第一篇:敦仁街道社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案
為認(rèn)真貫徹落實2014年全市、全區(qū)政法暨平安建設(shè)工作會議的部署以及區(qū)綜治委《關(guān)于印發(fā)〈2014年平安涪陵建設(shè)暨社會治安綜合治理工作要點〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈2014年涪陵區(qū)社會治安重點地區(qū)和突出問題排查整治工作實施方案〉的通知》文件精神和要求,進(jìn)一步加強轄區(qū)社會治安重點地區(qū)排查整治工作,深入推進(jìn)平安建設(shè),切實提高群眾安全感和幸福感,特制定敦仁街道社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案。
一、總體要求
高度重視社會治安重點地區(qū)排查整治工作,將其作為今年平安建設(shè)的一項重點工作來安排部署。按照“什么問題突出就重點整治什么問題,哪個地方治安混亂就重點整治那個地方”的原則,堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作,為確保社會政治穩(wěn)定、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、滿足人民群眾平安需求、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展提供堅強保證。
二、整治范圍和工作目標(biāo)
整治范圍和重點:整治范圍是烏楊樹1號-22號;整治重點是盜竊違法犯罪活動。
工作目標(biāo):一是重點地區(qū)(部位)的搶劫、搶奪、盜竊、扒竊等嚴(yán)重影響群眾安全感的案件高發(fā)勢頭得到有效遏制,刑事案件立案同比明顯下降;二是重點地區(qū)的黃賭毒現(xiàn)象蔓延的勢頭得到有效遏制,治安秩序混亂現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn);三是重點地區(qū)的重大治安、交通、火災(zāi)隱患得到及時整改,堅決防止發(fā)生影響惡劣的重大刑事、治安案件和重大治安災(zāi)害事故;四是重點地區(qū)的社會管理、治安防控機制建設(shè)取得新的突破,人防、物防、技防等防控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全完善,動態(tài)管控社會的水平得到有效提高,治安管理防控長效機制得到進(jìn)一步完善,人民群眾反映強烈的治安問題得到有效解決,整治地區(qū)的群眾滿意率明顯提高。嚴(yán)厲打擊違法犯罪囂張氣焰,使嚴(yán)重影響群眾安全感的侵財案件高發(fā)的勢頭得到有效遏制,海陵廠片區(qū)的社會治安穩(wěn)定,達(dá)到群眾滿意的效果。
三、工作措施
(一)做好宣傳發(fā)動工作,鼓勵群眾積極提供犯罪線索、檢舉揭發(fā)犯罪。調(diào)動社會各方面力量積極配合、支持整治工作,努力在全轄區(qū)形成打擊盜竊、搶劫犯罪活動的強大聲勢。
(二)界定掛牌整治地區(qū)范圍,明確工作目標(biāo),制定整治方案,細(xì)化工作措施。對重點地區(qū)流動人口及出租房屋開展清理登記,通過定人定位,落實“以房管人”、“以業(yè)管人”措施,將無工作的、無固定收入的、有過違法犯罪紀(jì)錄的納入高危群體實行重點管控,運用多種工作手段掌握其動態(tài)。同時,在流動人口中設(shè)立治安信息員、治安耳目等。
(三)通過對轄區(qū)居民的座談走訪、案件梳理,排查突出治安問題,找準(zhǔn)原因,制定針對性措施,對案件高發(fā)地區(qū),采取技防和人防,重點路段、路口采取蹲點伏擊;加強對興華花園一帶及沿線社區(qū)的巡邏防控,針對發(fā)案時間由民警、警務(wù)文員、治安協(xié)勤、社區(qū)巡邏隊員、興華花園物業(yè)保安等組成巡邏防控小組,加強對興華花園一帶及周邊進(jìn)行治安巡邏防控,做到打防管控為一體的整治體系。
(四)集中優(yōu)勢警力,攻堅克難,切實加強偵查破案,主動出擊,形成對犯罪分子的強大震懾力。對群眾舉報、報警反映及工作中發(fā)現(xiàn)的“一盜兩搶”案件線索,要依法、及時立為刑事案件,并迅速進(jìn)行調(diào)查、偵辦。對在偵的“一盜兩搶”案件,要進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步加大偵訊力度,積極尋找案件的突破口,力求取得新的戰(zhàn)果。
四、實施步驟
社會治安重點地區(qū)排查整治工作,分為三個階段:
(一)排查梳理階段(2月21日至3月5日)。按照全區(qū)的統(tǒng)一部署和要求,組織力量深入開展社會治安重點地區(qū)排查工作,對問題進(jìn)一步梳理,制定整治方案和工作措施,逐一亮牌掛牌整治,落實整治工作責(zé)任單位、責(zé)任人。
(二)集中整治階段(3月6日至10月20日)。對掛牌的整治地區(qū),要組織力量開展集中整治。按照邊整邊建的原則,建立健全治安防控機制,鞏固整治成果。
(三)總結(jié)驗收階段(10月21日至12月31日)。市、區(qū)整治辦將對其掛牌整治地區(qū)的整治工作進(jìn)行考核驗收。街道應(yīng)先按照要求和檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查總結(jié)以做好迎檢準(zhǔn)備。
五、工作要求
(一)高度重視,落實責(zé)任。社會治安重點地區(qū)排查整治作為民生工程和社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)性、常態(tài)化工作,各部門要高度重視。明確責(zé)任,切實抓好排查整治的全面工作,在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、經(jīng)費保障、督促檢查等方面抓好落實,切實解決好工作中遇到的困難和難題。對確定的重點整治區(qū)域制定整治方案,落實整治措施,明確牽頭單位、協(xié)作單位和責(zé)任人,堅持實行“一個重點、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底”的整治方法,多方聯(lián)動,集中整治。要堅持每月對掛牌重點地區(qū)整治工作情況進(jìn)行一次綜合分析研判和評估,及時改進(jìn)和加強工作措施,有的放矢開展整治工作。
(二)加強協(xié)作,整體推進(jìn)。街道整治辦認(rèn)真履職、齊心協(xié)力,共同推進(jìn)排查整治工作。綜治辦做好組織、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)工作;派出所發(fā)揮主力軍作用,把社會治安突出問題整治作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持嚴(yán)打方針,以打促整、以打促治,解決突出問題、嚴(yán)密治安防范、打擊違法犯罪;民政、市政、綜合執(zhí)法、司法、文廣、工商、安監(jiān)等部門要充分發(fā)揮各自職能作用,密切配合、積極參與,發(fā)揮應(yīng)有作用。
(三)宣傳發(fā)動,輿論引導(dǎo)。堅持實行公開亮牌整治。借助報刊雜志、街面和社區(qū)宣傳欄、標(biāo)語、宣傳單、《致居民的一封公開信》等多種載體,廣泛開展整治工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)街巷、進(jìn)樓院活動,通過座談會、上門征求意見、發(fā)放公開信、問卷調(diào)查、法律咨詢、有獎舉報等形式,廣泛宣傳整治工作成果,增強群眾參與排查整治的自覺性和積極性,形成整治工作的強大合力。同時邀請群眾監(jiān)督員對整治工作進(jìn)行監(jiān)督,以檢驗整治效果。
按照全市深化平安建設(shè)的總體部署,在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合當(dāng)前我鎮(zhèn)社會治安形勢,為扎實推進(jìn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作,切實改變部分村居治安問題嚴(yán)重的實際狀況,不斷增強公眾安全感和人民群眾滿意度,特制訂本實施方案。
一、工作目標(biāo)
1.健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、部門協(xié)作、群眾參與”的排查整治工作格局; 2.全鎮(zhèn)案件發(fā)案數(shù)與2013年同期相比下降5%以上;
3.突出治安問題特別是群眾反映強烈的突出問題及時得到有效整治,群眾滿意; 4.不發(fā)生影響惡劣的重大刑事治安案件和重大治安災(zāi)害事故; 5.群眾對掛牌整治工作知曉率和滿意度達(dá)到90%以上; 6.建立完善重點整治村居成效鞏固長效機制。
二、工作步驟
整治時間從2月21日至12月1日,分四個階段進(jìn)行:
(一)摸底排查階段(2014年2月21日—3月5日)按照區(qū)綜治辦《關(guān)于認(rèn)真做好2014年社會治安重點地區(qū)排查工作的通知》(津綜治辦〔2014〕4號)要求,由鎮(zhèn)綜治辦牽頭、組織信訪辦、派出所、司法所、安監(jiān)辦和各村居,認(rèn)真開展好摸底排查工作,做到底數(shù)清、情況明,并結(jié)合實際制定具體的實施方案。
(二)綜合整治階段(2014年3月6日—10月15日)
各村居按照具體實施方案的工作目標(biāo)、工作重點、工作措施、工作要求和工作指標(biāo),迅速召開部署會議,落實工作責(zé)任,有序整體推動。采取強有力的措施,治理突出問題、打擊違法犯罪、嚴(yán)密治安防范、建立長效機制,切實改變治安面貌。鎮(zhèn)政府將組織力量對排查整治工作定期不定期進(jìn)行明察暗訪,并將檢查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍通報,推動整治工作有序開展,確保取得實效。
(三)總結(jié)鞏固階段(2014年10月16日—12月20日)各村居和相關(guān)職能部門對掛牌整治地區(qū)進(jìn)行自檢總結(jié),建立長效機制鞏固整治成果,鎮(zhèn)綜治辦組織對排查整治工作以及掛牌村居整治工作進(jìn)行抽查和總結(jié),檢查驗收結(jié)果納入綜合考評。
三、工作措施
(一)認(rèn)真開展排查工作。各村居要通過分析警情、關(guān)注輿情、走訪群眾、聽取人大代表和政協(xié)委員意見等方式,真正把刑事案件高發(fā)、治安問題嚴(yán)重、群眾反映強烈的重點地區(qū)排查出來實施整治,讓人民群眾切實感受到黨委政府重點治亂、惠及民生的決心和力度。排查中,一是防止避重就輕,堅決杜絕“為摘牌而掛牌”等弄虛作假現(xiàn)象,對各村居排查結(jié)果鎮(zhèn)整治辦要及時予以核查;二是堅持滾動排查,對整治工作中新發(fā)現(xiàn)的重點地區(qū)和突出問題,及時予以掛牌,開展整治工作;三是搞好回訪檢查,對發(fā)現(xiàn)問題反彈、工作滑坡的將直接重新列為2014年掛牌整治單位繼續(xù)整治。
(三)加大整治工作力度。各村居要堅持綜合施治的一貫原則,扎實開展整治工作。一是在宣傳發(fā)動方面,要通過召開群眾座談會、走訪行業(yè)單位、入戶進(jìn)行宣傳等方式,充分發(fā)動群眾、依靠群眾開展整治工作,做到“開門整治”;二是在綜合治理方面,要切實做到綜合施治,不能單就治安問題而整治治安問題,而應(yīng)兼顧交通秩序、經(jīng)營秩序、市容秩序、校園及周邊秩序等其它民生問題;三是在具體行動方面,掛牌村(社區(qū))必須配備專職社區(qū)民警開展排查整治工作,針對排查出的問題,依法打擊違法犯罪,有效整治治安問題,扎實推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),有效預(yù)防各類案件和治安災(zāi)害事故。切實增強群眾安全感。
(四)堅持以改善民生為導(dǎo)向。各村居要堅持以人為本創(chuàng)新社會治理,制定利民政策、落實利民措施,把解決和改善掛牌整治地區(qū)人民群眾民生問題作為重要工作抓落實,特別是要重點幫助在生產(chǎn)、生活方面有困難的村(居)民和流動暫住人員。在就業(yè)上,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭;在保障上,健全低收入家庭臨時救助體系,妥善解決勞動爭議,不斷促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧;在服務(wù)上,加強公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷豐富群眾文化活動,積極培育文明健康的文化生活。通過改善民生,讓人民群眾得到實惠,共享排查整治的成果,不斷減少誘發(fā)違法犯罪和影響社會穩(wěn)定的各種不利因素。
(五)建立完善長效工作機制。各村居在排查整治工作中,及時總結(jié)經(jīng)驗做法加以固化,以建立健全排查整治長效工作機制,特別是要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)機制、綜治牽頭機制、部門協(xié)作機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、信息共享機制、經(jīng)費保障機制、獎勵懲罰機制以及滾動排查機制,真正做到排查整治工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,從而破解社會治安重點地區(qū)和突出問題整治、反彈、再整治、再反彈的怪圈和難題,繼而實現(xiàn)整治一個地區(qū)、改變一個地區(qū),鞏固一個地區(qū)、造福一個地區(qū),確保長治久安,群眾安居樂業(yè)。同時,在長效機制建設(shè)中,要不斷加強村(社區(qū))綜治工作站和社區(qū)警務(wù)室建設(shè),整合力量,形成維護社會安全穩(wěn)定的整體合力。
四、工作要求
(一)落實責(zé)任。各村居各部門要高度重視,黨政主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)擔(dān)起本地區(qū)開展此項工作的第一責(zé)任人的責(zé)任,切實加強領(lǐng)導(dǎo),迅速開展工作,狠抓落實,確保本轄區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是在排查上,要深入細(xì)致。各村居要進(jìn)行全方位、滾動式排查,真正找準(zhǔn)本轄區(qū)的突出問題;二是在整治上,要及時斗硬。對排查出的問題要立即進(jìn)行整治,堅持實行“一個重點、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底”的工作原則,確保整治工作取得實效。
(二)密切協(xié)作。各有關(guān)單位要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履職、齊心協(xié)力,共同推進(jìn)排查整治工作。綜治辦要做好組織、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)工作;派出所要發(fā)揮主力軍作用,解決突出問題、嚴(yán)密治安防范、打擊違法犯罪;建設(shè)辦、國土所、民政辦、司法所、文化站、工商所、安辦等部門和單位要充分發(fā)揮各自職能作用,密切配合、積極參與;其它平安建設(shè)和綜治成員單位也要積極參與,發(fā)揮應(yīng)有作用。
(三)強化督檢。鎮(zhèn)綜治辦將組織督查組,按照具體的工作要求和評分標(biāo)準(zhǔn),對掛牌單位適時開展督促檢查,對“四大行動”領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、保障到位、效果明顯的村居通報表彰。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、保障不到位、效果不明顯的村居通報批評,限期整改。將通報結(jié)果納入平安建設(shè)暨社會管理綜合治理考核內(nèi)容。
(四)加強宣傳。各村居各部門要高度重視排查整治的輿論宣傳工作,宣傳活動要與黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,進(jìn)一步深入村社,貼近群眾,傾聽民意,為民服務(wù);宣傳活動要與平安嘉平、法治嘉平宣傳活動結(jié)合起來,深入重點村居,宣傳防盜、防搶、防詐騙、防火、禁毒等基本知識。不斷提高群眾自防意識和防范水平,提高群眾的知曉率和滿意度。特別是綜治辦、派出所、司法所等部門和單位要與宣傳辦通力合作,充分利用各類新聞媒體和街面、村居宣傳欄等多種載體,廣泛宣傳排查整治工作,讓廣大人民群眾了解黨和政府開展排查整治的堅強決心,了解排查整治工作的部署、措施、戰(zhàn)果,增強群眾主動參與的自覺性和積極性,形成群眾參與排查整治的強大合力。
(五)靈通消息。各村居要確定一名信息聯(lián)絡(luò)員,按照“日常情況定期報、重要情況隨時報、突發(fā)情況及時報”的原則,按照要求及時、主動的上報各類工作信息,確保信息暢通。各地要按要求上報排查整治工作的相關(guān)信息,重大問題及時報告:1.在2014年3月31日前,各村居上報本地區(qū)排查整治工作方案;2.在2014年12月16日前,各村居上報排查整治工作總結(jié)。
2013年度首南街道社會治安重點地區(qū)排查整治工作實施方案
為認(rèn)真貫徹區(qū)綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安重點地區(qū)排查整治有關(guān)會議精神,深化社會治安重點地區(qū)和突出治安問題排查整治工作,有效解決人民群眾的社會治安和社會管理熱點、難點問題,切實提高社會管理水平,進(jìn)一步改善我街道社會治安秩序和人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,提升人民群眾的安全感和對社會治安的滿意度,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實全國和省市區(qū)政法工作會議精神,按照區(qū)綜治委統(tǒng)一部署,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針和“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的排查整治工作局面,著力解決開發(fā)建設(shè)項目多、人流物流密集、流動人口聚集地區(qū)、重要公復(fù)場所等存在的突出治安問題和公共安全隱患,深入推進(jìn)“平安首南”建設(shè),努力爭創(chuàng)平安先進(jìn)街道。
二、工作目標(biāo)
通過扎實開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作,努力實現(xiàn)治安重點地區(qū)的社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn),刑事治安案件明顯減少,社會丑惡現(xiàn)象得到遏制,各類治安和安全隱患有效根治,人民群眾安全感普遍增強;基層政權(quán)組織和管理力量充實加強,常態(tài)化管理制度建立健全,排查整治長效工作機制進(jìn)一步完善。
三、主要措施
(一)深入細(xì)致地開展社會治安大排查。各村、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社要對轄區(qū)內(nèi)容易發(fā)生治安問題部位、容易成為犯罪分子藏身落腳之地出租房屋要進(jìn)行全方位排查,及時掌握相關(guān)信息,通過基層社會管理信息系統(tǒng)上報,相關(guān)情況將列入村、社區(qū)社會管理綜合治理年度考核。公安派出所要對容易成為犯罪分子藏身落腳之地的中小旅館、出租房屋、星級賓館等重點部位,容易發(fā)生危害公共安全案件和事故的涉爆涉槍、交通運輸、消防和食品藥品等重點行業(yè),容易滋生“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的歌舞娛樂、洗浴按摩等重點場所,容易滋生黑惡勢力的批發(fā)市場、物流運輸、建筑工程、征地拆遷、礦產(chǎn)開發(fā)等重點領(lǐng)域,容易造成現(xiàn)實危害的刑釋解教人員、吸毒人員等重點人群,以及案件多發(fā)高發(fā)的地方,全方位進(jìn)行摸排調(diào)查。通過聽取人大代表、政協(xié)委員和人民群眾、社會各界意見建議,以及組織實地調(diào)研、明察暗訪等多種形式和方法,切實把本地治安亂點的基本情況搞清楚,并逐一進(jìn)行登記造冊和備案,并實行動態(tài)排查控制。
(二)扎實開展打擊整治行動。對村、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社及公安派出所排查出來的治安重點部位和治安重點地區(qū),由街道綜治委牽頭逐一落實責(zé)任單位和責(zé)任人,擬定整治方案,明確整改時限,集中力量開展重點整治。對被確定為市級、區(qū)級治安重點地區(qū)和突出治安問題的,要由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自包點督辦,同時派出工作組進(jìn)行駐點督導(dǎo)。堅持滾動排查、滾動整治,邊排查邊整治,及時總結(jié)排查整治工作經(jīng)驗,著力推進(jìn)排查整治工作制度化、規(guī)范化。
(三)大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。建立健全由街面巡邏網(wǎng)、社區(qū)群防網(wǎng)、重點部位監(jiān)控網(wǎng)、卡點堵截網(wǎng)、區(qū)域協(xié)作網(wǎng)組成的動態(tài)治安防控網(wǎng)絡(luò),有效擠壓犯罪活動空間。治安巡邏隊、兩搶隊員、治安信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者和民兵應(yīng)急小分隊等群防群治力量,要廣泛開展多種形式的群防群治活動。公安派出所要強化社會面巡防管控,組織充足的警力和群防群治隊伍,圍繞案件高發(fā)的重點部位、場所、路段開展巡查、盤查,提高打擊現(xiàn)行犯罪能力。綜治科要在2013年度完成街道社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),提高街道社會治安防范水平。
(四)切實加強對社會治安重點地區(qū)的源頭治理。要進(jìn)一步加強基層村黨組織、群眾自治組織建設(shè),把治害、治亂與“治軟”、“治癱”有機結(jié)合起來,選好配強基層組織帶頭人,發(fā)揮專群結(jié)合優(yōu)勢,確?;鶎泳C治工作有人抓、有人管。要積極推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”創(chuàng)新基層社會服務(wù)管理體系建設(shè),抓好“和諧促進(jìn)工程”等多種有效載體的完善和普及,整合社會各方面的力量做好服務(wù)管理工作。要強化出租房屋管理和重點人員管控措施,深化歸正人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,完善重點青少年群體的教育、服務(wù)、救助和管理措施,最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。切實做好精神病人、吸毒人員等高危人群的教育、管控、幫扶等工作。
四、實施步驟
今年全街道社會治安重點地區(qū)排查整治工作,總體上分為四個階段進(jìn)行: 第一階段:準(zhǔn)備和啟動階段(2月下旬至3月上旬)。主要是研究制訂排查整治工作具體方案,進(jìn)行動員部署;結(jié)合做好全國“兩會”期間安全保衛(wèi)工作,通過明察暗訪、發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)等多種形式,組織開展基礎(chǔ)性大排查,有針對性地落實打擊整治措施。第二階段:集中排查整治階段(3月中旬至4月底)。主要是圍繞排查整治工作的目標(biāo)任務(wù),在第一階段工作的基礎(chǔ)上,集中力量進(jìn)行深入排查,實行重點整治、駐點整治,開展集中打擊整治行動,力求取得階段性明顯成效。尤其是對區(qū)級治安重點地區(qū),要詳細(xì)制定方案,集中力量大力推進(jìn)各項整治活動,實行該地區(qū)治安狀況明顯改觀。第三階段:源頭治理和完善機制階段(5月上旬至8月中旬)。主要是由街道綜治委牽頭組織力量集中開展?jié)L動排查、滾動整治;針對排查整治工作中暴露出來的突出問題,進(jìn)行專項治理和源頭治理;及時總結(jié)排查整治工作經(jīng)驗,著力推進(jìn)排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
第四階段:總結(jié)驗收階段(8月下旬)。街道綜治委針對第一階段排查出來的治安重點部位和治安重點地區(qū),進(jìn)行總結(jié)驗收,確保專項治理效果明顯。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社要在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施,精心組織開展排查整治工作。街道成立社會治安重點地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)重點整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(街道治安重點整治辦),由綜治科和派出所共同承擔(dān)辦公室日常工作。
(二)廣泛發(fā)動群眾。要充分依靠群眾,積極宣傳群眾、組織群眾,切實發(fā)揮人民群眾在排查整治工作中的主體作用。各村、社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社要充分利用村級宣傳欄、宣傳窗,宣傳排查整治工作的重大意義和有關(guān)政策倡導(dǎo)見義勇為,增強群眾參與排查整治工作的自覺性和積極性。
(三)嚴(yán)格督查考核。街道綜治委將排查整治工作納入年度綜治目標(biāo)管理考核的范圍,并作為一項重點工作來抓,對年底考核驗收不合格的,取消當(dāng)年綜治評先資格。
第二篇:社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案
社會矛盾糾紛大排查實施方案
根據(jù)《全縣社會矛盾糾紛大排查活動實施方案》現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展社會矛盾糾紛大排查活動工作制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從保障國家長治久安、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把社會治安重點地區(qū)排查整治工作作為維護社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作,堅持“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”和“什么問題突出就解決什么問題,哪里問題突出就解決哪里”的原則,采取堅決有力措施,盡快扭轉(zhuǎn)少數(shù)地方治安混亂的局面,切實解決人民群眾反映強烈的突出治安問題,著力消除社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和上海世博會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全鎮(zhèn)社會矛盾糾紛大排查活動工作目標(biāo)是:
(一)排查工作全面深入,治安混亂地區(qū)和突出治安問題全部見底;
(二)嚴(yán)打整治斗爭扎實推進(jìn),各類刑事犯罪得到有效打擊,治安混亂地區(qū)、部位和場所的治安面貌得到顯著改觀;
(三)社會治安防控體系健全完善,對動態(tài)社會治安的管控能力明顯增強;
(四)基層政權(quán)組織和管理力量充實加強,對社會治安綜合治理和平安建設(shè)各項措施在基層得到有效落實;
(五)社會服務(wù)管理工作不斷創(chuàng)新,產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問題的土壤和條件從源頭上得到治理;
(六)排查整治工作長效機制建立健全,排查整治工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
三、工作重點
排查整治工作重點圍繞以下八個方面展開:
(一)治安管理復(fù)雜的城鄉(xiāng)結(jié)合部、老小區(qū)、企業(yè)、校園周邊等重點地區(qū);
(二)容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點部位;
(三)容易滋生“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的歌舞娛樂、洗浴按摩、發(fā)廊、茶社等重點場所;
(四)容易滋生黑惡勢力的批發(fā)市場、物流運輸、建筑工程、征地拆遷等重點領(lǐng)域;
(五)人財物流動頻繁、不法分子容易混跡其中的網(wǎng)吧、車站碼頭、市場等公共復(fù)雜場所;
(六)容易發(fā)生公共安全事故的交通運輸、消防和食品藥品等重點行業(yè);
(七)容易造成現(xiàn)實危害的刑釋解教人員、吸毒人員、重點信訪人員、肇事肇禍精神病人等重點人群;
(八)各類影響人民群眾安全感、社會反映強烈的方面性治安問題。
四、工作措施
各村居、各有關(guān)部門要堅持統(tǒng)籌謀劃、突出重點、標(biāo)本
兼治、分步實施,迅速掀起社會治安重點地區(qū)大排查、大整治的強大聲勢。要切實加強社會治安重點地區(qū)的源頭治理,堅持著眼建設(shè)、規(guī)劃先行、因勢利導(dǎo)、堵疏結(jié)合,進(jìn)一步夯實管理基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理手段、提升服務(wù)水平,努力從根本上消除產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問題的土壤和條件。
(一)全面深入地開展排查工作。按照“屬地管理”和“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,組織力量深入一線、深入群眾,大力開展排查工作。要堅持定期排查和滾動排查相結(jié)合、全面排查和重點排查相結(jié)合,按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求,對每個區(qū)域、每個行業(yè)、每個領(lǐng)域進(jìn)行排查摸底,真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場所和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。各成員單位要利用自身的基層工作體系,通過組織開展明查暗訪、召開座談會、情況通報會、征求意見會等形式,廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見建議。特別是公安部門通過發(fā)布公告、設(shè)臵舉報電話、信箱,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,建立舉報獎勵制度,廣泛收集違法犯罪線索。從現(xiàn)在起至3月底,各村居和各相關(guān)部門要集中組織開展一次大排查,并將排出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題逐一建檔,層層上報。鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將確定一批治安混亂地區(qū)和突出治安問進(jìn)行掛牌整治。
(二)組織開展嚴(yán)打整治斗爭。對排查出的治安混亂的重點地區(qū)、部位、場所、行業(yè),要根據(jù)問題產(chǎn)生的原因,逐一明確責(zé)任單位和協(xié)作單位,逐一制定整治方案,逐一明確整
改時限,集中時間、集中力量,開展嚴(yán)打整治行動。要堅持嚴(yán)打方針不動搖,進(jìn)一步加強對重大現(xiàn)行犯罪、涉黑涉惡犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度,加大破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點的工作力度,依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重違法犯罪分子。對方面性、傾向性突出治安問題,要及時組織開展專項治理行動,絕不讓其滋生蔓延。同時,認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策,按照“兩減少、兩擴大”(對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行輕微的人員,依法減少判刑、擴大非罪處理;非判刑不可的,依法減少監(jiān)禁刑、擴大適用非監(jiān)禁刑和緩刑)的原則,多做教育、感化、挽救工作。
(三)健全完善社會治安防控體系。堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主,針對嚴(yán)打整治斗爭中暴露出的突出問題,有針對性地采取加強管理和防范的措施。要強化社會面巡防管控,大力實施社區(qū)單元警務(wù)戰(zhàn)略,實現(xiàn)動態(tài)環(huán)境下對社會治安的有效控制。組織充足的警力和“紅袖標(biāo)”等群防群治隊伍,圍繞案件高發(fā)的重點部位、場所、路段和城鄉(xiāng)結(jié)合部,開展街頭路面巡查、排查,提高打擊現(xiàn)行犯罪的能力。牢固樹立“技防是第一防范力”的理念,切實加大技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)力度,按照“防范技術(shù)融合應(yīng)用、防控時空無縫銜接、防控目標(biāo)全網(wǎng)追蹤、防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋”的要求,以技防城建設(shè)為載體,以技防小區(qū)、技防家庭、技防場所單位建設(shè)為重點,著力打造全方位、全天候、立體化的科技防范網(wǎng)絡(luò)體系。扎實開展技防入戶工程建設(shè),推動技防設(shè)施向基層防范單元延
伸,擴大技防建設(shè)的覆蓋面。加快建立技防專業(yè)隊伍,建立健全科學(xué)規(guī)范的技防工作管理制度,確保技防設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、工作機制有效運行、功能得到充分發(fā)揮。
(四)大力加強基層組織建設(shè)。把“治亂”與“治癱”、“治軟”有機結(jié)合起來,對治安重點地區(qū)的基層黨政組織進(jìn)行整頓,特別要選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子,盡快改變其軟弱渙散的面貌。建立健全基層黨政組織和群眾自治組織,加強村(居)委會、治保會、調(diào)委會等群眾自治組織建設(shè),增強其凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。切實加強基層綜治機構(gòu)、公安派出所、司法所、矛盾糾紛調(diào)解中心、社區(qū)警務(wù)室和國家安全人民防線建設(shè),在人力、物力、財力上向基層傾斜,充分發(fā)揮其在排查整治工作中的骨干作用。深入推進(jìn)鎮(zhèn)政法綜治中心規(guī)范化建設(shè),整合資源、整合力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展排查整治工作。進(jìn)一步加強各類機關(guān)、團體、企事業(yè)單位等內(nèi)部保衛(wèi)組織和保衛(wèi)力量建設(shè),大力推進(jìn)綜治組織進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場,為鞏固整治成果提供強有力的組織保障。
(五)完善創(chuàng)新社會服務(wù)管理。加強和改進(jìn)流動人口服務(wù)管理工作,探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務(wù)管理新模式,引導(dǎo)出租人員和租用人員依法辦理房屋租賃、稅務(wù)、計生登記以及暫住手續(xù),推進(jìn)出租屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等管理信息化工作,并通過做好勞動保障、子女教育和社會保險等工作,切實維護流動人口合法權(quán)益。對閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等要摸清底數(shù),了解他們的情
況和困難,有針對性地做好教育、管理和服務(wù)、救助工作。認(rèn)真落實刑釋解教人員幫教安臵和社區(qū)矯正各項工作措施,加強對吸毒人員的戒毒幫教工作,切實把各類重點人員管理好、服務(wù)好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好,從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。對有現(xiàn)實危害和暴力恐怖傾向的高危人群,建立常態(tài)化的管控機制,嚴(yán)格落實管控責(zé)任。加強互聯(lián)網(wǎng)、手機短信中有害信息管理,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會防控網(wǎng),提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、偵查、控制、處臵能力。加強道路交通、消防公共安全監(jiān)管以及危險品治安管控,預(yù)防減少安全事故發(fā)生。充分運用信息化手段加強和改進(jìn)社會服務(wù)管理工作,著力提高服務(wù)管理效能。
(六)扎實開展群防群治工作。按照社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路和權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則,不斷拓展新形勢下群防群治工作的新路子,充分發(fā)揮廣大干部和黨員、團員的模范帶頭作用,廣泛動員社會各方面力量和人民群眾參與治安防范工作。大力加強專職群防群治隊伍建設(shè),扎實開展群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)工程”建設(shè),積極有序地發(fā)展壯大保安員、治安志愿者、治安中心戶長、治安樓棟長、治安信息員、綜治協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,不斷整合社會防范資源,構(gòu)建防范打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強群防群治隊伍的管理、教育和培訓(xùn),不斷提高群防群治隊伍的素質(zhì)和履行職責(zé)能力。
(七)深入推進(jìn)系列平安創(chuàng)建。把推進(jìn)基層系列平安創(chuàng)建作為改變治安重點地區(qū)面貌和鞏固整治成果的有效抓手,將
治安重點地區(qū)的所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位以及家庭納入創(chuàng)建范圍。通過每個基層單位的平安實現(xiàn)整個地區(qū)的平安。進(jìn)一步完善基層系列平安創(chuàng)建的體制機制,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)新實效,實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營管理與系列平安創(chuàng)建活動良性互動、共同發(fā)展。
五、職責(zé)分工
社會矛盾糾紛大排查活動是一項復(fù)雜的社會管理系統(tǒng)工程,是各村居和各有關(guān)部門的共同任務(wù)。要堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治委牽頭組織,成員單位密切配合、通力協(xié)作,切實形成齊抓共管的工作格局和工作合力。
鎮(zhèn)綜治委及其辦公室作為排查整治工作的牽頭部門,要加強組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo),廣泛動員各成員單位和社會各方面力量積極參與排查整治工作。派出所要充分發(fā)揮打擊、管理、服務(wù)職能作用和熟悉轄區(qū)治安狀況等工作優(yōu)勢,積極主動地開展排查整治工作,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊影響國家安全的各類違法犯罪活動。紀(jì)檢部門要嚴(yán)肅查處排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀(jì)行為,對被實施一票否決的地方領(lǐng)導(dǎo)干部,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。組織部門要加強基層黨組織建設(shè),對排查出的軟弱渙散、不能發(fā)揮應(yīng)有作用的基層黨組織及時進(jìn)行整頓。宣傳部門要加強輿論宣傳工作,大力宣傳涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,努力營造濃厚的社會氛圍。民政辦要進(jìn)一步加強社區(qū)、村民自治工作,對排查出的“重點村”、“難點村”集中組織整改,切實做好社區(qū)服務(wù)工作。司法所要加強矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),著力化解各類矛
盾糾紛,切實做好刑釋解教人員安臵幫教和社區(qū)矯正工作。城建辦要積極推動將社會治安重點地區(qū)建設(shè)改造、社會治安防控體系建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃,整頓和規(guī)范拆遷市場秩序。文廣中心要加強對社會治安重點地區(qū)文化娛樂場所的監(jiān)督管理。工商所要加強市場秩序監(jiān)管,大力整治無照經(jīng)營等違法經(jīng)營活動,認(rèn)真開展打擊傳銷執(zhí)法行動。安委辦要加大對存在公共生產(chǎn)安全隱患地區(qū)的排查整治。團委要加強對閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等重點青少年群體的幫助、教育、服務(wù)和管理。財政所要建立健全排查整治工作經(jīng)費保障機制,保證排查整治工作順利開展。其他成員單位也要發(fā)揮相應(yīng)的職能作用,共同推動排查整治工作深入開展。
六、工作要求
社會矛盾糾紛大排查工作任務(wù)重、要求高,各村居、各有關(guān)部門要切實提高認(rèn)識,把這項工作擺上突出位臵,迅速動員部署,制訂周密計劃,精心組織實施。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立社會矛盾糾紛大排查活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(簡稱重點地區(qū)整治辦,設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整治工作。各村居也要成立相應(yīng)機構(gòu),制定工作方案并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干開展日常工作,確保抓出成效。
(二)嚴(yán)格落實工作責(zé)任。社會矛盾糾紛大排查活動的主要負(fù)責(zé)同志是本地排查整治工作第一責(zé)任人,要親自動員部署,親自督促檢查,親自協(xié)調(diào)解決問題,確保實現(xiàn)“由亂到
治”。鎮(zhèn)綜治辦和派出所對排查出的問題要逐一建檔,明確責(zé)任人員、明確整治目標(biāo)、明確整治期限,每月20日前向鎮(zhèn)重點地區(qū)整治辦上報工作情況,對排查不細(xì)致、工作不到位而發(fā)生有較大影響的治安亂點和突出治安問題的地方,要實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。鎮(zhèn)綜治委將制定《裴圩鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作考核驗收辦法》,并納入綜治考核內(nèi)容。對排查整治工作成效突出的要予以表彰。對被省、市綜治委掛牌整治的重點地區(qū)要逐個形成專題工作報告,經(jīng)檢查驗收,整治工作不力、治安面貌沒有明顯改變的,要堅決實行社會治安綜合治理“一票否決”。對整治工作開展不力的單位,將取消綜治和平安建設(shè)優(yōu)秀評比資格。
(三)切實強化督察指導(dǎo)。要采取多種有效形式,加強對排查整治工作的督促、指導(dǎo)和檢查,狠抓各項措施的落實。要深入基層、深入實際調(diào)查研究,加強對基層單位的工作督促指導(dǎo),及時幫助解決遇到的困難和問題。對那些行動遲緩、工作不力,對情況復(fù)雜,經(jīng)反復(fù)整治問題仍得不到解決、效果仍不明顯的,要由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志親自包點督辦,同時派出工作組駐點督導(dǎo),做到局面不改則人員不撤、工作不停。
(四)建立健全長效機制。要充分認(rèn)識治安混亂地區(qū)和突出治安問題的動態(tài)性、相對性和反復(fù)性,充分認(rèn)識到治安環(huán)境好的地區(qū)也會有相對薄弱的區(qū)域和治安問題,治安混亂地區(qū)和突出治安問題雖經(jīng)打擊整治也可能會出現(xiàn)反彈,堅決克服麻痹松懈思想,把排查整治作為加強治安混亂地區(qū)社會治
安綜合治理的突破口,堅持不懈地抓緊抓好、抓出成效。要及時總結(jié)推廣基層在排查整治工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法,并將其上升為長期發(fā)揮作用的制度規(guī)范。要堅持邊排查、邊整治、邊建設(shè),進(jìn)一步明確部門職責(zé),完善工作措施,健全工作機制。要建立健全滾動排查整治、各部門信息共享、聯(lián)動執(zhí)法、經(jīng)費保障等工作機制,著力推進(jìn)排查整治工作制度化、規(guī)劃化,實現(xiàn)排查整治的經(jīng)?;⒊B(tài)化,不斷鞏固整治成果,防止出現(xiàn)反復(fù)。
(五)深入開展宣傳發(fā)動。要把宣傳發(fā)動作為組織開展排查整治工作的重要環(huán)節(jié),采取多種形式,廣泛宣傳和動員群眾參與排查整治,營造濃厚的工作氛圍和強大聲勢。對嚴(yán)重影響群眾安全感、需要重點整治的問題,要廣泛開展社會面預(yù)警宣傳,不斷增強群眾的防范意識。宣傳部門要堅持正確輿論導(dǎo)向,重點宣傳開展排查整治工作的重要意義和有關(guān)政策,宣傳排查整治工作取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭的先進(jìn)典型,宣傳黨和政府堅持不懈地搞好排查整治工作的堅強決心,真正在全鎮(zhèn)形成“人人關(guān)心整治工作,人人支持整治工作,人人參與整治工作”的濃厚氛圍。
第三篇:社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案
2012年社會治安重點地區(qū)排查
整治工作方案
為認(rèn)真貫徹落實西夏區(qū)綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作文件精神。為認(rèn)真落實本轄區(qū)治安重點地區(qū)排查整治工作,結(jié)合本轄區(qū)實際制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在西夏區(qū)綜治委、賀蘭山西路街道辦事處的指導(dǎo)下,明確責(zé)任,誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,切實把社會治安重點區(qū)域、部位、場所摸清、摸準(zhǔn)、摸透,把社會治安突出問題做到情況明、任務(wù)清,加大排查整治力度,提高社會治安防控能力,堅持預(yù)防和遏制各類刑事案件的發(fā)生,確保轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
社區(qū)成立社會治安排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)開展排查整治工作確保工作取得實效,領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在社區(qū)居委會。
三、排查整治重點、范圍
本次社區(qū)將對人員密集場所農(nóng)貿(mào)市場,進(jìn)行加大巡防力度,對打架斗毆、花假幣現(xiàn)象加強管理和宣傳工作。協(xié)同派出所對轄區(qū)娛樂場所麻將館、網(wǎng)吧、出租房等容易滋生黃、賭、毒現(xiàn)象的公共場所以及容易引發(fā)交通安全的農(nóng)貿(mào)市場路
口,存在引發(fā)火災(zāi)隱患的加油站等重點防控地點,做到邊排查邊整改。加強轄區(qū)刑事解教人員以及宗教活動場所、人員等重點人群的管控,并派專人排查監(jiān)管,做到組織嚴(yán)密,確保信息掌握及時、準(zhǔn)確。根據(jù)上級部門工作部署分步進(jìn)行,按照邊排查、邊整治,排查與整治相結(jié)合的工作原則,做到底數(shù)清、情況明。
四、宣傳引導(dǎo)工作
加大法制宣傳力度,增強居民法制觀念,4月份社區(qū)同派出所將利用集市、板報、張貼標(biāo)語等宣傳方式廣泛宣傳,重點宣傳各項法律、法規(guī)的基本知識,營造強大的輿論氛圍,對排查出的問題做到重點宣傳,并將信息及時上報西夏區(qū)綜治委。
轄區(qū)各單位必須建立長效工作機制,建立定期例會制度,對排查出的問題及時上報,早控制、早解決,并逐一登記造冊,各單位應(yīng)建立治安防控體系,大力推進(jìn)人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控體系建設(shè),強化巡防管控范圍,利用民兵、治安聯(lián)防隊等巡防組織,對轄區(qū)重點區(qū)域?qū)嵭?4小時巡邏。完善防控機制,提高打擊各種犯罪的能力。社區(qū)將加大協(xié)調(diào)轄區(qū)各單位各項工作協(xié)調(diào)能力,精心組織,為營造一個社會治安穩(wěn)定的人居環(huán)境盡職盡責(zé)。
社區(qū)居委會
二0一二年三月二十四日
第四篇:全縣社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案(范文模版)
全縣社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案
為認(rèn)真貫徹中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安重點地區(qū)排查整治工作的若干意見》(綜治委5號),全面落實全國、全省社會治安重點地區(qū)排查整治工作電視電話會議精神,現(xiàn)就在全縣范圍內(nèi)組織開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)
展觀為指導(dǎo),從保障國家長治久安、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,把社會治安重點地區(qū)排查整治工作作為維護全縣社會和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作,堅持“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”工作方針,按照“什么問題突出就解決什么問題,哪里問題突出就解決哪里”的工作原則,切實解決人民群眾反映強烈的突出治安問題,著力消除社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié),為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和上海世博會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過全縣范圍內(nèi)的社會治安重點地區(qū)排查整治,推動全縣綜治與平安建設(shè)工作再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。具體要求:
(一)排查工作全面深入,治安混亂地區(qū)和突出治安問題全部見底;
(二)嚴(yán)打整治斗爭扎實推進(jìn),有效打擊各類刑事犯罪,治安混亂地區(qū)、部位和場所的治安面貌得到顯著改觀;
(三)社會治安防控體系健全完善,對動態(tài)社會治安的管控能力明顯增強;
(四)基層政權(quán)組織和管理力量充實加強,社會治安綜合治理和平安建設(shè)各項措施在基層得到有效落實;
(五)社會服務(wù)管理工作不斷創(chuàng)新,產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問題的土壤和條件從源頭上得到治理;
(六)排查整治工作長效機制建立健全,排查整治工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
三、工作重點
排查整治工作重點圍繞以下八個方面展開:(一)治安管理復(fù)雜的城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、老小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校周邊等重點地區(qū);
(二)容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點部位;
(三)容易滋生“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的歌舞娛樂、洗浴按摩、發(fā)廊等重點場所;
(四)容易滋生黑惡勢力的批發(fā)市場、物流運輸、建筑工程、征地拆遷等重點領(lǐng)域;
(五)人財物流動頻繁、不法分子容易混跡其中的車站碼頭、各類市場等公共復(fù)雜場所;
(六)容易發(fā)生公共安全事故的交通運輸、消防和食品藥品、涉槍涉爆等重點行業(yè);
(七)容易造成現(xiàn)實危害的刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點人群;
(六)賭博、地下錢莊等各類影響人民群眾安全感、社會反映強烈治安問題。
四、工作措施
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅持統(tǒng)籌謀劃、突出重點、標(biāo)本兼治、分步實施,迅速掀起社會治安重點地區(qū)大排查、大整治的強大聲勢。要切實加強社會治安重點地區(qū)的源頭治理,堅持著眼建設(shè)、規(guī)劃先行、因勢利導(dǎo)、堵疏結(jié)合,進(jìn)一步夯實管理基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理手段、提升服務(wù)水平,努力從根本上消除產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問題的土壤和條件。
(一)全面深入地開展排查工作。要按照“屬地管理”和“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,組織力量深入一線、深入群眾,大力開展排查工作。要堅持定期排查和滾動排查相結(jié)合、全面排查和重點排查相結(jié)合,按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求,對每個地區(qū)、每個行業(yè)、每個領(lǐng)域進(jìn)行排查摸底,真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場所和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。要充分運用各級綜治委成員單位的基層工作力量和工作體系,通過組織開展明查暗訪、召開座談會、情況通報會、征求意見會等形式廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見建議。通過發(fā)布公告、設(shè)置舉報電話、信箱,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,建立舉報獎勵制度,廣泛收集違法犯罪線索??h綜治辦和公安局要進(jìn)一步明確社會治安重點地區(qū)的排查標(biāo)準(zhǔn),從現(xiàn)在起至3月中旬,各鎮(zhèn)、公安機關(guān)及有關(guān)部門要開展一次大規(guī)模拉網(wǎng)式摸排,根據(jù)摸排情況,縣將確定一批治安混亂地區(qū)和突出治安問題掛牌整治。各鎮(zhèn)至少確立一個治安問題易發(fā)地區(qū)。
(二)組織開展嚴(yán)打整治斗爭。對排查出的治安混亂的重點地區(qū)、部位、場所,要根據(jù)問題產(chǎn)生的原因,逐一明確責(zé)任單位和協(xié)作單位,逐一制定整治方案,逐一明確整改時限,集中時間、集中力量,全面開展整治行動。要堅持嚴(yán)打方針不動搖,將重點地區(qū)整治與當(dāng)前正在開展的全縣“冬季偵破攻勢”嚴(yán)打斗爭緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步加強對重大現(xiàn)行犯罪、涉黑涉惡犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度,加大破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點的工作力度,依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重違法犯罪分子,對方面性、傾向性突出治安問題,要及時組織開展專項治理行動,絕不讓其滋生蔓延。要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策,按照“兩減少、兩擴大”(對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行輕微的人員,依法減少判刑、擴大非罪處理;非判刑不可的,依法減少監(jiān)(來源:
第五篇:社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案
社會治安重點地區(qū)排查整治
工作方案
崖底街道斜橋?qū)W校
2010年4月
社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案 為認(rèn)真貫徹落實湖濱區(qū)社會治安綜合治理委員會關(guān)于印發(fā)《湖濱區(qū)社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案的》的通知(三湖綜治
[2010]4號和三湖教體字[2010]32號)精神,全面加強我校及周邊治安綜合治理,營造良好的校園及周邊環(huán)境,結(jié)合實際,特制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)建安全文明和諧校園,促進(jìn)未成年人健康成長為目標(biāo),以凈化校園周邊環(huán)境為重點,進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊治安秩序的整治力度,建立和完善學(xué)校長效安全管理機制,維護學(xué)校及周邊治安秩序,積極營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環(huán)境和氛圍。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展本次專項整治行動,進(jìn)一步加強對學(xué)生的安全教育,使學(xué)生遵紀(jì)守法和安全防范意識得到明顯提高;影響校園及周邊安全的難點和突出問題得到有效整治;加大學(xué)校內(nèi)部各類安全事故隱患排查整改力度,不斷完善學(xué)校各項安全工作制度和各類安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全學(xué)校安全工作長效機制,努力實現(xiàn)學(xué)校秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的工作目標(biāo)。
三、組織機構(gòu)
為將湖濱區(qū)教育系統(tǒng)社會治安重點地區(qū)排查整治的各項工作落到實處,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:馬新玉
副組長:王鴿梁二輝
成員:黃娟柴便霞衛(wèi)江紅高春娟王靜盧仙仙茹紅梅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,王鴿任辦公室主任,負(fù)責(zé)有
關(guān)日常工作的管理。
四、工作重點
(一)重視加強對學(xué)生的安全教育,確保開足安全教育課時。學(xué)校要重視加強對學(xué)生開展防溺水、防火災(zāi)、防傳染病、防自然災(zāi)害、食品衛(wèi)生、遵守交通規(guī)則、文明上網(wǎng)、心理健康等知識教育。充分發(fā)揮法制副校長(輔導(dǎo)員)的作用,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題教育,不斷提高師生的安全防范意識和防衛(wèi)能力。嚴(yán)格執(zhí)行教育部有關(guān)小學(xué)安全教育每學(xué)期不少于10課時。
(二)加強校園內(nèi)部環(huán)境整治工作,認(rèn)真排查學(xué)校及周邊突出問題和安全隱患。
學(xué)校要認(rèn)真排查影響學(xué)校及周邊治安秩序的突出問題和安全隱患,重點落實建立健全各項安全管理制度、層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書及工作責(zé)任的落實情況、建立安全隱患排查檔案;學(xué)校財務(wù)室、計算機室、實驗室、圖書室等要害部位的人防、物防和技防措施到位;校園水、暖、電、氣、食堂、消防設(shè)施排除安全隱患;校園及周邊在建工程存在安全隱患的預(yù)防辦法;排查學(xué)校及周邊出租房是否有生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲有毒、有害和危險化學(xué)品,提出預(yù)防措施;周邊存在違章搭蓋、占道經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點的情況即時治理;學(xué)校周邊2O0米內(nèi)開設(shè)營業(yè)性網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、書刊、音像制品攤點、各類彩票投注點等要對學(xué)生進(jìn)行教育,督促其遠(yuǎn)離上述地域;學(xué)校周邊交通標(biāo)識、減速帶、斑馬線等安全設(shè)施是否完好,并積極聯(lián)系協(xié)調(diào)處理;積極配合公安、消防、衛(wèi)生、文化、城建等部門定期組織開展監(jiān)督檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改。
(三)進(jìn)一步加強對學(xué)生交通安全知識的培養(yǎng),努力提高師生的交通安全意識。
學(xué)校要通過班主任加大對學(xué)生進(jìn)行在校園內(nèi)外交通安全知識的教育,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成自覺遵紀(jì)守法的良好意識,逐步養(yǎng)成學(xué)法、懂法、守法、護法的法律意識。要經(jīng)常對校園及周邊道路交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施進(jìn)行檢查,切實維護好上下學(xué)高峰期交通秩序。加強放學(xué)路隊管理,督促班主任做好安全工作。
五、整治步驟
本次專項整治行動共分三個階段進(jìn)行:
(一)排查動員階段(2月25日一3月5日):制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、措施和要求,層層動員部署。按照“邊排查、邊整治”的原則,排查與整治相結(jié)合,摸清校園治安重點區(qū)域、部位、場所,建立校園安全隱患臺帳,做到底數(shù)清、情況明。學(xué)校按本《方案》要求,結(jié)合我校的實際情況,制定工作方案,認(rèn)真排查分析學(xué)校及周邊治安綜合治理工作和校園內(nèi)部存在的安全隱患情況,并寫出自查報告,于4月28日前上報中心校。
集中整治階段(3月6日一10月15日):在區(qū)教體局要求的基礎(chǔ)上,學(xué)校上報自查報告情況建立安全隱患排查記錄,綜治小組針對排查出來的校園周邊治安秩序存在的突出問題進(jìn)行集中整治,對校園內(nèi)存在的安全隱患要明確重點、明確職責(zé)、明確責(zé)任人、明確時限,及時整改,切實解決問題。
檢查驗收階段(10月16日—10月31日):區(qū)教體局將于10月中旬前對各學(xué)校進(jìn)行檢查,并將本次集中開展校園安全及周邊治安秩序?qū)m椪喂ぷ骷{入對學(xué)校目標(biāo)考核管理中。我校在每月排查工作的基礎(chǔ)上,務(wù)必于9月30日前將開展專項整治行動的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成書面材料報中心校備案。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,精心組織。學(xué)校上下一定要從保大局、講政治、講穩(wěn)定的高度來認(rèn)識做好學(xué)校及周邊治安專項整治行動的重要
意義,真正把這項工作擺上重要議事日程,高度重視,認(rèn)真研究學(xué)校及周邊治安問題,扎實組織開展整治工作,增強整治工作的實效性,為廣大未成年人的健康成長創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
(二)廣泛宣傳,齊抓共管。學(xué)校要高度重視宣傳工作,通過學(xué)校的廣播、板報、櫥窗、校報等宣傳工具大力宣傳綜合治理工作的重要意義。加強與各部門之間的聯(lián)系和溝通,將學(xué)校在綜合治理工作中好的經(jīng)驗、取得的成效及存在問題,及時以信息形式上報各有關(guān)部門,爭取各方力量,形成齊抓共管的良好局面。
(三)加強管理,積極配合。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要牢固樹立安全第一,安全責(zé)任重于泰山的思想,認(rèn)真落實安全教育課時,進(jìn)一步加強對學(xué)生的安全教育,不斷完善校園安全應(yīng)急預(yù)案,并在每學(xué)期組織學(xué)生開展有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的演練活動,積極配合當(dāng)?shù)鼐C治辦及相關(guān)部門開展校園及周邊治安整治工作。
(四)總結(jié)情況,及時報送。學(xué)校要認(rèn)真做好各階段工作的總結(jié)工作,建立學(xué)校及周邊治安隱患工作檔案,做好專項整治情況記錄和圖片、文字資料,每階段工作結(jié)束前要及時報送工作總結(jié)。