第一篇：新時(shí)期轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的思考

新時(shí)期轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的思考

【摘要】轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力和工作水平的必然要求，也是體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。只有努力改進(jìn)干部作風(fēng)，切實(shí)提高行政效能，才能真正實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和體現(xiàn)執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。

關(guān)鍵詞：干部作風(fēng) 行政效能 認(rèn)識(shí) 意義 問(wèn)題 措施

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性與緊迫性

“思想是行動(dòng)的指南”。有正確的思想認(rèn)識(shí)，才會(huì)有正確的實(shí)踐。要在實(shí)踐中“抓”出好的作風(fēng)，還是得從提高思想認(rèn)識(shí)入手。我們黨為什么在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期都要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)？這是因?yàn)?，作風(fēng)是無(wú)形的力量，能夠發(fā)揮出難以估量的巨大社會(huì)作用。好的作風(fēng)，能夠密切黨同人民群眾的關(guān)系，使黨立于不敗之地；能夠使科學(xué)理論同社會(huì)實(shí)際情況正確結(jié)合，并推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展；能夠使黨不斷克服自己身上的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，始終保持純潔性和先進(jìn)性。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性和極端緊迫性，我們可以從以下幾方面加以了解和認(rèn)識(shí)。

（一）要著眼于切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中“不適應(yīng)”的問(wèn)題。

新世紀(jì)，我們黨面臨著國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生重大變化所帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

1、從國(guó)際環(huán)境看。世界政治、經(jīng)濟(jì)、軍事競(jìng)爭(zhēng)正在激烈加劇。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的加速與“地球村”觀念帶來(lái)的開(kāi)放心態(tài)和宏觀視野聯(lián)袂而生，知識(shí)信息一體化、文化生活一體化、政治經(jīng)濟(jì)一體化正帶動(dòng)洲際一體化、區(qū)域一體化和周邊一體化的世界性浪潮風(fēng)起云涌。世界性的聯(lián)結(jié)，是為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)這個(gè)剛剛被世界貿(mào)易組織接納不久的成員，要在這個(gè)趨勢(shì)中穩(wěn)穩(wěn)站住腳根，爭(zhēng)取更好的發(fā)展機(jī)遇，則需要我們?nèi)姘l(fā)奮圖強(qiáng)。日本的虎視耽耽，“四小龍”與“三小虎”的高標(biāo)獨(dú)步，“發(fā)展中八國(guó)集團(tuán)”亮相舞臺(tái)，周邊鄰國(guó)蓄勢(shì)待飛，我們不進(jìn)則退，為此，我們必須迎接世界和周邊的挑戰(zhàn)，這也是國(guó)際環(huán)境發(fā)生變革所帶來(lái)的新的挑戰(zhàn)。

2、從國(guó)內(nèi)環(huán)境看。實(shí)施改革開(kāi)放，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一方面使生產(chǎn)力獲得了發(fā)展的動(dòng)力，另一方面也帶來(lái)了許多負(fù)面影響。如思想道德、科學(xué)文化和民主法制建設(shè)等還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，社會(huì)腐敗現(xiàn)象不斷滋長(zhǎng)，社會(huì)道德水準(zhǔn)面臨下降，一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象呈現(xiàn)蔓延之勢(shì)。不有效解決這些問(wèn)題，我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)將失去了精神支柱、智力支持和思想保證。

以上“兩個(gè)重大變化”所帶來(lái)的兩大考驗(yàn)其實(shí)質(zhì)是一個(gè)共性問(wèn)題，即我們的黨如何在新的歷史條件下，經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，使我們這個(gè)有著90年歷史的黨，既在思想上政治上組織上完全鞏固，又始終順應(yīng)世界進(jìn)步潮流，站在時(shí)代發(fā)展前列。這也是最重要的考驗(yàn)。目前，我2 們?cè)谶@方面既有思想觀念的不適應(yīng)，也有領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法的不適應(yīng)，還有領(lǐng)導(dǎo)制度、具體實(shí)施制度的不適應(yīng)等等。

（二）要著眼于切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中“不符合”的問(wèn)題

眾所周知，我們黨歷來(lái)高度重視作風(fēng)建設(shè)，一旦革命和建設(shè)處在重大歷史關(guān)頭，一旦作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)“不符合”的問(wèn)題的時(shí)候，我們黨就特別敏感，特別強(qiáng)調(diào)并切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。如早在延安時(shí)期，偉大領(lǐng)袖毛澤東同志倡導(dǎo)并領(lǐng)導(dǎo)了以整頓學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)和文風(fēng)為主要內(nèi)容的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，指出我們既要完成打倒敵人的任務(wù)，又必須完成這個(gè)整頓黨內(nèi)作風(fēng)的任務(wù)。1945年毛澤東同志將黨的優(yōu)良作風(fēng)科學(xué)精辟地概括為“理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)、和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)、以及批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)”，并號(hào)召全黨大力發(fā)揚(yáng)這三大作風(fēng)。毛澤東提出的這三大作風(fēng)，使全黨的馬克思主義理論水平得到空前提高，特別是對(duì)于黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全國(guó)勝利作出了不可磨滅的歷史性貢獻(xiàn)。再如建國(guó)前夕，毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上及時(shí)告誡全黨，要警惕黨內(nèi)產(chǎn)生驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來(lái)不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活的情緒，警惕資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈的襲擊，要求全黨同志務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

文革結(jié)束以后，黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，黨的精神面貌煥然一新。鄧小平同志指出，執(zhí)政黨的黨風(fēng)是關(guān)系黨的生死存亡問(wèn)題，并告誡全黨如果哪個(gè)黨 組織嚴(yán)重脫離群眾而不能堅(jiān)決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗，就會(huì)被人民拋棄。

黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一直把作風(fēng)建設(shè)放在十分重要的地位來(lái)抓，明確提出了要全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，在黨員干部中廣泛開(kāi)展了講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣活動(dòng)。2000年初，江澤民同志提出了“三個(gè)代表”重要思想，把代表最廣大人民群眾的根本利益作為“三個(gè)代表”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2001年9月，黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》。

胡錦濤總書(shū)記在西柏坡重溫毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上倡導(dǎo)的“兩個(gè)務(wù)必”時(shí)，號(hào)召全黨同志大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)黨的十六大確定的目標(biāo)和任務(wù)開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗。在十七大即將召開(kāi)之前，他在中紀(jì)委七次全會(huì)上就領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)再次發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，著力解決突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。

現(xiàn)在，中央再次提出進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，目的就是要切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的“不符合”的問(wèn)題，也就是要解決與我們的執(zhí)政地位、執(zhí)政環(huán)境變化所帶來(lái)的“不符合”的作風(fēng)問(wèn)題。在這里，我們可以看到一個(gè)簡(jiǎn)單而又極其重要的道理，那就是：沒(méi)有一個(gè)好的作風(fēng)，就難以凝聚人心，堅(jiān)持正確的方向；沒(méi)有一個(gè)4 好的作風(fēng)，就難以解決矛盾、開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的新局面；沒(méi)有一個(gè)好的作風(fēng)，就難于抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和排除各種困難。黨的作風(fēng)是黨的形象，關(guān)系到我國(guó)事業(yè)的成敗，也關(guān)系到黨的生死存亡。

（三）要總結(jié)歷代興衰規(guī)律，解決作風(fēng)建設(shè)中“重蹈覆轍”的問(wèn)題

縱觀我國(guó)幾千年的歷史，都沒(méi)有擺脫歷代政權(quán)“其興也勃焉，其衰也忽焉”的歷史結(jié)局。究其原因，統(tǒng)治階級(jí)的作風(fēng)的變化是其重要原因。剛剛?cè)〉媒y(tǒng)治權(quán)力的階級(jí)，往往如履薄冰，勵(lì)精圖治，但當(dāng)他們久坐權(quán)力的寶座后，則往往紙醉金迷，高高在上，腐敗成風(fēng)，魚(yú)肉百姓，最終逃脫不了滅亡的命運(yùn)。如闖王李自成以“均田免賦”為號(hào)召，起義軍每到一處，便明令宣布“三年不征，一民不殺，平買(mǎi)平賣(mài)”，深受百姓擁護(hù)，所到之處，人民歡欣鼓舞，起義軍所向無(wú)敵?？善鹆x軍占領(lǐng)京城，奪取政權(quán)后，文武百將大肆搜刮金銀，作威作福起來(lái)，大順王朝自上而下全面腐敗，失去了戰(zhàn)斗力，使老百姓“始憤痛思舊矣”。故而很快就轉(zhuǎn)勝為敗，落荒而逃，禪隱石門(mén)夾山而終。再如清康熙大帝勵(lì)精圖治，使大清朝逐漸興旺，以致出現(xiàn)了“康乾盛世”，可這個(gè)天朝自此驕傲自大，唯我獨(dú)尊，閉關(guān)鎖國(guó)，官吏腐敗成風(fēng)，國(guó)力日弱，最終積重難返，被“小小蠻夷”打得落花流水，受盡屈辱，最終滅亡。歷史的結(jié)論告戒我們，要保持黨的執(zhí)政地位需要優(yōu)良的作風(fēng)作保證，要使國(guó)家不變顏色，更需要作風(fēng)作保證。

從黨在長(zhǎng)期執(zhí)政和改革開(kāi)放的歷史條件下始終保持先進(jìn)性的高度來(lái)看，我們黨作為一個(gè)在13億人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，要不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命，就必須切實(shí)全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。黨的執(zhí)政能力在很大程度上取決于干部的作風(fēng)。毛澤東同志指出，正確的政治路線確定以后，干部就是決定因素。鄧小平同志指出，政治路線確立了，要由人來(lái)具體地貫徹執(zhí)行，是由贊成黨的政治路線的人，還是由不贊成的人，或者是由持中間態(tài)度的人來(lái)執(zhí)行，結(jié)果是完全不一樣的。只有干部樹(shù)立良好風(fēng)氣，才能提出和貫徹落實(shí)正確的理論、路線、方針、政策和策略，有效地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。作風(fēng)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是一個(gè)民心問(wèn)題。干部作風(fēng)好，黨在人民群眾中就有凝聚力和號(hào)召力，黨的執(zhí)政根基和基礎(chǔ)就穩(wěn)固；反之，干部作風(fēng)不好，就會(huì)脫離人民群眾，失去人民群眾的信任，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會(huì)動(dòng)搖，黨的執(zhí)政地位就會(huì)有喪失的危險(xiǎn)。

二、深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)黨的作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵與特點(diǎn)

（一）黨的作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵

首先，我們了解什么是作風(fēng)?詞典的解釋為：“作風(fēng)，是指思想上、工作上、生活上表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和行為”。不同的黨派，不同的群體，不同的組織，不同的人，會(huì)有不同的作風(fēng)。從組織范圍看，作風(fēng)可以分為機(jī)關(guān)作風(fēng)、基層作風(fēng)、部隊(duì)作風(fēng)；從個(gè)體性質(zhì)看，作風(fēng)可以分為黨員作風(fēng)、干部作風(fēng)、群眾作風(fēng)；從內(nèi)容6 看，可以分為政治作風(fēng)、組織作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等。

其次，我們了解的黨風(fēng)是指黨的作風(fēng)，是黨的無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)和馬克思主義世界觀在全黨的各級(jí)組織和黨員個(gè)人政治、思想、組織、工作、生活和學(xué)習(xí)等方面表現(xiàn)出來(lái)的相當(dāng)穩(wěn)定的態(tài)度和行為；是黨的世界觀和黨的性質(zhì)的外化，它是全黨包括黨的每一個(gè)組織和成員在政治上、組織上、思想上、工作上、生活上、學(xué)習(xí)上表現(xiàn)出的態(tài)度和行為。我們的黨風(fēng)可以通過(guò)很多方面和領(lǐng)域表現(xiàn)出來(lái)：在思維方式上表現(xiàn)出來(lái)的是思想作風(fēng)；在學(xué)習(xí)態(tài)度上表現(xiàn)出來(lái)的是學(xué)風(fēng)；在工作方式上表現(xiàn)出來(lái)的是工作作風(fēng)；在領(lǐng)導(dǎo)工作中表現(xiàn)出來(lái)的是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)；在生活上表現(xiàn)出來(lái)的是生活作風(fēng)。由此可見(jiàn)，黨風(fēng)和作風(fēng)在對(duì)象范圍內(nèi)容上有所不同，我們平時(shí)講作風(fēng)建設(shè)，實(shí)際上就是專指黨的作風(fēng)建設(shè)，包括黨和政府的各級(jí)組織和全體黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員的作風(fēng)建設(shè)。

▲黨的作風(fēng)主要包括以下內(nèi)容：

政治作風(fēng)：是指對(duì)黨的政治目標(biāo)、政治路線、政治紀(jì)律所持有的態(tài)度和行為。我們黨要求每個(gè)黨組織和成員要為共產(chǎn)主義奮斗終身，要堅(jiān)持民主集中制的組織原則，同黨中央保持思想上和政治上的高度一致。

組織作風(fēng)：是指對(duì)黨的組織原則的一貫態(tài)度和行為。黨堅(jiān)持全黨的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，7 全黨服從中央。同任何分裂和破壞黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

思想作風(fēng)：是指認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題的一貫特點(diǎn)和行為。我們黨要求每個(gè)組織和成員，在認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題時(shí)，要有堅(jiān)持馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，做到實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。

工作作風(fēng)：是指對(duì)黨的事業(yè)和工作的態(tài)度、行為和風(fēng)格。我們黨堅(jiān)持深入實(shí)際，深入群眾，調(diào)查研究，謙虛謹(jǐn)慎；對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勤懇懇、樂(lè)于奉獻(xiàn)、克己奉公、不計(jì)得失，講求實(shí)效和全心全意為人民服務(wù)。

生活作風(fēng)：是指在日常生活中表現(xiàn)出來(lái)的一貫行為和風(fēng)格。我們黨要求發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)主義風(fēng)格，團(tuán)結(jié)互助，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和拜金主義。

學(xué)

風(fēng)：是指對(duì)待馬列主義的態(tài)度和觀點(diǎn)。我們黨對(duì)待馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法是理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)決反對(duì)主觀主義、官僚主義、形式主義和教條主義。

（二）黨的作風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn)

一是具有直觀性：黨風(fēng)不是抽象的，不可把握的，而是由黨員和黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部具體體現(xiàn)出來(lái)的，人民群眾是通過(guò)這些具體對(duì)象來(lái)評(píng)價(jià)黨風(fēng)、感受黨風(fēng)的，因此，是看得見(jiàn)、感受得到的直觀感象。它表現(xiàn)為政治作風(fēng)、組織作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)等具體形式。

二是具有相對(duì)穩(wěn)定性：黨風(fēng)的形成和發(fā)展是一個(gè)過(guò)程。無(wú)論是黨的優(yōu)良作風(fēng)，還是黨內(nèi)不正之風(fēng)，都不是一時(shí)一事的態(tài)度和行為，而是在一定時(shí)期內(nèi)和一定范圍內(nèi)形成的。黨的優(yōu)良作風(fēng)是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期革命和建設(shè)的實(shí)踐，經(jīng)過(guò)多種形式的長(zhǎng)期教育才逐漸形成的。同樣，黨內(nèi)不正之風(fēng)也不是一時(shí)形成的，是多方面因素長(zhǎng)期作用和積累的結(jié)果，要糾正它也不是短期內(nèi)可以做到，需要長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持斗爭(zhēng)和反復(fù)教育。

三是具有示范性：作為執(zhí)政黨，她的每個(gè)組織和成員包括她領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家機(jī)器，其作風(fēng)正，則社會(huì)風(fēng)氣正；其作風(fēng)差，則社會(huì)風(fēng)氣差，是極具示范性的。當(dāng)前，之所以社會(huì)風(fēng)氣不好，與黨風(fēng)不純有著極大的因果關(guān)系。

四是具有階級(jí)性：黨風(fēng)是世界觀與黨性的外在表現(xiàn)。不同的階級(jí)有著不同的世界觀，在馬克思主義世界觀指導(dǎo)下的中國(guó)共產(chǎn)黨員的作風(fēng)，必然要代表最廣大人民群眾的利益，這也決定了我黨作風(fēng)的主流必然是全心全意為人服務(wù)的。

五是具備群體性：黨風(fēng)是一個(gè)由多方面、多層次構(gòu)成的有機(jī)整體。不同的群體和組織對(duì)作風(fēng)有著不同的要求，也表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。一個(gè)組織或群體的作風(fēng)如何與這個(gè)組織或群體的領(lǐng)導(dǎo)是密切相關(guān)的，領(lǐng)導(dǎo)階層具有表率、示范、帶動(dòng)作用。所以我們加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，其中領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)對(duì)象。

三、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上,著重強(qiáng)調(diào)要全面加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保障。這是推進(jìn)各項(xiàng)工作的一個(gè)十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的重大問(wèn)題。我們應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義。

首先，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的必然要求。黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，因此，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)，必須牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，必須不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，要始終注重黨的執(zhí)政能力建設(shè)。如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、不斷鞏固黨的執(zhí)政地位這個(gè)重大課題，已歷史地?cái)[在了全體黨員的面前。我們要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，從根本上轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，以科學(xué)的公共決策、有效的公共管理、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，更好地實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益。

其次，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重大舉措，轉(zhuǎn)變政府職能是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，一個(gè)重要目的就是要推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，真正按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求來(lái)履行自己的職能。目前，面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革深入推進(jìn)的新形勢(shì)，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”型的機(jī)關(guān)顯得更10 為迫切。如何通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能和工作作風(fēng)，提高工作效率，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展，這是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。

第三，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本保證。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：在工作中要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。目前在有些部門(mén)、有些單位存在者違背黨的思想路線，存在著官僚主義、形式主義、弄虛作假。有的不調(diào)查研究，不了解實(shí)際情況，靠拍腦袋作決策，嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾；有些工作沒(méi)有做深、做細(xì)、做實(shí)，不求精細(xì)化，不深入基層解決實(shí)際問(wèn)題；有的熱衷“繡花”，搞“政績(jī)”工程，擺花架子，做表面文章，甚至弄虛作假等一系列的問(wèn)題。這些問(wèn)題與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)要求是極不相符的；與黨的宗旨觀念是極不相符的；與人民群眾的利益是格格不入的。為此，只有通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能的建設(shè)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和干部群眾普遍反映的強(qiáng)烈問(wèn)題。

四、新時(shí)期干部作風(fēng)建設(shè)上存在的主要誤區(qū)

▲學(xué)習(xí)上的敷衍對(duì)付：一些同志懶于學(xué)習(xí)，惰于思考，平時(shí)學(xué)習(xí)只做表面文章，沒(méi)有真正入腦入心；有的以干代學(xué)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，對(duì)與自己不相干的東西以及新知識(shí)不去學(xué)習(xí)、理會(huì)，等到要用的時(shí)候才“臨陣磨槍”，效果不佳；有的同志對(duì)學(xué)習(xí)敷衍了事，淺嘗輒止，滿足于一知半解，缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的能力；有 的把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)，不愿學(xué)習(xí)和思考，存在“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的問(wèn)題；有的同志學(xué)用脫節(jié)，不能把理論學(xué)習(xí)的成果運(yùn)用于工作實(shí)踐，不會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察、分析和解決問(wèn)題；有的同志理論學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正，總感覺(jué)自己學(xué)得差不多了，不想學(xué)，強(qiáng)調(diào)自己業(yè)務(wù)工作忙，沒(méi)時(shí)間學(xué)，認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)是老一套，不用學(xué)；還有極少數(shù)干部學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，有厭學(xué)情緒。對(duì)與自己提拔升遷有關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)態(tài)度比較積極，對(duì)組織上安排的短期培訓(xùn)班學(xué)習(xí)卻不夠積極，有的還經(jīng)?！傲锾?hào)”。以縣級(jí)黨校干部教育培訓(xùn)為例，在培訓(xùn)期間，總有少部分干部提前“溜號(hào)”或以請(qǐng)假的方式“缺課”，甚至有的干部對(duì)到地州（市）和省一級(jí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)這樣難得的機(jī)會(huì)也不珍惜，對(duì)理論學(xué)習(xí)根本沒(méi)有引起高度重視，沒(méi)有把主要精力放在學(xué)習(xí)上，而是熱衷于“鍍鍍金，認(rèn)認(rèn)人，聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)感情”，為將來(lái)的發(fā)展夯實(shí)人脈基礎(chǔ)，以求達(dá)到“抓鐵留痕”的目的。這樣就導(dǎo)致一些干部對(duì)黨的基本理論、路線、方針和政策，缺乏廣泛深入的研究和全面系統(tǒng)的理解，在執(zhí)行政策上存在著一定的片面性。有的干部對(duì)法律法規(guī)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)知之甚少，工作起來(lái)有時(shí)出現(xiàn)連續(xù)失誤。

▲作風(fēng)上的漂?。河械母刹浚òI(lǐng)導(dǎo)干部）熱衷于搞形式，滿足于會(huì)議開(kāi)了，文件下了，工作部署多，實(shí)際檢查少，強(qiáng)調(diào)任務(wù)多，研究措施少，如有的單位制度制定不少，還匯集成冊(cè)、裝匾上墻，但規(guī)章制度卻在一片“落實(shí)”中落空；有的工作思路、12 計(jì)劃、措施停留在嘴上，工作往往有部署無(wú)檢查，缺乏抓落實(shí)的具體措施；有的熱衷于做表面文章，喜歡追求轟動(dòng)效應(yīng)，不切實(shí)際地勾畫(huà)藍(lán)圖，不顧群眾利益搞形象工程；有的安排工作，照著文件念一念，調(diào)查研究，隔著玻璃看一看，接待上訪，糊弄糊弄?jiǎng)褚粍?；有的被?dòng)應(yīng)付，敷衍塞責(zé)。以會(huì)議貫徹會(huì)議，用文件落實(shí)文件，對(duì)群眾急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題卻是事實(shí)上的回避、推諉；有的脫離實(shí)際，遠(yuǎn)離群眾，根本不深入實(shí)際調(diào)查研究，即使下基層也是蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，對(duì)群眾的意見(jiàn)不了解，對(duì)基層的工作情況不掌握；有的獨(dú)斷專行，作風(fēng)粗暴，個(gè)人凌駕于組織之上，排斥異己，全心全意為人民服務(wù)的丟到腦后，對(duì)待群眾“冷、硬、橫、推”，造成黨干群關(guān)系緊張；有的有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違，甚至頂風(fēng)作案、違紀(jì)違法。

▲民主意識(shí)的缺失。有的班子“一把手”民主作風(fēng)差。許多涉及政策性、全局性重大問(wèn)題基本上是一人說(shuō)了算；有的班子成員黨性觀念不強(qiáng)，不能開(kāi)展正常的批評(píng)與自我批評(píng)，會(huì)上不說(shuō)，會(huì)后亂說(shuō)；有的班子不團(tuán)結(jié)，沒(méi)有凝聚力、戰(zhàn)斗力，工作上不去，群眾也不滿意；有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)，存在“相互吹捧”、“輕描淡寫(xiě)”和“和稀泥”的問(wèn)題，致使少數(shù)干部不能顧全大局，在班子內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié)，搞無(wú)原則糾紛，在權(quán)力上爭(zhēng)大小，在利益上爭(zhēng)得失，在用人上搞親疏；有些部門(mén)雖然建立了民主集中制的各項(xiàng)制度，但有的民主集中制制度規(guī)定得比較原則、籠統(tǒng)、伸縮性大，彈性大，操作起來(lái)比較 困難；還有少數(shù)單位在研究重要問(wèn)題作重大決策時(shí)，仍不同程度地存在“獨(dú)斷專行”和“不調(diào)查研究”的問(wèn)題。

▲廉潔從政行為的不規(guī)范。少數(shù)干部放松了世界觀的改造，淡化了公仆意識(shí)，不能做到嚴(yán)于律己，清正廉潔，滋生了個(gè)人主義和享樂(lè)主義思想，最終走上了犯罪的道路。有的借蓋房、搬家、過(guò)生日、子女升學(xué)、參軍、婚喪嫁娶之機(jī)，大搞宴請(qǐng)，不惜借機(jī)斂財(cái)。還有一些干部在貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策方面搞上有政策下有對(duì)策，敷衍了事，陽(yáng)奉陰違。有些干部根本不能發(fā)揮表率作用，不嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，中午喝完酒下午不上班，工作時(shí)間坐公車到基層玩，甚至到一些嚴(yán)禁干部出入的場(chǎng)所，廉潔從政意識(shí)在他們的頭腦中極為淡化。有的領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、抹牌賭博、浪費(fèi)嚴(yán)重，認(rèn)為只要沒(méi)有將錢(qián)裝進(jìn)自己的腰包吃點(diǎn)喝點(diǎn)無(wú)所謂；有的盲目攀比，趕時(shí)髦，頻頻更換手機(jī)，話費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷；有的雖然是貧困地區(qū)，公款請(qǐng)客送禮毫不含糊；有的領(lǐng)導(dǎo)干部玩權(quán)弄權(quán)，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏艱苦奮斗精神，自律意識(shí)淡薄，對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格，喜好講排場(chǎng)、擺闊氣，擺架子，拉關(guān)系，在公務(wù)接待活動(dòng)中大吃大喝，鋪張浪費(fèi)，花錢(qián)大手大腳。

▲工作缺乏的激情：一些同志的精神狀態(tài)不適應(yīng)快速發(fā)展的形勢(shì)和節(jié)奏，在思想觀念上存在因循守舊、小富即安，思想消極，進(jìn)取心不夠強(qiáng)，有的干部胸?zé)o大志，滿足于當(dāng)“太平官”，做“太平事”，守?cái)傋?、保位子，不求有功，但求無(wú)過(guò)，缺乏干事業(yè)的14 氣魄，缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神，只憑經(jīng)驗(yàn)做事，新思路、新舉措、新方式想不到、用不著，不能很好地適應(yīng)新時(shí)期的工作需要；有的領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，“怕”字當(dāng)頭，“闖”勁不足，自甘落后，不求有功，但求無(wú)過(guò)，面對(duì)困難和阻力，怨天尤人，一籌莫展。有的干部好人主義思想嚴(yán)重，不愿說(shuō)真話，不敢抵制和反對(duì)歪風(fēng)邪氣，不愿開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，明哲保身；有的干部在工作方式上缺乏群眾觀念，對(duì)基層和群眾服務(wù)不夠，嚴(yán)重影響和諧社會(huì)建設(shè)；有的干部看形勢(shì)只看到成績(jī)和有利的一面，忽視存在的困難和問(wèn)題，盲目樂(lè)觀，或者只看到困難和問(wèn)題，看不到成績(jī)和發(fā)展，盲目悲觀，缺少作為，思想方法與干部作風(fēng)建設(shè)要求不適應(yīng)。

五、產(chǎn)生干部作風(fēng)建設(shè)誤區(qū)的原因淺析

一是對(duì)黨的作風(fēng)認(rèn)識(shí)的不夠明確。一些同志對(duì)黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容還缺乏足夠清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨的作風(fēng)狀況關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系國(guó)家的前途命運(yùn)缺乏深刻理解，因而對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性缺乏理論上的清醒和政治上的堅(jiān)定，抓干部作風(fēng)建設(shè)往往舍本求末。存在就事論事多，就作風(fēng)抓作風(fēng)多，或只抓一陣子而不能堅(jiān)持不懈。一些同志對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作重視不夠，對(duì)一些表象問(wèn)題沒(méi)有提到世界觀改造的高度，沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。

二是思想作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有擺到首位。任何人的行為都是在一定的思想指導(dǎo)下發(fā)生的，因此，思想作風(fēng)建設(shè)在整個(gè)作風(fēng)建設(shè)中具有極為特殊的地位。部分干部在指導(dǎo)思想上表現(xiàn)出來(lái)的行為取向與堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線還有一定差距，沒(méi)有把思想作風(fēng)建設(shè)是首要的這一根本問(wèn)題解決好，研究新情況、解決新問(wèn)題的緊迫感還不強(qiáng)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀點(diǎn)樹(shù)立不夠牢，以干部作風(fēng)建設(shè)的“軟實(shí)力”激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“硬實(shí)力”的意識(shí)不強(qiáng)，特別是對(duì)如何抓住機(jī)遇，如何把握工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)等缺乏深入細(xì)致的研究，以致工作效率不高、成果不明顯。少數(shù)黨員干部思想上放松了對(duì)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，理想信念動(dòng)搖，革命意志衰退，放棄了共產(chǎn)主義崇高理想。部分干部存在著“宗旨觀念弱化，法紀(jì)觀念淡化、政績(jī)觀念虛化，生活觀念現(xiàn)代化”的新“四化”問(wèn)題，具體表現(xiàn)是在其位不謀其政，思想深處不想群眾，只想自己，服務(wù)群眾敷衍了事，與“心系群眾，服務(wù)人民”的要求格格不入。有的為達(dá)個(gè)人目的，臵黨紀(jì)國(guó)法于不顧，越陷越深。工作虛華，政績(jī)唯上，脫離實(shí)際，勞民傷財(cái)?shù)氖聲r(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端。生活上追求享受，虛榮攀比，有的甚至紙醉金迷，艱苦奮斗丟之腦后，群眾呼聲大。

三是教育教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性。近幾年來(lái)，在干部隊(duì)伍作風(fēng)教育上，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚?，但?shí)際效果還是不夠理想。究其原因，主要表現(xiàn)在：在教育對(duì)象上忽視被教育者的差異性，沒(méi)有根據(jù)工作崗位的不同進(jìn)行教育；在教育內(nèi)容上重正面教育輕反16 面典型教育，很少針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中違法違紀(jì)干部的反面典型進(jìn)行有的放矢的警示教育，以致不能觸及干部的思想和靈魂；在教育管理上不夠規(guī)范，沒(méi)有把干部的學(xué)習(xí)情況同干部提拔使用掛起鉤來(lái)。

四是不良環(huán)境形成了不良作風(fēng)。官本位、特權(quán)思想、等級(jí)觀念等導(dǎo)致少數(shù)黨員干部利己主義思想膨脹，作風(fēng)漂浮，工作消極，不盡其責(zé)。一些黨員干部把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則帶進(jìn)黨的政治生活，把權(quán)力、地位作為與利益交換的砝碼。特別是由于社會(huì)資源的有限性和物欲的無(wú)止境性，加上機(jī)會(huì)的不均等和攀比心理的作用，一些黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)干部心理失衡，行為不安分，思想不集中，見(jiàn)異思遷，趨利若鶩，導(dǎo)致走向腐敗?？梢哉f(shuō)，不良環(huán)境給一些黨員干部形成不良作風(fēng)提供了適宜土壤。

五是制度的不健全和執(zhí)行不力。近年來(lái)，干部人事制度改革雖然取得了較大的進(jìn)展，但仍存在不深入、不科學(xué)、不配套的問(wèn)題。選拔、任用、考核干部缺乏科學(xué)、定性的具體要求，對(duì)不同崗位、不同工作、不同職務(wù)的干部缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)衡量尺度。同時(shí)，由于干部考核制度的不健全，干得最多的人考核結(jié)果不一定就最好，一些部門(mén)、單位甚至出現(xiàn)“不干沒(méi)錯(cuò)，少干少錯(cuò)，多干多錯(cuò)”的怪圈，多干事的人犯錯(cuò)的概率比不干事或少干事的要大，多干事的人經(jīng)常要被少干事或不干事的人笑話。其次，由于沒(méi)有形成正常的晉升機(jī)制，“表現(xiàn)好不如關(guān)系好”，一些沉迷于跑官要官，能力水平不高、事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)、工作成績(jī)不突出的 黨員干部得到了提拔，相反那些能力水平高、工作深入踏實(shí)、表現(xiàn)突出的黨員干部則長(zhǎng)期不能得以晉升，嚴(yán)重挫傷了工作的積極性和主動(dòng)性。在這樣的制度環(huán)境下，部分黨員干部也就錯(cuò)誤地產(chǎn)生了“群眾評(píng)價(jià)無(wú)所謂，領(lǐng)導(dǎo)器重最寶貴”、“思想保守?zé)o成本，開(kāi)拓創(chuàng)新有代價(jià)”等思想觀念。由于制度的不健全和執(zhí)行不力，為一些作風(fēng)不良的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位提供了可乘之機(jī)。

六是管理監(jiān)督乏力、不到位。具體表現(xiàn)在：⑴黨內(nèi)監(jiān)督比較薄弱，有時(shí)流于形式。一些黨員干部片面強(qiáng)調(diào)抓經(jīng)濟(jì)、抓業(yè)務(wù)，忽視黨的組織建設(shè)和廉政建設(shè)，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的意識(shí)差，對(duì)來(lái)自下屬、基層群眾的監(jiān)督表現(xiàn)反感，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。同時(shí)，紀(jì)委的同級(jí)監(jiān)督事實(shí)上難以到位，尤其是對(duì)“一把手”的監(jiān)督僅停留在理論上；⑵上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督缺乏有效手段，只能外圍了解，無(wú)法具體深入，有了小毛病難以及時(shí)制止，出了大問(wèn)題只能收拾爛攤子；⑶外部監(jiān)督乏力，特別是群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，知情極少，渠道不暢，辦法不多，力量有限；⑷家庭監(jiān)督不力。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶不賢不廉，甚至自己出面收禮斂財(cái)，即使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出了一些問(wèn)題，配偶也裝聾作啞，實(shí)際上是對(duì)其違法違紀(jì)的放縱和默許。⑸在干部管理監(jiān)督上，中央和地方都研究了一些制度，出臺(tái)了一些規(guī)定，但還是缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和實(shí)效性，尤其是在執(zhí)行上缺乏一定的力度。這樣就造成在工作中對(duì)干部的管理監(jiān)督跟不上，出現(xiàn)“重使用，輕管理”的現(xiàn)象，對(duì)干部作風(fēng)上存在的一些問(wèn)題不能及早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決。往18 往是不出問(wèn)題不教育，不造成影響不談話。對(duì)作風(fēng)上出現(xiàn)問(wèn)題的干部，在教育時(shí)往往是一般問(wèn)題點(diǎn)到為止、問(wèn)題嚴(yán)重組織調(diào)整，缺乏從根本上解決的措施，致使有些干部屢教不改，對(duì)其他干部不但達(dá)不到教育目的，有時(shí)甚至產(chǎn)生負(fù)面影響。由此，我們可以清晰地看到，管理監(jiān)督的乏力和不到位，是干部不良作風(fēng)滋生蔓延的關(guān)鍵所在。

六、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的應(yīng)對(duì)措施

（一）嚴(yán)把教育關(guān)，整體提高黨員干部的思想政治素質(zhì) 思想政治教育在加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)中起著基礎(chǔ)性作用，我們要把教育放在首位。大興理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，通過(guò)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、時(shí)策教育以及黨紀(jì)法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和工作能力，使他們牢記宗旨、認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé)和使命，從嚴(yán)要求自己，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，自覺(jué)成為“三個(gè)代表”的忠實(shí)踐行者，成為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的帶頭人。深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)定點(diǎn)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)為人民群眾解決一些實(shí)際困難，增強(qiáng)黨員干部的群眾觀念、群眾意識(shí)和群眾感情，自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)解決一些干部與群眾聯(lián)系不緊、形象不佳的問(wèn)題。要組織開(kāi)展教育培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，使廣大黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定社會(huì)主義理想信念。總結(jié)宣傳和大張旗鼓地推廣在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展中涌現(xiàn)出來(lái)的廉政勤政先進(jìn)典型，以模范黨員干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、激勵(lì)廣大黨員干部，使其自覺(jué)以先進(jìn)典型為榜樣，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題和不足，并積極采取措施加以改進(jìn)，以形成良好的工作作風(fēng)。

（二）嚴(yán)把制度關(guān)，從嚴(yán)規(guī)范黨員干部的從政行為 制度建設(shè)在加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)中起著保障作用，我們要始終把制度建設(shè)作為加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的根本性措施加以落實(shí)到位。廣泛聽(tīng)取各方面特別是人民群眾的意見(jiàn)建議，建立健全涉及黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)制度，形成完備、科學(xué)的制度體系，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，讓黨員干部明確應(yīng)該怎么做，不能做什么。充分發(fā)揮述職述廉、民主生活會(huì)、談話誡勉、廉潔從政等制度的作用，通過(guò)制度約束，使黨員干部的工作更加程序化、規(guī)范化，以保證黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨紀(jì)處罰條例》、《黨員權(quán)利保障條例》、《巡視工作條例》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)監(jiān)督制度，確保黨員干部行為不失范、不出格、不越軌、不犯錯(cuò)。全面加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，教育黨員干部自覺(jué)遵紀(jì)守法，依法行政，依法辦事，依章辦事，自覺(jué)維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，始終做到“有 章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”，確保制度落到實(shí)處。

（三）嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)，確保黨員干部廉潔自律、廉政勤政 監(jiān)督在加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)中起著關(guān)鍵作用，要通過(guò)采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的全方位和跟蹤監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行20 民主集中制，規(guī)范權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策，防止產(chǎn)生獨(dú)斷專行、軟弱渙散，個(gè)人凌駕于組織之上，成為如陳良宇、程維高、余振東、褚時(shí)健、徐其耀、馬向東等腐敗分子。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告和公示個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度，自覺(jué)將自己臵于組織的監(jiān)督之下，使自己脫離“陰暗面”，成為“陽(yáng)光人”。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，對(duì)在年度考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部考察中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行談話誡勉，點(diǎn)問(wèn)題、提要求、明方向，防止發(fā)生諸如李嘉廷、胡長(zhǎng)清、王懷忠等小節(jié)不保釀成大害的腐敗行為。要充分發(fā)揮人大機(jī)關(guān)權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)機(jī)關(guān)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律監(jiān)督、政法機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派的社會(huì)監(jiān)督作用，確保黨員干部時(shí)時(shí)處處都處于有效監(jiān)督之中。

（四）嚴(yán)把人事關(guān)，以正確的用人導(dǎo)向推動(dòng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)

選拔任用干部在加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)中起著導(dǎo)向作用，要切實(shí)改革完善好干部人事制度。結(jié)合實(shí)際，研究制定出科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系，把干部作風(fēng)建設(shè)情況作為干部考核的重要內(nèi)容，重點(diǎn)了解干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，把他們是否求真務(wù)實(shí)、是否勤奮工作、是否清正廉潔、是否取得良好工作政績(jī)作為選拔使用干部的主要依據(jù)，真正讓那些踏實(shí)干事、勤奮敬業(yè)的干部得到提拔重用，使那些沽名釣譽(yù)、作風(fēng)漂浮的干部沒(méi)有發(fā)展空間，從而形成良好的用人導(dǎo)向，真正把干部引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái)。要落實(shí)好群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)，廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲、意見(jiàn)和要求，把群眾公認(rèn)作為選拔干部的重要條件之一，對(duì)大多數(shù)群眾不滿意、反映存在不良作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)干部要做出相應(yīng)的處理，真正把“憑黨性、憑實(shí)績(jī)、看干部、用干部”的原則落到實(shí)處，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要加大干部交流輪崗力度，對(duì)掌握人、財(cái)、物等重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨員干部，要通過(guò)縱向或橫向的方式積極進(jìn)行輪崗交流，以減少黨員干部長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上產(chǎn)生的負(fù)面影響。

（五）嚴(yán)把懲處關(guān)，加大懲處力度嚴(yán)肅干部紀(jì)律

懲處在加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)中起著威懾作用，要堅(jiān)決果斷地處理黨員干部在工作、生活方面的作風(fēng)問(wèn)題。要用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的心腸，從嚴(yán)從重從快懲處濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、失職瀆職、生活腐化、誣告陷害、違反干紀(jì)、觸犯法律等違紀(jì)違法行為；嚴(yán)厲查處各種損害人民群眾利益的不正之風(fēng)；嚴(yán)肅整治坐而論道、造謠生事、作風(fēng)漂浮、無(wú)所事事等歪風(fēng)邪氣。切實(shí)加大對(duì)那些不維護(hù)集體利益、整體形象、鬧無(wú)原則糾紛和參與賭博、大吃大喝、拉幫結(jié)派、不守紀(jì)律、玩弄權(quán)術(shù)、損害民利等不良或違法行為的問(wèn)責(zé)力度。

中共資興市委黨校 王利軍撰稿

2011年7月

第二篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)工作方案》（桂辦發(fā)〔2007〕9號(hào)）及《賀州市深入開(kāi)展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》（賀辦發(fā)〔2007〕18號(hào)），賀州市農(nóng)業(yè)局深入開(kāi)展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)從3月中旬至下旬為第二階段，即敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段。

一、充分認(rèn)識(shí)做好敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段工作的重要性

敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中承前啟后的重要階段。在動(dòng)員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好敞開(kāi)大門(mén)、查擺問(wèn)題階段工作，通過(guò)各種形式廣泛征求群眾意見(jiàn)，深入進(jìn)行問(wèn)題查擺，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，明確整改方向，制訂整改措施，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大動(dòng)員部署階段成果，打牢整改工作基礎(chǔ)，確保以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作，社會(huì)各界群眾尤為關(guān)注，更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對(duì)性，因此必須充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，努力把這一階段的工作抓緊抓好。

二、重點(diǎn)查擺的問(wèn)題

按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求，對(duì)照要牢固樹(shù)立和大力弘揚(yáng)六個(gè)方面的作風(fēng)以及實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制的執(zhí)行情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門(mén)工作職能和崗位職責(zé)，認(rèn)真查找本單位以及個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中特別是落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)民主生活會(huì)、座談會(huì)、個(gè)別談話等形式，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)查找不足和差距，多從思想作風(fēng)上查找原因，明確努力方向。務(wù)必做到既要查擺出問(wèn)題，找出典型，又要深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，力求找準(zhǔn)癥結(jié)，明確整改方向，研究制訂整改措施。著重從以下12個(gè)方面進(jìn)行查擺：

1、宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題。

2、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問(wèn)題。

3、缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，因循守舊，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛的問(wèn)題。

4、脫離實(shí)際，急功近利，不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效，弄虛作假，形式主義嚴(yán)重的問(wèn)題。

5、為政不廉，以權(quán)謀私，吃拿卡要，鋪張浪費(fèi)，講排場(chǎng)、比闊氣，拜金主義、享樂(lè)主義嚴(yán)重的問(wèn)題。

6、該取消的行政審批項(xiàng)目不取消，該下放的行政審批權(quán)限不下放，該向群眾公開(kāi)的事項(xiàng)不公開(kāi)，致使審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)過(guò)多，辦事程序不透明，造成辦事成本過(guò)高，辦事時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，甚至辦不成事的問(wèn)題。

7、部門(mén)職能權(quán)限不清，部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問(wèn)題。

8、部門(mén)利益至上，對(duì)需多個(gè)部門(mén)審批的項(xiàng)目有利就爭(zhēng)，無(wú)利就推、就拖，造成一些承辦事項(xiàng)無(wú)人最終負(fù)責(zé)，辦事時(shí)限無(wú)法保證的問(wèn)題。

9、辦事程序不科學(xué)，有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，與相關(guān)部門(mén)銜接不好的問(wèn)題。

10、群眾或投資者申報(bào)審批事項(xiàng)的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料，導(dǎo)致多次反復(fù)的問(wèn)題。

11、機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，無(wú)法履行崗位職責(zé)要求，造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問(wèn)題。

12、監(jiān)督工作不到位，行政效能監(jiān)察沒(méi)有執(zhí)行，造成責(zé)任追究無(wú)法落實(shí)的問(wèn)題。

三、查擺問(wèn)題的方法步驟

（一）進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，向全體干部職工做到“三個(gè)講清”，即講清為什么要查擺問(wèn)題，講清重點(diǎn)要查擺什么問(wèn)題，講清怎樣剖析根源，明確整改方向，使干部職工把思想切實(shí)統(tǒng)一到查擺問(wèn)題的要求上來(lái)，增強(qiáng)查擺問(wèn)題的自覺(jué)性和緊迫性，真正沉下心來(lái)，把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題查擺清楚。

（二）廣泛征求意見(jiàn)和建議。要敞開(kāi)大門(mén)，走出機(jī)關(guān)，到基層中去，到群眾中去，到服務(wù)對(duì)象中去，圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，基層干部群眾反映強(qiáng)烈，事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，面對(duì)面地聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，并從下屬單位存在的突出問(wèn)題中查找自身存在問(wèn)題。通過(guò)在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”專欄，設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱，公布投訴電話，在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見(jiàn)箱，發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，暢通意見(jiàn)征集渠道，廣泛聽(tīng)取和征集干部職工、服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)各界對(duì)本單位干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能情況的意見(jiàn)和建議。將征求到的意見(jiàn)和建議分類匯總并公開(kāi)。

（三）開(kāi)展“雙千”“雙百”活動(dòng)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個(gè)方面內(nèi)容和我市城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及建立城鄉(xiāng)管理長(zhǎng)效機(jī)制等方面的內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門(mén)工作實(shí)際，組織干部職工、科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶，深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，摸清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題，掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況，摸清農(nóng)民、居民的實(shí)際需求和想法，為進(jìn)一步理清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的政策措施，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制提供決策依據(jù)。

（四）認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，組織干部職工認(rèn)真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。特別要對(duì)基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)查找。查擺問(wèn)題要勇于批評(píng)和自我批評(píng)，要敢于面對(duì)問(wèn)題，揭露問(wèn)題。把查擺問(wèn)題的過(guò)程，作為進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，自我教育的過(guò)程。

（五）深刻剖析原因。要分層次召開(kāi)專題討論會(huì)，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，要做到挖根源，明危害。剖析原因要運(yùn)用科學(xué)的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，把造成問(wèn)題的各種可能原因列出來(lái)，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。對(duì)一個(gè)問(wèn)題，要看它是因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問(wèn)題的原因，也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀(jì)處理不及時(shí)方面的原因。通過(guò)剖析原因，切實(shí)抓住問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來(lái)的問(wèn)題要剖析透徹，找準(zhǔn)問(wèn)題產(chǎn)生的根源，把存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性查清講透。

（六）研究提出整改方向。在對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分析，找出原因的基礎(chǔ)上，針對(duì)共性的問(wèn)題、集中的問(wèn)題和特別重點(diǎn)的問(wèn)題，研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正的問(wèn)題，主要在加強(qiáng)思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫整改；屬于體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置的問(wèn)題，主要在深化體制改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改；屬于個(gè)人素質(zhì)、工作能力的問(wèn)題，主要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。

（七）做好查擺問(wèn)題的分類匯總。要在對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上，研究確定一批本單位集中整改的重點(diǎn)問(wèn)題，填寫(xiě)《各級(jí)各部門(mén)各單位查擺問(wèn)題情況表》，向我局辦公室匯報(bào)，并向提出意見(jiàn)和建議的單位和群眾進(jìn)行反饋。

四、基本要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。查擺問(wèn)題階段工作搞得好不好，能否達(dá)到目標(biāo)要求，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否高度重視，發(fā)揮表率作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向和整改措施，從而帶動(dòng)本單位查擺問(wèn)題工作的深入開(kāi)展。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是。查擺存在的突出問(wèn)題，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，有什么問(wèn)題就查擺什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)查擺什么問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題，既不能有意掩蓋，避重就輕，把自身存在問(wèn)題說(shuō)成是別人的問(wèn)題，把屬于個(gè)人的責(zé)任說(shuō)成是整個(gè)單位的責(zé)任，推卸個(gè)人責(zé)任；也不能把屬于主觀因素造成的問(wèn)題推到客觀原因上，把作風(fēng)、能力上的問(wèn)題說(shuō)成是體制機(jī)制上的問(wèn)題，逃避主觀責(zé)任。要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)在查擺問(wèn)題的整個(gè)過(guò)程中。

（三）堅(jiān)持邊查邊改。在查找突出問(wèn)題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時(shí)，對(duì)于查擺出來(lái)的問(wèn)題，具備條件馬上改的要立即改，并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對(duì)象。

（四）加強(qiáng)督促檢查。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、情況匯報(bào)會(huì)等形式，對(duì)查擺工作開(kāi)展得好的單位、個(gè)人給予表?yè)P(yáng)，并及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法；對(duì)查擺工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的單位、個(gè)人，要責(zé)令“補(bǔ)課”，并進(jìn)行責(zé)任追究。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展查擺問(wèn)題工作的督促檢查，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，要深入單位、基層和群眾中調(diào)查采訪，宣傳報(bào)道查擺問(wèn)題認(rèn)真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型；對(duì)一些查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，特別是首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制不落實(shí)的典型，以及在查擺問(wèn)題中不認(rèn)真，應(yīng)付了事，有意護(hù)短、護(hù)丑的現(xiàn)象予以曝光。

第三篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

一、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照自治區(qū)、來(lái)賓市和忻城縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能

建設(shè)的總體要求，以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制以及推進(jìn)依法行政規(guī)范化、依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決我縣教育系統(tǒng)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問(wèn)題。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，必須堅(jiān)持以下五條基本原則：

一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)于營(yíng)造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個(gè)大局，確保縣委、縣政府的決策部署得到貫徹落實(shí)。

二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的突出問(wèn)題，而且要建立起一整套規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位工作作風(fēng)和行政效能問(wèn)題的解決為突破口，帶動(dòng)整體工作的展開(kāi)。

四是堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則。要按照依法行政的要求，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化，依法規(guī)范辦事程序和工作流程。

五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。要把“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿于整個(gè)活動(dòng)當(dāng)中，從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，使基層和群眾得到實(shí)實(shí)在在的便利。

這次活動(dòng)目標(biāo)定位高，涉及內(nèi)容廣，工作任務(wù)重，需要用一年的時(shí)間來(lái)組織實(shí)施，從2007年2月下旬開(kāi)始至2008年2月底結(jié)束。我縣教育系統(tǒng)將此次活動(dòng)分為以下四個(gè)階段開(kāi)展：

第一階段：思想動(dòng)員，學(xué)習(xí)提高。時(shí)間為2007年2月下旬至3月上旬。主要任務(wù)是召開(kāi)大會(huì)進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng)，組織局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開(kāi)展專題大討論，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性，真正突出活動(dòng)效果。

第二階段：查擺問(wèn)題，剖析原因。時(shí)間為2007年3月下旬。主要任務(wù)是按照活動(dòng)的總體要求，通過(guò)各種形式廣泛征求意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查擺本局本系統(tǒng)近年來(lái)在干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段：集中整改，解決問(wèn)題。時(shí)間為2007年4月至11月。主要任務(wù)是針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，集中力量進(jìn)行整改，著力解決阻礙教育發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決基層和基層反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第四階段：考核總結(jié)，健全機(jī)制。時(shí)間為2007年12月至2008年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動(dòng)的總體要求，加強(qiáng)對(duì)全局干部職工開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)情況指導(dǎo)和督查，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、突出工作重點(diǎn)，務(wù)必在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)行政效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破

（一）端正執(zhí)政理念，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面取得突破

要實(shí)現(xiàn)忻城經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的大提速。全體干部職工要通過(guò)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，認(rèn)真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問(wèn)題，著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕變的保守思想，著力破除無(wú)所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，充分調(diào)動(dòng)

和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精神，在干部中牢固樹(shù)立“五種意識(shí)”，切實(shí)做到“五個(gè)不讓”，促使各級(jí)機(jī)關(guān)干部處處以發(fā)展大局為重，以群眾利益為重，使執(zhí)政為民成為全體機(jī)關(guān)干部的自覺(jué)行動(dòng)。“五種意識(shí)”：一是牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)。二是牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。三是牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。四是牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。五是牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)意識(shí)。要按照“言必責(zé)

實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求，大力提倡察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際、急功近利、弄虛作假、形式主義?！拔鍌€(gè)不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓；不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生；不讓來(lái)辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。

（二）深化體制改革，在轉(zhuǎn)變政府職能上取得突破

一要繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，依法減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，努力提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量，建立科學(xué)合理的審批監(jiān)督機(jī)制。二要繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)，以用權(quán)為民、服務(wù)便民、取信于民為基本導(dǎo)向，進(jìn)一步公開(kāi)機(jī)關(guān)職能設(shè)置、管理服務(wù)范圍和責(zé)任主體，以及辦事的政策依據(jù)、運(yùn)行程序、承諾時(shí)限和辦事結(jié)果，為基層和群眾提供公開(kāi)、透明、高效的公共服務(wù)。三要進(jìn)一步解決部門(mén)職能交叉問(wèn)題，更加科學(xué)地明確各部門(mén)工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，進(jìn)一步理順關(guān)系，把各股室職能越位、錯(cuò)位、缺位的情況清理出來(lái)，從越位的地方退位，從錯(cuò)位的地方正位，從缺位的地方補(bǔ)位，最大限度地減少股室職責(zé)交叉，做到主體明確，責(zé)權(quán)一致，從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推等相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

（三）規(guī)范行政行為，在依法行使權(quán)力上取得突破

局屬各股室必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。一要實(shí)行審批主辦部門(mén)負(fù)責(zé)制度，涉及兩個(gè)以上部門(mén)的審批事項(xiàng)，要確定一個(gè)牽頭主辦單位。對(duì)拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位，實(shí)行“缺席默認(rèn)制”，一切后果由缺席單位承擔(dān)。二要加強(qiáng)對(duì)審批環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。縣本級(jí)將確定一批重點(diǎn)崗位由監(jiān)察部門(mén)直接進(jìn)行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治。行政收費(fèi)除國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，一律予以取消；事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格按國(guó)家及上級(jí)物價(jià)部門(mén)規(guī)定的項(xiàng)目執(zhí)行，并嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目公布制度，明確告知收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，決不允許有各種名目的連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。四要建立政務(wù)服務(wù)中心，所有行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)，一律進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理。各服務(wù)窗口要公開(kāi)辦事職責(zé)、承辦事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程和辦事時(shí)限，切實(shí)規(guī)范辦事程序。五要積極推進(jìn)和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。完善行政復(fù)議、行政賠償和補(bǔ)償?shù)戎贫龋哟笮姓C合執(zhí)法改革的力度，理順行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，相對(duì)集中行使處罰權(quán)，堅(jiān)決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象，做到行政責(zé)任主體明確化、部門(mén)責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無(wú)縫化。

（四）搞好制度建設(shè)，在提高服務(wù)效率上取得突破

要適應(yīng)新的形勢(shì)和新任務(wù)的要求，以依法行政規(guī)范化和依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，使機(jī)關(guān)行政行為環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。關(guān)鍵是加快建立起首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等核心制度。首問(wèn)負(fù)責(zé)制規(guī)定機(jī)關(guān)服務(wù)窗口首問(wèn)責(zé)任人必須對(duì)辦事的人熱情接待，認(rèn)真辦理，負(fù)責(zé)到底；限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定對(duì)屬于本局、本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須在規(guī)定或者承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)或者給予答復(fù)；責(zé)任追究制規(guī)定對(duì)違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制的行為要予以責(zé)任追究。這三項(xiàng)制度是一個(gè)有機(jī)整體，環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這三項(xiàng)制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度，將形成強(qiáng)而有力的約束機(jī)制，促使工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)間，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率，從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）確保政令暢通，在提高行政執(zhí)行力上取得突破

廣大干部必須牢固樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋思想，自覺(jué)服從大局、服務(wù)大局，切實(shí)做到在大局下思考、在大局下行動(dòng)，對(duì)縣委、縣政府作出的決策和部署，一定要雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹執(zhí)行，并拿出實(shí)實(shí)在在的舉措抓好落實(shí)，自覺(jué)做到有令則行，有禁則止，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，堅(jiān)決避免決策在執(zhí)行中走樣，更不能搞部門(mén)利益至上、陽(yáng)奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。對(duì)縣委、縣政府的重點(diǎn)工作，要堅(jiān)決抓好落實(shí)，逐項(xiàng)進(jìn)行深入研究和謀劃，做到有目標(biāo)、有措施、有步驟、有考核，有具體的責(zé)任單位和責(zé)任人，有具體的實(shí)施意見(jiàn)和推進(jìn)方案。紀(jì)檢室要把“維護(hù)行政紀(jì)律、保證政令暢通”作為一項(xiàng)基本職責(zé)和重要任務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，對(duì)縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的，必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理；問(wèn)題嚴(yán)重的，要追究責(zé)任。

（六）加強(qiáng)信用建設(shè)，在樹(shù)立港南良好形象上取得突破

加強(qiáng)建設(shè)富裕、文明和諧新忻城，比以往任何時(shí)候都需要有個(gè)講誠(chéng)信的良好環(huán)境、一個(gè)重發(fā)展的良好形象。每位同志都要自覺(jué)樹(shù)立和強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)，對(duì)外來(lái)投資者的承諾，對(duì)人民群眾的承諾，必須認(rèn)真兌現(xiàn)，切實(shí)做到一諾千金、言出必行，行必見(jiàn)效。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得實(shí)效

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

為了扎實(shí)有效地開(kāi)展這項(xiàng)工作，局成立了開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)教育系統(tǒng)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各學(xué)校也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以胡錦濤總書(shū)記提出的八方面良好風(fēng)氣要求來(lái)嚴(yán)格要求自己，對(duì)照八個(gè)方面的突出作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行自我檢查，事事處處從嚴(yán)要求、防微杜漸。要切實(shí)承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)本單位開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓這項(xiàng)工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)投入、活動(dòng)成效“五落實(shí)”。這次動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，各股室要立即行動(dòng)起來(lái)，結(jié)合本股室實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，精心組織實(shí)施。

（二）堅(jiān)持開(kāi)門(mén)評(píng)議，邊查邊整邊該改突出問(wèn)題

開(kāi)展這次活動(dòng)的全過(guò)程要堅(jiān)持走群眾路線，虛心聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督和評(píng)議，真正把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督評(píng)判權(quán)交給老百姓。要通過(guò)采取下訪征詢、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，認(rèn)真征求群眾意見(jiàn)。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要及時(shí)找出原因，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果向群眾公布，接受群眾評(píng)議。要通過(guò)邊查找問(wèn)題、邊整改，體現(xiàn)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的成效，增強(qiáng)群眾對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的信心。

（三）加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作

局紀(jì)檢、人事等股室，要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。要組織開(kāi)展不定期的明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握活動(dòng)開(kāi)展的真實(shí)情況。要著重加強(qiáng)對(duì)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查，在督促檢查中，發(fā)現(xiàn)有局屬股室不按縣委、縣政府要求認(rèn)真開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的，不認(rèn)真貫徹落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的，要追究責(zé)任，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)做出書(shū)面檢查，并公開(kāi)通報(bào)批評(píng)。全體干部要高度重視和支持督促檢查工作。

（四）認(rèn)真考核總結(jié)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

各股室和各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的考核辦法，著重對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、減少審批事項(xiàng)、理順部門(mén)職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)和效能監(jiān)察等方面和動(dòng)員部署、查擺問(wèn)題、集中整改三個(gè)階段的完成情況進(jìn)行考核。要把考核落實(shí)到具體股室、具體崗位和個(gè)人。對(duì)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰，對(duì)后進(jìn)單位予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期補(bǔ)課。要及時(shí)總結(jié)推廣各單位開(kāi)展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，逐步完善各項(xiàng)制度，使轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保行政效能建設(shè)與完成目標(biāo)任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”

要把開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，以活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，以各項(xiàng)工作的實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)這次活動(dòng)的成果，確保開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)和完成任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”。要通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，使行政效率更高，執(zhí)行力更強(qiáng)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保今年的教育工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

同志們，開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，事關(guān)我縣的發(fā)展全局，意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書(shū)記關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，下定決心，狠抓落實(shí)，把機(jī)關(guān)的工和行政效能提高到一個(gè)新水平，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的又好又快發(fā)展。

第四篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(huì)

精選范文:轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(huì)(共2篇)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(huì)

開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必要要求，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，自3月15日我鎮(zhèn)召開(kāi)“開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)以來(lái)，隨后我鎮(zhèn)組織了“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)”學(xué)習(xí)，通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、討論，使我學(xué)到了很多東西，體會(huì)頗深。干部作風(fēng)問(wèn)題一直是我們黨十分重視的問(wèn)題。毛澤東、鄧小平、江澤民等歷代中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)黨的作風(fēng)、思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)就非常重視，在干部作風(fēng)建設(shè)工作中提出了許多論述，胡錦濤總書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要性，他在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上就指出：要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，同時(shí)也提出了要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，要在工作中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。

前些年，由于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)沒(méi)有得到重視，機(jī)制不完善，一直處在走形式的狀態(tài)，干部深入基層了解實(shí)情不多，有的干部宗旨意識(shí)淺薄，大局意識(shí)不強(qiáng)，在對(duì)群眾的工作中，存在亂作為、慢作為、不作為甚至吃拿卡要等不良行為，引起群眾的不滿，引發(fā)政府的信任危機(jī)感。因此，開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)勢(shì)在必行。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府將“效能建設(shè)”提高到全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度來(lái)抓，順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展需要，順應(yīng)了群眾的意愿。

作為鎮(zhèn)政府的一員，在接下來(lái)的工作中，我一定要認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題，不斷提高自己，要做到以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。要積極參加鎮(zhèn)黨委組織的學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)機(jī)“關(guān)行政效能建設(shè)”有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)中，要保證學(xué)習(xí)時(shí)間，注重理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求學(xué)習(xí)出成效，切實(shí)提高自己的理論水平、政治素質(zhì)和工作能力，認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。二是樹(shù)立強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)，做到全心全意為人民服務(wù)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)貫徹落實(shí)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。更要嚴(yán)格律已，以身作則，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。三是創(chuàng)造性地開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。要按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署和要求，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體措施上，落實(shí)到實(shí)際工作中。要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，積極地開(kāi)展各項(xiàng)職能工作。要確保工作出成效，為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)作出自己的貢獻(xiàn)。為構(gòu)建和諧、文明的新ｘｘ而努力工作。

[轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(huì)(共2篇)]篇一：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(huì)

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(huì)

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(huì)

開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必要要求，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，自3月15日我鎮(zhèn)召開(kāi)“開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)以來(lái)，隨后我鎮(zhèn)組織了“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)”學(xué)習(xí)，通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、討論，使我學(xué)到了很多東西，體會(huì)頗[轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(huì)(共2篇)]深。

干部作風(fēng)問(wèn)題一直是我們黨十分重視的問(wèn)題。毛澤東、鄧小平、江澤民等歷代中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)黨的作風(fēng)、思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)就非常重視，在干部作風(fēng)建設(shè)工作中提出了許多論述，胡錦濤總書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要性，他在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)

識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)貫徹落實(shí)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。更要嚴(yán)格律已，以身作則，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。三是創(chuàng)造性地開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。要按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署和要求，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體措施上，落實(shí)到實(shí)際工作中。要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，積極地開(kāi)展各項(xiàng)職能工作。要確保工作出成效，為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)作出自己的貢獻(xiàn)。為構(gòu)建和諧、文明的新ｘｘ而努力工作。

篇二：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的心得體會(huì)

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的心得體會(huì)

廣西黨委書(shū)記在全區(qū)上半年工作匯報(bào)會(huì)上向全區(qū)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提出要帶頭樹(shù)立“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)的要求。此后，全區(qū)各地掀起學(xué)習(xí)的熱潮。我院也開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)”活動(dòng)，以下是我在活動(dòng)中的一些學(xué)習(xí)體會(huì)。

一、開(kāi)展“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng) 加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)”活動(dòng)的意義

（一）是提高黨和政府執(zhí)政能力的迫切需要；

（二）是建設(shè)富裕文明和諧新廣西，加快廣西發(fā)展的需要；

（三）是我區(qū)全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的需要；

（四）是發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)職能，積極履行政府法制機(jī)構(gòu)作為黨委政府參謀、助手和法律顧問(wèn)職責(zé)的機(jī)遇。

此外，這也是自治區(qū)黨委、政府作出的一項(xiàng)重大決策，是推進(jìn)富裕文明和諧新廣西建設(shè)的重大舉措，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的重大決策上來(lái)。

二、收獲與提高

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想，加快發(fā)展為目的，以自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高為主體，利用一切時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目文章，加深理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)，作為一個(gè)受黨教育多年的共產(chǎn)黨員，我要帶頭宣傳黨的路線、方針、政策，帶頭在本院本職工作崗位上與時(shí)俱進(jìn)，有所作為，帶頭在社會(huì)生活中實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。

（二）這次轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)學(xué)習(xí)是我們每個(gè)人在工作、學(xué)習(xí)、實(shí)踐中不可缺少的，是自身需要認(rèn)真學(xué)習(xí)的神圣的責(zé)任，是一種精神境

界，也是成為終身的追求。我們所處的是工作崗位，必須全面地、系統(tǒng)地學(xué)、深入地學(xué)，更重要的是堅(jiān)持、認(rèn)真、深入領(lǐng)會(huì)，時(shí)常提醒自己學(xué)習(xí)，是對(duì)工作的提高，明確學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)思想。

（三）干部作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人心向背。我們要從實(shí)際出發(fā)做出的轉(zhuǎn)變?nèi)w干部工作作風(fēng)、思想作風(fēng)，提高效率，嚴(yán)肅紀(jì)律，克服官僚主義和形式主義。干部要樹(shù)立為群眾服務(wù)的思想，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立公仆意識(shí)。作為一個(gè)共產(chǎn)黨員，我要做到襟懷坦白、忠實(shí)、積極、以個(gè)人利益服從革命利益；無(wú)論何時(shí)何地，堅(jiān)持正確的原則，同一切不正確的思想和行為作不疲倦的斗爭(zhēng)，用以鞏固黨的集體生活，鞏固黨和群眾的聯(lián)系；關(guān)心黨和群眾比較關(guān)心個(gè)人為重，關(guān)心他人比關(guān)心自己為重。這樣才算得一個(gè)共產(chǎn)黨員。”這次的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，是對(duì)我的一次檢驗(yàn)，學(xué)習(xí)討論的機(jī)會(huì)。本人將積極參加，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。

（四）要做到工作責(zé)實(shí)。要把好的思路、好的方略、好的措施付諸實(shí)踐、見(jiàn)諸行動(dòng)、取得成效。要有緊迫感和責(zé)任感。要圍繞學(xué)院發(fā)展的目標(biāo)，進(jìn)一步提高工作效率，以只爭(zhēng)朝夕的精神，加緊做好各項(xiàng)工作，能在今天完成的工作，要在今天完成；能在本周完成的工作，不能拖到下周；能在本月完成的工作，不能[轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(huì)(共2篇)]拖到下個(gè)月，能在上半年做好的工作，不能放到下半年。

在工作過(guò)程中，堅(jiān)決避免以下的工作作風(fēng)：

一是不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，推諉扯皮，辦事拖拉，工作缺乏激情，缺乏責(zé)任感和緊迫感；

二是拈輕怕重，回避矛盾，有利的、輕松的事情搶著干，沒(méi)利的、工作難度大、壓力大的事情，就不愿干；

三是不學(xué)無(wú)術(shù)，違規(guī)亂為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；

四是胸?zé)o大志，熱衷于吃喝玩樂(lè)，醉生夢(mèng)死；

五是干事太少，議論太多。光說(shuō)別人，不說(shuō)自己，唯我獨(dú)尊，不顧大局，不講團(tuán)結(jié)。

三、不足之處

回顧自身的學(xué)習(xí)情況，主要還存在以下不足：

對(duì)待學(xué)習(xí)的廣度與深度有所欠缺，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性有待進(jìn)一步提高。雖然制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，但由于業(yè)務(wù)性工作多，便產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想

第五篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(huì)

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)心得體會(huì)

開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必要要求，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，自3月15日我鎮(zhèn)召開(kāi)“開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)”動(dòng)員會(huì)以來(lái)，隨后我鎮(zhèn)組織了“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)”學(xué)習(xí)，通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)、討論，使我學(xué)到了很多東西，體會(huì)頗深。

干部作風(fēng)問(wèn)題一直是我們黨十分重視的問(wèn)題。毛澤東、鄧小平、江澤民等歷代中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)黨的作風(fēng)、思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)就非常重視，在干部作風(fēng)建設(shè)工作中提出了許多論述，胡錦濤總書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要性，他在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上就指出：要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，同時(shí)也提出了要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，要在工作中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。

前些年，由于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)沒(méi)有得到重視，機(jī)制不完善，一直處在走形式的狀態(tài)，干部深入基層了解實(shí)情不多，有的干部宗旨意識(shí)淺薄，大局意識(shí)不強(qiáng)，在對(duì)群眾的工作中，存在亂作為、慢作為、不作為甚至吃拿卡要等不良行為，引起群眾的不滿，引發(fā)政府的信任危機(jī)感。因此，開(kāi)展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)勢(shì)在必行。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府將“效能建設(shè)”提高到全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度來(lái)抓，順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展需要，順應(yīng)了群眾的意愿。

作為鎮(zhèn)政府的一員，在接下來(lái)的工作中，我一定要認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題，不斷提高自己，要做到以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。要積極參加鎮(zhèn)黨委組織的學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)機(jī)“關(guān)行政效能建設(shè)”有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)中，要保證學(xué)習(xí)時(shí)間，注重理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求學(xué)習(xí)出成效，切實(shí)提高自己的理論水平、政治素質(zhì)和工作能力，認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。二是樹(shù)立強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)，做到全心全意為人民服務(wù)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)貫徹落實(shí)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。更要嚴(yán)格律已，以身作則，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。三是創(chuàng)造性地開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。要按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署和要求，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到具體措施上，落實(shí)到實(shí)際工作中。要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，積極地開(kāi)展各項(xiàng)職能工作。要確保工作出成效，為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)作出自己的貢獻(xiàn)。為構(gòu)建和諧、文明的新ＸＸ而努力工作。