第一篇：青建管質(zhì)字2015 13號文(關(guān)于加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理的若干意見)

關(guān)于加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用

管理的若干意見

為進一步規(guī)范建筑工程的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用管理，加強預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)控，確保建筑工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量和安全，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》、《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準》（GB50164）等法律法規(guī)和標(biāo)準，結(jié)合我市預(yù)拌混凝土行業(yè)的實際情況，就加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用管理工作提出如下意見。

一、明確預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照混凝土結(jié)構(gòu)的有關(guān)標(biāo)準和規(guī)定，合理確定混凝土工程施工工期。預(yù)拌混凝土的采購應(yīng)納入工程施工總承包招標(biāo)范圍，建設(shè)單位不得直接采購預(yù)拌混凝土，預(yù)拌混凝土的采購過程嚴禁違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等行為。

（二）施工單位應(yīng)當(dāng)采購和使用具有資質(zhì)的預(yù)拌混凝土企業(yè)產(chǎn)品，對進入施工現(xiàn)場預(yù)拌混凝土的質(zhì)量、數(shù)量進行驗收和檢驗，嚴格按照有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準要求進行混凝土澆筑、養(yǎng)護作業(yè)，對混凝土工程的施工質(zhì)量達到驗收標(biāo)準負責(zé)。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)拌混凝土的進場驗收，試件的取樣、制樣、養(yǎng)護、送檢的全過程進行見證、簽字確認；對施工單位和預(yù)拌混凝土企業(yè)實施的預(yù)拌混凝土場內(nèi)運輸、泵 送、澆筑、養(yǎng)護等工作的過程采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監(jiān)理；未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字同意，預(yù)拌混凝土不得在工程上使用。對預(yù)拌混凝土的不合格產(chǎn)品和施工過程中的違規(guī)操作行為進行糾正和舉報。

（四）工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對其出具的涉及混凝土產(chǎn)品質(zhì)量和實體結(jié)構(gòu)的檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性、準確性負責(zé)；發(fā)現(xiàn)涉及混凝土工程的質(zhì)量隱患(包括：混凝土立方體抗壓強度、混凝土結(jié)構(gòu)實體檢驗結(jié)果不符合設(shè)計要求等情況)，應(yīng)在24小時內(nèi)（按檢測報告簽發(fā)時間計算）向施工現(xiàn)場各責(zé)任主體反饋，并書面報告工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。

（五）預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站依法承擔(dān)預(yù)拌混凝土的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，對生產(chǎn)及運輸（含泵送）質(zhì)量負責(zé)，預(yù)拌混凝土供貨合同簽訂時，應(yīng)附企業(yè)法定代表人簽署的《混凝土（砂漿）產(chǎn)品質(zhì)量終身責(zé)任承諾書》（詳見附件）,同時報送工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)備案。預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)按照《混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準》等有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準要求，對原材料檢驗、生產(chǎn)過程質(zhì)量管理、產(chǎn)品出廠檢驗及運輸（含泵送）等環(huán)節(jié)嚴格控制，嚴格執(zhí)行合同約定的混凝土技術(shù)指標(biāo)和供貨要求，確保預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量。因預(yù)拌混凝土自身質(zhì)量（如氯離子含量超標(biāo)）存在缺陷，造成質(zhì)量事故或他人財產(chǎn)損失的，預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

二、強化預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制

（一）加強企業(yè)資質(zhì)及分站登記管理

1.預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)具備預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)，取得預(yù)拌混凝土專項資質(zhì)的企業(yè)，不得轉(zhuǎn)借、出賣、出讓資質(zhì)；不得降低生產(chǎn)設(shè)備、試驗室設(shè)備、技術(shù)人員的配備等資質(zhì)標(biāo)準要求；嚴禁以任何形式將生產(chǎn)站點、設(shè)備等進行租賃、出借、轉(zhuǎn)讓。未取得資質(zhì)（登記）的預(yù)拌混凝土企業(yè)（分站），不得向建設(shè)工程供應(yīng)預(yù)拌混凝土。

2.擬申報預(yù)拌混凝土專業(yè)資質(zhì)及設(shè)立分站的企業(yè),在建站(采購安裝生產(chǎn)設(shè)備)之前,應(yīng)持詳細建站方案、區(qū)位圖、擬建場區(qū)全景照片及所在區(qū)市建設(shè)行政主管部門的意見等材料，到市建設(shè)行政主管部門提交建站申請，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準后，方可按規(guī)定組織站點建設(shè)工作。申報資質(zhì)前，必須具備所在地發(fā)展改革部門出具的立項審批報告書；國土、規(guī)劃管理部門出具的土地和規(guī)劃審批意見書；環(huán)保部門出具的項目環(huán)評報告（必須達到全封閉環(huán)保型）。

3.預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)與專業(yè)技術(shù)人員簽訂正式勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險，管理人員和技術(shù)人員不得同時在兩個（含）以上預(yù)拌混凝土企業(yè)或分站任職，技術(shù)負責(zé)人必須在崗履職，禁止兼職和掛靠。預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)加強專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時貫徹執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準。

4.預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站名稱、注冊地址、凈資產(chǎn)、企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、試驗室負責(zé)人等信息發(fā)生變更的，3 應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)向資質(zhì)核發(fā)部門申辦變更手續(xù)。

（二）加強生產(chǎn)原材料質(zhì)量管理

1.預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)加強原材料采購管理。應(yīng)當(dāng)建立和完善混凝土原材料的采購、使用管理制度。采購合同（協(xié)議）應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂并存檔，同時建立原材料使用臺帳，實現(xiàn)原材料質(zhì)量的可追溯。

不得采購國家和本市禁止使用的建筑材料，不得采購未獲得生產(chǎn)許可證的水泥、外加劑，不宜采用對人有毒、有害的外加劑品種，外加劑供應(yīng)商必須隨貨提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品備案證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品出廠檢測報告及有資質(zhì)的質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量型式檢驗報告等必要質(zhì)量證明文件。嚴禁使用外加氯鹽型、氯鹽阻銹型和氯鹽含量較高的防凍劑或其他外加劑。

嚴禁使用海砂及麻鋼砂等不合格建筑用砂拌制混凝土，嚴防氯離子含量超標(biāo)等質(zhì)量不合格混凝土用于建筑工程。通過第三方采購混凝土原材料的，應(yīng)當(dāng)向原材料生產(chǎn)廠家核實第三方（委托）銷售的有關(guān)信息，確保采購渠道真實、合法。

2.預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準的要求，對進場的原材料進行質(zhì)量檢驗。對質(zhì)量波動較大的原材料應(yīng)當(dāng)加大進場檢驗頻次。質(zhì)量檢驗不合格的原材料應(yīng)當(dāng)及時退場處理，并記入不合格原材料處理臺賬。混凝土企業(yè)及 4 分站必須采取過篩、水洗等措施，確保砂石的含泥量、泥塊含量指標(biāo)合格。

3.應(yīng)選用Ⅱ級及以上的礦物摻合料，按相關(guān)標(biāo)準要求抽樣復(fù)驗，復(fù)驗合格后方可應(yīng)用。礦物摻合料（包括粉煤灰和礦粉）取代水泥的最大限量應(yīng)通過試驗確定，并應(yīng)滿足《粉煤灰混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GB/T50146-2014）的規(guī)定,同時保證28天齡期后強度達到設(shè)計要求。對于大體積混凝土，粉煤灰的摻加量及驗收齡期可由供需雙方根據(jù)設(shè)計部門規(guī)定和試驗結(jié)果確定，必須同時保證混凝土的強度和耐久性能。

4.做好預(yù)拌混凝土原材料進場驗收記錄（包括廠名或產(chǎn)地、品牌、規(guī)格、數(shù)量），對原材料出廠質(zhì)量證明文件的原件進行核驗，并將復(fù)印件存檔（有條件的可保存原件），加蓋原件存放單位公章，注明原件存放處，并有經(jīng)辦人簽字和時間。

（三）加強預(yù)拌混凝土配合比管理

預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準與合同的要求，進行混凝土配合比設(shè)計，確保混凝土質(zhì)量能達到《普通混凝土配合比設(shè)計規(guī)程》（JGJ55-2011）規(guī)定的保證率：當(dāng)混凝土的設(shè)計強度等級小于C60（即fcu,k=60MPa）時,生產(chǎn)施工的混凝土強度達到fcu,k的保證率不小于95%；當(dāng)混凝土的設(shè)計強度等級不小于C60時，生產(chǎn)施工的混凝土強度達到fcu,k的保證率應(yīng)適當(dāng)提高，或在配合比設(shè)計時按混凝土配 制強度fcu,0≥1.15fcu,k進行。預(yù)拌混凝土配合比通知單應(yīng)當(dāng)經(jīng)預(yù)拌混凝土企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審定簽字后方可使用，預(yù)拌混凝土配合比通知單應(yīng)當(dāng)由試驗室下發(fā)。預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站的生產(chǎn)班組應(yīng)當(dāng)嚴格按照配合比通知單進行生產(chǎn)。實際生產(chǎn)采用的混凝土配合比應(yīng)當(dāng)與交付使用單位的混凝土配合比通知單資料一致。在預(yù)拌混凝土生產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)由技術(shù)負責(zé)人或經(jīng)技術(shù)負責(zé)人書面授權(quán)的質(zhì)量管理人員，根據(jù)砂石的含水量變化情況，隨時對混凝土原材料的配合比進行調(diào)整。其他任何人不得擅自調(diào)整。

預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)配備、使用攪拌設(shè)備計算機控制系統(tǒng)，攪拌設(shè)備計算機控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備實時存儲每盤混凝土原材料實際用量生產(chǎn)數(shù)據(jù)，并具備任意時間段數(shù)據(jù)查詢功能。預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)長期保存每盤混凝土原材料實際用量數(shù)據(jù)，不得篡改、偽造，確保混凝土質(zhì)量的可追溯。

為了保證預(yù)拌混凝土拌合物水膠比的準確性，混凝土拌合物的最短攪拌時間必須滿足如下規(guī)定：對于強度等級小于C50的混凝土拌合物的攪拌時間不應(yīng)小于40s；對于強度等級不小于C50的混凝土拌合物的攪拌時間不應(yīng)小于60s。同時，應(yīng)檢測出機混凝土拌合物的初始（5～15min范圍內(nèi)）坍落度值，其值不應(yīng)超過設(shè)計坍落度值+20mm。

（四）加強混凝土試驗室管理

預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準的要求，設(shè)立專項試驗室，負責(zé)質(zhì)量檢驗工作，并應(yīng)符合以下規(guī)定：

1.試驗室配備溫度、濕度控制設(shè)備，使其環(huán)境條件符合相關(guān)標(biāo)準要求。

2.標(biāo)準養(yǎng)護室的面積和設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的生產(chǎn)能力相匹配。

3.試驗室儀器設(shè)備的配置應(yīng)當(dāng)滿足企業(yè)實際生產(chǎn)能力檢測的需要。

4.試驗室負責(zé)人具有2年以上預(yù)拌混凝土試驗室工作經(jīng)歷，具有工程序列中級以上職稱或注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。

5.試驗員持有混凝土檢測試驗崗位證書，專職試驗員不少于4人。

6.技術(shù)人員職稱證書必須為地市級以上人事部門核發(fā)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書，鄉(xiāng)企類職稱證書無效。

7.試驗室不得偽造檢驗、試驗數(shù)據(jù)，出具虛假試驗報告。8.試驗室檢測設(shè)備應(yīng)在檢定有效期內(nèi)使用。

（五）加強企業(yè)質(zhì)量保證體系運行

預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部質(zhì)量管理，每季度對本企業(yè)及所屬分站質(zhì)量管理體系、原材料質(zhì)量、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量等方面進行自查，形成書面記錄備查，切實提高質(zhì)量控制水平。

三、嚴格施工現(xiàn)場預(yù)拌混凝土使用質(zhì)量管理

（一）加強預(yù)拌混凝土合同管理

1.施工單位在簽訂采購預(yù)拌混凝土合同前，應(yīng)當(dāng)會同工程監(jiān)理單位對混凝土供應(yīng)單位的生產(chǎn)條件、技術(shù)質(zhì)量保障能力、質(zhì)量信譽等進行實地考察。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)供應(yīng)單位確定以后，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，并參照使用由青島市工商行政管理局與青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會共同監(jiān)制的《青島市預(yù)拌混凝土供貨合同》示范文本。對預(yù)拌混凝土性能指標(biāo)、供貨期（單位時間內(nèi)供貨量和間歇時間）等相關(guān)要求應(yīng)當(dāng)在合同中詳細載明。

2.施工單位和預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同中明確約定生產(chǎn)站點具體地址，施工單位和監(jiān)理單位在簽訂合同時認真核對生產(chǎn)站點地址和企業(yè)資質(zhì)證書或分站登記證登記的地址是否一致，并在混凝土施工過程中查驗每車混凝土供貨來源和渠道。預(yù)拌混凝土企業(yè)不得將合同約定的供應(yīng)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給他人。

3.在合同履約過程中，施工單位不得單方終止合同，與其他混凝土企業(yè)另行簽訂供貨合同。雙方簽訂合同解除協(xié)議后，其他混凝土企業(yè)方可與施工企業(yè)簽訂供貨合同。

（二）嚴格實行預(yù)拌混凝土現(xiàn)場驗收檢驗制度

1.預(yù)拌混凝土進入施工現(xiàn)場，工程施工、監(jiān)理單位和預(yù)拌混凝土企業(yè)的有關(guān)人員必須嚴格按照工程技術(shù)標(biāo)準和合同要求執(zhí)行進場驗收、坍落度檢測和抗壓、抗?jié)B強度等見證 8 取樣檢驗制度，進場驗收應(yīng)形成書面記錄，并由施工、監(jiān)理和預(yù)拌混凝土企業(yè)三方簽章認可。

2.施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行見證取樣和送檢管理規(guī)定，建立符合相關(guān)標(biāo)準要求的混凝土試塊標(biāo)準養(yǎng)護室(箱)。施工單位及其取樣、送檢人員必須確保提供的混凝土試塊具有真實性和代表性，試塊制作時應(yīng)明確標(biāo)識成型日期、強度等級和工程部位。不得留置未按規(guī)定標(biāo)識的混凝土試塊，不得要求預(yù)拌混凝土企業(yè)代替制作、養(yǎng)護混凝土試件，不得抽撤標(biāo)準養(yǎng)護28d混凝土強度檢測報告?？刹捎孟冗M的非破損檢測手段或留置7d混凝土抗壓強度標(biāo)準養(yǎng)護試塊的方式，推定混凝土標(biāo)準養(yǎng)護28d抗壓強度，預(yù)防混凝土工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

3.監(jiān)理單位見證人員必須對試塊見證取樣和送檢的過程進行見證，確保見證取樣和送檢過程的真實性。

4.檢測機構(gòu)在接收混凝土試塊委托時，應(yīng)核實送樣人員身份與項目備案登記的見證送樣人員是否一致，同時，對來樣的標(biāo)識進行確認。非備案登記的人員送樣，無標(biāo)識或標(biāo)識強度等級、工程部位和成型日期與委托不相符的試樣不予受理。檢測機構(gòu)對所承擔(dān)見證取樣檢測的項目，每單位工程的混凝土澆注現(xiàn)場應(yīng)隨機抽樣不得少于3個批次，拍攝試塊制作現(xiàn)場全過程視頻資料，留存3個月備查?，F(xiàn)場隨機抽樣檢測結(jié)果與同批次試塊見證送樣檢測結(jié)果進行比對，發(fā)現(xiàn)比對 9 結(jié)果存在較大差異，應(yīng)及時書面報告工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行追溯。

（三）加強施工過程中混凝土質(zhì)量控制

1.施工單位應(yīng)當(dāng)編制混凝土施工方案，并按相關(guān)標(biāo)準規(guī)定要求進行審批和技術(shù)交底工作。施工單位應(yīng)當(dāng)加強對施工一線操作工人的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強對操作人員操作過程的檢查?；炷吝M場檢驗和澆筑過程中，施工單位項目技術(shù)負責(zé)人必須在施工現(xiàn)場，并對混凝土澆筑過程施工質(zhì)量進行檢查。在混凝土施工過程中，任何人不得向混凝土拌合物中加水?；炷翝仓戤吅螅┕挝粦?yīng)當(dāng)嚴格按照混凝土施工技術(shù)規(guī)范進行養(yǎng)護，不得以任何理由縮短養(yǎng)護齡期。

2.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對混凝土澆筑過程進行現(xiàn)場旁站監(jiān)督，對混凝土的養(yǎng)護進行巡視。在主體結(jié)構(gòu)施工過程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對達到齡期要求的混凝土結(jié)構(gòu)實體及時、獨立的進行混凝土強度平行檢驗。

四、加大預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用監(jiān)管處罰力度

（一）強化對預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理

本市的預(yù)拌混凝土企業(yè)，實行屬地管理和層級管理相結(jié)合的原則。

1.青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局負責(zé)全市預(yù)拌混凝土行業(yè)的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)各區(qū)市建設(shè)行政主管部門的預(yù)拌混凝土監(jiān)督管理。青島市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站具體負責(zé)全市混凝土企業(yè)及分站的資質(zhì)審核、資質(zhì)變更和監(jiān)督管 理，混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理的專項檢查，所負責(zé)監(jiān)督工程項目的預(yù)拌混凝土現(xiàn)場使用監(jiān)督管理工作。

2.各區(qū)市建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站的資質(zhì)申報、變更初審，混凝土企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量日常監(jiān)督管理和所負責(zé)監(jiān)督工程項目的預(yù)拌混凝土使用監(jiān)督管理。

3.青島市建設(shè)工程質(zhì)量協(xié)會協(xié)助建設(shè)行政主管部門加強行業(yè)自律管理，維護行業(yè)的合法權(quán)益，促進行業(yè)健康發(fā)展。

（二）推進預(yù)拌混凝土企業(yè)的治理整合

推進本市預(yù)拌混凝土企業(yè)的治理整合，有效預(yù)防和控制本市預(yù)拌混凝土市場產(chǎn)能過剩、無序競爭的局面，改善預(yù)拌混凝土企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和市場秩序。各區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制訂和優(yōu)化本區(qū)市的預(yù)拌混凝土企業(yè)治理整合實施方案，依據(jù)實施方案加強對預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)管，促進預(yù)拌混凝土企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、提高管理與技術(shù)水平；已建成混凝土生產(chǎn)站點的周邊30公里區(qū)域范圍內(nèi)不得設(shè)立新的站點。

（三）加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度

1.各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等要求，采取“四不兩直”的方式，每月對混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場及各在建工程混凝土施工現(xiàn)場進行飛行抽檢,隨機抽樣、制樣，標(biāo)養(yǎng)達到齡期后進行混凝土立方體抗壓強度和結(jié)構(gòu)實體強度檢測。一旦發(fā)現(xiàn)混凝土強度達不到設(shè)計要求，暫?；炷辽a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，同時 對在建工程停工倒查,對相關(guān)責(zé)任單位進行行政處罰和考核扣分處理。

2.強化對預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)核查和質(zhì)量監(jiān)督抽查，對停產(chǎn)半年以上以及生產(chǎn)設(shè)備、試驗室管理、技術(shù)人員配備、產(chǎn)品質(zhì)量等方面不再符合預(yù)拌混凝土專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)條件的混凝土企業(yè)及分站限期改正。整改期間不得生產(chǎn)和供應(yīng)預(yù)拌混凝土，逾期不改或整改期滿仍然不符合要求的依法撤回其資質(zhì)。對在生產(chǎn)過程中使用不合格原材料、偷工減料、未按規(guī)定檢驗的預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站責(zé)令改正，依據(jù)《關(guān)于加強青島市建筑市場主體信用考核管理的通知》有關(guān)規(guī)定，對預(yù)拌混凝土企業(yè)進行考核扣分，跟蹤監(jiān)督相關(guān)單位委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對涉及的工程進行質(zhì)量鑒定。

3.對使用無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的混凝土、不合格混凝土、不按照施工技術(shù)標(biāo)準施工、未按規(guī)定留置混凝土試塊，以及向混凝土拌合物中加水的施工單位責(zé)令改正，依據(jù)《關(guān)于加強青島市建筑市場主體信用考核管理的通知》有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任單位進行考核扣分，監(jiān)督相關(guān)單位委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對涉及的工程部位進行質(zhì)量鑒定。

4.預(yù)拌混凝土企業(yè)、施工單位、監(jiān)理單位、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)及其相關(guān)人員在混凝土檢驗過程中，弄虛作假送檢試樣、篡改或偽造檢測報告、未按要求實施旁站見證的，偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告的，由所在地建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，依據(jù)《關(guān)于加強青島市建筑市場主體信用考核 管理的通知》有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任單位進行考核扣分，監(jiān)督相關(guān)單位對涉及的工程部位委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行鑒定。造成工程質(zhì)量事故的，依法吊銷資質(zhì)證書；同時對注冊執(zhí)業(yè)人員暫扣或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。

青島市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用的管理參照本意見執(zhí)行。

附件：混凝土（砂漿）產(chǎn)品質(zhì)量終身責(zé)任承諾書

附件

混凝土（砂漿）產(chǎn)品質(zhì)量終身責(zé)任承諾書 本法定代表人承諾：我單位在 工程建設(shè)過程中認真履行了下列職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量終身責(zé)任。

1．嚴格按照與采購單位簽訂的書面合同，提供符合質(zhì)量標(biāo)準的混凝土（砂漿）產(chǎn)品。

2．自覺遵守法律、法規(guī)要求，嚴格按技術(shù)標(biāo)準組織生產(chǎn)，所用原材料按照規(guī)定進行質(zhì)量檢驗，質(zhì)量均符合國家標(biāo)準。

3．我公司向該項目提供過的產(chǎn)品均為合格產(chǎn)品，無以次充好情況，本公司承諾承擔(dān)所供產(chǎn)品質(zhì)量終身責(zé)任。

4．本單位在本工程項目承擔(dān)了下列混凝土（砂漿）產(chǎn)品業(yè)務(wù)：。

（單位公章）法定代表人簽字：

身份證號： 簽字日期：

第二篇：關(guān)于加強預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用管理的通知 青建管質(zhì)字〔2011〕41號

青建管質(zhì)字〔2011〕41號

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局 關(guān)于加強預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用管理的通知

各區(qū)、市工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，各有關(guān)單位：

為加強我市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用管理，提高我市建筑工程管理水平，根據(jù)《關(guān)于做好全省建筑工程預(yù)拌砂漿應(yīng)用工作的通知》（魯建管發(fā)〔2010〕8號）、《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)拌商品砂漿專業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準〉（試行）的通知》（魯建管行字〔2011〕4號），結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就加強預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用管理的有關(guān)要求通知如下：

一、對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)實行資質(zhì)管理

（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)進行預(yù)拌砂漿生產(chǎn)的企業(yè)必須取得預(yù)拌商品砂漿專業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，方可進行預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和銷售活動。

（二）預(yù)拌商品砂漿專業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理由青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局組織實施，委托青島市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)現(xiàn)行資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定辦理資質(zhì)審核、動態(tài)監(jiān)管和考核等具體事宜。注冊地在五市四區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)申報資質(zhì)，應(yīng)先由本區(qū)市建設(shè)行政主管部門進行初審，符合資質(zhì)標(biāo)準條件的報市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局進行審核。（申請預(yù)拌商品砂漿專業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交的材料詳見附件2）。

（三）預(yù)拌商品砂漿專業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更、考核及其他資質(zhì)管理事項，嚴格按照住建部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（159號部令）、《關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見〉的通知》（建市〔2007〕241號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）非本市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)向本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程供應(yīng)預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的，應(yīng)在本市行政區(qū)域內(nèi)按照《預(yù)拌商品砂漿專業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》設(shè)立分廠，經(jīng)審核符合條件的，予以發(fā)放《外地入建筑業(yè)企業(yè)入青信用證》。未取得《入青信用證》的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，不得在我市建筑市場從事預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和銷售活動。

（五）鼓勵和支持取得預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)申辦預(yù)拌商品砂漿專業(yè)企業(yè)資質(zhì)增項。

（六）實行預(yù)拌砂漿產(chǎn)品登錄制度。凡向我市建筑工程供應(yīng)預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的本市和非本市生產(chǎn)企業(yè)，均應(yīng)持預(yù)拌商品砂漿專業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書到市質(zhì)監(jiān)站辦理產(chǎn)品質(zhì)量管理登錄手續(xù)。具體辦理應(yīng)符合（見附件3）《預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量管理登錄條件》要求。未辦理登錄的預(yù)拌砂漿產(chǎn)品不得在我市建筑市場銷售和使用。

二、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)管理要求

（一）預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立應(yīng)滿足《預(yù)拌商品砂漿專業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》要求。并嚴格按照《預(yù)拌砂漿》（JG／T230-2007）、《預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（J11454-2009）所列預(yù)拌砂漿產(chǎn)品生產(chǎn)范圍，配備完善相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)管理人員、檢測試驗條件等。

（二）建立健全企業(yè)質(zhì)量保證體系。預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立包括原材料進廠檢驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗、產(chǎn)品交接驗收、售后質(zhì)量服務(wù)等內(nèi)容的質(zhì)量保證體系。

生產(chǎn)過程質(zhì)量控制應(yīng)嚴格執(zhí)行《預(yù)拌砂漿》（JG／T230-2007）、《預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（J11454-2009）等現(xiàn)行標(biāo)準規(guī)范規(guī)定及合同約定，并符合以下要求。

1、生產(chǎn)用原材料不應(yīng)對人體、生物和環(huán)境造成危害，并符合GB6566的規(guī)定。進廠原材料應(yīng)按要求貯存和標(biāo)識，并按國家現(xiàn)行標(biāo)準規(guī)定進行復(fù)驗合格后方可使用。

（1）同一生產(chǎn)廠家、同一強度等級、同一品種、同一批號且連續(xù)進廠的水泥不超過500t為一個檢驗批，檢驗至少一次，其結(jié)果應(yīng)符合GB175標(biāo)準規(guī)定;（2）人工砂供應(yīng)單位應(yīng)提供出廠檢驗報告和合格證明；

（3）無現(xiàn)行國家、行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準的原材料，供貨單位應(yīng)提供地方、企業(yè)標(biāo)準，或省級以上產(chǎn)品鑒定證明，以及出廠檢驗報告、合格證、使用說明書。同一廠家、同一產(chǎn)品不超過5t驗證至少一次。

2、預(yù)拌砂漿配合比的設(shè)計及確定應(yīng)根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準，按（參）照《砌筑砂漿配合比設(shè)計規(guī)程》JGJ98進行設(shè)計和試驗，其質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)滿足《預(yù)拌砂漿》（JG／T230-2007）標(biāo)準及其它相應(yīng)標(biāo)準要求。有合同約定的，應(yīng)同時符合合同約定。

3、干混砂漿出廠檢驗應(yīng)按同品種、同規(guī)格不超過400t或4d產(chǎn)量為一檢驗批，檢驗項目執(zhí)行《預(yù)拌砂漿》（JG／T230-2007）規(guī)定。

4、應(yīng)向采購單位提供具有針對性、可操作性的預(yù)拌砂漿產(chǎn)品使用說明書，有效期內(nèi)的型式檢驗報告（復(fù)印件加蓋生產(chǎn)企業(yè)公章）、產(chǎn)品合格證明。

（三）確保綠色、環(huán)保、可持續(xù)生產(chǎn)。原材料堆場、生產(chǎn)攪拌設(shè)備應(yīng)采取全封閉式管理，攪拌樓應(yīng)設(shè)置降塵、集塵裝置；濕拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)置專用的運輸車輛沖洗設(shè)施和廢漿廢渣回收裝置，并保持正常運行。運輸車運輸過程中應(yīng)加裝防撒漏裝置。

三、預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量檢驗要求

預(yù)拌砂漿質(zhì)量檢驗分出廠檢驗、型式檢驗和交貨檢驗（進場復(fù)檢），各種檢驗應(yīng)符合《預(yù)拌砂漿》（JG／T230-2007）、《預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（J11454-2009）要求，干粉砂漿可采用糊底或縫底式包裝，包裝袋質(zhì)量應(yīng)符合《水泥包裝袋》（GB9774）的要求，包裝袋上標(biāo)識符合《預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（J11454-2009）技術(shù)規(guī)程要求，應(yīng)注明砂漿品種、強度等級、執(zhí)行標(biāo)準、具體的生產(chǎn)和失效時間等信息。

（一）型式檢驗：各預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)前，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)資格和檢驗?zāi)芰Φ臋z測機構(gòu)對所有類型產(chǎn)品進行型式檢驗，檢驗合格后方可正式生產(chǎn)。型式檢驗項目應(yīng)包括產(chǎn)品各項性能指標(biāo)，每年不少于一次。

（二）出廠檢驗：預(yù)拌砂漿出廠前應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)按要求對預(yù)拌砂漿產(chǎn)品進行出廠檢驗，檢驗合格后方可出廠。

（三）交貨檢驗：預(yù)拌砂漿產(chǎn)品進入建筑施工現(xiàn)場前，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向使用方提供有效的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件(出廠檢驗報告、型式檢驗報告)和使用說明書。預(yù)拌砂漿產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場時應(yīng)進行交貨檢驗，供需雙方應(yīng)共同按要求取樣簽封，送具有相應(yīng)資質(zhì)資格和檢測能力的檢測機構(gòu)檢驗。使用方應(yīng)嚴格遵照“先檢后用”的原則進行復(fù)檢，未經(jīng)復(fù)檢或者復(fù)檢不合格的產(chǎn)品不得應(yīng)用于建筑工程。

四、預(yù)拌砂漿使用過程質(zhì)量控制要求

（一）預(yù)拌砂漿供需雙方應(yīng)在供貨前簽訂規(guī)范完整的供貨合同，內(nèi)容包括：工程名稱、施工部位、交貨地點、砂漿標(biāo)號、使用范圍、供貨時間、供貨量、質(zhì)量要求、價格、供需雙方確認手續(xù)等。

合同簽訂后，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按合同約定或訂貨單要求組織生產(chǎn)和供應(yīng)；施工單位施工過程中應(yīng)嚴格按照《預(yù)拌砂漿》（JG／T230-2007）、《預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（J11454-2009）等標(biāo)準規(guī)范規(guī)程和產(chǎn)品使用說明進行質(zhì)量控制。

（二）預(yù)拌砂漿進入施工現(xiàn)場后，施工單位應(yīng)按照砂漿的品種、強度等級、生產(chǎn)時間、失效時間及相關(guān)要求進行標(biāo)識，分類存放，嚴禁混存混用。

應(yīng)按照“先檢后用、先到先用”原則，檢驗合格后方可用于工程施工。用料完畢、更換砂漿品種時,現(xiàn)場存料裝置應(yīng)及時清空并清理干凈。當(dāng)超過規(guī)定的存放期，或在使用過程中出現(xiàn)嚴重結(jié)塊、泌水等現(xiàn)象，應(yīng)重新檢驗合格后方可繼續(xù)使用。嚴格按標(biāo)準規(guī)范和產(chǎn)品說明書要求施工操作。

1、預(yù)拌砂漿進場后應(yīng)按規(guī)定復(fù)驗，同一單位工程使用同生產(chǎn)廠家、同品種、同強度等級的干混砌筑砂漿35t檢驗不少于一次，且每一樓層檢驗不少于一次。干混地面砂漿每層且不大于1000㎡檢驗不少于一次。干混抹灰砂漿每層檢驗不少于一次。干混普通防水砂漿、粘貼砂漿35t檢驗不少于一次；

2、使用時應(yīng)隨拌隨用，攪拌時間自加水起不少于3min，直至攪拌均勻，確保稠度滿足施工規(guī)范的有關(guān)規(guī)定；

3、施工過程應(yīng)認真按規(guī)定操作和進行質(zhì)量控制，并按驗收規(guī)范驗收，確保施工質(zhì)量。

（三）施工單位應(yīng)及時收集、檢查預(yù)拌砂漿產(chǎn)品合格證明、型式檢驗報告、交貨檢驗報告。預(yù)拌砂漿產(chǎn)品相關(guān)的質(zhì)量證明文件、交貨檢驗報告（記錄）、復(fù)檢報告等資料應(yīng)存入工程技術(shù)檔案。

（四）建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)加強對預(yù)拌砂漿產(chǎn)品進場驗收、施工過程質(zhì)量控制管理。監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，確保使用過程施工質(zhì)量。

1、按標(biāo)準要求旁站檢查預(yù)拌砂漿交貨檢驗過程，嚴把預(yù)拌砂漿進場質(zhì)量；

2、督促施工單位按標(biāo)準規(guī)范及使用說明書要求貯存、使用預(yù)拌砂漿，并按驗收規(guī)范要求進行驗收，確保施工質(zhì)量；

3、對使用不合格預(yù)拌砂漿和不按規(guī)定操作行為予以制止并及時向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。

五、預(yù)拌砂漿施工質(zhì)量驗收要求預(yù)拌砂漿施工質(zhì)量驗收除應(yīng)符合山東省《預(yù)拌砂漿應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》（J11454-2009）外，同時應(yīng)根據(jù)砂漿品種嚴格按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準進行驗收。

（一）砌筑砂漿施工質(zhì)量驗收應(yīng)同時按《砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50203）的規(guī)定執(zhí)行.（二）抹灰砂漿施工質(zhì)量驗收應(yīng)同時按《建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50210）的規(guī)定執(zhí)行。

（三）粘貼砂漿施工質(zhì)量驗收應(yīng)同時按《外墻飾面磚工程施工及驗收規(guī)程》（JGJ126）或《外墻外保溫工程施工及驗收規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

（四）地面（樓面）砂漿施工質(zhì)量驗收應(yīng)同時按《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50209）的規(guī)定執(zhí)行。

（五）防水、抗裂等特殊砂漿施工質(zhì)量驗收，應(yīng)同時根據(jù)產(chǎn)品使用功能、工程使用要求及使用部位的不同，按相關(guān)工程質(zhì)量驗收標(biāo)準的規(guī)定執(zhí)行。

六、預(yù)拌砂漿質(zhì)量監(jiān)督管理要求

各區(qū)、市工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)按照《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)拌商品砂漿專業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準〉（試行）的通知》（魯建管行字〔2011〕4號）、青島市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈青島市預(yù)拌砂漿生產(chǎn)和使用管理辦法〉的通知》（青政發(fā)〔2009〕67號）及本通知要求，加強對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品和建筑工程使用預(yù)拌砂漿的質(zhì)量管理情況的監(jiān)督檢查。重點檢查以下內(nèi)容。

（一）轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)辦理和達標(biāo)情況；

（二）預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量管理登錄辦理情況；

（三）相關(guān)人員的配備及質(zhì)保體系運行情況；

（四）生產(chǎn)及試驗儀器設(shè)備的檢（校）定證書的有效性，以及生產(chǎn)試驗環(huán)境；

（五）預(yù)拌砂漿生產(chǎn)過程及配合比執(zhí)行和計量情況；

（六）用于預(yù)拌砂漿生產(chǎn)的原材料質(zhì)量及貯存；

（七）型式檢驗、出廠檢驗、交貨檢驗、進場復(fù)驗過程及結(jié)果；

（八）預(yù)拌砂漿貯存、使用、施工及驗收過程；

（九）依據(jù)相關(guān)標(biāo)準抽樣檢測預(yù)拌砂漿原材料，出廠及交貨檢驗砂漿抗壓強度試件及預(yù)拌砂漿產(chǎn)品；

（十）配合比的設(shè)計及試驗過程；

（十一）規(guī)定區(qū)域內(nèi)建筑工程預(yù)拌砂漿使用情況。

對違反相關(guān)管理要求和工程技術(shù)標(biāo)準生產(chǎn)和使用預(yù)拌砂漿的，應(yīng)責(zé)令改正，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任單位進行處罰。

附件1:

1、預(yù)拌商品砂漿專業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準

附件2:

2、申請預(yù)拌商品砂漿專業(yè)企業(yè)資質(zhì)提交的材料

附件3:

3、預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量管理登錄條件

二○一一年五月十日 附件1: 預(yù)拌商品砂漿專業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準

預(yù)拌商品砂漿專業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準不分等級

1、商品砂漿年產(chǎn)量10萬噸以上，產(chǎn)品質(zhì)量合格。

2、企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理經(jīng)驗或具有中級以上職稱；技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事砂漿（混凝土）生產(chǎn)經(jīng)歷并具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱；實驗室負責(zé)人具有3年以上砂漿（混凝土）專項實驗室工作經(jīng)歷；財務(wù)負責(zé)人具有中級以上會計職稱。

企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于10人，其中工程技術(shù)人員不少于7人；其中工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員不少于2人。

3、企業(yè)注冊資本金1000萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)1200萬元以上。

4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入1500萬元。

5、預(yù)拌商品砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有自動控制系統(tǒng)的預(yù)拌砂漿攪拌系統(tǒng)至少1套, 砂篩分設(shè)備、外加劑和保水增稠材料專用筒倉，干拌砂漿產(chǎn)品的散裝設(shè)施能力必須達到70%以上，預(yù)拌砂漿運輸車不少于5輛。

6、企業(yè)設(shè)有專項實驗室，具備砂漿及原材料試驗檢測能力。

7、具有健全的質(zhì)量保證體系和嚴格的安全生產(chǎn)管理制度。承包工程范圍：

可以生產(chǎn)預(yù)拌濕砂漿和干混砂漿。附件2：

申請預(yù)拌商品砂漿專業(yè)企業(yè)資質(zhì)提交材料

1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表及相應(yīng)的電子文檔；

2、《企業(yè)法人工商營業(yè)執(zhí)照》（副本）原件和復(fù)印件；

3、企業(yè)章程原件和復(fù)印件；

4、企業(yè)機構(gòu)代碼證原件和復(fù)印件；

5、驗資報告原件和復(fù)印件；

6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明原件和復(fù)印件；

7、企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的身份證明、職稱證書、勞動合同及相關(guān)的技術(shù)負責(zé)人業(yè)績證明材料原件和復(fù)印件，任職文件原件；專業(yè)技術(shù)人員身份證明、職稱證書及在本企業(yè)不少于6個月的社保證明原件和復(fù)印件；

8、生產(chǎn)和試驗設(shè)備、儀器明細以及購貨發(fā)票原件和復(fù)印件；

9、生產(chǎn)廠區(qū)規(guī)劃總平面圖紙原件；

10、生產(chǎn)廠房房地產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同、土地、規(guī)劃許可手續(xù)原件和復(fù)印件；

11、試驗場所平面布置圖；

12、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)保評估報告；

13、資質(zhì)標(biāo)準要求的其他有關(guān)材料。附件3：

預(yù)拌砂漿產(chǎn)品質(zhì)量管理登錄條件

（一）《青島市預(yù)拌砂漿產(chǎn)品登錄申請表》一式兩份；

（二）《預(yù)拌商品砂漿專業(yè)企業(yè)資質(zhì)》正、副本及復(fù)印件；

（三）產(chǎn)品名錄、產(chǎn)品使用說明書原件，省級以上檢測機構(gòu)出具的有效的產(chǎn)品質(zhì)量鑒定證書、產(chǎn)品型式檢驗報告原件和復(fù)印件；

（四）建設(shè)行政主管部門要求需提供的其他材料。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理的若干意見》的通知

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理的若干意見》的通知

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委，各集團總公司，各預(yù)拌混凝土企業(yè)，各有關(guān)單位：

為了加強對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用的管理，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，現(xiàn)將《關(guān)于加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理的若干意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

附件：《關(guān)于加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理的若干意見》

二〇一一年八月八日

關(guān)于加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)使用管理的若干意見

為進一步規(guī)范本市建設(shè)工程的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用活動，加強預(yù)拌混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理，確保建設(shè)工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量和安全，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理規(guī)程》等法律法規(guī)和標(biāo)準，結(jié)合我市預(yù)拌混凝土行業(yè)的實際情況，就加強預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用管理工作提出如下意見。

一、進一步明確預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用等相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任

預(yù)拌混凝土是工程結(jié)構(gòu)的重要材料，具有生產(chǎn)、使用管理的特殊性，直接影響工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全，工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，預(yù)拌混凝土企業(yè)及其所屬分站，工程質(zhì)量檢測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)高度重視預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用管理工作，加強預(yù)拌混凝土全過程質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量。

(一)建設(shè)單位依法承擔(dān)工程質(zhì)量的首要管理責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照混凝土結(jié)構(gòu)的有關(guān)標(biāo)準和規(guī)定，確定合理施工工期，落實建設(shè)資金到位。預(yù)拌混凝土應(yīng)當(dāng)由施工單位采購，建設(shè)單位不得指定預(yù)拌混凝土供應(yīng)單位或直接采購預(yù)拌混凝土。

(二)施工單位依法對施工現(xiàn)場工程建設(shè)質(zhì)量負總責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)對進入施工現(xiàn)場預(yù)拌混凝土的質(zhì)量、數(shù)量進行驗收和檢驗，嚴格按照有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準要求進行混凝土澆筑、養(yǎng)護作業(yè)，對混凝土工程的質(zhì)量達到驗收標(biāo)準負責(zé)。

(三)監(jiān)理單位依法承擔(dān)建設(shè)工程結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)拌混凝土的進場驗收，試件的取樣、制樣、養(yǎng)護、送檢的全過程進行監(jiān)管，并簽認、見證；對施工單位實施的預(yù)拌混凝土場內(nèi)運輸、澆筑、養(yǎng)護等工作的過程進行監(jiān)督；糾正并舉報到場預(yù)拌混凝土的產(chǎn)品質(zhì)量和施工質(zhì)量不合格的行為。

(四)預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站依法承擔(dān)預(yù)拌混凝土的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)按照《預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理規(guī)程》等有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準要求，對原材料檢驗、生產(chǎn)過程質(zhì)量管理、產(chǎn)品出廠檢驗及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)嚴格控制，嚴格執(zhí)行合同約定的混凝土技術(shù)指標(biāo)和供貨要求，確保預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量。

(五)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)依法承擔(dān)預(yù)拌混凝土的質(zhì)量檢測責(zé)任。檢測機構(gòu)對其出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性、準確性負責(zé)；負責(zé)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和不合格檢測結(jié)果及時向有關(guān)單位和部門上報。

二、預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)加強管理，確保預(yù)拌混凝土質(zhì)量

（一）加強企業(yè)資質(zhì)管理

1.預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，在取得資質(zhì)之后，不得降低生產(chǎn)設(shè)備、試驗室設(shè)備、技術(shù)人員的配備等資質(zhì)標(biāo)準要求。未取得資質(zhì)的預(yù)拌混凝土企業(yè)及其分站，不得向建設(shè)工程供應(yīng)預(yù)拌混凝土。已獲得生產(chǎn)預(yù)拌混凝土資質(zhì)的企業(yè)不得轉(zhuǎn)借、出賣資質(zhì)。

2.預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站有職稱技術(shù)人員不得同時在兩個（含）以上預(yù)拌混凝土企業(yè)或分站任職。預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)與有職稱技術(shù)人員簽訂正式勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險。預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)加強專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時貫徹執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準。

3.預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和試驗室負責(zé)人的有關(guān)信息應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)管理部門備案，備案信息變動后應(yīng)當(dāng)及時變更備案信息。

4.預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部質(zhì)量管理，每季度應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)及所屬分站質(zhì)量管理體系、原材料質(zhì)量、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量等方面進行自查，提高質(zhì)量控制水平。

（二）加強混凝土原材料質(zhì)量管理

1.預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)加強原材料采購管理。應(yīng)當(dāng)建立和完善混凝土原材料的采購、使用管理制度。采購合同（協(xié)議）應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂并存檔，同時建立原材料使用臺帳，實現(xiàn)原材料質(zhì)量的可追溯。不得采購國家和本市禁止使用的建筑材料，不得采購未獲得生產(chǎn)許可證的水泥，不得采購盜采的砂石。通過第三方采購混凝土原材料的，應(yīng)當(dāng)向原材料生產(chǎn)廠家核實第三方（委托）銷售的有關(guān)信息，確保采購渠道合法。

2.預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站不得使用不合格建筑材料。應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準的要求，對進場的原材料進行質(zhì)量檢驗。對質(zhì)量波動較大的原材料，預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)加大進場檢驗頻次。質(zhì)量檢驗不合格的原材料應(yīng)當(dāng)進行退場處理。有條件的攪拌站及分站可以配置水洗設(shè)備，保證砂石水洗后含泥量指標(biāo)合格。所有的混凝土企業(yè)及分站都必須采取有效措施，確保砂石原材料含泥量指標(biāo)檢驗合格。

3.做好預(yù)拌混凝土原材料進場驗收記錄（包括廠名或產(chǎn)地、品牌、規(guī)格、數(shù)量），對原材料出廠質(zhì)量證明文件的原件進行核驗，并將復(fù)印件存檔（有條件的可保存原件），加蓋原件存放單位公章，注明原件存放處，并有經(jīng)辦人簽字和時間。

（三）加強預(yù)拌混凝土配合比管理

預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準與合同的要求，進行混凝土配合比設(shè)計，確保混凝土質(zhì)量有可靠的保證率（一般應(yīng)不小于115%）。預(yù)拌混凝土配合比申請單應(yīng)當(dāng)經(jīng)預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站技術(shù)負責(zé)人審定簽字后方可使用，預(yù)拌混凝土配合比通知單應(yīng)當(dāng)由試驗室下發(fā)。預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站的生產(chǎn)班組應(yīng)當(dāng)嚴格按照配合比通知單進行生產(chǎn)。實際生產(chǎn)的混凝土配合比應(yīng)當(dāng)與向使用單位出具的混凝土配合比資料一致。在預(yù)拌混凝土生產(chǎn)時，混凝土原材料配比的調(diào)整應(yīng)當(dāng)由技術(shù)負責(zé)人或經(jīng)技術(shù)負責(zé)人書面授權(quán)的質(zhì)量管理人員，在授權(quán)范圍內(nèi)進行。其他任何人都不得調(diào)整。

預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)配備、使用攪拌設(shè)備計算機控制系統(tǒng)，攪拌設(shè)備計算機控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備實時存儲每盤混凝土原材料實際用量生產(chǎn)數(shù)據(jù)，并具備任意時間段數(shù)據(jù)查詢功能。預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)長期保存每盤混凝土原材料實際用量數(shù)據(jù)，不得篡改、偽造。

（四）加強混凝土試驗室管理

預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準，以及《建設(shè)工程檢測試驗管理規(guī)程》（DB11/T386）的要求，設(shè)立專項試驗室，負責(zé)質(zhì)量檢驗工作，并應(yīng)符合以下規(guī)定：

1.試驗室配備溫度、濕度控制設(shè)備，使其環(huán)境條件符合相關(guān)標(biāo)準要求。

2.標(biāo)準養(yǎng)護室的面積和設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的生產(chǎn)能力相匹配。

3.試驗室儀器設(shè)備的配置應(yīng)當(dāng)滿足企業(yè)實際生產(chǎn)能力檢測的需要。

4.試驗室負責(zé)人具有2年以上預(yù)拌混凝土試驗室工作經(jīng)歷，具有相關(guān)專業(yè)中級（含）以上職稱。

5.試驗員具有高中（含）以上文化程度，并持有通過建設(shè)行政主管部門核發(fā)的試驗工證書，專職試驗員不少于4人。

6.試驗室不得偽造檢驗、試驗數(shù)據(jù)，出具虛假試驗報告。

7.試驗室檢測設(shè)備應(yīng)在檢定有效期內(nèi)使用。

三、加強預(yù)拌混凝土的現(xiàn)場施工管理，保證結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量

（一）加強預(yù)拌混凝土合同管理

1.施工單位在簽訂采購預(yù)拌混凝土合同前，應(yīng)當(dāng)會同工程監(jiān)理單位對混凝土供應(yīng)單位的生產(chǎn)條件、技術(shù)質(zhì)量保障能力、質(zhì)量信譽等進行考查。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)供應(yīng)單位確定以后，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，并參照使用由北京市工商行政管理局與北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會共同監(jiān)制的《北京市預(yù)拌混凝土買賣合同》示范文本。對預(yù)拌混凝土性能指標(biāo)、供貨期（單位時間內(nèi)供貨量和間歇時間）等相關(guān)要求應(yīng)當(dāng)在合同中說明。

2.施工單位和預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)。預(yù)拌混凝土企業(yè)不得將合同約定的供應(yīng)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給他人。施工單位支付的預(yù)拌混凝土貨款不得偏離合同規(guī)定的價格，并嚴格執(zhí)行合同規(guī)定的支付進度。

3.注冊地、生產(chǎn)地不在本市行政區(qū)域的預(yù)拌混凝土企業(yè)，一是必須有注冊地建設(shè)行政主管部門審批的預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)，二是在北京市建筑業(yè)管理中心備案，三是經(jīng)建設(shè)工程所在地區(qū)縣建委備案，才能承攬本市建設(shè)工程的預(yù)拌混凝土供應(yīng)任務(wù)。施工企業(yè)不得與不符合上述要求的非本市預(yù)拌混凝土企業(yè)簽訂采購混凝土合同。

（二）嚴格執(zhí)行預(yù)拌混凝土現(xiàn)場驗收檢驗制度

1.預(yù)拌混凝土進入施工現(xiàn)場時，建設(shè)工程施工、監(jiān)理單位和預(yù)拌混凝土企業(yè)的有關(guān)人員必須嚴格按照國家和本市的工程技術(shù)標(biāo)準和合同要求進行預(yù)拌混凝土質(zhì)量驗收檢驗。

2.施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行見證取樣和送檢管理規(guī)定，建立符合相關(guān)標(biāo)準要求的混凝土試塊成型養(yǎng)護室。施工單位及其取樣、送檢人員必須確保提供的混凝土試塊具有真實性和代表性。不得留置未按規(guī)定標(biāo)識的混凝土試塊，不得要求預(yù)拌混凝土企業(yè)代替制作、養(yǎng)護混凝土試件，不得抽撤標(biāo)準養(yǎng)護28d混凝土強度檢測報告。

3.監(jiān)理單位見證人員必須對試塊見證取樣和送檢的過程進行見證，必須確保見證取樣和送檢過程的真實性。

4.施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場混凝土強度預(yù)控工作，可采用先進的檢測手段或留置7d混凝土抗壓強度標(biāo)準養(yǎng)護試塊的方式，推定混凝土標(biāo)準養(yǎng)護28d抗壓強度，預(yù)防混凝土工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

5.重點工程和保障性住房工程的施工單位應(yīng)當(dāng)從預(yù)拌混凝土運輸車輛進入施工現(xiàn)場，到混凝土拌合物卸料全過程進行視頻監(jiān)控。監(jiān)控資料應(yīng)當(dāng)保存直至工程主體結(jié)構(gòu)驗收合格。

（三）混凝土施工質(zhì)量管理

1.施工單位應(yīng)當(dāng)編制混凝土施工方案，并按相關(guān)標(biāo)準規(guī)定要求進行審批和技術(shù)交底工作。施工單位應(yīng)當(dāng)加強對施工一線操作工人的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強對操作人員操作過程的檢查。混凝土進場檢驗和澆筑過程中，施工單位項目管理人員必須在施工現(xiàn)場，并對混凝土澆筑過程施工質(zhì)量進行檢查。在混凝土施工過程中，任何人不得向混凝土拌合物中加水?；炷翝仓戤吅?，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照混凝土施工技術(shù)規(guī)范進行養(yǎng)護。

2.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對混凝土澆筑過程進行現(xiàn)場旁站監(jiān)督，對混凝土的養(yǎng)護進行巡視。在住宅工程和重點工程結(jié)構(gòu)施工過程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對達到齡期要求的混凝土結(jié)構(gòu)實體及時、獨立的進行混凝土強度平行檢驗。

四、明確管理職責(zé)，進一步加大監(jiān)督管理力度

（一）強化對預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理

本市的預(yù)拌混凝土企業(yè)，實行屬地管理和層級管理相結(jié)合的原則。

1.北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）負責(zé)全市預(yù)拌混凝土的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)區(qū)縣建設(shè)行政主管部門的預(yù)拌混凝土監(jiān)督管理。建筑節(jié)能與建筑材料管理處負責(zé)制定和組織實施促進預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展與市場規(guī)范的規(guī)劃、政策；建筑業(yè)管理處負責(zé)混凝土企業(yè)及分站的資質(zhì)審批和監(jiān)督管理工作。建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站負責(zé)混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理的專項檢查、負責(zé)所監(jiān)督建設(shè)工程項目的預(yù)拌混凝土現(xiàn)場使用監(jiān)督管理、負責(zé)施工現(xiàn)場預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理專項檢查、負責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理。市建筑節(jié)能與建筑材料管理辦公室具體負責(zé)混凝土企業(yè)及分站資質(zhì)的動態(tài)監(jiān)督管理，負責(zé)預(yù)拌混凝土原材料使用的專項檢查。

2.區(qū)縣建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土攪拌站的布局規(guī)劃與實施、資質(zhì)及變更初審、混凝土生產(chǎn)質(zhì)量日常監(jiān)督管理和所負責(zé)監(jiān)督建設(shè)工程項目的預(yù)拌混凝土使用監(jiān)督管理。

3.北京市混凝土協(xié)會協(xié)助有關(guān)行政主管部門加強行業(yè)自律管理，維護行業(yè)的合法權(quán)益，促進行業(yè)健康發(fā)展。

（二）推進預(yù)拌混凝土企業(yè)的治理整合

推進本市預(yù)拌混凝土企業(yè)的治理整合，扭轉(zhuǎn)本市預(yù)拌混凝土市場嚴重供大于求、惡性競爭的局面，改善預(yù)拌混凝土企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和市場秩序。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委應(yīng)當(dāng)會同本區(qū)縣各有關(guān)主管部門制訂和優(yōu)化本區(qū)縣的預(yù)拌混凝土企業(yè)治理整合實施方案，依據(jù)實施方案加強對保留預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)管，促進保留的預(yù)拌混凝土企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、提高管理與技術(shù)水平；會同有關(guān)部門，加大對違法生產(chǎn)、供應(yīng)預(yù)拌混凝土的查處力度；有序地實現(xiàn)停產(chǎn)預(yù)拌混凝土攪拌站的產(chǎn)業(yè)替代和土地利用開發(fā)，促進各區(qū)縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）不斷創(chuàng)新混凝土市場和預(yù)拌混凝土企業(yè)的監(jiān)管機制

在實施建設(shè)工程預(yù)拌混凝土采購備案的基礎(chǔ)上，逐步推行預(yù)拌混凝土買賣合同、粉煤灰采購合同、以尾礦廢石為原料的機制砂石采購合同的網(wǎng)上簽約或合同備案。

研究對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運輸、施工過程應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實施遠程監(jiān)控的建設(shè)方案，在全市建筑市場主體誠信管理體系的框架內(nèi)建立對混凝土企業(yè)及重要執(zhí)業(yè)人員的誠信管理體系。

（四）加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度

1.市和區(qū)縣兩級住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委依據(jù)有關(guān)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等要求，采取專項監(jiān)督執(zhí)法檢查和巡回監(jiān)督檢查的形式，對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、使用管理環(huán)節(jié)進行監(jiān)督執(zhí)法檢查。對預(yù)拌混凝土企業(yè)的資質(zhì)條件、合同管理、質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量等環(huán)節(jié)，以及建設(shè)工程施工、監(jiān)理單位的合同履約、進場檢驗、施工質(zhì)量等環(huán)節(jié)實施重點抽查。

2.強化對預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)核查和質(zhì)量監(jiān)督抽查，對停產(chǎn)半年以上以及生產(chǎn)設(shè)備、試驗室管理、技術(shù)人員配備、產(chǎn)品質(zhì)量等方面不再符合預(yù)拌混凝土專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)條件的混凝土企業(yè)及分站限期改正。整改期間不得供應(yīng)預(yù)拌混凝土，逾期不改或整改期滿仍然不符合要求的依法撤回其資質(zhì)。對在生產(chǎn)過程中使用不合格原材料、偷工減料、未按規(guī)定檢驗的預(yù)拌混凝土企業(yè)及分站依法進行查處，并將不合格原材料的供應(yīng)單位移送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理部門查處。

3.對使用不合格預(yù)拌混凝土、不按照施工技術(shù)標(biāo)準施工、未按規(guī)定留置混凝土試塊，以及向混凝土拌合物中加水的施工單位責(zé)令改正，對責(zé)任單位、責(zé)任人依法進行查處。

4.預(yù)拌混凝土企業(yè)、施工單位、監(jiān)理單位、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)及其相關(guān)人員在混凝土檢驗過程中，弄虛作假送檢試樣、篡改或偽造檢測報告、未按要求實施旁站見證的，偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。同時，要求責(zé)任單位將相關(guān)責(zé)任人調(diào)離工作崗位，對施工單位的項目經(jīng)理、監(jiān)理單位監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員，記入誠信檔案。造成工程質(zhì)量事故的，依法降低企業(yè)資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；同時對注冊執(zhí)業(yè)人員暫扣或吊銷執(zhí)業(yè)資格證書；對于涉嫌犯罪的，按照《北京市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法（試行）》的規(guī)定，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

關(guān)于區(qū)人大代表換屆選舉選民登記的通知

根據(jù)建院聯(lián)合選區(qū)選民登記工作相關(guān)法律依據(jù)及基本原則，請符合選舉條件的員工積極參加區(qū)換屆選舉的選民登記，現(xiàn)將有關(guān)通知如下：

一、屬于本選區(qū)登記范圍的確定： 1.建院全體在職教職工。

2.北京市戶口且與本公司簽署勞動合同的人員。

3.戶口在建院，居住在建院院內(nèi)的教職工家屬無職業(yè)或離退休人員； 4.有北京市戶口，居住在建院院內(nèi)的無職業(yè)或離退休人員。

二、無本市戶口的員工回原籍進行選民登記。

三、請符合選民登記條件的員工于2011年9月21日前電話至人力資源部登記，凡 9月21日前沒有向人力資源部進行電話登記的員工視為自動放棄選民選舉權(quán)。附：

本公司符合條件的選民員工名單（共計162人），如果有遺漏人員請電話聯(lián)系人力資源部，聯(lián)系電話：010-68995123 白 剛、程順永、崔寶珠、崔廣林、代永康、杜愛華、杜慶松、杜全亮、段 磊、樊瑞平、房 建、馮湘濤、馮 臻、傅 偉、高 健、高煒寧、高曉媚、高 瑜、高 雨、耿秀琴、顧學(xué)齊、管浩丞、郭麗怡、郭雪松、郭奕祿、韓文明、韓 志、何建勇、何麗芹、賀 慶、侯春儉、胡新霞、扈秀蘭、華秋利、計 曼、計曉玉、賈勝男、姜燕國、介 倩、康晶晶、李 紅、李建軍、李 杰、李 凱、李 強、李偉奇、李 瑋、李文華、李曉蕾、李 楊、劉春耀、劉 海、劉 建、劉 箭、劉均合、劉 明、劉強烈、劉 文、劉星玉、劉沄洲、盧 震、路 超、羅康軍、馬鳳新、馬躍國、馬躍珍、孟祥戍、閔 瑩、南 穎、潘亞明、龐彩東、龐萬智、蒲若冰、祁小龍、沈全海、宋長海、蘇巧云、孫桂云、孫 浩、孫連弟、孫燕茹、陶利軍、滕世光、田成鋼、田世文、宛 霞、王 豹、王大鵬、王 鐸、王恒洲、王金龍、王 鵬、王淑珍、王述軍、王小雙、王曉蒙、王 巖、王永利、王志剛、王志猛、王志萍、王子輝、吳旭東、夏璋輝、肖炳毅、謝四林、謝祎楠、忻 欣、徐 明、薛旭田、楊承振、楊海波、楊煥松、楊利萍、楊 威、楊宇鑫、姚 君、姚立功、姚姍姍、葉建舟、于寶疆、于 珊、翟顯巍、戰(zhàn) 新、張保勝、張 勃、張傳魁、張德慶、張冬厚、張鳳蘭、張會來、張建敏、張京暉、張 蘭、張 亮、張 佩、張 睿、張?zhí)埻?、張巍、張文喜、張憲亭、張學(xué)化、張學(xué)英、張英杰、張 元、張志光、張志鵬、張忠科、章 皓、趙寶祥、趙 峰、趙鳳華、趙 群、趙星輝、趙 宇、鄭奎順、鄭連強、鄭壽華、周劍鋒、周宇欣、朱 健

人力資源部 2011年9月16日

第四篇：預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)信用考核辦法

附件9 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)信用考核辦法

第一章 總 則

第一條 為全面提高全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)自律意識、自控能力和整體素質(zhì)，建立優(yōu)勝劣汰的市場監(jiān)管機制，完善市場信用管理體系，促進預(yù)拌混凝土行業(yè)健康、有序發(fā)展，確保產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)工程質(zhì)量安全，特制定本辦法。

本辦法依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準和國務(wù)院、國家住建部、省住建廳關(guān)于建立企業(yè)市場信用制度的有關(guān)要求，結(jié)合我市實際制定。

第二條 本辦法適用于青島行政區(qū)域內(nèi)取得預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)，從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的企業(yè)。

第三條

管理考核堅持“科學(xué)公正、量化評價、動態(tài)監(jiān)管、高度聯(lián)動”的原則。

第四條

市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局依照本辦法對全市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)考核進行統(tǒng)一管理。各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體負責(zé)本區(qū)域內(nèi)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的日?？己撕涂己私Y(jié)果的匯總上報。

第二章 考核內(nèi)容與方式

第五條

考核內(nèi)容包括：生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準符合情況、企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理、專項試驗室運行、企業(yè)市場行為和自律行為、原

材料質(zhì)量控制、生產(chǎn)質(zhì)量、環(huán)境保護及安全生產(chǎn)體系建設(shè)等。重點考核企業(yè)以下內(nèi)容:

（一）企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準符合情況；

（二）企業(yè)質(zhì)量管理體系運行狀況；

（三）生產(chǎn)現(xiàn)場管理狀況；

（四）專項試驗室運行與管理；

（五）原材料、外加劑等進場驗收、檢測及使用情況；

（六）企業(yè)自律意識和市場行為；

（七）原材料質(zhì)量控制、生產(chǎn)質(zhì)量、環(huán)境保護及安全生產(chǎn)體系建設(shè)；

（八）節(jié)能與環(huán)保措施；

（九）業(yè)內(nèi)評價：

混凝土采購、使用單位對混凝土生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、市場信譽等方面進行評價；各混凝土生產(chǎn)企業(yè)之間在行業(yè)自律行為等方面進行互評，按照采購方、行業(yè)內(nèi)互評各占權(quán)重70%、30%進行加權(quán)平均，得出各生產(chǎn)企業(yè)綜合評分；

（十）企業(yè)文化建設(shè)等其他需要考核的內(nèi)容。

第六條 管理考核實行量化計分方式，基本分數(shù)為100分，在此基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)日常市場行為和業(yè)績情況進行分數(shù)加減。

第七條 管理考核實行日常動態(tài)計分、考核評價制度。根據(jù)企業(yè)的市場行為和業(yè)績情況即時進行分數(shù)加減；每年初統(tǒng)一公布上一考核結(jié)果，考核周期為一年。考核結(jié)果分為A、B、C、D四個等級，100分（不含100分）以上的，考核等級為A級，80-100分的(含80分)，考核等級為B級，60-80分（含60分），考核等級為C級，60分以下及有第九條40分扣分項的，考核等級為D級。

第八條 企業(yè)的考核依據(jù)下列文書加分、減分：

（一）各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的例行檢查及考核結(jié)果情況；

（二）有關(guān)部門表彰決定文件；

（三）已生效的行政處罰決定書；

（四）建設(shè)行政主管部門的處理決定或整改通知書；

（五）經(jīng)查實的投訴舉報；

（六）業(yè)內(nèi)評價綜合得分結(jié)果；

（七）網(wǎng)上合同備案情況；

（八）其他具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)部門、機構(gòu)查證屬實的依據(jù)。

第三章 考核計分標(biāo)準

第九條 有下列行為之一的，考核時每次扣40分:

（一）企業(yè)超出資質(zhì)范圍進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

（二）出借、出賣、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

（三）弄虛作假，降低混凝土產(chǎn)品質(zhì)量或標(biāo)準，損害他人利益的；

（四）隱匿建設(shè)行政主管部門為收集證據(jù)需要保存的有關(guān)試樣和檢測資料的；

（五）對建設(shè)行政主管部門下達的停止違法行為通知書，或做出的行政處罰決定無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行的；

（六）發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡1人及以上的；

（七）因嚴重失信，被行業(yè)協(xié)會除名的；

（八）企業(yè)未取得資質(zhì)證書、未辦理分站點登記、未辦理重

組、合并等手續(xù)擅自借用(租用)其他企業(yè)攪拌站進行違法生產(chǎn)的；

（九）出具虛假檢測報告，生產(chǎn)過程中隨意調(diào)整配合比，對檢驗樣品弄虛作假的，替代施工單位制作或提供標(biāo)準養(yǎng)護或同條件養(yǎng)護試件，造成嚴重后果的；

（十）其他嚴重違法、違規(guī)行為。

第十條 有下列行為之一的，考核時每次扣20分:

（一）企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的；

（二）運輸車、泵車等運輸車輛發(fā)生重大、惡性交通責(zé)任事故的；

（三）組織機構(gòu)、管理制度不健全，人員數(shù)量和專業(yè)配備、內(nèi)部分工不能滿足生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理需要的；

（四）企業(yè)使用禁止使用、不合格或已淘汰原材料進行生產(chǎn)的；

（五）運輸過程或施工現(xiàn)場任意加水及隨意添加外加劑，拌筒不按規(guī)定低速轉(zhuǎn)動的；

（六）質(zhì)量管理體系和質(zhì)量內(nèi)控制度在生產(chǎn)過程中無法正常和有效運行，造成規(guī)定的程序和流程運轉(zhuǎn)不完整、簽字手續(xù)不全、資料混亂、數(shù)據(jù)無法追溯等問題的；

（七）因未履行職責(zé)，企業(yè)存在安全、質(zhì)量、環(huán)境等隱患，被其他相關(guān)行政執(zhí)法部門查處的；

（八）對建設(shè)行政主管部門提出的整改要求，逾期不整改或整改不徹底的；

（九）將生產(chǎn)站點、攪拌系統(tǒng)租賃或出借給其他企業(yè)或個人進行違法生產(chǎn)經(jīng)營的；

（十）混凝土拌合物氯離子含量不合格的；

（十一）調(diào)查取證時惡意阻撓、拒不提供相關(guān)證據(jù)材料的；

（十二）違反行業(yè)自律公約a級條款的；

（十三）業(yè)內(nèi)評價綜合得分列后1-3名的；

（十四）出具虛假檢測報告，生產(chǎn)過程中隨意調(diào)整配合比，對檢驗樣品弄虛作假的，替代施工單位制作或提供標(biāo)準養(yǎng)護或同條件養(yǎng)護試件，造成質(zhì)量缺陷的；

（十五）其他重大違規(guī)違章行為。

第十一條 有下列行為之一的，考核時每次扣10分:

（一）被市級以上建設(shè)行政主管部門通報批評的；

（二）企業(yè)未按照有關(guān)規(guī)定配備符合要求的專業(yè)技術(shù)人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員未按規(guī)定履行質(zhì)量管理責(zé)任的、專項試驗室檢測人員未達到規(guī)定人數(shù)，未持證上崗的；

（三）遇到重大突發(fā)事件或臺風(fēng)等惡劣天氣，企業(yè)主要負責(zé)人擅離職守、通訊不暢，或未及時采取有效防范措施的；

（四）向違法開工的工程提供混凝土產(chǎn)品；

（五）水泥、礦粉、粉煤灰、外加劑、砂、石等原材料進場檢驗臺帳，原材料的抽樣單、原始記錄及復(fù)驗報告等不符合規(guī)范和相關(guān)規(guī)定的；

（六）進場原材料未按批量及時進行試驗或存在超批量使用檢測報告的；

（七）計量設(shè)備、試驗儀器未按期通過法定計量部門檢定；試驗室的儀器設(shè)備及環(huán)境條件不符合標(biāo)準、規(guī)范要求的；

（八）用于出場檢驗混凝土強度的試樣留置組數(shù)不符合規(guī)定，標(biāo)識不清楚、信息不完整，無混凝土抗壓強度原始記錄及報告，有抗?jié)B、抗凍要求的混凝土未留置試件、試件留置組數(shù)不符

合規(guī)定并標(biāo)識不清楚的;

（九）檢測資料未按年分類流水編號，存在抽撤、涂改現(xiàn)象，未按規(guī)定簽字蓋章的；

（十）因生產(chǎn)設(shè)備老化或其他原因，致使計量稱數(shù)據(jù)失真或計量誤差超出標(biāo)準要求，造成出廠混凝土質(zhì)量產(chǎn)生異?，F(xiàn)象的；攪拌系統(tǒng)計量裝置未按規(guī)定自檢和標(biāo)定，無校準記錄的；

（十一）向被相關(guān)部門下達停工通知的工程供應(yīng)混凝土產(chǎn)品的；

（十二）運輸車、泵車等運輸車輛發(fā)生嚴重交通責(zé)任事故的；

（十三）未按規(guī)定或合同對產(chǎn)品進行交貨檢驗并記錄，《預(yù)拌混凝土交貨單》中供貨規(guī)格、數(shù)量、進場時間和卸料完畢時間、混凝土的坍落度等內(nèi)容填寫不完整，未及時簽字確認的；

（十四）試驗臺賬與原材料進廠臺賬不對應(yīng)、不一致的；

（十五）不履行合同約定，或因其他違法違規(guī)行為，受到投訴，給合同當(dāng)事人或工程建設(shè)造成損失或不良影響的；

（十六）因企業(yè)不當(dāng)行為,影響和損害預(yù)拌混凝土行業(yè)聲譽的;（十七）在市場經(jīng)營活動中，存在降低質(zhì)量標(biāo)準、壓級壓價等惡意競爭、不正當(dāng)競爭行為，擾亂市場秩序造成不良影響的；

（十八）業(yè)內(nèi)評價綜合得分列后4-6名的；（十九）違反行業(yè)自律公約b級條款的；

（二十）在市場經(jīng)營活動中，存在降低質(zhì)量標(biāo)準、壓低壓價等惡意競爭、不正當(dāng)競爭行為，擾亂市場秩序的；

（二十一）安全員不到崗到位的，每發(fā)現(xiàn)1人次；（二十二）其他違規(guī)違章行為。

第十二條

有下列行為之一的，考核時每次扣5分：

（一）被區(qū)（市）級建設(shè)行政主管部門通報批評的；

（二）企業(yè)名稱、生產(chǎn)經(jīng)營地址、注冊資本金、主要管理人員等資質(zhì)條件發(fā)生變更，未及時到建設(shè)行政主管部門辦理變更手續(xù)的；

（三）企業(yè)管理和技術(shù)人員未投保，勞動合同簽訂不規(guī)范，人員變更未及時辦理變更手續(xù)的（按人次累計扣分）；

（四）主管部門、行業(yè)協(xié)會召開會議等活動無故缺席、遲到、早退、替會的；未按時參加主管部門組織的會議培訓(xùn)或參加人數(shù)未達到相應(yīng)要求的；行業(yè)協(xié)會會員單位，未履行會員義務(wù)的；

（五）留樣室、檔案室、辦公區(qū)等未單獨設(shè)立的；

（六）原材料未封閉或半封閉存放；未在明顯處設(shè)立規(guī)范標(biāo)識牌，存在混堆、混放的；

（七）粉料倉入口未安裝鎖具或未鎖閉的；

（八）無漿料回收、砂石分離裝置的；

（九）生產(chǎn)場地雜亂無序、有明顯污水和粉塵污染的；

（十）混凝土運輸車、泵車等運輸車輛發(fā)生一般性交通責(zé)任事故的；

（十一）混凝土儲料筒倉、運輸車輛、泵車無企業(yè)標(biāo)識，運輸車輛出料口處未加裝金屬接斗裝置的；車輛未安裝GPS定位系統(tǒng)的；

（十二）現(xiàn)場無洗車設(shè)備，混凝土運輸車輛出廠未沖洗的；

（十三）生產(chǎn)現(xiàn)場沒有設(shè)備操作安全提示，工作場所危險處未設(shè)置安全警示標(biāo)志、防護裝置及消防設(shè)施的；

（十四）冬季生產(chǎn)、運輸過程中，現(xiàn)場和運輸車輛未采取有效措施，保證混凝土生產(chǎn)使用質(zhì)量的；

（十五）試驗室未對試驗人員手冊復(fù)印件（蓋公章）或原件

留存的；

（十六）原材料堆放場地、料場未硬化，排水坡向不合理并造成環(huán)境污染的；

（十七）未與原材料供應(yīng)商簽訂合同銷售混凝土的企業(yè)，視為出借資質(zhì)或不良市場行為；

（十八）未按省、市主管部門規(guī)定每月及時上報產(chǎn)值月報信息，進行合同備案的；

（十九）對建設(shè)行政主管部門布置的緊急任務(wù)未及時、全面貫徹落實的；

（二十）業(yè)內(nèi)評價綜合得分列后7-9名的；（二十一）違反行業(yè)自律公約c級條款的；

（二十二）已領(lǐng)取《罰款繳納通知書》，但未在規(guī)定時間內(nèi)繳納罰款或已接受處罰，但未按要求及時整改并提供整改材料的；

（二十三）未按要求參加B、C、D級企業(yè)主要負責(zé)人、管理人員專項培訓(xùn)或考試不合格的；

（二十四）水泥、礦粉、粉煤灰、砂、石、外加劑等原材料經(jīng)抽檢不符合規(guī)范要求；

（二十五）安全員未持證上崗的，每發(fā)現(xiàn)1人次；（二十六）其他違規(guī)違章行為。

第十三條 生產(chǎn)企業(yè)在考核內(nèi)具備以下條件給予相應(yīng)加分。同一企業(yè)、獲得同一性質(zhì)的不同級別榮譽的，只按最高級別加分，不累計加分:

（一）獲得國家、省、市級政府表彰獎勵的，分別加25分、15分、10分；獲得國家、省級、副省級城市建設(shè)主管部門或經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意的行業(yè)協(xié)會（經(jīng)市級建設(shè)行政主管部門初

審?fù)夂笊蠄蟮模┍碚锚剟睿謩e加20分、10分、8分；獲得國家、省級其他行業(yè)協(xié)會（經(jīng)市級建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂笊蠄蟮模┍碚锚剟?，分別加15分、6分。

（二）在應(yīng)對青島市組織的處置重大突發(fā)事件、應(yīng)急事件工作中，成績突出，獲得國家、山東省、青島市政府表彰的，分別加50分、40分、30分；獲得國家、山東省、青島市建設(shè)行政主管部門表彰的，分別加40分、30分、25分；在上述行動中表現(xiàn)較好的，加15分。在應(yīng)對突發(fā)事件中表現(xiàn)突出、較好的分別加10分、6分。

（三）因生產(chǎn)、經(jīng)營、環(huán)保、節(jié)能業(yè)績突出，被全國、全省、全市級會議觀摩、推廣的，每項分別加15分、10分、6分；企業(yè)因生產(chǎn)、經(jīng)營管理特色突出，在全國、全省、全市會議作經(jīng)驗介紹的每次加10分、8分、6分。

（四）在國家、省、市級主管部門組織的專項檢查中成績優(yōu)秀，獲得通報表揚的，分別加10分、5分、1分。

（五）業(yè)內(nèi)評價綜合得分列1-3名的，加15分；列4-6名的，加10分；列7-9名的，加5分；

（六）注重科技進步與技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)（技術(shù)中心），通過國家、省、副省級城市及區(qū)、縣市級認定的，分別加8分、6分、4分、2分；科研成果（論文、調(diào)研課題）獲得國家科技進步一、二、三等獎的，分別加15分、10分、8分；獲得省級科技進步一、二、三等獎的，分別加10分、8分、5分；獲得副省級城市科技進步一、二、三等獎的，分別加8分、5分、3分；獲得區(qū)、縣市級科技進步一、二、三等獎的，分別加5分、3分、1分；獲得國家級技術(shù)創(chuàng)新一、二、三等獎的，分別加10分、9分、8分，獲得省級技術(shù)創(chuàng)新一、二、三等獎的，分別加

8分、7分、6分，獲得副省級城市技術(shù)創(chuàng)新一、二、三等獎的，分別加5分、3分、2分；獲得區(qū)、縣市級技術(shù)創(chuàng)新一、二、三等獎的，分別加3分、2分、1分；獲得國家、省、副省級城市新技術(shù)應(yīng)用示范單位的，每項加3分、2分、1分；在技術(shù)創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出受到國家、省級城市表彰、通報表揚或在國家、省級會議上作經(jīng)驗介紹的，分別加5分、3分、2分。（只計第一完成單位。）

（七）通過 GB／T19001-2000質(zhì)量管理體系認證、GB/T24001-2004環(huán)境管理體系認證、GB/T28001-2001職業(yè)健康安全管理體系認證的，且及時通過監(jiān)審的，每項加3分。

（八）注重企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)成果等經(jīng)市級建設(shè)行政主管部門推薦，在全國、全省、全市級會議上被觀摩、推廣或作經(jīng)驗介紹的分別加8分、6分、4分，獲得國家、省級、市級政府部門書面肯定的分別加6分、4分、2分；在國家、省、市級政府主管部門或行業(yè)協(xié)會組織的文化建設(shè)主題活動中（經(jīng)市級建設(shè)行政主管部門初審?fù)夂笊蠄螅┇@獎的，一等獎分別加6分、5分、4分，二等獎分別加5分、4分、3分，三等獎分別加4分、3分、2分，優(yōu)秀獎分別加3分、2分、1分。

（九）企業(yè)在綠色、環(huán)保、節(jié)能生產(chǎn)管理標(biāo)準基礎(chǔ)上有顯著創(chuàng)新的，加5分。

（十）協(xié)助行政主管部門進行調(diào)查、檢查的，加10分；協(xié)助發(fā)現(xiàn)重大問題的，加20分；

（十一）企業(yè)獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的發(fā)明專利證書，每項加20分；

（十二）參與編制國家級、省級規(guī)范標(biāo)準的，分別加20分、10分；

（十三）參與承辦省、市級工作會議以及業(yè)務(wù)觀摩會的分別加10分、8分；

（十四）獲得國家、省頒發(fā)的綠色生產(chǎn)示范企業(yè)、省信用企業(yè)、中國混凝土行業(yè)綠色生產(chǎn)示范企業(yè)、山東省預(yù)拌混凝土信用企業(yè)等稱號的分別加20分、10分；

（十五）其他符合加分標(biāo)準的業(yè)績和行為，每項加5分。

第四章 考核結(jié)果認定和使用

第十四條 企業(yè)管理考核結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)考核的重要依據(jù)之一。

第十五條 考核等級為A級，在評優(yōu)選先時優(yōu)先考慮。第十六條 企業(yè)考核得分低于100分的，列入資質(zhì)重點監(jiān)督檢查名單，不得參加各項先進評選。

考核等級為B級，企業(yè)主要負責(zé)人和管理人員須接受專項培訓(xùn)并考試合格。

考核等級為C級，不得參加各項先進評選，企業(yè)主要負責(zé)人和管理人員須接受專項培訓(xùn)并考試合格。將責(zé)令企業(yè)限期改正，對逾期不整改或整改仍達不到要求的企業(yè)將建議資質(zhì)主管部門依法撤銷資質(zhì)證書。

考核等級為D級，列為“失信企業(yè)”名單，除按照C級考核規(guī)定執(zhí)行外，依法暫停企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，重新審核其資質(zhì)證書；責(zé)令企業(yè)限期改正，對逾期不整改或整改仍達不到要求的企業(yè)將建議資質(zhì)主管部門依法撤銷資質(zhì)證書。

第五章 附 則

第十七條 市級建設(shè)行政主管部門對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的管理考核結(jié)果及做出的處理決定，在全市范圍內(nèi)適用，各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)嚴格執(zhí)行。

第十八條 各級建設(shè)行政主管部門執(zhí)法人員在對混凝土生產(chǎn)企業(yè)實施考核扣分時，應(yīng)簽發(fā)《青島市建筑市場違規(guī)行為扣分單》。

第十九條 混凝土生產(chǎn)企業(yè)對扣分有異議的，應(yīng)在收到《青島市建筑市場違規(guī)行為扣分單》之日起3個工作日內(nèi)向減分決定機關(guān)提出書面申訴。經(jīng)查實屬不當(dāng)扣分的，應(yīng)予以糾正。爭議無法解決的，混凝土生產(chǎn)企業(yè)可向市建設(shè)行政主管部門申請復(fù)核。

第二十條 對違規(guī)扣分與對混凝土生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)行為進行糾正、行政處罰同步執(zhí)行。

第五篇：廈門市預(yù)拌混凝土管理規(guī)定

廈門市預(yù)拌混凝土管理規(guī)定

第一條 為在工程建設(shè)中全面推廣使用混凝土，推進建筑業(yè)技術(shù)進步，改善城市環(huán)境，加強文明施工管理，根據(jù)《廈門市建筑條例》等法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本市轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌（商品）混凝土的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用的管理。

第三條 本規(guī)定所稱預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，是指專門供應(yīng)建設(shè)工程使用混凝土的預(yù)拌混凝土企業(yè)。本規(guī)定所稱預(yù)拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等成分按一定比例，經(jīng)集中計量拌制后通過運輸車在規(guī)定時間內(nèi)運至使用地點的混凝土拌合物。

第四條 廈門市建設(shè)行政主管部門（以下簡稱市主管部門）負責(zé)拌混凝土生產(chǎn)、銷售、使用的監(jiān)督管理。

各區(qū)建設(shè)行政主管部門在市主管部門的指導(dǎo)下對區(qū)管理權(quán)限范圍內(nèi)建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土的情況進行監(jiān)督管理。

第五條 規(guī)劃、工商、公安交通環(huán)境保護、技術(shù)監(jiān)督、市散裝水泥辦公室等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，依法對預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運輸和使用進行監(jiān)督管理。

第六條 預(yù)拌混凝土攪拌站的布點方案由市主管部門會同規(guī)劃、環(huán)保、散裝水泥辦公室等有關(guān)部門根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、預(yù)拌混凝土需求量以及區(qū)域道路交通狀況和環(huán)境保護要求進行編制。

第七條 籌建預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)或預(yù)拌混凝土攪拌站（廠），必須向市主管部門提出申請，并提供下列材料：

（一）設(shè)立申請書；

（二）可行性研究報告；

（三）預(yù)拌混凝土攪拌站選址意見；

（四）市主管部門要求提供的其他相關(guān)資料。

市主管部門應(yīng)自收到全部申請材料后30日內(nèi)，作出是否批準籌建的決定。

第八條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向市主管部門申請辦理資質(zhì)等級審查手續(xù)，取得相應(yīng)的資質(zhì)等級證書，并向工商部門申請、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事生產(chǎn)。

第九條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按核定的資質(zhì)等級的經(jīng)營范圍組織生產(chǎn)供應(yīng)預(yù)拌混凝土，不得越級供應(yīng)。

第十條 預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)是有健全質(zhì)量保證體系并嚴格按國家標(biāo)準和規(guī)范組織生產(chǎn)，保證混凝土成品的質(zhì)量，并接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依法實施的質(zhì)量監(jiān)督。

第十一條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土必須使用散裝水泥。特殊情況需要使用袋裝水泥的，應(yīng)報市散裝水泥辦公室批準，并按國務(wù)院1997年批復(fù)的《進一步加快發(fā)展散裝水泥的意見》的規(guī)定和市物價部門核定的標(biāo)準繳納散裝水泥專項資金。

第十二條 以下建設(shè)工程必須使用預(yù)拌混凝土，禁止現(xiàn)場自行攪拌混凝土；

（一）開元區(qū)、思明區(qū)、湖里區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴建工程項目；

（二）杏林區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項；

（三）海滄臺商投資區(qū)和同安區(qū)城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的混凝土使用總量300立方米以上或一次混凝土使用量50立方米以上 的建設(shè)工程；

（四）集美區(qū)集美學(xué)村內(nèi)所有建設(shè)工程，集美北部新區(qū)內(nèi)的混凝土使用總量300立方米以上或一次使用量超過50立 方米的建設(shè)工程。

第十三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)保證施工現(xiàn)場道路平整、暢通，為預(yù)拌混凝土的運輸、使用提供照明、水源設(shè)施和其他必要條件。

第十四條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須與使用單位簽訂合同，合同中應(yīng)有明確的技術(shù)要求。預(yù)拌混凝土運抵施工現(xiàn)場時，供需雙方必須共同做好驗收記錄，并按國家標(biāo)準 GB14902-94《預(yù)拌混凝土》的要求，現(xiàn)場制作試塊，作為結(jié)構(gòu)混凝土強度評定依據(jù)。試塊制作數(shù)量：每拌制100立方米相同配合比的混凝土，不少于1組；但一次澆注量1000立方米以上相同配合比混凝土?xí)r，每200立方米不少于1組。每工作班組不少于1組。

違反前款規(guī)定，不按規(guī)定制作試塊的，工程不予驗收。

第十五條 建筑企業(yè)不得向不具有預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)等級證書的企業(yè)購買預(yù)拌混凝土。

第十六條 建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土和計價辦法由市主管部門編制。預(yù)拌混凝土的價格信息由市工程造價管理機構(gòu)按月公布。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用單位應(yīng)參照執(zhí)行，不得隨意提價或相互壓價。

屬于應(yīng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程，必須按預(yù)拌混凝土編制工程概算、預(yù)算、決算。

第十七條 預(yù)拌混凝土攪拌運輸車的通行，應(yīng)遵守公安交通部門的有關(guān)規(guī)定；公安交通部門為預(yù)拌混凝土攪拌運輸車的通行提供必要幫助。

第十八條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和運輸應(yīng)符合環(huán)境保護和市容衛(wèi)生的規(guī)定。預(yù)拌混凝土運輸車應(yīng)保證車況良好，車容整潔，并采取相應(yīng)的防滲漏措施。禁止隨地沖洗運輸車。

第十九條 因道路狹窄等原因，預(yù)拌混凝土攪拌運輸車無法到達施工現(xiàn)場等確需在施工現(xiàn)場攪拌的，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)向市或區(qū)主管部門提出書面申請，經(jīng)批準后方可在施工現(xiàn)場攪拌混凝土。

現(xiàn)場攪拌混凝土應(yīng)使用散裝水泥，如因特殊情況確實無法使用散裝水泥的，應(yīng)向市散裝水泥辦公室提出書面申請，經(jīng)批準后可使用袋裝水泥，但必須按國務(wù)院1997年批復(fù)的《進一步加快發(fā)展散裝水泥的意見》的規(guī)定和市物價部門核定的標(biāo)準繳納散裝水泥專項資金。

現(xiàn)場攪拌混凝土應(yīng)符合有關(guān)環(huán)境保護和市容衛(wèi)生規(guī)定

第二十條 廈門市城市建設(shè)監(jiān)察支隊受市主管部門的委托，對建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土及現(xiàn)場攪拌混凝土使用散裝水泥的情況進行執(zhí)法檢查；市散裝水泥辦公室對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)使用散裝水泥的情況進行執(zhí)法檢查。

第二十一條 違反本規(guī)定有關(guān)規(guī)定，由市主管部門或區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)《廈門市建筑條例》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰。

第二十二條 本規(guī)定由廈門市建設(shè)委員會負責(zé)解釋。

第二十三條 本規(guī)定自頒布之日起施行