第一篇：上海市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

上海市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了保證本市生活飲用水衛(wèi)生安全，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)集中式供水單位、二次供水單位、現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位（以下統(tǒng)稱供水單位）及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品（以下簡稱涉水產(chǎn)品）的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第三條（政府保障）

市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當將生活飲用水衛(wèi)生安全保障納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管、水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督檢測所需資金納入同級財政預(yù)算。

各區(qū)縣人民政府應(yīng)當將飲水衛(wèi)生安全績效考核結(jié)果作為地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的內(nèi)容之一。

第四條（管理部門）

市衛(wèi)生行政部門是本市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的主管部門。

區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負責(zé)本轄區(qū)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、水務(wù)、住房保障房屋管理、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、城管等有關(guān)行政主管部門，按照各自職責(zé)做好相關(guān)管理工作。

第五條（許可制度）按照國家有關(guān)規(guī)定，本市對集中式供水單位、現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位和涉水產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可制度。

第六條（社會監(jiān)督）

任何單位或者個人對違反本辦法的行為，可以向衛(wèi)生行政部門投訴舉報。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時調(diào)查處理，并按照規(guī)定予以答復(fù)，經(jīng)查證屬實的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當給予獎勵。

第七條（宣傳教育）

衛(wèi)生行政部門會同其他相關(guān)部門應(yīng)積極開展生活飲用水衛(wèi)生宣傳教育，普及生活飲用水衛(wèi)生知識，提高市民的安全用水意識。

第二章 供水單位和涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生管理 第八條（水質(zhì)要求）

供水單位供應(yīng)的生活飲用水應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準和規(guī)范的相關(guān)要求。

第九條（預(yù)防性衛(wèi)生審核要求）

新建、改建、擴建的集中式供水單位建設(shè)項目在選址、設(shè)計、竣工驗收時應(yīng)當經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核。在選址、竣工驗收衛(wèi)生審核時，建設(shè)單位提交的材料中應(yīng)分別包括衛(wèi)生學(xué)評價報告和水質(zhì)檢測報告。

新建、改建、擴建建設(shè)項目涉及二次供水設(shè)施的，在設(shè)計、竣工驗收時應(yīng)當經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核。在竣工驗收審核時，建設(shè)單位提交的材料中應(yīng)包含水質(zhì)檢測報告。

前兩款規(guī)定的水質(zhì)檢測報告應(yīng)當符合相關(guān)要求，并由具有相關(guān)計量認證資質(zhì)的機構(gòu)出具。第十條（管理單位）

供水單位按照下列要求對其供應(yīng)的生活飲用水安全負責(zé)，對社會和公眾負責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔社會責(zé)任。

（一）集中式供水單位負責(zé)生活飲用水集中式供水衛(wèi)生管理，分質(zhì)供水產(chǎn)權(quán)單位或者其委托管理的單位負責(zé)分質(zhì)供水衛(wèi)生管理。

（二）二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托管理的單位負責(zé)二次供水衛(wèi)生管理。

（三）現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位負責(zé)現(xiàn)制現(xiàn)售水衛(wèi)生管理。第十一條（供水單位基本衛(wèi)生管理要求）供水單位衛(wèi)生管理應(yīng)當遵守下列基本要求：

（一）貫徹落實國家和本市有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準規(guī)范；

（二）配備專職衛(wèi)生管理員；

（三）建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案；

（四）供水設(shè)施不得與非生活飲用水相通，并具有必要的衛(wèi)生防護設(shè)施；

（五）保持供水設(shè)施和周圍環(huán)境整潔，對供水設(shè)施進行定期巡查、保養(yǎng)和維護，并做好相應(yīng)記錄；

（六）在購入涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品時實行索證制度，所購買的涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品符合相關(guān)衛(wèi)生要求；

（七）使用的水處理材料、水質(zhì)處理器、供水設(shè)施中與水接觸的設(shè)備和設(shè)施、無負壓供水設(shè)施及其組件等涉水產(chǎn)品，具有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；

（八）組織本單位相關(guān)從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查；

（九）開展生活飲用水衛(wèi)生宣傳；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。第十二條（集中式供水單位衛(wèi)生管理要求）集中式供水單位還應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求：

（一）供水水源水質(zhì)符合國家有關(guān)飲用水水源水質(zhì)的規(guī)定，劃定的生活飲用水水源保護區(qū)遵守水源衛(wèi)生防護的有關(guān)規(guī)定；

（二）取水、制水、蓄水、配水和輸水過程符合相關(guān)要求，對水質(zhì)進行消毒，保證供水水質(zhì)安全。

分質(zhì)供水單位應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求：

（一）以符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準的市政水為水源；

（二）設(shè)立專用且面積滿足水處理工藝要求的凈水間，凈水間包括水質(zhì)處理器、變頻供水、凈水箱、回水凈化等功能區(qū)，并設(shè)置通風(fēng)和空氣凈化消毒設(shè)施；

（三）確定合理的水處理工藝，配備相應(yīng)的水質(zhì)凈化消毒設(shè)備，供水管網(wǎng)為全程循環(huán)管道，每天定時循環(huán)，回水經(jīng)消毒處理后方能進入循環(huán)管道。水處理設(shè)備和與飲用水接觸的材料定期更換維護；

（四）每月至少對水質(zhì)凈化消毒設(shè)備出水、最遠端居民用戶水、回水進行水質(zhì)檢測一次；

（五）在供水區(qū)域內(nèi)的醒目位置設(shè)置公告欄，公布水處理工藝、水質(zhì)檢驗結(jié)果等信息。

第十三條（二次供水單位衛(wèi)生管理要求）二次供水單位還應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求：

（一）對二次供水設(shè)施采取必要的安全防范措施，對水箱加蓋、加鎖，溢水孔加網(wǎng)罩，設(shè)施及其設(shè)計符合相關(guān)規(guī)定的要求，并實施定期巡檢；

（二）二次供水設(shè)施所使用的管件、管材以及防護涂料等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品及清洗消毒時使用的消毒產(chǎn)品取得衛(wèi)生許可批件；

（三）定期對二次供水設(shè)施開展清洗、消毒，每半年不少于一次，并具有符合相關(guān)要求的清洗消毒記錄。清洗消毒后應(yīng)根據(jù)國家、本市有關(guān)規(guī)定進行檢測，經(jīng)檢測合格后方可使用。

對使用無負壓供水設(shè)施的二次供水單位，其二次供水設(shè)備及組件應(yīng)當符合相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標準和衛(wèi)生要求，不得對水質(zhì)造成污染，并按照國家相關(guān)要求進行安裝和使用。

從事二次供水設(shè)施清洗消毒的單位應(yīng)當按照相關(guān)要求向單位注冊地所在的區(qū)縣衛(wèi)生行政部門申請備案，取得備案證明后才能從事二次供水設(shè)施清洗消毒工作。

第十四條（現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位衛(wèi)生管理要求）現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位還應(yīng)當符合下列衛(wèi)生要求：

（一）在自動售水機的醒目位置公示經(jīng)營單位信息、許可信息、水質(zhì)檢驗結(jié)果和日常維護記錄；

（二）實驗室符合本市相關(guān)規(guī)定；

（三）制水、售水、日常維護及水質(zhì)檢驗符合本市相關(guān)規(guī)定。第十五條（涉水產(chǎn)品衛(wèi)生管理）生產(chǎn)、銷售、使用的涉水產(chǎn)品應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準和規(guī)范的要求，并具有有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。

任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準文件的涉水產(chǎn)品。第十六條（涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位衛(wèi)生管理要求）

涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當配備專兼職衛(wèi)生管理員，按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范從事涉水產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，并符合下列衛(wèi)生要求：

（一）涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的選址、設(shè)計和施工符合有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范，廠區(qū)周圍不得有粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源；

（二）根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品特點和工藝要求設(shè)置原輔料庫、產(chǎn)品加工生產(chǎn)場所、成品庫、檢驗室、危險品倉庫等場所；

（三）產(chǎn)品加工生產(chǎn)場所與產(chǎn)品類型、生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，有良好的采光和照明，水質(zhì)處理器（材料）生產(chǎn)場所有與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專用清洗、消毒場所和設(shè)備；

（四）按照衛(wèi)生許可批準的生產(chǎn)工藝實施生產(chǎn)；

（五）根據(jù)產(chǎn)品特點開展對生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、原材料和產(chǎn)品衛(wèi)生安全自檢，并按照產(chǎn)品執(zhí)行標準的要求開展包括產(chǎn)品衛(wèi)生安全要求的型式檢驗。

第十七條（水質(zhì)自檢要求）

集中式供水單位和現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全水質(zhì)檢驗制度，根據(jù)標準和規(guī)范的要求配備檢驗人員和設(shè)備，水質(zhì)檢驗頻率和項目符合相關(guān)規(guī)定。集中式供水單位應(yīng)當按時向所在地衛(wèi)生行政部門和水務(wù)行政部門報送水質(zhì)檢驗結(jié)果。

分質(zhì)供水單位和現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位應(yīng)當按時向所在地的衛(wèi)生行政部門報送水質(zhì)檢驗結(jié)果。

第十八條（從業(yè)人員要求）

直接從事生活飲用水供、管水的人員和直接從事水質(zhì)處理器（材料）生產(chǎn)的人員，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定取得健康體檢合格證后方可上崗，并每年進行一次健康檢查。

患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得直接從事供、管水工作或水質(zhì)處理器（材料）的生產(chǎn)工作。

第十九條（培訓(xùn)要求）

供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立從業(yè)人員衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織對相關(guān)衛(wèi)生法律知識和生活飲用水衛(wèi)生知識的學(xué)習(xí)，并進行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。

第二十條（衛(wèi)生管理員的職責(zé)）衛(wèi)生管理員職責(zé)應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）擬定本單位的衛(wèi)生管理制度，并對執(zhí)行情況進行日常督促檢查；

（二）對生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生狀況進行自查并記錄，及時糾正不符合衛(wèi)生要求的行為；

（三）檢查涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品的索證情況；

（四）配合做好從業(yè)人員的健康檢查，并對從業(yè)人員的健康狀況進行登記和管理，提出對患有第十八條第二款規(guī)定的人員調(diào)離相關(guān)崗位的建議；

（五）配合衛(wèi)生行政部門對本單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，并組織落實相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督意見。

第二十一條（污染事件報告）

發(fā)生飲用水污染的供水單位、污染責(zé)任單位和收治病人的醫(yī)療單位，應(yīng)當根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，及時向所在地衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門報告，不得隱瞞、緩報、謊報。

第二十二條（衛(wèi)生管理檔案）

供水單位衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況；

（二）衛(wèi)生管理制度和飲用水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案；

（三）取水、制水、供水、貯水設(shè)備設(shè)施和水處理材料的使用、維護、檢查情況；

（四）二次供水清洗消毒單位備案情況；

（五）使用的涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品進貨索證管理情況；

（六）從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)考核記錄；

（七）各類貯水設(shè)施的清洗消毒記錄；

（八）水質(zhì)檢測記錄。

供水單位衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當有專人管理，至少保存四年。

第三章 飲用水衛(wèi)生監(jiān)督

第二十三條（衛(wèi)生部門職責(zé)）各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當履行以下職責(zé)：

（一）開展集中式供水單位、現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可工作；

（二）開展集中式供水、二次供水建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生審核；

（三）對生活飲用水和涉水產(chǎn)品進行衛(wèi)生監(jiān)督管理；

（四）組織開展生活飲用水衛(wèi)生法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣傳教育；

（五）根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定調(diào)查和處置飲用水污染事件；

（六）指導(dǎo)建立供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生管理制度；

（七）提供生活飲用水、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生管理信息服務(wù)；

（八）國家和本市規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十四條（集中式供水單位、現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位、涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可）

集中式供水單位的供水范圍跨區(qū)縣的，由市衛(wèi)生行政部門實施衛(wèi)生許可。集中式供水單位的供水范圍在本區(qū)縣的，由所在地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門實施衛(wèi)生許可。

現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位衛(wèi)生許可由市衛(wèi)生行政部門實施。市衛(wèi)生行政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定對涉水產(chǎn)品實施衛(wèi)生許可。第二十五條（集中式供水單位衛(wèi)生許可）

集中式供水單位申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當提交下列資料：

（一）衛(wèi)生許可證申請書；

（二）建設(shè)項目竣工驗收衛(wèi)生審查意見書及水源水水質(zhì)衛(wèi)生評價報告；

（三）飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度；

（四）水源水及出廠水水質(zhì)檢驗報告；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營場地平面布局圖、工藝流程圖、衛(wèi)生防護設(shè)施圖及文字說明；

（六）供水單位使用的管材、濾料、涂料、凈水劑、消毒劑、凈水消毒設(shè)備等涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量檢測、衛(wèi)生學(xué)評價、衛(wèi)生許可資料；

（七）飲用水衛(wèi)生質(zhì)量保證體系的有關(guān)資料，水質(zhì)檢驗人員、儀器設(shè)備的配備及自檢情況；

符合受理規(guī)定的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自受理衛(wèi)生許可申請之日起15日內(nèi)，對申報資料進行審查，對現(xiàn)場進行審核，符合規(guī)定條件的，作出準予許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予許可的決定并書面說明理由。

《集中式供水單位衛(wèi)生許可證》有效期為四年，應(yīng)當載明供水單位名稱、法定代表人、單位地址、衛(wèi)生許可證號、發(fā)證日期、發(fā)證機關(guān)。

第二十六條（現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位衛(wèi)生許可）

現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當提交下列資料：

（一）衛(wèi)生許可證申請書；

（二）企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書或工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）所屬自動售水機數(shù)量、型號及安裝詳細地址一覽表；

（四）現(xiàn)制現(xiàn)售水衛(wèi)生管理規(guī)章制度（包括自動售水機維護制度、水處理材料索證和更換制度、水質(zhì)檢驗制度、從業(yè)人員培訓(xùn)和管理制度、公示制度和水污染應(yīng)急處理預(yù)案等）；

（五）現(xiàn)制現(xiàn)售水制水工藝流程；

（六）自動售水機的衛(wèi)生許可批件；

（七）實驗室設(shè)置平面圖、檢驗儀器設(shè)備清單、檢驗項目清單；

（八）設(shè)立的專職衛(wèi)生管理人員名單、從業(yè)人員名冊及其《上海市從業(yè)人員健康合格證》復(fù)印件。

市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自受理衛(wèi)生許可申請之日起15日內(nèi)，對申報資料進行審查，對現(xiàn)場進行審核，符合規(guī)定條件的，作出準予許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予許可的決定并書面說明理由。

《現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證》有效期為四年，應(yīng)當載明經(jīng)營單位名稱、法定代表人（負責(zé)人）、注冊地址、實驗室地址、實驗室等級、衛(wèi)生許可證號、發(fā)證日期、有效期限、發(fā)證機關(guān)及每臺自動售水機的型號及放置地點。

第二十七條（涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可）

本市生產(chǎn)輸配水設(shè)備、水處理材料、化學(xué)處理劑、納濾和反滲透水質(zhì)處理器的單位申請涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件時，應(yīng)當經(jīng)生產(chǎn)能力審核和產(chǎn)品檢驗后，提交下列資料：

（一）許可申請書；

（二）生產(chǎn)能力現(xiàn)場審核意見；

（三）產(chǎn)品檢驗報告（附檢驗申請表、檢驗受理通知書、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品樣品采樣記錄）；

（四）產(chǎn)品材料及配方；

（五）輸配水設(shè)備中的飲水機及供水設(shè)備類產(chǎn)品應(yīng)提供與飲用水接觸的主要材料的衛(wèi)生許可批件復(fù)印件或由省級以上衛(wèi)生行政部門認定的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告原件；

（六）生產(chǎn)工藝流程及簡述；

（七）生產(chǎn)設(shè)備清單；

（八）產(chǎn)品標簽（銘牌）、說明書（樣稿）；

（九）產(chǎn)品樣品和彩色照片；

（十）企業(yè)標準，且標準中有符合要求的衛(wèi)生指標；

（十一）工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃登記證明；

（十一）委托生產(chǎn)的，應(yīng)提供委托合同。被委托方應(yīng)有與委托產(chǎn)品同類產(chǎn)品的衛(wèi)生許可；

市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自受理衛(wèi)生許可申請之日起15日內(nèi)，對申報資料進行審查，對現(xiàn)場進行審核，符合規(guī)定條件的，作出準予許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予許可的決定并書面說明理由。

《涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件》有效期為四年，應(yīng)當載明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品類別、產(chǎn)品規(guī)格或型號、產(chǎn)品技術(shù)信息、申請單位名稱和地址、實際生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址。

第二十八條（監(jiān)督檢查）

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、重點監(jiān)督等監(jiān)督管理制度，制訂年度監(jiān)督檢查計劃，并按照計劃組織對生活飲用水供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機制，通過衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展生活飲用水衛(wèi)生的巡查、信息收集、信息報告并協(xié)助調(diào)查。

第二十九條（水質(zhì)抽檢）

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立覆蓋全市范圍的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高生活飲用水衛(wèi)生檢測能力，開展供水單位衛(wèi)生狀況調(diào)查及其安全隱患排查，并通過采取多種形式實施水質(zhì)抽檢。

在水質(zhì)抽檢中發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)不符合國家衛(wèi)生標準和規(guī)范的，應(yīng)當依法處置，并責(zé)令供水單位立即進行整改，確保供應(yīng)的水質(zhì)符合要求。

第三十條（信息服務(wù)）

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當逐步建立飲用水衛(wèi)生安全信息報告、處理和發(fā)布系統(tǒng)，保證信息在規(guī)定權(quán)限有效獲得共享，充分發(fā)揮信息資源效能。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立飲用水衛(wèi)生安全信息發(fā)布制度，及時公開生活飲用水的衛(wèi)生標準、規(guī)范和衛(wèi)生監(jiān)督信息等。

第三十一條（信息共享制度）

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當與水務(wù)、環(huán)保、城管、住房保障房屋管理等有關(guān)行政主管部門加強行政溝通，建立生活飲用水相關(guān)資料共享制度，明確資料共享各方的權(quán)利和義務(wù)。

第三十二條（應(yīng)急能力建設(shè)）

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立健全生活飲用水污染事件應(yīng)急處置機制，編寫適用于本級行政區(qū)域的應(yīng)急處置預(yù)案，并實施培訓(xùn)和演練；應(yīng)當 改善應(yīng)急裝備和設(shè)備，提高應(yīng)急反應(yīng)水平，完善物資儲備，做好應(yīng)急準備工作。

第三十三條（應(yīng)急處置）

衛(wèi)生、水務(wù)、環(huán)保、住房保障房屋管理等部門在接到飲用水污染報告后，應(yīng)當及時調(diào)查處理，并根據(jù)各自職責(zé)采取相應(yīng)控制措施，同時將相關(guān)信息和調(diào)查情況報告同級人民政府相關(guān)部門。

衛(wèi)生行政部門對已造成或可能導(dǎo)致生活飲用水污染的供水單位、污染責(zé)任單位，應(yīng)采取下列相應(yīng)控制措施：

（一）會同水務(wù)行政部門報同級人民政府批準后，責(zé)令集中式供水單位停止供水；

（二）責(zé)令二次供水單位、現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位立即停止供水；

（三）責(zé)令供水單位對可能涉及污染的供水設(shè)施及管網(wǎng)進行清洗消毒。

經(jīng)水質(zhì)檢驗符合國家衛(wèi)生標準和規(guī)范且經(jīng)同級人民政府批準后，集中式供水單位方可恢復(fù)供水。

經(jīng)水質(zhì)檢驗符合國家衛(wèi)生標準和規(guī)范且經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準后，二次供水單位和現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位方可恢復(fù)供水。

停止供水期間，供水單位應(yīng)當采取措施保證市民必要的生活飲用水，且供水水質(zhì)應(yīng)當符合有關(guān)國家標準。

第四章 法律責(zé)任

第三十四條（違反許可管理的處罰）現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位違反第五條規(guī)定，未經(jīng)許可擅自供水的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款。

第三十五條（違反衛(wèi)生質(zhì)量的處罰）

有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以2000元以上10000元以下罰款：

（一）供水單位供應(yīng)的生活飲用水違反第八條規(guī)定的；

（二）生產(chǎn)、銷售的涉水產(chǎn)品違反第十五條第二款規(guī)定的。第三十六條（違反二次供水預(yù)防性衛(wèi)生審核的處罰）新建、改建、擴建建設(shè)項目涉及二次供水設(shè)施的，違反第九條第二款規(guī)定，在設(shè)計、竣工驗收時未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核擅自供水的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。

第三十七條（違反供水單位衛(wèi)生管理的處罰）

有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以2000元以上5000元以下罰款：

（一）供水單位違反第十一條第（三）項規(guī)定，未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度或衛(wèi)生管理檔案的；

（二）集中式供水單位和現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位違反第十一條第（四）項規(guī)定，未按照規(guī)定對供水設(shè)施采取必要衛(wèi)生防護或未實施定期巡檢的；

（三）供水單位違反第十一條第（五）項規(guī)定，未按照規(guī)定保持供水設(shè)施和周圍環(huán)境整潔或?qū)┧O(shè)施未進行定期保養(yǎng)和維護的；

（四）供水單位違反第十一條第（七）項規(guī)定，使用的水處理材料、水質(zhì)處理器、供水設(shè)施中與水接觸的設(shè)備和設(shè)施、無負壓供水設(shè)施及其組件等涉水產(chǎn)品無有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的；

（五）二次供水清洗消毒單位違反第十三條第一款第（四）項規(guī)定，未備案從事二次供水清洗消毒的；

（六）現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位違反第十四條第（一）項規(guī)定，未在自動售水機醒目位置公示經(jīng)營單位信息、許可信息、水質(zhì)檢驗結(jié)果和日常維護記錄的；

（七）集中式供水單位和現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位違反第十七條第一款規(guī)定，未進行水質(zhì)檢測的。

有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以2000元以上10000元以下罰款：

（一）集中式供水單位違反第十二條第一款第（二）項規(guī)定，未對水質(zhì)進行消毒的；

（二）分質(zhì)供水單位違反第十二條第二款第（三）項規(guī)定，回水未經(jīng)消毒處理直接進入循環(huán)管道的。

（三）二次供水單位違反第十三條第一款第（一）項規(guī)定，未對水箱加蓋、加鎖，溢水孔未加網(wǎng)罩或未實施定期巡檢的；

（四）二次供水設(shè)施清洗消毒單位違反第十三條第一款第（二）項規(guī)定，使用不符合要求的消毒產(chǎn)品的；

（五）二次供水單位違反第十三條第一款第（三）項規(guī)定，未定期對二次供水設(shè)施進行清洗消毒的；

（六）二次供水單位違反第十三條第一款第（三）項規(guī)定，對二次供水設(shè)施清洗消毒后未根據(jù)國家、本市有關(guān)規(guī)定進行檢測的。

第三十八條（違反涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生管理的處罰）涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)違反第十六條第（五）項規(guī)定，未按照產(chǎn)品執(zhí)行標準的要求開展包括產(chǎn)品衛(wèi)生安全的型式檢驗，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以1000元以上10000元以下罰款。

第三十九條（違反從業(yè)人員管理的處罰）

供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)違反第十八條規(guī)定，安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員直接從事生活飲用水供、管水工作或水質(zhì)處理器（材料）生產(chǎn)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款。

第四十條（違反突發(fā)事件處置要求的處罰）

供水單位違反第二十一條、三十三條規(guī)定，對發(fā)生的飲用水污染事件未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報的，或者對衛(wèi)生行政部門所采取的臨時控制措施拒不執(zhí)行的，由衛(wèi)生行政部門處以10000元以上100000元以下罰款。

第四十一條（適用其他法律規(guī)定）

違反本辦法規(guī)定，其他法律、法規(guī)對處罰有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十二條（涉及相關(guān)部門職責(zé)）

對供水單位違反法律、法規(guī)、標準和規(guī)范，涉及水務(wù)、住房保障房屋管理、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、城管等相關(guān)部門管理的，各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)及時予以查處。

第五章 附則

第四十三條（定義解釋）

現(xiàn)制現(xiàn)售水：指通過水質(zhì)處理器現(xiàn)場制作飲用水并直接散裝出售飲用水的供水方式。

分質(zhì)供水：將市政自來水進一步深度凈化、消毒處理，通過獨立封閉循環(huán)管道提供給用戶直接飲用的供水方式。

第四十四條（施行日期）本辦法自

施行。

第二篇：生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家衛(wèi)生計生委關(guān)于修改〈生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法〉的決定》已經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部常務(wù)會議、國家衛(wèi)生計生委委主任會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2016年6月1日起施行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 陳政高

國家衛(wèi)生計生委主任 李 斌

2016年4月17日

第一章 總 則

第一條 為保證生活飲用水（以下簡稱飲用水）衛(wèi)生安全，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集中式供水、二次供水單位（以下簡稱供水單位）和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理。凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的任何單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 國務(wù)院衛(wèi)生計生主管部門主管全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主管全國城市飲用水衛(wèi)生管理工作。縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作。

第四條 國家對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可制度。

第五條 國家鼓勵有益有于飲用水衛(wèi)生安全的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研制開發(fā)和推廣應(yīng)用。

第二章 衛(wèi)生管理

第六條 供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。

第七條 集中式供水單位取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，還應(yīng)當取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，方可供水。

第八條 供水單位機關(guān)報建、改建、擴建的飲用水供水工程項目，應(yīng)當符合衛(wèi)生要求，選址和設(shè)計審查、竣工驗收必須有住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計生行政主管部門參加。新建、改建、擴建的城市公共飲用水供水工程項目由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)組織選址、設(shè)計審查和竣工驗收，衛(wèi)生計生主管部門參加。

第九條 供水單位應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員，負責(zé)飲用水衛(wèi)生管理工作。

第十條 集中式供水單位必須有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗儀器、設(shè)備和人員，對水質(zhì)進行日常性檢驗，并向當?shù)厝嗣裾l(wèi)生計生主管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送檢測資料。城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，其生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行、人員上崗的資格和水質(zhì)日常檢測工作由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)管理。

第十一條 直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作，并每年進行一次健康檢查。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者，不得直接從事供、管水工作。直接從事供、管水的人員，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)不得上崗工作。

第十二條 生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個人，必須按規(guī)定向政府衛(wèi)生計生主管部門申請辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準文件，取得批準文件后，方可生產(chǎn)和銷售。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準文件的前款產(chǎn)品。

第十三條 飲用水水源地必須設(shè)置水源保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)嚴禁修建任何可能危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施及一切有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的行為。

第十四條 二次供水設(shè)施選址、設(shè)計、施工及所用材料，應(yīng)保證不使飲用水水質(zhì)受到污染，并有利于清洗和消毒。各類蓄水設(shè)施要加強衛(wèi)生防護，定期清洗和消毒。具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)情況另行規(guī)定。

第十五條 當飲用水被污染，可能危及人體健康時，有關(guān)單位或責(zé)任人應(yīng)立即采取措施，消除污染，并向當?shù)厝嗣裾l(wèi)生計生主管部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。

第三章 衛(wèi)生監(jiān)督

第十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的，由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生計生主管部門負責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作；供水單位的供水范圍超出其所在行政區(qū)域的，由供水單位所在行政區(qū)域的上一級人民政府衛(wèi)生計生主管部門負責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作；供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的，由該供水單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生計生主管部門負責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。鐵道、交通、民航行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，行使國務(wù)院衛(wèi)生計生主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。

第十七條 新建、改建、擴建集中式供水項目時，當?shù)厝嗣裾l(wèi)生計生主管部門應(yīng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，并負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測和評價。

第十八條 醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)因飲用水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒病例時，應(yīng)及時向當?shù)厝嗣裾l(wèi)生計生主管部門和衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告。

第十九條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查。當發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康，須

停止使用時，對二次供水單位應(yīng)責(zé)令其立即停止供水；對集中式供水單位應(yīng)當會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報同級人民政府批準后停止供水。

第二十條 供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門按照本辦法第十六規(guī)定的管理范圍發(fā)放，有效期四年，有效期滿前六個月重新提出申請換發(fā)新證。

第二十一條 涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行衛(wèi)生安全性評價，符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求。

利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)當取得國務(wù)院衛(wèi)生計生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準文件；除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)外生產(chǎn)的其他涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)當取得省級人民政府衛(wèi)生計生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準文件。

涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批準文件的有效期為四年。

第二十二條 凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個人，以及取得衛(wèi)生許可批準文件的飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，經(jīng)日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準文件頒發(fā)要求的，原批準機關(guān)有權(quán)收回有關(guān)證件或批準文件。

第二十三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門設(shè)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，負責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作?？h級人民政府衛(wèi)生計生主管部門可聘任飲用水衛(wèi)生檢查員，負責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生檢查工作。飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門發(fā)給證書，飲用水衛(wèi)生檢查員由縣級人民政府衛(wèi)生計生主管部門發(fā)給證書。鐵道、交通、民航的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級行政主管部門發(fā)給證書。

第二十四條 飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)秉公執(zhí)法，忠于職守，不得利用職權(quán)謀取私利。

第四章 罰 則

第二十五條 集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當責(zé)令限期改進，并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當責(zé)令限期改進，并可處以20元以上5000元以下的罰款：

（一）在引用水水源保護區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的；

（二）新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生計生主管部門參加選址、設(shè)計審查和竣工驗收而擅自供水的；

（三）供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的；

（四）供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當責(zé)令改進，并可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，或處以500元以上10000元以下的罰款。

第二十八條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改進，并可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有違法所得的可處以10000元以下罰款：

（一）新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經(jīng)建設(shè)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門設(shè)計審查和竣工驗收而擅自建設(shè)并投入使用的；

（二）未按規(guī)定進行日常性水質(zhì)檢驗工作。

第五章 附 則

第二十九條 本辦法下列用語的含義是：集中式供水：由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式（包括公共供水和單位自建設(shè)施供水）。二次供水：將來自集中式供水的管道另行加壓、貯存，再送

至水站或用戶的供水設(shè)施；包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水（有獨自制水設(shè)施者除外）。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品：凡在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理順及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。直接從事供、管水的人員：從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。

第三十條 本辦法由國務(wù)院衛(wèi)生計生主管部門、國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)解釋。

第三十一條 本決定自2016年6月1日起施行。

第三篇：生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法(2016.6.1)

生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

（原建設(shè)部 原衛(wèi)生部令第53號，2010年2月12日《衛(wèi)生部關(guān)于修改〈公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則〉等規(guī)范性文件部分內(nèi)容的通知》予以修改，經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部常務(wù)會議、國家衛(wèi)生計生委委主任會議審議通過并于2016年4月17日發(fā)布住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家衛(wèi)生計生委令第31號予以修改，自2016年6月1日起施行）

第一章 總 則

第一條 為保證生活飲用水（以下簡稱飲用水）衛(wèi)生安全，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及《城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集中式供水、二次供水單位（以下簡稱供水單位）和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的任何單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。

第三條 國務(wù)院衛(wèi)生計生主管部門主管全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門主管全國城市飲用水衛(wèi)生管理工作。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生管理工作。第四條 國家對供水單位和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可制度。

第五條 國家鼓勵有益于飲用水衛(wèi)生安全的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研制開發(fā)和推廣應(yīng)用。

第二章 衛(wèi)生管理

第六條 供水單位供應(yīng)的飲用水必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。

第七條 集中式供水單位取得工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，還應(yīng)當取得縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，方可供水。

第八條 供水單位新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目，應(yīng)當符合衛(wèi)生要求，選址和設(shè)計審查、竣工驗收必須有建設(shè)衛(wèi)生計生主管部門參加。

新建、改建、擴建的城市公共飲用水供水工程項目由建設(shè)行政主管部門負責(zé)組織選址、設(shè)計審查和竣工驗收, 衛(wèi)生計生主管部門參加。

第九條 供水單位應(yīng)建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度，配備專職或兼職人員，負責(zé)飲用水衛(wèi)生管理工作。

第十條 集中式供水單位必須有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗儀器、設(shè)備和人員，對水質(zhì)進行日常性檢驗，并向當?shù)厝嗣裾l(wèi)生計生主管部門和建設(shè)行政主管部門報送檢測資料。城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，其生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行、人員上崗的資格和水質(zhì)日常檢測工作由城市建設(shè)行政主管部門負責(zé)管理。

第十一條 直接從事供、管水的人員必須取得體檢合格證后方可上崗工作，并每年進行一次健康檢查。

凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病及其他有礙飲用水衛(wèi)生的疾病的和病原攜帶者，不得直接從事供、管水工作。

直接從事供、管水的人員，未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)不得上崗工作。

第十二條 生產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的單位和個人，必須按規(guī)定向政府衛(wèi)生計生主管部門申請辦理產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準文件，取得批準文件后，方可生產(chǎn)和銷售。

任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售、使用無批準文件的前款產(chǎn)品。

第十三條 飲用水水源地必須設(shè)置水源保護區(qū)。保護區(qū)內(nèi)嚴禁修建任何可能危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施及一切有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的行為。

第十四條 二次供水設(shè)施選址、設(shè)計、施工及所用材料，應(yīng)保證不使飲用水水質(zhì)受到污染，并有利于清洗和消毒。各類蓄水設(shè)施要加強衛(wèi)生防護，定期清洗和消毒。具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)情況另行規(guī)定。第十五條 當飲用水被污染，可能危及人體健康時，有關(guān)單位或責(zé)任人應(yīng)立即采取措施，消除污染，并向當?shù)厝嗣裾l(wèi)生計生主管部門和建設(shè)行政主管部門報告。

第三章 衛(wèi)生監(jiān)督

第十六條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。

供水單位的供水范圍在本行政區(qū)域內(nèi)的，由該行政區(qū)人民政府衛(wèi)生計生主管部門負責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作；

供水單位的供水范圍超出其所在行政區(qū)域的，由供水單位所在行政區(qū)域的上一級人民政府衛(wèi)生計生主管部門負責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作；

供水單位的供水范圍超出其所在省、自治區(qū)、直轄市的，由該供水單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生計生主管部門負責(zé)其飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。

鐵道、交通、民航行政主管部門設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，行使國務(wù)院衛(wèi)生計生主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。

第十七條 新建、改建、擴建集中式供水項目時，當?shù)厝嗣裾l(wèi)生計生主管部門應(yīng)做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，并負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水的水源水質(zhì)監(jiān)測和評價。

第十八條 醫(yī)療單位發(fā)現(xiàn)因飲用水污染出現(xiàn)的介水傳染病或化學(xué)中毒病例時，應(yīng)及時向當?shù)厝嗣裾l(wèi)生計生主管部門和衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告。第十九條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對人體健康影響的調(diào)查。當發(fā)現(xiàn)飲用水污染危及人體健康，須停止使用時，對二次供水單位應(yīng)責(zé)令其立即停止供水；對集中式供水單位應(yīng)當會同城市建設(shè)行政主管部門報同級人民政府批準后停止供水。

第二十條 供水單位衛(wèi)生許可證由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門按照本辦法第十六條規(guī)定的管理范圍發(fā)放，有效期四年。有效期滿前六個月重新提出申請換發(fā)新證。

第二十一條 涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行衛(wèi)生安全性評價，符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求。

利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)當取得國務(wù)院衛(wèi)生計生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準文件；除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)外生產(chǎn)的其他涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應(yīng)當取得省級人民政府衛(wèi)生計生主管部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批準文件。

涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批準文件的有效期為四年。

第二十二條 凡取得衛(wèi)生許可證的單位或個人，以及取得衛(wèi)生許可批準文件的飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，經(jīng)日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)已不符合衛(wèi)生許可證頒發(fā)條件或不符合衛(wèi)生許可批準文件頒發(fā)要求的，原批準機關(guān)有權(quán)收回有關(guān)證件或批準文件。

第二十三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門設(shè)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，負責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作?？h級人民政府 衛(wèi)生計生主管部門可聘任飲用水衛(wèi)生檢查員，負責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生檢查工作。

飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員由縣級以上人民政府衛(wèi)生計生主管部門發(fā)給證書，飲用水衛(wèi)生檢查員由縣級人民政府衛(wèi)生計生主管部門發(fā)給證書。

鐵道、交通、民航的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級行政主管部門發(fā)給證書。

第二十四條 飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)秉公執(zhí)法，忠于職守，不得利用職權(quán)謀取私利。

第四章 罰 則

第二十五條 集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當責(zé)令限期改進，并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當責(zé)令限期改進，并可處以20元以上5000元以下的罰款：

（一）在飲用水水源保護區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的；

（二）新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生計生主管部門參加選址、設(shè)計審查和竣工驗收而擅自供水的；

（三）供水單位未取得衛(wèi)生許可證 而擅自供水的；

（四）供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當責(zé)令改進，并可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，或處以500元以上10000元以下的罰款。

第二十八條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改進，并可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有違法所得的可處以10000元以下罰款：

（一）新建、改建、擴建的飲用水供水工程項目未經(jīng)建設(shè)行政主管部門設(shè)計審查和竣工驗收而擅自建設(shè)并投入使用的；

（二）未按規(guī)定進行日常性水質(zhì)檢驗工作的。

第五章 附 則

第二十九條 本辦法下列用語的含義是：

集中式供水：由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式（包括公共供水和單位自建設(shè)施供水）。

二次供水：將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存，再送至水站或用戶的供水設(shè)施；包括客運船舶、火車客車等交通運輸工具上的供水（有獨自制水設(shè)施者除外）。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品：凡在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的連接止水材料、塑料及有機合成管材、管件、防護涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。

直接從事供、管水的人員：從事凈水、取樣、化驗、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員。

第三十條 本辦法由國務(wù)院衛(wèi)生計生主管部門、國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自一九九七年一月一日起施行。

第四篇：河北省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

河北省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

（征求意見稿）

第一條

為加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障公共供水安全和人體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)從事集中式供水、二次供水、現(xiàn)場制售飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品（以下簡稱涉水產(chǎn)品）的生產(chǎn)經(jīng)營及相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督管理活動，應(yīng)當遵守本辦法。

第三條

縣級以上人民政府應(yīng)當加強對生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全生活飲用水安全目標責(zé)任制，組織有關(guān)行政執(zhí)法部門建立生活飲用水衛(wèi)生安全的信息資源交換共享和聯(lián)合執(zhí)法機制，將生活飲用水衛(wèi)生安全保障納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理、抽檢和水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費的投入。

第四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)，做好生活飲用水的相關(guān)管理工作。

第五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、各類媒體單位應(yīng)當加強飲用水衛(wèi)生的宣傳教育工作，向全社會普及生活飲用水衛(wèi)生知識，提高公眾的飲用水安全意識。

第六條

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當制定措施，引導(dǎo)和支持有關(guān)科研單位、高等院校、企業(yè)或者其他組織、個人開展與生活飲用水衛(wèi)生安全及檢測有關(guān)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研制開發(fā)和推廣應(yīng)用工作，提高本地生活飲用水的安全保障水平。

第七條

新建、改建、擴建的集中式供水工程和二次供水設(shè)施應(yīng)當符合衛(wèi)生要求，其選址、設(shè)計審查和竣工驗收必須有建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門參加。對不符合衛(wèi)生要求的新建、改建、擴建集中式供水工程和二次供水設(shè)施，建設(shè)和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當向建設(shè)單位提出整改要求，建設(shè)單位應(yīng)當按要求及時進行整改。

第八條

供水單位在供水前，應(yīng)當向設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生行政部門申請領(lǐng)取生活飲用水衛(wèi)生許可證。未取得生活飲用水衛(wèi)生許可證的，不得供水。

第九條

供水單位取得生活飲用水衛(wèi)生許可證應(yīng)當具備下列條件：

（一）直接從事供水、管水工作的人員持有有效的健康證明；

（二）配置必要的水質(zhì)凈化、消毒設(shè)施；

（三）配備必要的水質(zhì)檢驗人員和儀器設(shè)備；

（四）使用的涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品依法取得衛(wèi)生許可批準文件；

（五）生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施、消毒管理、使用的涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品、供水水質(zhì)符合國家頒布的衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范。

第十條

供水單位和二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全各項衛(wèi)生管理制度，制定生活飲用水安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案；

（二）配備專（兼）職人員，具體負責(zé)本單位衛(wèi)生管理工作，并配合衛(wèi)生行政部門做好衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，組織落實衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查意見；

（三）供水設(shè)施不得與非生活飲用水相通，生產(chǎn)區(qū)、單獨設(shè)立的泵站、沉淀池和清水池外圍三十米范圍內(nèi)應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況，不得設(shè)置生活居住區(qū)，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設(shè)污水渠道；

（四）保持供水設(shè)施及其周圍環(huán)境整潔，對供水設(shè)施定期進行巡查、保養(yǎng)和維護，并做好記錄；

（五）新建的水處理設(shè)備、設(shè)施、輸配水管網(wǎng)投產(chǎn)前和使用中的水處理設(shè)備、設(shè)施、輸配水管網(wǎng)修復(fù)后，及時進行沖洗、消毒，經(jīng)水質(zhì)檢驗合格后方可通水；

（六）在購買和使用涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品時，查驗供貨方的衛(wèi)生許可批準文件和產(chǎn)品合格證明文件，不得購買、使用沒有以上文件的涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品。供水單位除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當按要求對水質(zhì)進行日常性檢驗，并向當?shù)匦l(wèi)生和建設(shè)行政主管部門報送檢測資料。

第十一條 供水單位生產(chǎn)管理制度的建立和落實、人員上崗資格、水質(zhì)日常檢測等項工作，由建設(shè)行政主管部門負責(zé)管理。

第十二條 二次供水設(shè)施的水池、水箱等儲水設(shè)施應(yīng)當每半年清洗、消毒一次。二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當于清洗、消毒之日的三日前在供水區(qū)域內(nèi)發(fā)布公告，并在清洗消毒后委托依法取得計量認證的機構(gòu)，按國家有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定進行水質(zhì)檢驗。

第十三條

二次供水設(shè)施管理單位按下列規(guī)定確定：

（一）二次供水設(shè)施安裝后，建設(shè)單位尚未移交給二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者的，該建設(shè)單位為二次供水設(shè)施管理單位；

（二）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的二次供水設(shè)施，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為二次供水設(shè)施管理單位；

（三）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的二次供水設(shè)施屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的，該產(chǎn)權(quán)所有者為二次供水設(shè)施管理單位；

（四）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有者在兩個以上的，應(yīng)當協(xié)商確定一個產(chǎn)權(quán)所有者為二次供水設(shè)施管理單位，其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔連帶責(zé)任；不能協(xié)商確定一個產(chǎn)權(quán)所有者為二次供水設(shè)施管理單位的，由縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生行政部門商當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處確定二次供水設(shè)施管理單位；

（五）配有二次供水設(shè)施的建筑物用于出租的，當事人應(yīng)當在合同中約定二次供水設(shè)施管理單位;未約定的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為二次供水設(shè)施管理單位。

第十四條

現(xiàn)場制售飲用水設(shè)備的選址、設(shè)計和水源選擇應(yīng)當符合國家、本省有關(guān)規(guī)定，設(shè)備周圍保持良好的衛(wèi)生狀況，地面平整硬化，具有廢水排放設(shè)施?，F(xiàn)場制售飲用水設(shè)備與周圍的畜禽飼養(yǎng)場所、公共廁所、垃圾堆放處理場所等有毒有害物質(zhì)污染源的距離應(yīng)當在十米以上。

第十五條

現(xiàn)場制售飲用水經(jīng)營單位或者個人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）建立健全現(xiàn)場制售飲用水衛(wèi)生管理制度；

（二）不得選用未依法取得衛(wèi)生許可批準文件的現(xiàn)場制售飲用水設(shè)備；

（三）配備相應(yīng)的水質(zhì)檢驗人員和儀器設(shè)備按周對出水水質(zhì)進行自檢，并每年委托依法取得計量認證的機構(gòu)對出水水質(zhì)進行檢驗，保證出水水質(zhì)符合國家頒布的衛(wèi)生標準；

（四）安排人員按日對現(xiàn)場制售飲用水設(shè)備的安全使用情況進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生安全隱患及時處理；

（五）在設(shè)備的醒目位置公示經(jīng)營單位或者個人及設(shè)備管理人員的名稱（姓名）、聯(lián)系方式、巡查記錄和水質(zhì)檢驗結(jié)果；

（六）在設(shè)備的水處理裝置、消毒裝置發(fā)生故障或水質(zhì)檢驗不合格時，立即停止售水。

第十六條

農(nóng)村集中式供水水質(zhì)應(yīng)當符合國家頒布的衛(wèi)生標準。鄉(xiāng)級人民政府（街道辦事處）應(yīng)當確定相應(yīng)機構(gòu)或者人員負責(zé)農(nóng)村集中式供水的衛(wèi)生管理工作。村民委員會應(yīng)當確定人員負責(zé)當?shù)厮吹男l(wèi)生防護和集中式供水設(shè)施的維護、水質(zhì)定期消毒等工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當對農(nóng)村集中式供水定期進行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，加強對農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生的技術(shù)指導(dǎo)。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當按照規(guī)定的職責(zé)分工，做好對農(nóng)村集中式供水的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第十七條

生產(chǎn)涉水產(chǎn)品應(yīng)當依法取得衛(wèi)生許可批準文件。

第十八條

涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當按照衛(wèi)生許可批準文件和國家頒布的有關(guān)衛(wèi)生標準、衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定組織生產(chǎn)，并根據(jù)產(chǎn)品特點對生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、原材料和產(chǎn)品衛(wèi)生安全進行自檢。

第十九條

涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在衛(wèi)生安全隱患，可能對生活飲用水水質(zhì)造成影響的，應(yīng)當及時向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知使用者停止使用，主動召回或者更換存在衛(wèi)生安全隱患的產(chǎn)品，并及時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。

第二十條

供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)場制售飲用水經(jīng)營單位或者個人應(yīng)當組織本單位直接從事供水、管水工作的人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查。直接從事供水、管水工作的人員應(yīng)當經(jīng)過衛(wèi)生知識培訓(xùn)，并每年進行一次健康檢查，取得健康證明后方可上崗?；加辛〖病?、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生的疾病和病原攜帶者，不得直接從事供水、管水工作。

第二十一條

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當定期開展本行政區(qū)域生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和水質(zhì)抽檢工作，依法調(diào)查、處置生活飲用水污染事故，及時查處違法行為。

第二十二條

縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門進行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：

（一）進入相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他有關(guān)資料；

（三）查封、扣押不符合法定要求的涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第二十三條

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強城市供水水質(zhì)督查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按國家有關(guān)規(guī)定開展水質(zhì)督查工作，對本行政區(qū)域供水單位的供水水質(zhì)定期進行檢測，并向本級人民政府和上一級人民政府建設(shè)行政主管部門報告檢測結(jié)果。

第二十四條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立健全生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展飲用水監(jiān)測工作，定期向本級人民政府和上一級人民政府衛(wèi)生行政部門報告監(jiān)測結(jié)果，通報相關(guān)部門。

第二十五條

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立健全生活飲用水衛(wèi)生安全舉報、投訴制度，向社會公開相關(guān)電話，及時受理和依法調(diào)查處理舉報、投訴事項，并為舉報、投訴人保密。

第二十六條

生活飲用水在生產(chǎn)、輸送過程中被污染可能危及人體健康時，有關(guān)責(zé)任單位或者責(zé)任人員應(yīng)當立即采取措施，消除污染，并按規(guī)定向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。

第二十七條

對生活飲用水在生產(chǎn)、輸送過程中被污染可能引發(fā)傳染病流行或者對人體健康造成危害的事件，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進行調(diào)查處理，對已造成或者有證據(jù)證明可能引發(fā)傳染病流行或者對人體健康造成危害的，可以依法責(zé)令責(zé)任單位立即采取停止供水、封閉供水設(shè)施、查找控制排除污染源、對供水設(shè)施進行清洗消毒等措施。

在停止供水期間，當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)供水單位應(yīng)當采取措施，為停止供水的區(qū)域提供必要的生活飲用水，供水水質(zhì)應(yīng)當達到國家頒布的有關(guān)衛(wèi)生標準。

第二十八條

衛(wèi)生和建設(shè)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對其主管負責(zé)人或者直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理：

（一）不依法辦理相關(guān)行政許可的；

（二）不履行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)，對違反本辦法的行為不及時、不依法處理的；

（三）貪污、截留或者挪用生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理有關(guān)經(jīng)費的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第二十九條

對違反本辦法的行為，《中華人民共和國傳染病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定。

第三十條

建設(shè)單位、供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)場制售飲用水經(jīng)營單位或者個人、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位違反本辦法第七條第二款、第十條、第十二條、第十四條、第十五條、第十八條、第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和建設(shè)行政主管部門按照各自的職責(zé)分工，予以通報批評，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對非經(jīng)營性活動中的違反行為，處以五百元以上一千元以下的罰款；對經(jīng)營性活動中的違反行為，有違法所得的，處以違法所得1倍以上3倍以下最高不超過三萬元的罰款，沒有違法所得的或者違法所得不能計算的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。第三十一條

本辦法下列用語的含義是：

供水單位，是指城市和縣人民政府所在建制鎮(zhèn)建成區(qū)的集中式供水單位；

（二）集中式供水，是指由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式，包括公共供水、自建集中式供水等供水方式；

（三）二次供水，是指將集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或者通過水處理設(shè)備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施再處理后，經(jīng)管道輸送給用戶的供水方式，包括管道直飲水；

（四）現(xiàn)場制售飲用水，是指通過水處理設(shè)備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施，將集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水當場制成可直接飲用并散裝銷售的飲用水。

第五篇：河北省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

《河北省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2013年12月17日省政府第14次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。

省長 張慶偉

2013年12月26日

河北省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

第一條 為加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障公共供水衛(wèi)生安全和人體健康，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事集中式供水、二次供水、現(xiàn)場制售飲用水和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營及相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督管理活動，應(yīng)當遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全生活飲用水供水衛(wèi)生安全目標責(zé)任制，組織有關(guān)行政執(zhí)法部門建立相關(guān)信息資源交換共享和聯(lián)合執(zhí)法機制，將生活飲用水衛(wèi)生安全保障納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并加大對生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理、抽檢和水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費的投入。

第四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省的城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生管理工作，設(shè)區(qū)的市和縣人民政府確定的城鎮(zhèn)供水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)，做好生活飲用水的相關(guān)管理工作。

第五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、各類媒體單位應(yīng)當加強生活飲用水衛(wèi)生安全的宣傳教育工作，向全社會普及相關(guān)衛(wèi)生知識，提高公眾的生活飲用水衛(wèi)生安全意識。

第六條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當制定措施，引導(dǎo)和支持有關(guān)科研單位、高等院校、企業(yè)或者其他組織、個人，開展與生活飲用水衛(wèi)生安全及檢驗檢測有關(guān)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研制開發(fā)和推廣應(yīng)用工作，提高本地生活飲用水衛(wèi)生安全保障水平。

第七條 新建、改建、擴建的集中式供水工程和二次供水設(shè)施應(yīng)當符合衛(wèi)生要求，其選址、設(shè)計審查和竣工驗收必須有城鎮(zhèn)供水行政主管部門、衛(wèi)生行政部門參加。對不符合衛(wèi)生要求的新建、改建、擴建集中式供水工程和二次供水設(shè)施，城鎮(zhèn)供水行政主管部門和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當向建設(shè)單位提出整改要求。

建設(shè)單位對城鎮(zhèn)供水行政主管部門和衛(wèi)生行政部門提出的整改要求，應(yīng)當組織有關(guān)單位和專業(yè)技術(shù)人員進行研究，及時采取整改措施。

第八條 供水單位應(yīng)當依法向設(shè)區(qū)的市或者縣衛(wèi)生行政部門申請領(lǐng)取生活飲用水衛(wèi)生許可證。未取得生活飲用水衛(wèi)生許可證的，不得開展供水業(yè)務(wù)。

第九條 供水單位和二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當建立健全各項衛(wèi)生管理制度，制定生活飲用水供水安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

供水單位和二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當保證生產(chǎn)環(huán)境、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施、消毒管理、使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品、水質(zhì)檢驗、從業(yè)人員管理、供水水質(zhì)等符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的要求。

第十條 供水單位生產(chǎn)管理制度的建立和落實、人員上崗資格、水質(zhì)日常檢驗等項工作，由城鎮(zhèn)供水行政主管部門負責(zé)管理。

第十一條 二次供水設(shè)施的水池、水箱等儲水設(shè)施應(yīng)當每年進行一次清洗、消毒。

二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當于清洗、消毒3日前在供水區(qū)域內(nèi)發(fā)布公告，并在清洗、消毒后委托依法取得計量認證的機構(gòu)，按照國家有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定進行水質(zhì)檢驗。

第十二條 二次供水設(shè)施管理單位按照下列規(guī)定確定：

二次供水設(shè)施建成后，建設(shè)單位尚未移交給二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者的，該建設(shè)單位為二次供水設(shè)施管理單位；

委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的二次供水設(shè)施，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為二次供水設(shè)施管理單位；

未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的二次供水設(shè)施屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的，該產(chǎn)權(quán)所有者為二次供水設(shè)施管理單位；

未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有者在兩個以上的，應(yīng)當協(xié)商確定一個產(chǎn)權(quán)所有者或者有關(guān)單位為二次供水設(shè)施管理單位，其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔連帶責(zé)任；不能協(xié)商確定一個產(chǎn)權(quán)所有者或者有關(guān)單位為二次供水設(shè)施管理單位的，由縣衛(wèi)生行政部門商當?shù)剜l(xiāng)人民政府確定二次供水設(shè)施管理單位；

建有二次供水設(shè)施的建筑物用于出租的，當事人應(yīng)當在合同中約定二次供水設(shè)施管理單位;未約定的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為二次供水設(shè)施管理單位。

第十三條 現(xiàn)場制售飲用水設(shè)備的選址、設(shè)計和水源選擇應(yīng)當符合國家和本省有關(guān)規(guī)定，設(shè)備周圍保持良好衛(wèi)生狀況，地面平整硬化，具有廢水排放設(shè)施。

現(xiàn)場制售飲用水設(shè)備與周圍的畜禽飼養(yǎng)場所、公共廁所和垃圾堆放處理場所等有毒有害物質(zhì)污染源的距離應(yīng)當在十米以上。

第十四條 現(xiàn)場制售飲用水設(shè)備的經(jīng)營單位或者個人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

建立健全衛(wèi)生管理制度；

選用的現(xiàn)場制售飲用水設(shè)備依法取得衛(wèi)生許可批準文件；

配備相應(yīng)的水質(zhì)檢驗人員和儀器設(shè)備，按周對設(shè)備和出水水質(zhì)進行巡查、自檢，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生安全隱患及時處理，并每年委托依法取得計量認證的機構(gòu)對出水水質(zhì)進行檢驗，保證出水水質(zhì)符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求；

在設(shè)備的醒目位置公示經(jīng)營單位或者個人及設(shè)備管理人員的名稱、聯(lián)系方式、巡查記錄和水質(zhì)檢驗結(jié)果。

第十五條 供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)場制售飲用水經(jīng)營單位或者個人應(yīng)當組織本單位直接從事供水、管水工作的人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，并每年進行一次健康檢查，取得健康證明后方可上崗。

患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙生活飲用水衛(wèi)生安全疾病的人員和病原攜帶者，不得直接從事供水、管水工作。

第十六條 生產(chǎn)涉水產(chǎn)品應(yīng)當依法取得衛(wèi)生許可批準文件。

涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當按照衛(wèi)生許可批準文件和國家有關(guān)衛(wèi)生標準、衛(wèi)生規(guī)范組織生產(chǎn)，并根據(jù)產(chǎn)品特點對生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、原材料和產(chǎn)品衛(wèi)生安全進行自檢。

涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在衛(wèi)生安全隱患，可能對生活飲用水水質(zhì)造成影響的，應(yīng)當及時向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知使用者停止使用，主動召回或者更換存在衛(wèi)生安全隱患的產(chǎn)品，并及時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。

第十七條 農(nóng)村集中式供水工程的設(shè)計應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，開展衛(wèi)生學(xué)評價，保障生活飲用水衛(wèi)生安全。

鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當確定相應(yīng)機構(gòu)或者人員負責(zé)農(nóng)村集中式供水的衛(wèi)生管理。

村民委員會應(yīng)當確定人員負責(zé)當?shù)厮吹男l(wèi)生防護和集中式供水設(shè)施的維護、水質(zhì)消毒等工作。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當對農(nóng)村集中式供水進行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，加強對農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全的技術(shù)指導(dǎo)。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當按照規(guī)定的職責(zé)分工，做好對農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全的管理工作。

第十八條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立健全生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，依法開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查和水質(zhì)抽檢工作，及時調(diào)查處理生活飲用水污染事故，查處違法行為。

第十九條 衛(wèi)生行政部門進行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：

進入相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；

查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他有關(guān)資料；

查封、扣押不符合法定要求的涉水產(chǎn)品和消毒產(chǎn)品；

法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第二十條 城鎮(zhèn)供水行政主管部門應(yīng)當加強城市供水水質(zhì)督查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照國家有關(guān)規(guī)定開展水質(zhì)督查工作，對本行政區(qū)域供水單位的供水水質(zhì)定期進行檢測，并向本級人民政府和上一級城鎮(zhèn)供水行政主管部門報告檢測結(jié)果。

第二十一條 生活飲用水在生產(chǎn)、輸送過程中被污染可能危及人體健康時，有關(guān)責(zé)任單位或者人員應(yīng)當立即采取措施消除污染，并按照規(guī)定向縣級以上人民政府及其有關(guān)部門報告。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進行調(diào)查處理，對已造成或者有證據(jù)證明可能引發(fā)傳染病流行或者對人體健康造成危害的，可以依法責(zé)令責(zé)任單位立即采取停止供水、封閉供水設(shè)施、查找和控制污染源、對供水設(shè)施進行清洗和消毒等措施。

在停止供水期間，當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)供水單位應(yīng)當為停止供水的區(qū)域提供必要的符合國家衛(wèi)生標準的生活飲用水。

第二十二條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立健全生活飲用水衛(wèi)生安全舉報、投訴制度，向社會公開相關(guān)電話，及時受理和依法調(diào)查處理舉報、投訴的事項，并為舉報、投訴人保密。

第二十三條 衛(wèi)生行政部門和城鎮(zhèn)供水行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對其主管負責(zé)人或者直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

不依法辦理相關(guān)行政許可的；

不履行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)，對違反本辦法的行為不依法處理的；

貪污、截留或者挪用生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理有關(guān)經(jīng)費的；

其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第二十四條 對違反本辦法的行為，《中華人民共和國傳染病防治法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章已經(jīng)規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定。

第二十五條 違反本辦法第七條第二款、第九條第二款、第十一條、第十三條、第十四條和第十六條第二款規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門和城鎮(zhèn)供水行政主管部門按照各自的職責(zé)分工，予以通報批評，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對非經(jīng)營性活動中的違法行為，處以五百元以上一千元以下罰款；對經(jīng)營性活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元罰款，沒有違法所得或者違法所得無法計算的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

第二十六條 本辦法下列用語的含義是：

供水單位，是指為城市和縣人民政府所在建制鎮(zhèn)的建成區(qū)供水的集中式供水單位，以及為其他區(qū)域供水的設(shè)計日供水量在一萬噸以上的集中式供水單位；

集中式供水，是指由水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式；

二次供水，是指將集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水經(jīng)貯存、加壓或者通過水處理設(shè)備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施再處理后，由管道輸送給用戶的供水方式；

現(xiàn)場制售飲用水，是指通過水處理設(shè)備采用過濾、吸附、軟化、消毒等措施，將集中式供水系統(tǒng)的生活飲用水當場制成可直接飲用并散裝銷售的飲用水。

第二十七條 本辦法自2014年2月1日起施行。