第一篇：在全縣老干部代表座談會上的講話

在全縣老干部代表座談會上的講話

（2011年9月29日）中共劍閣縣委書記 向永東（根據(jù)講話錄音整理）

同志們 ：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開全縣老干部代表座談會。會議的主要任務，通報全縣過去五年工作情況、縣第十一次黨代會籌備情況、全縣未來五年工作打算和關于老干部工作。同時，我們新一屆班子到劍閣工作后，首要任務是熟悉情況，進入角色，確保順利推進換屆工作，要凝聚全縣各方智慧和力量，共同把全縣未來五年的工作謀劃好、安排好、落實好。之前，我與政府、人大、政協(xié)領導反復商量，形成了初步構(gòu)想，今天，把曾經(jīng)在劍閣歷史上發(fā)揮重要作用的老領導們請回來座談溝通。下面，我講四點意見。

一、全縣過去幾年工作情況

一是發(fā)展道路在磨難中拓寬。五年來，在遭受特大干旱、洪災、尤其是“5·12”汶川特大地震等自然災害和經(jīng)受國際金融危機沖擊等重大考驗面前，縣委始終堅強領導，組織帶領全縣人民在中央、省委的關心下，在龍江人民的援建下，在市委的堅強領導下，取得了抗震救災、災后重建、經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展等一個又一個勝利。實現(xiàn)了基礎設施大跨越，基礎建設提前了十年、二十年。旅游發(fā)展實現(xiàn)大提升，劍門關景區(qū)一舉創(chuàng)建成國家4A級景區(qū)，門票收入占全市旅游景區(qū)門票收入的大半壁江山，劍門關品牌得到有效提升。通過抗震救災、災后重建等嚴峻挑戰(zhàn)，全縣干群精神面貌大改變。在災后重建中創(chuàng)造了農(nóng)房、水利、旅游文化產(chǎn)業(yè)重建等方面的全省、全市先進經(jīng)驗和“劍昭速度”、“劍門關速度”等劍閣奇跡?？h委2008年被黨中央、國務院、中央軍委授予“抗震救災先進集體”。

二是經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)加快。實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標。五年來，全縣生產(chǎn)總值增長1.2倍，實現(xiàn)翻番目標，年均增長12.2%；地方財政一般預算收入增長5.6倍，翻了兩番多，年均增長45.7%；全社會固定資產(chǎn)投資累計完成170.2億元，是“十五”期間的5.3倍。2009年、2010年連續(xù)兩年被省委省政府表彰為“縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”。

三是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速升級。工業(yè)發(fā)展集中區(qū)從無到有，工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)逐漸形成。烤煙、畜牧、海椒等特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)歷史性跨越，成功創(chuàng)建了劍門關、翠云廊兩個國家4A級旅游景區(qū)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的46：17：37調(diào)整為37：27：36，一二次產(chǎn)業(yè)比重在共同發(fā)展中消長10個百分點。

四是基礎設施條件超前改善。國道、省道、縣道和通鄉(xiāng)通村公路建設水平大幅提升，基本形成了“主線等級化、鄉(xiāng)道暢通化、村道網(wǎng)絡化”的現(xiàn)代公路交通大格局。水利、城鎮(zhèn)等基礎設施建設跨越發(fā)展。森林覆蓋率、城鎮(zhèn)綠化率不斷提高，人居環(huán)境大為改善，山水森林旅游城市建設取得顯著效果。城鎮(zhèn)化率達到26.5%，比“十五”末提高7.6個百分點。

五是人民生活水平大幅提高。城鎮(zhèn)居民可支配收入從5658元增加到1.24萬元，農(nóng)民人均純收入從1906元增加到3974元，均實現(xiàn)了翻番。五大保險應保盡保，社會保障標準和水平不斷提高。升鐘庫區(qū)三年扶貧開發(fā)使庫區(qū)落后面貌發(fā)生了很大變化。全縣城鄉(xiāng)學校、醫(yī)院、文化、廣電等公益事業(yè)實現(xiàn)了發(fā)展大跨越。住房、看病、上學等民生難題正逐步解決。

通過五年的艱辛努力，改變了劍閣貧困落后的基本面貌，實現(xiàn)大跨越，實現(xiàn)基礎設施大提升，為實施下一個五年規(guī)劃奠定了堅持基礎。

二、縣第十一次黨代會籌備情況

根據(jù)中央、省市委的規(guī)定和要求，縣第十一次黨代會擬定于2011年10月中下旬召開。整個前期籌備工作在市委組織部的指導下，嚴格按照中央、省市委對縣級班子換屆的要求有序推進。

一是加強換屆工作的組織領導。為圓滿完成縣級領導班子換屆工作，開好縣第十一次黨代會、第十七屆人代會、第九屆政協(xié)會，縣委高度重視，成立了以縣委書記為組長，縣領導陳勇、王成書、何德生、馮明、王明貴、王湖益、張大勇、母志雙、李伯偉等同志為副組長的換屆工作領導小組，切實加強對換屆工作和黨代會籌備工作的領導?？h換屆工作領導小組下設縣委、縣人大、縣政協(xié)三個換屆工作領導小組辦公室，具體負責縣委、縣人大、縣政協(xié)換屆日常事務。

二是關于黨代表名額、構(gòu)成比例及分配原則。市委批復我縣第十一次黨代會代表名額為360名，占全縣黨員總數(shù)的12.7%，比第十次黨代會代表名額增加10名。代表構(gòu)成：各級黨員領導干部代表占57.8%；專業(yè)技術人員代表占20.6%；生產(chǎn)一線先進模范人物代表占18.3%；解放軍、武警代表占1.1%；其他代表占2.2%。在代表總數(shù)中，婦女代表占15.3%，少數(shù)民族代表占0.3%，年齡在45歲以下的代表占50.8%。

三是關于縣委、縣紀委組成人員名額、候選人名額。中共劍閣縣第十一屆委員會擬由39人組成，其中：委員擬設33名，提名候選人38名；候補委員擬設6名，提名候選人7名（含委員候選人落選5名）?？h委常委班子擬設11名，其中：書記1 名，副書記2名（含縣長），提名候選人12名?？h紀委委員擬設25名，提名候選人28名。縣紀委常委擬設7名，其中：書記1名，副書記2名，提名候選人8名。

鑒于前期鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆沒有與縣級部門同步進行，一部分干部從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整回來等待安排，臨時負責一些工作，加之縣人大、縣政協(xié)換屆，為確?？h第十一次黨代會勝利召開，我們將負責地啟動、補充、充實對縣級部門干部的調(diào)整工作，請老干部、老領導抱著對劍閣歷史負責的態(tài)度，向縣委推薦優(yōu)秀領導干部。我們將嚴格執(zhí)行干部選拔任用有關規(guī)定，堅決按程序選拔任用領導干部，堅決抵制跑官要官等不正之風。為保證完成換屆工作任務和黨代會、人代會、政協(xié)會的順利召開，要加大工作力度，縣紀委、縣委組織部要發(fā)文重申換屆紀律要求，要組成督查隊，嚴格督查換屆期間的效能工作，對違反干部紀律的行為要嚴肅處理。

三、全縣未來五年工作打算

未來五年機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。災后重建對基礎設施實現(xiàn)了大改善，包括：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展、民生問題承受力、城市功能完善都是一個提升，創(chuàng)造的萬眾一心、眾志成城、迎難而上、攻堅克難的抗震救災精神以及我們的紅軍精神，是我們未來五年發(fā)展的精神財富。從宏觀上看，國家加大實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，蘭渝鐵路、蘭渝黔輸氣管線、成西快鐵、蘭渝高速等重大項目，對于西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展帶動很大；中央、省市委強力實施“十二五規(guī)劃”及災后發(fā)展振興規(guī)劃，是對地震災區(qū)發(fā)展的極大支持，體現(xiàn)了對災區(qū)人民的關心和愛護；國家秦巴山區(qū)連片扶貧規(guī)劃、強農(nóng)惠民政策的實施，為我們加快發(fā)展提供了很好的機會；國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，也給我們帶來了良好的機遇。同時，也有挑戰(zhàn)。財政“青黃不接”，財政收入在災后重建過程中增長的40%依托于建安營業(yè)稅的增長，災后重建結(jié)束后，要保持固定資產(chǎn)、財稅增長是非常困難的。另外，災后重建中，中央、省、市配套了大量的資金，解決了一些問題，地方稅收可以解決自身發(fā)展投入不足的問題，現(xiàn)在沒有該項資金，財政調(diào)控能力減弱?，F(xiàn)在國家壓緊“銀根”，中小企業(yè)貸款難，我們的區(qū)位條件不具優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)薄弱、產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，我縣的人均GDP縱比有很大變化，但與利州區(qū)橫比有巨大差距，總的來看，機遇大于挑戰(zhàn)，新一屆縣四大班子將團結(jié)奮進，迎難而上，再創(chuàng)輝煌。

(一)全縣工作的總體思路

未來五年，全縣工作的總體思路：堅持科學發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，堅持鄧小平理論，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌新老縣城建設、統(tǒng)籌黨的建設、經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”聯(lián)動為抓手，以建設城鎮(zhèn)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)為載體，以項目為突破口，奮力“做強工業(yè)，做優(yōu)農(nóng)業(yè)，做深旅游，做大城鎮(zhèn)”，奮力把劍閣建設成為廣元的經(jīng)濟文化生態(tài)強縣和川陜甘三省結(jié)合部的旅游強縣，為早日建成劍門關市而努力奮斗。

(二)全縣發(fā)展的總體目標

未來五年，全縣發(fā)展的總體目標是：到2016年，經(jīng)濟發(fā)展年均增長速度達到13%以上，現(xiàn)價增速達到15%以上，全縣GDP達到100億元，人均GDP達到2200美元；固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上，固定資產(chǎn)投資總額力爭達到340億元以上；地方財政一般預算收入達到4億元以上，城鄉(xiāng)居民人均收入增長達到10%以上；盡快實現(xiàn)二產(chǎn)、三產(chǎn)超一產(chǎn)；建成以縣城拐棗壩為核心的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“兩化”互動示范新區(qū)，到2016年，全縣城鎮(zhèn)化率達到35%以上，力爭40%。

（三）全縣未來五年工作的著力點和重點

一是工業(yè)招商。工業(yè)總產(chǎn)值要盡快突破50億元，“十二五”末力爭過100億元，增加值大約在40億元左右，GDP總量要過100億元，工業(yè)招商工作壓力很大。加快以大會戰(zhàn)的方式推進“兩化”互動示范新區(qū)建設。要加快推進河東園區(qū)建設。今后，劍門工業(yè)園區(qū)改名劍門新區(qū)或河東園區(qū)，把它作為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的一個示范新區(qū)。如果發(fā)展的快，有條件的話，還可以爭取向周邊地區(qū)申請擴展土地，使河東片區(qū)的空間再擴大一些，但是現(xiàn)在只能想，還不能講。要加快推進普安農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。要以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，作為全縣資源轉(zhuǎn)化的中心區(qū)。要加快推進劍金工業(yè)園建設。要以勞動密集型加工業(yè)為主。要加快推進江口白酒產(chǎn)業(yè)園建設。要作為原酒生產(chǎn)基地、釀造基地，為其他地區(qū)、品牌企業(yè)提供原酒、勾兌加工。要加快推進張王港建設。要結(jié)合嘉陵江第一港—紅陽港的建設，著力打造“水上劍門關”。要加快推進重點集鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)步伐。我縣有20多萬人在外務工創(chuàng)業(yè)，干的很不錯，要積極引領全民創(chuàng)業(yè)，建設全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)，如：有一家人從廣東回來在金仙場鎮(zhèn)辦了個服裝廠，做的衣服非常好，跟商場里賣的品牌服裝一樣優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，很受歡迎，生意很好；還有高池鄉(xiāng)群眾的刺繡，其水平不亞于其它發(fā)展快的地方，有一個女同志叫付玉英，花了一年的時間繡了一張《紅樓十二侍女圖》，還未繡完，預計要一年半的時間才能完成，在北京可以賣到10萬元。像這些就可以逐漸吸引到我們的創(chuàng)業(yè)園區(qū)去，如果我們當?shù)氐奈幕?、文化公司再包裝一下，就可以把他發(fā)掘出來，成為一項產(chǎn)業(yè)。

二是農(nóng)業(yè)。要大力提升種植業(yè)水平。我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)形象不好，主要是因為種植業(yè)水平不高，更多的是糧油傳統(tǒng)型，但是我們有這么多的土地資源，人均1.1畝耕地、3.7畝以上的林地，完全可以在種植業(yè)結(jié)構(gòu)上做些調(diào)整。提升種植業(yè)水平要突出“一帶三線”。“一帶”是指下寺至普安一帶，“三線”是指劍蒼線，要敢于和蒼溪對等發(fā)展；劍南線，要比南部、閬中做的好；劍鹽線，在我們的交接地區(qū)，香沉、涂山以下以及金仙、長嶺、王河一線，都要比鹽亭做的好。突出“一帶三線”，沿線建園連成片，就是把我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)結(jié)合種植業(yè)調(diào)整，提升種植業(yè)水平，要連線打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)，形成鄉(xiāng)村連成片，村成園、鄉(xiāng)成帶、縣成片。要整合項目投入強基礎、因地制宜調(diào)結(jié)構(gòu)。根據(jù)我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢，不搞行政命令，要行政領導、市場運作，充分尊重人民群眾的意愿，引發(fā)群眾的積極性，把煙葉、高芥酸油菜、海椒、花生、蔬菜等發(fā)展起來。像東寶鎮(zhèn)已經(jīng)種了上萬畝的生姜，今年有3戶老百姓收入在一萬到兩萬元，元山的海椒，南邊線上的花生也發(fā)展的不錯。盡量引導群眾因地制宜，發(fā)展培育種植能手，我們劍閣70%的老百姓都會種煙，引導愿種的形成規(guī)模，最終是要推動特色種植業(yè)上規(guī)模，成帶狀發(fā)展，提升種植業(yè)水平。要擴大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，重點發(fā)展生豬、土雞、牛羊、毛兔。我們是最好發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，年產(chǎn)100萬頭生豬，要引進大的投資業(yè)主，從規(guī)?；B(yǎng)殖、畜禽深加工、提升產(chǎn)業(yè)化成果上狠下功夫，努力實現(xiàn)農(nóng)超對接、市場對接。要大力推進新農(nóng)村建設。要成片成帶，“一帶三線”的發(fā)展，帶動全縣的結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面擴大提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要擴大農(nóng)業(yè)對外開放。在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路上，思想要開闊，發(fā)展要提快。今天得到一個消息，國有大集團——中陽集團，他們規(guī)劃在西南地區(qū)投資建一個畜禽產(chǎn)業(yè)化基地，搞規(guī)?；B(yǎng)殖、加工，包括飼料配套，我們要積極爭取到劍閣落戶。

三是旅游業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)奠定了一定基礎，還要以全市叫的最響的蜀道旅游開發(fā)為契機，爭取打造以劍門關為核心的蜀道旅游，推向全國、推向世界，進一步擴大劍門關的知名度。要加強劍門關—翠云廊景區(qū)的提升。要通過完善機制，規(guī)范管理，擴大開放，力爭打造國際級的國家地質(zhì)公園。劍門關在國際上的地位很高，我們也是國家地質(zhì)公園，青川的唐家河在規(guī)范打造成中國的“黃石公園”，我們也要提出打造國際級的國家地質(zhì)公園。要繼續(xù)推進老縣城舊城開發(fā)和鶴鳴山公園打造，讓老縣城的旅游功能得到有效提升。要加快新縣城的旅游功能提升及溫泉旅游度假城的建設。包括：下寺溫泉度假村、大倉壩旅游文化園區(qū)、寶龍山旅游開發(fā)和景觀廊橋、劍州博物館建設。要了解劍閣的歷史文化，可以先到縣城博物館來研究一下，再走一走，或是走完再來看一看，是很有道理的。要加強攔馬墻深度開發(fā)。要加強覺宛寺壁畫開發(fā)。總之，要打造成蜀道旅游縣城、重要的休閑旅游度假目的地和旅游中心，包括沿海地區(qū)的游客從廣元機場先到我們這里來，再往周邊地區(qū)走，或是到九寨溝旅游的游客必須到我們這里來一下，不來就很遺憾。

四是城鎮(zhèn)建設。要加快新老縣城的開發(fā)建設。包括房地產(chǎn)開發(fā)建設，要擴大城市建成區(qū)規(guī)模。要加快重點集鎮(zhèn)含移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)有9個，當前正在實施建設，總投資11億，這是很好的資源，一定要建設好，以城鎮(zhèn)化帶動旅游發(fā)展。要帶動喻馬路沿線集鎮(zhèn)發(fā)展。要落實好中央、省委關于新村建設的要求，結(jié)合新村規(guī)劃建設好中心村。

五是交通基礎設施建設。要從開封經(jīng)鶴齡到白龍形成南邊環(huán)線公路。要從金子山經(jīng)普安到鶴齡建成快速通道。災后重建把基礎提高了，縣道和通鄉(xiāng)公路得到大幅度提升，但是南邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離縣城遠。要從下寺到普安建設快速通道。隨著旅游的興旺，景區(qū)道路也越來越擁擠，老百姓在網(wǎng)上討論得多，我們要認真研究下寺至普安的快速通道規(guī)劃建設工程，估計難度很大，如果能建成快速通道，使新老縣城之間行車時間縮短到20多分鐘，對于推動新老縣城的發(fā)展、方便全縣干部群眾出行具有現(xiàn)實重大意義。為此，我和陳勇同志將要到省市交通運輸主管部門去銜接工作，論證國道108線改造問題，到底是哪個方案最好，能夠節(jié)省一點，也能夠盡快實施。要加快亭子口庫區(qū)港口碼頭建設、新老縣城客運市場建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的斷頭路建設。東寶、鹽店、秀鐘、西廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路都不成環(huán)線，走到東寶后，必須調(diào)頭又回到國道108線，才能到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些地方要加快規(guī)劃建設形成環(huán)線，并盡可能與高速公路、快速通道連接，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。

六是民生改善。發(fā)展的根本目的是要以人為本、改善民生、提高人民素質(zhì)。關于升鐘水庫淹沒區(qū)的發(fā)展問題。要繼續(xù)關注，抓好后扶、穩(wěn)定工作。關于亭子口移民搬遷矛盾很多的問題。要妥善解決，集鎮(zhèn)搬遷要嚴格按照規(guī)劃建設。繼續(xù)解決庫區(qū)群眾上學、就醫(yī)、行路、飲水、醫(yī)療、用電、保障性住房建設等問題。庫區(qū)移民工作要求各級黨政“一把手”親自抓，每年的工作任務必須按期完成。關于低保拆遷居民、低收入居民和弱勢群體的生活保障問題。要高度重視，確保每一個困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住，盡一切努力讓群眾滿意。

七是強化黨的建設和干部隊伍建設。堅持講政治、樹政績，始終抓好黨的建設偉大工程，始終堅持干部隊伍建設為第一保證，強化基層組織建設，包括人才隊伍建設。要密切黨委政府和群眾血肉聯(lián)系，讓群眾更加感恩黨，感恩祖國。

三、關于老干部工作

老干部是我們黨和國家的寶貴財富，縣委、縣政府將一如既往切實把老干部工作作為一件大事來抓，認真研究和解決老干部工作中遇到的新情況、新問題，真正做到政治上尊重老同志、思想上關心老干部、生活上照顧老干部，把中央、省、市關于老干部工作的各項政策措施落到實處。繼續(xù)抓好離退休老干部“兩個待遇”的落實，進一步加強離退休老干部黨組織建設，健全組織，讓每一個老黨員都置身于黨的基層組織中，身體條件允許的都能過上正常的組織生活。健全完善離休干部醫(yī)療保障，切實解決離休干部“兩費”問題，把離休干部的離休費、醫(yī)療費落實到位。在座的各位同志都是為黨和國家工作了幾十年的老同志，在長期的革命建設中做出了巨大的貢獻，積累了豐富經(jīng)驗，是劍閣的寶貴財富，也是推動劍閣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要推動力量。

今后，希望大家一如既往地支持全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，對縣委、縣政府工作多提寶貴意見。請老同志們相信，新一屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導班子，我們會竭盡全力為全縣人民當好服務員。所以，凡是老干部的建議和想法，我們保證做好收集和反饋，四大班子的領導同志隨時都要虛心接受老同志們的建議和意見，希望我們共同努力推進全縣干部群眾的團結(jié)、和諧，齊心協(xié)力抓好建設，營造一個風清氣正、安定和諧、團結(jié)奮進的良好局面，為加快劍閣發(fā)展，早日實現(xiàn)全面小康社會而努力奮斗！

各級各部門都要進一步增強政治責任感，加強對老干部工作的支持，工作再忙、任務再重也不能忽視老干部工作；矛盾再多、困難再大也要照顧好老同志，要定期召開會議，向老干部通報工作情況，每年都要為老干部辦幾件實事和好事，好的大事是不容易做的，但是好的小事容易做到，要善辦好的小事。

最后，國慶、重陽佳節(jié)即將來臨，我再次代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)祝大家節(jié)日愉快、身體健康、生活美滿、闔家歡樂、萬事如意！謝謝大家！

第二篇：在老干部座談會上的講話

在合陽老干部及社會各界人士2013

迎春工作通報會上的講話

楊武民

（2014年元月10日）

尊敬的各位老領導、同志們：

值此新春佳節(jié)即將來臨之際，縣委、縣政府把各位老領導、老同志及社會各界人士請來，一是和大家共迎新春，給大家拜個早年；二是通報過去一年全縣的工作和新一年全縣工作的基本思路，聆聽大家的寶貴意見，共商合陽發(fā)展大計。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向你們，并通過大家向你們的家人及全縣廣大離退休老干部、老同志和社會各界人士，致以節(jié)日的問候和美好的祝愿！下面，就2013年縣域經(jīng)濟社會發(fā)展情況和2014年主要工作作以簡要匯報。

剛剛過去的一年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。在市委、市政府和縣委的正確領導下，縣人民政府團結(jié)帶領全縣人民，解放思想，奮力拼搏，縣域經(jīng)濟社會保持了穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢。預計全縣生產(chǎn)總值完成71.3億元，增長14.1%；全社會固定資產(chǎn)投資完成70.2億元，與上年持平；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到37.3億元，增長25%；全社會消費品零售總額實現(xiàn)25.5億元，增長19.6%；地方財政收入完成2.19億元，增長22.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到24234

年接待游客282萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入3.47億元。

三是特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。西卓、山陽、安陽等煤礦建設完成投資任務，平政煤礦竣工投產(chǎn)，同家莊煤炭資源勘探順利完成，與陜西煤業(yè)建設集團簽訂落戶協(xié)議。全年流轉(zhuǎn)土地1.8萬畝，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)16個，洽川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、百良設施農(nóng)業(yè)園被命名為省市級園區(qū)。新發(fā)展蘋果、紅提葡萄3萬畝，新增設施農(nóng)業(yè)3150畝，新建核桃雜果林2.3萬畝。新增奶牛5076頭，新建千頭奶牛場2個。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社30家。建成高標準農(nóng)田2萬畝，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連豐”。百良“太棗經(jīng)驗”成為農(nóng)民增收新途徑。

四是民生事業(yè)不斷改善?！半p高雙普”在全市率先通過省政府驗收，高考本科萬人比率名列全市前茅。藥品“三統(tǒng)一”實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村全覆蓋。新農(nóng)合為60萬人（次）補償醫(yī)療費1.3億元。省級計劃生育綜合改革示范縣通過評審驗收。保障性住房等重點民生工程進展順利。招錄期滿大學生村官18人，簽訂大學生入伍返鄉(xiāng)安置卡47份。發(fā)放各類社會救災救助資金1.37億元。干部職工津補貼和村干部、環(huán)衛(wèi)工人補助標準逐步提高，免費對在崗干部職工和離退休人員進行了體檢。新修改造縣鄉(xiāng)公路60公里。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯，坊鎮(zhèn)和路井范家洼等18個鎮(zhèn)村被評為市級生態(tài)示范鎮(zhèn)村。

五是社會管理全面深化。堅持領導干部大接訪和重點案件包

環(huán)節(jié)，扎實開展項目建設年活動，以項目增投資、保增長，以擴大招商強后勁、促發(fā)展。二是緊扣園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)承載平臺，著力提升經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。堅持強基擴容、提質(zhì)增效并重，啟動集中區(qū)二期擴建工程，加快煤炭資源轉(zhuǎn)型升級，做大工業(yè)集中區(qū)規(guī)模；積極創(chuàng)建國家園林縣城、省級文明縣城和省級環(huán)保模范縣城，不斷推動城鎮(zhèn)化進程，著力打造渭北最美縣城；全面啟動洽川景區(qū)5A創(chuàng)建工作，實現(xiàn)華山—洽川旅游融合發(fā)展，包裝提升“水秀洽川、情詩之源”特色旅游品牌，努力形成“三區(qū)”聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聚集、相互推動的發(fā)展格局。三是大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。堅持把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的著力點，按照標準化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的要求，整合生產(chǎn)要素，壯大果畜蔬等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。四是全面加強綠色生態(tài)建設，努力建設美麗合陽。堅持把生態(tài)文明建設作為科學發(fā)展的首位戰(zhàn)略，扎實推進古莘大地園林化進程，把握好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系，嚴把關口、守住底線，下大氣力實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。五是著力保障和改善民生，不斷提高人民群眾幸福指數(shù)。牢固樹立以政府過緊日子換群眾過好日子思想，堅持兩個“80%”民生投入，重點解決好群眾最為關心的教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等方面的現(xiàn)實困難和問題，努力使更多的人共享發(fā)展成果。六是深入推進改革創(chuàng)新，增強發(fā)展要素保障能力。

第三篇：在縣級老干部座談會上的講話

在縣級老干部座談會上的講話

今天，很高興與各位老領導、老干部見面，借這個機會，跟大家交流一些想法，請大家批評指正。

一、我們對xx的發(fā)展充滿信心，請老干部放心

通過近段時間的學習和調(diào)研，我對xx未來發(fā)展充滿信心。當前，實現(xiàn)xx科學發(fā)展，我認為至少有“六張牌”可打。

1、講政治，打“政策牌”。①xx于1947年11月16日解放，是湖北省最早解放的縣，也是最早建立紅色政權(quán)的縣之一，我們決不能讓xx成為全省最后脫貧的縣，這就是最大的政治；②xx集老區(qū)、邊區(qū)、庫區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)于一體，是國家“八七”扶貧攻堅縣和新階段扶貧開發(fā)工作重點縣，黨中央、國務院十分關心我們的建設和發(fā)展，這就是最大的政策；③xx每年地方一般預算收入不足1億元，全口徑支出達8億元，八分之七的資金來自各級黨委、政府對我們的關心和支持，這就是最強的支持；④我們還有武漢市、國家煙草局和社會各界的傾情幫扶，這是社會主義制度優(yōu)越性的最大體現(xiàn)。為此，我們要講政治，打好“政策牌”，爭取黨和政府及社會各界對我們更多的關心、關愛和支持。

2、講優(yōu)勢，打“資源牌”。xx最大的優(yōu)勢是資源。①歷史文化資源。神霧嶺白龍洞出土的古猿人化石證明，早在100萬年前，xx這塊土地上就有人類繁衍生息，百萬年的遠古文化代代相傳，成就了xx人勤勞、善良、質(zhì)樸、執(zhí)著的優(yōu)秀品質(zhì)、人格魅力和創(chuàng)業(yè)精神。從西漢平帝元始二年設立長利縣，已有2007年歷史。三國時期，在今上津鎮(zhèn)設平陽縣，距今已有1786年歷史。在南北朝時期始設上津縣，距今14xx年。明成化十二年正式建xx縣，距今533年。細數(shù)歷史，2000多年的縣級政權(quán)建制史，沉淀了盛極一時的“天子渡口”——上津古鎮(zhèn)，也成就了燦爛的xx城；②山水資源稟賦良好。我們有沉積了上億年的五龍河、金錢河山水資源，尤其是五龍河景區(qū)，其景觀獨特，可媲美四川九寨溝。我們要依托九寨溝的知名度，按照“中國小九寨”的定位，致力于把五龍河打造成全國知名的旅游風景區(qū)；③物產(chǎn)資源豐富。xx地大物博，轄區(qū)生物、礦產(chǎn)、水電資源豐富，是中國黃姜之鄉(xiāng)、中國油桐之鄉(xiāng)、全國四大杜仲基地之

一、國家級香料煙種植基地、全國馬頭羊大縣。水電產(chǎn)業(yè)方面，陡嶺子電站已建成發(fā)電，夾河關電站加快建設，孤山電站即將啟動，天河流域梯級開發(fā)成功招商，金、鐵、重晶石、石灰石等礦產(chǎn)資源正在得到精深轉(zhuǎn)化。我們要用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路來挖掘好、開發(fā)好、利用好我們的優(yōu)勢資源，促進xx的快發(fā)展、大發(fā)展。

3、講親情，打“人脈牌”。xx人杰地靈，人脈資源豐富。據(jù)統(tǒng)計，僅在外工作的副縣級以上領導干部就有200多人，其中不乏多名省、部級高級干部，地、廳級領導干部。除政治精英外，我們還有以胡安梅同志為代表的時代英模，活躍在各個領域的知名專家學者，大批的創(chuàng)業(yè)成功人士，數(shù)以萬計的高校學子，十幾萬人的外出務工大軍，這些都是xx的寶貴財富，是xx不可多得的人才隊伍和人脈資源，我們要十分關注并充分利用好這些寶貴資源，在建設和發(fā)展xx的工作中，多征求并聽取他們的意見。同時，大力實施“回歸工程”和“xx人工程”，集中所有xx人的智慧和力量，共建美好家園。

4、講對接，打“西安牌”。我認真研究了xx的歷史，也同xx的領導和同志們探討了xx的由來，得出的結(jié)論是：之所以叫“鄖”，是漢水之北、秦嶺之南謂“鄖”，是指坐北朝南、陽光普照、萬物生長的地方；之所以叫“西”，是盛唐之“天子渡口”——上津古鎮(zhèn)，扼古都西安水陸交通之咽喉，楚之門戶?！拔鳌笔俏靼驳摹拔鳌保跉v史上，xx絕大多數(shù)時期歸秦地所轄，我們與西安的融合由來已久。時至今日，隨著銀武高速的即將貫通，xx同西安更是近在咫尺，我們要立足區(qū)位優(yōu)勢，加大同西安人流、物流、信息流、資金流的對接融合力度，構(gòu)建起借勢發(fā)展的新格局。

5、講帶動，打“武漢牌”。大武漢是全省乃至華中地區(qū)的發(fā)展“龍頭”，是九省通衢的特大型城市，武漢市有近千萬人口，近千億財政收入。省委確定武漢市對口幫扶xx縣，這既是對xx最大的關愛，更是我們推進xx發(fā)展的最大優(yōu)勢。我們要緊緊依靠武漢的幫扶，謀劃好旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設、新型工業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)“優(yōu)勢互補、資源共享、帶動發(fā)展、共同發(fā)展”，用對口幫扶的實際成果回饋武漢，取信省城領導和人民，不辜負省委的厚愛，不辜負江城人民的深情厚誼!

6、講統(tǒng)籌，打好“車城牌”。由于高速公路的連接，xx已由過去的山高路遠變成今日的十堰“近郊”。時空的拉近讓我們看到了xx發(fā)展的巨大空間，我們將全力搶抓鄂西生態(tài)文化旅游圈建設、新階段扶貧開發(fā)及市委“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略的大好機遇，認清形勢、廓清思路、找準切入點，承接車城輻射，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，謀求民生福祉，實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

這是我最近的一些想法，不一定成熟，先拋出來，供大家參考，征求大家意見。我初步認為，xx具備打這“六張牌”的基礎，要把這六張牌打好。請老領導老干部們放心，我們新班子對xx的發(fā)展充滿信心。

二、在xx，做好老干部工作有特殊的意義

1、老干部是革命的功臣。xx縣是全省最早解放的縣。解放初期，有一大批南下的干部，在xx快速成長，并為全省人民工作，為南方人民工作；同時，xx縣也留下了一大批老干部。除了南下干部外，還有一大批從部隊抽調(diào)，從學校分配，從抗美援朝戰(zhàn)場轉(zhuǎn)業(yè)，從本地斗爭實踐中選拔，從鄖、襄兩署合并時調(diào)動到xx，從事革命和建設事業(yè)的老干部，他們都是革命的功臣，是社會的寶貴財富，沒有他們當年的浴血奮戰(zhàn)，就沒有我們今天的和平安寧；沒有他們當年的艱苦創(chuàng)業(yè)，就沒有我們今天的快速發(fā)展。尊重他們，就是尊重歷史；關心他們，就是關心我們的父輩！我們要盡力照顧好老領導老干部們的生活。

2、老干部付出多、奉獻大。xx是特困地區(qū)，歷來條件艱苦，自然災害頻發(fā)，干部的待遇低。我們的老干部在這里工作，比常人付出更多，奉獻更多，做出的犧牲更大。因此，我們現(xiàn)在沒有理由不做好老干部工作。我們的老干部奉獻了青春，還奉獻了子孫，現(xiàn)在到了安度晚年的時候，我們這些后人有責任為他們提供保障。

3、xx老干部群體比較大。我看了統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全縣老齡人口（60歲以上）6.2萬人，占全縣總?cè)丝诘?2.2%。全縣離退休干部職工7219人，其中行政機關2181人，全額、差額事業(yè)單位1087人，自收自支事業(yè)單位742人，企業(yè)3269人；離休干部116人，副縣級以上退休干部27人。我們的離退休老干部、一般老干部及農(nóng)村老齡人口群體都比較大，這個群體的社會保障問題已成為一個社會問題，我們要正視這些問題，將其列入縣委、政府重要議事日程，切實加以解決。

從上述三個方面講，我們應該高度關注老干部工作，把老干部工作經(jīng)常想在心里，抓在手上，落實到行動上，用我們實際工作成效取信于老干部，維護社會的和諧穩(wěn)定。

三、努力做好老干部工作，落實好中央和省、市、縣委關于老干部工作的一系列指示精神

從中央到地方歷來十分重視老干部工作，一直把老干部視為黨的寶貴財富。做好老干部工作，既是上級黨委對我們的基本要求，也是我們義不容辭的責任。我們要嚴格按照上級黨委關于老干部工作的政策要求和指示精神，不折不扣地抓好工作落實，確保老干部老有所樂、老有所為。

四、做好老干部工作，關鍵是要為老干部服好務

最近我聽取了縣委組織部的專題匯報，對老干部集中反映的突出問題進行了研究，并要求縣委組織部和相關部門研究解決相關問題，對組織部門的同志交待了三句話：對涉及老干部反映的問題，凡是符合政策的，都要解決；凡是合理的，都要滿足；凡是合情的，都要盡可能地滿足老干部的愿望。同時，我也指出，對個別同志提出的不符合政策、不符合常理、不符合人情的問題，我們要講清楚，解釋清楚，也請大家能夠理解。

總之，在老干部的問題上，我們的要求是可以欠未來的賬，但不能欠歷史的賬；我們可以欠在職干部的賬，但不能欠離退休老干部的賬，請老干部們放心。

五、縣委對老干部的幾點希望

1、在促進科學發(fā)展上，希望大家獻計獻策，毫不保留，搞好傳幫帶。在座的老干部長期在領導崗位上工作，積累了豐富的工作經(jīng)驗和生活智慧，還希望你們身退心不退，繼續(xù)發(fā)揮余熱，為xx的發(fā)展積極建言獻策，搞好對年輕干部的傳幫帶。

2、在促進社會穩(wěn)定上，希望老干部發(fā)揮重要作用。老干部思想穩(wěn)定、生活安定、家庭幸福，是社會穩(wěn)定的重要一部分。同時，老干部做好身邊家屬、子女、親朋好友及群眾的工作，也是對社會穩(wěn)定的重要貢獻。老干部要通過自己的模范帶頭作用，為促進社會的穩(wěn)定，做出更大的貢獻。

3、在促進團結(jié)上，希望老干部發(fā)揮重要作用。希望老干部們在工作和生活中，一如既往地發(fā)揮過去好的傳統(tǒng)，做到有利于團結(jié)的話多講，有利于團結(jié)的事多做。不利于團結(jié)的事，要及時指出來，進行批評、教育，幫助其改正。

4、在促進社會和諧上，希望老干部發(fā)揮重要作用。在追求自身和諧上，我安排組織部門為大家提供了著名心血管專家洪昭光教授編寫的《健康養(yǎng)生全集》一書，請大家回去后多翻翻，多掌握健康的生活方式。同時，我們還準備邀請鄖陽醫(yī)學院院長、太和醫(yī)院黨委書記涂漢軍來xx為大家做健康方面的講座，請大家到時參加?？傊?，我們將采取多種方式關心老干部的生活，祝愿老干部們內(nèi)心平和、身心健康、家庭幸福。在促進社會和諧上，針對當前社會關系深刻變化、利益關系不斷調(diào)整、各種矛盾集中凸現(xiàn)的實際，希望老干部們多做促進和諧的工作。

今天的機會非常難得，我主要與大家交換這些意見，謝謝大家！

第四篇：在老干部座談會上的講話

在老干部座談會上的講話

各位老領導、老同志：

今天，我們在這里召開老干部座談會，把大家請來，歡聚一堂，共舒情懷，一起回顧剛剛過去的上半年年，共同展望充滿希望的下半年。在此，我首先代表黨工委、行政向你們并通過你們向全體老領導、老同志致以崇高的敬意和良好的祝愿。祝大家身體健康、合家幸福、萬事如意!

回顧上半年，是我們戰(zhàn)勝各種困難，取得了可喜的成績，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“四新”。

一是工業(yè)經(jīng)濟有新突破。

先后引進鵬輝機械有限公司、駿翔機電有限公司、佛山遠程家具實業(yè)有限公司等8家企業(yè)，6家企業(yè)開始動工平場，協(xié)議資金X億元，到位資金X億元。產(chǎn)業(yè)園拆遷安置、入園項目的綜合服務等工作扎實推進，成功工業(yè)園、化工園區(qū)、鹽化工、石油、天燃氣、鐵路、220KV變電站建設、污水處理廠等一大批協(xié)建工作順利開展。上半年實現(xiàn)工業(yè)增加值X億元，增長X%。全辦規(guī)模以上企業(yè)達14家。

二是城鎮(zhèn)化質(zhì)量有新提高。

新增場鎮(zhèn)建設量4.32萬平方米，城鎮(zhèn)化率提高X個百分點。完成街道一期還房建設并投入使用，獸醫(yī)站和糧站片區(qū)舊城改造進入實施階段，拆遷職工房屋X戶，拆遷公房、私房面積X平方米左右；以“創(chuàng)國衛(wèi)”為契機，投入創(chuàng)衛(wèi)資金X萬元以上，開展宣傳教育、維修破損道路及人行踩板、補綠修綠、增值設施設備等，和網(wǎng)格化責任更加落實，城市形象大大提升；牌灣等6個新農(nóng)村建設有序推進，新建農(nóng)民新居X戶。

三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新變化。

發(fā)展年出欄500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶X戶、年出欄肉牛20—100頭規(guī)模養(yǎng)殖戶X戶、年出欄山羊100只以上X戶。發(fā)展林下經(jīng)濟X畝、優(yōu)質(zhì)枇杷X畝，花椒種植面積累計達X畝，常年產(chǎn)量290萬公斤，產(chǎn)值達2320萬元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑基地、葡萄休閑觀光園等項目正快速推進，農(nóng)業(yè)的特色效益日趨突出；解決場鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村X人飲水安全問題，改造農(nóng)村危舊房X戶，完成通暢工程7公里、便民路X公里、毛坯路X公里；推廣節(jié)能太陽能熱水器231戶，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件大大改善。

四是社會事業(yè)有新進步。

惠及群眾的“五大保險”征繳工作有力推進，完成城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率X%以上、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率X%以上；新增城鎮(zhèn)就業(yè)X人、就業(yè)再就業(yè)X人，累計轉(zhuǎn)移勞動力X萬人。城鄉(xiāng)低保應保盡保，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金X萬元、五保及孤兒資金X萬元，發(fā)放救災救濟資金X萬元；全年開展文化上街下鄉(xiāng)X場以上、文化體育活動X次以上；嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展“打非治違”專項行動，重視矛盾糾紛化解，加強應急反應平臺建設和應急預案動態(tài)管理，社會管理水平得以提高。這些成績的取得，是全辦干部群眾艱苦奮斗、團結(jié)拼搏的結(jié)果，也是各位老領導、老同志支持的結(jié)果。在此，我向為經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻的老同志、老干部們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

展望下半年，是提速建設“雙百”大城市副中心和新興工業(yè)基地的關鍵之年。我們將重點做好以下六項工作。

一是做強工業(yè)經(jīng)濟。

合理布局招優(yōu)商，力爭全年實現(xiàn)協(xié)議資金X億元，到位資金X?億元。做好街道產(chǎn)業(yè)園、化工園、成功工業(yè)園“三園“建設，力爭在園區(qū)落地企業(yè)達到X家，新建成投產(chǎn)企業(yè)X?家，實現(xiàn)工業(yè)增加值X億元。

二是提升宜居指數(shù)。

堅持新區(qū)開發(fā)及舊城改造并行，推進市政廣場、商業(yè)綜合體、家具市場和油中地塊開發(fā)建設，推進糧站片區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場對面片區(qū)改造拆遷工作。鞏固和擴大創(chuàng)國衛(wèi)成果，提升城市品質(zhì)

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

新增土地流轉(zhuǎn)X

畝，發(fā)展林下經(jīng)濟X畝。積極推進花椒深加工項目、沃爾瑪超市生產(chǎn)基地、現(xiàn)代化觀光休閑農(nóng)業(yè)基地建設；繼續(xù)推進新農(nóng)村建設，發(fā)展農(nóng)村沼氣X戶、太陽能X戶。

四是深化平安建設。

緊繃安全生產(chǎn)這個弦，完善基層綜合治理組織和防控體系，深化網(wǎng)格化為民服務、“大下訪”、“村民開放日”活動，暢通信訪渠道，化解各類矛盾糾紛。

五是完善社會保障。

加大民生保障，全力促進就業(yè)再就業(yè)。落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓，新增城鎮(zhèn)就業(yè)X人，累計轉(zhuǎn)移勞動力X萬人。加快推進文化衛(wèi)生教育事業(yè)建設。

六是加強黨的建設。

加強黨風廉政建設。扎實開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。堅持以清新從政文化建設帶動和推動健康經(jīng)商、平實為民文化建設。

今年各項工作的順利開展離不開各位老領導、老同志的關心、支持。我們真誠地希望在座的各位領導、老同志一如既往地支持全辦各項工作，為經(jīng)濟社會的科學發(fā)展多提寶貴意見和建議。

最后，再次祝愿所有的老領導、老同志在今后的日子里身體健康，萬事如意，闔家幸福！

謝謝大家！

第五篇：在老干部座談會上的講話

在市國土資源局老干部座談會上的講話

胡和平

(2012年10月22日)

各位老領導，老同志：

金風送爽，丹桂飄香。值此重陽佳節(jié)即將到來之際，我們在這里歡聚一堂，召開全局老干部、老同志座談會。首先，我代表市國土資源局黨組向各位老領導、老同志表示誠摯的慰問和美好的祝愿！同時也借此機會，向各位老領導、老同志通報一下當前國土資源管理工作情況，征求大家的寶貴意見，助推國土資源管理事業(yè)實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。

今年是新中國成立63周年，也是黨的十八大召開之年。懷化國土資源管理事業(yè)在建設偉大祖國的艱辛征程中蓬勃發(fā)展，面貌日新月異，全局干部職工堅持“爭先進、創(chuàng)特色、樹形象”工作思路，團結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，取得了輝煌成就。2011年年底，全市建設用地審批量（含圈外土地）增至6492公頃，躍居全省第二位；土地出讓總價款飆升到38億元，城區(qū)土地均價達到了創(chuàng)記錄的122萬元/畝；共計投入農(nóng)村土地綜合開發(fā)投資22288.33萬元，有效確保了耕地占補平衡；礦業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值也歷史性地一舉突破了100億大關。出色的工作贏來的是嘉許和地位，一系列優(yōu)秀成績的取得使我們在各級各項評比中捷報頻傳。耕地占補平衡工作連續(xù)十年被省政府評為達標單位，深入整規(guī)和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作、宣傳通聯(lián)工作連續(xù)六年被評為全省先進單位。安全生產(chǎn)、愛衛(wèi)工作、依法行政、人口和計劃生育綜合治理、信訪工作、城鄉(xiāng)建設、共青團工作、辦公室工作、綜合調(diào)研工作、檔案工作、保障性安居工程建設、整治礦山超深越界開采專項行動等二十三項工作被市委、市政府授予全市先進單位稱號。期間，還涌現(xiàn)出了一大批國家、省、市級先進個人。這些成績的取得，與在座各位老領導、老同志的大力支持、無私奉獻是緊密相連，不可分割的。

今年以來，我們在市委、市政府和省國土資源廳的堅強領導下，不斷提高國土資源管理水平，在各項工作中都取得了優(yōu)異的成績。

（一）抓服務保障。我們堅持以經(jīng)濟建設服務為重點。一是竭盡全力做好用地保障工作。通過項目領導包干、主動上門服務、嚴格規(guī)范組卷等卓有成效的措施，有效破解了建設用地審批難這一困擾我市建設多年的難題，一舉突破了用地限制“瓶頸”。今年，省政府分配我市的建設用地指標為510公頃，僅 1—6月份，全市土地審批總面積已達687.8295公頃，其中市本級總面積430.5891公頃，審批數(shù)同比增長163%，取卷數(shù)同比增長67%；二是切實加大耕地保護力度。上半年，我局審查通過城鎮(zhèn)村建設占用耕地項目82宗，占用耕地面積315.5445公頃，省廳確認補充耕地項目9宗，共計143公頃，建設占用耕地項目均通過抵扣耕地儲備指標，全面實現(xiàn)了耕地占補平衡。同時，采取多種措施狠抓土地綜合整治項目工程管理，確保新增耕地質(zhì)量。目前，全市在建省投農(nóng)村土地綜合整治項目共14個，建設總規(guī)模2381.35公頃，新增耕地81.06公頃，總投資10500.22萬元。三是積極向上爭取資金。根據(jù)部省資金投資方向，我局積極加強與上級部門的溝通聯(lián)系，爭取第一時間獲取信息，會同有關部門，一起做好項目的策劃、包裝、推進及資金的爭取工作，千方百計使更多項目得到上級資金支持。2006-2012年，共向上爭取資金10.1044億元，僅2012年，我局就爭取到上級預算內(nèi)資金3.5億元，這些資金的注入有力地促進了市域經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）抓規(guī)范管理。我們通過嚴格規(guī)范土地出讓程序，堅持市場化運作，有效地盤活了存量土地，充分顯化了土地價值。上半年，全市出讓土地 236.6020公頃，成交總額23.9138 億元，其中招拍掛出讓 211.5708公頃，成交價款23.6294億元。市本級共出讓土地55宗，出讓面積91.6077公頃，成交價款16.7608億元，其中招拍掛出讓19宗89.4724公頃，合同成交總價款16.6824億元。另外，我們通過收回土地使用權(quán)方式，提高土地利用效率，目前已出讓儲備存量土地6宗19.0068公頃，切實地增加了政府土地收益，減小了資金緊缺壓力，在國家大幅度削減用地指標的情況下保證了重點項目建設用地需求，加快了我市“構(gòu)筑商貿(mào)物流中心，建設生態(tài)宜居城市”發(fā)展進程，獲得了省廳的充分肯定；深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序一直是倍受上級關注的工作重點，今年，我們通過動員部署、摸底整改、整頓落實三個階段，全面完成了該項工作任務，成績顯著，實現(xiàn)了礦業(yè)秩序的根本好轉(zhuǎn)。并形成了“重點礦區(qū)得到了重點整治、重點問題得到了重點解決、重點方法得到了重點創(chuàng)新”的三大工作特色，完成了既定的整規(guī)目標，獲得了省廳的嘉獎。

（三）抓隊伍建設。一直以來，局領導班子都十分注重以機關文化建設帶動干部隊伍建設，力求創(chuàng)新機關文化建設載體，升華機關文化內(nèi)涵，每年都參加組織了文藝匯演、登山、籃球、羽毛球比賽等多種多樣的文體活動，并在與兄弟單位的各種文體競賽中取得了優(yōu)秀成績。此舉不但鍛煉了隊伍，更凝聚了人心，增強了戰(zhàn)斗力。同時，我們積極推進黨風廉政建設和作風建設。今年，全系統(tǒng)共梳理排查各類廉政風險點138個，提出防控措施130條，規(guī)范權(quán)力運行制度體系和國土資源懲防腐敗體系進一步完善。全系統(tǒng)作風建設深入推進，服務意識明顯增強、行政效率顯著提高。

各位老領導、老同志，是我們國土資源管理事業(yè)的建設者，是國土資源管理改革和發(fā)展的開拓者。多年來，你們以振興懷化國土事業(yè)為己任，發(fā)揮了骨干和中堅作用，付出了大量的心血和汗水，做出了不可磨滅的貢獻。懷化國土資源管理工作取得的成績，離不開老同志們的辛勤勞動和無私奉獻，在此，我代表局黨組向各位老領導、老同志表示衷心的感謝！離開工作崗位后，老干部們繼續(xù)關心、支持國土事業(yè)，為國土事業(yè)發(fā)展建言獻策，這種甘于奉獻的崇高境界和奮斗不止的革命精神，為我們樹立了榜樣。歲月銘記著老同志們的奮斗足跡，歷史記載著老同志們的光榮業(yè)績。我們將認真學習和大力弘揚老同志的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神，聯(lián)系當前新的實際，把這些優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神不斷發(fā)揚光大，轉(zhuǎn)化為推進國土事業(yè)改革發(fā)展的強大動力。

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。衷心希望老同志們在保重身體、力所能及的前提下，一如既往地關心支持全市國土資源管理工作，運用深厚的政策理論水平和豐富的工作經(jīng)驗，積極出謀劃策，多提寶貴意見，在弘揚黨的光榮傳統(tǒng)、幫助年輕干部、維護安定團結(jié)上繼續(xù)發(fā)揮示范和教育作用。讓我們齊心協(xié)力，攜手前進，共同建設國土事業(yè)更加美好的明天。

最后，再次祝愿老領導、老同志們重陽節(jié)快樂！健康長壽、合家幸福，萬事如意！謝謝大家！