第一篇：本溪市城市供水用水條例(2006年9月21日本溪市第十三屆人民代表大%BC

【發(fā)布單位】遼寧省本溪市

【發(fā)布文號】本溪市人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號 【發(fā)布日期】2006-12-10 【生效日期】2007-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

本溪市城市供水用水條例

（2006年9月21日本溪市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 2006年12月1日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn) 2006年12月10日本溪市人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號公布 自2007年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強城市供水管理，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水和相關(guān)活動。

本條例所稱城市供水，是指城市供水企業(yè)通過城市供水設(shè)施向用水單位和個人（以下簡稱用戶）提供生活、生產(chǎn)和其他用水的行為。包括城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水。

本條例所稱城市用水，是指用戶因生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)需要使用城市供水的行為。

本條例所稱城市公共供水設(shè)施，是指供水專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、輸配水管網(wǎng)、公用給水站、閘閥、消火栓、進戶總水表和其他附屬設(shè)施。

本條例所稱的用戶供水設(shè)施，是指與城市公共供水管道連接的供水管道及其附屬設(shè)施。

第三條第三條 城市供水和用水實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)水源與節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

第四條第四條 市供水行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市供水、用水管理工作。本溪、桓仁滿族自治縣的供水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市供水、用水管理工作。

規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護、財政、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國土資源、物價、房產(chǎn)、公安、消防等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市供水、用水相關(guān)工作。

第五條第五條 市、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水、節(jié)約用水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

市、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)促進城市供水用水事業(yè)的發(fā)展，鼓勵城市供水用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣新技術(shù)。城市發(fā)展與建設(shè)、重大建設(shè)項目布局以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須與水資源承載能力相適應(yīng)，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制高耗水項目，建設(shè)節(jié)水型城市。

第六條第六條 鼓勵國內(nèi)外投資者投資建設(shè)城市供水設(shè)施，從事城市供水經(jīng)營活動。

第七條第七條 市、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。遇有突發(fā)事件發(fā)生，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，保證安全穩(wěn)定供水。

第二章 城市供水水源管理

第八條第八條 市、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃。

第九條第九條 在城市規(guī)劃區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得新增地下取水指標(biāo)或新建地下取水工程，原有取用地下水的自備水源，應(yīng)當(dāng)逐年削減取水量，使用期滿的，應(yīng)當(dāng)封閉。確需開采地下水源的，由市、自治縣人民政府供水行政主管部門依照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定提出方案，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第十條第十條 飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水源的活動。

第十一條第十一條 城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。市、自治縣供水行政主管部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)定期對城市供水水源的水質(zhì)進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時報告同級人民政府采取治理措施。

第三章 城市供水設(shè)施建設(shè)

第十二條第十二條 市、自治縣供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃，編制城市公共供水設(shè)施年度建設(shè)計劃，并監(jiān)督實施。

進行城市建設(shè)開發(fā)和舊區(qū)改造時，應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和城市供水發(fā)展規(guī)劃同步建設(shè)城市供水設(shè)施。

第十三條第十三條 對納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的城市公共供水設(shè)施重點工程建設(shè)所需資金，經(jīng)市、自治縣人民政府決定后，納入財政預(yù)算，?？顚Ｓ?；其它公共供水設(shè)施由供水企業(yè)組織投資建設(shè)。

新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括公共供水設(shè)施建設(shè)投資。

用戶供水設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)。最低服務(wù)水壓不能滿足正常用水的，開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)相應(yīng)的二次供水設(shè)施。

第十四條第十四條 城市供水設(shè)施的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)，并遵守國家標(biāo)準(zhǔn)。

禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承接城市供水工程的設(shè)計、施工業(yè)務(wù)。

第十五條第十五條 新建住宅用水應(yīng)當(dāng)一戶一表，水表須出戶安裝。

第十六條第十六條 新建、擴建、改建商住兩用建筑的，商用和住宅供水管道須分別鋪設(shè)，單獨計量。

第十七條第十七條 城市供水用水使用的設(shè)備、管材和器具，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條第十八條 城市供水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的城市供水設(shè)施，不得投入使用，供水企業(yè)不得供水。

第十九條第十九條 禁止擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；禁止非飲用水管道與生活用水管道連接；禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水、加壓；禁止生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的用水管道及附屬設(shè)施直接與城市公共供水設(shè)施連接。

第二十條第二十條 城市自來水供水企業(yè)和自建供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，管理城市供水設(shè)施，定期檢查維修，確保安全運行。

居民用戶計量水表以后的供水設(shè)施，通往用戶第一分支閥門至用戶計量水表之間供水設(shè)施的管理維護和自建供水、二次供水、公共專用等供水設(shè)施的管理維護，具體辦法由市人民政府另行制定。

第二十一條第二十一條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃，對城市市政消火栓、消防水鶴、消防水池等公共消防設(shè)施提出建設(shè)、維修、改造計劃，并與城市建設(shè)改造同步進行，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)安裝、維修和日常管理，所需費用由財政納入預(yù)算。

城市消防用水設(shè)施實行專用，不得用于與消防和搶險救援工作無關(guān)的事項。

第二十二條第二十二條 供水企業(yè)接到城市公共供水設(shè)施跑水、漏水事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即進行搶修。對影響搶修的其他設(shè)施，供水企業(yè)可以采取合理的應(yīng)急措施，并及時通知有關(guān)部門，公安、交通、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

供水企業(yè)在搶修或者維修城市供水設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場采取必要的防護措施。因搶修對單位或個人的合法利益造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的賠償。

第二十三條第二十三條 建設(shè)單位因工程建設(shè)需改裝、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并與供水企業(yè)簽訂協(xié)議，由供水企業(yè)組織實施。

第二十四條第二十四條 涉及城市供水設(shè)施的工程建設(shè)，建設(shè)單位須于開工前向供水企業(yè)申請查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城市供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定保護措施，并簽訂協(xié)議。

施工單位在施工中未履行協(xié)議，造成城市公共供水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時通知供水企業(yè)修復(fù)。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失；負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。

第二十五條第二十五條 任何單位和個人不得拒絕、阻礙經(jīng)批準(zhǔn)的城市供水設(shè)施的建設(shè)。供水企業(yè)對供水設(shè)施進行施工、維修、檢查時，相鄰居民、單位應(yīng)當(dāng)給予配合。進入居民家中進行檢修時，應(yīng)當(dāng)出示工作證。

第二十六條第二十六條 禁止下列行為：

（一）擅自啟閉公用供水閥門；

（二）擅自拆卸、啟封計費量水表；

（三）在水門井、水表井內(nèi)安裝水管或穿插其它管線；

（四）擅自啟動、拆卸、挪動供水設(shè)施；

（五）盜竊、損毀取水、供水及其附屬設(shè)施；

（六）在輸水管道兩側(cè)5米內(nèi)或者在配水管道及其他供水設(shè)施周圍3米內(nèi)，修建與供水無關(guān)的建筑物或構(gòu)筑物；

（七）其他管線占壓供水管道；

（八）將室內(nèi)水表及來水方向的上水管道砌入建筑物、隔墻或裝飾物內(nèi)；

（九）其它危害城市供水設(shè)施安全的行為。

第四章 城市供水服務(wù)

第二十七條第二十七條 城市公共供水實行特許經(jīng)營制度。

第二十八條第二十八條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定城市供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并予以公布，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）供水水質(zhì)綜合合格率；

（二）供水管網(wǎng)壓力合格率；

（三）維修及時率；

（四）抄表準(zhǔn)確率；

（五）其他需要公告的事項。

第二十九條第二十九條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證供水水質(zhì)，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)定期對供水水質(zhì)實施檢測。不具備檢測條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)進行檢測。

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其所屬的二次供水設(shè)施定期進行清洗、消毒，防止水質(zhì)污染。

第三十條第三十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)水壓測壓點，做好水壓監(jiān)測工作，確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條第三十一條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。因工程施工、設(shè)備檢修等原因確需停水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并將停水的原因、停水的時間及恢復(fù)供水的時間通過電視、廣播、報紙或者其他方式，在停水前24小時通知用戶。停水時間超過48小時的，市、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)先保證生活用水。

因環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事故和突發(fā)事件等造成停水，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶，并報告城市供水行政主管部門。

第三十二條第三十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受用戶的監(jiān)督。用戶對水質(zhì)、水壓、水價和供水服務(wù)有異議的，有權(quán)向供水、物價、衛(wèi)生等行政主管部門投訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布投訴舉報電話，及時受理用戶的投訴和舉報。

第三十三條第三十三條 供水企業(yè)、供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)維護單位或者其委托的管理服務(wù)單位，對于因自身原因造成供水設(shè)施跑水、漏水給他人造成經(jīng)濟損失的應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第五章 城市用水

第三十四條第三十四條 使用城市供水應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)提出申請，用水申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人名稱、地址；

（二）用水性質(zhì)；

（三）生產(chǎn)規(guī)模；

（四）每日或月用水量；

（五）節(jié)水措施；

（六）新、改、擴建項目的竣工驗收審批手續(xù)；

（七）其他與用水有關(guān)的資料。

居民生活用水的，由開發(fā)建設(shè)單位或者物業(yè)管理機構(gòu)自住宅區(qū)供水工程移交之日起15日內(nèi)統(tǒng)一向供水企業(yè)提出用水申請。

第三十五條第三十五條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到用水申請之日起15日內(nèi)確定用水性質(zhì)，與用戶簽訂《城市供用水合同》，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

第三十六條第三十六條 用戶搬遷、停止用水、改變用水性質(zhì)或者其他原因不再使用計量水表和供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧髽I(yè)辦理登記手續(xù)。

第三十七條第三十七條 設(shè)有蓄水池、游泳池和浴池的單位，應(yīng)當(dāng)錯開用水高峰時間蓄水，鍋爐應(yīng)當(dāng)配有24小時補給量的貯水設(shè)施。

第三十八條第三十八條 城市供水價格實行政府定價管理，按照居民生活、生產(chǎn)經(jīng)營、特種行業(yè)等用水用途分類定價。

需要調(diào)整城市供水價格的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織聽證，按照規(guī)定適時調(diào)整。

第三十九條第三十九條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的用水分別安裝水表計量，新安裝的水表應(yīng)當(dāng)進行首次檢定，使用中的水表應(yīng)當(dāng)進行周期檢定。未經(jīng)檢定或檢定不合格的水表不得使用。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對供水企業(yè)的計量實施監(jiān)督管理。

第四十條第四十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)《收費許可證》，并按批準(zhǔn)的價格標(biāo)準(zhǔn)和用戶的實際用水量收取水費。

供水企業(yè)未按《收費許可證》規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的，用戶可以拒絕交納，并向價格主管部門投訴；供水企業(yè)不得因此停止供水。經(jīng)價格主管部門處理后，用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納水費。

第四十一條第四十一條 供水企業(yè)收取水費，應(yīng)當(dāng)發(fā)給用戶《水費交納通知書》。《水費交納通知書》應(yīng)當(dāng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

（一）抄錄水表日期及水表讀數(shù)；

（二）本期實際用水量；

（三）本期應(yīng)交水費總額；

（四）交納水費的時間、地點和方式。

第四十二條第四十二條 用戶須按《水費交納通知書》規(guī)定的時間交納水費，無正當(dāng)理由逾期未交費的，按日加收應(yīng)繳水費3‰的滯納金。用戶在接到供水企業(yè)《水費交納通知書》30日后仍未交付水費和滯納金的，供水企業(yè)可以報請縣級以上人民政府批準(zhǔn)，中止供水。

供水企業(yè)中止供水的，應(yīng)當(dāng)提前10日通知用戶，被中止供水的用戶按規(guī)定足額交付水費和滯納金后，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)恢復(fù)供水。中止供水超過半年，用戶要求復(fù)裝的，應(yīng)當(dāng)交齊欠費，按照本條例第三十四條的規(guī)定重新辦理用水手續(xù)。

第四十三條第四十三條 用戶提出校驗水表，應(yīng)當(dāng)與校驗單位簽訂委托服務(wù)合同。示值誤差未超過國家規(guī)定范圍的，其校驗、拆裝費由用戶承擔(dān)；示值誤差超過國家規(guī)定范圍的，其校驗、拆裝費由供水企業(yè)承擔(dān)，并按正負(fù)誤差率辦理減、補交水費手續(xù)。

第四十四條第四十四條 因水表發(fā)生故障或者其他非用戶責(zé)任造成無法抄表的，供水企業(yè)應(yīng)及時排除故障，并按照前3個月平均用水量計收水費；因用戶的責(zé)任造成無法抄表的，除要求其限期改正外，按照技術(shù)推定計收水費。

用戶采取改裝或者損壞水表、私自開啟水表封印、私自拆卸水表、倒裝水表、表前接管、對磁卡水表的磁卡非法充值等方式竊水的，按照技術(shù)推定計收水費。

技術(shù)推定的方法為：單位時間管徑流量×?xí)r間×水價。對竊水時間無法認(rèn)定的，按照180日計算，居民用戶每日不少于1小時，非居民用戶每日不少于6小時。

第四十五條第四十五條 禁止擅自改變用水性質(zhì)和用途、轉(zhuǎn)供城市公共供水及下列盜用城市公共供水的行為：

（一）擅自在城市公共供水管道及附屬設(shè)施上打孔、連接管道取水；

（二）在水表前取水；

（三）故意損壞或者擅自更換、拆除水表（含開啟鉛封）取水；

（四）故意干擾水表的正常運行，致使計量減少或不計量取水；

（五）非消防需要動用公共消防供水設(shè)施取水；

（六）非法充值結(jié)算水表磁卡；

（七）其他盜用城市公共供水的行為。

第六章 法律責(zé)任

第四十六條第四十六條 供水企業(yè)或者供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)維護單位有下列行為之一的，由市、自治縣供水行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報同級人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：

（一）供水水質(zhì)、水量、水壓不符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

（三）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。

第四十七條第四十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、自治縣供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可處以工程造價3％至5％的罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：

（一）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水設(shè)施工程的設(shè)計或者施工的；

（二）未按國家標(biāo)準(zhǔn)進行城市供水設(shè)施工程的設(shè)計或者施工的；

（三）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃建設(shè)城市供水設(shè)施的。

第四十八條第四十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、自治縣供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并按下列規(guī)定進行處罰：

（一）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的，居民用戶可處以500元以上2000元以下罰款，單位用戶可處以5000元以上20000元以下罰款，并補交水費；

（二）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施安全活動的，可處以3000元以上10000元以下罰款；

（三）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，可處以3000元以上30000元以下罰款；

（四）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，可處以10000元以上30000元以下罰款；

（五）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的，可處以500元以上3000元以下罰款；

（六）故意損壞或者擅自拆除、改裝，遷移城市公共供水設(shè)施的，可處以3000元以上30000元以下罰款。

有前款第（一）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項、第（六）項所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時間內(nèi)停止供水。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條第四十九條 阻礙供水行政主管部門及其他部門工作人員執(zhí)行公務(wù)，或者阻撓供水企業(yè)工作人員檢修、維修、驗表、收費等正常經(jīng)營活動，擾亂公共秩序的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條第五十條 市、自治縣供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第五十一條第五十一條 本條例自2007年1月1日起施行。

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第二篇：沈陽市城市排水管理條例(2007年6月20日沈陽市第十三屆人民代表大%BC

【發(fā)布單位】遼寧省沈陽市

【發(fā)布文號】沈陽市人民代表大會常務(wù)委員會公告第68號 【發(fā)布日期】2007-09-01 【生效日期】2007-09-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

沈陽市城市排水管理條例

（2007年6月20日沈陽市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過 2007年7月27日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn) 2007年9月1日沈陽市人民代表大會常務(wù)委員會公告第68號公布 自2007年9月10日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強城市排水管理，發(fā)揮城市排水設(shè)施的功能，防止洪澇災(zāi)害，保護環(huán)境，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，提高人民生活質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 本條例所稱城市排水，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的污水、雨水、地下水的接納、輸送、排放和處理。

本條例所稱城市排水設(shè)施，是指接納、輸送和排放污水、雨水、地下水的管網(wǎng)、河道、溝渠、人工湖、泵站、閘門等設(shè)施和污水處理廠及其他污水處理設(shè)施。城市排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。

第三條第三條 凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市排水管理和建設(shè)、維護、使用城市排水設(shè)施的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第四條第四條 市城市建設(shè)管理部門是本市城市排水管理的行政主管部門，對城市排水實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市城市建設(shè)管理部門所屬的排水管理機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)日常的管理工作。

區(qū)城市建設(shè)管理部門，按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水管理和監(jiān)督工作。

建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、環(huán)保、水利等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好城市排水的有關(guān)工作。

第五條第五條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將城市排水設(shè)施的建設(shè)、改造、維護、運行資金，列入城市建設(shè)投資計劃。

第六條第六條 城市排水實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、分級管理、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

第七條第七條 鼓勵對城市排水的科學(xué)技術(shù)研究，積極推廣和支持先進技術(shù)設(shè)備用于城市排水事業(yè)，提高城市排水設(shè)施建設(shè)、改造、維護、管理的科學(xué)技術(shù)水平。

第八條第八條 任何單位和個人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護城市排水設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對違反本條例的行為進行制止、舉報。

市和區(qū)城市建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)對維護城市排水設(shè)施做出顯著成績的單位和個人，予以獎勵。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)管理

第九條第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟發(fā)展計劃編制城市排水規(guī)劃，合理安排排水管網(wǎng)、排水泵站、污水處理廠等排水設(shè)施。

市有關(guān)部門和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃，制定公共排水設(shè)施的建設(shè)計劃并組織實施。

第十條第十條 城市排水應(yīng)當(dāng)遵循雨水、污水分流排放的原則。

城市新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造以及新建、改建、擴建工程的排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照雨水、污水分流的要求建設(shè)；尚未實行雨水、污水分流的舊城區(qū)，應(yīng)當(dāng)加快排水設(shè)施的改造，逐步向雨水、污水分流過渡。

第十一條第十一條 新建或者改建的排水管道，在接入城市公共排水設(shè)施前，必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的沉淀井、隔油池、化糞池等設(shè)施。

在實行雨水、污水分流的地域，雨水管道和污水管道不得混接。

第十二條第十二條 新建、改建、擴建的城市排水工程，必須符合國家建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門進行驗收，工程驗收合格后方可交付使用。

第十三條第十三條 新建、改建、擴建的城市排水工程，實行質(zhì)量保修制度，保修期自工程驗收合格之日起2年。

第三章 排水設(shè)施使用管理

第十四條第十四條 城市排水實行許可證制度。凡直接或者間接向城市排水設(shè)施排水的單位和個體經(jīng)營者（以下簡稱排水戶），應(yīng)當(dāng)向市城市建設(shè)管理部門申請辦理《排水許可證》，未取得《排水許可證》的，不得向城市排水設(shè)施排水。

第十五條第十五條 申請辦理《排水許可證》應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求；

（二）向城市排水設(shè)施排放的污水，符合國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；

（三）已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

（四）已在排放口設(shè)置專用檢測井；

（五）施工作業(yè)臨時排水有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及共附屬設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施；

（六）重點排水戶還應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的其他條件。

重點排水戶由市城市建設(shè)管理部門會同環(huán)保等部門按照國家有關(guān)規(guī)定確定，并向社會公布。

第十六條第十六條 申請辦理《排水許可證》，應(yīng)當(dāng)如實提交下列材料：

（一）城市排水許可申請表；

（二）排水管網(wǎng)（道）、專用檢測井、排放口位置和口徑圖紙及有關(guān)說明；

（三）建設(shè)污水處理設(shè)施和污水處理工藝的有關(guān)資料；

（四）具有計量認(rèn)證資格的排水檢測機構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量、水溫、水壓檢測報告；

（五）生產(chǎn)產(chǎn)品種類、主要原料和用水量的有關(guān)說明；

（六）新建、改建、擴建項目與排水有關(guān)的資料。

重點排水戶還應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提供其他有關(guān)材料。

第十七條第十七條 市城市建設(shè)管理部門對符合條件的排水戶，應(yīng)當(dāng)自受理其申請之日起7個工作日內(nèi)，頒發(fā)《排水許可證》。

《排水許可證》的有效期為5年。因工程施工或者其它原因需要向城市排水設(shè)施臨時排水的，《排水許可證》的有效期，由市城市建設(shè)管理部門根據(jù)排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。

第十八條第十八條 排水戶必須按照《排水許可證》規(guī)定的內(nèi)容排放污水。

需要變更排水許可內(nèi)容的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定，向市城市建設(shè)管理部門重新申請辦理《排水許可證》；因緊急情況確需延緩申請辦理的，必須向市城市建設(shè)管理部門報告，并在7個工作日內(nèi)申請辦理《排水許可證》。

第十九條第十九條 重點排水戶應(yīng)當(dāng)每季度向市城市建設(shè)管理部門報告水量、水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)。

第二十條第二十條 污水處理廠應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施的正常運行，不得排放未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水；因特殊情況不能正常運行的，應(yīng)當(dāng)立即向市城市建設(shè)管理部門和環(huán)保部門報告，并及時采取措施，恢復(fù)其正常運行。

第二十一條第二十一條 市城市建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)委托具有計量認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)，定期對排水戶排放污水的水質(zhì)進行檢測，并向社會公開檢測結(jié)果。排水戶應(yīng)當(dāng)如實反映排水狀況，提供水質(zhì)、水量等數(shù)據(jù)資料。

第二十二條第二十二條 排水戶及居民向城市排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)依法繳納城市污水處理費，逾期不繳納的，按日千分之一加收滯納金。

第四章 排水設(shè)施維護管理

第二十三條第二十三條 城市公共排水設(shè)施，按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)城市排水管理機構(gòu)負(fù)責(zé)維護。

第二十四條第二十四條 自建的排水設(shè)施，由其產(chǎn)權(quán)人或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護。

機關(guān)、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者的排水設(shè)施（包括其與城市公共排水設(shè)施連接點間的部分），由其產(chǎn)權(quán)人或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護。

住宅區(qū)建筑紅線內(nèi)的排水設(shè)施，實行物業(yè)管理的，可以委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)維護；未實行物業(yè)管理的，可以委托房屋管理單位負(fù)責(zé)維護。所需資金依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

住宅區(qū)建筑紅線外與城市公共排水設(shè)施連接點間的部分，無產(chǎn)權(quán)單位的，按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)城市排水管理機構(gòu)負(fù)責(zé)維護，所需資金由城市排水設(shè)施維護費中列支。

第二十五條第二十五條 在建和尚未辦理移交手續(xù)的排水設(shè)施，由其工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護。

第二十六條第二十六條 維護管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對城市排水設(shè)施進行維護，保證設(shè)施的完好和正常運行；

（二）對城市排水設(shè)施進行日常巡查，并在每年汛期前進行全面檢修，確保安全運行；

（三）及時清理排水管渠、河道等排水設(shè)施；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十七條第二十七條 城市排水設(shè)施發(fā)生冒溢、管道破裂等情況，維護管理單位接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時到達(dá)現(xiàn)場維修。

城區(qū)防汛期間，如遇中雨以上汛情，排水泵站集水池的水位應(yīng)當(dāng)控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)；維護單位接到汛情報告后，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，盡快到達(dá)所轄地段排澇搶險。

第二十八條第二十八條 市和區(qū)城市建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公開排水設(shè)施事故報告電話。

第二十九條第二十九條 任何單位和個人，不得有下列損害城市排水設(shè)施的行為：

（一）向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵物或者排放劇毒、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；

（二）在城市排水管網(wǎng)垂直地面上植樹、敷設(shè)線桿；

（三）擅自將自建排水管網(wǎng)接入城市公共排水管網(wǎng)、溝渠或者改變排水流向；

（四）擅自占壓、掩埋、堵塞、拆卸、移動城市排水設(shè)施；

（五）穿鑿城市排水管網(wǎng)、檢查井、雨水井，敷設(shè)工程管線；

（六）破壞、盜竊城市排水設(shè)施；

（七）其他損害城市排水設(shè)施的行為。

第三十條第三十條 城市排水設(shè)施保護用地范圍：

（一）排水管道外壁兩側(cè)各3米以內(nèi)；

（二）明渠護坡腳外5米以內(nèi)；

（三）蓄水庫、閘門、涵洞邊緣外5米以內(nèi)；

（四）雨水井邊緣外1米以內(nèi)。

排水泵站、污水（泥）處理廠的保護用地范圍由規(guī)劃土地主管部門確定。

第三十一條第三十一條 任何單位和個人在城市排水設(shè)施保護用地范圍內(nèi)，不得有下列行為：

（一）爆破、挖坑（洞）、開溝、打樁、打井、采沙取土、濫墾濫種、截流取水、修建建（構(gòu)）筑物、設(shè)置廣告或者堆放物料、雜物等；

（二）違反規(guī)劃敷設(shè)管道；

（三）設(shè)閘、立壩截水；

（四）其他危及排水設(shè)施的行為。

第三十二條第三十二條 排水戶需要向城市排水管網(wǎng)接設(shè)戶管的，應(yīng)當(dāng)保持排水設(shè)施完好，造成損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條第三十三條 因規(guī)劃、建設(shè)等原因，占用、改建城市排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門會同有關(guān)部門，對規(guī)劃設(shè)計方案進行審核。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條第三十四條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定，新建或者改建的排水管道，在接入城市公共排水設(shè)施前，排水戶未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的沉淀井、隔油池、化糞池等設(shè)施的，按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門責(zé)令其限期整改，并每處處以5000元以上1萬元以下罰款；逾期未整改的，停止其使用城市公共排水設(shè)施。

違反第二款規(guī)定，在實行雨水、污水分流的地域，雨水管道和污水管道混接的，按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改，并每處處以1萬元以上3萬元以下罰款；逾期未整改的，停止其使用城市公共排水設(shè)施。

第三十五條第三十五條 違反本條例第十二條規(guī)定，新建、改建、擴建的城市排水工程，建設(shè)單位未按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門進行驗收，擅自投入使用的，按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門責(zé)令其限期整改，并處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十六條第三十六條 違反本條例第十四條規(guī)定，排水戶未取得《排水許可證》，直接或者間接向城市排水設(shè)施排水的和違反本條例第十八條第一款規(guī)定，排水戶未按照《排水許可證》規(guī)定的內(nèi)容排放污水的，由市城市建設(shè)管理部門責(zé)令其限期整改，并處以1萬元以上3萬元以下罰款；逾期未整改的，停止其使用城市排水設(shè)施。

第三十七條第三十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定，排水戶向城市排水設(shè)施排放污水，逾期60日仍不繳納污水處理費和滯納金的，由市城市建設(shè)管理部門處以應(yīng)繳費額1至3倍的罰款。

第三十八條第三十八條 違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定，維護單位對排水設(shè)施不履行維修養(yǎng)護責(zé)任，造成排水設(shè)施不能正常運行的，由市城市建設(shè)管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以5000元以上2萬元以下罰款。

第三十九條第三十九條 違反本條例第二十九條規(guī)定，單位和個人有所列損害城市排水設(shè)施行為之一的，按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十條第四十條 違反本條例第三十一條規(guī)定，單位和個人在城市排水設(shè)施保護用地范圍內(nèi)，有所列行為之一的，按照管理權(quán)限，由市或者區(qū)城市建設(shè)管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十一條第四十一條 違反本條例規(guī)定，損害城市排水設(shè)施構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；妨礙、阻撓城市排水管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條第四十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；逾期不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十三條第四十三條 排水管理人員不履行監(jiān)督管理職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十四條第四十四條 本市城市規(guī)劃區(qū)域外的排水管理和監(jiān)督，可以參照本條例執(zhí)行。

第四十五條第四十五條 本條例自2007年9月10日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：徐州市學(xué)前教育管理條例(2006年8月31日徐州市第十三屆人民代表大%BC

【發(fā)布單位】江蘇省徐州市

【發(fā)布文號】徐州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第43號 【發(fā)布日期】2006-12-01 【生效日期】2007-03-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

徐州市學(xué)前教育管理條例

（2006年8月31日徐州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議制定 2006年11月30日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn) 2006年12月1日徐州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第43號公布 自2007年3月1日起施行）

第一條第一條 為了加強學(xué)前教育管理，促進學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，保障學(xué)齡前兒童在體、智、德、美等方面健康成長，根據(jù)《 中華人民共和國教育法》、《 中華人民共和國民辦教育促進法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)前教育。

本條例所稱學(xué)前教育是指對學(xué)齡前兒童實施的保育和教育。

本條例所稱學(xué)前教育機構(gòu)是指幼兒園、托兒所以及其他對學(xué)齡前兒童實施保育和教育的機構(gòu)。

本條例所稱學(xué)前教育設(shè)施是指學(xué)前教育機構(gòu)使用的房屋、場地和其他配套設(shè)施。

第三條第三條 學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的組成部分，遵循保育與教育相結(jié)合的原則。

第四條第四條 學(xué)前教育機構(gòu)以政府舉辦為示范，社會力量舉辦為主體，多種形式，面向全體學(xué)齡前兒童。

鼓勵和支持國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費舉辦民辦學(xué)前教育機構(gòu)。允許境外具有法人資格的教育機構(gòu)與境內(nèi)具有法人資格的教育機構(gòu)合作舉辦學(xué)前教育機構(gòu)。

第五條第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，以社區(qū)為依托發(fā)展城市學(xué)前教育，扶持農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，按照國家編制標(biāo)準(zhǔn)配齊公辦學(xué)前教育機構(gòu)教師。

縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局，有計劃推動示范性幼兒園建設(shè)；縣（市、區(qū)）區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)舉辦兩所以上省級示范幼兒園，鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)舉辦一所以上市級示范幼兒園。

第六條第六條 民辦學(xué)前教育機構(gòu)與公辦學(xué)前教育機構(gòu)具有同等法律地位。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項資金，用于表彰、獎勵和扶持民辦學(xué)前教育機構(gòu)。

第七條第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域的學(xué)前教育工作，配備專職人員負(fù)責(zé)學(xué)前教育的日常管理和指導(dǎo)。

財政、物價、人事、規(guī)劃、建設(shè)、衛(wèi)生、公安、民政等部門及婦聯(lián)等社會團體，按照各自職責(zé)，做好學(xué)前教育的相關(guān)管理工作。

第八條第八條 學(xué)前教育機構(gòu)建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同教育行政部門合理規(guī)劃學(xué)前教育機構(gòu)布局。城鎮(zhèn)每七千至一萬人口區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置一所九至十二個班規(guī)模的學(xué)前教育機構(gòu)；農(nóng)村每行政村或者每五千人口區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置一所學(xué)前教育機構(gòu)。

城市新建居民住宅小區(qū)按照城市規(guī)劃配套建設(shè)的學(xué)前教育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建設(shè)。屬于人民政府投資的，應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后一個月內(nèi)移交縣（市、區(qū)）教育行政部門。

任何單位和個人，未經(jīng)教育行政部門同意不得擅自改變學(xué)前教育設(shè)施的用途。

第九條第九條 新建、改建、擴建學(xué)前教育機構(gòu)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照中小學(xué)校建設(shè)規(guī)費減免的規(guī)定減免相關(guān)費用。

有關(guān)部門和單位向?qū)W前教育機構(gòu)收取的煤（氣）、水、電、供熱等公用事業(yè)費及檢驗、檢測、鑒定費用，應(yīng)當(dāng)按照向中小學(xué)校收費的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十條第十條 舉辦學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有組織機構(gòu)和章程；

（二）有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的固定場所和配套設(shè)施；

（三）有相應(yīng)的資產(chǎn)和穩(wěn)定的經(jīng)費來源，其中，城市學(xué)前教育機構(gòu)的注冊資本不得低于十萬元，農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)的注冊資本不得低于五萬元；

（四）有符合國家規(guī)定的保育、教育等人員。

第十一條第十一條 學(xué)前教育機構(gòu)的固定場所和配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）辦學(xué)地點安全，周圍無危險場所、無污染源，采光、通風(fēng)條件良好，環(huán)境適宜；

（二）有符合學(xué)前教育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的活動室、寢室、衛(wèi)生間、盥洗室、保健室、辦公用房和廚房；

（三）房屋、廚房及其配套設(shè)施符合消防安全、房屋安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有取暖、降溫、供水和必要的消毒等設(shè)施；

（五）有與其規(guī)模相適應(yīng)并符合安全要求和學(xué)齡前兒童年齡特點的戶外活動場地、游戲和體育活動設(shè)施及器械；

（六）有符合安全、衛(wèi)生要求和學(xué)齡前兒童年齡特點的桌椅、床、玩具、教具、圖書、樂器、玩具柜（架）及保證學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)、生活必需的其他設(shè)備和用品。

寄宿制學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有隔離室、浴室、教職工值班室。

第十二條第十二條 舉辦學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）教育行政部門提出申請，教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)，對符合舉辦條件的公辦學(xué)前教育機構(gòu)予以登記注冊，對符合舉辦條件的民辦學(xué)前教育機構(gòu)頒發(fā)辦學(xué)許可證。對不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

民辦學(xué)前教育機構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)到所在地民政部門進行登記。

學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)場所公示辦學(xué)許可證和登記證書。

第十三條第十三條 變更、終止學(xué)前教育機構(gòu)，依法應(yīng)當(dāng)報縣（市、區(qū)）教育行政部門審核批準(zhǔn)的，學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前六十日提出申請。學(xué)前教育機構(gòu)終止時，應(yīng)當(dāng)依法進行財務(wù)清算和債務(wù)清償，妥善安置好學(xué)齡前兒童。

學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更、注銷登記。

第十四條第十四條 學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)選擇保育、教育的內(nèi)容與方法，以游戲為基本活動形式，不得違背學(xué)前教育規(guī)律。

學(xué)前教育機構(gòu)的教師及其他工作人員應(yīng)當(dāng)尊重、愛護學(xué)齡前兒童，不得歧視、侮辱、虐待、恐嚇、體罰或者變相體罰學(xué)齡前兒童。

第十五條第十五條 學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生保健管理制度。

學(xué)前教育機構(gòu)的教師及其他工作人員必須身體健康，每年進行健康檢查。慢性傳染病患者、精神病患者不得在學(xué)前教育機構(gòu)工作。

學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)憑保健手冊、預(yù)防接種證、體檢合格證入園。

第十六條第十六條 學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全防護、學(xué)齡前兒童交接、食品衛(wèi)生安全等各項安全管理制度和安全應(yīng)急機制，保障學(xué)齡前兒童人身安全。

學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將制定的各項安全管理制度報縣（市、區(qū)）教育行政部門備案。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)前教育機構(gòu)遵守和執(zhí)行安全工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全管理制度情況進行監(jiān)督檢查。

第十七條第十七條 學(xué)前教育機構(gòu)專門用于接送學(xué)齡前兒童的校車，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）教育行政部門和公安機關(guān)交通管理部門確認(rèn)，并設(shè)置統(tǒng)一的校車標(biāo)志。校車的車型應(yīng)當(dāng)是客車，其他類型車輛以及報廢車輛不得用作校車。校車必須保持安全技術(shù)狀況良好，專車專用，不得從事營業(yè)性運輸。

學(xué)前教育機構(gòu)聘用校車駕駛員，應(yīng)當(dāng)報所在地縣（市、區(qū)）教育行政部門和公安機關(guān)交通管理部門備案。校車駕駛員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型三年以上安全駕駛經(jīng)歷，無致人死亡的交通責(zé)任事故記錄，未受過刑事處罰。

第十八條第十八條 實行學(xué)前教育機構(gòu)教師資格準(zhǔn)入制度。園（所）長、教師、保育、保健人員應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的有關(guān)條件。

民辦學(xué)前教育機構(gòu)的教師與公辦學(xué)前教育機構(gòu)的教師具有同等的法律地位。

學(xué)前教育機構(gòu)的教師享有與中小學(xué)教師同等的法律地位，依法保障其在進修培訓(xùn)、評先評優(yōu)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等方面的合法權(quán)益。

學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障教師及其他工作人員的工資、福利待遇，并按規(guī)定為其繳納社會保險費。

第十九條第十九條 學(xué)前教育機構(gòu)實行等級評估制度。

市級示范園（所）的評估標(biāo)準(zhǔn)由市教育行政部門會同有關(guān)部門制定。

第二十條第二十條 實行學(xué)前教育督導(dǎo)制度。市、縣（市、區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)對學(xué)前教育發(fā)展計劃的落實、經(jīng)費投入和使用、保育教育質(zhì)量、管理水平、教師待遇等進行督查。

第二十一條第二十一條 公辦學(xué)前教育機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)由教育行政部門提出，經(jīng)同級物價、財政部門審核并報人民政府批準(zhǔn)。民辦學(xué)前教育機構(gòu)按照不以營利為目的原則，根據(jù)辦學(xué)成本確定收費標(biāo)準(zhǔn)，報所在地物價、教育行政部門備案并公示。

第二十二條第二十二條 嚴(yán)格控制拆遷學(xué)前教育設(shè)施。因國家建設(shè)需要拆遷專用學(xué)前教育設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得教育行政部門認(rèn)可，并按照學(xué)前教育機構(gòu)規(guī)劃布局要求，以不低于原房屋面積、活動場地面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新園舍。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)會同教育行政部門和學(xué)前教育機構(gòu)對學(xué)齡前兒童作出妥善安排。

學(xué)前教育機構(gòu)辦學(xué)租賃的房屋在租賃期限內(nèi)被拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋的所有權(quán)人、學(xué)前教育機構(gòu)訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)對學(xué)齡前兒童作出妥善安排。被拆遷房屋的所有權(quán)人與學(xué)前教育機構(gòu)對解除房屋租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋的所有權(quán)人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由學(xué)前教育機構(gòu)承租。

第二十三條第二十三條 任何單位和個人不得侵占、破壞學(xué)前教育設(shè)施；不得在學(xué)前教育機構(gòu)周圍設(shè)置有危險、有污染、影響采光或者通風(fēng)的建筑與設(shè)施。

第二十四條第二十四條 違反本條例，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦學(xué)前教育機構(gòu)的，由教育行政部門責(zé)令限期改正，符合學(xué)前教育機構(gòu)條件的，可以補辦審批手續(xù)；逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，給他人造成經(jīng)濟損失的，由違法辦學(xué)者承擔(dān)賠償責(zé)任。

被責(zé)令停止辦學(xué)的，由教育行政部門向社會公示。

第二十五條第二十五條 違反本條例，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更學(xué)前教育機構(gòu)的，由教育行政部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。

違反本條例，惡意終止辦學(xué)的，由教育行政部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得。

第二十六條第二十六條 違反本條例，有下列情形之一的，由教育行政部門或者有關(guān)部門對直接責(zé)任人員給予警告，可以處以五百元以上三千元以下罰款：

（一）違反有關(guān)規(guī)定收費的；

（二）克扣、挪用學(xué)前教育機構(gòu)經(jīng)費及學(xué)齡前兒童伙食費的；

（三）聘用慢性傳染病患者、精神病患者，沒有及時調(diào)離的；

（四）學(xué)前教育機構(gòu)違反規(guī)定使用校車和聘用駕駛員的；

（五）在學(xué)前教育機構(gòu)周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響采光、通風(fēng)的建筑和設(shè)施的。

公辦學(xué)前教育機構(gòu)有上述情形之一的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)同時建議有關(guān)單位對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第二十七條第二十七條 違反本條例，體罰或者變相體罰學(xué)齡前兒童，侵占、破壞學(xué)前教育設(shè)施的，分別由教育行政部門、公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》處理或者處罰。

第二十八條第二十八條 違反本條例，擅自改變學(xué)前教育設(shè)施用途的，由教育行政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以處以三千元以上一萬元以下罰款。

第二十九條第二十九條 教育、衛(wèi)生、建設(shè)、公安等部門工作人員在學(xué)前教育管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分。

第三十條第三十條 本條例自2007年3月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：西安市城市規(guī)劃管理條例(2005年8月31日西安市第十三屆人民代表大%BC

【發(fā)布單位】陜西省西安市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2005-09-29 【生效日期】2005-09-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】西安市

西安市城市規(guī)劃管理條例

（2005年8月31日西安市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過2005年9月29日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)）

第一章 總則?

第一條第一條 為了科學(xué)合理地制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，保障西安市城市規(guī)劃的實施，在保持古城風(fēng)貌的基礎(chǔ)上建設(shè)現(xiàn)代化城市，根據(jù)《 中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《 陜西省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。?

第二條第二條 制定和實施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，必須遵守本條例。?

本條例所稱城市規(guī)劃區(qū)，是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及本市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。?

第三條第三條 市規(guī)劃行政管理部門是本市規(guī)劃管理的行政主管部門。?

縣規(guī)劃行政管理部門在市規(guī)劃行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)的規(guī)劃管理工作。?

第四條第四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。?

第五條第五條 城市規(guī)劃的實施和管理，必須服從城市總體規(guī)劃，堅持科學(xué)發(fā)展觀，保護歷史文化名城風(fēng)貌，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。?

第二章 規(guī)劃的制定與實施?

第六條第六條 西安市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制；規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門組織編制。?

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市規(guī)劃，由縣人民政府組織編制。?

第七條第七條 西安市城市總體規(guī)劃，須經(jīng)市人民代表大會或者常務(wù)委員會審查同意，由市人民政府報省人民政府審查同意后報國務(wù)院審批?？h人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，須經(jīng)同級人民代表大會或者常務(wù)委員會審查同意，報市人民政府審批。城市分區(qū)規(guī)劃、重要的詳細(xì)規(guī)劃由市人民政府審批，其它詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門審批。?

第八條第八條 市人民政府可以根據(jù)城市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，對城市總體規(guī)劃進行局部調(diào)整，報市人民代表大會常務(wù)委員會和原批準(zhǔn)機關(guān)備案。但涉及城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，須經(jīng)市人民代表大會或者常務(wù)委員會審查同意后，報原批準(zhǔn)機關(guān)審批。?

第九條第九條 城市規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自改變。?

第十條第十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃實施。需要變更規(guī)劃的，須報原批準(zhǔn)機關(guān)審批。?

經(jīng)批準(zhǔn)的各類開發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃。?

第十一條第十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新區(qū)開發(fā)，應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，合理利用城市現(xiàn)有設(shè)施，并具備可靠的水源、能源、交通、防災(zāi)等建設(shè)條件；項目選址應(yīng)當(dāng)避開水源地、濕地和文物古跡。?

第十二條第十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《西安歷史文化名城保護條例》的規(guī)定，加強西安歷史文化名城的保護。?

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)逐步改善居住和交通條件，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。?

第三章 建設(shè)用地規(guī)劃管理?

第十三條第十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞幸?guī)劃行政主管部門申請辦理選址意見書。?

第十四條第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要申請建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)文件，向市規(guī)劃行政主管部門提出用地規(guī)劃許可申請，經(jīng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理部門申請用地。?

新遷入城市規(guī)劃區(qū)的機關(guān)、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會團體，必須向市建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)審查并報市人民政府批準(zhǔn)后，方可申請建設(shè)用地規(guī)劃許可。?

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)建設(shè)和改造應(yīng)按本條例的規(guī)定辦理規(guī)劃許可手續(xù)。?

第十五條第十五條 城市規(guī)劃道路、河道、綠化帶等公共用地兩邊或者周邊的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)代征市政公用建設(shè)用地，交由相關(guān)行政管理部門統(tǒng)一管理。?

代征的城市規(guī)劃道路用地，為紅線寬度的一半。?

第十六條第十六條 建設(shè)用地單位領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)辦結(jié)用地手續(xù)，因特殊原因未辦結(jié)的，可以申請延期半年。逾期未辦結(jié)的，原建設(shè)用地規(guī)劃許可證自行失效。?

第十七條第十七條 自用地規(guī)劃許可之日起，任何單位和個人不得在核定用地上新增建筑物、構(gòu)筑物和遷入、分立戶口。建設(shè)單位不得擅自改變用地性質(zhì)，不得將土地使用權(quán)自行交換、轉(zhuǎn)讓、出賣或出租。?

第十八條第十八條 建設(shè)單位因地質(zhì)勘探、鋪設(shè)管線、施工作業(yè)需要臨時用地，必須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門核定，并經(jīng)市土地管理部門批準(zhǔn)。在臨時用地上不得建設(shè)永久性建筑物或構(gòu)筑物。臨時用地一般不得超過兩年，期滿即應(yīng)辦理退地手續(xù)。?

第十九條第十九條 禁止任何單位或個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自開挖取土、堆土。確需取土的，由規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，按批準(zhǔn)范圍及高程取土。?

第二十條第二十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已建成或者規(guī)劃的公園、綠地、廣場、道路、體育場館、影劇院、停車場及其他公共用地，必須按規(guī)劃予以保留，任何單位和個人不得更改范圍，不得挪作他用，不得插建建設(shè)項目。?

第四章 建設(shè)工程規(guī)劃管理?

第二十一條第二十一條 建設(shè)單位或者個人申請新建、擴建、改建、翻建各類建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)持建設(shè)用地證件、建設(shè)項目有關(guān)的備案、核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)文件，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審查合格的，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。?

大型建筑工程申報時，應(yīng)當(dāng)同時報送交通分析、環(huán)境評價報告等文件。?

新建建筑申報時同時報送單體、平面、立面、剖面圖，必要時還須附建筑設(shè)計模型。?

第二十二條第二十二條 建設(shè)工程的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計條件和要求進行設(shè)計。?

建設(shè)工程的施工，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的圖紙和規(guī)定并經(jīng)放線、驗線后實施。?

建設(shè)工程竣工后，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進行實地查驗。?

建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工有關(guān)資料報送規(guī)劃行政主管部門備案。?

第二十三條第二十三條 經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)在文物保護單位、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊進行建設(shè)的，其體量、造型、風(fēng)格和色彩必須符合文物保護和園林等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。?

第二十四條第二十四條 臨時建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報規(guī)劃行政主管部門審批。臨時建設(shè)工程的使用期不得超過兩年。?

臨時建設(shè)工程使用期滿應(yīng)當(dāng)自行拆除。確需延期的，須在使用期滿前30日內(nèi)辦理延期手續(xù)，延期不得超過一年。臨時建設(shè)工程在批準(zhǔn)的使用期內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要拆除的，應(yīng)予拆除。?

第二十五條第二十五條 新建多層住宅平行布置的建筑間距，應(yīng)不小于前部或南部建筑高度的1比1.35，并列建筑之間應(yīng)不小于6米；高層及不規(guī)則多層布局的建筑間距以綜合日照分析確定，并應(yīng)符合消防的要求。?

第二十六條第二十六條 舊城改造區(qū)拆遷后，新建住宅四周拆除舊房范圍不得小于第二十五條規(guī)定的建筑間距的一半。?

新征地建設(shè)多層住宅，保留空地范圍不得小于第二十五條規(guī)定的建筑間距的一半，在保留空地內(nèi)，不得插建任何建筑物、構(gòu)筑物。?

第二十七條第二十七條 沿街建筑物、門廳、踏步、櫥窗以及突出外墻的廊、柱，均不得占壓道路紅線。?

第二十八條第二十八條 新建大型建筑工程，必須設(shè)置地下人防工程、公共廁所、停車場和人流集散場地等配套設(shè)施，并同時定點、同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。?

第二十九條第二十九條 建設(shè)住宅小區(qū)，必須對市政基礎(chǔ)設(shè)施、文化體育設(shè)施、教育設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施和人防設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一投資，同步建設(shè)。?

第三十條第三十條 城市戶外廣告、雕塑的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，不得影響城市景觀和風(fēng)景名勝。?

臨城市主干道、廣場、旅游點的雕塑、牌匾、大門、圍墻、小品建筑的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審定。

第五章 市政工程規(guī)劃管理

第三十一條第三十一條 修建道路、橋梁、隧道和埋設(shè)各類管線的單位必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件、技術(shù)資料和設(shè)計圖紙，向規(guī)劃行政主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并經(jīng)放線、驗線后，方可辦理施工手續(xù)，地下管線經(jīng)驗線合格后方可復(fù)土。?

第三十二條第三十二條 城市道路、橋梁、隧道、廣場、綠地，地下管線及架空線路的平面、高程、橫縱斷面，行道樹、桿塔等位置，必須符合城市規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。?

第三十三條第三十三條 新建、改建城市道路，必須按照規(guī)劃同時埋設(shè)地下管線或預(yù)埋套管等設(shè)施。未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，道路建成后五年內(nèi)不得挖掘。?

第三十四條第三十四條 道路、橋梁、隧道、各類管線工程竣工后六個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工有關(guān)資料報送規(guī)劃行政主管部門備案。?

第三十五條第三十五條 任何單位和個人不得占用道路、廣場、綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線進行建設(shè)。

第六章 監(jiān)督檢查?

第三十六條第三十六條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃進行監(jiān)督檢查。?

規(guī)劃行政主管部門工作人員在檢查時應(yīng)當(dāng)出示證件。任何單位和個人不得拒絕和阻撓。?

被檢查單位或者個人必須如實提供必要的資料、文件等。檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位或者個人保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。?

第三十七條第三十七條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公示城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。?

第三十八條第三十八條 建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場的顯著位置公示建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)項目規(guī)劃平面圖和立面圖等。?

第三十九條第三十九條 任何單位和個人對涉及其相關(guān)利益的規(guī)劃有權(quán)向規(guī)劃行政主管部門查詢。?

第四十條第四十條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報和投訴制度，受理對違反城市規(guī)劃管理行為的舉報和投訴，并將處理結(jié)果及時告知舉報人、投訴人。?

第七章 法律責(zé)任?

第四十一條第四十一條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)，影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止施工，限期改正，補辦手續(xù)，并按下列規(guī)定對建設(shè)單位或個人予以處罰：?

（一）新建、擴建、改建建筑物、構(gòu)筑物，按違法建設(shè)工程總造價的3%至10%處以罰款；用于經(jīng)營活動的，按違法建設(shè)工程總造價的10%至50%處以罰款；?

（二）新建、擴建道路或鋪設(shè)、架空各類管線、鑿井，按違法建設(shè)工程總造價3%至10%處以罰款；?

（三）臨街建筑物裝飾、裝修，按違法裝飾、裝修工程總造價的3%至10%處以罰款；?

（四）在廣場、旅游景點和臨街主干道兩旁修建雕塑、牌匾、小品建筑、圍墻、大門，予以警告，并可按違法建設(shè)工程總造價的3%至10%處以罰款。?

第四十二條第四十二條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)，嚴(yán)重影響重大布局、生態(tài)環(huán)境保護、資源開發(fā)利用、市政基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化體育設(shè)施、文物景觀、園林綠化、公共安全以及其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃項目的，由市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。?

第四十三條第四十三條 違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定，擅自改變建筑物、構(gòu)筑物使用性質(zhì)、面積、高度、結(jié)構(gòu)、造型的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并按建設(shè)工程總造價的3%至10%處以罰款。?

第四十四條第四十四條 勘察、設(shè)計、施工單位承攬未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項目，或者未按規(guī)劃審批要求進行勘察、設(shè)計和施工的，由規(guī)劃行政主管部門對勘察、設(shè)計單位按勘察、設(shè)計費用的10%至20%處以罰款；對施工單位按該項工程違法建設(shè)部分施工標(biāo)準(zhǔn)取費的30%至50%處以罰款。?

第四十五條第四十五條 臨時建設(shè)工程逾期拒不拆除的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除，并按臨時建設(shè)工程總造價的3%至10%處以罰款。?

第四十六條第四十六條 依照本條例實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序和執(zhí)行措施進行。?

對單位處100萬元以上罰款、對個人處10萬元以上罰款的，當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。?

當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。?

第四十七條第四十七條 違反本條例規(guī)定，當(dāng)事人拒不履行規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止施工決定強行施工的，規(guī)劃行政主管部門可以封存違法建設(shè)的施工設(shè)備、建筑材料，或者通知供水、供電部門停供違法建設(shè)施工用水、用電，直至違法行為得到糾正。?

第四十八條第四十八條 違反本條例規(guī)定，當(dāng)事人拒不履行規(guī)劃行政主管部門作出限期拆除違法建設(shè)工程決定的，由規(guī)劃行政主管部門組織拆除或者申請人民法院執(zhí)行。?

違法建設(shè)工程的拆除費用由建設(shè)單位或個人承擔(dān)。?

第四十九條第四十九條 規(guī)劃行政主管部門對違法建設(shè)的單位和個人，自作出行政處罰決定之日起至違法行為糾正前，建設(shè)、土地、房產(chǎn)、市政、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)停止辦理相關(guān)手續(xù)。?

第五十條第五十條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。?

第五十一條第五十一條 阻礙規(guī)劃行政主管部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。?

第五十二條第五十二條 規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、拖延或者拒絕履行法定職責(zé)的，由其所在單位或者行政監(jiān)察部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。給當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償。

第八章 附則?

第五十三條第五十三條 本條例自公布之日起施行。?

1987年3月21日西安市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過，1987年5月16日陜西省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn)，1993年6月25日西安市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，1993年9月4日陜西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn)修改的《 西安市城市規(guī)劃管理辦法》和1997年2月25日西安市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過，1998年12月18日陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)的《 西安市違法建設(shè)處罰辦法》同時廢止。

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第五篇：蘇州市市民體育健身條例(2004年5月27日蘇州市第十三屆人民代表大%BC

【發(fā)布單位】江蘇省蘇州市

【發(fā)布文號】蘇州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第14號 【發(fā)布日期】2004-06-22 【生效日期】2004-06-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

蘇州市市民體育健身條例

（2004年5月27日蘇州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn) 2004年6月22日蘇州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第14號公布 自公布之日起施行）

第一條第一條 為了促進市民體育健身活動的開展,保障市民體育健身的權(quán)益,增強市民體質(zhì),根據(jù)《 中華人民共和國體育法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市民體育健身活動及其管理。

第三條第三條 市和縣級市、區(qū)體育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的市民體育健身工作。市和縣級市、區(qū)各有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好市民體育健身工作。

第四條第四條 鼓勵市民參加體育健身活動,增進身心健康。全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持老年人、殘瘓人參加體育健身活動。

第五條第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強市民體育健身工作的領(lǐng)導(dǎo),將市民體育健身工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,為公共體育健身設(shè)施的建設(shè)和管理提供資金保障,保證公共體育健身設(shè)施適應(yīng)市民體育健身的基本需要。

第六條第六條 各級各類體育社會團體應(yīng)當(dāng)依照國家社會團體管理的有關(guān)規(guī)定,在體育行政部門指導(dǎo)下,組織市民開展體育健身活動。

第七條第七條 每年6月10日為本市體育健身日。

第八條第八條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織編制公共體育健身設(shè)施設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)規(guī)劃行政部門綜合平衡后,納入地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。

第九條第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家對城鎮(zhèn)公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)規(guī)定和當(dāng)?shù)毓搀w育健身設(shè)施設(shè)置規(guī)劃,建設(shè)公共體育健身設(shè)施,保證街道、鎮(zhèn)均有一定規(guī)模的公共體育健身設(shè)施。住宅區(qū)和村應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源共享的原則,規(guī)劃和建設(shè)公共體育健身設(shè)施。新建或者改建、擴建住宅區(qū),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃同步建設(shè)公共體育健身設(shè)施。按照規(guī)劃建設(shè)公共體育健身設(shè)施,有關(guān)單位和住戶應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。

第十條第十條 街道、鎮(zhèn)和村公共體育健身設(shè)施的建設(shè)、維護和更新經(jīng)費,除了由各級人民政府財政支出外,可以從體育彩票公益金中安排一定經(jīng)費予以保證。新建或者改建、擴建住宅區(qū),按照規(guī)劃建設(shè)公共體育健身設(shè)施的經(jīng)費由建設(shè)單位負(fù)責(zé),其維護和管理由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)。鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個人向公共體育健身事業(yè)捐贈資金或者設(shè)施。受贈單位或者使用人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的維護和管理。

第十一條第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等院校和科學(xué)研究機構(gòu)開展體育健身科學(xué)研究,推廣科學(xué)的體育健身項目和方法。廣播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對開展體育健身活動的宣傳,刊登和播放科學(xué)、文明、健康的體育健身項目和方法。

第十二條第十二條 市體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn),制訂市民體質(zhì)監(jiān)測方案,會同有關(guān)部門組織實施,并每年向社會公布市民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。

第十三條第十三條 街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府在體育行政部門指導(dǎo)下,組織開展市民體育健身活動,為市民提供體質(zhì)測試服務(wù)。城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮居民委員會等社區(qū)基層組織的作用,根據(jù)具體條 件,組織開展業(yè)余、自愿、小型、多樣的體育健身活動。農(nóng)村應(yīng)當(dāng)發(fā)揮村民委員會、基層文化體育組織的作用,開展適合農(nóng)村特點的體育健身活動。

第十四條第十四條 學(xué)校必須開設(shè)體育課,開展廣播操和課外體育活動,每年至少舉行一次全校性的體育運動會。學(xué)校應(yīng)當(dāng)實施學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn),加強對學(xué)生體質(zhì)的監(jiān)測。

第十五條第十五條 機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、小型多樣、注重實效的原則,根據(jù)本單位生產(chǎn)、經(jīng)營和工作的特點,制訂體育健身計劃,組織開展工前操、工間操等多種形式的體育健身活動。

第十六條第十六條 公共體育場館應(yīng)當(dāng)全年向市民開放,并公布開放時間;在法定節(jié)假日和學(xué)校寒、暑假期間應(yīng)當(dāng)延長開放時間。公共體育場館應(yīng)當(dāng)有部分場地在規(guī)定時間內(nèi)免費開放;收費的體育健身項目應(yīng)當(dāng)對老年人、殘疾人、學(xué)生實行優(yōu)惠。

第十七條第十七條 提倡單位的體育場館向市民開放。在不影響教學(xué)的情況下,學(xué)校的體育場館應(yīng)當(dāng)向市民開放。

第十八條第十八條 公共體育健身設(shè)施以及其他對外開放的體育健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合國家和省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

(二)建立維修、保養(yǎng)制度,保持設(shè)施完好;

(三)在醒目位置上標(biāo)明使用方法和注意事項。

第十九條第十九條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對公共體育健身設(shè)施的監(jiān)督管理。

任何單位和個人不得侵占、破壞公共體育健身設(shè)施。公共體育健身設(shè)施拆遷或者改變使用性質(zhì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育行政部門審核同意,并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。因城市規(guī)劃確需拆除公共體育健身設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)先行擇地新建或者補償費用。補償?shù)馁M用應(yīng)當(dāng)專項用于公共體育健身設(shè)施的建設(shè)。

第二十條第二十條 體育健身活動應(yīng)當(dāng)科學(xué)、文明、健康。市民進行體育健身活動時,應(yīng)當(dāng)遵守體育健身活動場所的規(guī)章制度,愛護體育健身設(shè)施,不得影響他人的正常工作和生活,不得借體育健身為名進行非法活動。

第二十一條第二十一條 實行社會體育指導(dǎo)員制度。

社會體育指導(dǎo)員為市民體育健身活動提供公益性指導(dǎo)服務(wù),向市民宣傳科學(xué)健身知識。社會體育指導(dǎo)員必須持有體育行政部門頒發(fā)的技術(shù)等級證書O公共體育場館和有條 件的單位應(yīng)當(dāng)按照項目要求配備社會體育指導(dǎo)員。

第二十二條第二十二條 違反本條 例規(guī)定,新建或者改建、擴建住宅區(qū)未按照規(guī)劃同步建設(shè)公共體育健身設(shè)施的,由規(guī)劃行政部門責(zé)令建設(shè)單位限期補建;逾期不補建的,由體育行政部門組織實施補建,其建設(shè)費用由建設(shè)單位承擔(dān);建設(shè)單位既不補建,又不承擔(dān)建設(shè)費用的,由規(guī)劃行政部門處以建設(shè)費用二倍以上三倍以下罰款。

第二十三條第二十三條 違反本條 例規(guī)定,侵占、破壞公共體育健身設(shè)施或者擅自改變公共體育健身設(shè)施使用性質(zhì)的,由體育行政部門責(zé)令限期改正;造成設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。有前款所列行為,違反治安管理處罰的法律規(guī)定的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條第二十四條 體育行政部門和其他有關(guān)部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、銜私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條第二十五條 本條例自2002年3月1日起施行。

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