第一篇:關(guān)于放棄被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)承諾書
關(guān)于放棄被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)承諾書
人社局: 我叫 _______,身份證號(hào)_________________,慶豐村 _____組人,已在____________參保,我家庭成員經(jīng)過商議,現(xiàn)承諾我不參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
請批準(zhǔn)!
承諾人(指模): 2016年 月 日
第二篇:遼源市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法
【發(fā)布單位】遼寧省
【發(fā)布文號(hào)】遼源市人民政府令2013年第83號(hào) 【發(fā)布日期】2013-05-08 【生效日期】2013-05-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】遼源市人民政府
遼源市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法
遼源市人民政府令第83號(hào)
《遼源市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)2013年3月26日市政府七屆二次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布。
市 長
2013年5月8日
遼源市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法
第一條 為全面貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和黨的十八大精神,進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系,逐步推進(jìn)社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,確保被征地農(nóng)民基本生活和長遠(yuǎn)生計(jì),構(gòu)建和諧遼源,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《吉林省人民政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》(吉政發(fā)〔2011〕42號(hào),以下簡稱《意見》)和《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)吉林省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見的通知》(吉政發(fā)〔2009〕31號(hào),以下簡稱《通知》)精神,堅(jiān)持?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的基本原則,從實(shí)際出發(fā),建立政府和個(gè)人共擔(dān)責(zé)任,以政府補(bǔ)貼為主,個(gè)人繳費(fèi)為輔的籌資模式。堅(jiān)持被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接,實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。第三條 被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作由市政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。
市人力資源和社會(huì)保障局是我市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的規(guī)劃、政策調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
市國土資源、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)核定被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的資格和人數(shù)。
市社保部門負(fù)責(zé)向市財(cái)政部門申報(bào)列支政府應(yīng)承擔(dān)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的登記、核算、發(fā)放、退還以及檔案管理等工作,協(xié)助市國土資源、農(nóng)業(yè)部門核定被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。
市財(cái)政部門負(fù)責(zé)從土地出讓金中支付給予被征地農(nóng)民的繳費(fèi)補(bǔ)貼,管理被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
市審計(jì)部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對征地補(bǔ)償安置費(fèi)用和被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金撥付使用的審計(jì)監(jiān)督。
市公安、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)共同做好相關(guān)工作。
第四條 全市范圍內(nèi)被征收土地的農(nóng)民,凡年滿16周歲以上,經(jīng)村集體和相關(guān)部門確認(rèn),在征收土地的同時(shí),均應(yīng)按本辦法參保。
土地被征收后,重新獲得調(diào)劑土地的;參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受待遇的;享受征地安置費(fèi)、土地補(bǔ)償金后,戶籍已遷出我市轄區(qū)的被征地農(nóng)民不適用本辦法。第五條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金包括繳費(fèi)補(bǔ)貼、政府補(bǔ)貼和個(gè)人繳費(fèi)。
(一)被征地農(nóng)民參保時(shí),由財(cái)政部門按照其土地出讓金歸屬給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1 500元,補(bǔ)貼15年,共計(jì)22 500元。被征地農(nóng)民每人只享受一次繳費(fèi)補(bǔ)貼,繳費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)一次性補(bǔ)貼到位。
(二)政府補(bǔ)貼。政府對個(gè)人補(bǔ)貼按戶籍性質(zhì),依據(jù)《意見》和《通知》規(guī)定執(zhí)行。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:繳費(fèi)100元補(bǔ)貼30元,每增加一個(gè)繳費(fèi)檔次補(bǔ)貼增加5元,最高繳費(fèi)1 000元補(bǔ)貼75元。
(三)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每年100元為起點(diǎn),每個(gè)檔次級(jí)差100元,個(gè)人繳費(fèi)不設(shè)上限,由參保人員自愿選擇。失地后為非農(nóng)業(yè)戶籍的人員選擇100元至1 000元十個(gè)檔次的,可享受政府補(bǔ)貼;選擇1 100元以上檔次的新增加部分不享受政府補(bǔ)貼。失地后仍為農(nóng)業(yè)戶籍的人員選擇100元至500元五個(gè)檔次的,可享受政府補(bǔ)貼;選擇600元以上檔次的新增加部分不享受政府補(bǔ)貼。
第六條 政府為每位參保人員建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶包括繳費(fèi)補(bǔ)貼、政府補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)及其利息收入等。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員死亡后,個(gè)人賬戶中的資金余額,除政府補(bǔ)貼外,可依法繼承。政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人員的養(yǎng)老金。第七條 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
(一)領(lǐng)取待遇條件。領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇須滿足以下兩個(gè)條件: 一是被征地農(nóng)民年滿60周歲以上;
二是繳費(fèi)累計(jì)滿15年。到達(dá)法定養(yǎng)老年齡時(shí)繳費(fèi)不足15年的人員,可一次性補(bǔ)繳至15年領(lǐng)取待遇。
養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付終身。本辦法實(shí)施時(shí),已年滿60周歲,未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的,不再繳費(fèi),可按地方政府繳費(fèi)補(bǔ)貼加上中央補(bǔ)貼之和為核定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取養(yǎng)老金。
達(dá)到55周歲的女性,可按繳費(fèi)補(bǔ)貼及其利息為其核定個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。也可選擇個(gè)人繼續(xù)繳費(fèi),待達(dá)到60周歲時(shí),再按照繳費(fèi)補(bǔ)貼、政府補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)、利息為其核發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
(二)待遇標(biāo)準(zhǔn)。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由兩部分構(gòu)成:
月養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶養(yǎng)老金(含繳費(fèi)補(bǔ)貼、政府補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)、利息)+中央補(bǔ)貼 1.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以139; 2.政府補(bǔ)貼。依據(jù)個(gè)人繳費(fèi)檔次給予補(bǔ)貼; 3.中央補(bǔ)貼為55元/月。
(三)待遇調(diào)整。
根據(jù)國家關(guān)于城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)待遇調(diào)整的統(tǒng)一政策和資金渠道,同步調(diào)整被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 本辦法實(shí)施后,參保人身份發(fā)生變化的,根據(jù)本人自愿,可選擇退出本制度,并按參加的相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定執(zhí)行。
本辦法與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度的銜接辦法,按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第九條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金屬于專項(xiàng)基金,實(shí)行統(tǒng)籌管理,基金納入財(cái)政專戶,收支兩條線,單獨(dú)記賬、單獨(dú)核算,并按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。同時(shí)定期公開基金籌集和支付信息,做到公正透明,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十條 參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后本人提出退出該保險(xiǎn)的,只將個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)部分及利息返還本人。
第十一條 本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋,并負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門研究制定實(shí)施中的具體規(guī)定,解決實(shí)施中遇到的具體問題。
第十二條 本辦法自2013年1月1日起施行。2008年4月11日發(fā)布的《遼源市市區(qū)新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(市政府第65號(hào)令)及此前發(fā)布的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)文件同時(shí)廢止。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:雙橋區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
雙橋區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院“做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障,做到先保后征,使被征地農(nóng)民基本生活長期有保障”的要求,根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國物權(quán)法》和有關(guān)政策規(guī)定并結(jié)合本區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作制定本實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。按照統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)的總體要求,堅(jiān)持全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)基本原則。堅(jiān)持自愿選擇原則,將被征地農(nóng)民納入企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不再單獨(dú)建立制度;堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng),實(shí)行政府給予參保補(bǔ)貼和個(gè)人履行繳費(fèi)義務(wù)相結(jié)合,費(fèi)用共擔(dān);堅(jiān)持誰用地、誰負(fù)責(zé),實(shí)行先保后征,應(yīng)保盡保,屬地管理;堅(jiān)持多渠道籌資機(jī)制,做好新老政策銜接,妥善解決歷史遺留問題;堅(jiān)持加大政府投入,確保制度的公平與可持續(xù)發(fā)展。
二、保障范圍及對象
(一)保障范圍。
1、在雙橋區(qū)行政區(qū)域內(nèi),自2009年1月1日以后,由區(qū)級(jí)以上人民政府國土資源部門統(tǒng)一組織征收農(nóng)村集體土地,且土地被征用后,戶人均剩余農(nóng)業(yè)用地面積不足0.3畝(2013年6月1日以前執(zhí)行0.4畝)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
2、被征地時(shí)享有該地塊的農(nóng)村集體土地承包權(quán),且年滿16周歲(含)以上(不含在校學(xué)生)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
3、同時(shí)滿足上述兩個(gè)條件的人員界定為“被征地農(nóng)民”。
(二)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障對象的確定。
由被征地農(nóng)民個(gè)人提出申請,村集體經(jīng)濟(jì)組織登記,鎮(zhèn)政府核定,經(jīng)國土資源部門會(huì)同農(nóng)業(yè)、人力資源和社會(huì)保障部門確認(rèn)以后予以公示,經(jīng)公示沒有異議的報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
被征地農(nóng)民的年齡認(rèn)定,本《實(shí)施方案》實(shí)施后新征地的,以省政府下達(dá)征地批復(fù)文件之日為準(zhǔn)(以下簡稱基準(zhǔn)日);本《意見》實(shí)施前征地的,以省人社廳批準(zhǔn)《實(shí)施方案》之日為基準(zhǔn)日。
三、申報(bào)程序
(一)被征地農(nóng)民向村委會(huì)提交“個(gè)人申請”,經(jīng)村民代表會(huì)或村民會(huì)議討論通過并登記造冊;由所在鎮(zhèn)核定,將人員名冊,土地承包經(jīng)營權(quán)證書、公安部門出具的戶籍證明和申請人身份證明(復(fù)印件)等要件組檔后交區(qū)社會(huì)保障局審核。
(二)由所在鎮(zhèn)、村向社會(huì)公示一周。
(三)經(jīng)公示無異議后,所在鎮(zhèn)將人員名冊報(bào)區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu),待所需保障費(fèi)全部劃入社?;饚艉?,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為被征地農(nóng)民辦理參保手續(xù),達(dá)到退休條件的辦理退休手續(xù)。
四、參保方式和補(bǔ)貼原則
(一)參保方式。符合參保條件的被征地農(nóng)民根據(jù)自身實(shí)際,自愿選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),一次選定,不再更改并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理參保手續(xù),逾期不再受理。
(二)補(bǔ)貼原則。不論選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)還是參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),均享受政府給予的征地參保補(bǔ)貼;根據(jù)年齡狀況,政府分別給予一次性征地參保補(bǔ)貼或一定年限的征地參保補(bǔ)貼,并遵循年齡大者多補(bǔ)、年齡小者少補(bǔ)的原則;同等年齡無論選擇參加哪種基本養(yǎng)老保險(xiǎn),政府給予的征地參保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相同;不參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或不符合參保條件的,不享受政府給予的征地參保補(bǔ)貼。
五、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納
(一)選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保辦法一次性繳納,繳納比例為28%。一次性繳納的費(fèi)用,由當(dāng)?shù)卣捅徽鞯剞r(nóng)民個(gè)人共同負(fù)擔(dān),其中:20%繳費(fèi)部分作為征地參保補(bǔ)貼由區(qū)政府從征地時(shí)提取的被征地農(nóng) 3
民社會(huì)保障費(fèi)中支出,納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金;8%部分及個(gè)人賬戶利息由個(gè)人負(fù)擔(dān),全部記入個(gè)人賬戶。一次性繳費(fèi)年限不計(jì)算為企業(yè)在職職工繳費(fèi)年限,但計(jì)算為本人實(shí)際繳費(fèi)年限。
對于基準(zhǔn)日已達(dá)到或超過男年滿60周歲、女年滿55周歲的,按相應(yīng)年份上全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資(以下簡稱全省社平工資)100%為基數(shù)和28%的繳費(fèi)比例,一次性繳滿15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。從應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部到賬后的下月起,享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,其基本養(yǎng)老待遇按照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
對于基準(zhǔn)日未達(dá)到退休年齡且不足15年(男年滿45周歲不滿60周歲,女年滿40周歲不滿55周歲)的,按相應(yīng)年份上全省社平工資100%為基數(shù)和28%的繳費(fèi)比例,一次性繳納距年滿15年的差(實(shí)際年齡減去男45/女40)。一次性補(bǔ)差達(dá)到5年及以上的,以后可由本人按靈活就業(yè)人員參保辦法繼續(xù)參保繳費(fèi);一次性補(bǔ)差不足5年本人繼續(xù)按靈活就業(yè)人員參保辦法繳費(fèi)的,由區(qū)政府給予一定年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼,一次性補(bǔ)差和參保補(bǔ)貼年限合計(jì)不超過5年。
對于基準(zhǔn)日未達(dá)到退休年齡且超過15年(男年滿16周歲不滿45周歲,女年滿16周歲不滿40周歲,不含在校生)的,按靈活就業(yè)人員參保辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并逐年繳 4
費(fèi),由當(dāng)?shù)卣o予不超過3年的參保補(bǔ)貼。
參保補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)年份上全省城鎮(zhèn)非私營企業(yè)單位在崗職工平均工資100%或60%為基數(shù)的12%部分,補(bǔ)貼資金從所提取的社會(huì)保障費(fèi)中解決,具體領(lǐng)取辦法由區(qū)人社局制定。
已享受征地補(bǔ)貼的被征地農(nóng)民,再次征地時(shí)不再享受征地補(bǔ)貼;已享受就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的被征地農(nóng)民,享受征地補(bǔ)貼的年限按“補(bǔ)差加補(bǔ)貼年限”減去“已享受就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的年限”計(jì)算。
(二)選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,一次性補(bǔ)差的政府承擔(dān)部分或參保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與同等年齡被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)相同。一次性補(bǔ)差的政府承擔(dān)部分,作為征地補(bǔ)貼一次性轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,記入“征地補(bǔ)貼”欄下;享受參保補(bǔ)貼的,按上全省年社平工資100%為基數(shù)的12%部分核定征地補(bǔ)貼,按年劃入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,記入“征地補(bǔ)貼”欄下。
已達(dá)到或超過年滿60周歲的被征地農(nóng)民(未建立個(gè)人賬戶的,先補(bǔ)建個(gè)人賬戶),從一次性補(bǔ)差的全部費(fèi)用到賬后的下月起,加發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,加發(fā)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)按現(xiàn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)執(zhí)行(不同年齡對應(yīng)不同的計(jì)發(fā)月數(shù))。
未達(dá)到年滿60周歲的,以后由本人按規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi),直至達(dá)到待遇領(lǐng)取條件,其中個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù),統(tǒng)一按《河北省人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》(冀政【2014】69號(hào))規(guī)定的計(jì)發(fā)月數(shù)執(zhí)行。
被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,由區(qū)政府支付終身。被征地農(nóng)民死亡后,其個(gè)人賬戶中的征地補(bǔ)貼余額可依法繼承。
六、資金籌集
建立個(gè)人、集體、用地單位、政府等多方籌資機(jī)制,落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(一)個(gè)人繳費(fèi)。被征地農(nóng)民按照參加相應(yīng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。
(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織可對被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)額在兩種基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定的范圍內(nèi),由村集體經(jīng)濟(jì)組織召開成員大會(huì)或成員代表會(huì)議民主確定。
(三)用地單位繳納社會(huì)保障費(fèi)。區(qū)政府在征收農(nóng)用地報(bào)批前,按不低于征地區(qū)片價(jià)30%的比例足額安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi),專款用于被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。社會(huì)保障費(fèi)計(jì)入征地成本,按照“誰用地、誰負(fù)擔(dān)”的原則征繳,以出讓方式供地的在土地出讓金中列支,以劃撥方式供地的由土地使用者繳 6
納。社會(huì)保障費(fèi)提取比例參照以下公式測算。
提取比例=[R(平均繳費(fèi)年限為10年)*30%*Q]÷[J*M] R:相應(yīng)年份上全省年社平之和(平均繳費(fèi)年限按10年計(jì)算)
Q:上全區(qū)16周歲以上人口比例 J:征地時(shí)全區(qū)平均區(qū)片價(jià) M:上全區(qū)人均耕地面積
社會(huì)保障費(fèi)不足時(shí)由當(dāng)?shù)卣⒌娘L(fēng)險(xiǎn)基金中予以解決。區(qū)政府會(huì)綜合本地土地征用、被征地農(nóng)民參保資金需求等因素,定期發(fā)布社會(huì)保障費(fèi)提取比例。
(四)風(fēng)險(xiǎn)基金。區(qū)政府要從土地出讓收入中安排10%的資金,建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,主要用于彌補(bǔ)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)不足部分和緩解參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后的基金支付風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)基金在土地征收時(shí)即征即提,其計(jì)算公式為:
風(fēng)險(xiǎn)基金=征收面積(畝)*《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(對應(yīng)所在地征收等別)*10% 風(fēng)險(xiǎn)基金由區(qū)財(cái)政部門實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專戶管理。風(fēng)險(xiǎn)基金不足的,由征收土地政府解決。
(五)對本意見實(shí)施前部分被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題比較集中、資金缺口較大、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金難以一次性全部到位的地 7
方,區(qū)政府可以制定分期繳納計(jì)劃,經(jīng)省人社廳、財(cái)政廳審核,報(bào)省政府批準(zhǔn)后分期足額到位,最長不超過3年。分期繳納期間,不加收滯納金。逾期不到位的,從應(yīng)到位之日起按日加收萬分之五的滯納金。
對大齡和老齡被征地農(nóng)民中個(gè)人繳費(fèi)困難的,可積極探索銀行貸款、政府貼息、所得養(yǎng)老金部分償還等多種方式予以解決。
七、有關(guān)政策銜接
(一)已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且未達(dá)到待遇領(lǐng)取條件,被征地后選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,其養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接手續(xù),按“河北省人力資源和社會(huì)保障廳、河北省財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)做好《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》貫徹實(shí)施工作的通知(冀人社發(fā)【2014】22號(hào))”和河北省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接經(jīng)辦規(guī)程(試行)》的通知書(冀人社字【2014】157號(hào))”規(guī)定辦理。
已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,被征地后選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,從享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老待遇當(dāng)月起,停發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金,一次性結(jié)清個(gè)人賬戶余額,終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
(二)2009年1月1日后執(zhí)行區(qū)片價(jià)征收的被征地農(nóng)民,本人已經(jīng)以靈活就業(yè)人員辦法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且完全由個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,給予征地補(bǔ)貼。享受補(bǔ)貼的年限和 8
標(biāo)準(zhǔn)與同等年齡被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼年限和標(biāo)準(zhǔn)相同,經(jīng)核查重疊繳費(fèi)年限不合并計(jì)算,重疊繳費(fèi)期間的征地參保補(bǔ)貼發(fā)給本人。已按靈活就業(yè)人員身份繳費(fèi)并領(lǐng)取養(yǎng)老金的,征地補(bǔ)貼發(fā)給其本人。
已經(jīng)在企業(yè)就業(yè)以職工身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,其繳費(fèi)方式、資金渠道不變。對企業(yè)繳費(fèi)不足15年的被征地農(nóng)民,與企業(yè)解除或終止勞動(dòng)合同后,按照靈活就業(yè)人員辦法繼續(xù)參保繳費(fèi)的,憑繳費(fèi)憑證領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,其中:男51周歲、女46周歲以上人員,補(bǔ)貼年限用同等年齡應(yīng)補(bǔ)貼年限減去企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)年限確定;男46至50周歲、女41至45周歲,企業(yè)繳費(fèi)年限不足5年的,以征地補(bǔ)貼補(bǔ)足5年(企業(yè)繳費(fèi)年限超過5年的不享受補(bǔ)貼);男16至45周歲的、女16至40周歲(不含在校生),企業(yè)繳費(fèi)年限不足3年的,以征地補(bǔ)貼補(bǔ)足3年(企業(yè)繳費(fèi)年限超過3年的不享受補(bǔ)貼)。已在企業(yè)退休(企業(yè)為其繳費(fèi)滿15年的)并享受職工基本養(yǎng)老金的,不再享受征地補(bǔ)貼。
(三)2009年1月1日后,按征地區(qū)片價(jià)報(bào)批征地產(chǎn)生的符合參保條件的被征地農(nóng)民,按照本意見參加相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對2006年1月1日——2008年12月31日期間符合參保條件但未參保的被征地農(nóng)民,可參照本辦法執(zhí)行,所需政府承擔(dān)部分的費(fèi)用由區(qū)政府負(fù)責(zé)解決。
(四)自本方案實(shí)施之日起,原我區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施辦法(承雙政【2006】153號(hào))停止接納新的參保人。
八、社會(huì)保障費(fèi)管理、監(jiān)督和審核
(一)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門要在國有或國有控股商業(yè)銀行設(shè)立被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)預(yù)存專戶,財(cái)政部門設(shè)立被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)財(cái)政專戶和風(fēng)險(xiǎn)基金專戶,實(shí)行收支兩條線管理。
(二)征地報(bào)批前,用地單位或區(qū)政府按照核定的額度,將社會(huì)保障費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)基金足額劃入預(yù)存專戶。征地批準(zhǔn)后,根據(jù)國土資源部門提供的征地批復(fù),人力資源和社會(huì)保障部門要及時(shí)將社會(huì)保障費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)基金劃入被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)財(cái)政專戶和風(fēng)險(xiǎn)基金專戶。
征地未通過批準(zhǔn)的,用地單位或區(qū)政府可持省國土資源部門開具的《退卷通知書》提出退款申請,經(jīng)市國土資源部門、人力資源和社會(huì)保障部門審核同意,將預(yù)存款全額(含利息)退回繳款單位指定的賬戶。
(三)被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)基金按照社會(huì)保障資金管理,以統(tǒng)籌地區(qū)管理使用,??顚S?,獨(dú)立核算,任何部門、單位和個(gè)人都不得擠占、截留、挪用、轉(zhuǎn)借或擅自用于任何形式的直接投資。政府部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其工作人員因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假等行為,造成 10
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金未能足額到位或違規(guī)挪用的,要依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)征地報(bào)批前按規(guī)定履行社會(huì)保障審核程序。被征地農(nóng)民社會(huì)保障審核報(bào)審材料主要包括:國土資源部門關(guān)于征收土地情況的函(含土地權(quán)屬確認(rèn)登記表),區(qū)級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門初審意見,市人力資源和社會(huì)保障部門審核意見,《被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施和費(fèi)用落實(shí)情況審核認(rèn)定表》、社會(huì)保障費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)基金銀行進(jìn)賬單及預(yù)存款收繳單位的收據(jù)憑證。
需報(bào)省政府批準(zhǔn)征地的,由區(qū)級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門提出審核意見;需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)征地的,由區(qū)級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門初審,市人力資源和社會(huì)保障部門復(fù)審,省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門提出審核認(rèn)定意見,同時(shí)報(bào)人力資源和社會(huì)保障部備案。凡未制定被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法、被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)、未按規(guī)定履行征地報(bào)批前有關(guān)程序的,征地審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)征地。
九、工作責(zé)任及要求
(一)各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各相關(guān)部門要高度重視被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核管理體系,實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,保證資金及時(shí)足額到位,確實(shí)做到“先保后征、應(yīng)保盡?!薄R⒂筛骷?jí)政府為責(zé)任主體,人力資源和社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié) 11
調(diào),發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察和審計(jì)等相關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,定期通報(bào)工作情況,研究政策措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)解決政策落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
(二)相關(guān)部門各司其職。人力資源和社會(huì)保障部門是社會(huì)保障工作的主管部門,負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理;負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障審核和預(yù)存款專戶的管理;負(fù)責(zé)組織被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)、登記,待遇發(fā)放以及各種養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。發(fā)展改革部門要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審查,建設(shè)單位將被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)納入用地費(fèi)用中并列入概算總投資。財(cái)政部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政專戶和風(fēng)險(xiǎn)基金專戶的管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)基金,根據(jù)需要及時(shí)撥付相關(guān)資金。國土資源部門負(fù)責(zé)做好用地審查、被征地農(nóng)民的調(diào)查登記和征地組卷報(bào)批工作;落實(shí)社會(huì)保障費(fèi),配合人力資源和社會(huì)保障部門共同把好被征地農(nóng)民社會(huì)保障審查關(guān)。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定被征地農(nóng)民的土地承包權(quán)。監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對各部門履職和社會(huì)保障資金管理、使用情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的,移交監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
(三)本實(shí)施方案,自省人力資源和社會(huì)保障廳批復(fù)之日起實(shí)施,由區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)解釋。
雙橋區(qū)人民政府辦公室
2017年7月4日印發(fā)
第四篇:被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃方案
為加快××新城區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,妥善解決被征地農(nóng)民的基本生活保障問題,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)意見》(××政XX63號(hào))精神,結(jié)合××新城區(qū)的實(shí)際,制訂本方案。
一、參保范圍、對象及認(rèn)定程序
1.范圍:××新城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),由國土資源管理部門實(shí)施統(tǒng)一征地后人均擁有耕地面積不足0.3畝(以承包戶為單位計(jì))且無法給予異地移民安置的農(nóng)業(yè)人口。
2.對象:征地安置基準(zhǔn)日時(shí)年滿16周歲以上的被征地農(nóng)民(包括現(xiàn)役義務(wù)兵、在校大中專學(xué)生)。
征地安置基準(zhǔn)日:在新城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),凡于XX年6月1日至XX年9月1日之間,由國土資源部門與村委會(huì)簽定征用土地補(bǔ)償協(xié)議的,以XX年9月1日為征地安置基準(zhǔn)日;凡于XX年9月1日以后,由國土資源部門與村委會(huì)簽定征用土地補(bǔ)償協(xié)議的,以簽定該協(xié)議時(shí)間為征地安置基準(zhǔn)日。
3.認(rèn)定程序:凡符合上述范圍和對象的被征地農(nóng)民,按照以下程序辦理:(1)被征地農(nóng)民個(gè)人申請;(2)村集體組織成員、村民委員會(huì)或村民小組討論并登記造冊;(3)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研究后交××新城區(qū)管委會(huì)(以下簡稱管委會(huì));(4)由管委會(huì)統(tǒng)一交勞動(dòng)保障、國土資源、公安管理部門審核;(5)審核后,由管委會(huì)向社會(huì)公示30日;(6)公示無異議的,管委會(huì)將人員名單統(tǒng)一交市社會(huì)保險(xiǎn)局(以下簡稱市社保局)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保手續(xù);(7)市社保局向被征地農(nóng)民發(fā)放《被征地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼卡》。
二、個(gè)人賬戶的建立
1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶建立與否,由參保的被征地農(nóng)民自主決定。
2.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為a、b、c三檔。a檔6500元、b檔9000元、c檔13500元。
3.被征地農(nóng)民可自愿選擇其中一檔,在××新城區(qū)管委會(huì)社會(huì)事務(wù)處辦理參保手續(xù)(市社保局予以指導(dǎo)協(xié)助),由市社保局為其建立個(gè)人賬戶。各類檔次采取一次性繳納的方式,一經(jīng)選定不再變動(dòng),并全部計(jì)入個(gè)人賬戶。
4.被征地農(nóng)民應(yīng)在公示后180日內(nèi)辦畢個(gè)人賬戶繳費(fèi)手續(xù),逾期不再辦理。
三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的享受條件、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放
1.享受條件:被征地農(nóng)民從男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起且必須在征地安置基準(zhǔn)日之后(含征地安置基準(zhǔn)日當(dāng)月),按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
2.享受標(biāo)準(zhǔn):未建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶、達(dá)到享受條件的人員,憑《被征地農(nóng)民養(yǎng)老補(bǔ)貼卡》領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金,每人每月100元。
選擇建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶、達(dá)到享受條件的人員,其養(yǎng)老保險(xiǎn)金根據(jù)所選的檔次分為:a檔每人每月150元、b檔每人每月170元、c檔每人每月210元。其中,100元為基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金;個(gè)人賬戶a檔每人每月50元、b檔每人每月70元、c檔每人每月110元。
3.發(fā)放方式:由市社保局、××新城區(qū)管委會(huì)社會(huì)事務(wù)處共同負(fù)責(zé),實(shí)行被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按月發(fā)放、社會(huì)化發(fā)放。
四、資金籌措
1.參保人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶資金,由被征地農(nóng)民按選定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納?!痢列鲁菂^(qū)管委會(huì)社會(huì)事務(wù)處負(fù)責(zé)收繳,交財(cái)政專戶。
2.當(dāng)參保的被征地農(nóng)民選擇建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金個(gè)人賬戶時(shí),其所在村委會(huì)可視集體經(jīng)濟(jì)能力給予補(bǔ)助,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各村委會(huì)自行決定,資金可從土地征用補(bǔ)償費(fèi)和村集體經(jīng)濟(jì)積累中列支。
3.政府出資的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金(以下簡稱政府補(bǔ)助金)從國有土地有償使用收入等方面籌集。資金籌措辦法由市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。
第五篇:社保局被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作制度
第一章 總 則
第一條 為維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,妥善解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,根據(jù)《**市被征地農(nóng)民社會(huì)保障和就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施意見》(**政辦發(fā)[20**]161號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),堅(jiān)持多渠道籌資,政府、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān),權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。
第三條 被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室(以下簡稱縣農(nóng)村養(yǎng)老辦)負(fù)責(zé)日常工作。
第四條 縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局是我縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門,負(fù)責(zé)全縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
縣國土資源局申報(bào)征地時(shí)必須同時(shí)呈報(bào)經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核的被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案。社保方案和資金不落實(shí),不得批準(zhǔn)征地,并負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障對象的審核確定、被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的解繳及劃轉(zhuǎn)工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金,建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金專戶,并做好基金籌集、劃轉(zhuǎn)、監(jiān)督工作。
縣民政局負(fù)責(zé)將被征地農(nóng)民中符合享受最低生活保障條件的納入最低生活保障范圍。
縣農(nóng)村養(yǎng)老辦負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參保、繳費(fèi)基數(shù)審核、個(gè)人帳戶記錄、基金管理、養(yǎng)老金收繳發(fā)放等工作。經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政全額安排,納入預(yù)算管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳動(dòng)員、組織參保、養(yǎng)老金收繳等各項(xiàng)服務(wù)工作。
第五條 凡18周歲及以上新征地失地農(nóng)民均須參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。新征地時(shí)個(gè)人所享受的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)主要用于繳納被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第六條 新被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)所需費(fèi)用,由村(社區(qū),下同)、組集體和個(gè)人共同承擔(dān)60%,村、組集體按規(guī)定配套資金并撥付到賬后,所差部分由個(gè)人繳納;省、市、縣三級(jí)財(cái)政各承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼40%的三分之一,從國有土地有償使用收入中解決。
第七條 新征地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)使用原則:60%分配給應(yīng)享受的村民;村集體分配10%;組集體分配5%;25%用于應(yīng)享受范圍內(nèi)18周歲以上失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的村、組集體配套資金。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)人均享受在3000元以下1500元以上的,50%分配給應(yīng)享受的村民;村集體分配10%;組集體分配5%; 35%用于應(yīng)享受范圍內(nèi)18周歲以上失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的村、組集體配套資金。
人均享受在1500元以下的,不統(tǒng)一扣繳集體配套資金、不統(tǒng)一組織參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),可根據(jù)個(gè)人意愿單獨(dú)辦理。
第二章 適用范圍及保障對象
第八條 新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障范圍:凡經(jīng)有土地征用批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),由相應(yīng)國土資源部門統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地后,人均耕地不足0.3畝,且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的年滿18周歲以上的在冊農(nóng)業(yè)人口。
第九條 下列人員不在被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障范圍:土地被征收后,重新獲得了調(diào)劑土地且人均耕地超過0.3畝的;土地被征收后,已享受了土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),且戶口已遷往外地或出國(境)定居的;參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的;保障范圍內(nèi)人員在服刑期間的。
第三章 辦理程序和保險(xiǎn)費(fèi)繳納
第十條 新被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保檔次確定為月領(lǐng)取80元、120元、160元、200元和240元五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。參保人員須在高于村、組配套金額的前提下自選標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分次達(dá)標(biāo),分段繳費(fèi),分段補(bǔ)貼,疊加領(lǐng)取。(繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件)
第十一條 自本辦法頒布之日起至2009年12月31日,新被征地的失地農(nóng)民在征地時(shí)主動(dòng)申請參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),縣上再予個(gè)人繳費(fèi)額(不含村、組配套資金)的10%作為獎(jiǎng)勵(lì)基金。獎(jiǎng)勵(lì)基金由縣財(cái)政局、國土資源局共同負(fù)責(zé)解決。
征地時(shí)主動(dòng)申請參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是指:在土地征用宣傳動(dòng)員階段(縣人民政府對該宗土地征用手續(xù)批準(zhǔn)上報(bào)前)就主動(dòng)申請參保、確定個(gè)人參保檔次,并同意將個(gè)人享受的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)由縣國土資源局扣繳,或由個(gè)人繳納。
第十二條 新被征地失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)方案由縣國土資源局和農(nóng)村養(yǎng)老辦共同制定。土地征用申報(bào)材料上報(bào)前,國土資源局按國家有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部門申請,將村組集體配套資金和參保人同意扣繳為養(yǎng)老金的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)撥付到縣農(nóng)村養(yǎng)老辦被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入帳戶。
第十三條 每批次征地后村、組配套資金就近套入保障檔次,所欠費(fèi)用由參保人繳清后,縣農(nóng)村養(yǎng)老辦再申報(bào)40%的財(cái)政配套補(bǔ)助資金。財(cái)政補(bǔ)貼的40%資金由縣財(cái)政局向省市申報(bào),連同縣級(jí)補(bǔ)貼費(fèi)用及時(shí)足額撥付縣農(nóng)村養(yǎng)老辦被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入帳戶。
第十四條 未到達(dá)領(lǐng)取年齡參保人員的村、組集體配套資金套入保障標(biāo)準(zhǔn)后的差額,參保人員補(bǔ)繳確有困難的,可與縣農(nóng)村養(yǎng)老辦簽訂緩繳協(xié)議。但參保人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的利息。
第十五條 緩繳協(xié)議簽訂后,縣農(nóng)村養(yǎng)老辦依據(jù)實(shí)繳保費(fèi)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金。在參保人員按協(xié)議補(bǔ)繳清保費(fèi)及利息后,縣農(nóng)村養(yǎng)老辦再補(bǔ)報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金。
第十六條 新被征地失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以該宗土地使用管理的村、組統(tǒng)一組織參保。新被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)間,以縣人民政府對該宗土地征用批準(zhǔn)上報(bào)日期為準(zhǔn),并以此確定參保人員的繳費(fèi)周歲年齡。
第十七條 土地征用手續(xù)上報(bào)后,被征地村、組須在10日內(nèi)對應(yīng)享受村、組配套資金的人員征求意見、選定參保檔次、測算補(bǔ)繳金額并造冊上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所審核。
第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所審核后,通知參保人向縣統(tǒng)一規(guī)定的帳戶補(bǔ)繳費(fèi)用,負(fù)責(zé)填寫《**縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申請登記表》,在參保人確認(rèn)并簽字后,連同《**縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)花名冊》、《**縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)審核匯總表》各一式三份報(bào)縣農(nóng)村養(yǎng)老辦審核。
第十九條 縣農(nóng)村養(yǎng)老辦審核后,將《審核匯總表》報(bào)縣財(cái)政局申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金,為參保人建立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案和個(gè)人賬戶,并及時(shí)將資金全額轉(zhuǎn)入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金專戶。
第二十條 保障標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)已達(dá)240元的,若再征地后不再納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障范圍。
第二十一條 參保人員被用人單位錄用并與其建立勞動(dòng)關(guān)系、參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,或未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),按陜西省城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保政策參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,可將其養(yǎng)老保險(xiǎn)資金全額轉(zhuǎn)入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶,退休后享受企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十二條 參保人戶口從縣內(nèi)遷出,根據(jù)本人意愿需退出被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,將其個(gè)人賬戶中個(gè)人和村組所繳金額一次性退還本人并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系;也可根據(jù)本人意愿將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系保留,待到達(dá)領(lǐng)取年齡后,按規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十三條 國家個(gè)人存款利率漲、降幅超過1%(現(xiàn)為2.52%),未達(dá)領(lǐng)取年齡參保人員所繳費(fèi)用的積累率再做相應(yīng)調(diào)整。
第二十四條 被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金由縣農(nóng)村養(yǎng)老辦委托銀行代發(fā),個(gè)人持存折到代發(fā)銀行領(lǐng)取。
第四章 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
第二十五條 凡參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳清保險(xiǎn)費(fèi)用且男年滿60周歲、女年滿55周歲的,從次月起由縣農(nóng)村養(yǎng)老辦按月計(jì)發(fā)所達(dá)保障標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老金。
第二十六條 參保人到達(dá)領(lǐng)取年齡,但個(gè)人所享受的集體配套資金不在某檔次時(shí),參保人應(yīng)補(bǔ)齊到就近的保障檔次。若確無能力補(bǔ)繳的,按實(shí)繳保費(fèi)按比例結(jié)算養(yǎng)老金。
第二十七條 已達(dá)領(lǐng)取年齡的參保人員,每年均應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加縣農(nóng)村養(yǎng)老辦進(jìn)行的資格認(rèn)證,未參加資格認(rèn)證的,縣農(nóng)村養(yǎng)老辦即當(dāng)月停發(fā)養(yǎng)老金,待其資格認(rèn)證后予以補(bǔ)發(fā)。
第二十八條 參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判處有期徒刑的(不含緩刑),在服刑期間停發(fā)基本養(yǎng)老金。服刑期滿后,從釋放的次月起,按服刑前享受的基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。
第二十九條 參保人在參?;蛳硎莛B(yǎng)老金期間死亡的,參保單位或家屬應(yīng)在30日內(nèi)持參保人員死亡證明及其他相關(guān)證明,到縣農(nóng)村養(yǎng)老辦申報(bào)停發(fā)手續(xù)??h農(nóng)村養(yǎng)老辦將個(gè)人帳戶中個(gè)人和村組集體所繳費(fèi)用的余額一次性支付給法定繼承人或指定受益人后即終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第三十條 若國家提高被征地農(nóng)民的社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),將依照有關(guān)規(guī)定相應(yīng)提高被征地農(nóng)民的保障待遇。
第五章 基金監(jiān)督管理
第三十一條 縣人民政府每年從土地有償使用收入中提取10%作為儲(chǔ)備金,用于被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助和基金風(fēng)險(xiǎn)防范(基金調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)、長壽風(fēng)險(xiǎn)),形成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金增長長效機(jī)制?;鸩环笫褂脮r(shí),由財(cái)政部門負(fù)責(zé)解決。
第三十二條 縣農(nóng)村養(yǎng)老辦負(fù)責(zé)在國有商業(yè)銀行開設(shè)基金收入戶和支出戶,縣財(cái)政局在同一國有商業(yè)銀行開設(shè)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金專戶。存入財(cái)政專戶的基金,按照銀行同期城鄉(xiāng)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,所取利息納入基金。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其所得收入依法免征稅費(fèi)。
第三十三條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行預(yù)算管理、財(cái)政專戶儲(chǔ)存、??顚S?。財(cái)政部門應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)編制被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助預(yù)算,及時(shí)將資金劃撥縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出帳戶,確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
第三十四條 被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金積累應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定存入國有商業(yè)銀行或認(rèn)購國家債券,確保安全,任何單位和個(gè)人均不得擅自改變其性質(zhì)和用途。出現(xiàn)上述情形之一者,將依法追究相關(guān)責(zé)任。
第三十五條 任何人以偽造證件或者其它手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的,由縣農(nóng)村養(yǎng)老辦依法追回并處以3—5倍罰金;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。