第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案

瓦發(fā)（2012）22號(hào)

中共勞山鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治

工作實(shí)施方案

各支部、各有關(guān)單位：

根據(jù)縣文件精神，現(xiàn)就我鎮(zhèn)深入開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，深入貫徹黨的十七大、十七屆六中全會(huì)和全縣政法工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作為抓手，狠抓綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，不斷推進(jìn)平安建設(shè)，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)治安大局和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)排查整治，有效解決治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題長(zhǎng)期存在、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，盡快扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)社會(huì)治安混亂的局面，努力實(shí)現(xiàn)基層政權(quán)組織和管理力量有效加強(qiáng)、各類(lèi)治安和安全隱患有效根治、常規(guī)化管理制度有效落實(shí)、長(zhǎng)效工作機(jī)制有效完善的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

具體目標(biāo)是：

（1）出租房管理規(guī)范，各項(xiàng)管理制度落實(shí)；

（2）流動(dòng)人口管理有序，高危人群的管控基本到位；（3）群防群治隊(duì)伍健全，群眾參與治安工作的積極性不斷提高；

（4）刑事犯罪得到有效打擊，藏匿其中的黑惡勢(shì)力、暴力性犯罪團(tuán)伙基本掃清；

（5）黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效遏制，不成為群眾反映和媒體輿論的焦點(diǎn)；

（6）行業(yè)場(chǎng)所管理和陣地控制有力有效，不出現(xiàn)重大漏管失控問(wèn)題；

（7）社區(qū)治安態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，“110”刑事報(bào)警數(shù)量減少；（8）群眾的安全感不斷增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)治安的滿意率進(jìn)一步提升。

三、方法步驟

本次排查整治共安排4個(gè)月時(shí)間，從3月份開(kāi)始 至6月底結(jié)束，共分4個(gè)階段完成排查整治工作。

（一）動(dòng)員部署階段（3月1日一3月5日）。各支部、各單位要按照全鎮(zhèn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作實(shí)施方案的要求，結(jié)合各自實(shí)際，層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，制定具體實(shí)施方案，提出具體實(shí)施意見(jiàn)，并將實(shí)施方案報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。要充分利用廣播、電視等媒體和板報(bào)畫(huà)廊等陣地廣泛宣傳，提高干部群眾對(duì)開(kāi)展排查整治工作必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造整治治安的良好輿論氛圍。

（二）排查摸底階段（3月6日一4月16日）。各支部、各單位要結(jié)合自身實(shí)際，深入排查容易發(fā)生治安問(wèn)題的重點(diǎn)地區(qū)，娛樂(lè)場(chǎng)所、校園周邊等公共復(fù)雜場(chǎng)所和群眾反響強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題，切實(shí)把治安混亂的區(qū)域、部位、場(chǎng)所摸清、摸準(zhǔn)、摸透。要通過(guò)組織召開(kāi)人大代表、社會(huì)各界群眾參加的座談會(huì)、通報(bào)會(huì)，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和反映；通過(guò)發(fā)布通告、設(shè)臵舉報(bào)電話、建立獎(jiǎng)勵(lì)制度等形式，組織發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，舉報(bào)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題。開(kāi)展排查要橫向到邊、縱向到低、不留死角，對(duì)于排查出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真核實(shí)，分析匯總，逐一登記造冊(cè)，并報(bào)鎮(zhèn)綜治辦備案。摸底排查和登記上報(bào)工作一定要實(shí)事求是，決不能虛報(bào)、漏報(bào)，更不能隱瞞不報(bào)，對(duì)那些排查摸底工作不實(shí)、對(duì)轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題熟視無(wú)睹，不能如實(shí)排查上報(bào)真實(shí)情況，或者故意隱 3 瞞真實(shí)情況，不敢上報(bào)、不愿上報(bào)的派出所所長(zhǎng)，一經(jīng)查實(shí)，要予以責(zé)任追究。各支部、民政站要深入排查鎮(zhèn)村結(jié)合部黨組織和群眾自治組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況，做到底子清、情況明。鎮(zhèn)綜治辦要深入排查鎮(zhèn)村結(jié)合部群防群治組織和防范設(shè)施建設(shè)情況，查找治安防范的薄弱環(huán)節(jié)。

（三）集中整治階段（4月17日一6月20日）。一是要加強(qiáng)整治工作。各支部、各單位要根據(jù)排查出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真梳理分析，深入查找原因，排出總體整治規(guī)劃，逐一制定整治方案，明確責(zé)任單位，落實(shí)整改措施，整治好轉(zhuǎn)一處、銷(xiāo)號(hào)一處，確保重點(diǎn)地區(qū)治安面貌及時(shí)得到改觀，重點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)得到解決，群眾安全感得到提升。二是要深化嚴(yán)打斗爭(zhēng)。公安派出所要將整治工作與嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織或利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響群眾安全感的殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪；嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，深挖保護(hù)傘；嚴(yán)厲打擊黃賭毒犯罪，凈化社會(huì)環(huán)境。加大破積案、打流竄、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)工作力度，依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重犯罪分子。要把打擊整治重點(diǎn)放在鎮(zhèn)、村結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)和娛樂(lè)場(chǎng)所、交通要道、校園周邊等場(chǎng)所。三是要加強(qiáng)治安防控。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，把防控的觸角向鎮(zhèn)村結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)延伸，向娛樂(lè)場(chǎng)所、居民區(qū)、校園周邊、車(chē)站延伸，著力構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防 4 技防結(jié)合、打防控管結(jié)合的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)環(huán)境下對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、公共復(fù)雜場(chǎng)所的有效覆蓋和對(duì)社會(huì)治安的有效管控。要大力發(fā)展治安信息員、治安中心戶長(zhǎng)、治安巡防員等多種形式的群防群治隊(duì)伍，強(qiáng)化教育、管理、培訓(xùn)，不斷提高群防群治工作水平。四是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理。各有關(guān)單位要深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，著力解決和改善社會(huì)特殊群體的民生問(wèn)題，注重從源頭上化解社會(huì)矛盾，從根本上減少違法犯罪。要積極探索“以圖找房、以房管人、以人分類(lèi)、以類(lèi)服務(wù)”的流動(dòng)人口管理新模式，加快推進(jìn)出租屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等管理信息化工作，將流動(dòng)人口底數(shù)摸清，情況摸實(shí)。要落實(shí)流動(dòng)人口落戶、就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女入學(xué)等基本服務(wù)措施，提高服務(wù)管理的整體水平，保障流動(dòng)人口合法權(quán)益。要對(duì)社會(huì)閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員的未成年子女等進(jìn)行排查摸底，有針對(duì)性地做好教育、管理和服務(wù)、救助工作。要扎實(shí)做好對(duì)刑釋解教人員、吸毒人員等特殊人群的教育、幫教和管理工作，通過(guò)建立常態(tài)化的銜接管控幫教機(jī)制，減少社會(huì)對(duì)抗和重新犯罪。五是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)基層黨組織、群眾自治組織建設(shè)，把治害、治亂與“治軟”、“治癱”結(jié)合起來(lái)，選好配強(qiáng)基層組織帶頭人，確保社會(huì)治安綜合治理工作有人抓、有人管。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)、公安派出所、司法所、村警務(wù)室和國(guó)家安全人民防線建設(shè)，加快推進(jìn)鎮(zhèn)綜治工作中心和村綜治工作站規(guī)范化建設(shè)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)和工 5 作人員，形成基層維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的整體合力，促進(jìn)排查整治工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。

（四）總結(jié)鞏固階段（6月21日一6月30日）。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)綜治委各成員單位要對(duì)排查整治工作進(jìn)行全面的自查總結(jié)，對(duì)仍然存在的問(wèn)題要加大力度抓緊整改。要注意做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并把這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為長(zhǎng)期發(fā)揮作用的制度規(guī)范。要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，一是建立定期例會(huì)制度，鎮(zhèn)綜治委定期召開(kāi)相關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議，分析社會(huì)治安形勢(shì)，研究解決突出問(wèn)題和重大情況；二是建立信息共享機(jī)制，切實(shí)做到對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題早預(yù)防、早控制、早解決；三是建立臺(tái)帳管理制度，對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)中的各類(lèi)重點(diǎn)人員、安全隱患、矛盾糾紛進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，逐一登記造冊(cè)；四是建立聯(lián)合處臵機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和公共復(fù)雜場(chǎng)所的社會(huì)治安適時(shí)進(jìn)行整治，將各類(lèi)問(wèn)題和隱患消除在初始階段。要通過(guò)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，將社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作堅(jiān)持下去，變集中整治為常態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)排查整治工作經(jīng)?；⒊B(tài)化。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部、各單位要高度重視重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，以高度的政治責(zé)任感切實(shí)履行各自職責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任，親自動(dòng)手、親自抓、全面部署開(kāi)展排查整治工作，著力解決工作中的體制性、機(jī)制性、保障性問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)是整治工作的直接責(zé)任人，要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)方面，明 6 確分工，落實(shí)責(zé)任，努力形成齊抓共管的局面，推動(dòng)排查整治工作深入開(kāi)展。鎮(zhèn)綜治委、綜治辦是排查整治工作的牽頭部門(mén)，要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)各成員單位和社會(huì)各方面力量參與排查整治工作，為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立了由人大主席侯濤為組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記孫璞、公安派出所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，包村領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校、財(cái)政所、民政站、農(nóng)保站負(fù)責(zé)人為成員的“勞山鄉(xiāng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)整治活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作。各支部、各單位要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，抓緊制定工作方案，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作措施、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。

（二）發(fā)揮職能部門(mén)作用。各支部、各單位要嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)“的原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作。鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)肅查處整治工作發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀(jì)行為，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。各支部要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，對(duì)排查出的軟弱渙散、不發(fā)揮應(yīng)有作用的基層黨組織，及時(shí)進(jìn)行整頓。公安派出所要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)治安管理，及時(shí)解決重點(diǎn)地區(qū)存在的突出治安問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊影響國(guó)家安全的各類(lèi)犯罪活動(dòng)。民政站要進(jìn)一步加強(qiáng)村民自治工作，對(duì)排查出的“重點(diǎn)村”、“亂點(diǎn)村”集中組織整改。司法所要積極參與社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查活動(dòng)，著力化解各類(lèi)矛盾糾紛，進(jìn) 7 一步做好刑釋解教人員安臵幫教工作。文體廣播站要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)特別是文化娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理。學(xué)校要繼續(xù)抓好校園治安環(huán)境整治，協(xié)調(diào)有關(guān)單位把周邊環(huán)境整治好。工商所要加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，大力整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對(duì)存在公共生產(chǎn)安全隱患地區(qū)的排查整治。鎮(zhèn)團(tuán)委要加強(qiáng)對(duì)不在學(xué)、無(wú)職業(yè)青少年、服刑在教人員未成年子女等重點(diǎn)青少年群體的幫助、教育、服務(wù)和管理。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)綜治委將組成督導(dǎo)檢查組對(duì)各村、各單位排查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并對(duì)各村、包片指導(dǎo)、跟蹤督查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決突出治安問(wèn)題。對(duì)于排查工作不深入，整治措施不得力，致使突出治安問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)有效解決、治安混亂局面沒(méi)有明顯改觀的地區(qū)，要給予警示，督促落實(shí)排查整治措施，警示后整治效果仍不明顯的，由縣、鎮(zhèn)綜治委分別實(shí)行掛牌整治。對(duì)掛牌整治的重點(diǎn)地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要親自包點(diǎn)督辦，同時(shí)組織強(qiáng)有力的工作組，蹲點(diǎn)整治，做到局面不改、人員不撤、工作不停。

（四）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作責(zé)任制，將排查整治工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部綜治實(shí)績(jī)檔案，切實(shí)把排查、整治、管控等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任落到實(shí)處。鎮(zhèn)綜治委將按照《全縣社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作考核驗(yàn)收辦法》，制定我鎮(zhèn)考核檢查辦法，對(duì)考核 8 不合格的取消當(dāng)年綜治評(píng)優(yōu)資格，并按照領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，問(wèn)題嚴(yán)重的由鎮(zhèn)綜治委給予一票否決。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。各村、各單位要及時(shí)將工作實(shí)施方案報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，每月報(bào)送工作進(jìn)展情況和成效，每階段結(jié)束時(shí)報(bào)送工作小結(jié)，月底要報(bào)送整體工作總結(jié)。

二0一二年二月二十七日 6

第二篇：社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案

社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治

工作方案

崖底街道斜橋?qū)W校

2010年4月

社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)湖濱區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《湖濱區(qū)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案的》的通知（三湖綜治

[2010]4號(hào)和三湖教體字[2010]32號(hào)）精神，全面加強(qiáng)我校及周邊治安綜合治理，營(yíng)造良好的校園及周邊環(huán)境，結(jié)合實(shí)際，特制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以創(chuàng)建安全文明和諧校園，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為目標(biāo)，以凈化校園周邊環(huán)境為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊治安秩序的整治力度，建立和完善學(xué)校長(zhǎng)效安全管理機(jī)制，維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序，積極營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)文化環(huán)境和氛圍。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，使學(xué)生遵紀(jì)守法和安全防范意識(shí)得到明顯提高；影響校園及周邊安全的難點(diǎn)和突出問(wèn)題得到有效整治；加大學(xué)校內(nèi)部各類(lèi)安全事故隱患排查整改力度，不斷完善學(xué)校各項(xiàng)安全工作制度和各類(lèi)安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、安全和諧的工作目標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為將湖濱區(qū)教育系統(tǒng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：馬新玉

副組長(zhǎng)：王鴿梁二輝

成員：黃娟柴便霞衛(wèi)江紅高春娟王靜盧仙仙茹紅梅領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王鴿任辦公室主任，負(fù)責(zé)有

關(guān)日常工作的管理。

四、工作重點(diǎn)

（一）重視加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，確保開(kāi)足安全教育課時(shí)。學(xué)校要重視加強(qiáng)對(duì)學(xué)生開(kāi)展防溺水、防火災(zāi)、防傳染病、防自然災(zāi)害、食品衛(wèi)生、遵守交通規(guī)則、文明上網(wǎng)、心理健康等知識(shí)教育。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)的作用，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題教育，不斷提高師生的安全防范意識(shí)和防衛(wèi)能力。嚴(yán)格執(zhí)行教育部有關(guān)小學(xué)安全教育每學(xué)期不少于10課時(shí)。

(二)加強(qiáng)校園內(nèi)部環(huán)境整治工作，認(rèn)真排查學(xué)校及周邊突出問(wèn)題和安全隱患。

學(xué)校要認(rèn)真排查影響學(xué)校及周邊治安秩序的突出問(wèn)題和安全隱患，重點(diǎn)落實(shí)建立健全各項(xiàng)安全管理制度、層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)及工作責(zé)任的落實(shí)情況、建立安全隱患排查檔案；學(xué)校財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室等要害部位的人防、物防和技防措施到位；校園水、暖、電、氣、食堂、消防設(shè)施排除安全隱患；校園及周邊在建工程存在安全隱患的預(yù)防辦法；排查學(xué)校及周邊出租房是否有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)有毒、有害和危險(xiǎn)化學(xué)品，提出預(yù)防措施；周邊存在違章搭蓋、占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)的情況即時(shí)治理;學(xué)校周邊2O0米內(nèi)開(kāi)設(shè)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、書(shū)刊、音像制品攤點(diǎn)、各類(lèi)彩票投注點(diǎn)等要對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，督促其遠(yuǎn)離上述地域；學(xué)校周邊交通標(biāo)識(shí)、減速帶、斑馬線等安全設(shè)施是否完好，并積極聯(lián)系協(xié)調(diào)處理；積極配合公安、消防、衛(wèi)生、文化、城建等部門(mén)定期組織開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生交通安全知識(shí)的培養(yǎng)，努力提高師生的交通安全意識(shí)。

學(xué)校要通過(guò)班主任加大對(duì)學(xué)生進(jìn)行在校園內(nèi)外交通安全知識(shí)的教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)遵紀(jì)守法的良好意識(shí)，逐步養(yǎng)成學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法的法律意識(shí)。要經(jīng)常對(duì)校園及周邊道路交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施進(jìn)行檢查，切實(shí)維護(hù)好上下學(xué)高峰期交通秩序。加強(qiáng)放學(xué)路隊(duì)管理，督促班主任做好安全工作。

五、整治步驟

本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）排查動(dòng)員階段(2月25日一3月5日)：制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、措施和要求，層層動(dòng)員部署。按照“邊排查、邊整治”的原則，排查與整治相結(jié)合，摸清校園治安重點(diǎn)區(qū)域、部位、場(chǎng)所，建立校園安全隱患臺(tái)帳，做到底數(shù)清、情況明。學(xué)校按本《方案》要求，結(jié)合我校的實(shí)際情況，制定工作方案，認(rèn)真排查分析學(xué)校及周邊治安綜合治理工作和校園內(nèi)部存在的安全隱患情況，并寫(xiě)出自查報(bào)告，于4月28日前上報(bào)中心校。

集中整治階段(3月6日一10月15日)：在區(qū)教體局要求的基礎(chǔ)上，學(xué)校上報(bào)自查報(bào)告情況建立安全隱患排查記錄，綜治小組針對(duì)排查出來(lái)的校園周邊治安秩序存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，對(duì)校園內(nèi)存在的安全隱患要明確重點(diǎn)、明確職責(zé)、明確責(zé)任人、明確時(shí)限，及時(shí)整改，切實(shí)解決問(wèn)題。

檢查驗(yàn)收階段（10月16日—10月31日）：區(qū)教體局將于10月中旬前對(duì)各學(xué)校進(jìn)行檢查，并將本次集中開(kāi)展校園安全及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作納入對(duì)學(xué)校目標(biāo)考核管理中。我校在每月排查工作的基礎(chǔ)上，務(wù)必于9月30日前將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書(shū)面材料報(bào)中心校備案。

六、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，精心組織。學(xué)校上下一定要從保大局、講政治、講穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好學(xué)校及周邊治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要

意義，真正把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，高度重視，認(rèn)真研究學(xué)校及周邊治安問(wèn)題，扎實(shí)組織開(kāi)展整治工作，增強(qiáng)整治工作的實(shí)效性，為廣大未成年人的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

(二)廣泛宣傳，齊抓共管。學(xué)校要高度重視宣傳工作，通過(guò)學(xué)校的廣播、板報(bào)、櫥窗、校報(bào)等宣傳工具大力宣傳綜合治理工作的重要意義。加強(qiáng)與各部門(mén)之間的聯(lián)系和溝通，將學(xué)校在綜合治理工作中好的經(jīng)驗(yàn)、取得的成效及存在問(wèn)題，及時(shí)以信息形式上報(bào)各有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取各方力量，形成齊抓共管的良好局面。

（三）加強(qiáng)管理，積極配合。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要牢固樹(shù)立安全第一，安全責(zé)任重于泰山的思想，認(rèn)真落實(shí)安全教育課時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，不斷完善校園安全應(yīng)急預(yù)案，并在每學(xué)期組織學(xué)生開(kāi)展有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)，積極配合當(dāng)?shù)鼐C治辦及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展校園及周邊治安整治工作。

(四)總結(jié)情況，及時(shí)報(bào)送。學(xué)校要認(rèn)真做好各階段工作的總結(jié)工作，建立學(xué)校及周邊治安隱患工作檔案，做好專(zhuān)項(xiàng)整治情況記錄和圖片、文字資料，每階段工作結(jié)束前要及時(shí)報(bào)送工作總結(jié)。

第三篇：社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案

2012年社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查

整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)西夏區(qū)綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作文件精神。為認(rèn)真落實(shí)本轄區(qū)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在西夏區(qū)綜治委、賀蘭山西路街道辦事處的指導(dǎo)下，明確責(zé)任，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)把社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、部位、場(chǎng)所摸清、摸準(zhǔn)、摸透，把社會(huì)治安突出問(wèn)題做到情況明、任務(wù)清，加大排查整治力度，提高社會(huì)治安防控能力，堅(jiān)持預(yù)防和遏制各類(lèi)刑事案件的發(fā)生，確保轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

社區(qū)成立社會(huì)治安排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)開(kāi)展排查整治工作確保工作取得實(shí)效，領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在社區(qū)居委會(huì)。

三、排查整治重點(diǎn)、范圍

本次社區(qū)將對(duì)人員密集場(chǎng)所農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)行加大巡防力度，對(duì)打架斗毆、花假幣現(xiàn)象加強(qiáng)管理和宣傳工作。協(xié)同派出所對(duì)轄區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所麻將館、網(wǎng)吧、出租房等容易滋生黃、賭、毒現(xiàn)象的公共場(chǎng)所以及容易引發(fā)交通安全的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)路

口，存在引發(fā)火災(zāi)隱患的加油站等重點(diǎn)防控地點(diǎn)，做到邊排查邊整改。加強(qiáng)轄區(qū)刑事解教人員以及宗教活動(dòng)場(chǎng)所、人員等重點(diǎn)人群的管控，并派專(zhuān)人排查監(jiān)管，做到組織嚴(yán)密，確保信息掌握及時(shí)、準(zhǔn)確。根據(jù)上級(jí)部門(mén)工作部署分步進(jìn)行，按照邊排查、邊整治，排查與整治相結(jié)合的工作原則，做到底數(shù)清、情況明。

四、宣傳引導(dǎo)工作

加大法制宣傳力度，增強(qiáng)居民法制觀念，4月份社區(qū)同派出所將利用集市、板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式廣泛宣傳，重點(diǎn)宣傳各項(xiàng)法律、法規(guī)的基本知識(shí)，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍，對(duì)排查出的問(wèn)題做到重點(diǎn)宣傳，并將信息及時(shí)上報(bào)西夏區(qū)綜治委。

轄區(qū)各單位必須建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立定期例會(huì)制度，對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，早控制、早解決，并逐一登記造冊(cè)，各單位應(yīng)建立治安防控體系，大力推進(jìn)人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化巡防管控范圍，利用民兵、治安聯(lián)防隊(duì)等巡防組織，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)巡邏。完善防控機(jī)制，提高打擊各種犯罪的能力。社區(qū)將加大協(xié)調(diào)轄區(qū)各單位各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)能力，精心組織，為營(yíng)造一個(gè)社會(huì)治安穩(wěn)定的人居環(huán)境盡職盡責(zé)。

社區(qū)居委會(huì)

二0一二年三月二十四日

第四篇：社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)精神, 解決全鎮(zhèn)存在的突出治安問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定、治安安定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究決定，特制定如下方案：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)制定制度，完善措施，精心整治措施，使我鎮(zhèn)后曹等治安重點(diǎn)地區(qū)治安面貌得到明顯改變，突出治安問(wèn)題得到有效解決，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的違法犯罪明顯減少，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治安狀況的全面好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的安全感。

二、排查整治的重點(diǎn)區(qū)域和問(wèn)題

1.治安案件高發(fā)，“兩搶一盜”等侵財(cái)性案件多發(fā)的單位、村莊。

2.重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員集中、留守婦女兒童多的村落。

3.暫時(shí)確定后曹等村。

三、具體實(shí)施。

社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治時(shí)間為：2011年6月至11月，可分為六個(gè)階段進(jìn)行：

（一）抽調(diào)力量，選點(diǎn)進(jìn)駐。鎮(zhèn)綜治委選調(diào)、綜治辦、政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)，抽調(diào)綜治委成員單位工作人員成立工作組，分別進(jìn)駐各村，村干部全員配合，成立指揮部，堅(jiān)持吃住在村，白天工作，晚上巡邏。

（二）層層動(dòng)員，宣傳造勢(shì)。各村要開(kāi)好村組干部會(huì)、黨員代表會(huì)、村民代表會(huì)和各種形式的廣播會(huì)、群眾座談會(huì)等，同時(shí)要充分利用標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、印制宣傳單和小冊(cè)子等形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造人民群眾積極參與專(zhuān)項(xiàng)整治的社會(huì)氛圍。同時(shí)，提高群眾安全防范意識(shí)，減少被盜搶案件的發(fā)生。

（三）走訪調(diào)研，摸底排查。結(jié)合“平安建設(shè)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、入戶走訪、調(diào)查問(wèn)卷、公布聯(lián)系電話方式等形式組織開(kāi)展不穩(wěn)定因素大排查，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，做到行政村不漏村、村組不漏戶、戶不漏人，單位不漏問(wèn)題，切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題排查清楚，排查徹底。要摸清村中小學(xué)輟學(xué)學(xué)生、“兩勞”回歸人員、務(wù)工返鄉(xiāng)人員，爭(zhēng)取獲得一批案件線索、治安隱患和重大犯罪團(tuán)伙線索等。

（四）分析整理，集中整治。在全面排查出治安亂點(diǎn)、各類(lèi)案件線索和治安隱患的基礎(chǔ)上，逐條分析產(chǎn)生的原因，落實(shí)化解責(zé)任和措施，建立案件線索移交機(jī)制，對(duì)重大刑事案件線索，黑惡勢(shì)力犯罪線索，及時(shí)移交刑偵部門(mén)查辦；對(duì)“黃、賭、毒”方面的違法犯罪線索會(huì)同治安、刑偵部門(mén)共同打擊處理；要以防控為先，把維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的著力點(diǎn)，從群體性事件的事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移。通過(guò)努力要打掉一批犯罪團(tuán)伙、破獲一批案件、抓獲一批違法犯罪嫌疑人，有效遏制侵犯人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法案件的發(fā)生。

（五）加強(qiáng)防范，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是大力加強(qiáng)人防建設(shè)。鎮(zhèn)專(zhuān)職治安巡防隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)巡邏工作的督導(dǎo)。各行政村要建立多種形式的巡防隊(duì)伍，加強(qiáng)夜間巡邏，提升防范水平。二是公安機(jī)關(guān)要重拳出擊，提高打擊實(shí)效。進(jìn)一步完善快速反應(yīng)機(jī)制，5公里10分鐘到場(chǎng)，務(wù)必10公里20分鐘到場(chǎng)，提高現(xiàn)場(chǎng)抓獲率、現(xiàn)場(chǎng)破案率。要切實(shí)改進(jìn)工作方法，沉入一線，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)路段的巡邏控制，每周不少于三次，同時(shí)實(shí)行破案獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大參戰(zhàn)民警的工作積極性。三是強(qiáng)力推行視頻臨控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村工作，有駐隊(duì)的村視頻監(jiān)控入村率達(dá)到100%，同時(shí)要對(duì)農(nóng)戶原有的“無(wú)線遙控”、“平安互助網(wǎng)”等技防設(shè)施進(jìn)行更新維護(hù)和升級(jí)改造，農(nóng)戶農(nóng)戶安裝技防設(shè)施達(dá)到100%。四是加強(qiáng)村級(jí)綜治工作規(guī)范化建設(shè)，形成一辦（綜治辦）一隊(duì)（巡防隊(duì)）一站（矛調(diào)工作站）的村級(jí)綜治工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)“七員”（調(diào)解員、治保員、幫教員、維穩(wěn)員、宣傳員、信息員、技訪設(shè)施維護(hù)員）隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“四有”（有組織、有陣地、有隊(duì)伍、有制度）標(biāo)準(zhǔn)，最終達(dá)到“四無(wú)”（無(wú)刑事案件、無(wú)治安案件、無(wú)重大矛盾糾紛、無(wú)越級(jí)上防）目標(biāo)。

（六）建章立制，鞏固成果。認(rèn)真總結(jié)排查整治工作的成功經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型，建立健全治安管理長(zhǎng)效機(jī)制和排查整治工作經(jīng)常性機(jī)制，深入推進(jìn)平安建設(shè)，不斷鞏固整治工作成果。

四、嚴(yán)格工作要求

（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證此項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展，鎮(zhèn)里成立由黨委書(shū)記王朝暉任組長(zhǎng)，黨委委員、紀(jì)委書(shū)記屈楊為副組長(zhǎng)，公安、司法等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的治安重點(diǎn)地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。各行政村、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。同時(shí)要出臺(tái)措施、分解任務(wù)、制定臺(tái)帳、精心組織實(shí)施，做到任務(wù)明確、認(rèn)識(shí)到位、措施得力、工作落實(shí)，確保社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治的順利開(kāi)展。

（二）密切協(xié)作，配合聯(lián)動(dòng)。治安混亂地區(qū)排查整治涉及面廣，任務(wù)繁重。各部門(mén)要明確任務(wù)，抓好落實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)作配合，形成齊抓共管、合力共建的工作局面。政法各部門(mén)要選派精兵強(qiáng)將全力投入集中創(chuàng)建工作中，并把社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治作為鍛煉隊(duì)伍、踐行社會(huì)主義法治理念的具體行動(dòng)，努力打造政法機(jī)關(guān)執(zhí)法為民的新形象。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo),狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記每周聽(tīng)取一次工作匯報(bào)，主抓副職三天一入村，掌握情況。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。從源頭上預(yù)防和減少治安事件和刑事案件的再次產(chǎn)生和形成，通過(guò)強(qiáng)有力的措施確保整治工作取得實(shí)效。

第五篇：社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作方案

社會(huì)矛盾糾紛大排查實(shí)施方案

根據(jù)《全縣社會(huì)矛盾糾紛大排查活動(dòng)實(shí)施方案》現(xiàn)就全鎮(zhèn)開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛大排查活動(dòng)工作制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從保障國(guó)家長(zhǎng)治久安、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，把社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”和“什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題突出就解決哪里”的原則，采取堅(jiān)決有力措施，盡快扭轉(zhuǎn)少數(shù)地方治安混亂的局面，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題，著力消除社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和上海世博會(huì)成功舉辦創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

全鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛大排查活動(dòng)工作目標(biāo)是：

(一)排查工作全面深入，治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題全部見(jiàn)底；

(二)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)扎實(shí)推進(jìn)，各類(lèi)刑事犯罪得到有效打擊，治安混亂地區(qū)、部位和場(chǎng)所的治安面貌得到顯著改觀；

(三)社會(huì)治安防控體系健全完善，對(duì)動(dòng)態(tài)社會(huì)治安的管控能力明顯增強(qiáng)；

(四)基層政權(quán)組織和管理力量充實(shí)加強(qiáng)，對(duì)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)措施在基層得到有效落實(shí)；

(五)社會(huì)服務(wù)管理工作不斷創(chuàng)新，產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的土壤和條件從源頭上得到治理；

(六)排查整治工作長(zhǎng)效機(jī)制建立健全，排查整治工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

三、工作重點(diǎn)

排查整治工作重點(diǎn)圍繞以下八個(gè)方面展開(kāi)：

(一)治安管理復(fù)雜的城鄉(xiāng)結(jié)合部、老小區(qū)、企業(yè)、校園周邊等重點(diǎn)地區(qū)；

(二)容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點(diǎn)部位；

(三)容易滋生“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象的歌舞娛樂(lè)、洗浴按摩、發(fā)廊、茶社等重點(diǎn)場(chǎng)所；

(四)容易滋生黑惡勢(shì)力的批發(fā)市場(chǎng)、物流運(yùn)輸、建筑工程、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域；

(五)人財(cái)物流動(dòng)頻繁、不法分子容易混跡其中的網(wǎng)吧、車(chē)站碼頭、市場(chǎng)等公共復(fù)雜場(chǎng)所；

(六)容易發(fā)生公共安全事故的交通運(yùn)輸、消防和食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)；

(七)容易造成現(xiàn)實(shí)危害的刑釋解教人員、吸毒人員、重點(diǎn)信訪人員、肇事肇禍精神病人等重點(diǎn)人群；

(八)各類(lèi)影響人民群眾安全感、社會(huì)反映強(qiáng)烈的方面性治安問(wèn)題。

四、工作措施

各村居、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、標(biāo)本

兼治、分步實(shí)施，迅速掀起社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大排查、大整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)的源頭治理，堅(jiān)持著眼建設(shè)、規(guī)劃先行、因勢(shì)利導(dǎo)、堵疏結(jié)合，進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)、創(chuàng)新管理手段、提升服務(wù)水平，努力從根本上消除產(chǎn)生治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的土壤和條件。

(一)全面深入地開(kāi)展排查工作。按照“屬地管理”和“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，組織力量深入一線、深入群眾，大力開(kāi)展排查工作。要堅(jiān)持定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合、全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求，對(duì)每個(gè)區(qū)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行排查摸底，真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場(chǎng)所和影響群眾安全感的突出問(wèn)題摸清、摸全、摸透。各成員單位要利用自身的基層工作體系，通過(guò)組織開(kāi)展明查暗訪、召開(kāi)座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取人民群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。特別是公安部門(mén)通過(guò)發(fā)布公告、設(shè)臵舉報(bào)電話、信箱，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，廣泛收集違法犯罪線索。從現(xiàn)在起至3月底，各村居和各相關(guān)部門(mén)要集中組織開(kāi)展一次大排查，并將排出的治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題逐一建檔，層層上報(bào)。鎮(zhèn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將確定一批治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)進(jìn)行掛牌整治。

(二)組織開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。對(duì)排查出的治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)、部位、場(chǎng)所、行業(yè)，要根據(jù)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，逐一明確責(zé)任單位和協(xié)作單位，逐一制定整治方案，逐一明確整

改時(shí)限，集中時(shí)間、集中力量，開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大現(xiàn)行犯罪、涉黑涉惡犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪的打擊力度，加大破積案、打流竄、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)的工作力度，依法嚴(yán)懲一批嚴(yán)重違法犯罪分子。對(duì)方面性、傾向性突出治安問(wèn)題，要及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，絕不讓其滋生蔓延。同時(shí)，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，按照“兩減少、兩擴(kuò)大”(對(duì)初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行輕微的人員，依法減少判刑、擴(kuò)大非罪處理；非判刑不可的，依法減少監(jiān)禁刑、擴(kuò)大適用非監(jiān)禁刑和緩刑)的原則，多做教育、感化、挽救工作。

(三)健全完善社會(huì)治安防控體系。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，針對(duì)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)中暴露出的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地采取加強(qiáng)管理和防范的措施。要強(qiáng)化社會(huì)面巡防管控，大力實(shí)施社區(qū)單元警務(wù)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)環(huán)境下對(duì)社會(huì)治安的有效控制。組織充足的警力和“紅袖標(biāo)”等群防群治隊(duì)伍，圍繞案件高發(fā)的重點(diǎn)部位、場(chǎng)所、路段和城鄉(xiāng)結(jié)合部，開(kāi)展街頭路面巡查、排查，提高打擊現(xiàn)行犯罪的能力。牢固樹(shù)立“技防是第一防范力”的理念，切實(shí)加大技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的推進(jìn)力度，按照“防范技術(shù)融合應(yīng)用、防控時(shí)空無(wú)縫銜接、防控目標(biāo)全網(wǎng)追蹤、防控區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋”的要求，以技防城建設(shè)為載體，以技防小區(qū)、技防家庭、技防場(chǎng)所單位建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造全方位、全天候、立體化的科技防范網(wǎng)絡(luò)體系。扎實(shí)開(kāi)展技防入戶工程建設(shè)，推動(dòng)技防設(shè)施向基層防范單元延

伸，擴(kuò)大技防建設(shè)的覆蓋面。加快建立技防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，建立健全科學(xué)規(guī)范的技防工作管理制度，確保技防設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、工作機(jī)制有效運(yùn)行、功能得到充分發(fā)揮。

(四)大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把“治亂”與“治癱”、“治軟”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)的基層黨政組織進(jìn)行整頓，特別要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，盡快改變其軟弱渙散的面貌。建立健全基層黨政組織和群眾自治組織，加強(qiáng)村(居)委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群眾自治組織建設(shè)，增強(qiáng)其凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。切實(shí)加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)、公安派出所、司法所、矛盾糾紛調(diào)解中心、社區(qū)警務(wù)室和國(guó)家安全人民防線建設(shè)，在人力、物力、財(cái)力上向基層傾斜，充分發(fā)揮其在排查整治工作中的骨干作用。深入推進(jìn)鎮(zhèn)政法綜治中心規(guī)范化建設(shè)，整合資源、整合力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展排查整治工作。進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等內(nèi)部保衛(wèi)組織和保衛(wèi)力量建設(shè)，大力推進(jìn)綜治組織進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)，為鞏固整治成果提供強(qiáng)有力的組織保障。

(五)完善創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式，引導(dǎo)出租人員和租用人員依法辦理房屋租賃、稅務(wù)、計(jì)生登記以及暫住手續(xù)，推進(jìn)出租屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等管理信息化工作，并通過(guò)做好勞動(dòng)保障、子女教育和社會(huì)保險(xiǎn)等工作，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。對(duì)閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等要摸清底數(shù)，了解他們的情

況和困難，有針對(duì)性地做好教育、管理和服務(wù)、救助工作。認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員幫教安臵和社區(qū)矯正各項(xiàng)工作措施，加強(qiáng)對(duì)吸毒人員的戒毒幫教工作，切實(shí)把各類(lèi)重點(diǎn)人員管理好、服務(wù)好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好，從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。對(duì)有現(xiàn)實(shí)危害和暴力恐怖傾向的高危人群，建立常態(tài)化的管控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信中有害信息管理，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)防控網(wǎng)，提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、偵查、控制、處臵能力。加強(qiáng)道路交通、消防公共安全監(jiān)管以及危險(xiǎn)品治安管控，預(yù)防減少安全事故發(fā)生。充分運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理工作，著力提高服務(wù)管理效能。

(六)扎實(shí)開(kāi)展群防群治工作。按照社會(huì)化、市場(chǎng)化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路和權(quán)責(zé)利相結(jié)合的原則，不斷拓展新形勢(shì)下群防群治工作的新路子，充分發(fā)揮廣大干部和黨員、團(tuán)員的模范帶頭作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量和人民群眾參與治安防范工作。大力加強(qiáng)專(zhuān)職群防群治隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)工程”建設(shè)，積極有序地發(fā)展壯大保安員、治安志愿者、治安中心戶長(zhǎng)、治安樓棟長(zhǎng)、治安信息員、綜治協(xié)管員等多種形式的群防群治隊(duì)伍，不斷整合社會(huì)防范資源，構(gòu)建防范打擊犯罪的銅墻鐵壁。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍的管理、教育和培訓(xùn)，不斷提高群防群治隊(duì)伍的素質(zhì)和履行職責(zé)能力。

(七)深入推進(jìn)系列平安創(chuàng)建。把推進(jìn)基層系列平安創(chuàng)建作為改變治安重點(diǎn)地區(qū)面貌和鞏固整治成果的有效抓手，將

治安重點(diǎn)地區(qū)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及家庭納入創(chuàng)建范圍。通過(guò)每個(gè)基層單位的平安實(shí)現(xiàn)整個(gè)地區(qū)的平安。進(jìn)一步完善基層系列平安創(chuàng)建的體制機(jī)制，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)新實(shí)效，實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與系列平安創(chuàng)建活動(dòng)良性互動(dòng)、共同發(fā)展。

五、職責(zé)分工

社會(huì)矛盾糾紛大排查活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)管理系統(tǒng)工程，是各村居和各有關(guān)部門(mén)的共同任務(wù)。要堅(jiān)持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治委牽頭組織，成員單位密切配合、通力協(xié)作，切實(shí)形成齊抓共管的工作格局和工作合力。

鎮(zhèn)綜治委及其辦公室作為排查整治工作的牽頭部門(mén)，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)，廣泛動(dòng)員各成員單位和社會(huì)各方面力量積極參與排查整治工作。派出所要充分發(fā)揮打擊、管理、服務(wù)職能作用和熟悉轄區(qū)治安狀況等工作優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地開(kāi)展排查整治工作，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊影響國(guó)家安全的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。紀(jì)檢部門(mén)要嚴(yán)肅查處排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀(jì)行為，對(duì)被實(shí)施一票否決的地方領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任查究。組織部門(mén)要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，對(duì)排查出的軟弱渙散、不能發(fā)揮應(yīng)有作用的基層黨組織及時(shí)進(jìn)行整頓。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿論宣傳工作，大力宣傳涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。民政辦要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)、村民自治工作，對(duì)排查出的“重點(diǎn)村”、“難點(diǎn)村”集中組織整改，切實(shí)做好社區(qū)服務(wù)工作。司法所要加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè)，著力化解各類(lèi)矛

盾糾紛，切實(shí)做好刑釋解教人員安臵幫教和社區(qū)矯正工作。城建辦要積極推動(dòng)將社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)改造、社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，整頓和規(guī)范拆遷市場(chǎng)秩序。文廣中心要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理。工商所要加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，大力整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)執(zhí)法行動(dòng)。安委辦要加大對(duì)存在公共生產(chǎn)安全隱患地區(qū)的排查整治。團(tuán)委要加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等重點(diǎn)青少年群體的幫助、教育、服務(wù)和管理。財(cái)政所要建立健全排查整治工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證排查整治工作順利開(kāi)展。其他成員單位也要發(fā)揮相應(yīng)的職能作用，共同推動(dòng)排查整治工作深入開(kāi)展。

六、工作要求

社會(huì)矛盾糾紛大排查工作任務(wù)重、要求高，各村居、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作擺上突出位臵，迅速動(dòng)員部署，制訂周密計(jì)劃，精心組織實(shí)施。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)成立社會(huì)矛盾糾紛大排查活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱重點(diǎn)地區(qū)整治辦，設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整治工作。各村居也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定工作方案并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展日常工作，確保抓出成效。

(二)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。社會(huì)矛盾糾紛大排查活動(dòng)的主要負(fù)責(zé)同志是本地排查整治工作第一責(zé)任人，要親自動(dòng)員部署，親自督促檢查，親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)“由亂到

治”。鎮(zhèn)綜治辦和派出所對(duì)排查出的問(wèn)題要逐一建檔，明確責(zé)任人員、明確整治目標(biāo)、明確整治期限，每月20日前向鎮(zhèn)重點(diǎn)地區(qū)整治辦上報(bào)工作情況，對(duì)排查不細(xì)致、工作不到位而發(fā)生有較大影響的治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題的地方，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。鎮(zhèn)綜治委將制定《裴圩鎮(zhèn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作考核驗(yàn)收辦法》，并納入綜治考核內(nèi)容。對(duì)排查整治工作成效突出的要予以表彰。對(duì)被省、市綜治委掛牌整治的重點(diǎn)地區(qū)要逐個(gè)形成專(zhuān)題工作報(bào)告，經(jīng)檢查驗(yàn)收，整治工作不力、治安面貌沒(méi)有明顯改變的，要堅(jiān)決實(shí)行社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。對(duì)整治工作開(kāi)展不力的單位，將取消綜治和平安建設(shè)優(yōu)秀評(píng)比資格。

(三)切實(shí)強(qiáng)化督察指導(dǎo)。要采取多種有效形式，加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的督促、指導(dǎo)和檢查，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。要深入基層、深入實(shí)際調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)基層單位的工作督促指導(dǎo)，及時(shí)幫助解決遇到的困難和問(wèn)題。對(duì)那些行動(dòng)遲緩、工作不力，對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治問(wèn)題仍得不到解決、效果仍不明顯的，要由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自包點(diǎn)督辦，同時(shí)派出工作組駐點(diǎn)督導(dǎo)，做到局面不改則人員不撤、工作不停。

(四)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的動(dòng)態(tài)性、相對(duì)性和反復(fù)性，充分認(rèn)識(shí)到治安環(huán)境好的地區(qū)也會(huì)有相對(duì)薄弱的區(qū)域和治安問(wèn)題，治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題雖經(jīng)打擊整治也可能會(huì)出現(xiàn)反彈，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，把排查整治作為加強(qiáng)治安混亂地區(qū)社會(huì)治

安綜合治理的突破口，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好、抓出成效。要及時(shí)總結(jié)推廣基層在排查整治工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并將其上升為長(zhǎng)期發(fā)揮作用的制度規(guī)范。要堅(jiān)持邊排查、邊整治、邊建設(shè)，進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé)，完善工作措施，健全工作機(jī)制。要建立健全滾動(dòng)排查整治、各部門(mén)信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、經(jīng)費(fèi)保障等工作機(jī)制，著力推進(jìn)排查整治工作制度化、規(guī)劃化，實(shí)現(xiàn)排查整治的經(jīng)常化、常態(tài)化，不斷鞏固整治成果，防止出現(xiàn)反復(fù)。

(五)深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。要把宣傳發(fā)動(dòng)作為組織開(kāi)展排查整治工作的重要環(huán)節(jié)，采取多種形式，廣泛宣傳和動(dòng)員群眾參與排查整治，營(yíng)造濃厚的工作氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)。對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全感、需要重點(diǎn)整治的問(wèn)題，要廣泛開(kāi)展社會(huì)面預(yù)警宣傳，不斷增強(qiáng)群眾的防范意識(shí)。宣傳部門(mén)要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，重點(diǎn)宣傳開(kāi)展排查整治工作的重要意義和有關(guān)政策，宣傳排查整治工作取得的重大成果及人民群眾同違法犯罪作斗爭(zhēng)的先進(jìn)典型，宣傳黨和政府堅(jiān)持不懈地搞好排查整治工作的堅(jiān)強(qiáng)決心，真正在全鎮(zhèn)形成“人人關(guān)心整治工作，人人支持整治工作，人人參與整治工作”的濃厚氛圍。