第一篇:懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)制度
懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)制度
為深入貫徹十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,構(gòu)建我會(huì)懲治和預(yù)防腐敗工作體系,扎實(shí)推進(jìn)反腐敗工作,不斷將懲防體系建設(shè)工作引向深入,不斷提高黨員干部拒腐防變能力,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以整治突出問(wèn)題為關(guān)鍵,以制度完善和落實(shí)為核心,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)綜合治理,標(biāo)本兼顧,為全會(huì)各項(xiàng)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
二、工作機(jī)制
實(shí)行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科室各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的工作機(jī)制。
三、制度規(guī)定
1.建立健全道德和紀(jì)律教育制度。.繼續(xù)加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的政治理念,做到警鐘常鳴,進(jìn)一步鞏固反腐倡廉的思想防線。
一是加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,開展樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)
— 1 — 《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉政勤政意識(shí)和紀(jì)律觀念。注重發(fā)揮委黨組中心組理論學(xué)習(xí)的龍頭帶動(dòng)作用,每年安排2次反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)。
二是加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育,使全體干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,講黨性、重品行、作表率。切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),自覺做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和法制教育,牢固樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,形成“以廉為榮、以貪為恥”的機(jī)關(guān)文化。
2.建立健全廉政制度。在已制定各項(xiàng)干部廉潔自律制度和各項(xiàng)督查制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好各項(xiàng)制度的完善、創(chuàng)新和執(zhí)行。特別是干部廉潔制度,切實(shí)做到各項(xiàng)制度落實(shí)到崗、到位、到人,真正發(fā)揮各項(xiàng)制度的預(yù)防、警示、教育作用。
一是完善黨內(nèi)民主制度。健全黨內(nèi)民主制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子議事、情況溝通以及監(jiān)督檢查民主集中制執(zhí)行情況等方面的制度建設(shè)。進(jìn)一步完善民主生活會(huì)制度。
二是完善民主、科學(xué)的決策機(jī)制和議事規(guī)則。進(jìn)一步完善黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,重大決策必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主— 2 — 集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定。
三是完善違紀(jì)行為懲處制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及相關(guān)配套制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定(試行)》等,嚴(yán)明紀(jì)律、完善規(guī)定、規(guī)范行為。
3.建立健全監(jiān)督制度。
一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,完善制約和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督。執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話和涵詢制度。推進(jìn)黨務(wù)公開,認(rèn)真貫徹《黨員權(quán)利保障條例》,落實(shí)黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和權(quán)利。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部人事權(quán)行使的監(jiān)督,堅(jiān)持制度公開、程序公開、資格條件公開、監(jiān)督渠道公開,增強(qiáng)干部人事工作的透明度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督,完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持事前預(yù)算、事中控制、事后監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),利用網(wǎng)站等陣地,進(jìn)行公開承諾,接受群眾監(jiān)督。同時(shí),暢通群眾訴求渠道。重點(diǎn)抓好12338維權(quán)熱線建設(shè),堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。
— 3 — 4.建立健全責(zé)任制度。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,明確班子成員分工和職責(zé),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分頭抓,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨組是責(zé)任主體,要把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)作為重要政治任務(wù)列入議事日程,認(rèn)真組織實(shí)施。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨組書記和各部室負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。
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第二篇:懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作匯報(bào)
懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作匯報(bào)
尊敬的衛(wèi)生部及省、市各位領(lǐng)導(dǎo):
感謝您們?cè)诎倜χ胁晦o辛勞蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作。我謹(jǐn)代表全院職工向您們的到來(lái)表示熱烈地歡迎!
我院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的國(guó)家二級(jí)甲等綜合醫(yī)院,占地x畝,現(xiàn)有編制床位x張,實(shí)際開放床位x張。在職職工x人,其中主任醫(yī)師x人,副主任醫(yī)師x人,中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員x人,專業(yè)技術(shù)人員占職工總?cè)藬?shù)的90%。我院是全省職業(yè)道德建設(shè)試點(diǎn)示范醫(yī)院,先后榮獲全省“十佳”縣醫(yī)院,省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位,市級(jí)最佳文明單位,省市職業(yè)道德建設(shè)“雙十佳”標(biāo)兵單位等稱號(hào)。是x醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院、x醫(yī)院輔導(dǎo)醫(yī)院、xx大學(xué)教學(xué)基地、x醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)協(xié)作醫(yī)院、雙向轉(zhuǎn)診及遠(yuǎn)程會(huì)診遠(yuǎn)程教學(xué)定點(diǎn)醫(yī)院。
近年來(lái),我院認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中省市縣各級(jí)黨委政府及衛(wèi)生主管部門關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一系列指示精神,把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,從抓教育提高覺悟入手,著力創(chuàng)新懲防體系制度建設(shè),建立懲防體系長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,懲防體系建設(shè)收到明顯成效,促進(jìn)了醫(yī)院三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、班子重視,機(jī)構(gòu)健全,任務(wù)分解,責(zé)任明確
院黨委制定并下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的實(shí)施意見》,明確了工作重點(diǎn),成立了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記、院長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)負(fù)責(zé),各支部和職能部門具體組織實(shí)施。院黨委、行政把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入醫(yī)院工作重要議事日程,將懲防體系建設(shè)與 “醫(yī)院管理年”活動(dòng)、“醫(yī)療百日安全行動(dòng)”及三級(jí)乙等醫(yī)院的創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來(lái),做到任務(wù)項(xiàng)項(xiàng)分解,措施層層落實(shí),把懲防體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,同獎(jiǎng)懲。
二、宣傳教育,提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍,人人參與
院黨政班子把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)各種會(huì)議、政治學(xué)習(xí)和宣傳欄等形式學(xué)習(xí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的文件精神,提高干部職工對(duì)此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。結(jié)合“干部作風(fēng)整頓”、“黨員先進(jìn)性教育”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)強(qiáng)化職工政治思想及職業(yè)道德教育。為每位職工購(gòu)置了《職業(yè)道德讀本》,制定了16類人員的《行為規(guī)范》,組織職工集中學(xué)習(xí)與衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、行業(yè)紀(jì)律,教育和引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀。讓職工牢固樹立 “以病人為中心,全心全意為病員服務(wù)”的思想。同時(shí)邀請(qǐng)縣紀(jì)委、檢察院、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)報(bào)告,對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行警示教育。通過(guò)宣傳教育活動(dòng),使全院干部職工思想上筑起了抵制誘惑、拒腐防變的堅(jiān)固防線。
三、實(shí)施醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核,建立醫(yī)德檔案
為認(rèn)真做好醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德考評(píng)工作,我院制定并下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核工作的實(shí)施意見》,建立了醫(yī)德考核領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了考評(píng)對(duì)象、考核方式,制定了考評(píng)細(xì)則,對(duì)考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行量化,做到加分有理,扣分有據(jù),并要求考核人員簽字負(fù)責(zé)。將醫(yī)務(wù)人員所受的獎(jiǎng)懲事由記入醫(yī)德檔案,將醫(yī)德考核結(jié)論作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)、績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
四、健全監(jiān)督體系,認(rèn)真開展行風(fēng)評(píng)議 為持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督,我們?cè)谄刚?qǐng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員的基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)了一批院內(nèi)監(jiān)督員。院內(nèi)監(jiān)督員主要由已退休的德高望重的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家擔(dān)任,他們了解哪些環(huán)節(jié)、哪些科室容易出問(wèn)題。監(jiān)督重點(diǎn)放在醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、診療規(guī)范和合理收費(fèi)上,嚴(yán)肅查處損害患者利益及醫(yī)院利益的行為。
去年以來(lái),縣委縣府將我院作為全縣行風(fēng)評(píng)議三個(gè)重點(diǎn)單位之一。我院配合縣政府行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員下鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、入機(jī)關(guān),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,公布投訴電話、設(shè)置意見箱,召開醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),全面收集社會(huì)各界群眾對(duì)醫(yī)院的意見和建議,認(rèn)真開展自查自糾。
醫(yī)院徹底取消了各種形式的開單提成,嚴(yán)格控制藥品費(fèi)用在醫(yī)療總費(fèi)用中的比重。每月抽查門診處方、住院處方和住院病歷,進(jìn)行處方點(diǎn)評(píng),分析用藥的合理性。規(guī)定大型檢查和新特藥、自費(fèi)藥、高值耗材的使用,醫(yī)生均須認(rèn)真履行告知義務(wù),征得患方同意。在全縣的行風(fēng)評(píng)議中,我院以92.5分位居三個(gè)重點(diǎn)行評(píng)單位之首。
五、加強(qiáng)醫(yī)患溝通,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
隨著醫(yī)保、新農(nóng)合政策的推行,我院正積極探索臨床路徑管理和單病種付費(fèi)管理,控制醫(yī)療費(fèi)用的不正常增長(zhǎng)。醫(yī)院重視患者知情同意權(quán),修定完善了各種告知表冊(cè)及協(xié)議,通過(guò)多種途徑,有效地提高了醫(yī)護(hù)人員溝通技巧。由于門診住院病員的持續(xù)增加,我院積極應(yīng)對(duì)難以避免的醫(yī)患糾紛,多渠道化解醫(yī)患矛盾,避免群訪事件的發(fā)生,積極引入第三方調(diào)解機(jī)制協(xié)調(diào)解決醫(yī)患糾紛。兩年來(lái),通過(guò)縣醫(yī)患糾紛調(diào)解中心調(diào)解的個(gè)案共 11 例。
六、加強(qiáng)重點(diǎn)部門管理,認(rèn)真做好醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的治理工作
06年以來(lái),我院按照治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的部署和要求,結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際,扎實(shí)開展了醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理商業(yè)賄賂工作。通過(guò)宣傳教育,建立健全招投標(biāo)制度,規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,加大治理商業(yè)賄賂的整治力度,從源頭治理、過(guò)程監(jiān)管及結(jié)果評(píng)判等環(huán)節(jié)上下功夫,不斷規(guī)范藥品購(gòu)銷領(lǐng)域、設(shè)備及高值耗材采購(gòu)行為,切實(shí)做到了采購(gòu)行為的陽(yáng)光化、規(guī)范化、制度化。
(一)、加強(qiáng)藥品管理
醫(yī)院聘請(qǐng)了縣紀(jì)委、招監(jiān)辦、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為院外監(jiān)督員。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品購(gòu)進(jìn)渠道的管理規(guī)定》,與配送公司簽訂了藥品購(gòu)銷合同和反商業(yè)賄賂承諾書,不準(zhǔn)藥商以任何方式到醫(yī)院促銷,不準(zhǔn)任何科室和人員為藥商統(tǒng)方,將違規(guī)操作的藥商列入黑名單,終止購(gòu)銷合同。3年來(lái),共終止了20家藥品公司的購(gòu)銷合同。在藥品購(gòu)銷方面,堅(jiān)持網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)。今年1-9月,我院藥品采購(gòu)總金額為3190.53萬(wàn)元,其中,掛網(wǎng)采購(gòu)金額達(dá)3169.31萬(wàn)元,掛網(wǎng)藥品800個(gè)品種,網(wǎng)上采購(gòu)比例為99.23%,陽(yáng)光采購(gòu)積分合格率為100%。
(二)、加強(qiáng)設(shè)備及高值耗材購(gòu)置審批管理
醫(yī)院建立了招標(biāo)委員會(huì)及專家?guī)?,制定了大型設(shè)備購(gòu)置及基礎(chǔ)建設(shè)招投標(biāo)管理制度。凡大型設(shè)備或高值耗材的采購(gòu),須由科室內(nèi)部討論并提出申請(qǐng),提供可行性論證及效益分析報(bào)告,經(jīng)院黨政工聯(lián)席會(huì)研究,并提交院職代會(huì)討論通過(guò),報(bào)衛(wèi)生局批準(zhǔn)后方能進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)程序。邀請(qǐng)縣政府采購(gòu)辦、招監(jiān)辦、反貪局、衛(wèi)生局等有關(guān)部門參與考察和評(píng)標(biāo),全程參與監(jiān)督。今年,我院以委托招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)等方式,共進(jìn)行了9批次耗材集中采購(gòu),23件次萬(wàn)元以上設(shè)備采購(gòu),采購(gòu)總金額383.23萬(wàn)元。各項(xiàng)招標(biāo)工作均嚴(yán)格執(zhí)行了招投標(biāo)管理制度,無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。
(三)、加強(qiáng)拉動(dòng)內(nèi)需及災(zāi)后重建項(xiàng)目的監(jiān)管 我院成立了門診住院綜合樓擴(kuò)建工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)有資質(zhì)的專家為技術(shù)顧問(wèn)和法律顧問(wèn)。同時(shí),成立了工程建設(shè)監(jiān)督小組,嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目管理規(guī)定對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)工程進(jìn)展進(jìn)行督查,確保工程建設(shè)程序合法。加強(qiáng)對(duì)工程資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督,確保資金使用安全合法。同時(shí),對(duì)基建工作相關(guān)人員廉潔自律及招投標(biāo)工作的紀(jì)律作了規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行工程定期報(bào)告制度,及時(shí)公布項(xiàng)目相關(guān)信息。對(duì)項(xiàng)目資金嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬核算、封閉管理。及時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督審計(jì),確保擴(kuò)大內(nèi)需資金和災(zāi)后重建資金的有效使用。今年10月,我院順利通過(guò)了中央拉動(dòng)內(nèi)需檢查組對(duì)我院門診住院綜合樓擴(kuò)建工程項(xiàng)目前期工作的檢查。
七、加強(qiáng)民主管理,堅(jiān)持院務(wù)公開,廣泛接受職工及社會(huì)監(jiān)督
院黨委、行政、工會(huì)堅(jiān)決按照黨務(wù)公開、院務(wù)公開的要求,力求決策科學(xué)、民主和透明。凡“三重一大”事項(xiàng)均由院領(lǐng)導(dǎo)班子討論并交職代會(huì)通過(guò)后以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す_。醫(yī)院將藥品、服務(wù)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保、農(nóng)合報(bào)付標(biāo)準(zhǔn)以宣傳櫥窗、滾動(dòng)顯示屏、電子觸摸屏等方式進(jìn)行公示,廣泛接受職工及社會(huì)的監(jiān)督。
八、健全制度,懲防并舉,著眼長(zhǎng)效,注重效果
我院針對(duì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,及時(shí)完善和修訂各種規(guī)章制度。相繼完善了《醫(yī)院內(nèi)部管理辦法》,新建了《醫(yī)藥購(gòu)銷黑名單制度》、《關(guān)于招投標(biāo)工作的紀(jì)律規(guī)定》、《處方點(diǎn)評(píng)制度》、《藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警制度》等。修訂了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查巡制度及實(shí)施辦法》、《違反職業(yè)紀(jì)律行為的責(zé)任追究規(guī)定》、《維護(hù)患者診療服務(wù)知情同意權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)制度》等30余項(xiàng)制度。落實(shí)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)控規(guī)定》、《醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,新建并完善了《工程項(xiàng)目控制制度》、《收入控制制度》等,確保各項(xiàng)工作有章可循。
在完善制度的同時(shí),我們更注重執(zhí)行與落實(shí)。我院在“紅包”、“回扣”、“私收費(fèi)”等問(wèn)題上實(shí)行一票否決,對(duì)違規(guī)人員取消其晉職晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,醫(yī)德考評(píng)及履職考核不合格,同時(shí)與績(jī)效工資掛鉤給予經(jīng)濟(jì)處理。對(duì)CT、數(shù)字胃腸X光機(jī)等大型設(shè)備檢查的陽(yáng)性率進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)農(nóng)合、醫(yī)保病員報(bào)付比例進(jìn)行排位,通報(bào)批評(píng)報(bào)付比例最低及藥品費(fèi)用比例最高的前10位醫(yī)生。要求藥品、耗材及設(shè)備經(jīng)銷商嚴(yán)格遵守合同約定,我院向成都某公司追索違約補(bǔ)償金60萬(wàn)元,對(duì)成都某X光膠片供應(yīng)代理公司處以1萬(wàn)元違約罰金,有效地維護(hù)了醫(yī)院的權(quán)益。同時(shí)嚴(yán)肅查處了違反計(jì)劃生育、私收費(fèi)、私自銷售耗材等違紀(jì)違規(guī)行為。
九、懲防體系建設(shè)卓有成效,醫(yī)院發(fā)展形勢(shì)喜人
我院在懲防體系建設(shè)上做了大量工作,取得了明顯成效,得到了省市縣紀(jì)檢監(jiān)察和衛(wèi)生主管部門的肯定和好評(píng)。今年8月,省衛(wèi)生廳紀(jì)檢書記馬健偕同省紀(jì)委有關(guān)人員到我院進(jìn)行治理商業(yè)賄賂工作專題調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。為此由省紀(jì)委電教中心制作了專題片《xxxxxxxxx》在x“x欄目”播放,向全省推廣我院治理商業(yè)賄賂工作的有效做法。今年,醫(yī)院4 名醫(yī)護(hù)人員被評(píng)為縣“德藝雙馨十佳醫(yī)務(wù)工作者”光榮稱號(hào),醫(yī)院黨委被市委命名為“共產(chǎn)黨員示范單位”。卓有成效的懲防體系建設(shè)促進(jìn)了我院的業(yè)務(wù)發(fā)展。今年1-11月,我院共診治門診病員447,988人次,比去年同期增加29,155人次,增長(zhǎng)率為7%;住院27,255人次,同比增加4,565人次,增長(zhǎng)率為20.12%;醫(yī)保、農(nóng)合病人持續(xù)增加,病員住院費(fèi)用自付比例直線下降。據(jù)衛(wèi)生部2008年我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示2008年全國(guó)縣級(jí)醫(yī)院門診病人次均醫(yī)藥費(fèi)用為117.8元,而我院為61.13元;住院病人人均醫(yī)藥費(fèi)用全國(guó)平均水平為4115.3元,而我院為2733.96元。
十、存在的問(wèn)題與建議
由于諸多因素,醫(yī)院也面臨一些困難和問(wèn)題,如資金壓力是制約醫(yī)院發(fā)展的重要因素,醫(yī)院地盤狹小、床位不足、設(shè)備陳舊等發(fā)展嚴(yán)重滯后的問(wèn)題;作為公立醫(yī)院,既要堅(jiān)持公益性質(zhì),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為政府分憂,保證質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,又要面向市場(chǎng),醫(yī)療成本高,導(dǎo)致負(fù)債經(jīng)營(yíng);加之醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度的不完善,欠費(fèi)病人太多,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失大。同時(shí),醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)強(qiáng)度大,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大,收入偏低,合理的人才梯隊(duì)難以形成。為此我們提出以下建議: 一是發(fā)揮各級(jí)政府在公立醫(yī)院的主導(dǎo)作用,按醫(yī)改政策要求,增加對(duì)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施及大型醫(yī)療設(shè)備的投入; 二是提高勞務(wù)性醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值;
三是采取綜合治理,從源頭上治理商業(yè)賄賂,從體制上控制醫(yī)用物資購(gòu)銷的中間環(huán)節(jié)及利潤(rùn)空間;
四是醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大、勞動(dòng)強(qiáng)度大,收入偏低,心理不平衡,應(yīng)該引起高度重視,以確保醫(yī)務(wù)人員待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們?cè)趹椭魏皖A(yù)防腐敗體系建設(shè)中取得了一些成績(jī),但離黨和政府的要求,與人民群眾的期盼還有差距。您們不辭辛勞來(lái)我院視察指導(dǎo)工作,是對(duì)我們?nèi)郝毠つ蟮谋薏吆凸奈?。我們將以此為契機(jī),不負(fù)眾望,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),努力克服工作中的不足,加快重點(diǎn)工程建設(shè)和創(chuàng)建“三乙”醫(yī)院步伐,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展,為提高人民群眾的健康水平作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝!
本文來(lái)自方案范文庫(kù)(http://
第三篇:懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作匯報(bào)
鳳翔縣中醫(yī)醫(yī)院
懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo): 大家好!
首先,感謝您們不辭勞苦,在百忙之中抽出時(shí)間蒞臨我院檢查指導(dǎo)工作,我們倍感親切,深受鼓舞。在此我謹(jǐn)代表鳳翔縣中醫(yī)醫(yī)院全體職工向您們的到來(lái)表示熱烈地歡迎!
我院始建于1979年2月,占地面積8319平方米,建筑面積9714平方米。是本縣唯一一所以中醫(yī)藥為特長(zhǎng),中西醫(yī)結(jié)合為優(yōu)勢(shì),集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防保健、康復(fù)、急救于一體,具有??铺厣默F(xiàn)代化綜合性二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院?,F(xiàn)有職工316人,專業(yè)技術(shù)人員203人,其中高級(jí)職稱17名,中級(jí)職稱41名。住院部設(shè)有九大病區(qū),床位216張,醫(yī)院固定資產(chǎn)2318萬(wàn)元。醫(yī)院曾先后被授予全國(guó)“衛(wèi)生文明先進(jìn)集體”、“百姓放心醫(yī)院”、“愛嬰醫(yī)院”、全省“文明醫(yī)院”、“衛(wèi)生改革先進(jìn)單位”、市級(jí)“文明單位”、“誠(chéng)信單位”、市級(jí)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
近年來(lái),我院認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹省市縣各級(jí)黨委政府及衛(wèi)生主管部門關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一系列指示精神,把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,從抓教育提高覺悟入手,著力創(chuàng)新懲防體系制度建設(shè),建立懲防體系長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,懲防體系建設(shè)收到明顯成效,促進(jìn)了醫(yī)院三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、班子重視,機(jī)構(gòu)健全,任務(wù)分解,責(zé)任明確
院黨委制定并下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐
敗體系工作規(guī)劃的實(shí)施意見》,明確了工作重點(diǎn),成立了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記、院長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片區(qū)負(fù)責(zé),職能部門具體組織實(shí)施。院黨委、行政把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入醫(yī)院工作重要議事日程,將懲防體系建設(shè)與 “醫(yī)院管理年”活動(dòng)、“三好一滿意”、“醫(yī)療百日安全行動(dòng)”及二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院的創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來(lái),做到任務(wù)項(xiàng)項(xiàng)分解,措施層層落實(shí),把懲防體系建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核,同獎(jiǎng)懲。
二、宣傳教育,提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍,人人參與
院黨政班子把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)各種會(huì)議、政治學(xué)習(xí)和宣傳欄等形式學(xué)習(xí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的文件精神,提高干部職工對(duì)此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。結(jié)合“工作作風(fēng)整頓”、“黨員先進(jìn)性教育”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)強(qiáng)化職工政治思想及職業(yè)道德教育。打印下發(fā)了《關(guān)于在全院深入開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)安排意見》、《2012年紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作安排意見》、《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題調(diào)查處理暫行規(guī)定》、《關(guān)于開展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的安排意見》等文件,組織干部職工集中學(xué)習(xí)與衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、行業(yè)紀(jì)律,教育和引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀。讓職工牢固樹立 “以病人為中心,全心全意為病員服務(wù)”的思想。同時(shí)邀請(qǐng)縣局紀(jì)委書記作專題輔導(dǎo)報(bào)告,對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行警示教育。通過(guò)宣傳教育活動(dòng),使全院干部職工思想上筑起了抵制誘惑、拒腐防變的堅(jiān)固防線。
三、實(shí)施醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核,建立醫(yī)德檔案
為認(rèn)真做好醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德考評(píng)工作,我院制定并下發(fā)了《關(guān)于做好醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考核工作的實(shí)施意見》,建立了醫(yī)德考核領(lǐng)導(dǎo)
小組,明確了考評(píng)對(duì)象、考核方式,制定了考評(píng)細(xì)則,對(duì)考評(píng)內(nèi)容進(jìn)行量化,做到加分有理,扣分有據(jù),并要求考核人員簽字負(fù)責(zé)。將醫(yī)務(wù)人員所受的獎(jiǎng)懲事由記入醫(yī)德檔案,將醫(yī)德考核結(jié)論作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉級(jí)、績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
四、健全監(jiān)督體系,認(rèn)真開展行風(fēng)評(píng)議
為持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督,我們聘請(qǐng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員,監(jiān)督員主要由已退休的德高望重的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家擔(dān)任,他們了解哪些環(huán)節(jié)、哪些科室容易出問(wèn)題。監(jiān)督重點(diǎn)放在醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、診療規(guī)范和合理收費(fèi)上,嚴(yán)肅查處損害患者利益及醫(yī)院利益的行為。
去年以來(lái),我院配合縣政府行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),通過(guò)上街義診、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,公布投訴電話、設(shè)臵意見箱及醫(yī)務(wù)人員違規(guī)違紀(jì)監(jiān)督公示牌,定期召開醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),全面收集社會(huì)各界群眾對(duì)醫(yī)院的意見和建議,認(rèn)真開展自查自糾。
醫(yī)院取消了各種形式的開單提成,嚴(yán)格控制藥品費(fèi)用在醫(yī)療總費(fèi)用中的比重。每月抽查門診處方、住院處方和住院病歷,進(jìn)行處方點(diǎn)評(píng),分析用藥的合理性。規(guī)定大型檢查和新特藥、自費(fèi)藥、高值耗材的使用,醫(yī)生均須認(rèn)真履行告知義務(wù),征得患方同意。在去年全市進(jìn)行的行風(fēng)評(píng)議中,我院以94.6分位居全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第2名。
五、加強(qiáng)醫(yī)患溝通,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
隨著醫(yī)保、新農(nóng)合政策的推行,我院正積極探索臨床路徑管理和單病種付費(fèi)管理,控制醫(yī)療費(fèi)用的不正常增長(zhǎng)。醫(yī)院重視患者知情同意權(quán),修定完善了各種告知表冊(cè)及協(xié)議,通過(guò)多種途徑,有效地提高了醫(yī)護(hù)人員溝通技巧。由于門診住院病員的持續(xù)增加,我院積極應(yīng)對(duì)難以避免的醫(yī)患糾紛,多渠道化解醫(yī)患矛盾,避免群訪事件的發(fā)生,積極探索引入第三方調(diào)解機(jī)制協(xié)調(diào)解決醫(yī)患糾
紛。
六、加強(qiáng)重點(diǎn)部門管理,認(rèn)真做好醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的治理工作
06年以來(lái),我院按照治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的部署和要求,結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際,扎實(shí)開展了醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理商業(yè)賄賂工作。通過(guò)宣傳教育,建立健全招投標(biāo)制度,規(guī)范運(yùn)作機(jī)制,加大治理商業(yè)賄賂的整治力度,從源頭治理、過(guò)程監(jiān)管及結(jié)果評(píng)判等環(huán)節(jié)上下功夫,不斷規(guī)范藥品購(gòu)銷領(lǐng)域、設(shè)備及高值耗材采購(gòu)行為,切實(shí)做到了采購(gòu)行為的陽(yáng)光化、規(guī)范化、制度化。
(一)、加強(qiáng)藥品管理
醫(yī)院聘請(qǐng)了縣紀(jì)委、招監(jiān)辦、縣衛(wèi)生局、縣食品藥品監(jiān)督局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為院外監(jiān)督員。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品購(gòu)進(jìn)渠道的管理規(guī)定》,與配送公司簽訂了藥品購(gòu)銷合同和反商業(yè)賄賂承諾書,不準(zhǔn)藥商以任何方式到醫(yī)院促銷,不準(zhǔn)任何科室和人員為藥商統(tǒng)方,將違規(guī)操作的藥商列入黑名單,終止購(gòu)銷合同。在藥品購(gòu)銷方面,堅(jiān)持網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)。今年1-8月,我院藥品采購(gòu)總金額為 萬(wàn)元,其中,掛網(wǎng)采購(gòu)金額達(dá) 萬(wàn)元,掛網(wǎng)藥品 個(gè)品種,網(wǎng)上采購(gòu)比例為99.23%。
(二)、加強(qiáng)設(shè)備及高值耗材購(gòu)置審批管理
醫(yī)院建立了基建、設(shè)備招標(biāo)委員會(huì),制定了大型設(shè)備購(gòu)臵及基礎(chǔ)建設(shè)招投標(biāo)管理制度。凡大型設(shè)備或高值耗材的采購(gòu),須由科室內(nèi)部討論并提出申請(qǐng),提供可行性論證及效益分析報(bào)告,經(jīng)院黨政工聯(lián)席會(huì)研究,并提交院職代會(huì)討論通過(guò),報(bào)衛(wèi)生局批準(zhǔn)后方能進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)程序。邀請(qǐng)縣政府采購(gòu)辦、招監(jiān)辦、反貪局、衛(wèi)生局等有關(guān)部門參與考察和評(píng)標(biāo),全程參與監(jiān)督。各項(xiàng)招標(biāo)工作均嚴(yán)格執(zhí)行了招投標(biāo)管理制度,無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。
(三)、加強(qiáng)整體搬遷項(xiàng)目的監(jiān)管
我院成立了整體搬遷工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)有資質(zhì)的專家為技術(shù)顧問(wèn)和法律顧問(wèn)。同時(shí),成立了工程建設(shè)監(jiān)督小組,嚴(yán)格按照國(guó)家項(xiàng)目管理規(guī)定對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)工程進(jìn)展進(jìn)行督查,確保工程建設(shè)程序合法。加強(qiáng)對(duì)工程資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督,確保資金使用安全合法。同時(shí),對(duì)基建工作相關(guān)人員廉潔自律及招投標(biāo)工作的紀(jì)律作了規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行工程定期報(bào)告制度,及時(shí)公布項(xiàng)目相關(guān)信息。對(duì)項(xiàng)目資金嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬核算、封閉管理。及時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督審計(jì),確保整體搬遷項(xiàng)目資金的有效使用。
七、加強(qiáng)民主管理,堅(jiān)持院務(wù)公開,廣泛接受職工及社會(huì)監(jiān)督
院黨委、院委會(huì)堅(jiān)決按照黨務(wù)公開、院務(wù)公開的要求,力求決策科學(xué)、民主和透明。凡“三重一大”事項(xiàng)均由院領(lǐng)導(dǎo)班子討論并交職代會(huì)通過(guò)后以適當(dāng)?shù)姆绞较蚵毠す_。醫(yī)院將藥品、服務(wù)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)保、農(nóng)合報(bào)付標(biāo)準(zhǔn)以宣傳櫥窗等方式進(jìn)行公示,廣泛接受職工及社會(huì)的監(jiān)督。
八、健全制度,懲防并舉,著眼長(zhǎng)效,注重效果
我院針對(duì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,及時(shí)完善和修訂各種規(guī)章制度。相繼完善了《醫(yī)院內(nèi)部管理辦法》,新建了《關(guān)于招投標(biāo)工作的紀(jì)律規(guī)定》、《處方點(diǎn)評(píng)制度》、《藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及超常預(yù)警制度》等。修訂了《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查巡制度及實(shí)施辦法》、《違反職業(yè)紀(jì)律行為的責(zé)任追究規(guī)定》、《維護(hù)患者診療服務(wù)知情同意權(quán)、選擇權(quán)、隱私權(quán)制度》等30余項(xiàng)制度。落實(shí)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)控規(guī)定》、《醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,新建并完善了《工程項(xiàng)目控制制度》、《收入控制制度》等,確保各項(xiàng)工作有章可循。
在完善制度的同時(shí),我們更注重執(zhí)行與落實(shí)。我院在“紅包”、“回扣”、“私收費(fèi)”等問(wèn)題上實(shí)行一票否決,對(duì)違規(guī)人員取消其晉職晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,醫(yī)德考評(píng)及履職考核不合格,同時(shí)與績(jī)效工資掛鉤給予經(jīng)濟(jì)處理。對(duì)CT、數(shù)字胃腸X光機(jī)等大型設(shè)備檢查的陽(yáng)性率進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)農(nóng)合、醫(yī)保病員報(bào)付比例進(jìn)行排位,通報(bào)批評(píng)報(bào)付比例最低及藥品費(fèi)用比例最高醫(yī)生。要求藥品、耗材及設(shè)備經(jīng)銷商嚴(yán)格遵守合同約定。同時(shí)嚴(yán)肅查處了違反計(jì)劃生育、私收費(fèi)、私自銷售耗材等違紀(jì)違規(guī)行為。
九、懲防體系建設(shè)卓有成效,醫(yī)院發(fā)展形勢(shì)喜人
我院在懲防體系建設(shè)上做了大量工作,取得了明顯成效,得到了省市縣衛(wèi)生主管部門的肯定和好評(píng)。2011年2月被寶雞市總工會(huì)、寶雞市窗口單位創(chuàng)優(yōu)辦授予:寶雞市窗口單位創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”;2011年6月醫(yī)院支部委員會(huì)被中共寶雞市衛(wèi)生局黨組授予:全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“共產(chǎn)黨員示范崗”。
卓有成效的懲防體系建設(shè)促進(jìn)了我院的業(yè)務(wù)發(fā)展。今年上半年,門急診病人58977人次,同比增長(zhǎng)1.3%;出院病人 4566人次,同比增長(zhǎng)41%;手術(shù)例數(shù)404例,同比增長(zhǎng)9.7%;床位平均使用率提高至145.3%,日平均住院人數(shù)308人,出院患者平均住院天數(shù)下降為12.5天。
十、存在的問(wèn)題與建議
由于諸多因素,醫(yī)院也面臨一些困難和問(wèn)題,如資金壓力是制約醫(yī)院發(fā)展的重要因素,醫(yī)院現(xiàn)址狹小、床位不足、設(shè)備陳舊等發(fā)展嚴(yán)重滯后的問(wèn)題;作為公立醫(yī)院,既要堅(jiān)持公益性質(zhì),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任為政府分憂,保證質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,又要面向市場(chǎng),醫(yī)療成本高,導(dǎo)致負(fù)債經(jīng)營(yíng);加之醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度的不完善,欠費(fèi)病人過(guò)多,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)損失大。同時(shí),醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)強(qiáng)度大,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大,收入偏低,合理的人才梯隊(duì)難以形成。為此我們
提出以下建議:
一是發(fā)揮各級(jí)政府在公立醫(yī)院的主導(dǎo)作用,按醫(yī)改政策要求,增加對(duì)醫(yī)院整體搬遷基建項(xiàng)目及大型醫(yī)療設(shè)備的投入;
二是提高勞務(wù)性醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)價(jià)值;
三是采取綜合治理,從源頭上治理商業(yè)賄賂,從體制上控制醫(yī)用物資購(gòu)銷的中間環(huán)節(jié)及利潤(rùn)空間;
四是醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大、勞動(dòng)強(qiáng)度大,收入偏低,心理不平衡,應(yīng)該引起高度重視,以確保醫(yī)務(wù)人員待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們?cè)趹椭魏皖A(yù)防腐敗體系建設(shè)中取得了一些成績(jī),但離黨和政府的要求,與人民群眾的期盼還有差距。您們不辭辛勞來(lái)我院視察指導(dǎo)工作,是對(duì)我們?nèi)郝毠つ蟮谋薏吆凸奈?。我們將以此為契機(jī),不負(fù)眾望,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),努力克服工作中的不足,加快整體搬遷項(xiàng)目工程建設(shè)和二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審步伐,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展,為提高人民群眾的健康水平作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
第四篇:懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)
2011,**懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神統(tǒng)籌推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,努力提高反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、群眾意識(shí)和服務(wù)水平,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、精心組織,細(xì)化任務(wù),全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)
(一)健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,召開辦公室會(huì)議專題研究制定了《**2010黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》和《**2011年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步完善了《**黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《**工作責(zé)任追究制度》、《“三重一大”制度實(shí)施辦法》等制度。會(huì)議按照工作分工,調(diào)整和充實(shí)了**黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由**擔(dān)任,副組長(zhǎng)由機(jī)關(guān)黨支部副書記**擔(dān)任,將各科室負(fù)責(zé)人納入反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)了由機(jī)關(guān)黨支部具體負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(二)細(xì)化目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)。按照市紀(jì)委總體要求,我辦制定了《2011**黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解表》,根據(jù)“一把手負(fù)總責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地分解細(xì)化,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到了分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到了具體部門、落實(shí)到具體工作人員身上,保證了黨風(fēng) 1
廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效開展。每月召開一次黨支部專題會(huì)議,調(diào)度各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展情況,安排部署階段性任務(wù),解決工作中存在的問(wèn)題,確保了懲防體系建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)完善制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制。我辦把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),并納入工作績(jī)效考核。同時(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為全年工作的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部目標(biāo)管理,與黨建工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,同部署落實(shí),同檢查考核,進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí),為工作有效開展提供了動(dòng)力。
二、創(chuàng)新載體,強(qiáng)化教育,筑牢懲防體系建設(shè)思想基礎(chǔ)
(一)創(chuàng)新載體,多形式開展學(xué)習(xí)教育。我辦堅(jiān)持“教育在先,預(yù)防為主”的原則,把學(xué)習(xí)教育作為懲防體系建設(shè)的首要任務(wù),不斷提高黨員干部的素質(zhì),增強(qiáng)拒腐防變的能力。采取專題黨課、機(jī)關(guān)每周五下午集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等多種形式,組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的重要會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神,并組織開展交流討論,撰寫心得體會(huì),舉行問(wèn)卷測(cè)試和知識(shí)競(jìng)賽,黨員干部參與率達(dá)100%。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、紀(jì)錄片等多種載體開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的廣度和深度。結(jié)合建黨90周年各項(xiàng)慶?;顒?dòng),開展學(xué)黨章、重溫入黨誓詞活 2
動(dòng)。對(duì)照黨章要求,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),查找薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)了“黨章”意識(shí),堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化對(duì)自身的政治約束、法紀(jì)約束、權(quán)力約束和道德約束,打牢忠誠(chéng)為民的思想根基。
(二)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)反腐倡廉教育。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中,我辦開展了反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》、《廉政準(zhǔn)則》等黨政紀(jì)條規(guī),進(jìn)一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉潔自律教育,有效增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的輻射力和感染力。
(三)加強(qiáng)反腐倡廉警示教育。組織干部觀看警示教育主題片,學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,組織干部職工認(rèn)真討論,對(duì)腐敗案件進(jìn)行剖析,總結(jié)教訓(xùn),引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生價(jià)值觀和政績(jī)觀,構(gòu)建反腐倡廉思想防線,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
三、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化落實(shí),從源頭上加強(qiáng)懲防體系建設(shè)
(一)認(rèn)真落實(shí)中央廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范干部行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“五不準(zhǔn)”等領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)治理,繼續(xù)組織開展“過(guò)廉潔節(jié)”、“家風(fēng)建設(shè)”、“廉政承諾”等專項(xiàng)活動(dòng)。以班子和科室負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),將廉潔自律與廉潔從政有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
(二)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制。一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉政承諾活動(dòng)。為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉 3
建設(shè)工作,營(yíng)造反腐倡廉齊抓共管、風(fēng)清氣正的良好局面,我辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾廉潔從政。二是班子和班子成員年內(nèi)廉政承諾,向社會(huì)公開做出廉政承諾。班子成員結(jié)合各自的工作,作出“堅(jiān)決反對(duì)和嚴(yán)肅處理以權(quán)謀私行為;堅(jiān)持嚴(yán)格教育、管好配偶、子女、親屬和分管的工作人員;堅(jiān)持依法依紀(jì)辦事,帶頭遵紀(jì)守法”的承諾,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,有效促進(jìn)全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的深入開展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度。一是嚴(yán)格報(bào)告制度,班子副職外出開會(huì)或辦事,事前必須向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,否則,視為缺席;各科室負(fù)責(zé)人和工作人員外出開會(huì)或辦事,事前必須向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,否則,視為缺席。二是熱情接待辦事群眾,嚴(yán)格首問(wèn)責(zé)任制,有頂撞辦事群眾的言行,在機(jī)關(guān)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三是堅(jiān)持“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的原則,認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)民主決策制度,增強(qiáng)透明度,杜絕暗箱操作,做到有法可依,按章辦事。認(rèn)真開好民主生活會(huì),積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。四是狠抓黨內(nèi)信訪工作,及時(shí)解決基層熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持黨內(nèi)信訪工作制度,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序,促進(jìn)了信訪案件的落實(shí)。
(四)開展專項(xiàng)治理,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。一是繼續(xù)開展公款出國(guó)(境)旅游專項(xiàng)治理。加強(qiáng)因公出國(guó)(境)政策規(guī)定的教育培訓(xùn),嚴(yán)格控制因公出國(guó)人數(shù)、經(jīng)費(fèi)。二是繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,通過(guò)自查進(jìn)一步完善相關(guān)制度,逐步形成了“小金庫(kù)”治理的長(zhǎng)效機(jī)制。三是切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理。按照加強(qiáng)公務(wù)用車管理的要 4
求,開展公務(wù)用車清理工作,并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理和配置使用規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車維修、加油、出行及經(jīng)費(fèi)預(yù)算、費(fèi)用核算等方面的日常監(jiān)管,做到了公務(wù)用車的規(guī)范管理。
總之,一年來(lái),我辦進(jìn)一步加大了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,逐步推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)工作,但與市委、政府的要求和群眾的期望還有一定差距,還需進(jìn)一步加大對(duì)黨員干部的教育、管理、監(jiān)督力度,紀(jì)檢監(jiān)察工作還需進(jìn)一步開拓創(chuàng)新。
第五篇:懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況匯報(bào)
重慶市北碚區(qū)衛(wèi)生局
懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況匯報(bào)
(送審稿)
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo):
我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的各項(xiàng)規(guī)定,以建設(shè)“健康北碚”和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機(jī),以強(qiáng)力抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以維護(hù)人民群眾健康為已任,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,為我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,建設(shè)“一極兩區(qū)”,打造“幸福北碚”提供有力保證?,F(xiàn)將我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、基本情況
北碚區(qū)是重慶主城九區(qū)之一,位于重慶主城西北部,背靠縉云山,面臨嘉陵江,享有“嘉陵江畔的一顆明珠”之美譽(yù)。全區(qū)幅員755平方公里,轄5個(gè)街道、12個(gè)鎮(zhèn)、59個(gè)居委會(huì)、119個(gè)村委會(huì),常住人口73.14萬(wàn)。
全區(qū)共有醫(yī)療衛(wèi)生單位460個(gè)。其中直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位19個(gè),三甲醫(yī)院1所,國(guó)家示范中醫(yī)院1所,二級(jí)甲等婦幼保健院1所,疾病預(yù)防控制中心1個(gè),衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè),廠
礦企事業(yè)單位醫(yī)院14個(gè),療養(yǎng)院3個(gè),企事業(yè)單位醫(yī)務(wù)室(診所)133個(gè),個(gè)體診所94個(gè),村衛(wèi)生室218個(gè)。目前,全區(qū)每千人擁有住院床位數(shù)3.57張,每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)2.49人,每千人擁有注冊(cè)護(hù)士數(shù)1.85人。
二、工作開展情況
(一)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)總體情況 1.健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任制
我局對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作高度重視,始終把懲治和預(yù)防腐敗體系工作作為全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大事來(lái)抓,列入黨工委和行政重要議事日程,納入總體工作規(guī)劃,與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),真正做到“同部署、同落實(shí)、同考核”。成立了以區(qū)衛(wèi)生黨工委書記廖本明、區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)陽(yáng)光為組長(zhǎng)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)審室。局黨工委多次召開專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)xxx市、區(qū)會(huì)議及有關(guān)文件精神,并按照《中共重慶市黨組 重慶市衛(wèi)生局關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的具體辦法》要求,認(rèn)真研究和部署全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,制訂印發(fā)《北碚區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃及實(shí)施辦法>的工作方案》(碚衛(wèi)黨?2008?29號(hào)),加強(qiáng)與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)相結(jié)合,將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了分解,指定了責(zé)任領(lǐng)
導(dǎo)、牽頭科室和協(xié)辦科室。衛(wèi)生局與19個(gè)直屬基層單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書?!敦?zé)任書》將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)以及治理商業(yè)賄賂的任務(wù)進(jìn)行了分解,并制定了嚴(yán)格的考核制度,與獎(jiǎng)懲掛鉤。局屬各單位黨組織或紀(jì)檢組織與科室簽訂廉潔行政(醫(yī))承諾書(責(zé)任書),各科室主任與所屬全體醫(yī)務(wù)人員簽訂了書面廉潔行政(醫(yī))承諾書。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的局面,進(jìn)一步形成了“黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,以良好的工作格局順利推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的深入開展。
2.加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化源頭防腐
在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中,我局加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化源頭防腐。一是加強(qiáng)各單位建設(shè)項(xiàng)目以及各項(xiàng)資金的管理,將原紀(jì)檢監(jiān)察室擴(kuò)展為紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)審室,強(qiáng)化審計(jì)作用。二是規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,會(huì)計(jì)工作秩序,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院片區(qū)會(huì)計(jì)集中核算制度,建立健全了內(nèi)控制度,完善了預(yù)算管理制度。三是成立全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦公室,加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理。四是成立北碚區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理。結(jié)合各項(xiàng)活動(dòng)的開展,區(qū)衛(wèi)生局修訂完善制度10項(xiàng),新建制度10項(xiàng)。
市九院注重對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群的監(jiān)管,先后出臺(tái)了5條加強(qiáng)藥品、設(shè)備、耗材、基建等重點(diǎn)工作管理的一系列規(guī)章制度;區(qū)中醫(yī)院先后制定和完善了36項(xiàng)制度,區(qū)婦幼保健院先后修訂完善了8條黨政領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔制度,區(qū)精神衛(wèi)生中心建立完善了9條制度,蔡家醫(yī)院修訂完善了7條制度等等。
3.加強(qiáng)思想教育,筑牢思想道德防線
一是在全系統(tǒng)深入開展以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為主題的“黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育月”活動(dòng)。采取多種形式組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)胡錦濤同志、賀國(guó)強(qiáng)同志在第十七屆中央第五次全會(huì)上的重要講話、《廉政準(zhǔn)則》及相關(guān)法規(guī)等。各單位還利用宣傳欄廣泛宣傳、解讀《廉政準(zhǔn)則》,舉辦宣傳欄21期,組織學(xué)習(xí)32場(chǎng)次,共有3961人參加了學(xué)習(xí);二是舉辦《廉政準(zhǔn)則》講座,黨工委書記廖本明親自作輔導(dǎo)報(bào)告,參加人員80余人。參加區(qū)紀(jì)委組織的《廉政準(zhǔn)則》大家談?wù)魑幕顒?dòng),撰寫征文16篇。組織人員參加《廉政準(zhǔn)則》考試,全系統(tǒng)有2858人參加了知識(shí)測(cè)試,參加人數(shù)占全系統(tǒng)總?cè)藬?shù)96%。三是陽(yáng)光局長(zhǎng)客座《陽(yáng)光北碚》,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾就醫(yī)改和健康北碚等熱點(diǎn)話題所提出的咨詢和問(wèn)題。另外,陽(yáng)光局長(zhǎng)還參加了區(qū)紀(jì)委主辦的領(lǐng)導(dǎo)干部談《廉政準(zhǔn)則》“電視訪談節(jié)目”,取得了良好的效果。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念及核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)教育。今年四月份區(qū)衛(wèi)生黨工委在區(qū)委
黨校舉辦了“北碚區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班”。通過(guò)兩天的集中理論學(xué)習(xí)和分兩批到革命圣地井岡山的參觀學(xué)習(xí),使全體學(xué)員更加深刻地理解和凝聚了中華民族之魂的“井岡山精神”,更加堅(jiān)定了共產(chǎn)黨員的理想信念,受到了一次徹底的精神洗禮。五是開展警示教育。邀請(qǐng)區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)劉晴、區(qū)紀(jì)委副書記張莉、區(qū)紀(jì)委副書記楊懷平宣講反腐倡廉專題講座和采取到重慶市廉政教育基地西山坪勞教所聽取服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法等形式加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和藥劑科長(zhǎng)、設(shè)備科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、人事科長(zhǎng)等重要崗位人員的思想教育。六是結(jié)合開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理年”活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)工作者樹立“以病人為中心”和“病人第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一”的理念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,改進(jìn)服務(wù)模式,提高服務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作情況 1.扎實(shí)開展糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作
貫徹《重慶市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)全市衛(wèi)生系統(tǒng) 2009—2010 年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》(渝衛(wèi)?2009?96號(hào))精神,認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。制定了《北碚區(qū)衛(wèi)生局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。貫徹“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,成立了以區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)陽(yáng)光任組長(zhǎng)的行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)。為確保將糾風(fēng)工作落到實(shí)處,年初制定工作計(jì)劃和具體工作方案,定期開展糾風(fēng)工作。落實(shí)和完善糾風(fēng)工作責(zé)任制,將責(zé)任制的各項(xiàng)任務(wù)分解到科室、到人頭,并納入對(duì)基層單位的年終目標(biāo)考核。
2.扎實(shí)落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度(1)細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),注重結(jié)果應(yīng)用。
以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主線,以“樹立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),做人民健康衛(wèi)士”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),成立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《北碚區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核辦法》,全面推行對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度,細(xì)化和量化醫(yī)德考評(píng)工作指標(biāo)和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),有較強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的考核掛鉤、與崗位聘用、晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、定期考核、資金分配等掛鉤,并在一定范圍內(nèi)公示。
(2)加強(qiáng)“五個(gè)結(jié)合”,強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。
一是與“基層基礎(chǔ)管理年活動(dòng)”相結(jié)合。我局自2008年開始,在全系統(tǒng)組織開展“基層基礎(chǔ)管理年活動(dòng)”,針對(duì)醫(yī)院管理和發(fā)展中存在的問(wèn)題,狠抓系統(tǒng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理,不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能,強(qiáng)化嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,強(qiáng)化合理診斷、合理檢查、合理用藥。從而達(dá)到了規(guī)范內(nèi)部管理、增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)、提高醫(yī)療服
務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)的工作目標(biāo)。為各項(xiàng)工作的順利實(shí)施提供有力的制度保障。
二是與“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)相結(jié)合。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范醫(yī)療行為,保障醫(yī)療安全。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療事故“四不放過(guò)”原則:原因未查明不放過(guò),主要責(zé)任人不追究不放過(guò),其他人員未受到教育不放過(guò),彌補(bǔ)措施未落實(shí)不放過(guò),確??己斯ぷ魅〉脤?shí)效。今年1-10月,我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療投訴、醫(yī)療糾紛同比下降21.1%,門診均次藥品費(fèi)用同比下降8.7%,每床日醫(yī)藥費(fèi)用同比下降16.69%,每出院人次醫(yī)藥費(fèi)用同比下降10.22%,病人滿意度達(dá)到96%,同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。
三是與構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系相結(jié)合。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)不斷建立健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,采取多種形式虛心征集社會(huì)各界的意見,主動(dòng)接受人大、政協(xié)、社會(huì)各界群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督促檢查,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的日常監(jiān)管;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待制度,認(rèn)真調(diào)查處理行風(fēng)問(wèn)題投訴,及時(shí)化解各種醫(yī)患糾紛,著力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,從而明顯改善了全系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度。
四是與“平衡計(jì)分卡”管理理念相結(jié)合。市九院不僅重視財(cái)務(wù)層面,更重視非財(cái)務(wù)層面,正確引導(dǎo)科室重行風(fēng)、重醫(yī)德、重質(zhì)量、重安全、重服務(wù)、重法治,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量和環(huán)節(jié)控制,把病人作為各項(xiàng)服務(wù)的中心,不斷滿足
其個(gè)體的健康需求。
五是與弘揚(yáng)中醫(yī)人文精神相結(jié)合。在加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)中,區(qū)中醫(yī)院特別注重弘揚(yáng)中醫(yī)人文精神,繼承和創(chuàng)新、展示和傳播中醫(yī)藥文化,努力營(yíng)造濃厚的中醫(yī)醫(yī)院文化氛圍,以此促進(jìn)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)。醫(yī)院在各樓層墻壁上懸掛古代醫(yī)家的畫像、格言、醫(yī)書、中藥標(biāo)本介紹等,從而營(yíng)造中醫(yī)環(huán)境文化氛圍。醫(yī)院設(shè)有弘揚(yáng)岐黃、妙手回春的“三堂”(國(guó)粹堂、集萃堂、正奇堂);強(qiáng)化中醫(yī)“治未病”理念,建立中醫(yī)“治未病”中心,開設(shè)傳承傳統(tǒng)方法的“三館”(仲景館、中醫(yī)康復(fù)館、保健養(yǎng)生館)等,從而營(yíng)造中醫(yī)布局文化氛圍。各科室通過(guò)圖文并茂的黑板報(bào)、宣傳欄、電子滾動(dòng)屏等宣傳中醫(yī)藥知識(shí),從而營(yíng)造中醫(yī)宣傳文化氛圍。
(3)加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建,提升服務(wù)形象。各單位成立了創(chuàng)建示范窗口領(lǐng)導(dǎo)小組,制定和完善了優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾。市九院制定了掌握“四個(gè)技巧、推行五個(gè)一和五心、牢記六個(gè)禁忌”,“五多一問(wèn)”服務(wù),“醫(yī)患合作標(biāo)兵”等特色服務(wù)活動(dòng),形成優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍,大大受到患者的贊譽(yù)。區(qū)中醫(yī)院開展“一張笑臉相迎,一次溫馨的問(wèn)候和自我介紹,一張舒適而整潔的病床相伴,一張健康手拉手聯(lián)系卡相送,一份病人的滿意度調(diào)查表”的“五個(gè)一”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),深受患者好評(píng)。營(yíng)造出“弘揚(yáng)歧黃,醫(yī)患和衷,普同一等,皆如至親之想”的“以人為本”核心價(jià)值觀。區(qū)婦
幼保健院采取“一告知、二承諾、三公開、四監(jiān)督”的做法,使醫(yī)療活動(dòng)全過(guò)程置于病人及其家屬的監(jiān)督之下,促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
3.實(shí)施臨床路徑管理
按照《重慶市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)<重慶市臨床路徑管理試點(diǎn)工作方案>的通知》(渝衛(wèi)醫(yī)[2010]54號(hào))要求,我區(qū)市九院和區(qū)中醫(yī)院積極開展臨床路徑管理試點(diǎn)工作,相繼成立了臨床路徑管理領(lǐng)導(dǎo)小組。市九院各臨床科室成立了臨床路徑實(shí)施小組,每個(gè)科室選報(bào)一個(gè)病種實(shí)施臨床路徑管理,并將工作開展情況納入臨床規(guī)范化科室評(píng)審考核。區(qū)中醫(yī)院選擇了骨科的踝關(guān)節(jié)骨折、婦科的計(jì)劃性剖宮產(chǎn)產(chǎn)實(shí)行臨床路徑管理,可行性較好,受到患者的歡迎。外科和心血管科也開展了一些項(xiàng)目,因病種少而未能正常開展。通過(guò)開展臨床路徑管理,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到提升,病人住院費(fèi)用有所下降,患者的滿意度有所提高。
4.推行單病種付費(fèi)
根據(jù)《重慶市衛(wèi)生局關(guān)于開展單病種收費(fèi)限價(jià)管理試點(diǎn)工作的通知》精神,局屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)大部分單位成立了單病種收費(fèi)限價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別根據(jù)自身實(shí)際情況開展了單病種限價(jià)收費(fèi)。市九院推出急性闌尾炎、疝氣、膽囊結(jié)石、腰椎間盤突出、子宮肌瘤、卵巢囊腫、結(jié)腸息肉、功能性子宮出血、大葉性肺炎、急性腎小球腎炎、甲舌囊腫、甲狀腺
囊腺瘤、慢性淚囊炎、女性尿道口肉阜、低鉀性周期性麻痹、尺橈骨骨折鋼板內(nèi)固定取出術(shù)等十多個(gè)單病種。區(qū)婦幼保健院推出子宮肌瘤、卵巢囊腫等手術(shù)。澄江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院推出急性闌尾炎、腹外疝、膽囊炎膽囊結(jié)石、白內(nèi)障摘除、腰間盤突出癥、子宮肌瘤、卵巢囊腫等手術(shù)。區(qū)精神衛(wèi)生中心對(duì)精神分裂癥患者實(shí)行每日住院限價(jià)在57元。各單位在推出單病種限價(jià)的同時(shí),加強(qiáng)醫(yī)患溝通,充分尊重患者的知情權(quán)和自愿選擇權(quán)。
5.加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管
我區(qū)從2007年正式啟動(dòng)新農(nóng)合工作。為確保新農(nóng)合政策落到實(shí)處,讓老百姓得到實(shí)惠。我局加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立健全了基金財(cái)務(wù)管理制度、基金使用公示制度、基金風(fēng)險(xiǎn)制度等28項(xiàng),并且加大了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行新農(nóng)合政策的監(jiān)管力度。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合政策,每月公示參合農(nóng)民門診、住院補(bǔ)償情況;嚴(yán)格執(zhí)行出入院標(biāo)準(zhǔn),無(wú)冒名頂替、掛床住院等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;嚴(yán)格遵守醫(yī)療規(guī)范,做到了合理檢查,合理用藥,合理治療。亂檢查、大處方等違規(guī)行為得到了有效的遏制;加強(qiáng)新農(nóng)合票據(jù)及財(cái)務(wù)管理,無(wú)套取、騙取新農(nóng)合基金的行為發(fā)生。2007年至2009年處理違規(guī)大處方行為5起。
6.認(rèn)真實(shí)行藥品集中采購(gòu)
(1)嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中采購(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)工作規(guī)范》、《藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》,2009年我區(qū)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參加市衛(wèi)生局組織的網(wǎng)上集中采購(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加區(qū)內(nèi)組織的藥品詢價(jià)采購(gòu)。2010年區(qū)內(nèi)局屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)全部參加市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織藥品集中采購(gòu)。醫(yī)療設(shè)備單價(jià)在5000元以上參加政府招標(biāo)采購(gòu)。
(2)積極推動(dòng)基本藥物的使用,加強(qiáng)實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,實(shí)行藥品零差率銷售。
按照要求,我區(qū)于今年的2月25日在所有的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開始實(shí)施基本藥物制度,并實(shí)行藥品零差率銷售。同時(shí)加強(qiáng)實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和督導(dǎo),每月底定期收集各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后的“藥品銷售情況月報(bào)表”、“醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)情況月報(bào)表”以及“藥品庫(kù)存情況表”,掌握實(shí)施進(jìn)展情況,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估分析,了解發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和困難,為完善政策和推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度提供參考。為確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物,醫(yī)務(wù)人員規(guī)范使用基本藥物,我局加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施基本藥物制度督查指導(dǎo)。截至9月25日,藥品降價(jià)金額達(dá)824.65萬(wàn)元,下降比例達(dá)20.88%。
7.全面推行醫(yī)院院務(wù)公開制度,面向社會(huì)、患者和內(nèi)部職工公開信息,接收群眾監(jiān)督
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定了《醫(yī)院院務(wù)公開辦法》,在實(shí)施過(guò)程中完善了公開內(nèi)容、形式、程序、監(jiān)督方式。在形式上,除設(shè)有院務(wù)公開專欄外,還利用網(wǎng)絡(luò)、院報(bào)等形式進(jìn)行院務(wù)公開。在內(nèi)容上,將醫(yī)生簡(jiǎn)介、專家??平榻B、醫(yī)療服務(wù)、藥品、化驗(yàn)、檢查價(jià)格等均明示在醫(yī)院的醒目位置。在門診大廳和病房設(shè)立價(jià)格咨詢和費(fèi)用查詢處,并實(shí)行住院病人費(fèi)用清單制,讓患者明明白白消費(fèi)。同時(shí),健全監(jiān)督制度,廣泛接受監(jiān)督。向社會(huì)公開服務(wù)承諾,公布投訴電話,設(shè)立意見箱,接收社會(huì)監(jiān)督
(三)進(jìn)一步開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作 1.堅(jiān)持進(jìn)行治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作 一是作為全區(qū)牽頭單位,制定印發(fā)了《北碚區(qū)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作實(shí)施意見》,結(jié)合實(shí)際開展治理商業(yè)賄賂工作自查自糾活動(dòng)。
二是落實(shí)《處方管理辦法》,加強(qiáng)處方管理。
各單位結(jié)合本單位實(shí)際情況,嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》、《新農(nóng)合服務(wù)協(xié)議》和《城鎮(zhèn)職工醫(yī)保服務(wù)協(xié)議》要求,認(rèn)真執(zhí)行單處方限額規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策,加強(qiáng)物價(jià)管理;實(shí)行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查互認(rèn)制度,加強(qiáng)抗菌素應(yīng)用管理,防止過(guò)度檢查、過(guò)度治療等增加病人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的診療行為;規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為,杜絕大處方。
三是認(rèn)真開展了“三項(xiàng)治理”工作。
對(duì)局屬各單位收受“紅包”、公務(wù)車超標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等行為,進(jìn)行了自查自糾。全系統(tǒng)無(wú)人員收受“紅包”;無(wú)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商企業(yè); “雙超”公務(wù)車3輛,已按照區(qū)“三項(xiàng)治理”辦要求,貼放了公用車標(biāo)識(shí),并加強(qiáng)了車輛監(jiān)管。6月9日,區(qū)衛(wèi)生局對(duì)局屬各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了集體廉政談話,局屬各單位對(duì)本單位的中干以上人員進(jìn)行了廉政談話。
四是建立并實(shí)施醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄。我區(qū)自2006年開展醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作以來(lái),便建立了行賄企業(yè)“黑名單”制度,凡列入“黑名單”的企業(yè),兩年內(nèi)取消其參加藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材招標(biāo)投標(biāo)的資格,醫(yī)院不采購(gòu)其產(chǎn)品。但到目前為止,未發(fā)現(xiàn)有企業(yè)或個(gè)人在我區(qū)局屬單位藥品購(gòu)銷活動(dòng)中有商業(yè)賄賂行為。
2.嚴(yán)肅查處賄賂案件
我局黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪舉報(bào)工作,將信訪舉報(bào)工作擺上重要議事日程,納入工作目標(biāo)考核,對(duì)從任何渠道轉(zhuǎn)來(lái)的信訪件所反映的問(wèn)題做到及時(shí)答復(fù)或回復(fù),關(guān)系切身利益的問(wèn)題及時(shí)解決,做到件件有著落,事事有交待。2009年和2010年共收到紀(jì)檢信訪件2件,均已辦結(jié)。
三、存在不足和今后打算
我局在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作中雖然取得一些
了成績(jī),但仍存在著一些不足之處:一是教育效果越到基層越有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是有關(guān)制度需進(jìn)一步健全和完善;三是還需繼續(xù)探尋行之有效的,緩解群眾“看病貴、看病難”問(wèn)題的方法。
在今后的工作中,我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,繼續(xù)堅(jiān)持管行業(yè)必須管行風(fēng),以黨風(fēng)促政風(fēng)、帶行風(fēng)的工作方針,以基層領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),以治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂為突破口,以進(jìn)一步緩解群眾看病貴、看病難為目標(biāo),以加強(qiáng)制度創(chuàng)新和監(jiān)督到位方面為著手,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、挖掘、推廣各醫(yī)療單位在加強(qiáng)藥價(jià)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和作法,進(jìn)一步加強(qiáng)事前、事中的監(jiān)督,做到關(guān)口前移。繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,深入推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開、院務(wù)公開工作,繼續(xù)強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè),大力培養(yǎng)和弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息、開拓開放”的人文精神,為全面實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造清廉的環(huán)境,為推動(dòng)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障,以超一流的精神狀態(tài)和工作勁頭,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
二〇一〇年十一月十日