第一篇：南婁底鄉(xiāng)黨委抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織建設(shè)提高年活動(dòng)情況的匯報(bào)

XXX黨委抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織建設(shè)提高

年活動(dòng)情況的匯報(bào)

XX轄XX個(gè)行政村，XX萬人口。全鄉(xiāng)有XX個(gè)黨支部，其中農(nóng)村黨支部XX，農(nóng)村黨員XXX名。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委認(rèn)真履行管黨職責(zé)，組織、領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)提高年和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有效開展，取得了明顯的階段性成果，實(shí)現(xiàn)了基層組織建設(shè)和其他各項(xiàng)事業(yè)的互相促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)班領(lǐng)導(dǎo)講話精神，大力加強(qiáng)“領(lǐng)頭雁工程”建設(shè)。

按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，突出加強(qiáng)村支部書記隊(duì)伍建設(shè)。緊緊抓住這個(gè)基層組織建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)重視他們“發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用，采取各種措施消除“短板”，教育培訓(xùn)齊抓，激勵(lì)懲處并用，增知識(shí)、提素質(zhì)、強(qiáng)能力，全面優(yōu)化支部書記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。圍繞如何增強(qiáng)黨委“掌舵”和支部“劃漿”兩個(gè)能力，搞好基層組織建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。目前，“一心謀發(fā)展，聚力抓建設(shè)”成為全鄉(xiāng)干部群眾主導(dǎo)思想，新一輪快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)越來越明顯。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。鄉(xiāng)成立以黨委書記為組長(zhǎng)，班子成員分工負(fù)責(zé)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。先后召開鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)部署，切實(shí)從思想上提高對(duì)這次活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。在主要交通道路兩側(cè)、各村的顯要位置，共刷寫墻體標(biāo)語(yǔ)80余條，懸掛布標(biāo)30余條，并印發(fā)活動(dòng)宣傳資料2400余份，發(fā)到每名黨員手中，在全鄉(xiāng)營(yíng)造了濃厚氛圍。

在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步確立以“立足崗位比奉獻(xiàn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)模范”為活動(dòng)主題，以“四創(chuàng)三當(dāng)二爭(zhēng)一比”為載體，即：“創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)服務(wù)型黨組織、創(chuàng)開拓型黨組織、創(chuàng)廉潔型黨組織；當(dāng)政治素質(zhì)排頭兵、當(dāng)基層一線工作員、當(dāng)人們?nèi)罕娰N心人；爭(zhēng)位次、爭(zhēng)先進(jìn)、比業(yè)績(jī)”,以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織，爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾和加強(qiáng)基層組織實(shí)踐中，努力發(fā)揮鄉(xiāng)村兩個(gè)層面基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

在基層組織創(chuàng)先工作中，我們深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制” 建設(shè)，重點(diǎn)抓好“一定三有”任期責(zé)任目標(biāo)承諾制和激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制的落實(shí)，以后進(jìn)村治理和開展典型示范工程為著力點(diǎn)，不斷提高村級(jí)組織自主學(xué)習(xí)和長(zhǎng)期發(fā)展的能力。

在黨員爭(zhēng)優(yōu)工作管理上，我們以“加強(qiáng)教育，增強(qiáng)黨性；提供舞臺(tái)，發(fā)揮作用；表彰先進(jìn)，轉(zhuǎn)化后進(jìn)”為重點(diǎn)，在七一前，組織各村黨員重溫了入黨誓詞，進(jìn)行了權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律的教育，進(jìn)一步提高了黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感。在新農(nóng)村建設(shè)的廣闊天地里，積極動(dòng)員廣大黨員盡義務(wù)、做貢獻(xiàn)。半年來，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)黨員共捐款5萬余元，義務(wù)出工5000人次，出車600余臺(tái)次，積極幫助解決糾紛150余起。對(duì)涌現(xiàn)出來優(yōu)秀黨員，鄉(xiāng)黨委積極向上級(jí)推薦，同時(shí)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行大力表彰。

三、加強(qiáng)后進(jìn)村治理整頓，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

今年我們根據(jù)省委關(guān)于后進(jìn)村排查的六種類型，對(duì)14個(gè)村進(jìn)行了全面排查。XX村由于多年來村情復(fù)雜，派性嚴(yán)重，上訪不斷，造成惡劣影響。宗族派性及惡勢(shì)力干擾村務(wù)，影響村里正常開展工作，被列入基層黨建工作后進(jìn)村的治理范圍。我針對(duì)該村情況，同村黨支部一起制訂“三步走”的工作路數(shù)，即⑴摸清情況，找癥結(jié)。⑵采取措施，對(duì)癥下藥治頑疾。⑶教育引導(dǎo)，疏肝順氣。通過多次做工作，目前XX村的問題已得到解決，各項(xiàng)工作正在正常有序的開展著。在整體推進(jìn)村級(jí)班子建設(shè)上，我們安排各村黨建述職和互看聯(lián)查一并進(jìn)行，并到我市黨建先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，總結(jié)吸取黨建工作中的成功做法、最佳實(shí)踐，推行標(biāo)桿管理，不斷提高我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)水平。

四、全面落實(shí)“一定三有”激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

“一定”是“三有”的前提和根據(jù)，“三有”是“一定”的實(shí)現(xiàn)保障，這是村兩委的動(dòng)力機(jī)制。我鄉(xiāng)突出抓好“一定”工作的落實(shí)，由各包村干部配合村兩委，依據(jù)干部分工和職責(zé)，實(shí)化、細(xì)化、具體化責(zé)任目標(biāo)，書記、主任把關(guān)，鄉(xiāng)黨委審核，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”。目前，全鄉(xiāng)所有村兩委干部都健全了任期責(zé)任目標(biāo)管理檔案，承諾目標(biāo)一律公開上墻，便于黨員和群眾監(jiān)督，并作為年終考評(píng)依據(jù)。鄉(xiāng)黨委依據(jù)考評(píng)結(jié)果，采取組織、經(jīng)濟(jì)和紀(jì)律等措施給予獎(jiǎng)懲，確保村干部職責(zé)目標(biāo)的落實(shí)。

五、加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，為基層黨組織活動(dòng)提供良好的空間保障。

全鄉(xiāng)XX個(gè)村加強(qiáng)兩室建設(shè)，規(guī)范了相關(guān)制度，配齊了辦公用品。XX村利用省級(jí)下?lián)苜Y金重建兩室，現(xiàn)在正在打地基，已經(jīng)開工建設(shè)。XX村是屬于自建，現(xiàn)在正在抓緊時(shí)間選址。XXXX村進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè)。目前這兩個(gè)村的兩室制度全部進(jìn)行了更新。其中XX村更換了塑鋼門窗，院內(nèi)全部用彩磚硬化。XX村兩室內(nèi)部完成了裝修，院內(nèi)干凈整齊。其他各村都或多或少有建設(shè)任務(wù)，資金來源主要是上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、黨員、大戶贊助、群眾捐資。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全部項(xiàng)目于今年底前完工并投入使用。

六、發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，做好先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員培樹工作。

我鄉(xiāng)XX作為全市最大的一個(gè)行政村，多年來，堅(jiān)持與日俱進(jìn)，一直保持各項(xiàng)工作全鄉(xiāng)乃至全市領(lǐng)先局面，連續(xù)多年被評(píng)為紅旗支部：XXX村由亂變治，近幾年來，不僅摘掉落后的帽子，而且成為全鄉(xiāng)變化最明顯，各項(xiàng)工作排位都非?？壳暗拇?。這兩個(gè)村具備了典型示范村的硬件要求，且兩委班子團(tuán)結(jié)，具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，能充分發(fā)揮典型示范村的作用。還有其他村及做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。培樹典型，我們一方面大力挖掘，另一方面向上級(jí)積極推薦，真正發(fā)揮典型引路的作用。

下一步工作打算：

一是繼續(xù)加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。XX和XX村完成新的兩室建設(shè)任務(wù)，建成高標(biāo)準(zhǔn)兩室外，其他各村，也要進(jìn)一步加大投資力度，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

二是加大基層組織黨建長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。我鄉(xiāng)打算全面推行十項(xiàng)目標(biāo)考評(píng)制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)各村創(chuàng)建活力，推進(jìn)黨建工作全面提升。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)匯報(bào)材料

在縣委組織召開了組織工作會(huì)議之后，我鄉(xiāng)黨委高度重視認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，對(duì)全鄉(xiāng)的黨建工作進(jìn)行了再安排、再部署，認(rèn)真抓好“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)，從而進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)水平?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、及時(shí)召開會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神

會(huì)后，我鄉(xiāng)黨委高度重視此次會(huì)議，于24日和25日先后召開了黨委會(huì)、全鄉(xiāng)干部大會(huì)和各村兩委干部參加的大會(huì)，迅速傳達(dá)了縣委書記趙志棟同志和組織部長(zhǎng)張德勇同志的講話，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)此次會(huì)議精神，把會(huì)議精神貫徹到了基層。并明確2012年“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)以加強(qiáng)陣地建設(shè)為載體，以陣地建設(shè)為依托，提高黨員干部的基本素質(zhì)和為民服務(wù)本領(lǐng)。

二、總體思路及工作重點(diǎn)

在深入開展“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)中，我鄉(xiāng)將重點(diǎn)做好以下工作：

一是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)典型的作用。充分利用望天嶺村成功“轉(zhuǎn)型”的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)行強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)帶后進(jìn)的方法，全面提升全鄉(xiāng)的基層組織建設(shè)水平。

二是加強(qiáng)兩室建設(shè)。充分利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，在范臺(tái)和望天嶺兩村新建兩室的基礎(chǔ)，加強(qiáng)兩村各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，從而以點(diǎn)帶面，建設(shè)4到5個(gè)拿得出、叫得響的亮點(diǎn)工程。

三是黨員的教育和管理。特別是對(duì)預(yù)備黨員的教育和管理，對(duì)XX年新入黨的及2012年新的入黨的預(yù)備黨員進(jìn)行培訓(xùn)，由黨委成員進(jìn)行授課，全面提升他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和為民辦事的能力，進(jìn)一步提升黨的隊(duì)伍的素質(zhì)。

四是落實(shí)“七步工作法”。認(rèn)真完善村級(jí)議事規(guī)則和決策程序，完善村民代表會(huì)議和村會(huì)議制度，確?！皟晒_”達(dá)到“五規(guī)范，一滿意”，保證村民四權(quán)得到落實(shí)。在嚴(yán)格村務(wù)運(yùn)作程序的同時(shí)，保證問題化解在基層，基本做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。

三、工作進(jìn)展情況

一是對(duì)基層組織建設(shè)任務(wù)進(jìn)行重新分解，每個(gè)黨委成員必須承擔(dān)基層組織建設(shè)工作任務(wù)，并按照四明確來確定，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲；二是結(jié)合縣委會(huì)議精神及南馬莊鄉(xiāng)工作實(shí)際，重新制定了2012年基層組織建設(shè)的各項(xiàng)工作計(jì)劃，確保全年黨建工作任務(wù)的完成；三是建立黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。每個(gè)黨委成員都聯(lián)系一個(gè)支部，作為黨建工作的重點(diǎn)村，使之所聯(lián)系的村能夠成為示范村，成為其它黨支部學(xué)習(xí)的榜樣，從而進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作的開展，提高全鄉(xiāng)的黨建水平。四是建立創(chuàng)新機(jī)制。要求黨委成員在工作中勇于運(yùn)用新的措施和方法，解決在基層黨建中遇到的新情況新問題。五是進(jìn)一步完善對(duì)村兩委干部考核管理的方案，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍，提高他們?yōu)槊穹?wù)的本領(lǐng)；六是研究并出臺(tái)了《中共南馬莊鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于開展“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)的實(shí)施方案》；七是于4月9日對(duì)兩委干部就 “七步工作法”、“任期目標(biāo)”、“發(fā)展黨員”等知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)，提高兩委干部的素質(zhì)，使村務(wù)運(yùn)行正?；?、規(guī)范化、制度化。八是在3月28日前按照“任期目標(biāo)”制度的有關(guān)程序，完成了14個(gè)行政村的任期目標(biāo)制定工作。

四、存在的不足

一是農(nóng)村黨員的素質(zhì)有等進(jìn)一步提高；

二是對(duì)陣地建設(shè)投入不足。

第三篇：基層組織建設(shè)鞏固提高年工作總結(jié)

溫宿縣2008年基層組織建設(shè)工作總結(jié)及

2009年工作思路

2008年，溫宿縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和自治區(qū)、地區(qū)基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神，始終把抓基層、打基礎(chǔ)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，在開展黨的基層組織建設(shè)工作中進(jìn)行了一些積極的探索和實(shí)踐，充分發(fā)揮了基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用，為溫宿縣社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的政治和組織保證?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要做法和成效

（一）突出重點(diǎn)，不斷在鞏固農(nóng)村黨的建設(shè)上抓提高

1、以提升農(nóng)村黨的建設(shè)工作整體水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)。一是調(diào)整充實(shí)農(nóng)村黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了基層組織例會(huì)制度和基層組織建設(shè)督查與整改制度，做到周有安排、月有督導(dǎo)、季度有考核、半年有通報(bào)、有總評(píng)，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村黨建工作聯(lián)系點(diǎn)責(zé)任制，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面；二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件，制定了《溫宿縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展打造先進(jìn)性工程活動(dòng)實(shí)施方案》，充分發(fā)揮了新形勢(shì)下農(nóng)村黨員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)其先進(jìn)性，打造出敢于領(lǐng)先、敢于創(chuàng)新、敢于突破的黨員隊(duì)伍，確保了落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件取得實(shí)效；三是建立基層黨組織書記履行基層黨建專項(xiàng)述職制度，結(jié)合實(shí)際，制定了《中共溫宿縣委員會(huì)關(guān)于全縣各級(jí)黨組織抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展各級(jí)黨組織書記履行基層黨建責(zé)任制專項(xiàng)述職工作的通知》，在全縣各級(jí)黨組織中深入開展了專項(xiàng)述職工作，目前全縣306個(gè)黨支部書記和11個(gè)黨總支書記在上級(jí)黨組織的指導(dǎo)下作了專項(xiàng)述職，24個(gè)基層黨委書記在縣委的指導(dǎo)下作了“雙向”述職，通過開展專項(xiàng)述職工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)黨組織書記管黨意識(shí)，更好地履行管黨職責(zé)，推進(jìn)了黨的基層組織建設(shè)；四是結(jié)合基層組織建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)的開展，建立健全了包括《村級(jí)重大事務(wù)民主決策制度》、《村民學(xué)習(xí)制度》、《一事一議制度》、《村民婚姻服務(wù)管理制度》、《農(nóng)村喪葬事務(wù)管理制度》等23項(xiàng)規(guī)章制度，把農(nóng)村的各項(xiàng)工作逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道。

2、以增強(qiáng)農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力為重點(diǎn)，加強(qiáng)班子建設(shè)。一是結(jié)合今年第七屆村委會(huì)換屆選舉工作，把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)過程中想管、敢管、會(huì)管，有經(jīng)濟(jì)頭腦、有群眾基礎(chǔ)、有開拓精神以及組織能力強(qiáng)的創(chuàng)新型年輕干部選拔到村“兩委”班子干部崗位上，努力把村“兩委”班子建設(shè)成思想政治素質(zhì)強(qiáng)、個(gè)人致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“三強(qiáng)”型村級(jí)班子。目前，全縣有101個(gè)村實(shí)行了“一肩挑”，占97.12%，共有村“兩委”班子成員534人，精簡(jiǎn)村干部199人，其中30歲以下的107人占20%，大專文化程度的144人占27%。新一屆村“兩委”班子文化、年齡結(jié)構(gòu)更加趨于合理；二是結(jié)合實(shí)際制定了《溫宿縣選派高校畢業(yè)生到村任職工作的實(shí)施意見》，通過面向社會(huì)公開選拔，采取筆試、面試和考察，選派了51名優(yōu)秀大學(xué)生到27個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢、社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境相對(duì)復(fù)雜、基層組織相對(duì)軟弱渙散的村任職開展工作，為實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”奠定了扎實(shí)的前期工作基礎(chǔ)；三是全面安排部署公安邊防派出所責(zé)任區(qū)警官兼任村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在職務(wù)兼任上采取黨員警官兼任村（社區(qū)）黨支部副書記或村黨支部委員，非黨員警官兼任村（社區(qū)）委會(huì)主任助理。目前，全縣有1名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所指導(dǎo)員、1名邊防派出所教導(dǎo)員、3名派出所所長(zhǎng)兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員；53名公安派出所（邊防派出所）責(zé)任區(qū)警官兼任53個(gè)村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其中兼任村（社區(qū)）黨支部副書記的19名，兼任村（社區(qū)）黨支部委員的10名，兼任村（社區(qū)）主任助理的24名，有效地增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的維穩(wěn)力量。

3、以發(fā)揮農(nóng)村黨員干部作用為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨校的培訓(xùn)主陣地作用，以黨在農(nóng)村的路線方針政策、各項(xiàng)法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)村適用技術(shù)等為主要培訓(xùn)內(nèi)容，有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行分期分批教育培訓(xùn)。今年以來，縣委黨校共培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及農(nóng)村黨員干部776人（次）；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)共舉辦農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)班173期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部10284人（次）；縣鄉(xiāng)開展遠(yuǎn)程教育、黨員電教培訓(xùn)4500余場(chǎng)，通過各類培訓(xùn)，提高了廣大農(nóng)村黨員干部的政治理論水平，全面提高了廣大黨員干部的政治理論水平和解決實(shí)際問題的能力；二是通過不斷完善和規(guī)范農(nóng)村后備干部和入黨積極分子“兩支隊(duì)伍”管理辦法，重點(diǎn)從引導(dǎo)、選拔、培育和使用四個(gè)環(huán)節(jié)入手加強(qiáng)了農(nóng)村“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，把具有高中以上文化程度、有一定思想和文化科技知識(shí)，懂一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、敢想敢干的十戶長(zhǎng)和基層民兵納入村級(jí)后備干部庫(kù)，建立了731名后備干部隊(duì)伍。目前，全縣農(nóng)村“兩支隊(duì)伍”整體結(jié)構(gòu)趨于合理，作用發(fā)揮更加明顯，平均每個(gè)村都有5-8名入黨積極分子、3-5名村級(jí)后備干部；三是大力開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，按照崗位職責(zé)公開、黨員擇崗報(bào)名、支部研究定崗、公示明確崗位，評(píng)議考核并舉的程序，對(duì)2259 名農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)。2008年來，廣大農(nóng)村上崗黨員共調(diào)解群眾糾紛131余起，幫助村“兩委”解決實(shí)際問題63件，有效地發(fā)揮了作用。

4、以夯實(shí)基層執(zhí)政能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基層黨組織申報(bào)的56個(gè)單位開展創(chuàng)建工作情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，表彰命名“五好”村黨支部5個(gè)，群眾滿意站所7個(gè)，“五好”學(xué)校黨支部5個(gè)，“五好”社區(qū)黨支部1個(gè)，有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。同時(shí)，取消了工作滑坡的3個(gè)“五好”村黨支部和1個(gè)“五好”學(xué)校黨支部稱號(hào)，通過動(dòng)態(tài)管理，末位誡勉，提高了農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平；二是精心組織，周密安排，在抓好近兩年新建城鄉(xiāng)基層組織陣地規(guī)范化管理的同時(shí)，制定了《溫宿縣2008年—2010年城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)實(shí)施意見》，安排部署今后三年的城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)工作，通過在恰格拉克鄉(xiāng)召開溫宿縣2008年城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)開工儀式及座談會(huì)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，全面啟動(dòng)了2008年城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)工作。今年新建的13個(gè)村級(jí)陣地已經(jīng)全面竣工并投入使用；三是積極開展部門包村及干部下鄉(xiāng)駐村工作，制定指導(dǎo)意見，按照經(jīng)濟(jì)部門駐窮村、黨政機(jī)關(guān)駐軟村、政法部門駐亂村的思路，對(duì)駐村目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，使全縣104個(gè)村都有駐村干部，進(jìn)一步落實(shí)了加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定“四位一體”工作任務(wù)；四是突出村級(jí)配套制度建設(shè)和后進(jìn)村整頓，完善細(xì)化了《村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》、《村黨支部工作臺(tái)帳》，對(duì)18個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行了集中整治，對(duì)不團(tuán)結(jié)、作用發(fā)揮不明顯、不勝任工作的村“兩委”班子成員及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，提高了后進(jìn)村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

5、以關(guān)愛農(nóng)村黨員干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。一是對(duì)村干

部養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行全覆蓋，按照縣財(cái)政承擔(dān)10%、村集體承擔(dān)10%、個(gè)人承擔(dān)8%的比例繳納養(yǎng)老金的辦法，把參保范圍擴(kuò)大到全縣現(xiàn)任村“兩委”班子全體成員，做到733名村干部（包括退休村干部）應(yīng)保盡保，并同步建立了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)考核優(yōu)秀的村干部采取減少自繳比例的辦法調(diào)動(dòng)工作積極性；二是通過逐步加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度的方式，采取縣上給一點(diǎn)、鄉(xiāng)里擠一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)的辦法，建立了村干部工資逐年遞增機(jī)制，將村干部工資提高到現(xiàn)在的平均每人每年7637元（包括縣考核獎(jiǎng)勵(lì)工資），并對(duì)村干部的工資改“年薪制”為“月薪制”，每月以工資的形式發(fā)放；三是提高村干部和農(nóng)村“三老”人員的生活待遇，把農(nóng)村“三老”人員的待遇由去年的1200元提高到現(xiàn)在的每人每年2400元，努力縮小村干部與宗教人士的報(bào)酬差距，充分激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，解除了村干部后顧之憂。

（二）著眼難點(diǎn)，不斷在加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)上顯實(shí)效

1、抓機(jī)制，解決社區(qū)“工作不規(guī)范”問題。一是建立社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)整充實(shí)了溫宿縣社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了社區(qū)黨建長(zhǎng)期工作規(guī)劃，并按照自治區(qū)的要求實(shí)行社區(qū)黨組織建制實(shí)體化管理，重點(diǎn)就社區(qū)陣地建設(shè)、辦公經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員編制配備等問題進(jìn)行了專題安排部署，并形成具體措施予以落實(shí)。同時(shí)，在6個(gè)社區(qū)全面推行了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作作為加強(qiáng)城鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊、抓實(shí)、抓出成效；二是建立社區(qū)黨建齊抓共管機(jī)制，把加強(qiáng)社區(qū)黨建工作納入縣委、政府重要議事日程，并同步建立和落實(shí)了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)制度和縣直部門包聯(lián)社區(qū)制度，通過工作重心向社區(qū)共建轉(zhuǎn)移，工作觸角向社區(qū)各階層拓展，增強(qiáng)了廣大社區(qū)居民對(duì)社區(qū)黨組織的認(rèn)同感；三是建立社區(qū)各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，各社區(qū)以“八站一室”為依托，建立“錯(cuò)時(shí)工作制”，將社區(qū)黨員、干部發(fā)揮作用同為民辦事相結(jié)合，充分利用工作業(yè)余時(shí)間，把社區(qū)在職黨員根據(jù)各自特長(zhǎng)組成多種類型的志愿者服務(wù)隊(duì)，在社區(qū)居民中廣泛開展醫(yī)療保健、義診、法律咨詢、扶貧幫困等活動(dòng)，各社區(qū)共建立各類積極分子隊(duì)伍18支，各類積極分子總數(shù)達(dá)323名，建立黨員便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)，組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)11支，為群眾解決實(shí)際困難140余件，其中解決居民就業(yè)難、子女上學(xué)難、用水用電難、住房難等問題80余件，極大的增強(qiáng)了社區(qū)黨組織對(duì)居民群眾的感召力和凝聚力。同時(shí)，通過建立便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開展“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”和“四知四清四掌握”一系列活動(dòng)，社區(qū)黨組織在加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)的同時(shí)，同步做好了流動(dòng)人口管理與服務(wù)、出租房屋專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作，各社區(qū)以戶為單位，均建立和完善了居民檔案和工作臺(tái)帳，做到了社區(qū)有一本、干部有一冊(cè)、居民有一頁(yè)，并按照2-3名干部編1個(gè)小組，每組負(fù)責(zé)1個(gè)片區(qū)，劃分“分片包干”、“分片負(fù)責(zé)”責(zé)任區(qū)，做到每組不漏一戶，每戶不漏一人，不留死角和盲區(qū)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)每天發(fā)生的各類情況做到了如指掌，實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、政策在一線落實(shí)、工作在一線推進(jìn)、形象在一線樹立”，切實(shí)增強(qiáng)了社區(qū)的整體服務(wù)功能；四是建立社區(qū)黨建工作示范輻射機(jī)制，充分發(fā)揮倉(cāng)阿勒迪社區(qū)作為地區(qū)社區(qū)黨建示范點(diǎn)的示范輻射作用，大力開展了社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)工作，通過培育和運(yùn)用不同特色的典型，充分發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)作用，有力地推進(jìn)了社區(qū)黨建工作水平的整體提高。

2、抓基礎(chǔ)，解決社區(qū)“無址議事”和“無錢辦事”問題。一是將社區(qū)陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)基層組織陣地建設(shè)整體規(guī)劃，一方面通過逐年加大財(cái)政投入力度，另一方面通過幫扶單位劃撥房產(chǎn)所有權(quán)、無償使用、財(cái)政投入、資源共享等方式逐年解決社區(qū)辦公陣地及群眾活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)問題。今年，投資99.6萬元新建2個(gè)建筑總面積1042.29平方米的社區(qū)陣地，目前1個(gè)已經(jīng)投入使用，1個(gè)即將竣工，并且嚴(yán)格按照社區(qū)“八站一室”的要求，完善配套設(shè)施，滿足了社區(qū)干部辦公和群眾開展活動(dòng)的需要；二是落實(shí)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，按照地區(qū)要求，落實(shí)了每個(gè)社區(qū)5萬元的辦公經(jīng)費(fèi)，并建立和完善了以財(cái)政投入為主的社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，社區(qū)的辦公及活動(dòng)場(chǎng)所的水、電、暖等經(jīng)費(fèi)全部由縣財(cái)政支付，切實(shí)保障了社區(qū)能夠按照“四知四清四掌握”的工作機(jī)制有條不紊的開展各項(xiàng)工作。

3、抓隊(duì)伍，解決社區(qū)“無人管事”問題。一是堅(jiān)持把社區(qū)班子建設(shè)作為加強(qiáng)社區(qū)黨建的重點(diǎn)，通過組織選派、民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方法，從縣直部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中選拔了一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、有威望、能帶頭的優(yōu)秀干部進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子，目前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子人員齊全，結(jié)構(gòu)合理；二是堅(jiān)持“好人好馬到一線”的原則，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開社區(qū)建設(shè)工作專題座談會(huì)，對(duì)在社區(qū)有工作任務(wù)的8個(gè)縣直部門（單位）結(jié)合工作任務(wù)逐一落實(shí)進(jìn)駐社區(qū)人員編制，將2007年縣直事業(yè)單位新招錄的27名大學(xué)生和8名縣直事業(yè)單位的工作人員充實(shí)到社區(qū)工作，使6個(gè)社區(qū)總編制達(dá)到54名，平均每個(gè)社區(qū)有9名國(guó)家干部，并對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行定人、定崗、定責(zé)，全面形成了以國(guó)家干部為主，聘用干部為輔的社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（三）探索亮點(diǎn)，不斷在創(chuàng)新基層黨的建設(shè)上尋發(fā)展

1、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，大力開展基層組織建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)。今年年初，縣委提出了 “十個(gè)一”（每天有一名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、村（連隊(duì)）、社區(qū)干部坐班值守；每天組織一個(gè)村（居）民小組、連隊(duì)的村（居）民及職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)；每周組織一次黨員政治學(xué)習(xí)；每月召開一次村民大會(huì)或村民代表大會(huì)；每月開好一次黨支部委員會(huì)議；每月召開一次黨員大會(huì)；每?jī)蓚€(gè)月過好一次組織生活；每季度組織黨員上好一次黨課；每年開好一次班子民主生活會(huì)；每年搞好一次黨員民主評(píng)議活動(dòng)），并號(hào)召全縣各基層黨組織廣泛開展“十個(gè)一”活動(dòng)。為了深化活動(dòng)效果，縣委在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了《中共溫宿縣委員會(huì)關(guān)于深化和完善基層組織建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了開展“十個(gè)一”活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、具體措施、考核辦法等內(nèi)容，指導(dǎo)各基層黨組織利用現(xiàn)有的陣地深入有效開展“十個(gè)一”活動(dòng)，目前已取得了初步的成效，主要表現(xiàn)在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，基層黨員干部的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，廣大農(nóng)牧民群眾的思想覺悟顯著提高等三個(gè)方面。自開展“十個(gè)一”活動(dòng)以來，全縣各基層黨組織共接待群眾來信來訪2862次，處理民事糾紛856件，解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難395個(gè)，操辦群眾婚喪嫁娶237場(chǎng)，建立黨代表示范區(qū)和黨員責(zé)任區(qū)4600個(gè)，服務(wù)農(nóng)戶7.5萬戶，解決各類突發(fā)事件30多起，化解各類矛盾850余件。

2、創(chuàng)新方式方法，明確基層黨的建設(shè)責(zé)任主體。一是建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織和三級(jí)書記抓黨的基層組織建設(shè)工作責(zé)任制以及領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)抓黨的基層組織建設(shè)工作制度，實(shí)行定期研究部署、同步考核獎(jiǎng)懲，把責(zé)任具體落實(shí)到“四掛四聯(lián)”實(shí)際行動(dòng)中（即縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)，聯(lián)系一個(gè)后進(jìn)村（隊(duì)）和一個(gè)貧困戶；縣直部門（單位）掛一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)，聯(lián)系一個(gè)村（隊(duì)）和10戶貧困戶；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)干部掛一個(gè)村（隊(duì)），聯(lián)系一個(gè)貧困戶；農(nóng)村黨員掛一個(gè)貧困戶，聯(lián)系一名入黨積極分子），形成了抓領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)抓相結(jié)合、抓部門與部門抓相結(jié)合、抓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)抓相結(jié)合的層層抓落實(shí)的工作局面；二是把落實(shí)縣委關(guān)于黨的基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的總體規(guī)劃，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為檢驗(yàn)黨的基層組織建設(shè)工作成效的主要依據(jù)，把貫徹執(zhí)行村委會(huì)組織法、推行村務(wù)公開和村民自治作為黨的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，做到黨的基層組織建設(shè)工作與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他各項(xiàng)工作相互滲透、有機(jī)聯(lián)動(dòng)。

3、創(chuàng)新黨員管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是通過下發(fā)《關(guān)于開展打造先進(jìn)性工程活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了各行各業(yè)黨代表先進(jìn)性的具體內(nèi)容，通過“量身”制定黨代表先進(jìn)性的目標(biāo)任務(wù)，激發(fā)了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、婦女代表、共青團(tuán)員爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的熱情；二是大力開展黨員“影響幫帶”活動(dòng)，通過1名鄉(xiāng)村干部影響幫帶10名黨員，1名黨員影響幫帶10名普通農(nóng)牧民群眾“影響幫帶”活動(dòng)的開展，全縣鄉(xiāng)村干部影響帶動(dòng)黨員和農(nóng)民種植紅棗、核桃13.56萬畝，利用膜下滴灌技術(shù)種植棉花12.6萬畝，改造庭院2750戶，養(yǎng)畜12余萬頭（只）；三是通過在各基層黨委建立流動(dòng)黨員服務(wù)站，在村（社區(qū)）、連隊(duì)建立流動(dòng)黨員服務(wù)點(diǎn)，幫助流動(dòng)黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，向流動(dòng)黨員傳達(dá)黨的最新政策，組織流動(dòng)黨員開展組織生活，今年以來，各基層黨組織流動(dòng)黨員服務(wù)站（點(diǎn)）共服務(wù)流動(dòng)黨員137人（次），充分發(fā)揮了流動(dòng)黨員的先鋒模范作用。

二、存在的主要問題

2008年以來，通過各基層黨組織的不懈努力，我縣基層組織建設(shè)工作已逐漸步入了良性發(fā)展的軌道，但仍然面臨著成效明顯與問題突出兩者并存的復(fù)雜局面，仍有個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)、村（社區(qū)）處于后進(jìn)狀態(tài)，一些深層次的矛盾與問題尚未從根本上得到解決，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是個(gè)別村黨支部班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村級(jí)配套組織軟弱渙散的問題依然存在，尤其是實(shí)行村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職后，對(duì)村干部的監(jiān)督制約機(jī)制亟需進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。

二是仍有一些黨員干部素質(zhì)不高，目前，我縣基層黨員干部“三偏”現(xiàn)象（文化素質(zhì)偏低、年齡偏大、能力偏弱）依然存在，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展改革穩(wěn)定任務(wù)的需要。

三是社區(qū)和農(nóng)林牧場(chǎng)基層黨組織建設(shè)仍然還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，還存在著少數(shù)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、黨員模范帶頭作用發(fā)揮不明顯等問題，今后有待于進(jìn)一步建立和完善相關(guān)的規(guī)章制度和保障措施。

三、2009年基層組織建設(shè)工作思路

（一）繼續(xù)抓好基層組織建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)行。

通過繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，規(guī)范運(yùn)行以及建立基層組織建設(shè)“十個(gè)一”活動(dòng)臺(tái)帳，使“十個(gè)一”活動(dòng)真正成為我縣發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧作用的一個(gè)重要抓手。

（二）著重抓好村級(jí)組織黨的建設(shè)。一是結(jié)合往年后進(jìn)基層黨組織整頓的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)組織得力人員進(jìn)駐經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村、社會(huì)治安混亂村、基層組織軟弱渙散村開展整頓與建設(shè)工作，抓好后進(jìn)基層黨組織的整頓與建設(shè)工作；二是在抓好新一屆村委會(huì)班子成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)健全完善村級(jí)配套制度，推進(jìn)村級(jí)組織管理規(guī)范化；三是在經(jīng)營(yíng)管理好現(xiàn)有村集體土地、果園、養(yǎng)殖場(chǎng)等集體項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，圍繞“六個(gè)一”進(jìn)一步理清發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思路，增加村級(jí)集體收入，著力解決村級(jí)組織“有錢辦事”問題，鞏固村級(jí)黨組織的執(zhí)政能力。

（三）重點(diǎn)抓好農(nóng)林牧場(chǎng)黨的建設(shè)。一是從選好書記、配強(qiáng)班子入手，重點(diǎn)在改制農(nóng)林牧場(chǎng)做一些有益探索，采取選派黨組織書記（場(chǎng)長(zhǎng)），下派黨建指導(dǎo)員，不斷加強(qiáng)農(nóng)林牧場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)；二是逐步規(guī)范連（隊(duì)）黨支部工作制度，抓好黨支部“三會(huì)一課”、民主集中制、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、“設(shè)崗定責(zé)”、結(jié)對(duì)幫扶等黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度的落實(shí)，促使黨員自覺履行義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用。

（四）重點(diǎn)抓好社區(qū)及“兩新”組織黨的建設(shè)。一是按照地

委組織部《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)和做好經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》要求，對(duì)新配備社區(qū)國(guó)家干部作用發(fā)揮情況，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)情況定期進(jìn)行督查，確保社區(qū)真正圍繞“四知四清四掌握”的工作要求有條不紊的開展服務(wù)居民的各項(xiàng)工作。二是把搞好社區(qū)管理和服務(wù)作為社區(qū)黨建的重點(diǎn)，探索社區(qū)服務(wù)的有效途徑，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高社區(qū)服務(wù)水平；三是鼓勵(lì)社區(qū)因地制宜，通過盤活集體資產(chǎn)、開展有償中介服務(wù)等辦法，積極探索創(chuàng)收渠道，不斷增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，改善社區(qū)工作條件，為社區(qū)黨組織開展各項(xiàng)工作奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。四是對(duì)凡具備成立黨組織條件的“兩新”組織，盡快成立黨組織，以規(guī)模以上企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，建立工作臺(tái)帳，實(shí)行工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。

第四篇：基層組織建設(shè)鞏固提高年工作情況匯報(bào)

2010年，桃源鄉(xiāng)基層組織建設(shè)以“推進(jìn)黨建活力工程，提高黨建科學(xué)化水平”為工作思路，以開展“五個(gè)基本”建設(shè)為契機(jī)，以“活力工程”為抓手，圍繞建設(shè)“人民群眾滿意，黨員干部滿意，縣委政府滿意”的先進(jìn)黨委政府，著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。為桃源鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、工作進(jìn)展情況

（一）黨建工作責(zé)任制全面落實(shí)。我鄉(xiāng)按照工作領(lǐng)導(dǎo)抓，責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，一是認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委與9個(gè)農(nóng)村黨支部、6個(gè)機(jī)關(guān)黨支部簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了目標(biāo)、落實(shí)了任務(wù)。形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。二是以鄉(xiāng)黨委成員、駐村干部為核心建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。采取定期檢查與隨機(jī)抽查督辦的方式，對(duì)各支部的基層黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦，有效保證了基層黨建工作的貫徹和落實(shí)。

（二）進(jìn)一步完善了中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度。不斷增強(qiáng)班子成員依法行政、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、處理問題的能力。將黨員干部的思想統(tǒng)一到服務(wù)桃源人民群眾，帶領(lǐng)群眾致富上來。

（三）深入推進(jìn)基層黨建“活力工程”。一是深化黨員服務(wù)性承諾活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。對(duì)黨員、支部的承諾內(nèi)容進(jìn)行公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。二是積極推行黨務(wù)公開，打造陽(yáng)光政府工作。進(jìn)一步加大了對(duì)黨務(wù)、政務(wù)公開的管理力度，細(xì)化了公開的內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。真正形成了群策群力辦好事的民主政治氛圍。三是積極開展“聯(lián)村共建”活動(dòng)，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。使村級(jí)組織凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，村級(jí)組織建設(shè)水平明顯提高。四是大力實(shí)施“三培養(yǎng)”工程，從源頭上保證黨員隊(duì)伍質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。使農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理，能力素質(zhì)進(jìn)一步提高。

（四）認(rèn)真抓好基層黨建各項(xiàng)創(chuàng)建工作。以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為契機(jī)，創(chuàng)新工作方式，積極推動(dòng)各村、各單位開展工作競(jìng)賽，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。

（五）鄉(xiāng)黨委政府出資567133元為全鄉(xiāng)28名村干部辦理了村主職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)。

二、下一步工作打算

（一）創(chuàng)新工作方式，積極探索換位思考工作法，形成鄉(xiāng)、村、民融為一體的工作格局。通過換位思考，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村、民相互理解、相互支持、相互信任、相得益彰的和諧局面。

（二）認(rèn)真開展一次老黨員、退休老干部走訪座談活動(dòng)，聽取他們對(duì)抓好我鄉(xiāng)基層黨建、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的工作意見和建議，集思廣益，以便更好的開展各項(xiàng)工作。

（三）依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。今年鄉(xiāng)黨委政府規(guī)劃再建設(shè)1000畝高效核桃產(chǎn)業(yè)基地，按各村不少于50畝

作為集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行分配，采取“集體+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)管理模式，（由鄉(xiāng)黨委政府出資購(gòu)買苗木，村集體出土地，農(nóng)戶出勞動(dòng)力管理，產(chǎn)權(quán)歸集體，產(chǎn)生的利益由集體與農(nóng)戶均分，簽訂生產(chǎn)管理收益分配合同）。按照三年掛果，五年進(jìn)入豐產(chǎn)期，每畝產(chǎn)干核桃300斤，市場(chǎng)價(jià)10元/斤計(jì)算，集體可分得資金15萬元，農(nóng)戶可收益15萬元。二是利用煙葉新區(qū)開發(fā)專業(yè)合作社發(fā)展時(shí)機(jī)，積極探索村集體通過為合作社提供土地、山林資源的方式，收取一定的土地流轉(zhuǎn)、資源利用費(fèi)用，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入來源。

（四）強(qiáng)化檔案規(guī)范化管理工作。堅(jiān)持分類整理、順序歸檔的原則，認(rèn)真做好檔案管理工作。將檔案規(guī)范化管理工作納入黨建工作年終綜合目標(biāo)考核，以確保得到有效落實(shí)。

第五篇：鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年匯報(bào)

##鄉(xiāng)黨委

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)

情況匯報(bào)

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，對(duì)于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。工作中，我鄉(xiāng)以緊扣“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”的活動(dòng)主題，按照臨汾市委關(guān)于開展基層組織建設(shè)年“七個(gè)一”的行動(dòng)計(jì)劃、##市關(guān)于實(shí)施基層組織建設(shè)年“晉檔升級(jí)四個(gè)五”工程要求，按照“##”工作思路（堅(jiān)持農(nóng)村支部“五好”這一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化陣地建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用、大學(xué)生村干部的生力軍作用，在農(nóng)民收入翻番、壯大集體經(jīng)濟(jì)、民生改善和基層組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破），以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。具體做法是：

一、“五抓，五提升”，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)

1、抓陣地建設(shè)，提升運(yùn)行水平。幾年來，我鄉(xiāng)把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)同新農(nóng)村建設(shè)“六個(gè)一”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)活動(dòng)陣地全覆蓋。工作中，我們按照“十有”目標(biāo)，在陣地的使用和管理上下功夫，把活動(dòng)場(chǎng)所當(dāng)做政策的宣傳陣地，為民辦事的窗口，村部黨員的娘家，文化活動(dòng)的平臺(tái)。遠(yuǎn)程教育工作按照“一網(wǎng)、一工程、兩員、三內(nèi)容、三薄、一冊(cè)”扎實(shí)開展，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、農(nóng)村信息村村通工程的資源優(yōu)勢(shì)，大學(xué)生村干部和致富帶頭人的人才優(yōu)勢(shì)，開展豐富多彩的政策理論宣講、科技知識(shí)培訓(xùn)、健康保健講座，取得了明顯效果。2011年為群眾播放電教片、宣傳片累計(jì)80多小時(shí)，政策宣講60多次、科技培訓(xùn)10余次，提供服務(wù)、解決困難300余件（次）。

2、抓制度建設(shè)，提升黨建科學(xué)化水平。我們成立了基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“書記抓、抓書記”制度，把基層組織制度化建設(shè)納入黨建工作責(zé)任制，在明確工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作范圍的基礎(chǔ)上，對(duì)支部按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)逐一排隊(duì)，對(duì)各村支部書記的“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面逐一量化，實(shí)現(xiàn)了對(duì)支部書記的無縫管理，充分調(diào)動(dòng)了支部書記的工作積極性。在機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生村干部管理方面，我們將文建明工作法、干部工作日志，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪尋問題、下村解難題等典型做法以制度形式鞏固下來。

3、抓干部隊(duì)伍，提升決策執(zhí)行力。以保持共產(chǎn)黨員純潔性教育為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)激勵(lì)保障。嚴(yán)格執(zhí)行市委、政府關(guān)于村“兩委主干”、卸任村干部的工資待遇政策，激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。把村干部作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先推薦，盡早發(fā)展成為黨員。對(duì)實(shí)績(jī)突出的村支部書記優(yōu)先推薦入黨委，實(shí)現(xiàn)干部在經(jīng)濟(jì)上有保障，政治上有待遇。二是嚴(yán)格承諾考核。完善任期目標(biāo)制、“兩定，一查、三評(píng)“制，任職承諾制，考核結(jié)果作為申報(bào)“三類書記”主要依據(jù)。三是嚴(yán)格入黨程序。按照發(fā)展黨員“一推兩考三公示六審查”的流程，采取包村主干談心談話，積極分子背誦入黨誓詞等辦法堅(jiān)持嚴(yán)把入口，疏通出口，做到“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”。

4、抓組織創(chuàng)新，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新動(dòng)力。推行“支部+專業(yè)

在今后的工作中，我們要以 “基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，將基層組織建設(shè)年作為推進(jìn)工作的發(fā)展年，破解“三農(nóng)”的實(shí)效年，加快發(fā)展的提速年，改善民生的普惠年,增進(jìn)和諧的促進(jìn)年，提升幸福指數(shù)的滿意年，符合群眾意愿的擁護(hù)年，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

1、深入“兩化”抓學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)創(chuàng)建。形式多樣化。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、討論學(xué)習(xí)、專家講座、干部在線學(xué)習(xí)、觀看遠(yuǎn)程教育等不同學(xué)習(xí)形式，力求打開思想大門，用思想轉(zhuǎn)型帶動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型。內(nèi)容立體化。除黨的政治理論、政策法規(guī)外，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)精神以及農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)、公關(guān)禮儀、道德修養(yǎng)方面的知識(shí)。

2、深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，筑牢組織建設(shè)平臺(tái)。通過教育先行確?；顒?dòng)全覆蓋；通過科學(xué)設(shè)崗定則，確保任務(wù)到人；通過黨員亮牌亮崗，提升服務(wù)水平；通過領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收，干部群眾包戶脫貧活動(dòng)，開拓生產(chǎn)增收渠道，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高脫貧增收能力。

3、深入推進(jìn)“黨務(wù)公開”活動(dòng)，推進(jìn)基層民主建設(shè)。堅(jiān)持“黨建工作重點(diǎn)、群眾關(guān)心熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)”為公開主線，將黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等“三務(wù)”內(nèi)容充分整合，在村務(wù)公開欄上進(jìn)行集中公開，讓公開欄成為群眾參與村級(jí)事務(wù)管理的新窗口。

4、突出“四個(gè)三”，深入學(xué)習(xí)文建明工作法。建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”： 加大領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍的建設(shè)力度，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。搭好“三個(gè)平臺(tái)”：打造交流互動(dòng)平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)、文化活動(dòng)平臺(tái)，不斷提升干部服務(wù)群眾新水平。

變樣”目標(biāo)。

幫包帶扶到位。以“幫建一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織；幫助制定一個(gè)切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃；幫助上一批好的致富項(xiàng)目；幫助一批群眾盡快脫貧；幫助辦一些實(shí)事、好事”為載體的“領(lǐng)導(dǎo)包村增收，干部黨員包戶脫貧”的“五個(gè)一”主題幫扶活動(dòng)，做到與群眾同吃同住同勞動(dòng)，做到帶著感情真下鄉(xiāng)，帶著任務(wù)真住村，帶著關(guān)心真正解決農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)際困難。確保政策宣傳入戶、致富項(xiàng)目入戶、關(guān)懷溫暖入戶。

督導(dǎo)督查到位。將黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)農(nóng)村黨建情況作為年終考評(píng)的重要內(nèi)容，鄉(xiāng)黨委將抽調(diào)專人定期、不定期的到各村督促檢查黨建工作，并將作為指導(dǎo)員的包村業(yè)績(jī)記錄在案。

目標(biāo)落實(shí)到位。按照“一把手全面抓、班子成員聯(lián)點(diǎn)抓、一般干部具體抓”的工作思路，出臺(tái)幫包分工名單，實(shí)行幫包責(zé)任制，把爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)分解量化，責(zé)任到村、到站所、到人，層層分解目標(biāo)，并制定工作措施，規(guī)定完成時(shí)間期限，確保了基層組織建設(shè)年活動(dòng)有人抓、有人管。

總之，我們將以這次基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真按照上級(jí)部署和要求，以更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的措施，持之以恒地把農(nóng)村黨建工作深入開展下去，為提高全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作水平、推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出不懈的努力。

二〇一二年六月