第一篇：縣綜治暨平安建設(shè)工作匯報(bào)

工 作 匯 報(bào)

**縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

2011年10月24日

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，地區(qū)綜治委考核組一行來我縣檢查驗(yàn)收社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！下面，就我縣社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、綜治暨平安建設(shè)工作情況

2011年，我縣社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府高度重視，全面落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和平安建設(shè)，認(rèn)真開展治安防控體系建設(shè)，加大社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作力度，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為推進(jìn)蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化區(qū)位中心城市建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

（一）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)年初簽訂的《社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，去年底，對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、43個(gè)縣直部門和省地駐縣單位2010年度綜治暨平安建設(shè)工作進(jìn)行了全面考核，共評(píng)定出10個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，21個(gè)先進(jìn)單位，并于今年上半年對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。同時(shí)，對(duì)出現(xiàn)職工違法犯罪比較嚴(yán)重的縣林業(yè)局和因管理不善致使

東垣奶粉廠奶粉三聚氰胺嚴(yán)重超標(biāo)，造成惡劣影響的縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局予以社會(huì)治安綜合治理“一票否決”，對(duì)發(fā)生重大盜竊的縣中醫(yī)院予以警示。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。一是加大了重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度。今年，根據(jù)東部城市群建設(shè)和建設(shè)蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化區(qū)位中心城市的要求，縣委、縣政府按照“舊城主抓改造，新區(qū)主抓開發(fā)”的建設(shè)思路，對(duì)舊城區(qū)下集場(chǎng)棚戶區(qū)進(jìn)行集中改造。為確保改造工程順利進(jìn)行，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意，由政法委牽頭，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、川口鎮(zhèn)配合，在廣泛調(diào)查、了解民意和征求意見的基礎(chǔ)上，完成了對(duì)下集場(chǎng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，針對(duì)工程實(shí)施過程中的相關(guān)問題制定了具體應(yīng)對(duì)方案。目前已進(jìn)入登記和拆遷階段，現(xiàn)已發(fā)放拆遷補(bǔ)償款100余萬元，已拆除房屋1586平方米，3家公司和51戶住戶已簽訂拆遷協(xié)議，工程進(jìn)展順利。二是進(jìn)一步健全了基層信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。完善了矛盾糾紛、群體性事件苗頭隱患的排查、研判、報(bào)送、預(yù)警和社會(huì)心態(tài)評(píng)估和疏導(dǎo)機(jī)制，有效預(yù)防了社會(huì)重大事件的發(fā)生。三是進(jìn)一步完善了矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制。完成了“訴調(diào)對(duì)接”、“檢調(diào)對(duì)接”、“公調(diào)對(duì)接”，對(duì)排查出的矛盾糾紛集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。元月份以來，共排查出矛盾糾紛4116件，排查率達(dá)98%以上，化解3951件、化解率達(dá)96%。人民調(diào)解受理2293件，調(diào)處2219件，成功率為96.89%；行政調(diào)解受理725件，調(diào)處609

件，調(diào)處率為84%，司法調(diào)解受理956件，調(diào)處612件(含撤訴)，調(diào)處率為64%，省地交辦的信訪案件94件，辦結(jié)86件，辦結(jié)率達(dá)91.5%，發(fā)揮了維穩(wěn)第一道防線作用。四是完善了群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。堅(jiān)持以人為本，民生為先，不斷拓寬社情民意表達(dá)渠道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立信訪代理員，引導(dǎo)人民群眾合法理性地表達(dá)訴求。五是進(jìn)一步完善了群體性事件預(yù)防處臵機(jī)制，縣、鄉(xiāng)都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了應(yīng)急預(yù)案，成立了由120人組成的應(yīng)急分隊(duì)，提供了相應(yīng)的保障措施，提升了對(duì)群體性事件和突發(fā)事件的預(yù)防處臵水平。

（三）嚴(yán)打刑事犯罪，嚴(yán)格治安管理。

1、開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)。為堅(jiān)持嚴(yán)打方針，建立嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制，開展了打擊“兩搶一盜”、“掃黑除惡”、“命案?jìng)善啤钡葘ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，取得了明顯成效。截至目前，共立各類刑事案件589起，破案146起，破案率為75%；抓獲“兩逃”人員68名，其中負(fù)案在逃55人，批捕在逃13人?！鞍祟惏讣绷?1起，破11起，破案率為52%，其中命案發(fā)4起，破5起。受理提請(qǐng)逮捕案件34件48人，逮捕29件41人，受理起訴案件85件110人，起訴63件82人。受理經(jīng)濟(jì)案件24件，經(jīng)初查立案6件，法院受理刑事案件81件，審結(jié)78件，結(jié)案率為96%，全縣刑事案件高發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制。

2、加強(qiáng)治安管理。對(duì)容易發(fā)生治安問題的重點(diǎn)場(chǎng)所、出租屋、特種行業(yè)，按照“誰經(jīng)營(yíng)誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主負(fù)

責(zé)制，堅(jiān)決鏟除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、爆炸、劇毒物品的安全管理工作，消除了公共安全隱患。一是出動(dòng)警力380人次，車輛120臺(tái)次，共檢查重點(diǎn)單位36家，重點(diǎn)部位12個(gè)，涉爆單位23個(gè)，加油站點(diǎn)38個(gè)，公共娛樂場(chǎng)所19家、旅店業(yè)40家，網(wǎng)吧3家。共查出治安隱患40條，發(fā)隱患排查通知書8份，并對(duì)不如實(shí)登記的4家旅店依法進(jìn)行了治安處罰。二是開展消防大檢查，消除火災(zāi)隱患。共檢查36個(gè)單位、20個(gè)加油站、35家餐廳，查出隱患20條，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改18條，限期整改2條。今年發(fā)生火災(zāi)事故19起，比上年下降34.5%，經(jīng)濟(jì)損失7.87萬元，比上年同期下降76%，無人員傷亡。三是旅店安裝信息系統(tǒng)40家，安裝率達(dá)100%，提高了監(jiān)控率。整治了機(jī)動(dòng)車報(bào)廢拆解業(yè)和廢舊金屬冶煉收購(gòu)業(yè)，處罰廢舊金屬冶煉收購(gòu)站點(diǎn)4家。四是開展了掃黃打非，清查出租房屋200家、美容美發(fā)店45家、旅店業(yè)40家，收繳非法書刊6冊(cè)，查處賭博7起，涉賭人員57人。查處涉毒治安案件13起，涉毒人員13人，破獲涉毒案件3起，抓獲犯罪嫌疑人3人。

（四）強(qiáng)化教育管控，提升社會(huì)面服務(wù)管理水平。

1、加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)。我縣流動(dòng)人口多，管理難度大，為了破解流動(dòng)人口管理工作面臨的難題，突出把城中村的流動(dòng)人口管理作為主攻重點(diǎn)，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重的原則，狠抓了各項(xiàng)管理措施的完善落實(shí)。一是對(duì)流入人口特別是重點(diǎn)年齡段人口，登門面見本人，準(zhǔn)確掌握其身份狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，并反饋給流出地

公安機(jī)關(guān)。二是通過對(duì)暫住人口定位分析，將無固定職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入反常、交往關(guān)系復(fù)雜、已被列為重點(diǎn)人口或被定為高危人口的“重點(diǎn)”暫住人口，將其作為工作對(duì)象，采取公密結(jié)合的辦法，進(jìn)行重點(diǎn)控制和嚴(yán)格管理。三是清查整頓，解決人戶分離。給符合落戶條件的流動(dòng)人口辦理了落戶手續(xù)。對(duì)緩遷或不遷的人戶分離人口，挨家逐戶的進(jìn)行登記造冊(cè)，并錄入流動(dòng)人口公安版，落實(shí)了管理措施，達(dá)到了最大限度減少人戶分離人口和縮減流動(dòng)人口總量的目的。

2、有針對(duì)性地開展青少年教育活動(dòng)。一是加強(qiáng)青少年理想信念教育，廣泛開展了“與祖國(guó)共奮進(jìn)，與**同發(fā)展”、“我愛新農(nóng)村”等主題教育，在**一中、二中、川口小學(xué)、川垣小學(xué)等舉辦了青少年喜聞樂見的書信大賽、征文、演講比賽等一系列活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了青少年理想信念教育。二是深入開展青少年法制教育，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的作用，面向廣大青少年開展了豐富多彩、寓教于樂的法制教育宣傳活動(dòng)，以專題講座的形式，經(jīng)常性地開展“兩法”及與青少年權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)青少年法律意識(shí)。三是廣泛開展青少年自護(hù)教育。立足學(xué)校、面向社會(huì)開展了形式多樣的自護(hù)教育活動(dòng)，進(jìn)一步加大青少年維權(quán)工作力度，積極開展了以“珍愛生命、安全第一”、“法律援助與你在一起”為主題的教育活動(dòng)，增強(qiáng)了青少年的自我保護(hù)意識(shí)，提高了青少年對(duì)違法犯罪的抵御能力。同時(shí)，加強(qiáng)同有關(guān)部門的合作與配合，加大宣傳力度，形

成全社會(huì)共同關(guān)心、共同參與的工作格局，為青少年創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。

3、加強(qiáng)刑釋解教人員幫教工作。一是建立健全刑釋解教人員檔案。為了切實(shí)抓好刑釋解教人員銜接管理工作，及時(shí)登記造冊(cè)，建立健全個(gè)人檔案，進(jìn)行家訪，簽訂幫教責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫教工作措施。3月份開展了刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)，摸清了刑釋解教人員底數(shù)，提高了銜接率。二是加大督查工作力度。堅(jiān)持對(duì)安臵幫教工作站的工作每月一督查，杜絕漏登、漏幫、脫幫現(xiàn)象的發(fā)生。三是堅(jiān)持回訪制。實(shí)行幫教辦對(duì)幫教對(duì)象每季度回訪一次，通過回訪全面了解其生活、工作情況，形成全方位的幫教管理，對(duì)生活困難的刑釋解教人員，積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣o予一定的生活救助，幫助幫教對(duì)象落實(shí)低保、醫(yī)保等問題，使他們擺脫困境，讓他們真切感受到了政府及基層組織給予的溫暖。

4、強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管控和教育工作。2009年以來，我縣實(shí)施社區(qū)矯正的對(duì)象共有148名。為了使這些社會(huì)服刑人員更好地受到教育改造，全縣各司法所堅(jiān)持健全完善各項(xiàng)管理制度和管控措施，探索建立了社區(qū)矯正工作的摸排登記、移交接收、學(xué)習(xí)教育、勞動(dòng)改造、分類管理、跟蹤管控、考核評(píng)估、解除矯正等一系列工作機(jī)制，確保全部對(duì)象納入正常管理范圍。截止目前，已有64名矯正對(duì)象按程序解除矯正，回歸社會(huì)，并按茬納入到安臵幫教管理中。

5、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，凈化社會(huì)環(huán)境。積極參與網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理，出臺(tái)了《加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施方案（試行）》等文件，明確了網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的指導(dǎo)思想、工作原則、工作任務(wù)、工作要求，強(qiáng)化了工作措施。由縣綜治辦牽頭，組織公安、文體廣電、工商、消防等部門參加，開展了清理整頓網(wǎng)吧工作，整頓網(wǎng)吧7家，對(duì)申請(qǐng)重新開業(yè)的兩家網(wǎng)吧進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)網(wǎng)吧管理提出了具體要求：一是縣文化市場(chǎng)主管部門嚴(yán)格把關(guān)，層層簽訂了網(wǎng)吧目標(biāo)管理責(zé)任書；二是網(wǎng)吧業(yè)主遞交《網(wǎng)吧守法經(jīng)營(yíng)承諾書》，縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)令各家網(wǎng)絡(luò)信號(hào)傳輸單位，禁止向網(wǎng)吧超時(shí)提供網(wǎng)絡(luò)連接信號(hào)，從源頭上杜絕超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為；三是以禁止網(wǎng)吧接納未成年人為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持責(zé)任到人，嚴(yán)管重罰，對(duì)放縱未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧等行為依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處，從而凈化了虛擬社會(huì)環(huán)境。

6、加強(qiáng)留守老人、兒童和精神病人的管理。近年來，我們始終堅(jiān)持“以人為本”的理念，把關(guān)愛農(nóng)村留守老人、兒童和精神病人工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重中之中。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組建專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了關(guān)愛留守人群管理辦公室，制訂愛心計(jì)劃、明確工作措施、開展關(guān)愛行動(dòng)，把關(guān)愛工作的總?cè)蝿?wù)分解到村組，細(xì)化到人頭、及時(shí)解決留守人群生產(chǎn)生活中的困難和問題，把關(guān)愛留守人群的工作做深、做細(xì)、做實(shí)。一是以“家庭分散養(yǎng)老為基礎(chǔ)，集中供養(yǎng)為依托”，加大關(guān)愛留守老人

幫扶力度。隨著我縣外出務(wù)工人員的逐年遞增，農(nóng)村出現(xiàn)的空巢老人也越來越多，為確?？粘怖先私】瞪?，加大對(duì)空巢老人的關(guān)愛力度，采取鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的措施，每位空巢老人明確一名包保責(zé)任人，將空巢老人納入視線內(nèi)進(jìn)行管理。同時(shí)，以村民小組為單位，引導(dǎo)村民與空巢老人結(jié)對(duì)幫扶、承擔(dān)一些繁重的農(nóng)活、幫助照顧老人的生活。二是在各中小學(xué)校中建立留守兒童“服務(wù)中心”和“服務(wù)室（站）”。在活動(dòng)中，教師耐心教育，細(xì)致引導(dǎo)，對(duì)他們傾注滿腔熱忱的愛，在多樣化的關(guān)愛活動(dòng)中，讓留守兒童感覺到快樂，凈化著“童心”，求得身心和諧發(fā)展。通過開展關(guān)愛“留守學(xué)生共建和諧校園”為主題的一系列愛心教育活動(dòng)，解決留守兒童生活失助、學(xué)習(xí)失教、親情失落、安全失保等諸多困難和問題，促進(jìn)留守兒童身心健康、快樂成長(zhǎng)。三是加強(qiáng)肇事肇禍精神病人的救助與管理。按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)、各部門工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)精神病人的管理服務(wù)。全縣共排查精神病人38人，對(duì)有條件能夠及時(shí)就醫(yī)的盡量落實(shí)治療，對(duì)危害社會(huì)行為的7個(gè)重點(diǎn)人員分別明確了一名黨政干部、一名干警、一名村干、一名家屬負(fù)責(zé)一名精神病人的管理，預(yù)防其發(fā)生極端行為。

7、加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員的管理。結(jié)合“平安寺院”的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)宗教寺院和教職人員的管理。一是從制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，在所有寺院建立了學(xué)習(xí)、會(huì)議、議事、工作、管理、請(qǐng)銷假、監(jiān)督等20余項(xiàng)制度。大部分寺院特別是重點(diǎn)寺

院成立了監(jiān)委會(huì)及矛盾調(diào)解、安全防范等機(jī)構(gòu)，同時(shí)制定完善各機(jī)構(gòu)的工作范圍及職責(zé)，明確民管會(huì)主任及教長(zhǎng)（阿訇、**）的職責(zé)，有效地保障了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是針對(duì)寺院財(cái)務(wù)管理混亂，收支不公開而產(chǎn)生寺院矛盾多的問題，逐一清查近年來寺院財(cái)務(wù)收支情況，統(tǒng)一印制《寺院年度收入賬單》、《寺院年度支出賬單》、《寺院固定資產(chǎn)登記表》等規(guī)范表格，實(shí)行財(cái)務(wù)收支上報(bào)制度，要求各寺院對(duì)財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)、重大事務(wù)有民管會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)行年上報(bào)制度，每年底向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行書面匯報(bào)。三是在重點(diǎn)寺院開展“送法進(jìn)寺”活動(dòng)、派駐工作組、召開宗教界代表人士座談會(huì)、觀看電教片、發(fā)揮少數(shù)民族政協(xié)委員會(huì)的特殊優(yōu)勢(shì)等扎實(shí)有效的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高了我縣宗教教職人員自我教育、自我管理、自我解決問題的能力，夯實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定工作基礎(chǔ)。

（五）認(rèn)真開展平安建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“三無縣”創(chuàng)建工作?？h委、縣政府高度重視“三無縣”建設(shè)工作，并將其與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)，并把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位抓綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)的工作實(shí)績(jī)，作為干部獎(jiǎng)懲、晉級(jí)的重要依據(jù)之一。一是縣委、縣政府經(jīng)常聽取相關(guān)部門對(duì)平安建設(shè)工作的匯報(bào)，適時(shí)作出安排部署。在重大問題上，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體參與，保證了平安建設(shè)工作的正常開展。二是縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按照階段性工作目標(biāo)，加強(qiáng)了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位平安創(chuàng)建工作的分類指導(dǎo)。三是縣綜治委各成員單位按照社會(huì)治安綜合治理的職責(zé)分

工，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成了齊抓共建的整體合力。四是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治維穩(wěn)工作實(shí)績(jī)檔案工作全面展開。自開展平安建設(shè)以來，全縣各類平安創(chuàng)建達(dá)到95%以上，通過了省、地驗(yàn)收。今年，組織開展了新一輪平安創(chuàng)建，制定了創(chuàng)建規(guī)劃，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作措施、有創(chuàng)建效果。在平安創(chuàng)建中，按照規(guī)劃，重點(diǎn)對(duì)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村、校園、寺院、企業(yè)等進(jìn)行創(chuàng)建，主要是組織回訪；對(duì)上一輪創(chuàng)建的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，促其鞏固提高。截止目前，全縣未發(fā)生重大非正常上訪事件、重大治安事件和重大群體性事件。

（六）加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。把加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作為永恒的主題，持之以恒，常抓不懈，全面提高政法隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，為努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍奠定了基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)法治理念學(xué)習(xí)教育。制定了“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐及爭(zhēng)創(chuàng)“五型政法機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案，分三個(gè)階段開展了主題實(shí)踐活動(dòng)，積極探索開展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措，緊密結(jié)合政法隊(duì)伍的思想實(shí)際和工作實(shí)際，通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式，根除特權(quán)思想，切實(shí)尊重人民主體地位，切實(shí)弄清“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題，使社會(huì)主義法治理念教育更加具有針對(duì)性、實(shí)效性。同時(shí)，要求每個(gè)干警讀書筆記1.5萬字以上，心得體會(huì)2篇以上，廣大干警政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高，為保障嚴(yán)格公正文明執(zhí)法提供強(qiáng)大思想武

器，進(jìn)一步增進(jìn)了執(zhí)法人員對(duì)人民群眾的深厚感情。二是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。抓住執(zhí)法活動(dòng)中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性的措施，進(jìn)一步推進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。實(shí)施偵查訊問錄音錄像，解決了刑訊逼供問題；推行執(zhí)法資格考核，增強(qiáng)了干警提高執(zhí)法素質(zhì)的自覺性；全面建立執(zhí)法檔案，增強(qiáng)了干警嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的責(zé)任感。三是加強(qiáng)政法干警執(zhí)法能力建設(shè)。一方面，抓好專業(yè)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)，建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制，確保執(zhí)法人員每年一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，確保職務(wù)晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時(shí)間的脫產(chǎn)培訓(xùn)，鼓勵(lì)支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。另一方面，把提高執(zhí)法水平的著力點(diǎn)放在向群眾學(xué)習(xí)、向社會(huì)學(xué)習(xí)上。要求基層政法機(jī)關(guān)盡可能多地把調(diào)解、審判、處理案件糾紛放到農(nóng)村、社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，既教育了群眾，也教育了自己。四是落實(shí)從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警。堅(jiān)持從嚴(yán)治警的方針，對(duì)干警嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。堅(jiān)持以人為本，著眼于營(yíng)造良好工作條件和執(zhí)法環(huán)境，著眼于充分調(diào)動(dòng)廣大干警的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，及時(shí)鼓勵(lì)積極因素，及時(shí)轉(zhuǎn)化消極因素。堅(jiān)持關(guān)心干警的身心健康，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，建立例行體檢制度，落實(shí)休假制度，盡力解決他們的實(shí)際困難，不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，改善了政法干警的工作、生活條件，激發(fā)了政法隊(duì)伍的活力，增強(qiáng)了政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作情況

開展社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作以來，我們按照“突出特色、統(tǒng)籌推進(jìn)、注重創(chuàng)新、突破重點(diǎn)”的思路，立足縣情和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，圍繞協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面的問題，積極探索，大膽實(shí)踐，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作取得了初步成效。

（一）突出特色，高點(diǎn)謀劃定方案?？h委、縣政府高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新工作，將社會(huì)管理創(chuàng)新作為政法綜治工作的重中之重，列入重要議事日程，多次召開專題會(huì)議，研究部署社會(huì)管理創(chuàng)新工作，在地區(qū)確定川口鎮(zhèn)為全區(qū)綜合試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，將巴州鎮(zhèn)、馬場(chǎng)垣鄉(xiāng)列為縣級(jí)社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)一并開展試點(diǎn)工作。一是健全組織機(jī)構(gòu)?？h委成立了社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)單位素質(zhì)高、能力強(qiáng)的4名干部充實(shí)到辦公室，負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)辦理。及時(shí)召開社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也成立了相應(yīng)組織，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作進(jìn)行統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的深入開展。二是明確工作目標(biāo)。在對(duì)全縣社會(huì)管理的現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《**縣關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)施意見》，明確綜合試點(diǎn)工作的主要任務(wù)是構(gòu)建“六大體系”、實(shí)現(xiàn)“五大突破”，即：構(gòu)建網(wǎng)格化和數(shù)字化的社會(huì)服務(wù)管理體系、統(tǒng)籌有力的綜治維穩(wěn)工作體系、精細(xì)規(guī)范的社區(qū)服務(wù)管理體系、村莊社區(qū)化服務(wù)管理體系、廣泛參與的社

會(huì)動(dòng)員體系、全覆蓋的社會(huì)領(lǐng)域黨建工作體系。推行物業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣城老舊小區(qū)管理新突破；創(chuàng)新教育和救助管理新模式，實(shí)現(xiàn)特殊人群矯正幫教和救助救治管控工作新突破；加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障工作新突破；健全完善機(jī)制體系，實(shí)現(xiàn)公共安全服務(wù)管理新突破；推進(jìn)“社會(huì)服務(wù)站”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作新突破。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的各類工作機(jī)制進(jìn)行了全面梳理和對(duì)照完善。目前，正在研究制定符合**實(shí)際的《社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)指南》，以指導(dǎo)相關(guān)部門和試點(diǎn)單位全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作。三是加大投入力度。縣委、縣政府高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作，縣政府先后投入專項(xiàng)資金105萬元用于啟動(dòng)和開展該項(xiàng)工作。川口鎮(zhèn)投入90萬元為川垣社區(qū)試點(diǎn)和紅衛(wèi)村試點(diǎn)購(gòu)臵了辦公樓，并投入24萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施改造；馬場(chǎng)垣鄉(xiāng)投入13萬元用于改造鄉(xiāng)政府為民服務(wù)大廳和香水村村委會(huì)辦公設(shè)施；巴州鎮(zhèn)投入9萬元用于改造鎮(zhèn)社會(huì)管理基礎(chǔ)設(shè)施，投入60萬元為萬泉堡村試點(diǎn)修建了村委會(huì)和村民活動(dòng)廣場(chǎng)。四是強(qiáng)化輿論宣傳。在縣政府網(wǎng)站、**新聞網(wǎng)、廣播電視臺(tái)開辟了社會(huì)管理創(chuàng)新專欄，刊發(fā)活動(dòng)情況、工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成了全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報(bào)道態(tài)勢(shì)。同時(shí)，采取召開會(huì)議、懸掛橫幅、書寫標(biāo)語、群發(fā)手機(jī)短信、發(fā)放宣傳資料等多種形式，靈活生動(dòng)的宣傳社會(huì)管理工作的重大意義，在全縣營(yíng)造了人人參與、支持和共享社會(huì)管理創(chuàng)新工作的濃厚氛圍。

（二）突出重點(diǎn)，先行試點(diǎn)抓落實(shí)。在試點(diǎn)工作中，進(jìn)一步

細(xì)化、優(yōu)化、量化工作方案，有計(jì)劃、有步驟地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。一是實(shí)施網(wǎng)格化管理方面，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)的無縫隙、零距離、全天候作為網(wǎng)格設(shè)臵的基本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，做到“網(wǎng)中有網(wǎng)、網(wǎng)網(wǎng)相通、格格相連”。全縣以行政區(qū)劃為主劃分大網(wǎng)格，每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一個(gè)網(wǎng)格，共劃分22個(gè)大網(wǎng)格。在農(nóng)村，一般以一個(gè)行政村為一網(wǎng)格，在每一網(wǎng)格內(nèi)再劃分為若干個(gè)自然村（社）網(wǎng)格，每個(gè)自然村（社）網(wǎng)格又以戶為子網(wǎng)格進(jìn)行劃分。對(duì)一些人口規(guī)模較大的自然村，又根據(jù)具體情況進(jìn)行再次劃分。在社區(qū)，一般以一個(gè)小區(qū)或兩個(gè)相連的小區(qū)和院落群為一個(gè)大網(wǎng)格，網(wǎng)格內(nèi)以一棟樓、若干個(gè)店面、一個(gè)院落為一個(gè)小網(wǎng)格，在小網(wǎng)格內(nèi)又以樓單元為一個(gè)網(wǎng)格，樓單元網(wǎng)格內(nèi)以戶為子網(wǎng)格進(jìn)行劃分。二是網(wǎng)格化管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面，目前，在試點(diǎn)社區(qū)，每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)有一支10個(gè)人的服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，分別是社區(qū)事務(wù)協(xié)管員、信息采集員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、信訪代理員、治安巡邏員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、計(jì)劃生育服務(wù)員、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)員。在每個(gè)試點(diǎn)村莊，成立了一支7個(gè)人的服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，分別是專職管理員（村“兩委”成員擔(dān)任）、信息采集員、矛盾糾紛調(diào)解員、信訪代理員、治保主任、計(jì)生宣傳服務(wù)員、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)員。三是社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)方面，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，制定了《**縣社區(qū)基本公共服務(wù)指導(dǎo)目錄（試行）》，規(guī)范已有服務(wù)，補(bǔ)充缺失服務(wù)，努力做到社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目在居民區(qū)的全覆蓋。同時(shí)，正在著手建立社區(qū)網(wǎng)站

和社區(qū)呼叫熱線，為社區(qū)居民提供“一網(wǎng)式”、“一站式”綜合服務(wù)。四是村莊社區(qū)化管理建設(shè)方面，確定川口鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、馬場(chǎng)垣鄉(xiāng)香水村和巴州鎮(zhèn)萬泉堡村為村莊社區(qū)化管理的試點(diǎn)村莊。目前，試點(diǎn)村莊的社區(qū)化管理正在按照“一個(gè)場(chǎng)所”（社區(qū)室外活動(dòng)場(chǎng)所）、“二個(gè)陣地”（公開欄、宣傳欄）、“三支隊(duì)伍”（專職管理人員隊(duì)伍、服務(wù)站人員隊(duì)伍、志愿者服務(wù)隊(duì)伍）、“四個(gè)室”（辦公室、老年人殘疾人活動(dòng)室、警務(wù)室、多功能室）、“五個(gè)服務(wù)站”（農(nóng)業(yè)服務(wù)站、社會(huì)事業(yè)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、社會(huì)治安綜合治理服務(wù)站）的“12345工程”和農(nóng)村社區(qū)的硬件建設(shè)要達(dá)到一臺(tái)電腦、一臺(tái)彩電、一部電話、一套辦公桌椅、一個(gè)公開欄、一組宣傳櫥窗、一組墻上制度、一個(gè)多功能室和一個(gè)閱覽室的“九個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行建設(shè)。五是應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)方面，確定川口鎮(zhèn)川垣社區(qū)和馬場(chǎng)垣鄉(xiāng)為社會(huì)管理創(chuàng)新的首批應(yīng)急管理示范點(diǎn)。目前，制定了《**縣社會(huì)管理創(chuàng)新應(yīng)急管理示范點(diǎn)設(shè)施建設(shè)指南》、《應(yīng)急預(yù)案》和應(yīng)急管理、應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳教育等制度，成立了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確人員分工及職責(zé)，設(shè)有專門的辦公室、應(yīng)急器材倉庫，確定了應(yīng)急避難場(chǎng)所，同時(shí)成立了由10人組成的應(yīng)急分隊(duì)。六是信訪代理人試點(diǎn)建設(shè)方面，在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了群眾利益訴求信訪訴訟接待中心，在試點(diǎn)村（社區(qū)）設(shè)立了信訪代理服務(wù)工作室。各試點(diǎn)村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況，在轄屬的每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)推舉一名德高望重、公道正派、樂于助人的村民擔(dān)任信訪代理人。

（三）突出考評(píng)，嚴(yán)格制度求實(shí)效。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門的工作任務(wù)和責(zé)任，建立健全考評(píng)、督導(dǎo)等制度，將各項(xiàng)工作進(jìn)展、完成情況與年度評(píng)先直接掛鉤，著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理更加有效、服務(wù)更加到位，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是建立工作講評(píng)制度。采取集中講評(píng)、重點(diǎn)講評(píng)和專題講評(píng)等方式，對(duì)存在的問題和原因進(jìn)行分析，制定措施，限期整改。二是建立考核量化制度。根據(jù)各部門的職能分工，逐一量化，嚴(yán)格考核，全面評(píng)價(jià)各部門目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。三是建立責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，加大責(zé)任追究力度，對(duì)未落實(shí)措施、出現(xiàn)問題的單位，堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格落實(shí)綜治“一票否決權(quán)”制。四是建立巡查通報(bào)制度。由政法部門牽頭，組成工作組定期檢查督促目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí)情況，對(duì)重點(diǎn)單位和部位進(jìn)行專項(xiàng)巡查，對(duì)相關(guān)工作落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

三、存在的困難和不足

雖然我縣綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求和人民期望相比，還存在一些困難和問題。一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家重點(diǎn)工程開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)增多，城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)區(qū)建設(shè)和蘭新鐵路修建征地搬遷造成失地農(nóng)民流向社會(huì)，社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，為今后的綜治暨平安建設(shè)提出了更高要求。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位群防群治工作仍存在人防不到位，物防層次低，技防投入不足的問題，總體防控還需進(jìn)一步提高。三是試點(diǎn)單位工作思

路不清晰，措施不到位。各試點(diǎn)單位對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新方面的有關(guān)政策和知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，不清楚如何創(chuàng)新、創(chuàng)新什么、怎么創(chuàng)新，不清楚從哪入手，從哪突破，找不到與自身工作實(shí)際的緊密結(jié)合點(diǎn)，以至于缺乏針對(duì)性措施。四是社會(huì)協(xié)同和公眾參與不夠，沒有形成工作合力?！包h委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局還不健全，社會(huì)管理工作仍在黨委、政府層面，參與的公眾只是極少數(shù)具有社會(huì)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任的個(gè)體，還沒有形成工作合力。五是特色不突出，亮點(diǎn)不明顯，各試點(diǎn)單位還沒有準(zhǔn)確把握其中的規(guī)律，沒有抓住創(chuàng)新的關(guān)鍵。

四、今后工作思路

針對(duì)上述困難和不足，今后，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)措施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的社會(huì)治安環(huán)境。

（一）進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。一是深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)建“大調(diào)解”格局，形成依法有序表達(dá)訴求，及時(shí)有效解決問題的社會(huì)環(huán)境。二是進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，重點(diǎn)排查化解可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化成刑事案件的矛盾糾紛，同時(shí)按照“預(yù)防為主、重在疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，抓早、抓小、抓苗頭，盡最大努力防止矛盾糾

紛激化。三是進(jìn)一步抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，堅(jiān)持以“事要解決”為核心，采取各種行之有效的措施，促使一批“釘子案”、“骨頭案”案結(jié)事了，息訴罷訪。四是全面提高基層維穩(wěn)綜治干部的工作能力，選準(zhǔn)配強(qiáng)基層黨組織、調(diào)解會(huì)、治保會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)分級(jí)管理、歸口調(diào)處，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，努力把群眾反映的問題解決在當(dāng)?shù)?，解決在萌芽狀態(tài)。五是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)預(yù)防。突出重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員的矛盾化解工作，有效遏制集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪。六是切實(shí)提高預(yù)防和處臵群體性事件的能力和水平。及時(shí)掌握群體性事件預(yù)警情報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生的群體性事件提前介入，及早制定預(yù)案和落實(shí)防范化解措施，不斷加強(qiáng)處臵群體性事件的實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)群體性事件的能力。

（二）進(jìn)一步抓好社會(huì)面的管理。一是按照公平對(duì)待，服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，著力解決流動(dòng)人口居住、就業(yè)、子女入學(xué)等問題，加強(qiáng)流動(dòng)人口登記、管理工作，減少流動(dòng)人口違法犯罪。二是解決好特殊人群幫教管理問題，對(duì)有危害社會(huì)傾向和行為的精神病人、違法犯罪的艾滋病患者、吸毒人員、邪教人員等高危人群，加強(qiáng)治療、教育、管理，防止漏管失控。三是解決好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理問題，繼續(xù)做好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查工作，不斷加大集市、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)周邊治安秩序的整治力度。四是解決好網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理問題，最大

限度地消除有害信息。五是解決好社會(huì)組織管理服務(wù)問題，加強(qiáng)日常管理，對(duì)境外非政府組織，堅(jiān)持利用、防范兩手并舉，做到依法、有序、有效管理，堅(jiān)決抵制、防范滲透破壞活動(dòng)。

（三）進(jìn)一步促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，提高一線政法干警把握運(yùn)用法律政策能力，切實(shí)解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問題。細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。以公開、信息化為手段，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，著力解決刑訊逼供、裁判不公等問題。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不斷提高政法隊(duì)伍政治素質(zhì)，克服辦人情案、關(guān)系案、金錢案，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，進(jìn)一步凈化政法隊(duì)伍。

（四）建立網(wǎng)格數(shù)字化管理系統(tǒng)。在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的人、地、事、物、組織等要素逐一錄入社區(qū)（村）級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和電子圖層，重點(diǎn)建立無遺漏的房屋管理數(shù)據(jù)庫、無遺漏的人口數(shù)據(jù)庫、無遺漏的社區(qū)單元（戶）信息數(shù)據(jù)庫。

（五）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。進(jìn)一步深化流動(dòng)人口和出租房屋工作體系建設(shè)，建立出租房屋登記制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握新增流動(dòng)人口和出租房屋信息。依法加強(qiáng)對(duì)賓館、旅店的管理，在所有賓館和旅店安裝旅館業(yè)信息系統(tǒng)和二代身份證讀卡器，提升信息登記、上傳的數(shù)量和質(zhì)量，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口的實(shí)際情況。在流動(dòng)人口集中的川口、馬場(chǎng)垣等地建立“流動(dòng)人口”服務(wù)站，積極推進(jìn)流動(dòng)人口自我服務(wù)、自主管理新模式試點(diǎn)工作，提升對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理水平。

（六）建立社區(qū)半小時(shí)服務(wù)圈。在試點(diǎn)的川垣社區(qū)，采取就近原則，依托片格內(nèi)小區(qū)物業(yè)公司和服務(wù)行業(yè)組織及個(gè)體戶，建立社區(qū)服務(wù)服務(wù)圈，對(duì)服務(wù)內(nèi)容、方式、聯(lián)系電話、是否有償?shù)刃畔⑦M(jìn)行公開公示，在半小時(shí)內(nèi)向需要服務(wù)的居民提供便捷快速的服務(wù)。

（七）推進(jìn)“社會(huì)服務(wù)站”建設(shè)。按照黨務(wù)、政務(wù)、社務(wù)“三位一體”的模式，探索在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和“兩新組織”中建立“社會(huì)服務(wù)站”，將黨的工作、政府相關(guān)職能工作和群團(tuán)組織工作延伸到非公有制經(jīng)濟(jì)組織和“兩新組織”。開展黨務(wù)、政務(wù)、社務(wù)進(jìn)企業(yè)工作，發(fā)揮企業(yè)社會(huì)服務(wù)站的功能，實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和“兩新組織”黨建工作新突破。

第二篇：拳鋪2010年綜治暨平安建設(shè)工作匯報(bào)

2010社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)

工 作 匯 報(bào)

中共拳鋪鎮(zhèn)委員會(huì) 拳鋪鎮(zhèn)人民政府

拳鋪鎮(zhèn)北依水泊梁山、南接日東高速、西臨京九鐵路、東靠京杭運(yùn)河，是濟(jì)寧市新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，由原拳鋪鎮(zhèn)、徐集鎮(zhèn)和梁山金三角工業(yè)園組建而成，實(shí)行“鎮(zhèn)園合一”管理體制。轄124個(gè)行政村，11萬人口，面積145平方公里，是山東省百鎮(zhèn)強(qiáng)村建設(shè)活動(dòng)示范鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)、省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、省級(jí)綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)反邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是知名的專用車生產(chǎn)基地、二手車交易中心，改革發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨繁重。今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們時(shí)刻牢記“第一責(zé)任”，以建設(shè)“平安和諧拳鋪”為目標(biāo)，以“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為抓手，積極探索平安建設(shè)工作的新機(jī)制，全力構(gòu)筑治安防范大格局，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，全鎮(zhèn)社會(huì)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，“面”上形勢(shì)穩(wěn)定，“線”上秩序正常，“點(diǎn)”上治安安定，“邊”上關(guān)系和諧，群眾安全感、滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)。全鎮(zhèn)全年97%的村莊和企事業(yè)單位沒有發(fā)生重大刑事案件，且達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年1-11月份，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值27.42億元、稅收總額1.77億元、地方財(cái)政收入6950萬元，同比分別上升了 35.9%、65.24%和 55.57%。

一、強(qiáng)力整治，完善體系，全力構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境

（一）嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪。我們堅(jiān)持“零容忍”理念，以打霸除惡和打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)活

動(dòng)為龍頭，嚴(yán)厲打擊霸惡犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、暴力阻擾企業(yè)施工、生產(chǎn)及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪活動(dòng)，在全鎮(zhèn)形成“有刑事犯罪出沒的地方，就有制服犯罪的力量存在”的工作格局。今年來共抓獲各類違法犯罪嫌疑人101人，其中逮捕22人、勞動(dòng)教養(yǎng)4人、行政拘留40人，追逃犯罪嫌疑人12人，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越環(huán)境。

（二）加大社會(huì)治安排查整治力度。我們建立了社會(huì)治安問題排查整治制度，堅(jiān)持定期對(duì)治安混亂村莊、部位、突出治安問題和可能危害重大活動(dòng)的重點(diǎn)人員進(jìn)行全面排查、登記造冊(cè)、掛牌督辦，對(duì)4名“法輪功”鞏固人員以及重點(diǎn)上訪人員等重點(diǎn)人群，嚴(yán)格落實(shí)了管控措施，并對(duì)21名社區(qū)矯正、49名安臵幫教人員及社會(huì)閑散人員和重點(diǎn)流動(dòng)人員進(jìn)行教育、管理和控制，使他們改邪歸正、回歸社會(huì)。全鎮(zhèn)社區(qū)矯正對(duì)象無一脫管失控，刑釋解教人員重新犯罪率遠(yuǎn)低于控制目標(biāo)。多次對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)工廠、加油站和煙花爆竹門市等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面重復(fù)檢查，找出隱患，限期整改，堵塞了一切安全漏洞。同時(shí)，對(duì)突出治安問題掛牌督辦，整治有效率達(dá)到100%。

（三）大力整治校園及周邊治安秩序。我們先后多次組織召開校園安保會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全保衛(wèi)工作的意見》，鎮(zhèn)政府出資為每個(gè)中學(xué)中心小學(xué)配備了2名專職保安、其他小學(xué)幼兒園配備1名專職保安。深入扎實(shí)地開展了“涉校矛盾大排查、涉校隱患大檢查、不穩(wěn)定分子大清查、校園安全大巡查和安防知識(shí)進(jìn)校園”等五個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)一步加大了對(duì)校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳、出租房屋等場(chǎng)所的 2

清理整治力度；加強(qiáng)了學(xué)校消防設(shè)施安全檢查；加強(qiáng)了校車安全檢查，大力整治學(xué)校周邊道路交通秩序；加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)生和幼兒園兒童入學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和路段的治安巡邏；認(rèn)真落實(shí)“一校一警”制度，選派優(yōu)秀民警擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員或法制副校長(zhǎng)。鎮(zhèn)綜治委抽調(diào)人員16名，組建4個(gè)督查指導(dǎo)組，深入校園安保一線，開展督導(dǎo)和指導(dǎo)工作。今年以來，我鎮(zhèn)排查涉校矛盾 5起，發(fā)現(xiàn)安全隱患 8 處，關(guān)停不合格幼兒園10 處，取締校園周邊非法攤點(diǎn) 11 個(gè)，下達(dá)整改通知單 13 份，有效保障了校園安全穩(wěn)定。

（四）推動(dòng)實(shí)施“治安保險(xiǎn)”工程。我們堅(jiān)持按照上級(jí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“治安保險(xiǎn)”工作的意見》，積極宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員群眾積極參加“治安保險(xiǎn)”。全鎮(zhèn)共有1萬余戶群眾參加了“治安保險(xiǎn)”，入保率達(dá)到50%以上，為全鎮(zhèn)綜合治理工作打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

（五）全面做好“節(jié)會(huì)”安保工作。我們堅(jiān)持從“假日安全，平安節(jié)會(huì)”的政治高度出度，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識(shí)，積極做好三級(jí)“兩會(huì)”、國(guó)慶、世博會(huì)、水滸文化節(jié)、車博會(huì)等重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，確保了活動(dòng)期間沒有出現(xiàn)任何穩(wěn)定隱患。

二、強(qiáng)化排查，認(rèn)真調(diào)處，有效化解各類矛盾糾紛 我們把搞好矛盾糾紛排查調(diào)處、法制宣傳作為做好綜治暨平安建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)和保障，采取有效措施，建立矛盾排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，不斷加大法制宣傳力度，從而化解了矛盾，解決了問題，將不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。

（一）加大矛盾糾紛排查化解力度。一年來，我們認(rèn)真做好矛盾糾紛的排調(diào)工作，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，立足于提前預(yù)防、嚴(yán)密排查、迅速調(diào)處、集中整治，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。進(jìn)一步完善了“一把手”信訪工作層級(jí)負(fù)責(zé)工作制，明確“一把手”是信訪工作的第一責(zé)任人。對(duì)于兩次以上重訪重訴、有歷史遺留問題等疑難復(fù)雜信訪案（事）件，確定由各單位 “一把手”親自接訪并包案處理，確保有效化解矛盾。開展了信訪攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，對(duì)疑難信訪事項(xiàng)進(jìn)行“集中會(huì)診”。選拔了一批法律水平高、業(yè)務(wù)知識(shí)精通、群眾工作能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)尖子擔(dān)任解決疑難復(fù)雜信訪案件骨干，認(rèn)真剖析案件、查找問題癥結(jié)、制定詳實(shí)方案，有效化解一批歷史遺留疑難信訪問題。持續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作，從源頭上壓訪降訴。通過開展“包管區(qū)、入村莊、進(jìn)單位、到企業(yè)”為重點(diǎn)的矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)一步完善了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、預(yù)防和處理群體性事件機(jī)制、疏導(dǎo)化解機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度最大限度地把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。今年以來，全鎮(zhèn)沒有一件因民間糾紛引發(fā)的群體性上訪、群體性械斗或民轉(zhuǎn)刑案件。

（二）深入開展綜治及普法宣傳教育。成立了法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了聲勢(shì)浩大的法治創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng)，提高了干部群眾法治意識(shí)和依法辦事能力；組織開展了社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)。投資6萬余元與縣綜治辦聯(lián)合建設(shè)了綜治維穩(wěn)畫廊。作為“五五”普法收官之年，今年我們不斷加大“五五”普法力度，以此來推動(dòng)平安建設(shè)向深度和廣度開展。4

我們堅(jiān)持以司法和宣傳部門為主體，聯(lián)合教辦、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門，廣泛開展 “12.4”法制宣傳日、“法律六進(jìn)”、“遵紀(jì)守法光榮村居單位評(píng)選”、“告別網(wǎng)吧”簽名、“反邪教征文比賽”等活動(dòng)。通過全民普法，進(jìn)一步加強(qiáng)了群眾的思想道德教育和法制教育，有效預(yù)防和減少了違法犯罪?；顒?dòng)期間，全鎮(zhèn)共出動(dòng)宣傳車50余次，張貼宣傳標(biāo)語400余份，發(fā)放宣傳單7000余份，參與活動(dòng)人數(shù)70000余人。

（三）社會(huì)管理創(chuàng)新取得新進(jìn)展。一是嚴(yán)格了重點(diǎn)人群 管理。利用人口普查有利時(shí)機(jī)，摸清了流動(dòng)人口總量、成分和分布，實(shí)行了微機(jī)化管理；推行了“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”新模式，落實(shí)“誰出租、誰負(fù)責(zé)，誰用工、誰負(fù)責(zé)”制度，形成了“多方負(fù)責(zé)、齊抓共管”新格局；二是積極開展二手車專項(xiàng)治理。對(duì)二手車交易中存在問題進(jìn)行了規(guī)范和整治，積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)得轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)下放辦理；以華通二手車交易市場(chǎng)為載體，建立了規(guī)范的二手車交易中心，公安、工商、國(guó)稅、地稅、保險(xiǎn)等進(jìn)駐市場(chǎng)，實(shí)行“一站式”審批，評(píng)估、檢測(cè)、維修等納入市場(chǎng)，提供“一條龍”服務(wù)，制作了大型宣傳圖版，公示了交易流程、服務(wù)指南和制度規(guī)定，推出了預(yù)約服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)?？s短了二手車交易時(shí)間，節(jié)省了交易費(fèi)用，還減少了各類矛盾糾紛。三是加強(qiáng)了對(duì)“兩新”組織的監(jiān)督管理。以黨建為龍頭，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為載體，加強(qiáng)了對(duì)“兩新”組織及其成員的思想教育、作風(fēng)養(yǎng)成和行為規(guī)范，把他們建設(shè)成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的新型組織。

三、增強(qiáng)責(zé)任，高度重視，建立健全綜治維穩(wěn)工作制度和運(yùn)行機(jī)制

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，我們進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、目標(biāo)管理制度、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度、實(shí)績(jī)檔案管理制度，健全了重大決策、重要事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和信訪突出問題、群體性事件聯(lián)席會(huì)議制度，建立起配套的處臵辦法和應(yīng)急預(yù)案；出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、不斷推進(jìn)平安和諧拳鋪建設(shè)的意見》，明確鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定“第一責(zé)任”，分管領(lǐng)導(dǎo)“直接責(zé)任”，班子成員“一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任。為進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，把綜治工作納入工作計(jì)劃，擺上議事日程，鎮(zhèn)黨委、政府與各村、各部門及企業(yè)簽訂了綜治暨平安建設(shè)責(zé)任書。召開了全鎮(zhèn)平安建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)30個(gè)平安建設(shè)先進(jìn)單位和30名平安建設(shè)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部綜治工作實(shí)績(jī)檔案，實(shí)行了晉職、晉級(jí)和評(píng)先、受獎(jiǎng)?wù)髑笠庖娭贫取?/p>

（二）健全檢查督導(dǎo)考核制度。堅(jiān)持每季度召開一次綜治委全委會(huì)，通報(bào)情況、研究措施、解決問題；堅(jiān)持每月召開一次部門聯(lián)席會(huì)議，立項(xiàng)查究重大案件，研究落實(shí)查究措施；堅(jiān)持成員單位述職、聯(lián)系點(diǎn)制度，建立起重點(diǎn)工作成員單位包保制度；堅(jiān)持治安形勢(shì)分析和公眾安全感調(diào)查制度，年內(nèi)進(jìn)行了兩次治安形勢(shì)分析和兩次公眾安全感調(diào)查，撰寫了客觀真實(shí)的報(bào)告，并上報(bào)縣綜治辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)；建立了重大信息零報(bào)告制度，對(duì)突發(fā)事件可能造成重大影響的緊急事件及 6

時(shí)上報(bào)縣綜治辦。制定了《社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作檢查考核辦法》，堅(jiān)持半年和綜合檢查，排出名次、通報(bào)全鎮(zhèn)，后三名納入重點(diǎn)管理；同時(shí)，把社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)工作納入鎮(zhèn)村干部千分制考核體系，與鎮(zhèn)村干部的績(jī)效工資掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；成立了綜治工作督導(dǎo)組，定期不定期對(duì)各單位綜治工作進(jìn)行全面檢查，并及時(shí)通報(bào)檢查情況，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員夜間帶班值班，并堅(jiān)持每天晚上帶領(lǐng)值班人員下村巡邏，檢查結(jié)果作為綜合考核的重要依據(jù)。

（三）建立保障機(jī)制。按照上級(jí)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政法綜治工作的幾點(diǎn)意見》，將綜治活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算，不斷改善綜治組織基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平，保證了工作的實(shí)際需要，為社會(huì)治安綜合治理工作提供了強(qiáng)有力的資金保障。堅(jiān)持對(duì)鎮(zhèn)村綜治干部進(jìn)行了專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)縣綜治辦領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員授課，做到了人員、時(shí)間、內(nèi)容“三落實(shí)”，有效地提高了綜治干部的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。為進(jìn)一步提高綜治、平安建設(shè)工作效率，嚴(yán)格規(guī)范了綜治暨平安建設(shè)工作辦事程序，不斷完善工作服務(wù)流程，得到了廣大群眾的一致認(rèn)同。

四、強(qiáng)基固本，提升效能，著力強(qiáng)化基層綜治組織建設(shè)

（一）著力強(qiáng)化鎮(zhèn)村綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。我鎮(zhèn)黨政一班人在思想上高度重視，始終堅(jiān)持把綜治暨平安建設(shè)工作放在黨委、政府壓倒一切的位臵上，攥在手里，放在心上，列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程。按照文件精神，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜治治理基層基礎(chǔ)工作，著力強(qiáng)化了鎮(zhèn)村“兩級(jí)”綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，調(diào)整 7

充實(shí)了以黨委書記任主任，分管副書記任副主任，組織、宣傳、綜治、公安、司法、信訪、安監(jiān)、綜合執(zhí)法、教育、民政、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)同志任成員的社會(huì)治安綜合治理工作委員會(huì)，明確了一名副書記任綜治辦主任，配備了3名專職副主任和3名專職工作人員。實(shí)行了黨政一把手抓穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立了黨、政一把手包面，副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)包片，機(jī)關(guān)干部包村，村“兩委”干部包村民小組的“四級(jí)”穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。切實(shí)強(qiáng)化了企業(yè)單位和“兩新”組織綜治工作，所有村、單位和規(guī)模以上企業(yè)都配備了綜治辦主任和辦公場(chǎng)所，建立了綜治、調(diào)解、治保、普法、幫教、巡邏和信息員隊(duì)伍，夯實(shí)了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

（二）著力強(qiáng)化綜治維穩(wěn)中心建設(shè)。深入開展社會(huì)治安綜合治理“基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，投資20余萬元，建設(shè)了建筑面積300多平方米的綜治維穩(wěn)工作中心，更新配備了便民服務(wù)專用車及辦公設(shè)施，配備了8名專職工作人員，實(shí)行綜治辦、維穩(wěn)辦、防邪辦、信訪辦、司法所、安監(jiān)站、新農(nóng)合辦等部門集中辦公，內(nèi)設(shè)接訪受理區(qū)、聯(lián)合工作區(qū)、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解區(qū)和檔案資料室四個(gè)功能區(qū)室，搭起了為民、便民、親民、安民的服務(wù)平臺(tái)。在內(nèi)部運(yùn)行上，中心實(shí)行“四個(gè)一”的運(yùn)作方式，即一個(gè)窗口服務(wù)群眾，一個(gè)平臺(tái)受理反饋，一個(gè)流程調(diào)解到底，一個(gè)機(jī)制監(jiān)督落實(shí)。建立了矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、社會(huì)治安聯(lián)合防控、突出問題聯(lián)合治理、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建、流動(dòng)人口聯(lián)合管理服務(wù)的“六聯(lián)機(jī)制”，暢通了矛盾糾紛處理渠道。成立了由黨委書記任主任的綜治維 8

穩(wěn)工作中心，在各村、企業(yè)、部門設(shè)立綜治維穩(wěn)工作站，建立起網(wǎng)格化維穩(wěn)信息搜集報(bào)送體系。綜治維穩(wěn)工作中心整合了各方資源，有效解決了鎮(zhèn)、村綜治維穩(wěn)力量分散、合力不強(qiáng)、效率不高的問題，真正實(shí)現(xiàn)了資源整合與服務(wù)群眾的有機(jī)統(tǒng)一。在全鎮(zhèn)開展的推進(jìn)綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，基層平安創(chuàng)建等方面發(fā)揮了重要作用，各類信訪維穩(wěn)問題得到了有效的解決。

（三）著力強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)。我們以拳鋪、徐集兩個(gè)派出所為基礎(chǔ)，組建了40余人的專職巡防隊(duì)伍，配備了4輛巡邏車，購(gòu)臵了專用辦案器材，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)主要路段、重點(diǎn)部門、企業(yè)、村隊(duì)等案件多發(fā)區(qū)域的巡邏防范，并參與處臵各類突發(fā)性事件。實(shí)行打更巡邏制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持每天晚上帶領(lǐng)值班人員下村巡邏，在各行政村，由村“兩委”干部帶頭組織村民組建義務(wù)巡防隊(duì)伍，輪流開展義務(wù)巡邏；在梁山工業(yè)園區(qū)，由民營(yíng)企業(yè)與所在村“兩委”聯(lián)合成立專業(yè)巡防隊(duì)，共同開展巡邏。目前，全鎮(zhèn)124個(gè)行政村和160余個(gè)民營(yíng)企業(yè)共組建專職、義務(wù)巡防隊(duì)伍300余支，配備巡防人員4000余人，其中，方西、路樓、陸莊、秦店等16個(gè)村組建了專職打更巡邏隊(duì)伍，三利公司、臻嘉食品、水泊焊割等企業(yè)與附近村組建了聯(lián)合巡防隊(duì)伍，堅(jiān)持常年開展打更巡邏活動(dòng)，有效地提高了群防群治能力。投資20余萬元，完成了派出所場(chǎng)所改造和功能分區(qū)建設(shè)，安裝了同步錄音錄像設(shè)備，配備了約束椅、調(diào)解桌。投資建立了電子監(jiān)控室和監(jiān)控平臺(tái)，在主要交通路口、重點(diǎn)路段、集貿(mào)市場(chǎng)等治安復(fù)雜區(qū)域安裝了視頻監(jiān)控設(shè)施，安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭800余個(gè)。東馬、秦店兩個(gè)行政村自籌資金 9

在全村主要街道、重要路口和重點(diǎn)部位安裝了電子監(jiān)控，率先達(dá)到了治安科技防范示范村標(biāo)準(zhǔn)。采取“政府指導(dǎo)、企業(yè)管理、市場(chǎng)運(yùn)作”模式，建設(shè)了覆蓋轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和企業(yè)的電子聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，大幅度提升了單元防控能力，預(yù)防和減少了案件的發(fā)生。全面推行“治安保險(xiǎn)”、“治安承包”、“義務(wù)巡邏”等治安防范模式，有效地提高了人民群眾的治安安全感和滿意率。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、重點(diǎn)人群和危險(xiǎn)物品的管理，全鎮(zhèn)交通、火災(zāi)等事故明顯下降，刑事案件特別是8類主要刑事案件案發(fā)率大幅度下降。

（四）著力強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè)。在全體政法干警中開展“公正廉潔執(zhí)法，從自我做起”主題教育，通過深入系統(tǒng)的職業(yè)道德教育、作風(fēng)紀(jì)律教育和廉潔執(zhí)法教育，認(rèn)真查擺執(zhí)法過程中存在的突出問題，剖析問題根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，引導(dǎo)廣大政法干警不斷強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。結(jié)合實(shí)際，開展各種形式的“崗位練兵”活動(dòng)，不斷提高一線政法干警把握運(yùn)用法律政策能力、服務(wù)群眾工作能力、信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處臵能力、輿論引導(dǎo)能力。大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，除法律規(guī)定保密的情況外，執(zhí)法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果公之于眾，自覺接受公眾監(jiān)督。大力推進(jìn)“信息化”，建立執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的執(zhí)法辦案新機(jī)制，實(shí)行全程錄音錄像，著力解決刑訊逼供、裁判不公等問題。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警政策，從政治上關(guān)心干警、精神上鼓勵(lì)干警、工作上支持干警、生活上體恤干警，著力解除他們的后顧之憂。認(rèn)真組織開展警企警民共建活動(dòng)，強(qiáng)化了 10

對(duì)群眾反映訴求、化解矛盾、安全生產(chǎn)和自我保護(hù)的教育指導(dǎo)?；I措資金、爭(zhēng)取政策，狠抓了派出所升級(jí)改造和司法所規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)了人員配備，強(qiáng)化物質(zhì)裝備，提升了基層維穩(wěn)、處突和服務(wù)群眾能力。

五、加強(qiáng)調(diào)研，銳意創(chuàng)新，始終保持綜治暨平安建設(shè)的生機(jī)和活力

（一）創(chuàng)新形式，扎實(shí)開展基層平安建設(shè)活動(dòng)。我們以“安全穩(wěn)定型、環(huán)境優(yōu)美型、文明學(xué)習(xí)型、友善和諧型”為主題，在全鎮(zhèn)開展了“四型”平安創(chuàng)建活動(dòng)。積極組織開展平安村居、平安單位、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)、平安醫(yī)院、平安家庭等各類基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，鎮(zhèn)婦聯(lián)以“婦女維權(quán)中心”為陣地，以“巾幗創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”為載體，組織開展了“爭(zhēng)當(dāng)好媳婦、好婆婆”活動(dòng)，為創(chuàng)建“平安家庭”增添了新內(nèi)容、新活力，團(tuán)委針對(duì)大量未成年人、閑散青少年和務(wù)工青年流入現(xiàn)狀，成立專門機(jī)構(gòu)，明確專門人員，建立聯(lián)席會(huì)議制度，大力實(shí)施預(yù)防青少年違法犯罪計(jì)劃，通過開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)、建設(shè)“青少年法律學(xué)校”，家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)基本形成，提高了青少年的自護(hù)能力。派出所、工商、文化、衛(wèi)生、民政等部門協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童、盜竊破壞“三電”設(shè)施、安裝非法衛(wèi)星接收設(shè)施和傳銷、涉黃、涉毒、走私、假發(fā)票等違法犯罪活動(dòng)，取得了明顯的工作成效。在全鎮(zhèn)形成了“創(chuàng)建小平安、確保大平安、促進(jìn)大發(fā)展”的工作格局。

（二）創(chuàng)新模式，不斷深化平安和諧邊界建設(shè)。我們主 11

動(dòng)到相鄰縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村居走訪，交流穩(wěn)定信息、分析穩(wěn)定形勢(shì)，研究推進(jìn)平安邊界建設(shè)辦法措施。建立起邊界治安防范協(xié)作新機(jī)制，相鄰各方建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)的巡邏指揮調(diào)度機(jī)制、協(xié)同作戰(zhàn)警務(wù)協(xié)作機(jī)制和應(yīng)急處臵聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建以派出所為主體的邊界治安大巡邏新格局。建立起邊界治安管理協(xié)作新機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)人員的教育管理，防止重新犯罪或被犯罪分子利用；加強(qiáng)了特殊場(chǎng)所管理，搞好陣地控制建設(shè)。建立起邊界犯罪聯(lián)合打擊協(xié)作，對(duì)邊界地區(qū)發(fā)生的惡性案件和重大犯罪，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，需要布控堵截的，及時(shí)查控，并給予大力支持。建立起邊界信息交流協(xié)作新機(jī)制，建立起互通熱線電話，加強(qiáng)了邊界治安信息交流。今年，我鎮(zhèn)邊界地區(qū)跨區(qū)域流竄犯罪明顯減少、涉邊類矛盾矛盾大幅下降，沒有發(fā)生因土地爭(zhēng)議引發(fā)的群體性事件和集體上訪。

（三）創(chuàng)新思路，切實(shí)加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作。今年以來，拳鋪鎮(zhèn)主動(dòng)適應(yīng)治安形勢(shì)的新變化和維穩(wěn)工作的需要，建設(shè)了新的綜治維穩(wěn)工作中心，強(qiáng)化了服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合了各方資源，實(shí)行部門集中辦公。強(qiáng)化了服務(wù)機(jī)制建設(shè)，中心實(shí)行“四個(gè)一”的運(yùn)作方式，達(dá)到“九個(gè)統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)聯(lián)動(dòng)”，暢通了矛盾糾紛處理渠道。強(qiáng)化了服務(wù)效能建設(shè)，綜治維穩(wěn)工作中心優(yōu)化了各項(xiàng)工作制度和流程，著力提升各條塊協(xié)同工作水平，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全鎮(zhèn)綜治動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一監(jiān)控、綜治隊(duì)伍的統(tǒng)一指揮和綜治工作的統(tǒng)一部署，構(gòu)筑起大聯(lián)防、大調(diào)解、大維穩(wěn)的新格局。今年以來，全鎮(zhèn)共接訪186人次，處理信訪積案2起，調(diào)處各類矛盾糾紛106起，調(diào)解率和調(diào)解成功率分別為98.11%和 12

96.23%，真正做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，被縣綜治辦予以推廣，得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定，任城、兗州、曲阜、泗水等兄弟縣市區(qū)先后來我鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)。

總之，2010，我鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理與平安建設(shè)工作取得了一定成效；但是，對(duì)照上級(jí)的要求和群眾的期盼，還存在著一些差距和不足，下一步，我們將以這次檢查考核為契機(jī)，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、理清思路，按照上級(jí)黨委、政府的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)做好社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作，為全鎮(zhèn)改革發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

二〇一〇年十二月

第三篇：綜治暨平安建設(shè)工作總結(jié)

綜治暨平安建設(shè)

工作小結(jié)

固鎮(zhèn)縣顧莊小學(xué) 2015年1月

綜治暨平安建設(shè)工作小結(jié)

本學(xué)年我校的社會(huì)治安綜合治理工作在九灣中心校和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心，在切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全方面做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、建立健全了各種組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度

1、建立健全了各種組織機(jī)構(gòu)

例如：德育領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、教師考核領(lǐng)導(dǎo)小組、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組、衛(wèi)生健教領(lǐng)導(dǎo)小組等。

這些領(lǐng)導(dǎo)小組都能責(zé)任到人、職責(zé)明確、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，使各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有檢查、見成效。

2、健全了各種規(guī)章制度

教育管理制度、校舍安全檢查制度、安全管理制度、衛(wèi)生管理制度、集體活動(dòng)安全管理制度、學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督制度、師德師風(fēng)管理制度、門衛(wèi)制度，這樣做到各項(xiàng)工作，各個(gè)部門都有章可循，按章辦事，并且都與教師年終考核掛鉤（先進(jìn)教師、優(yōu)秀班主任等)。

二、注重了師德師風(fēng)建設(shè)

只有高素質(zhì)的教師才能擔(dān)負(fù)起實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的一代新人的責(zé)任。

1、堅(jiān)持每周一政治學(xué)習(xí)、組織教師學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《師德師風(fēng)教育》、《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》等文章、報(bào)刊。加強(qiáng)了教師師德的修養(yǎng)，嚴(yán)格了教師的道德行為，使教師具有高尚的靈魂，真正成為“人類靈魂的工程師”。

2、繼續(xù)抓好“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)，通過談體會(huì)，摘抄筆記，使每位教師在思想上提高了認(rèn)識(shí)，并以“三個(gè)代表”的重要思想指導(dǎo)教育教學(xué)工作。

3、開展了“講文明、樹新風(fēng)、塑形象、展新貌”的主題活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)、教師的教風(fēng)、個(gè)學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)生的學(xué)風(fēng)、教師的教學(xué)工作常規(guī)、考勤、值周等制度都進(jìn)行了全面的規(guī)范，提出這項(xiàng)活動(dòng)的奮斗口號(hào)，創(chuàng)文明的教育環(huán)境，優(yōu)秀的教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)良的教學(xué)秩序。獻(xiàn)身教育、校興我榮。校衰我恥。

4、我校青年教師多，為了調(diào)動(dòng)青年教師的積極性，樹立典范，我們開展了“骨干教師”的評(píng)選活動(dòng)。

總之，我校的教師素質(zhì)高、理念新、能力強(qiáng)，青年教師大部分都能運(yùn)用多媒體手段教學(xué)，教師們都具備了傳承文明、開拓創(chuàng)新、教書育人、甘愿奉獻(xiàn)的高尚情操。

三、加強(qiáng)了學(xué)生的品行教育

1、加強(qiáng)學(xué)生的養(yǎng)成教育

(1)以少先隊(duì)大隊(duì)的“五自”教育為主線，即：自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律。這“五自”很具有時(shí)代特征，從學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、意志、安全、守紀(jì)全方位進(jìn)行要求。開學(xué)的第一周就在學(xué)生大會(huì)上提出“五自”教育要求，要求每位同學(xué)“從我做起，從身邊的小事做起”，使每位同學(xué)都成為能掌握學(xué)習(xí)方法，熱愛勞動(dòng)，具有自我保護(hù)意識(shí)，具有堅(jiān)強(qiáng)意識(shí)，自覺守紀(jì)的好學(xué)生。

(2)、制訂班級(jí)公約。開學(xué)初，每個(gè)班根據(jù)本班實(shí)際情況，學(xué)生們自己制訂班級(jí)公約，利用公約來檢查自己的學(xué)習(xí)，約束自己不良的言行。

(3)、以“紅領(lǐng)巾廣播站”和“周一晨會(huì)”為窗口，對(duì)學(xué)生涌現(xiàn)出來的好人好事進(jìn)行及時(shí)表揚(yáng)，不良行為給予及時(shí)提醒，制訂了循環(huán)紅旗評(píng)比細(xì)則和衛(wèi)生責(zé)任包干制，設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督崗，值周分為三級(jí)管理：領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生。堅(jiān)持每周一晨會(huì)進(jìn)行總結(jié)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改正不良行為，并不斷賦予新的內(nèi)容。

(4)、定期召開潛能生幫教會(huì)和部分學(xué)生問卷調(diào)查會(huì)，了解潛能生學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣情況，幫助他們樹立信心，掌握學(xué)習(xí)方法和養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣和行為習(xí)慣，通過部分學(xué)生問卷調(diào)查會(huì)，了解教師上課、管理班級(jí)、收費(fèi)、作業(yè)量等情況。

2、以活動(dòng)促品行

為使我校學(xué)生受到系統(tǒng)綜合性、生動(dòng)活潑的教育，形成健康活潑、文明向上、朝氣蓬勃的校園氛圍，大隊(duì)部開展了形式多樣，有特色的一系列活動(dòng)。

(1)上學(xué)期組織學(xué)生開展了“弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神、提高道德素質(zhì)”讀書活動(dòng)；本學(xué)期組織學(xué)生開展了“我愛家鄉(xiāng)”讀書活動(dòng)；

(2)三月份組織了“用實(shí)際行動(dòng)向雷鋒叔叔學(xué)習(xí)”的活動(dòng)。(3)進(jìn)行了愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育。激發(fā)了學(xué)生主人翁的責(zé)任感，樹立了報(bào)效祖國(guó)的遠(yuǎn)大志向。

(4)4月份大隊(duì)部組織了各中隊(duì)設(shè)計(jì)隊(duì)標(biāo)，寫出隊(duì)標(biāo)蘊(yùn)含的寓意，制訂隊(duì)訓(xùn)展示賽，手抄報(bào)比賽，并評(píng)了獎(jiǎng)，這項(xiàng)活動(dòng)充分體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的智慧和精神，學(xué)生動(dòng)腦、動(dòng)手、動(dòng)口都得到了一項(xiàng)鍛煉。

（6）利用班隊(duì)會(huì)組織“告別陋習(xí)，樹新風(fēng)”、“我愛校園”等活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生良好習(xí)慣的養(yǎng)成，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)校園環(huán)境的保護(hù)。

四、安全教育

“校園安全連著千家萬戶”學(xué)校的安全工作責(zé)任重于泰山，也無時(shí)不刻地令黨和政府乃至社會(huì)的倍加關(guān)注，我校根據(jù)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，采取了許多切實(shí)有效的措施，并達(dá)到了預(yù)期的目的。

1、把安全工作納入了學(xué)校的重要議事日程，組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，制度健全，責(zé)任明確。即時(shí)組織安全檢查，做到每月一次，并有記載，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除校園不安全隱患，清理校園周邊環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。

2、強(qiáng)化安全教育和責(zé)任意識(shí)。本學(xué)期組織師生學(xué)習(xí)了教育部頒發(fā)的《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》和《未成年人保護(hù)法》，并利用板報(bào)、廣播、晨會(huì)進(jìn)行了安全知識(shí)、法律知識(shí)、環(huán)保等宣傳教育,學(xué)校也專門組織了《安全知識(shí)》講座，開學(xué)初各班級(jí)責(zé)任人、各室責(zé)任人層層簽訂安全責(zé)任狀和治理“亂收費(fèi)搞有償家教”的責(zé)任狀，使全體教師明確職責(zé)，堅(jiān)守崗位，一切以保證學(xué)生安全為核心。

3、杜絕一切不安全的隱患。如：做課中操雖要求各班級(jí)整隊(duì)進(jìn)出場(chǎng)，但為避免學(xué)生擁擠，樓道都指派值日教師維護(hù)秩序；放學(xué)路隊(duì)，也指派值日教師和學(xué)生守護(hù)在兩邊，并要求班主任老師親自護(hù)送路隊(duì)。

5、今年的“手足口病”肆虐我省的部分市縣，一場(chǎng)“有備無患，杜絕手足口病”在我校藏身；無硝煙戰(zhàn)役也迅速展開。

我校根據(jù)上級(jí)教育局部署，及時(shí)成立了“防手足口病”領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，各自堅(jiān)守工作崗位，直接掌握預(yù)防情況，不定時(shí)地召開“防手足口病”的緊急會(huì)議，學(xué)習(xí)文件，商討制訂預(yù)防“手足口病”的措施，做好宣傳、晨檢、衛(wèi)生檢查、消毒等工作外，為防患于未然，并經(jīng)常進(jìn)行個(gè)人衛(wèi)生檢查。

6、學(xué)校財(cái)產(chǎn)實(shí)行人防、物防，技防，做到24小時(shí)有人值班。

7、嚴(yán)格門衛(wèi)管理制度，嚴(yán)禁外來人員和家長(zhǎng)進(jìn)入校園，有特殊情況應(yīng)填來訪登記，保證學(xué)校秩序井然，長(zhǎng)治久安。

8、密切聯(lián)系家長(zhǎng)。家庭是一所天然的學(xué)校，家長(zhǎng)是孩子首任的教師，本學(xué)期召開了兩次學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，開學(xué)第一周召開了全校性學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)，李校長(zhǎng)親自在大會(huì)上向家長(zhǎng)介紹了學(xué)校的情況、作息時(shí)間，對(duì)家長(zhǎng)提了幾點(diǎn)要求，第二次家長(zhǎng)會(huì)李校長(zhǎng)向家長(zhǎng)宣傳學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法趴《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》和預(yù)防“手足口病”的幾點(diǎn)要求以及安全事項(xiàng)，讓家長(zhǎng)了解學(xué)校，了解孩子情況，共同教育好孩子。

以上是我校一年的工作。學(xué)校的工作是繁雜的，運(yùn)轉(zhuǎn)是快節(jié)奏的，但我校具有“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開拓、高效”的領(lǐng)導(dǎo)集體，大家心往一處想，智往一處聚，力往一處使，做到工作上分，目標(biāo)上合，發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能，使學(xué)校的工作做到忙而不亂，有條不紊。今天學(xué)校正以“個(gè)性化管理、研究型教師、文明化校園”的目標(biāo)邁進(jìn)。

九灣中心校顧莊小學(xué)

2015年1月

第四篇：綜治暨平安建設(shè)工作情況

**社會(huì)治安綜合治理暨平安

建設(shè)工作情況

今年以來，在切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，始終高度重視社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化措施落實(shí)，全縣綜治暨平安建設(shè)工作取得了新成績(jī)。我縣先后榮獲“**”普法依法治理中期先進(jìn)縣、全省公正執(zhí)法先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，被確定為全市“法制縣（區(qū)）”創(chuàng)建工作試點(diǎn)單位。

一、認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高綜治和平安建設(shè)工作水平深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把人民群眾滿意不滿意作為衡量標(biāo)尺，自覺承擔(dān)起提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率的重要職責(zé)。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真履行穩(wěn)定第一責(zé)任，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步增強(qiáng)“守土有責(zé)”意識(shí)。一年來，多次召開高規(guī)格、大規(guī)模會(huì)議，研究部署綜治及平安建設(shè)工作。與基層單位簽定了責(zé)任書，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，靠前指揮，加強(qiáng)調(diào)度，工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，措施上督促落實(shí)到位，全縣形成了黨委政府高度重視，職能部門各盡其責(zé)，社會(huì)各界共同高效參與的良好工作格局。

（二）堅(jiān)持從嚴(yán)治理，推進(jìn)社會(huì)治安形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。一是始終堅(jiān)持嚴(yán)打整治。1-**月份，共立案查處職務(wù)犯罪案**案**人，偵破刑事案件**起，成功打掉了*個(gè)黑惡犯罪組織，刑事案件同比下降**%。二是大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治有

機(jī)互動(dòng)，加大治安整治力度，推進(jìn)治安防范社會(huì)化、科技化、規(guī)范化進(jìn)程，共發(fā)現(xiàn)受理治安案件**起，查處**起，處理違法人員**名；受理來信來訪**件，接待上訪群眾*起**人，**起上訪問題得到有效解決。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)治理、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)治理體制，查處各類事故隱患**條，排查重大危險(xiǎn)源**處，執(zhí)法檢查覆蓋率達(dá)**%以上，事故隱患整改率達(dá)100%。四是扎實(shí)開展集中行動(dòng)。以建設(shè)“平安和諧博興”為總抓手，堅(jiān)持嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治原則，先后組織開展“雙?！卑偃諘?huì)戰(zhàn)、清理執(zhí)行積案、“三集中”整治、掃黑除惡、打霸治痞等行動(dòng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安發(fā)揮了重要作用。

（三）全力提升平安**創(chuàng)建水平。按照“點(diǎn)上抓示范、面上抓提高、整體抓深入”的思路，深入組織開展“平安村莊”、“平安油區(qū)”、“平安學(xué)校”、“平安企業(yè)”、“平安小區(qū)”、“平安家庭”、“城鄉(xiāng)平安和諧穩(wěn)定年”等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)全縣“大平安”建設(shè)，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。全縣農(nóng)村契約式治安保險(xiǎn)投保率達(dá)到70%以上，已有**個(gè)鎮(zhèn)（街道）、**個(gè)村、**多個(gè)單位、*所縣直學(xué)校，**多家企業(yè)具備命名條件。

二、積極主動(dòng)超前化解困難問題，著力消除社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧因素

牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，切實(shí)把綜治、平安建設(shè)工作放在重要位置，把排查化解矛盾糾紛作為正確處理人民內(nèi)部矛盾、預(yù)防和減少違法犯罪及群體性事件的首要環(huán)節(jié)，積極抓，抓主動(dòng)，保和諧。

一是切實(shí)抓好源頭預(yù)防。加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，切實(shí)做到關(guān)口前移，重心下移。充分運(yùn)用訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，成功調(diào)解并執(zhí)結(jié)了追索出國(guó)勞

務(wù)費(fèi)押金案件。開展為民服務(wù)全程代理工作，共代理民生事項(xiàng)**件，辦結(jié)率在**%以上，深受群眾好評(píng)。開展了聲勢(shì)浩大的“疑難案件化解**天集中行動(dòng)”，確保各類重大不穩(wěn)定因素和疑難案件在兩大節(jié)會(huì)前得到有效化解和控制。狠抓預(yù)防青少年違法犯罪控管工作，把“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)延伸到鄉(xiāng)村，延伸到學(xué)校。接收幫教刑釋解教人員**人，解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員**人，全部落實(shí)了幫教責(zé)任制，無一人重新違法犯罪。

二是切實(shí)關(guān)注民生和諧。圍繞企業(yè)改制、下崗職工再就業(yè)、“三條社會(huì)保障線”、“低保”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地征用、拆遷改造和部分涉軍人員生活困難等重點(diǎn)問題、重點(diǎn)群體，狠抓排查。既重視面上的問題，更重視潛在的深層次問題。堅(jiān)持接訪日制度和下訪包案制度，經(jīng)常過問矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，對(duì)重大矛盾和突出問題，親自動(dòng)手，深入實(shí)際，認(rèn)真化解。積極參加每月聯(lián)合大接訪和縣委書記公開接訪活動(dòng)，共接待群眾來訪**起**人，問題得到有效處理；深入**、**等6鎮(zhèn)（街道）就部分小麥?zhǔn)芩幒η闆r進(jìn)行安排部署。今年以來，全縣共協(xié)調(diào)部署相關(guān)部門調(diào)處糾紛案件**起，調(diào)解成功率**。同時(shí)，狠抓構(gòu)筑“社會(huì)安全網(wǎng)”，新增企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金***多萬元；失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)人均月增**元；開展“愛心救助、情暖萬家”、“百萬救助，愛心行動(dòng)”慈善活動(dòng)。設(shè)立了**個(gè)鎮(zhèn)（街道）慈善分會(huì)和善義工工作站，實(shí)現(xiàn)了慈善工作無縫隙覆蓋；加大失業(yè)調(diào)控力度，企業(yè)一次性裁員**人以上的，必須向縣委政法委和勞保部門報(bào)告；加強(qiáng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保求職有門、就業(yè)有路、困難有助。

三是切實(shí)強(qiáng)化依法治訪。加強(qiáng)法制宣傳教育，認(rèn)真貫徹有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)規(guī)范信訪秩序。完善非正常訪的預(yù)防處置機(jī)制和訴求

渠道。突出 “流動(dòng)調(diào)解庭”、“十廠聯(lián)防”、“鄰居節(jié)”、民生代理、“維穩(wěn)保證金”和“法律顧問全覆蓋”等經(jīng)驗(yàn)和做法，增強(qiáng)居民的安全感和歸屬感。積極構(gòu)建網(wǎng)上大信訪格局，建立了“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”信訪工作新秩序，共受理上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)**件。實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)“三級(jí)終結(jié)”，積極維護(hù)信訪秩序。對(duì)于合理合法訴求，該落實(shí)的落實(shí)，對(duì)法度之外、情理之中的實(shí)際困難和問題，從經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助、社會(huì)救助等方面考慮解決。對(duì)已經(jīng)做出處理決定，當(dāng)事人不按法定程序處置，仍然堅(jiān)持纏訪鬧訪，甚至策劃、煽動(dòng)、組織不明真相的群眾聚眾鬧事的，按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，把改進(jìn)干部作風(fēng)作為抓好工作落實(shí)的重要手段，不斷完善以人防、物防、技防為重點(diǎn)的防控體系。

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想和隊(duì)伍專職化建設(shè)，提升綜治平安政策水平和實(shí)戰(zhàn)能力。以“五五”普法為契機(jī)，做好培訓(xùn)。實(shí)行一季一教育、一季一考試、一季一總結(jié)、一季一評(píng)議“四個(gè)一”教育方式，使全體政法干警思想上受教育，行動(dòng)上見成效，始終發(fā)揚(yáng)重在務(wù)實(shí)、貴在落實(shí)、勇于承擔(dān)、埋頭苦干的好作風(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)解決問題，溫暖警心，凝聚人心。

二是完善防控體系。整合公安、司法、民政、信訪等行政資源和轄區(qū)站所、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層力量，切實(shí)形成齊抓共管的綜治社會(huì)防控體系。認(rèn)真抓好技防建設(shè)，建立適合農(nóng)村治安特點(diǎn)的專群結(jié)合、警民聯(lián)防的治安防控網(wǎng)絡(luò)。組建設(shè)立*個(gè)警務(wù)室，全縣監(jiān)控探頭達(dá)到**個(gè)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)部位的全天候監(jiān)控。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。強(qiáng)化督導(dǎo)考核，推動(dòng)綜治、維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作不斷深化。把提升“兩率”特別是社會(huì)治安滿意率作為突破口，全力以赴抓緊抓好。用好考核獎(jiǎng)懲、一票否決、維穩(wěn)工作例會(huì)、綜治工作中心集中聯(lián)合辦公、首問責(zé)任、包案督導(dǎo)、值班問責(zé)、情況報(bào)告、督查督辦、工作流程、基本臺(tái)帳等制度，敢于動(dòng)真碰硬，確保工作真正落到實(shí)處。對(duì)工作措施不力、治安狀況不好、信訪穩(wěn)定問題突出、造成影響全縣大局穩(wěn)定嚴(yán)重后果的鎮(zhèn)（街道）、部門和單位，給予警告，直至實(shí)施一票否決，并追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第五篇：綜治暨平安建設(shè)實(shí)施方案

草碧鎮(zhèn)中心小學(xué)文件

草小黨發(fā)（2012）06號(hào)

草碧鎮(zhèn)中心小學(xué)黨支部

關(guān)于上報(bào)《2012年綜治暨平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)活動(dòng)實(shí)施

方案》的報(bào)告

中共千陽縣教育體育局委員會(huì)：

按照千教黨發(fā)（2012）18號(hào)文件精神，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大

師生參與社會(huì)治安綜合治理工作的積極性，我校擬定了《草碧

鎮(zhèn)中心小學(xué)2012年綜治暨平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案》。

特此上報(bào)

草碧鎮(zhèn)中心小學(xué)黨支部

二0一二年三月二十九日

主題詞：草小綜合治理責(zé)任落實(shí)報(bào)告

抄送：鎮(zhèn)黨委，檔

（二）草碧鎮(zhèn)中心小學(xué)黨支部

2012年綜治暨平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)活動(dòng)實(shí)施

方案

按照千教黨發(fā)（2012）18號(hào)文件精神，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大師生參與社會(huì)治安綜合治理工作的積極性，鞏固我鎮(zhèn)社會(huì)治安滿意率和平安建設(shè)知曉率，確保我鎮(zhèn)在今年公眾安全感調(diào)查中“兩率一度”穩(wěn)中有升，推動(dòng)“平安千陽”建設(shè)再上新臺(tái)階，3月下旬至4月底在全校開展2012年綜治暨平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)活動(dòng)，現(xiàn)就開展此項(xiàng)活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以強(qiáng)力提升社會(huì)治安滿意率和平安建設(shè)知曉率為目標(biāo)，廣泛開展2012年綜治暨平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)活動(dòng)，動(dòng)員廣大師生參與平安建設(shè)，確保廣大師生平安建設(shè)知曉率達(dá)到100%，學(xué)生家長(zhǎng)知曉率達(dá)到90%以上。

二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：李恒力

副組長(zhǎng)：倪曉東

組員：王千會(huì)曹拴勞趙玉周李煒真宋愛秀李金有羅陽洋

三、方法措施

(一)、層層動(dòng)員。

學(xué)校召開全體教師會(huì)、師生大會(huì)等專門會(huì)議、層層動(dòng)員部署，確保本校師生及學(xué)生家長(zhǎng)都能迅速行動(dòng)起來，積極投身到此次活動(dòng)中來。

（二）、強(qiáng)力推進(jìn)。

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子及師生大會(huì)，進(jìn)行部署動(dòng)員，力爭(zhēng)將全體師生都發(fā)動(dòng)起來，做到人人參與，齊抓共管。

2、制定綜治和平安建設(shè)責(zé)任書、校長(zhǎng)與班級(jí)（處室）、教職工簽訂責(zé)任書，班主任與學(xué)生簽訂責(zé)任書，通過層層簽訂責(zé)任書，使單位干部職工及全體學(xué)生都能明確“綜治暨平安建設(shè)”活動(dòng)的重要性，熟知平安建設(shè)的基本常識(shí)，同時(shí)要向教職工的家人親屬及學(xué)生家長(zhǎng)開展宣傳工作，努力做到人人皆知，不斷拓展綜治宣傳和平安建設(shè)工作空間。

3、有家庭固定電話師生，實(shí)行責(zé)任包干，做到宣傳到位，記載詳實(shí)，確保每個(gè)固定電話使用人（包括家庭成員）都能熟知綜治及平安建設(shè)工作。

4、充分利用校園網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、板報(bào)、宣傳欄等載體，開展綜治及平安建設(shè)宣傳。

5、印制平安建設(shè)宣傳資料，向全體師生發(fā)放資料進(jìn)行宣傳。

6、在“綜治暨平安建設(shè)”活動(dòng)期間，對(duì)學(xué)校開展一次校園安全大檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保校園安全穩(wěn)

定。

7、通過開展征文、知識(shí)競(jìng)賽、演講賽等活動(dòng)，在全縣各學(xué)校師生中廣泛深入開展平安建設(shè)宣傳。

8、通過開展“我為家人講平安”活動(dòng)，學(xué)生向家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳，實(shí)現(xiàn)“小手拉大手”效應(yīng)。

9、制作平安建設(shè)宣傳版面進(jìn)行宣傳。

10、做好“綜治暨平安建設(shè)”活動(dòng)入戶走訪調(diào)查登記工作。