第一篇：建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的意見(jiàn)

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號(hào)】建稽[2006]259號(hào) 【發(fā)布日期】2006-11-07 【生效日期】2006-11-07 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】建設(shè)部

建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的意見(jiàn)

(建稽[2006]259號(hào))

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委、規(guī)劃局（規(guī)委）、房地局、市政管委、園林局（園林綠化局）、水務(wù)局，計(jì)劃單列市建委（建設(shè)局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為全面貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志在治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作部分聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)人座談會(huì)和治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作督查情況匯報(bào)會(huì)上的講話(huà)精神和要求，進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作，確保治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)效，提出以下意見(jiàn)：

一、繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)，扎實(shí)有效地開(kāi)展自查自糾工作

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，是推進(jìn)反腐倡廉工作、維護(hù)公平和正義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾是治理商業(yè)賄賂的一項(xiàng)重要任務(wù)，關(guān)系到查辦商業(yè)賄賂案件工作和防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的進(jìn)展，關(guān)系到整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的成效。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái)，從政治和大局的高度認(rèn)識(shí)和搞好自查自糾工作，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在已有工作的基礎(chǔ)上，采取更有力的措施，確保自查自糾工作取得實(shí)效。

二、從抓項(xiàng)目、抓企業(yè)入手，堅(jiān)持自查與整改同步進(jìn)行

各地、各單位要進(jìn)一步明確自查自糾工作范圍，從抓企業(yè)、抓項(xiàng)目入手，針對(duì)“三審二交易一服務(wù)”中商業(yè)賄賂案件易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)以及群眾反映的突出問(wèn)題，查重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員。要堅(jiān)持企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自查與行業(yè)管理者自查相結(jié)合，既要認(rèn)真查找不正當(dāng)交易行為，又要對(duì)履行監(jiān)管職責(zé)的情況進(jìn)行自查，認(rèn)真查找有無(wú)違規(guī)審批、違法或執(zhí)法不當(dāng)，玩忽職守、失職讀職以及其他不履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，放任、縱容甚至包庇不正當(dāng)交易行為的問(wèn)題。既要教育引導(dǎo)澄清模糊認(rèn)識(shí)，改變錯(cuò)誤觀(guān)念，又要深刻剖析原因，明確整改思路，針對(duì)企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部管理和行業(yè)監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行堵漏建制。

三、抓住主要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持自查自糾不走過(guò)場(chǎng)

要嚴(yán)格按照中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見(jiàn)》和建設(shè)部《關(guān)于組織開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）的要求，認(rèn)真抓好自查自糾的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到步步推進(jìn)，環(huán)環(huán)相扣，達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。目前，各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的宣傳動(dòng)員和比較全面的調(diào)查摸底，查找出了存在的突出問(wèn)題，下一步要著重對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)處理，提出整改措施，按照要求對(duì)自查自糾工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

（一）對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)處理。各地、各單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和《實(shí)施方案》確定的原則，依法依紀(jì)、實(shí)事求是地作出處理。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理；對(duì)行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行治理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要移送有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)處理。

（二）對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制訂全面的整改措施。要在調(diào)查研究、找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上，制訂整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加以改進(jìn)。各企業(yè)事業(yè)單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營(yíng)思想，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，完善內(nèi)部管理制度，做到嚴(yán)格自律。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督；同時(shí)，針對(duì)監(jiān)管中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。對(duì)整改效果不好的，要督促其重新進(jìn)行整改；對(duì)工作不力、一些突出問(wèn)題得不到解決、妨礙專(zhuān)項(xiàng)治理工作有效開(kāi)展的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）對(duì)自查自糾工作進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估驗(yàn)收。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要抓緊制訂自查自糾評(píng)估驗(yàn)收辦法，并按照要求對(duì)自查自糾工作進(jìn)行驗(yàn)收。各企業(yè)事業(yè)單位自查自糾工作完成后，要向所在地建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告自查自糾工作開(kāi)展情況；各地建設(shè)主管部門(mén)要將系統(tǒng)及自身的自查自糾情況報(bào)告上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)；省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)本地區(qū)自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，做好統(tǒng)計(jì)匯總分析，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的，要責(zé)令“補(bǔ)課”。評(píng)估驗(yàn)收要嚴(yán)格，既不能搞形式主義走過(guò)場(chǎng)，也不能搞群眾運(yùn)動(dòng)人人過(guò)關(guān)。

四、進(jìn)一步抓好聯(lián)系點(diǎn)工作，為專(zhuān)項(xiàng)治理提供有益經(jīng)驗(yàn)和做法

確立專(zhuān)項(xiàng)治理工作聯(lián)系點(diǎn)，是推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要措施，有利于進(jìn)一步完善政策，更好地指導(dǎo)整體工作的開(kāi)展。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步完善聯(lián)系點(diǎn)工作制度，發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)單位的作用，圍繞商業(yè)賄賂易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題的調(diào)查研究。要及時(shí)總結(jié)和推廣聯(lián)系點(diǎn)工作的有益做法和成功經(jīng)驗(yàn)，特別是要注意總結(jié)開(kāi)展自查自糾工作，有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的做法和經(jīng)驗(yàn)；注意總結(jié)加強(qiáng)行業(yè)主管部門(mén)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)的溝通與聯(lián)系，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面的做法和經(jīng)驗(yàn)；注意總結(jié)依法查辦商業(yè)賄賂案件，正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的政策做法和經(jīng)驗(yàn)；注意總結(jié)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化外部監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)控的做法和經(jīng)驗(yàn)；注意總結(jié)打造健康的商業(yè)文化，引導(dǎo)市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的做法和經(jīng)驗(yàn)；注意總結(jié)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作與其他工作有機(jī)結(jié)合，形成良性互動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)；注意總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)人物和事跡，多用直觀(guān)的和老百姓看得見(jiàn)、摸得著的事例，樹(shù)正面典型，弘揚(yáng)正氣，用典型精神和榜樣力量鼓舞和激勵(lì)廣大干部群眾。各聯(lián)系點(diǎn)要重視信息工作，及時(shí)掌握情況，切實(shí)做好情況匯集和信息報(bào)送工作。對(duì)苗頭性、傾向性、普遍性的問(wèn)題，要廣泛收集、及時(shí)上報(bào)。要建立專(zhuān)項(xiàng)工作的臺(tái)帳，實(shí)施量化管理，搞好動(dòng)態(tài)分析和信息綜合。要暢通信息渠道，實(shí)現(xiàn)信息共享，以利互相學(xué)習(xí)和借鑒。

五、緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持以查促糾以糾促建

專(zhuān)項(xiàng)治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各地、各單位在開(kāi)展自查自糾工作中，要緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持以查促糾以糾促建，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）要把自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件結(jié)合起來(lái)。既要通過(guò)自查自糾，發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索，及時(shí)移送行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)查處，推動(dòng)查辦案件工作；又要通過(guò)嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，形成對(duì)違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，促進(jìn)自查自糾工作。各地建設(shè)主管部門(mén)要在11月底以前，會(huì)同有關(guān)部門(mén)召開(kāi)一次商業(yè)賄賂違法犯罪典型案例分析會(huì)，保持打擊違法犯罪的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，震懾違法犯罪分子，回應(yīng)社會(huì)各界的關(guān)注。

（二）要把自查自糾與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái)。針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，結(jié)合貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法，完善體制機(jī)制制度，加快構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）要把自查自糾與糾風(fēng)工作結(jié)合起來(lái)。對(duì)某些行業(yè)普遍存在的突出問(wèn)題，要充分發(fā)揮各方面的力量，堅(jiān)持查糾建并舉，進(jìn)行綜合治理。要把自查自糾與機(jī)關(guān)日常管理和隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深化行政審批制度改革，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的監(jiān)督和制約，減少行政權(quán)利對(duì)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，積極構(gòu)建完善、有效的監(jiān)督機(jī)制，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，有效防止權(quán)利失控、決策失誤和行為失范。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研督查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

開(kāi)展調(diào)研督查指導(dǎo)是保證任務(wù)落實(shí)、促進(jìn)工作的有效手段。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要通過(guò)有效的調(diào)研督查指導(dǎo)，全面掌握情況，及時(shí)發(fā)展問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作向縱深發(fā)展。要注意處理好整體工作與重點(diǎn)工作的關(guān)系，做到兩同時(shí)、兩手抓，兩手都要硬。要繼續(xù)完善和落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，深入調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、信息綜合和督促指導(dǎo)工作。要定期對(duì)本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，全面了解和掌握工作動(dòng)態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，促進(jìn)工作落實(shí)。要把督查檢查貫穿于自查自糾工作的全過(guò)程，確保自查自糾不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)工作開(kāi)展比較好的，要及時(shí)表?yè)P(yáng)；對(duì)問(wèn)題較多、社會(huì)反映大的，要批評(píng)教育，令其限期糾正，必要時(shí)派人現(xiàn)場(chǎng)督辦；對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的單位或個(gè)人，要從嚴(yán)處理，并記入信用檔案。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部 二○○六年十一月七日

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第二篇：建設(shè)部關(guān)于組織開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施方案(%BB

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號(hào)】建稽[2006]131號(hào) 【發(fā)布日期】2006-06-05 【生效日期】2006-06-05 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】建設(shè)部

建設(shè)部關(guān)于組織開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施方案

(建稽[2006]131號(hào))

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門(mén)，計(jì)劃單列市建委（建設(shè)局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，部機(jī)關(guān)各單位、部直屬各單位，部管社團(tuán)：

現(xiàn)將《關(guān)于組織開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○六年六月五日

關(guān)于組織開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見(jiàn)》（中治賄發(fā)[2006]3號(hào)），推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作深入開(kāi)展，現(xiàn)結(jié)合《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》，就組織開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作，提出如下具體實(shí)施方案。

一、建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的總體要求和目標(biāo)

建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀(guān)，樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的新風(fēng)尚，做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持以教育為主，堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事，堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)者自查與行業(yè)管理者自查相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制聯(lián)動(dòng)。

通過(guò)對(duì)不正當(dāng)交易行為集中開(kāi)展自查自糾，達(dá)到“五個(gè)目標(biāo)”，即：使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀(guān)念和不正當(dāng)交易行為得到糾正，行政管理部門(mén)的權(quán)力得到規(guī)范；使行業(yè)管理者找準(zhǔn)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作；發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線(xiàn)索，推動(dòng)查辦案件工作深入開(kāi)展；針對(duì)體制機(jī)制和制度存在的弊端，推進(jìn)改革創(chuàng)新，完善建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī)和制度，為建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)；推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作，確保建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。

二、建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和范圍

（一）重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)：中治賄發(fā)[2006]3號(hào)文件和《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》中均已明確，建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾主要是在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)部位，規(guī)劃審批和資質(zhì)資格審定、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目分包、材料設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目預(yù)決算、資產(chǎn)評(píng)估、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)取得等環(huán)節(jié)。

（二）范圍：一是企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，即勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、市政公用企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測(cè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，以及與建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)有關(guān)的其他企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員。二是具體經(jīng)辦或從事與規(guī)劃審批、房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)和其他一些項(xiàng)目審批有關(guān)的建設(shè)行政主管部門(mén)、直屬單位、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)及其工作人員；不具體經(jīng)辦或從事與上述項(xiàng)目審批有關(guān)的建設(shè)部門(mén)其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)及其工作人員，也要結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)是否存在違規(guī)參與或干預(yù)等問(wèn)題，開(kāi)展自查自糾。三是建設(shè)單位及其管理人員或工程項(xiàng)目的監(jiān)管者。

三、建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的時(shí)間安排、方法步驟和重點(diǎn)工作

建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的總體時(shí)間安排和方法步驟，仍按《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》的要求進(jìn)行。各地、各單位要在確保質(zhì)量的前提下，重點(diǎn)抓好以下工作：

動(dòng)員部署階段的重點(diǎn)工作：

（一）開(kāi)展調(diào)查摸底，全面掌握情況。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn)，以及所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

（二）制定完善工作方案，營(yíng)造輿論氛圍。尚未制定自查自糾工作方案的建設(shè)行政主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位，要按照中央精神，抓緊制定體現(xiàn)本部門(mén)、本單位實(shí)際、內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)的工作方案；已經(jīng)制定自查自糾工作方案的部門(mén)和單位，要按照中央精神，進(jìn)一步完善工作方案。繼續(xù)運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳教育的力度，深化對(duì)開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾意義的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

對(duì)照檢查階段的重點(diǎn)工作：

（一）查找突出問(wèn)題，明確整改思路。要通過(guò)審查項(xiàng)目獲得方式、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、合同，查看會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、規(guī)章制度等方式，認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題。

1、各企業(yè)事業(yè)單位及重點(diǎn)人員的自查自糾從三個(gè)方面入手：一查思想，對(duì)治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位；二查行為，在各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；三查制度，重點(diǎn)查找在經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等管理制度方面是否健全，本單位有沒(méi)有賬外賬、賬外物等。

2、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)、直屬單位、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)及工作人員，要認(rèn)真查找下列重點(diǎn)問(wèn)題：一是利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從中謀取非法利益的行為；二是在行政審批、監(jiān)督執(zhí)法中的索賄受賄行為；三是違反規(guī)定擅自設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，排斥公平競(jìng)爭(zhēng)的行為；四是失職瀆職及其他不履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為；五是監(jiān)管不力的原因，監(jiān)管制度、手段等存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。

各地、各單位可結(jié)合實(shí)際，在認(rèn)真查找上述重點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí)，選擇確定本地、本單位自查自糾的其他重點(diǎn)問(wèn)題。

（二）針對(duì)不同情況，分類(lèi)作出處理。對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問(wèn)題，各地、各單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》確定的原則，依紀(jì)依法、實(shí)事求是地作出處理。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理；對(duì)行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行治理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要移送有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)處理。

整改落實(shí)階段的重點(diǎn)工作：

制定整改措施，扎實(shí)進(jìn)行整改。要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題，制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加以整改。整改效果不好的，行政主管部門(mén)要督促其重新進(jìn)行整改。各企業(yè)事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營(yíng)思想，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，完善內(nèi)部管理制度，做到嚴(yán)格自律。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督；同時(shí)，針對(duì)監(jiān)管中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。

鞏固成果階段的重點(diǎn)工作：

組織評(píng)估驗(yàn)收，抓好建章立制。各企業(yè)事業(yè)單位自查自糾工作完成后，要向本級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告自查自糾工作開(kāi)展情況；各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要將本系統(tǒng)及自身的自查自糾情況報(bào)告本級(jí)政府和上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)；各?。▍^(qū)、市）建設(shè)行政主管部門(mén)要對(duì)本系統(tǒng)自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，做好統(tǒng)計(jì)匯總分析，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的，要責(zé)令“補(bǔ)課”。

各?。▍^(qū)、市）建設(shè)行政主管部門(mén)、部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位、各協(xié)（學(xué)）會(huì)要在11月底前將自查情況、整改措施和整改結(jié)果書(shū)面報(bào)告建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)部在對(duì)各地、各單位自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，形成報(bào)告報(bào)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。之后，各地、各單位還要繼續(xù)抓好建章立制工作，不斷鞏固整改成果。

四、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要把自查自糾工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）嚴(yán)格工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專(zhuān)門(mén)力量具體抓，確保一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制落到實(shí)處。要主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合與溝通聯(lián)系，提高工作的整體效能。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作。

（二）切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合，把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過(guò)程，確保自查自糾不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，采取發(fā)催辦函、專(zhuān)項(xiàng)檢查、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式，對(duì)本系統(tǒng)開(kāi)展自查自糾工作進(jìn)行督促檢查，全面了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。對(duì)工作開(kāi)展得比較好的，要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)問(wèn)題較多、社會(huì)反映大的，要批評(píng)教育，令其限期糾正；對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的單位或個(gè)人，要從嚴(yán)處理，并記入信用檔案。建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位的自查自糾情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

（三）實(shí)施有效的工作和政策指導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)自查自糾工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，從政策和工作兩個(gè)層面提出應(yīng)對(duì)的措施，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性；加強(qiáng)政策指導(dǎo)，緊密結(jié)合實(shí)際學(xué)好、用好、執(zhí)行好中央的政策，以此指導(dǎo)和推動(dòng)自查自糾工作的開(kāi)展。建設(shè)部已確定了兩批共10個(gè)聯(lián)系點(diǎn)地區(qū)和單位，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)也要抓緊選擇一些地區(qū)和單位作為聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行個(gè)案剖析，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和有效做法，針對(duì)工作中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，研究提出解決辦法。要加強(qiáng)情況專(zhuān)報(bào)與通報(bào)，對(duì)苗頭性、傾向性、全局性問(wèn)題，及時(shí)收集、整理、上報(bào)、通報(bào)，推動(dòng)自查自糾工作深入開(kāi)展。

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第三篇：建設(shè)行業(yè)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作方案

文 章

來(lái)源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來(lái)源

為貫徹落實(shí)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見(jiàn)》（中治賄發(fā)[2006]3號(hào)）和建設(shè)部《關(guān)于組織開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施方案》（建稽〔2006〕131號(hào)），推動(dòng)全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作深入開(kāi)展，現(xiàn)結(jié)合《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》，就組織開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作，提出如下具體實(shí)施方案。

一、全省建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的總體要求和目標(biāo)

全省建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀(guān)，樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的新風(fēng)尚，做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持以教育為主，堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事，堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)者自查與行業(yè)管理者自查相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制聯(lián)動(dòng)。

通過(guò)對(duì)不正當(dāng)交易行為集中開(kāi)展自查自糾，達(dá)到“五個(gè)目標(biāo)”，即：使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育，經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀(guān)念和不正當(dāng)交易行為得到糾正，行政管理部門(mén)的權(quán)力得到規(guī)范；使行業(yè)管理者找準(zhǔn)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作；發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線(xiàn)索，推動(dòng)查辦案件工作深入開(kāi)展；針對(duì)體制機(jī)制和制度存在的弊端，推進(jìn)改革創(chuàng)新，完善建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī)和制度，為建立健全防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)；推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作，確保建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。

二、全省建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和范圍

（一）重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)：中治賄發(fā)[2006]3號(hào)文件和《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》中均已明確，建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾主要是在房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)部位，規(guī)劃審批和資質(zhì)資格審定、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目分包、材料設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目預(yù)決算、資產(chǎn)評(píng)估、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)取得等環(huán)節(jié)。

（二）范圍：一是企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，即勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、市政公用企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)代理、質(zhì)量檢測(cè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其管理人員和業(yè)務(wù)人員，以及與建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)有關(guān)的其他企業(yè)事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務(wù)人員。二是具體經(jīng)辦或從事與規(guī)劃審批、房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、市政公用事業(yè)和其他一些項(xiàng)目審批有關(guān)的建設(shè)行政主管部門(mén)、直屬單位、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)及其工作人員；不具體經(jīng)辦或從事與上述項(xiàng)目審批有關(guān)的建設(shè)部門(mén)其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)及其工作人員，也要結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)是否存在違規(guī)參與或干預(yù)等問(wèn)題，開(kāi)展自查自糾。三是建設(shè)單位及其管理人員或工程項(xiàng)目的監(jiān)管者。

三、全省建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的時(shí)間安排、方法步驟和重點(diǎn)工作

建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的總體時(shí)間安排和方法步驟，仍按《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》的要求進(jìn)行。各地、各單位要在確保質(zhì)量的前提下，重點(diǎn)抓好以下工作：

動(dòng)員部署階段的重點(diǎn)工作：

（一）開(kāi)展調(diào)查摸底，全面掌握情況。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn)，以及所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

（二）制定完善工作方案，營(yíng)造輿論氛圍。尚未制定自查自糾工作方案的建設(shè)行政主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位，要按照中央精神，抓緊制定體現(xiàn)本部門(mén)、本單位實(shí)際、內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)的工作方案；已經(jīng)制定自查自糾工作方案的部門(mén)和單位，要按照中央精神，進(jìn)一步完善工作方案。繼續(xù)運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大宣傳教育的力度，深化對(duì)開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾意義的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

對(duì)照檢查階段的重點(diǎn)工作：

（一）查找突出問(wèn)題，明確整改思路。要通過(guò)審查項(xiàng)目獲得方式、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、合同，查看會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、規(guī)章制度等方式，認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題。

1、各企業(yè)事業(yè)單位及重點(diǎn)人員的自查自糾從三個(gè)方面入手：一查思想，對(duì)治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位；二查行為，在各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義，違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為；三查制度，重點(diǎn)查找在經(jīng)營(yíng)決策、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、物資采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等管理制度方面是否健全，本單位有沒(méi)有賬外賬、賬外物等。

2、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)、直屬單位、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)及工作人員，要認(rèn)真查找下列重點(diǎn)問(wèn)題：一是利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從中謀取非法利益的行為；二是在行政審批、監(jiān)督執(zhí)法中的索賄受賄行為；三是違反規(guī)定擅自設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，排斥公平競(jìng)爭(zhēng)的行為；四是失職瀆職及其他不履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為；五是監(jiān)管不力的原因，監(jiān)管制度、手段等存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。

各地、各單位可結(jié)合實(shí)際，在認(rèn)真查找上述重點(diǎn)問(wèn)題的同時(shí)，選擇確定本地、本單位自查自糾的其他重點(diǎn)問(wèn)題。

（二）針對(duì)不同情況，分類(lèi)作出處理。對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問(wèn)題，各地、各單位要按照工作和業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》確定的原則，依紀(jì)依法、實(shí)事求是地作出處理。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，但在自查自糾期間能主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理；對(duì)行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行治理；對(duì)涉嫌違法犯罪的，要移送有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān)處理。

整改落實(shí)階段的重點(diǎn)工作：

制定整改措施，扎實(shí)進(jìn)行整改。要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題，制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加以整改。整改效果不好的，行政主管部門(mén)要督促其重新進(jìn)行整改。各企業(yè)事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正經(jīng)營(yíng)思想，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，完善內(nèi)部管理制度，做到嚴(yán)格自律。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督；同時(shí)，針對(duì)監(jiān)管中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。

鞏固成果階段的重點(diǎn)工作：

組織評(píng)估驗(yàn)收，抓好建章立制。各企業(yè)事業(yè)單位自查自糾工作完成后，要向本級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告自查自糾工作開(kāi)展情況；各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要將本系統(tǒng)及自身的自查自糾情況報(bào)告本級(jí)政府和上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)；各?。▍^(qū)、市）建設(shè)行政主管部門(mén)要對(duì)本系統(tǒng)自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，做好統(tǒng)計(jì)匯總分析，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的，要責(zé)令“補(bǔ)課”。

各省（區(qū)、市）建設(shè)行政主管部門(mén)、部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位、各協(xié)（學(xué)）會(huì)要在11月底前將自查情況、整改措施和整改結(jié)果書(shū)面報(bào)告建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)部在對(duì)各地、各單位自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，形成報(bào)告報(bào)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。之后，各地、各單位還要繼續(xù)抓好建章立制工作，不斷鞏固整改成果。

四、加強(qiáng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)不正當(dāng)交易行為自查自糾的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要把自查自糾工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）嚴(yán)格工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專(zhuān)門(mén)力量具體抓，確保一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制落到實(shí)處。要主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合與溝通聯(lián)系，提高工作的整體效能。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作。原創(chuàng)：文秘知音004km.cn網(wǎng)站。

（二）切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。堅(jiān)持自查自糾與督促檢查相結(jié)合，把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過(guò)程，確保自查自糾不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，采取發(fā)催辦函、專(zhuān)項(xiàng)檢查、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式，對(duì)本系統(tǒng)開(kāi)展自查自糾工作進(jìn)行督促檢查，全面了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。對(duì)工作開(kāi)展得比較好的，要予以表?yè)P(yáng)；對(duì)問(wèn)題較多、社會(huì)反映大的，要批評(píng)教育，令其限期糾正；對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的單位或個(gè)人，要從嚴(yán)處理，并記入信用檔案。建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位的自查自糾情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。

（三）實(shí)施有效的工作和政策指導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)自查自糾工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，從政策和工作兩個(gè)層面提出應(yīng)對(duì)的措施，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性；加強(qiáng)政策指導(dǎo)，緊密結(jié)合實(shí)際學(xué)好、用好、執(zhí)行好中央的政策，以此指導(dǎo)和推動(dòng)自查自糾工作的開(kāi)展。建設(shè)部已確定了兩批共10個(gè)聯(lián)系點(diǎn)地區(qū)和單位，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)也要抓緊選擇一些地區(qū)和單位作為聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行個(gè)案剖析，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和有效做法，針對(duì)工作中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，研究提出解決辦法。要加強(qiáng)情況專(zhuān)報(bào)與通報(bào)，對(duì)苗頭性、傾向性、全局性問(wèn)題，及時(shí)收集、整理、上報(bào)、通報(bào)，推動(dòng)自查自糾工作深入開(kāi)展。

來(lái)源蓮山

課件 w ww.5 y kj.Co m來(lái)源

第四篇：關(guān)于開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾報(bào)告

關(guān)于開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾報(bào)告

關(guān)于開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾情況匯報(bào)

按照?qǐng)鲋卫砩虡I(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的布置要求，我們單位組織全體干部認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行《依法查處商業(yè)賄賂案件的實(shí)施意見(jiàn)》和《組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見(jiàn)》，并結(jié)合本單位實(shí)際制定工作方案，做到再查自糾工作中有步驟的進(jìn)行。通過(guò)開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾，查找在商業(yè)活動(dòng)中是否存在不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨?，使本單位全體干部從思想上普遍受到教育，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)和廉潔勤政意識(shí)。同時(shí)也能從中發(fā)現(xiàn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，以便采取有效措施加強(qiáng)制度建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)就本單位組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾情況匯報(bào)如下：

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一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)

在整個(gè)開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作中，我們首先抓好兩個(gè)《實(shí)施建議》的學(xué)習(xí)，我們利用半天時(shí)間組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)《實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)學(xué)習(xí)使全體干部從思想上對(duì)依法查處商業(yè)賄賂案件和開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作意義的認(rèn)識(shí)，了解和掌握什么是商業(yè)賄賂和為什么要開(kāi)展不正當(dāng)行為的自查自糾，使大家明確對(duì)開(kāi)展自查自糾工作的目的要求。在學(xué)習(xí)中，我們要求全體干部要從思想上 提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合各自工作的特點(diǎn)，查找在商業(yè)活動(dòng)中是否存在不正當(dāng)交易的行為，要克服與己無(wú)關(guān)的思想。通過(guò)開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾，使全體干部普遍受到教育，增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，樹(shù)立依法依紀(jì)辦事，樹(shù)立以守法誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營(yíng)理念。全體干部一致表示，要按照文件要求認(rèn)真落實(shí)自查自糾工作。

二、結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展自查

為把自查自糾工作落實(shí)到實(shí)處，我們成立了自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由×××、×××、××組成。領(lǐng)導(dǎo)小組首先是對(duì)本單位的情況開(kāi)展調(diào)查摸底，針對(duì)本單位對(duì)外業(yè)務(wù)多，涉及面廣的特點(diǎn)，我們采取了分類(lèi)調(diào)查，第一、是對(duì)大宗原材料采購(gòu)入庫(kù)手續(xù)是否完備，如氨水、液氨、硫酸、重油化工原料等，這些材料的購(gòu)進(jìn)主要是從網(wǎng)上采購(gòu)，購(gòu)買(mǎi)行為是合規(guī)的。第二、是對(duì)辦公用品、車(chē)間常用品的購(gòu)買(mǎi)手續(xù)進(jìn)行審核，我們通過(guò)審核報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬，倉(cāng)庫(kù)保管員的入庫(kù)手續(xù)。在這些物資的購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中，基本做到了按規(guī)定要求操作，場(chǎng)內(nèi)小的物資購(gòu)買(mǎi)，首先由車(chē)間根據(jù)需要列出清單交給分管干部，分管干部核實(shí)后呈報(bào)總經(jīng)理審批方可購(gòu)買(mǎi)；場(chǎng)外物資的購(gòu)買(mǎi)除正常手續(xù)外，在購(gòu)買(mǎi)中須要2－3個(gè)干部同行購(gòu)買(mǎi)，做到了物資購(gòu)買(mǎi)交易行為按規(guī)章制度落實(shí)。在整個(gè)自查自糾工作中，我們做到了嚴(yán)格審核，認(rèn)真查實(shí)各種物資購(gòu)買(mǎi)行為嚴(yán)格按規(guī)定運(yùn)作，財(cái)務(wù)記賬、單據(jù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù) 完備，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)交易行為。

通過(guò)組織開(kāi)展不正交易行為自查自糾，全體干部普遍受到教育，依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)進(jìn)一步得到增強(qiáng)，交易行為將進(jìn)一步規(guī)范化，各種不正當(dāng)交易行為將得到有效遏制。我們要以開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾活動(dòng)作為動(dòng)力，促進(jìn)公司的經(jīng)營(yíng)沿著健康軌道發(fā)展。

×××××公司

XX年×月×日

第五篇：關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾

漢壽縣自來(lái)水公司

關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾

自評(píng)報(bào)告

縣建設(shè)局治賄領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)縣治賄小組和建設(shè)局治賄小組的要求，我公司認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)不正當(dāng)交易行為的自查自糾工作。

一、高度重視、廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)

成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了明確分工，結(jié)合我公司實(shí)際情況，拿出了本公司治理商業(yè)賄賂工作方案和對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾檢查評(píng)估方案，制定了評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，安排周密部置時(shí)間，擬定了自評(píng)方法和步驟，提出了要達(dá)到的目的，效果和具體工作要求，同時(shí)，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，召開(kāi)中層骨干參加的專(zhuān)門(mén)會(huì)議，統(tǒng)一部署，宣傳發(fā)動(dòng)政策，學(xué)習(xí)縣治賄小組有關(guān)政策文件，并要求骨干認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，發(fā)放自查自糾調(diào)查模底表，使該專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入廣大干部職工心中，在廣大干群思想中筑起堅(jiān)固的思想防線(xiàn)，起到了很好警示作用。

二、深入調(diào)查、查找問(wèn)題

深入到公司相關(guān)重點(diǎn)部門(mén)，開(kāi)展調(diào)查，查找問(wèn)題，利用考核契機(jī)，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)業(yè)務(wù)程序?qū)徟_(kāi)戶(hù)立戶(hù)、設(shè)備采購(gòu)、工程建設(shè)等工作都調(diào)了資料，查了表冊(cè)，同時(shí)，對(duì)公司有關(guān)的工作職責(zé)，工作程序及制度進(jìn)行了完善，杜絕了一些隱患。

三、加強(qiáng)整改

進(jìn)一步進(jìn)行整改，完善了如《財(cái)務(wù)制度》、《物資設(shè)備采購(gòu)制度》、《工程建設(shè)審批、預(yù)決算制度》等六項(xiàng)制度，以防止不正當(dāng)竟?fàn)幮袨榈陌l(fā)生，利于治理商業(yè)賄賂工作的開(kāi)展。

2007年5月30日

申請(qǐng)檢查的報(bào)告

縣建設(shè)局：

根據(jù)局黨組要求，我司認(rèn)真開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂工作，對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行了自查自糾和自評(píng)，現(xiàn)特申請(qǐng)局黨組對(duì)我司治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行檢查。

特此報(bào)告

二OO七年五月