第一篇：農(nóng)村水利工程在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用

農(nóng)村水利工程在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用

在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中，水利工程建設(shè)對(duì)廣大農(nóng)民的生活、生產(chǎn)都有著十分重要的意義。建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)田水利，任務(wù)十分艱巨。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。水利工程在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

1.1 解決農(nóng)村生活用水問(wèn)題

新農(nóng)村的建設(shè)首先要解決的就是廣大農(nóng)民的飲水問(wèn)題以及廁所清潔問(wèn)題。農(nóng)村人口數(shù)量眾多，村落多，對(duì)于村鎮(zhèn)集中地區(qū)，飲用水工程多為集中構(gòu)建的大型供水設(shè)施。上世紀(jì)八、九十年代以來(lái)，工業(yè)及城市污染大量向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，生活污染和工業(yè)污染疊加，大范圍出現(xiàn)的水源污染和水環(huán)境破壞，導(dǎo)致農(nóng)村飲用水出現(xiàn)問(wèn)題，而農(nóng)村季節(jié)性的缺水問(wèn)題又常常導(dǎo)致農(nóng)村廁所清潔用水不能得到保障，這兩者都迫切要求大力建設(shè)農(nóng)村自來(lái)水安裝工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人人飲用潔凈自來(lái)水以及保證廁所清潔用水的供應(yīng)。

1.2 捍衛(wèi)農(nóng)民的生命安全

加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)是增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力的迫切需要。農(nóng)田水利設(shè)施是抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力的硬件基礎(chǔ)。我國(guó)地理氣候條件復(fù)雜，是世界上治水任務(wù)最艱巨的國(guó)家之一。高度重視農(nóng)田水利建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，關(guān)系廣大農(nóng)民生命安全的迫切需要。只有廣大農(nóng)民的生命安全得到保證，才能建立穩(wěn)定和諧的新農(nóng)村。

1.3 解決水土流失問(wèn)題

水土流失問(wèn)題是關(guān)系廣大農(nóng)民對(duì)賴以生存的耕地保護(hù)的重要問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)水土流失面積367萬(wàn)平方公里，約占國(guó)土面積的 38%。水土流失導(dǎo)致江河湖 庫(kù)淤積嚴(yán)重，土地貧瘠，生態(tài)環(huán)境惡化，工程效益衰減，加劇了洪澇干旱和風(fēng)沙災(zāi)害。而農(nóng)田水利建設(shè)是指為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的水利事業(yè)，其基本任務(wù)是通過(guò)水利工程技術(shù)措施，改變不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件，為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務(wù)。水利工程的合理建設(shè)降低土地沙漠化的程度，減輕洪水對(duì)土地的侵蝕。所以，水 利工程在農(nóng)村水土保持方面有著不可替代的作用，是新農(nóng)村建設(shè)的一大保障。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的對(duì)策建議

2.1 廣辟籌資渠道，加大資金投入，調(diào)動(dòng)群眾積極性

在全面建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，政府的財(cái)力有限，必須依靠廣大農(nóng)民的力量，發(fā)揮農(nóng)民的積極性和主觀能動(dòng)性。基于PPP模式融資活動(dòng)的主體是項(xiàng)目本身，通過(guò)該項(xiàng)目的正常運(yùn)行和政府的扶持來(lái)償還貸款。使用PPP模式進(jìn)行融資，能夠讓更多民間資本參與到項(xiàng)目中歸來(lái)，不僅能夠讓民間資本直接參與到項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，還能夠盡可能的降低融資風(fēng)險(xiǎn)，提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃與控制。另外，在開(kāi)展PPP模式的時(shí)候，國(guó)家政府應(yīng)該制定一些優(yōu)惠政策和激勵(lì)制度去促進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)，在保證民間資本經(jīng)濟(jì)效益的前提下，提升他們對(duì)項(xiàng)目的參與性，從而幫助政府解決財(cái)政支出方面的問(wèn)題。

2.2 農(nóng)村水利建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

始終將“綠色”發(fā)展理念貫徹到農(nóng)村水利建設(shè)中來(lái)，積極踐行總書(shū)記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水思路，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密結(jié)合，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求。近些年農(nóng)田水利建設(shè)中生態(tài)水利、環(huán)境水利、景觀水利、城市水利等亮點(diǎn)頻現(xiàn)，都 充分體現(xiàn)了“人水和諧”的理念。特別是在小流域綜合治理和河道綜合治理中，推廣了“一河清泉水、一條經(jīng)濟(jì)帶、一根產(chǎn)業(yè)鏈、一道風(fēng)景線”的治理模式，許多水土流失治理區(qū)變成了山川秀美的觀光風(fēng)景區(qū)。

2.3 大力普及節(jié)水灌溉技術(shù)

將農(nóng)田水利建設(shè)與節(jié)水工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)大力推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)。發(fā)揮噴灌帶投資少、使用方便、水壓要求低，便于管理的優(yōu)勢(shì)。積極發(fā)展大棚滴灌，實(shí)現(xiàn)大棚膜下滴灌化。2017年中央1號(hào)文件明確指出，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，加快建立合理水價(jià)形成機(jī)制和節(jié)水激勵(lì)機(jī)制。現(xiàn)階段要通過(guò)“花錢(qián)買(mǎi)機(jī)制”等方式，建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，同步建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)各方推進(jìn)改革的積極性。

2.4 重視人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)田水利科學(xué)的研究

搞好農(nóng)田水利建設(shè)，離不開(kāi)一支高素質(zhì)的農(nóng)田水利從業(yè)者隊(duì)伍。要通過(guò)各種形式加強(qiáng)對(duì)水利員的培訓(xùn)，切實(shí)讓他們掌握新科技、新知識(shí)、新技術(shù)，增強(qiáng)分析、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，在此基礎(chǔ)上，逐步建立健全符合地區(qū)實(shí)際的小型農(nóng)田水利隊(duì)伍建設(shè)管理制度，建立健全水利合作組織發(fā)展的框架體系。這就需要合理確定編制，科學(xué)設(shè)置崗位，加強(qiáng)人事管理，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，要興起高效的水利工程也需要改善基礎(chǔ)設(shè)施，配備相關(guān)的設(shè)備裝備。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)。在國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，農(nóng)村水利工程建設(shè)是重中之重，而?r業(yè)基礎(chǔ)薄弱、水資源總量不足、水資源分布不均衡又是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的主要因素。加大農(nóng)田水利建設(shè)，深入進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。

（作者單位：1.4430001湖北省十堰市河道管理處

2.442000湖北省華輝工程咨詢有限公司）

第二篇：科學(xué)技術(shù)普及在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用

科學(xué)技術(shù)普及在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用

一．農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀，成效和問(wèn)題

（一）現(xiàn)狀和成效

1.科普工作網(wǎng)絡(luò)健全?？茀f(xié)組織并設(shè)有兼職科協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)，科普協(xié)會(huì)。

2.科普宣傳活動(dòng)豐富多彩。一是廣場(chǎng)科普活動(dòng)，每年科普日，科技活動(dòng)周，科技三下鄉(xiāng)等活動(dòng)已成為科普活動(dòng)的重點(diǎn)活動(dòng)。二是陣地科普活動(dòng)，在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了科學(xué)時(shí)

刻，廣播電視臺(tái)中開(kāi)設(shè)了科普?qǐng)@地，報(bào)紙上開(kāi)設(shè)了科技科普之窗，科普板塊，科普畫(huà)廊。

3.基層創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。我們一直把創(chuàng)建省市級(jí)基層科普示范單位，農(nóng)業(yè)科普示范基地等活動(dòng)當(dāng)做向廣大群眾進(jìn)行科普宣傳的有效形式來(lái)抓，取得了較好的成效。

4.科技培訓(xùn)成效顯著。農(nóng)民科技培訓(xùn)工作列入政府“一號(hào)實(shí)事工程”，大力開(kāi)展“送訓(xùn)下鄉(xiāng)的就近式培訓(xùn)”，“滿足個(gè)性的自助式培訓(xùn)”和“理論與實(shí)踐相結(jié)合的分段式培訓(xùn)”到呢個(gè)培訓(xùn)，“遠(yuǎn)教助創(chuàng)送服務(wù)”活動(dòng)，科技入戶工作，農(nóng)技人員結(jié)對(duì)農(nóng)戶，充分發(fā)揮農(nóng)函大分銷(xiāo)的作用。

5.農(nóng)業(yè)科普示范基地建設(shè)作用明顯。共建有農(nóng)村科技科普示范基地，主要是種植，養(yǎng)蠶，特種水產(chǎn)，畜禽和經(jīng)濟(jì)林果，經(jīng)濟(jì)作物和花卉苗木等。

6.農(nóng)科協(xié)工作不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)技協(xié)的管理，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，增加資金投入。

（二）問(wèn)題與不足

一是農(nóng)科協(xié)科普工作的觀鳥(niǎo)和機(jī)制與形式發(fā)展的要求不適應(yīng)。

二是農(nóng)村科普組員開(kāi)發(fā)的力度俞快速發(fā)展的科技信息化水平不適應(yīng)。

三是農(nóng)村科普服務(wù)能力和創(chuàng)新能力與農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的科技需求不適應(yīng)。

四是面對(duì)新時(shí)期出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題和面臨的新形勢(shì)，新任務(wù)，調(diào)查研究不夠，應(yīng)對(duì)措施較少。

二．農(nóng)村科普工作面臨的新形勢(shì)，新作用

1.科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展

2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步確立

3.科教興國(guó)戰(zhàn)略加快實(shí)施

三．新時(shí)期農(nóng)村科普工作的任務(wù)

第一，以提高農(nóng)村公眾科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo)，大力開(kāi)展農(nóng)村科普宣傳教育活動(dòng)。一要以中青年農(nóng)民和農(nóng)村青少年為主題，廣泛開(kāi)展科普宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)民獲取科技知識(shí)和依靠科技致富，發(fā)展生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境，改善生活質(zhì)量的能力，提高農(nóng)村青少年學(xué)習(xí)新知識(shí)，運(yùn)用新技術(shù)，健康成長(zhǎng)，科學(xué)生活的能力，提高農(nóng)村公眾反對(duì)愚昧迷信，各處陳規(guī)陋習(xí)，識(shí)別和抵御邪教的能力。二要圍繞宣傳科學(xué)發(fā)展觀，廣泛開(kāi)展群眾性，社會(huì)性，經(jīng)常性的科普宣傳活動(dòng)，把全國(guó)科普日，科技生活周，青少年科技傳播行為等重點(diǎn)科普活動(dòng)深入到農(nóng)村，宣傳和普及保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約資源，保護(hù)耕地，健康衛(wèi)生，移風(fēng)易俗和反對(duì)愚昧迷信，陳規(guī)陋習(xí)等掛念和知識(shí)，在農(nóng)村形成崇尚科學(xué)，追求知識(shí)，科技致富，文明生活的良好社會(huì)風(fēng)尚。三要充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，形成農(nóng)村科普大合唱，極強(qiáng)與廣播，電視，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體合作，在媒體開(kāi)設(shè)科普項(xiàng)目，加大科普宣傳力度，使農(nóng)村科普工作起到應(yīng)有的放大作用。四要加強(qiáng)與宣傳教育衛(wèi)生文化和科技等部門(mén)的聯(lián)合，加大面向農(nóng)村和農(nóng)村青少年的科技傳播力度。五要采用群眾易于理解，易于接受，樂(lè)于參與的方式，采用科普演唱隊(duì)，中小學(xué)生科普宣傳志愿隊(duì)，手機(jī)短信等多種形式和手段，開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。六要充分利用各種教育網(wǎng)點(diǎn)及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建集科普教育，文化娛樂(lè)，信息服務(wù)于一體的農(nóng)民學(xué)習(xí)的平臺(tái)，廣泛開(kāi)展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及教育，幫助農(nóng)民提高利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技術(shù)，溝通信息，參與娛樂(lè)的能力。

第二，圍繞培育現(xiàn)代農(nóng)民，突出素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。一要以實(shí)施“全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)”為契機(jī)，以農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)為切入點(diǎn)，按照“學(xué)得會(huì)，用得上，有實(shí)效”的要求，開(kāi)展各類培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民的就業(yè)，創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)能力，要把抓好共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，民心工程和創(chuàng)建科普示范縣有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式。二要把農(nóng)民和農(nóng)村青少年作為農(nóng)村科普的主體，提高農(nóng)民獲取科技知識(shí)和依靠科技脫貧致富，發(fā)展生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境，改善生活質(zhì)量的能力，提高農(nóng)村富余生產(chǎn)力學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，運(yùn)用新技術(shù)，健康成長(zhǎng)，科學(xué)生活的能力，提高廣大農(nóng)民反對(duì)愚昧迷信，革除陳規(guī)陋習(xí)，識(shí)別和抵御邪教的能力。

第三，圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)施“科技興農(nóng)富民”工程，增強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)的實(shí)效。一要以實(shí)施“科技興農(nóng)富民”工程為突破口，積極實(shí)施“10+1”工程，把農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展作為農(nóng)村科普的重要內(nèi)容。大力提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，為科技成果進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程提供了有效的體制切入點(diǎn)，形成多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。二要把創(chuàng)建科普示范鄉(xiāng)，村作為農(nóng)村科普的主要載體?？破帐痉犊h創(chuàng)建活動(dòng)把科普工作與地方黨政的中心工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，整合全社會(huì)的科普資源，全面推廣縣域科普工作。三要繼續(xù)大力推進(jìn)“一站，一欄，一員”建設(shè)，是提高農(nóng)村基層科普服務(wù)能力由針對(duì)性的措施。

第四，圍繞推進(jìn)科教興農(nóng)，整合社會(huì)資源，探索為三農(nóng)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要整合力量，形成農(nóng)村科普新格局。堅(jiān)持社會(huì)化的工作方式，提倡大聯(lián)合，大協(xié)作，要發(fā)揮有關(guān)部門(mén)和團(tuán)體的各自特長(zhǎng)，形成合力優(yōu)勢(shì)。

要充分發(fā)揮鄉(xiāng)街道組織網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢(shì)和在科普活動(dòng)中的組織協(xié)調(diào)功能，發(fā)揮各學(xué)會(huì)和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)作用，做好農(nóng)村科普工作；要齊抓共管，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村科普新局面。各級(jí)政府要把農(nóng)村科普工作作為解決三農(nóng)問(wèn)題，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要基礎(chǔ)工作，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力

支持。要根據(jù)【科普法】的要求，把科普工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃，列入重要的議事日程，列為黨政部門(mén)目標(biāo)管理與干部業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，制定和實(shí)施更多，更有利于農(nóng)村科普工作發(fā)展的支持政策。農(nóng)村科普是一項(xiàng)公益性事業(yè)，也是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的重要內(nèi)容。各級(jí)政府要積極制定有利于農(nóng)村科普工作的政策措施并抓好落實(shí)，為社會(huì)各方面開(kāi)展農(nóng)村科普工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要將科普經(jīng)費(fèi)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性投資，納入公共財(cái)政框架，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐步提高科普投入水平，要積極吸納社會(huì)資金投入農(nóng)村科普，通過(guò)財(cái)政，企業(yè)，個(gè)人等多渠道，加大對(duì)農(nóng)村科普的投入，為農(nóng)村科普提供有力支撐。

科協(xié)要主動(dòng)加強(qiáng)與其他部門(mén)的配合與協(xié)調(diào)，努力搭建社會(huì)化的農(nóng)村科普服務(wù)平臺(tái)，支持有關(guān)社會(huì)組織和企業(yè)事業(yè)單位開(kāi)展科普活動(dòng)，協(xié)助政府制定科普工作政策。要加大投入，為農(nóng)村科普提供有力支撐。

四．加速科學(xué)技術(shù)普及，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在科技，基礎(chǔ)在教育，核心是人才。加強(qiáng)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，加速科學(xué)技術(shù)普及，加快科學(xué)文化素質(zhì)提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持，是新農(nóng)村新階段能力建設(shè)的新要求。

一要提高自主創(chuàng)新能力。應(yīng)把自主創(chuàng)新作為科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。一要建立自主創(chuàng)新體系。二要激活自主創(chuàng)新機(jī)制。三要探索自主創(chuàng)新模式。

二藥提高科技應(yīng)用致富能力?！翱萍寂d農(nóng)”對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村意義重大，因此，“科技興農(nóng)”將成為農(nóng)村科普的重點(diǎn)。一要擇優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)示范基地。二要建立農(nóng)科推廣體系。

三是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。構(gòu)建和諧，全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)村的根本點(diǎn)海華絲普遍存在的整體素質(zhì)較低，而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)。一要提高科學(xué)文化素質(zhì)。二藥建立科技聯(lián)合機(jī)制。三要加強(qiáng)培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)。

四是提高科技超前服務(wù)能力。以科技為本，滿意服務(wù)為宗旨，構(gòu)建比較完善的服務(wù)體系。一要加強(qiáng)為農(nóng)科人員服務(wù)。二藥強(qiáng)化為農(nóng)民增收致富服務(wù)。三要強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。四要強(qiáng)化為構(gòu)建和諧農(nóng)村服務(wù)。

五是提高基層組織協(xié)調(diào)能力。一要在農(nóng)字上想辦法。二藥在科上做文章。三要在協(xié)字上起作用。四要在新字上求發(fā)展。五要在巧字上下功夫。

第三篇：、充分發(fā)揮創(chuàng)新在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用

充分發(fā)揮創(chuàng)新在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用

十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是立黨為公，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)新舉措，是現(xiàn)階段深化農(nóng)村改革的一次新探索，是破解“三農(nóng)”難題的一個(gè)新途徑，在完成這項(xiàng)內(nèi)容豐富、領(lǐng)域廣闊、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程過(guò)程中，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)。而突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，就在于加快創(chuàng)新步伐。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村一定要圍繞以下七點(diǎn)充分發(fā)揮創(chuàng)新的作用。

一、以建設(shè)新農(nóng)村為統(tǒng)領(lǐng)，明確新思路

十六屆五中全會(huì)為我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指出了明確方向，從內(nèi)外兩個(gè)層次提出了綜合性、系統(tǒng)性地解決“三農(nóng)”問(wèn)題的思路。新思路可以分為內(nèi)部、外部?jī)蓚€(gè)層次。從外部層次看，突出跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，實(shí)行以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展納入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展全局之中。要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，認(rèn)真貫徹中央、省的各項(xiàng)農(nóng)惠政策，把推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的根本途徑。從內(nèi)部層次看，突出加強(qiáng)農(nóng)村自身建設(shè)，提高自我發(fā)展壯大的能力。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合能力建設(shè)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出特色，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)種植業(yè)與畜牧業(yè)的主輔換位，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)組織化的協(xié)作能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力；同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識(shí)化、農(nóng)村信息化。1

二、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)與發(fā)展，是先進(jìn)農(nóng)業(yè)和未來(lái)農(nóng)村發(fā)展的必然方向，是現(xiàn)代發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)的最核心內(nèi)容，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向全面發(fā)展的關(guān)鍵，關(guān)系著城鄉(xiāng)和諧發(fā)展和小康社會(huì)建設(shè)的大局。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展畜牧業(yè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)和工業(yè)的換位，不斷完善農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)加工增值，提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量、效益和附加值。同時(shí)，要促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，多渠道增加農(nóng)民收入。要采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、能人帶動(dòng)、信息先行、技能培訓(xùn)等有效措施，使農(nóng)村人口壓力和富余勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近或外出經(jīng)商務(wù)工，把勞務(wù)輸出培育成為加速農(nóng)村資本積累、促進(jìn)農(nóng)村觀念轉(zhuǎn)變、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

三、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，組建新組織

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是現(xiàn)階段推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要依托，也是提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)業(yè)規(guī)模效益和比較效益的重要手段。因此，要結(jié)合農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)、工、貿(mào)、服等各領(lǐng)域全面發(fā)展社區(qū)性和跨社區(qū)性農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力。組建新組織應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、自主自愿、形式多樣的原則，動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各方面力量廣泛參與，創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會(huì)型、專業(yè)合作型、股份合作型等合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要加快立法步伐，明確農(nóng)民專業(yè)合作組織的法律地位。加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的政策扶持力度,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政、稅收、信貸等各方面給予傾斜，營(yíng)造農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的良好環(huán)境。

四、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該是物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的原則，積極推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)法”的制度，抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、科學(xué)性、前瞻性和可操作性，做到科學(xué)布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，要進(jìn)一步改善農(nóng)村的整體面貌，加強(qiáng)農(nóng)村道路、通信、電網(wǎng)、飲水、沼氣、垃圾收集處理等方面的建設(shè),不斷提高鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、社會(huì)治安等綜合管理水平，形成梯度輻射、功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)涵豐富、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。要扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與自然和諧相處的良好環(huán)境。

五、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為核心，打造新班子

農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是建設(shè)新農(nóng)村的組織者、實(shí)施者。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭，強(qiáng)化農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要積極探索研究鍛煉使用干部的新辦法和新途徑，不斷把年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的第一線，為建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村提供充足的內(nèi)在動(dòng)力。打造新班子要在鞏固區(qū)、鎮(zhèn)、村黨組織開(kāi)展的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富內(nèi)涵，拓展范圍，與農(nóng)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任“星級(jí)化管理”和黨員“雙培”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，選配好建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人，不斷

增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，要進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，增強(qiáng)自治能力，理順兩委關(guān)系，加強(qiáng)村民自治組織自身建設(shè)，完善“一事一議”、民主監(jiān)督等制度，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，提高村民自治的制度化水平，解決好稅費(fèi)改革后農(nóng)村出現(xiàn)的深層次問(wèn)題，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，營(yíng)造良好和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供可靠的組織保障。

六、以促進(jìn)素質(zhì)升級(jí)為途徑，造就新農(nóng)民

“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)新農(nóng)村關(guān)鍵是造就新農(nóng)民。造就新農(nóng)民要立足于黨的方針政策，要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行宣傳、教育和引導(dǎo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，把黨的各項(xiàng)主張變成農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。要在進(jìn)一步鞏固和提高農(nóng)村義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民的培訓(xùn)，以現(xiàn)代適用技術(shù)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的要求，加大現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)保技術(shù)等的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。同時(shí)，積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，造就一代既有較高思想道德素質(zhì)又有一定專業(yè)技能、文明守法的新型農(nóng)民。

七、以構(gòu)筑齊抓共管工作格局為依托，提供新服務(wù)

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府各職能部門(mén)要按照“分工負(fù)責(zé)、各司其職、注重實(shí)效、搞好服務(wù)”的原則，采取有效措施，齊抓共管，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要深入基層，指導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作，并通過(guò)抓好示范和典型，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展；金融部門(mén)要落實(shí)傾斜政策，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，積極支持新農(nóng)村建設(shè)；科技部門(mén)要進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)示范和農(nóng)村適用新技術(shù)新成果的推廣，把農(nóng)業(yè)科技工作進(jìn)一步引向深入；規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，及時(shí)做好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制落實(shí)工作；國(guó)土部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)

劃要求把好土地審批關(guān)；交通部門(mén)應(yīng)抓好村鎮(zhèn)公路勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)；供電、電信、廣播電視部門(mén)要協(xié)調(diào)配合，做好中心村及自然村落的通電、通信、通廣播電視工作；教育、文化、衛(wèi)生和計(jì)生等部門(mén)必須結(jié)合自身工作特點(diǎn)，把抓好工作的著力點(diǎn)放到農(nóng)村，采取一切行之有效的措施，積極主動(dòng)地為農(nóng)民提供優(yōu)良服務(wù)。

第四篇：如何發(fā)揮婦女在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用

首先，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力資源豐富

據(jù)2005年××統(tǒng)計(jì)年鑒，我市有354萬(wàn)農(nóng)村人口，女性約171萬(wàn)，占農(nóng)村人口總數(shù)的48.3%;農(nóng)村勞動(dòng)力有167萬(wàn)，婦女勞動(dòng)力有78.5萬(wàn)，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的47%以上?？梢钥闯觯瑡D女是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一支不可忽視的力量，是最活躍的生產(chǎn)力要素，更是偉大的人力資源。

其次，農(nóng)村婦女是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍

自1988年全國(guó)婦聯(lián)號(hào)召各級(jí)婦聯(lián)在農(nóng)村廣大婦女中廣泛開(kāi)展以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比發(fā)展、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)以來(lái)，我市各級(jí)婦女組織積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。目前，全市有近20萬(wàn)婦女接受了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；建立婦字號(hào)示范基地169個(gè)；培植55個(gè)婦女經(jīng)濟(jì)合作組織；近30萬(wàn)農(nóng)村婦女外出務(wù)工，她們已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的主力軍。

第三，農(nóng)村婦女素質(zhì)在不斷提高

近年來(lái)，隨著男女平等基本國(guó)策的進(jìn)一步貫徹，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程的加快，社會(huì)文明程度的不斷提高，廣大農(nóng)村婦女接受教育的機(jī)會(huì)越來(lái)越多。她們通過(guò)科技培訓(xùn)，外出務(wù)工，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等，使一大批婦女開(kāi)始接受了城市文明，轉(zhuǎn)變了觀念，增長(zhǎng)了知識(shí)，開(kāi)闊了視野，逐步成為農(nóng)村勤勞致富的領(lǐng)頭雁、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的帶頭人。

如何發(fā)揮婦女在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是新時(shí)期的重大歷史任務(wù)，是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重要戰(zhàn)略決策，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。如何在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”中，發(fā)揮婦女更大作用，使廣大農(nóng)村婦女成為新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者、推動(dòng)者和受益者，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音wm338.com網(wǎng)。

第一，提高婦女素質(zhì)，培養(yǎng)新型女農(nóng)民

一是要抓好農(nóng)村婦女的基礎(chǔ)教育，這是提高未來(lái)農(nóng)村婦女素質(zhì)的基礎(chǔ)。目前，我市農(nóng)村婦女整體文化水平還比較低,與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求仍有較大差距。政府可以通過(guò)增加教育投資，建立農(nóng)村教育發(fā)展基金，開(kāi)展免費(fèi)義務(wù)教育，實(shí)施“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”等多種措施，保證女童特別是貧困女童九年義務(wù)教育的入學(xué)率，減少輟學(xué)率，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有一定文化素質(zhì)的人力資源。

二是要?jiǎng)?chuàng)建婦女職業(yè)培訓(xùn)基地。各級(jí)婦聯(lián)組織應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)創(chuàng)辦農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，使每個(gè)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力都能掌握一至二項(xiàng)比較先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)。同時(shí)，在培訓(xùn)過(guò)程中努力培養(yǎng)農(nóng)村婦女的“四自”能力、創(chuàng)新意識(shí)，使她們敢于走出家門(mén)，走向社會(huì)，參與競(jìng)爭(zhēng)，充分挖掘自己的致富潛力、創(chuàng)業(yè)潛能。今年市婦聯(lián)將繼續(xù)實(shí)施省婦聯(lián)“百萬(wàn)婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)工程”，通過(guò)各級(jí)婦聯(lián)組織完成培訓(xùn)農(nóng)村婦女2萬(wàn)人次的工作任務(wù)。

三是開(kāi)展農(nóng)村婦女高技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)中要突出抓好30歲以下婦女群體的技能培訓(xùn)，利用她們年紀(jì)輕、腦子靈、素質(zhì)好，思想開(kāi)放、適應(yīng)性強(qiáng)，培訓(xùn)難度小的優(yōu)勢(shì)，把她們逐步培養(yǎng)成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型女農(nóng)民，帶動(dòng)更多的農(nóng)村婦女投身產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。今年，市婦聯(lián)將繼續(xù)實(shí)施“春蕾成才”計(jì)劃，準(zhǔn)備開(kāi)辦“高中春蕾班”、“高技能春蕾班”。

第二，拓寬增收渠道，促進(jìn)農(nóng)村婦女新發(fā)展

一是促進(jìn)農(nóng)村婦女勞力外輸內(nèi)轉(zhuǎn)。要加大調(diào)研力度，及時(shí)了解農(nóng)村婦女勞動(dòng)力變化情況，建好農(nóng)村婦女勞動(dòng)力資源庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)范化管理，提高內(nèi)輸外轉(zhuǎn)的組織化程度；要針對(duì)婦女的特點(diǎn)，開(kāi)展電子、縫紉、家政服務(wù)、餐飲、保健等培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村婦女務(wù)工競(jìng)爭(zhēng)力；要對(duì)外輸內(nèi)轉(zhuǎn)婦女進(jìn)行跟蹤服務(wù)，切實(shí)做好她們的權(quán)益保護(hù)工作。市婦聯(lián)今年力爭(zhēng)內(nèi)轉(zhuǎn)外輸農(nóng)村婦女2萬(wàn)人，同時(shí)表彰一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)巾幗帶頭人。

二是積極推進(jìn)農(nóng)村婦女家庭創(chuàng)業(yè)。要幫助農(nóng)村婦女選準(zhǔn)合適的創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目，重點(diǎn)推薦投資少、場(chǎng)地和技術(shù)要求低、見(jiàn)效快的項(xiàng)目；要大力開(kāi)展種、養(yǎng)、加等各類婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，組織村婦代會(huì)主任、女能人、龍頭項(xiàng)目帶頭人參加培訓(xùn)，使她們成為婦女創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人；要發(fā)揮農(nóng)村各類婦女經(jīng)濟(jì)組織、各類女能人的示范帶動(dòng)作用，把抓能人帶動(dòng)作為促進(jìn)農(nóng)村婦女增收的重要抓手。今年，市婦聯(lián)將向農(nóng)村婦女家庭推介50個(gè)創(chuàng)業(yè)、致富項(xiàng)目，成立女經(jīng)紀(jì)人聯(lián)誼會(huì)，各縣區(qū)婦聯(lián)成立科技女能手協(xié)會(huì)。

三是要大力發(fā)展婦女經(jīng)濟(jì)合作組織。我市各級(jí)政府農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”領(lǐng)導(dǎo)小組已成立18年，各地要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，相互配合，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，共同促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富；要鼓勵(lì)、組織婦女通過(guò)股份合作、專業(yè)聯(lián)合、銷(xiāo)售互助等方式，推廣“婦聯(lián)+協(xié)會(huì)”、“女能人+協(xié)會(huì)”、“能手+農(nóng)戶”等婦女經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)形式，通過(guò)婦聯(lián)抓協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶，將婦聯(lián)的群眾工作優(yōu)勢(shì)與專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，加大對(duì)各類婦女經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和經(jīng)營(yíng)管理水平，使她們?cè)谛罗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中真正撐起“半邊天”。

第三，積極組織引導(dǎo)，打造文明整潔新農(nóng)家

鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)婦聯(lián)組織要緊緊抓住家庭這個(gè)婦聯(lián)工作的有效陣地，大力開(kāi)展婦女群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益、豐富多彩的活動(dòng)。要以弘揚(yáng)家庭美德、構(gòu)建和諧家庭為主題，以打造文明整潔新農(nóng)家為目標(biāo)，動(dòng)員組織農(nóng)村廣大婦女家庭開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭、文明家庭、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)。

一是開(kāi)展科技知識(shí)進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)。成立以家庭為活動(dòng)場(chǎng)所的“文化中心戶”，傳播先進(jìn)文化，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，將學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)村入戶。今年市婦聯(lián)將在全市培育樹(shù)立100個(gè)有致富本領(lǐng)、有活動(dòng)空間、有一定書(shū)刊量、有一定的時(shí)間精力、有一定興趣愛(ài)好、有一份服務(wù)群眾熱心的農(nóng)村婦女家庭文化中心戶。

二是開(kāi)展文明美德進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)。充分發(fā)揮婦聯(lián)在家庭領(lǐng)域中的工作優(yōu)勢(shì)，把家庭美德、家庭文化、家庭助廉創(chuàng)建活動(dòng)整合起來(lái)，引導(dǎo)廣大婦女以德治家、文明立家、節(jié)約持家、和諧興家。明年市婦聯(lián)將在農(nóng)村舉辦家庭文化藝術(shù)節(jié)，不斷滿足婦女家庭的精神文化需求，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，深化家庭美德、家庭文化、家庭助廉活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女追求科學(xué)、文明、健康的生活方式。

三是開(kāi)展衛(wèi)生整潔進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)。進(jìn)一步深化“三八綠色工程”活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村婦女在綠化環(huán)境、美化庭院、凈化溝壑中的作用。市婦聯(lián)從今年開(kāi)始，在全市逐步樹(shù)立一批衛(wèi)生整潔的家庭樣板，幫助農(nóng)村家庭摒棄不良陋習(xí)，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)婦女積極參與循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的家庭生活環(huán)境。

第五篇：氣象部門(mén)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用及對(duì)策探討

氣象部門(mén)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用及對(duì)策探討

（金宣喜 黃生秋 卿國(guó)清）

引言

2005年12月31日，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《推進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的若干意見(jiàn)》。這是黨中央、國(guó)務(wù)院在新時(shí)期關(guān)于農(nóng)村建設(shè)的重大決策，是今后農(nóng)村建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。氣象部門(mén)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民與氣象有著天然的、密切的聯(lián)系，因此，為“三農(nóng)”服務(wù)、為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)是氣象部門(mén)的重要職責(zé)。在新時(shí)期，氣象部門(mén)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)氣象服務(wù)有哪些作用？作為市、縣級(jí)氣象部門(mén)應(yīng)該制訂怎樣的對(duì)策，最大限度地參與到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中去？結(jié)合邵陽(yáng)氣象部門(mén)的實(shí)際，本人做了初步探索。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)已發(fā)生了深刻的歷史變革

自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)正在發(fā)生著一場(chǎng)深刻的歷史變革。在20世紀(jì)后50年里，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)曲折的變革與發(fā)展，在集體所有的土地上重建了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)，終于解決了人民的溫飽問(wèn)題。而當(dāng)解決溫飽問(wèn)題以后，中國(guó)農(nóng)業(yè)渴望富裕、渴望過(guò)上小康生活的愿意空前強(qiáng)烈起來(lái)。因此，八仙過(guò)海、各顯神通的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展到了極致，已完全不同于以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的行政命令式的生產(chǎn)方式。但是，以下幾方面的因素卻在嚴(yán)重制約著中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，阻礙著農(nóng)民強(qiáng)烈致富愿意的實(shí)現(xiàn)。第一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律還讓農(nóng)民很不適應(yīng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的無(wú)情的競(jìng)爭(zhēng)法則一次又一次摧毀他們的夢(mèng)想。是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的包產(chǎn)到戶，農(nóng)民有充分的組織生產(chǎn)的自主權(quán)；第二方面，日趨嚴(yán)重的氣象等自然災(zāi)害給農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大威脅，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大的破壞；第三方面，農(nóng)村及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，交通、通信不發(fā)達(dá)，使農(nóng)村處于弱勢(shì)的地位，制約了生產(chǎn)的發(fā)展；第四方面，農(nóng)村文化設(shè)施較差，農(nóng)民的文化水平較低，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的盲目性較大，缺乏科學(xué)和科技的支撐。

氣象部門(mén)在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的作用

鑒于以上四個(gè)方面的原因，氣象部門(mén)應(yīng)該在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮如下作用：

3.1摸清各地天氣氣候本原

本原就是本來(lái)的面目，歷史的真實(shí)情況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在一定的天氣氣候條件下進(jìn)行的，且受到天氣氣候因素的極大制約，適宜的天氣氣候條件是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以順利進(jìn)行并獲得好的收成的關(guān)鍵。同時(shí)，天氣氣候條件存在很大的地域差異，這種地域差異決定了不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在不同的特點(diǎn)。作為在這種天氣氣候條件下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不同地區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，弄清本地的天氣氣候特點(diǎn)及變化規(guī)律是非常必要的，這樣才能很好地利用本地氣候資源，適應(yīng)天氣氣候的變化，科學(xué)、合理地組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。作為氣象部門(mén)，有責(zé)任讓農(nóng)民群眾熟悉、了解本地天氣氣候特點(diǎn)，從時(shí)間尺度上了解歷史氣候特征。3.2為廣大農(nóng)民提供安全保障

安全是人類的第一位的需求，即本能的需求。而廣大農(nóng)村遍布祖國(guó)的每一個(gè)角落，氣象、地理、歷史、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素導(dǎo)致廣大農(nóng)民群眾是最弱勢(shì)的一個(gè)群體，是安全最缺乏保障的一個(gè)群體。頻發(fā)的各類氣象及氣象次生災(zāi)害是危害農(nóng)民群眾安全的最主要的因素，各類氣象災(zāi)害無(wú)不對(duì)農(nóng)民的安全造成威脅，包括生命安全威脅、糧食安全威脅、飲水安全威脅、財(cái)產(chǎn)安全威脅等等。邵陽(yáng)是湖南省山洪地質(zhì)災(zāi)害危害最嚴(yán)重的地區(qū)之一，綏寧“6.19”、新邵“5.31”、隆回“6.25”特大山洪地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的慘重?fù)p失讓邵陽(yáng)人民對(duì)之談虎色變。3.3為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供趨利避害保障

任何氣象要素值發(fā)生在一定的界限范圍之內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活起著積極的作用，便為有利的一面。當(dāng)這個(gè)氣象要素值發(fā)生在一定范圍之外，即發(fā)生了異常，或者叫極端氣象事業(yè)，就會(huì)造成一定的氣象災(zāi)害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活造成一定的影響和損失，這便是有害的一面。如何盡可能地避免氣象要素的不利影響，進(jìn)而朝著有利的一面轉(zhuǎn)化，這既是廣大農(nóng)民群眾適應(yīng)、利用天氣氣候發(fā)展生產(chǎn)的主要工作，也是氣象部門(mén)研究的重點(diǎn)，是為“三農(nóng)”服務(wù)的中心和關(guān)鍵所在。

3.4制訂防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對(duì)措施

氣象災(zāi)害是客觀存在的，特別是當(dāng)今人類活動(dòng)嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致氣候變暖，氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害有日漸加重的趨勢(shì)。廣大農(nóng)民群眾迫切需要一整套完善的防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)理論及可操作性較強(qiáng)、行之有效的技術(shù)措施。這種措施得是針對(duì)每一種氣象災(zāi)害及氣象次生災(zāi)害，得覆蓋每一種農(nóng)作物及每一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

3.5開(kāi)展氣象科普知識(shí)宣傳

氣象科普知識(shí)是指導(dǎo)農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)大自然、解釋大自然的有力武器，是破除封建迷信、鞏固馬克思主義唯物史觀、用科學(xué)思想占領(lǐng)廣大農(nóng)村陣地的重要法寶。思想文化建設(shè)正是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要方面。因此，普及氣象科普知識(shí)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組成部分。3.6引導(dǎo)開(kāi)發(fā)新可再生能源

能源問(wèn)題是影響當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至國(guó)家安全的首要問(wèn)題，開(kāi)發(fā)可再生、環(huán)保型能源是解決我國(guó)能源危機(jī)的一項(xiàng)重要舉措，其重點(diǎn)是風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮汐能的開(kāi)發(fā)。同時(shí)，開(kāi) 發(fā)可再生能源，可為廣大農(nóng)村提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，可成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)。在很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村，機(jī)械化普及程度不高，仍然維持以純手工勞動(dòng)為主的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)力相對(duì)落后，且生活條件艱苦，一個(gè)重要原因是缺電、缺燃料。由于這些農(nóng)村過(guò)于偏僻，電力難以送到，既便能送到，由于高昂的電費(fèi)讓他們難以承受。而往往這些地方可能氣象資源又比較豐富。因此，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，可再生能源開(kāi)發(fā)將是一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。3.7提供涉農(nóng)信息服務(wù)

氣象部門(mén)現(xiàn)代化建設(shè)程度較高，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、服務(wù)渠道形勢(shì)多樣。因此，氣象部門(mén)依托其服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，不僅要提供氣象類信息，而且要提供其它涉農(nóng)信息，如農(nóng)業(yè)政策法規(guī)信息、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)供求信息、農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果信息等。氣象部門(mén)應(yīng)建成為廣大農(nóng)民朋友了解市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、引導(dǎo)脫貧致富的一個(gè)重要的窗口和渠道。

應(yīng)對(duì)措施

如何最大限度地滿足建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)氣象部門(mén)及氣象工作的需求，是擺在氣象部門(mén)面前的一個(gè)重大課題。

4．1建立完善綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)，對(duì)地球系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙不間斷監(jiān)測(cè)

系統(tǒng)的綜合氣象觀測(cè)資料是開(kāi)展地球環(huán)境研究、提高氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平與能力的前提。因此，要大力發(fā)展以國(guó)家氣候觀象臺(tái)、國(guó)家氣象觀測(cè)站、區(qū)域氣象觀測(cè)站、衛(wèi)星觀測(cè)系統(tǒng)和移動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng)為主要平臺(tái)，以國(guó)家氣候監(jiān)測(cè)網(wǎng)、國(guó)家天氣觀測(cè)網(wǎng)、國(guó)家專業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)和區(qū)域氣象觀測(cè)網(wǎng)為主要架構(gòu)的地基、空基和天基相結(jié)合的綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)地球系統(tǒng)無(wú)縫隙不間斷監(jiān)測(cè)。4.2不斷提高氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，增強(qiáng)氣象服務(wù)水平與能力

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是極易受氣候變化及氣象災(zāi)害影響的行業(yè)和地區(qū)，農(nóng)民是氣象災(zāi)害最大的受害者。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各行各業(yè)特別是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對(duì)氣象服務(wù)提出了更高的要求。因此，氣象部門(mén)只有不斷地提高氣象服務(wù)水平與能力，不斷地提高天氣氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，特別是要提高重大關(guān)鍵性、災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，才能更好地保護(hù)農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，最大限度地保護(hù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成果?；鶎託庀蟛块T(mén)要切實(shí)落實(shí)中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果，以業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革為契機(jī)，著力提高業(yè)務(wù)服務(wù)能力與水平，認(rèn)真做好決策服務(wù)、公眾氣象服務(wù)及專業(yè)氣象服務(wù)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)民增收及人民生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。

4.3 加強(qiáng)山洪地質(zhì)氣象災(zāi)害的研究，建立預(yù)警服務(wù)平臺(tái)

氣象部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮天氣雷達(dá)系統(tǒng)及區(qū)域氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性強(qiáng)對(duì)流天氣的監(jiān)測(cè)。同時(shí)與防辦、國(guó)土等部門(mén)密切配合，充分利用地質(zhì)普查資料，加強(qiáng)對(duì)山洪易發(fā)區(qū)的分析，加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生機(jī)理的研究，使可能發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)充分納入監(jiān)控范圍。在此基礎(chǔ)上，建立山洪地質(zhì)氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)平臺(tái)，建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)服務(wù)流程，最大限度地降低其危害。

4.4 全方位拓展氣象服務(wù)渠道，構(gòu)建新型氣象服務(wù)平臺(tái)，讓氣象信息走進(jìn)千家萬(wàn)戶，解決好“最后一公里”的問(wèn)題

傳統(tǒng)的氣象服務(wù)渠道及服務(wù)手段已不能適應(yīng)新形勢(shì)下氣象服務(wù)的需要，特別是廣大農(nóng)村，交通不便，信息閉塞，僅靠行政渠道，廣大農(nóng)民無(wú)法及時(shí)獲取有效的氣象信息。因此，為解決好農(nóng)村氣象服務(wù)“最后一公里”的問(wèn)題，要全方位拓展氣象服務(wù)渠道，構(gòu)建新型氣象服務(wù)平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代通信手段及信息技術(shù)，將氣象信息大力向廣大農(nóng)村拓展、延伸，盡可能地?cái)U(kuò)大覆蓋面。目前，主要是繼續(xù)擴(kuò)大手機(jī)短信用戶，大力提升96121、96221的撥打率，全面鋪開(kāi)農(nóng)村固定電話包月，積極發(fā)展氣象災(zāi)害預(yù)警信息群呼系統(tǒng)及衛(wèi)星數(shù)字音頻廣播（DAB），完善農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)的信息服務(wù)功能，極力擴(kuò)大氣象信息的覆蓋面，提高氣象信息的服務(wù)時(shí)效。

4.5充分發(fā)揮氣象部門(mén)科技優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民脫貧致富上多做文章

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民不富裕是農(nóng)村問(wèn)題的根源。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，根本任務(wù)還是要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，氣象部門(mén)也應(yīng)該在這方面有所作為。4.5.1要針對(duì)不同區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，以及生產(chǎn)實(shí)踐中存在的關(guān)鍵性氣象問(wèn)題，深入開(kāi)展科學(xué)研究。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐在新時(shí)期已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，而我們?nèi)匀谎赜闷呤甏踔粮绲霓r(nóng)業(yè)氣象理論在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，已不能很好地適應(yīng)新時(shí)期的需要了。因此，有必要開(kāi)展一些結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的科研，以解決理論問(wèn)題。

4.5.2大力開(kāi)展人才培訓(xùn)，為服務(wù)“三農(nóng)”提供足夠的智力支持。就邵陽(yáng)而言，氣象部門(mén)的干部職工大多對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不太了解的，相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生很少，因此在開(kāi)展“三農(nóng)”服務(wù)中存大很大的困難。有必要開(kāi)展相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并引進(jìn)相應(yīng)的專業(yè)人才。

4.5.3 要建立氣象部門(mén)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村的互動(dòng)機(jī)制，讓氣象部門(mén)隨時(shí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。氣象部門(mén)做好“三農(nóng)”服務(wù)的前提，是要及時(shí)了解、掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況及存在的相應(yīng)問(wèn)題，這樣才能有的放矢，及時(shí)解決相應(yīng)問(wèn)題。具體做法是：增加農(nóng)業(yè)氣象站點(diǎn)；增加觀測(cè)項(xiàng)目；讓氣象職工多深入農(nóng)村調(diào)查；利用網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等建立氣象部門(mén)與農(nóng)村互動(dòng)平臺(tái)，適時(shí)解答相應(yīng)實(shí)際問(wèn)題，等等。

4.5.4結(jié)合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不同情況，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地將為“三農(nóng)”服務(wù)納入業(yè)務(wù)服務(wù)工作內(nèi)容，建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)服務(wù)流程，使“三農(nóng)”服務(wù)做到持久化、規(guī)范化。要根據(jù)不同作物、不同發(fā)育階段，適時(shí)給廣大農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)服務(wù)。及時(shí)了解區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的普遍問(wèn)題，如引種改制、抗旱節(jié)水、病蟲(chóng)害的流行發(fā)生等，并主動(dòng)及時(shí)提供氣象服務(wù)，為農(nóng)民朋友排憂解難。4.5.5不斷探索、推廣農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)，為發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)服務(wù)

要結(jié)合各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，不斷探索行之有效的農(nóng)業(yè)氣象適用新技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中廣泛推廣應(yīng)用。特別要針對(duì)當(dāng)前涌現(xiàn)的各種新作物、新品種、新技術(shù)，從氣象的角度加強(qiáng)試驗(yàn)研究，提出行之有效有增產(chǎn)、增收的技術(shù)措施，減少盲目性，加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)。

4.5.6做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)，大力開(kāi)發(fā)“96121”、“96221”相關(guān)服務(wù)功能，使之成為了解涉家信息的強(qiáng)大服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)信息源建設(shè)，不斷增加信息量，廣泛提供涉農(nóng)政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)新技術(shù)等非氣象信息，及時(shí)更新，使廣大農(nóng)民能及時(shí)了解各類信息，從而可根據(jù)市場(chǎng)需求，科學(xué)地組織生產(chǎn)活動(dòng)，及時(shí)解決生產(chǎn)中的難題。

4.6 努力開(kāi)發(fā)氣象資源，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資源保障

4.6.1大力開(kāi)發(fā)空中云水資源，為抗旱和水利發(fā)電提供足夠的水源保障。配備新一代多普勒雷達(dá)及小型車(chē)載雷達(dá)等新型裝備，建設(shè)人工增雨作業(yè)指揮系統(tǒng)，開(kāi)展增雨作業(yè)效果評(píng)估，探索行之有效的作業(yè)方法和作業(yè)流程，使人工增雨作業(yè)水平和效果得到較大的提升，從而更好地為抗旱和水利發(fā)電服務(wù)。

4.6.2做好可再生新能源開(kāi)發(fā)的考察評(píng)估服務(wù)工作。風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源的考察評(píng)估是氣象部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，也是氣象部門(mén)的重要職責(zé)。氣象部門(mén)應(yīng)制訂新能源開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，在搞好風(fēng)資源普查的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)能儲(chǔ)量較大的區(qū)域，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)考察。

4.6.3繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃成果的應(yīng)用，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最大限度地利用本地氣候資源。

八十年代的農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理開(kāi)展農(nóng)業(yè)布局起到了積極作用。然后，自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)已從爭(zhēng)糧食產(chǎn)量求溫飽向爭(zhēng)效益求富裕轉(zhuǎn)變，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)民的價(jià)值觀也發(fā)生的大的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而勢(shì)必影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高價(jià)值、見(jiàn)效快的新型作物、品種層出不窮。同時(shí)，原來(lái)的氣候區(qū)域所依據(jù)的觀測(cè)資料是相當(dāng)稀疏的，開(kāi)展的補(bǔ)充氣候考察也十分限。因此，原來(lái)的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)域已不能很好適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，有必要根據(jù)現(xiàn)實(shí)的需要，作進(jìn)一步深化、調(diào)整和補(bǔ)充，而區(qū)域氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的建成，為這項(xiàng)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的條件。