥付了3007萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
更重要的是,他們建立了一支富有中國特色的社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍。
三年半前,當(dāng)社區(qū)矯正在江蘇還是處于局部試點(diǎn)階段時(shí),記者就曾經(jīng)作過報(bào)道。當(dāng)時(shí)的社區(qū)矯正工作者“主要由司法行政部門和公安部門的工作人員組成”。而在新的《辦法》中,社區(qū)矯正工作者變成了“經(jīng)政府公開招聘,專門協(xié)助社區(qū)矯正執(zhí)法人員對社區(qū)矯正對象進(jìn)行監(jiān)督管理、教育疏導(dǎo)、生活救助等日常事務(wù)性管理的專職人員”,而公安和司法行政部門人員成了社區(qū)矯正的執(zhí)法者。
這一變化,折射了社區(qū)矯正的發(fā)展:如果沒有一支穩(wěn)定的、專門從事社區(qū)矯正日常工作的社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍,目前的保有量已經(jīng)達(dá)3.5萬人的矯正對象的管理和教育改造,誰能承擔(dān)?
充足的經(jīng)費(fèi),加上被成為“社工”的“社區(qū)矯正專職工作者”隊(duì)伍,才使得江蘇社區(qū)矯正工作在目前平均每月凈增500名社區(qū)矯正對象的情況下還能夠應(yīng)付裕如。
最早將“社工”引進(jìn)社區(qū)矯正的是敢于改革的張家港。
張家港是江蘇最早開展社區(qū)矯正試點(diǎn)的縣市之一,在最早嘗到社區(qū)矯正的甜頭的同時(shí),也最早感到社區(qū)矯正的壓力。
司法局副局長張衛(wèi)國告訴記者,過去社區(qū)矯正對象的日常管理工作實(shí)際上就靠司法所的一兩個(gè)人,矯正對象“臺賬不清、情況不明”是常事;甚至連對那些可能存在危害的矯正對象也難以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。
是“政府花錢買服務(wù)”打開了他們的思路。舍得投入的張家港,按照15名社區(qū)矯正對象配備1名“社工”的比例,通過公開招聘,在全市先后錄用了30名社區(qū)矯正工作者。這些享受事業(yè)編制待遇的“社工”隸屬于市司法局,但工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法局副局長的張衛(wèi)國頗為得意地告訴記者,這可是一支高素質(zhì)的隊(duì)伍,全是本科或者法律??埔陨衔膽{。
高素質(zhì)的隊(duì)伍,加上認(rèn)真的培訓(xùn)和嚴(yán)格的管理,帶來的是社區(qū)矯正工作由粗放轉(zhuǎn)為精細(xì)。
在金港鎮(zhèn),記者隨手打開了一名“社工”的電腦,屬于他管理的10多名矯正對象的情況歷歷在目,包括直到前一天的活動記錄。這位“社工”告訴記者,隨時(shí)掌握矯正對象的情況,是對他們的要求,也是他們能夠做到的。因?yàn)樗麄兲焯熨N靠在矯正對象身邊,很容易掌握他們的思想變化、家庭情況,既方便管理,也能及時(shí)幫助解決具體困難。他告訴記者,那位潛逃到貴州,后來被裁定投監(jiān)的矯正對象,就是通過他們的工作,掌握其在貴州的秘密住址的。
而從對矯正對象管理的日常事務(wù)中解脫出來的民警和司法干部,則有精力更好地做好所有社區(qū)矯正工作中的涉法工作。
社區(qū)矯正的成效與尷尬
一些從事社區(qū)矯正工作的同志呼吁,盡快通過某種方式,在法律上將社區(qū)矯正明確為“非監(jiān)禁罪犯的刑罰執(zhí)行方式”。有了這個(gè)基本地位,社區(qū)矯正才能夠理直氣壯地探索前行
縱觀這5年,社區(qū)矯正在江蘇從鮮為人知,到被當(dāng)作構(gòu)建和諧社會的重要工作,從一個(gè)側(cè)面反映了社區(qū)矯正取得的成效。原江蘇省委書記李源潮就認(rèn)為,社區(qū)矯正是一種成功的監(jiān)管與教育并重的監(jiān)外教育改造方式。因?yàn)椤皩?shí)行社區(qū)矯正使司法成本大大降低、改造后的重新犯罪率大大降低、對被改造者家庭的負(fù)面影響也大大降低”,有利于輕微犯罪者的改造和回歸社會。
事實(shí)也正是這樣:
根據(jù)監(jiān)獄部門測算,不包括監(jiān)獄基本建設(shè)投資和警察配備,目前江蘇每關(guān)押一名罪犯的年平均改造成本超過1.4萬元;而根據(jù)前4年社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)投入測算,每個(gè)矯正對象年矯正成本約2500元,不到監(jiān)禁成本的18%;
根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),江蘇累計(jì)社區(qū)矯正近7萬人,其中已解矯31000多人,而重新犯罪的矯正對象只有82名,重新犯罪率只有0.12%。
而對家庭和社會的負(fù)面影響,用司法廳分管副廳長張新民的話說,更是監(jiān)禁無法相比:實(shí)行社區(qū)矯正,服刑人員在家居住,可以回原單位工作或自謀職業(yè),未完成學(xué)業(yè)的可以繼續(xù)上學(xué),不離開原有的生活環(huán)境,使其避免了因入獄而導(dǎo)致的家庭破裂、子女失學(xué)失教、老人無人贍養(yǎng)等社會問題??
這當(dāng)然有利于減少社會對立面,促進(jìn)社會和諧。
但這個(gè)促進(jìn)社會和諧的社區(qū)矯正在實(shí)施中,卻也常常讓它的工作者感到隱隱的尷尬。
因?yàn)樗麄兂3?qiáng)調(diào)的“社區(qū)矯正是非監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行”,卻沒有任何法律的支撐!
在我國的刑法和刑事訴訟法中規(guī)定的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)是監(jiān)獄,根本沒有社區(qū)矯正什么事。雖然這種情況并不等于法律否定社區(qū)矯正,因?yàn)椤皟煞ā敝贫ㄔ谙?,社區(qū)矯正的試點(diǎn)在后,但法律地位的不明,使社區(qū)矯正試點(diǎn)在涉法環(huán)節(jié)的探索尤為艱難。比如,按照“兩高、兩部”《通知》,司法行政部門具體負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作,但卻沒有任何執(zhí)法手段;比如社區(qū)矯正既然是刑罰執(zhí)行,非監(jiān)禁和監(jiān)禁應(yīng)該一樣有考核和獎懲,但要較真兒起來,難尋足夠的法律依據(jù)??
甚至因?yàn)榉蓻]有明確社區(qū)矯正的地位和屬性,一些地方出現(xiàn)將非罪犯納入社區(qū)矯正的問題。
因此,一些從事社區(qū)矯正工作的同志呼吁,盡快通過某種方式,在法律上將社區(qū)矯正明確為“非監(jiān)禁罪犯的刑罰執(zhí)行方式”。有了這個(gè)基本地位,社區(qū)矯正才能夠理直氣壯地探索前行。“監(jiān)獄法施行不過10年,但監(jiān)獄關(guān)押犯人有多少年?因?yàn)樾谭?、刑訴法早就明確了監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行地位?!?/p>
其實(shí),正如社區(qū)矯正在江蘇的實(shí)踐也代表著在全國的進(jìn)步一樣,江蘇社區(qū)矯正工作遇到的尷尬,也是或?qū)⑹侨珖鐓^(qū)矯正工作遇到的尷尬。希望這種尷尬不會太久。
(責(zé)任編輯:陳菊梅