第一篇：關(guān)于當(dāng)前旱情和抗旱情況的匯報(bào)

陳雷：關(guān)于當(dāng)前旱情和抗旱情況的匯報(bào)

2010年4月1日

去年入秋以來，我國西南部分地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重旱情，給群眾生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了影響。黨中央、國務(wù)院高度重視當(dāng)前抗旱工作，國家防總、水利部及時(shí)安排部署，旱區(qū)各級地方黨委政府組織干部群眾全力以赴投入抗旱。在抗旱減災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家防總總指揮回良玉同志主持召開緊急會商會議，專題研究部署抗旱工作，十分及時(shí)，非常重要。根據(jù)會議安排，我就當(dāng)前的旱情和抗旱工作情況匯報(bào)如下。

一、關(guān)于當(dāng)前旱情

2009年入秋以來，我國西南大部降雨和來水持續(xù)偏少，蓄水嚴(yán)重不足，云南、貴州、廣西、四川和重慶等?。▍^(qū)、市）發(fā)生了嚴(yán)重干旱，其中云南大部、貴州西部和南部、廣西西北部旱情十分嚴(yán)重，達(dá)到特大干旱等級。

3月22日以來，西南地區(qū)出現(xiàn)降雨過程。重慶市平均降雨量為26毫米、部分縣區(qū)達(dá)30-40毫米以上；四川省中東部為10-20毫米；貴州省平均雨量為20毫米，其中銅仁、遵義、黔東南為25-50毫米；廣西自治區(qū)平均雨量為9毫米，東北部降雨量為5-30毫米，局部地區(qū)為30-50毫米以上；云南省平均雨量為22毫米，德宏、怒江50-60毫米，臨滄、迪慶、保山、普洱、西雙版納25-40毫米，昆明、玉溪、紅河、大理10-20毫米。貴州西部和南部、廣西西北部、四川南部基本無雨。

受降雨影響，重慶市耕地受旱面積減少300萬畝，人畜飲水困難分別減少32萬人、24萬頭，旱情得到明顯緩解；四川省耕地受旱面積減少30萬畝，人畜飲水困難分別增加80萬人、161萬頭；貴州省耕地受旱面積減少27萬畝，人畜飲水困難分別增加2萬人、8萬頭；廣西自治區(qū)耕地受旱面積增加328萬畝，人畜飲水困難分別增加67萬人、27萬頭。云南省此次降雨對降低森林火險(xiǎn)等級有一定的作用，但由于降水以陣性降雨為主，未能形成有效徑流，除滇西南和滇西部分地區(qū)的受旱程度有所緩和外，其他大部地區(qū)旱情仍然持續(xù)，飲水困難人口仍在增加。

截至3月31日統(tǒng)計(jì)，全國耕地受旱面積1.16億畝（多年同期均值1.04億畝），其中作物受旱9068萬畝（重旱2851萬畝、干枯1515萬畝），待播耕地缺水缺墑2526萬畝；有2425萬人、1584萬頭大牲畜因旱飲水困難（多年同期均值1144萬人、893萬頭）。云南、貴州、廣西、重慶、四川5?。▍^(qū)、市）耕地受旱面積9716萬畝、占全國的84%，作物受旱7250萬畝（重旱2539萬畝、干枯1487萬畝），待播耕地缺水缺墑2466萬畝；有1939萬人、1189萬頭大牲畜因旱飲水困難，分別占全國的80%和75%。與降雨前3月21日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比，全國耕地受旱面積增加186萬畝，人畜飲水困難數(shù)量分別增加154萬人、204萬頭。

當(dāng)前旱情具有六個(gè)特點(diǎn)：一是降雨嚴(yán)重偏少。去年入秋以來，西南五省（區(qū)、市）與多年同期相比降雨總量偏少5成以上，部分地區(qū)降雨偏少7成以上，接近或突破歷史極值。二是江河來水嚴(yán)重偏枯。去年汛后以來，西南5?。▍^(qū)、市）主要江河來水偏少3-8成，云南省境內(nèi)金沙江、南盤江、紅河、瀾滄江、伊洛瓦底江來水量創(chuàng)歷史最少。三是工程蓄水嚴(yán)重不足。目前西南5?。▍^(qū)、市）水利工程蓄水比去年同期偏少2成以上，隨著旱情發(fā)展加劇，中小型庫壩有效蓄水銳減，部分塘窖干涸無水可用，抗旱水源十分緊缺。四是干旱持續(xù)時(shí)間長、范圍廣。旱情從去年汛末開始，迅速波及西南五省區(qū)，秋、冬、春連旱，持續(xù)受旱時(shí)間長達(dá)半年以上，期間雖有些陣性降水，但分布不均，重旱區(qū)降雨總量偏少，旱情仍呈發(fā)展態(tài)勢。五是干旱區(qū)域集中、影響大。往年春季旱情主要發(fā)生在北方，目前北方地區(qū)耕地受旱面積僅2000萬畝左右，西南5?。▍^(qū)、市）耕地受旱面積達(dá)9716萬畝，占全國的84%。持續(xù)干旱對旱區(qū)群眾的生活、生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。六是因旱人畜飲水困難十分突出。目前全國因旱飲水困難人數(shù)達(dá)2425萬人，是常年同期的2倍多，其中西南5省（區(qū)、市）因旱飲水困難人數(shù)為1939萬人，北方地區(qū)因旱飲水困難人數(shù)為486萬人，西南5?。▍^(qū)、市）因旱飲水困難人數(shù)為占全國的80%；云南、貴州兩省占全國的58%。

二、抗旱工作情況

黨中央、國務(wù)院高度重視西南地區(qū)的抗旱工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理和回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示，要求有關(guān)地方黨委、政府和國務(wù)院有關(guān)部門以及解放軍、武警部隊(duì)全力做好抗旱減災(zāi)工作，尤其要解決好旱區(qū)群眾的飲水困難問題。溫家寶總理先后赴廣西、云南重旱區(qū)指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作，看望慰問災(zāi)區(qū)群眾，強(qiáng)調(diào)要不惜代價(jià)盡快緩解飲水困難，絕不能讓一名群眾沒有水喝?；亓加窀笨偫硪灿H赴云南省檢查指導(dǎo)抗旱工作。國家防總、水利部密切監(jiān)視旱情發(fā)展變化，及時(shí)作出安排部署，加大工作力度，全力以赴開展抗旱工作。

一是超前部署抗旱工作。我部自去秋以來，針對西南地區(qū)的旱情，及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)，先后多次發(fā)出緊急通知，分階段對抗旱工作作出部署。在旱情發(fā)展過程中，多次召開抗旱會商會，及時(shí)對旱情進(jìn)行分析會商。3月24日和29日，又兩次召開了抗旱會商會，對近期旱區(qū)降雨后的抗旱形勢進(jìn)行分析研判，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)抗旱舉措。

二是加強(qiáng)抗旱工作指導(dǎo)。國家防總、水利部今年以來先后派出33個(gè)工作組和專家組赴西南重旱區(qū)和北方冬麥區(qū)指導(dǎo)抗旱工作，其中由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組4個(gè)。國家防總、水利部工作組和專家組深入偏遠(yuǎn)山區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和田間地頭，與地方政府一起研究落實(shí)抗旱措施，解決抗旱工作中的突出問題。

三是確保群眾飲水安全。組織旱區(qū)水利部門摸清抗旱水源現(xiàn)狀，倒排雨季來臨前人飲解困供用水計(jì)劃，編制完善人飲解困方案，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民和旱區(qū)群眾生活用水需求。加強(qiáng)飲水解困分類指導(dǎo)，采取水庫供水、應(yīng)急調(diào)水、打井取水、拉水送水等各項(xiàng)應(yīng)急措施，保證了群眾的基本生活用水。

四是組織開展對口幫扶。組織北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、廣東等10個(gè)省市防汛抗旱指揮部、水利廳局無償對口支援云南、貴州、廣西等重旱省區(qū)，目前已調(diào)集水泵1335套、發(fā)電機(jī)189套、送水車36輛和600多萬元資金送往災(zāi)區(qū)。

五是組織有關(guān)專家支援。組織水利部直屬勘測設(shè)計(jì)單位和科研院所的140多名地下水勘探專家和50多臺套勘探及打井設(shè)備前往重旱區(qū)找水打井。水利部機(jī)關(guān)干部踴躍捐款近80萬元，支援災(zāi)區(qū)。

六是強(qiáng)化水源調(diào)度和管理。國家防總發(fā)出通知，要求各級水利和電力部門，根據(jù)抗旱需要合理科學(xué)調(diào)度所屬大中型水庫、水電站，優(yōu)化調(diào)度方案，充分挖掘水源潛力，發(fā)揮水利水電骨干工程的抗旱作用。

七是加強(qiáng)應(yīng)急水源建設(shè)。組織西南5?。▍^(qū)、市）廣辟抗旱水源，千方百計(jì)找水打井，開發(fā)地下水。積極尋找暗河、地下水庫等新水源。通過應(yīng)急調(diào)水工程、小型水利工程，盡可能多引、多攔、多蓄水。

八是加大資金支持力度。商發(fā)改委、財(cái)政部等部門，提前下達(dá)今年農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)改造配套、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)等資金64億元，并向重旱區(qū)傾斜。商財(cái)政部兩次向西南受旱?。▍^(qū)、市）安排特大抗旱補(bǔ)助費(fèi)2.15億元，最近中央財(cái)政再次安排綜合抗旱資金8億元，加大對重旱省區(qū)的支持。

中央和國務(wù)院有關(guān)部門急旱區(qū)之所急、想旱區(qū)之所想，全力應(yīng)對，共同做好抗旱工作。國家發(fā)改委提前下達(dá)農(nóng)村飲水安全工程、大中型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目年度投資，保障抗旱煤電油的運(yùn)輸和供應(yīng)。財(cái)政部及時(shí)下達(dá)抗旱救災(zāi)和小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣資金。民政部及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng)，全力做好旱區(qū)救災(zāi)和困難群眾救助工作。國土資源部派出由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組和專業(yè)隊(duì)伍深入旱區(qū)，協(xié)助地方找水打井。交通運(yùn)輸部、鐵道部及時(shí)作出安排部署，保障抗旱物資運(yùn)輸。農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)旱區(qū)農(nóng)資供應(yīng)保障、調(diào)劑調(diào)運(yùn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。衛(wèi)生部加強(qiáng)飲用水安全衛(wèi)生管理和腸道傳染病防控工作，向旱區(qū)派出醫(yī)療防疫隊(duì)伍。林業(yè)局及時(shí)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金，增調(diào)滅火設(shè)備，全力做好森林防火各項(xiàng)工作。中國氣象局加強(qiáng)旱區(qū)氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)組織人工降雨作業(yè)。中宣部對新聞宣傳作出安排，新聞媒體廣泛宣傳旱區(qū)各級黨委、政府和基層干部群眾抗旱救災(zāi)行動，在全社會營造良好抗旱氛圍。

解放軍、武警官兵、民兵預(yù)備役及時(shí)出動兵力、車輛，支援地方抗旱減災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已出動部隊(duì)官兵和民兵預(yù)備役32.3萬人次，車輛機(jī)械2.2萬臺次，為群眾運(yùn)水送水14.7萬噸，開溝挖渠1300余公里，打井990余眼，實(shí)施人工增雨20余架次，為抗旱減災(zāi)作出貢獻(xiàn)。近日，解放軍兩個(gè)給水團(tuán)已趕赴旱區(qū)找水打井。

受旱省（區(qū)、市）各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署抗旱工作，廣大干部群眾積極投入抗旱減災(zāi)，全力確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，努力減輕旱災(zāi)影響和損失。云南省進(jìn)一步加大人飲解困工作力度，針對抗旱水源不斷減少的形勢，細(xì)化雨季到來前的供用水方案，落實(shí)人飲解困各項(xiàng)措施，同時(shí)組織各地抓住近期出現(xiàn)降雨過程的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)雨水集蓄利用，適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，千方百計(jì)增加抗旱水源。貴州省防指召開了全省水利抗旱救災(zāi)工作視頻會議，對抗旱救災(zāi)工作再次作出安排部署，水利部門加強(qiáng)抗旱應(yīng)急調(diào)水，共實(shí)施和新建應(yīng)急調(diào)水工程865處，累計(jì)調(diào)水量3000多萬立方米，保障了城鄉(xiāng)居民生活用水安全，大大減輕了干旱災(zāi)害對城鄉(xiāng)居民生活生產(chǎn)用水的影響。廣西自治區(qū)成立了抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)防辦，下設(shè)11個(gè)工作組，進(jìn)一步加大抗旱工作的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)力度。四川、重慶等受旱?。ㄊ校┮踩σ愿?，奮力抗災(zāi)。

截至4月1日統(tǒng)計(jì)，今年以來西南受旱五?。▍^(qū)、市）已累計(jì)投入抗旱資金41.1億元、勞力2526萬人、抗旱機(jī)動設(shè)備114萬臺套、運(yùn)水車38萬輛次，完成抗旱澆地2583萬畝。自抗旱以來，5?。▍^(qū)、市）已新建抗旱應(yīng)急調(diào)水工程4307處，新建“五小”水利工程7萬處，鋪設(shè)輸水管線2萬多公里，新打抗旱水源井1.8萬眼，購置運(yùn)送水車7615輛，購置抗旱水桶96萬個(gè)，應(yīng)急調(diào)水6000多萬立方米，累計(jì)為群眾送水941萬噸。保障了1939萬因旱飲水困難群眾基本生活用水需求，其中利用水庫供水解決了344萬人，通過實(shí)施應(yīng)急調(diào)水解決了210萬人，通過打井開采地下水解決了94萬人，通過拉水送水解決了506萬人，通過人背畜馱、尋找新水源等其他措施解決了785萬人。

三、抗旱形勢和下一步工作安排

3月22日以來，重慶大部和云南、貴州、廣西、四川的部分地區(qū)出現(xiàn)了兩次降雨過程，對改善部分旱區(qū)的土壤墑情和降低森林火險(xiǎn)等級有一定作用，重慶大部農(nóng)業(yè)旱情有所緩解。但由于干旱時(shí)間長、降水量不大且分布不均，未形成有效徑流，水利工程蓄水不足、水源緊缺的狀況沒有改觀，云南、貴州、廣西、四川等省區(qū)旱情仍在持續(xù)，人畜飲水困難問題仍很突出。據(jù)3月31日統(tǒng)計(jì)，西南受旱五?。▍^(qū)、市）水利工程有效蓄水量僅有149.4億立方米，比年初減少54.3億立方米，比去年同期偏少28.2%。

目前全國春耕生產(chǎn)正在全面展開，春播春耕用水需求加大，北方冬麥區(qū)有的已顯旱象，甘肅、陜西、山西、內(nèi)蒙古、寧夏、河北、遼寧等地人畜飲水困難問題也比較突出，抗旱形勢依然十分嚴(yán)峻。

國家防總、水利部將進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，做好長期抗旱的思想準(zhǔn)備，從最不利情況出發(fā)，從最困難處著手，采取更加有力的措施，全力保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，統(tǒng)籌春耕生產(chǎn)用水需求，努力把旱災(zāi)影響降低到最小程度。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)雨情、水情、旱情的監(jiān)測和會商研判，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地分析旱情發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)各地旱情發(fā)展和抗旱需要及時(shí)派出工作組協(xié)助地方組織抗旱，立足于抗大旱、抗長旱，加強(qiáng)用水管理，充分利用現(xiàn)有水源，積極開辟新水源，加強(qiáng)拉水、送水、蓄水、找水、打井以及應(yīng)急輸水設(shè)施建設(shè)，保障群眾飲水安全，盡可能保障春播春灌用水需要。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)。目前，有10個(gè)省市水利部門在災(zāi)區(qū)開展對口支援，水利部直屬單位上百位勘測設(shè)計(jì)及水文地質(zhì)專家在旱區(qū)找水打井，有關(guān)部委也加大了對旱區(qū)打井找水和物資設(shè)備的幫扶力度，解放軍、武警部隊(duì)出動了大量兵力和設(shè)備，我們將進(jìn)一步做好部門之間、軍地之間、對口幫扶省份之間的銜接協(xié)調(diào)，形成合力，共同做好抗旱工作。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)水源調(diào)度。繼續(xù)強(qiáng)化大中型水利水電工程的統(tǒng)一調(diào)度，強(qiáng)化用水管理和節(jié)約用水，充分發(fā)揮水利設(shè)施的抗旱減災(zāi)作用。在對現(xiàn)有水源和潛在水源調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)氣象預(yù)測分析，科學(xué)制定用水計(jì)劃，按照優(yōu)先保證旱區(qū)群眾生活用水要求，完善人飲解困預(yù)案，做好各類水源的優(yōu)化調(diào)度和合理配置，加大旱區(qū)節(jié)水力度，實(shí)現(xiàn)一水多用，高效用水。

四是加強(qiáng)資金和物資管理。對旱區(qū)農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)資金和特大抗旱經(jīng)費(fèi)，要盡快落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，確保?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r(shí)要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮資金效益。對于有關(guān)省市對口支援、捐贈的物資設(shè)備，要合理分配，確保物盡其用。

五是堅(jiān)持抗旱防汛兩手抓。當(dāng)前，北方部分地區(qū)旱象已經(jīng)顯現(xiàn)，要做好相應(yīng)預(yù)案。同時(shí)，要抓好防汛備汛各項(xiàng)工作，對防汛工作提前作出安排。西南地區(qū)在做好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí)，要積極開展因旱受損水庫、塘壩及小型水利設(shè)施的修復(fù)，確保安全度汛和汛后蓄水。要加強(qiáng)加密防汛抗旱會商，及早對今年汛期天氣情況進(jìn)行預(yù)測分析。搞好國務(wù)院防汛抗旱工作電視電話會議、全國水庫安全度汛會議籌備工作。

六是全面加強(qiáng)抗旱能力建設(shè)。在全力做好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí)，要認(rèn)真貫徹溫家寶總理重要講話精神，加快編制全國和地方抗旱規(guī)劃，啟動西南五省水源工程規(guī)劃和小型水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制工作。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊開工建設(shè)一批控制性骨干水利工程和中型水庫等水源工程，提高水資源配置和調(diào)控能力。因地制宜興建“五小”水利工程，加快山丘區(qū)雨水集蓄利用工程建設(shè)，提高山區(qū)蓄水供水保障能力；加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田灌排體系；強(qiáng)化旱情監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，完善抗旱減災(zāi)服務(wù)體系，全面提高抗旱減災(zāi)能力。會后，水利部將認(rèn)真貫徹落實(shí)回良玉副總理重要講話精神，對抗旱工作進(jìn)行再動員、再部署、再落實(shí)，堅(jiān)決打好抗旱減災(zāi)這場硬仗。

第二篇：2010年當(dāng)前旱情和抗旱工作調(diào)查情況的匯報(bào)

臨潭縣抗旱防汛指揮部辦公室

關(guān)于對當(dāng)前旱情和旱情統(tǒng)計(jì)工作調(diào)查情況的匯報(bào)

州抗旱防汛指揮部：

根據(jù)州抗旱防汛指揮部州旱汛發(fā)電（2010）1號《關(guān)于做好當(dāng)前抗旱工作及旱情統(tǒng)計(jì)工作的緊急通知》要求，我辦結(jié)合全縣今年的旱情和旱情統(tǒng)計(jì)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查分析，現(xiàn)將當(dāng)前旱情和旱情統(tǒng)計(jì)工作情況向做簡要匯報(bào)：

一、全縣當(dāng)前旱情

自去年入冬至今年2月份以來降雨較少，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未降一次雪，由于降水稀少，土壤墑情較差，蓄水不足，據(jù)氣象部門測量，今年的旱情主要是春夏旱，據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）26.6萬畝耕地，受旱面積達(dá)20.54萬畝，其中：3--5成缺墑輕旱面積有12.64萬畝，5--8成重旱面積有7.9萬畝,預(yù)計(jì)全縣糧食總產(chǎn)量減產(chǎn)2170萬公斤。

三、人飲困難情況

我縣由于自然地理?xiàng)l件和水資源時(shí)空分布不均等因素的影響，加之高寒干旱氣候的影響和多年持續(xù)干旱、水位下降的原因，沒有實(shí)施人飲工程的鄉(xiāng)、村，群眾吃水較為困難，有的村社吃水要到1公里以處的擔(dān)水，有的村水量嚴(yán)重不足，主要分布在山區(qū)居住。另外，城關(guān)鎮(zhèn)和新城鎮(zhèn)的居民生活用水水源地也受到了嚴(yán)重的影響，蓄水池水位已經(jīng)不到1米，1

通過調(diào)查，截止目前，全縣農(nóng)村因干旱發(fā)生季節(jié)性嚴(yán)重缺水人口有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)自然村75000人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?7%，缺水畜達(dá)8600多頭（匹、只）。

四、抗旱救災(zāi)情況

針對今年嚴(yán)重的旱情，縣委、縣政府高度重視，積極組織，發(fā)動社會力量和廣大人民群眾，深入持久地開展了抗旱工作，縣抗旱服務(wù)工作隊(duì)深入到抗旱工作的第一線，指導(dǎo)和解決群眾抗旱工作中存在的困難問題，啟用全縣23座電力提灌站，6條水渠和250臺套移動式噴灌設(shè)備抗旱用電2.5萬度，抗旱用油7.9噸，投入抗旱人數(shù)有2.65萬人，抗旱澆灌面積2.74萬畝，但是由于抗旱設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重缺乏，電力提灌、水渠設(shè)施、設(shè)備老化失修，抗旱效益并不明顯，旱情極其嚴(yán)峻，還需要上級部門的大力支持和幫助。

五、主要存在的困難的問題

（一）春耕生產(chǎn)將受到較大影響。據(jù)氣象部門預(yù)測，雖然低溫天氣已逐步好轉(zhuǎn)，但干旱天氣還將持續(xù)，持續(xù)干旱將給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和春耕生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響，農(nóng)作物將難以適時(shí)栽種。

（二）人畜飲水安全形勢嚴(yán)峻。由于資源性缺水和工程性缺水并存，抗御自然災(zāi)害能力弱，庫塘蓄水量嚴(yán)重減少，人畜飲水困難將進(jìn)一步加劇，抗旱救災(zāi)工作任務(wù)仍然繁重。

2（三）資金投入不足。一是由于全縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄，投入抗災(zāi)救災(zāi)工作資金不足；二是由于受災(zāi)群眾自救能力弱，對政府救災(zāi)救濟(jì)依賴程度高，如修建小水窯、參與農(nóng)田水利基本建設(shè)積極性不高等。

（四）物資儲備有限。由于我縣財(cái)力有限，對抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備不足，特別是抽水機(jī)等灌溉設(shè)施、救災(zāi)帳篷、森林火災(zāi)撲火設(shè)備不足，急需增加購置。同時(shí)，對實(shí)施人工影響天氣的設(shè)備和能力不足。

六、下步工作重點(diǎn)

由于天氣尚無明顯降水，持久抗旱壓力增大，旱情加重趨勢上升快，必需堅(jiān)定信心不動搖，進(jìn)一步采取有力措施，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，奪取抗旱救災(zāi)最后勝利。

一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)重視當(dāng)前的抗旱救災(zāi)工作，嚴(yán)格實(shí)行抗旱救災(zāi)一把手負(fù)責(zé)制、縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村責(zé)任制，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人深入一線，解決抗旱工作中的矛盾和問題。

二是要充分利用水源。重點(diǎn)加強(qiáng)對現(xiàn)有水庫、溝渠等水利設(shè)施的維修、清淤，減少跑水、漏水、滲水損失，提高水資源的利用率，使其充分發(fā)揮效益。

三是要繼續(xù)加大投入。積極搞好抗旱救災(zāi)物質(zhì)的供應(yīng)，著重調(diào)配大型抽水機(jī)械，組織好受災(zāi)群眾投資投勞，重點(diǎn)解決當(dāng)前水稻、柑橘旱情。

二0一0年二月二十五日

第三篇：鹽邊縣旱情及抗旱工作情況匯報(bào).doc(國家防總匯報(bào)材料)

鹽邊縣2012年旱情及抗旱工作

情 況 匯 報(bào)

2011年汛期中我縣境內(nèi)降雨量嚴(yán)重偏少，高溫天氣持續(xù)時(shí)間較長，截止10月底我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的降雨量突破了有氣象資料記載以來的歷史最低記錄，致使我縣境內(nèi)的中小河流及溪溝未發(fā)生洪水，導(dǎo)致全縣水利工程蓄水嚴(yán)重不足，目前的旱情已逐步出現(xiàn)，給我縣人民群眾的生產(chǎn)生活及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響?，F(xiàn)就全縣有關(guān)旱情情況報(bào)告如下：

一、2011年降雨情況

2011年主汛期，全縣氣溫持續(xù)偏高，降水持續(xù)偏少，各月降雨量、總降雨量、強(qiáng)降水過程都較歷年同期顯著偏少，出現(xiàn)了主汛期沒有汛情的極端天氣。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量與歷年同期平均比較偏少33 %-52 %，縣城突破1998年有氣象資料記載以來同期最少記錄，漁門鎮(zhèn)突破1963年有氣象資料記載以來同期最少記錄；與2010年同期相比，縣城、漁門鎮(zhèn)偏少100—389毫米。

2011年1至10月，全縣降雨量最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依次為鳡魚鄉(xiāng)（462.8毫米）、紅格鎮(zhèn)（531.5毫米）、益民鄉(xiāng)（551.1毫米）漁門鎮(zhèn)（561.4毫米）、新縣城（569毫米）；降雨量最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為國勝鄉(xiāng)，僅為1169.3毫米。紅格鎮(zhèn)的平均年降雨量為832.1，全年降雨量僅為平均年降雨量的63.9%；漁門鎮(zhèn)的平均年降雨量為1114.7毫米，全年降雨量僅為平均年降雨

量的50.4%；國勝鄉(xiāng)的平均年降雨量為1722.1毫米，全年降雨量僅為平均年降雨量的67.9%。

二、2011年水利工程蓄水情況

全縣共有?。?）型及以上水庫54座（其中：中型水庫1座、?。?）型水庫10座、?。?）型水庫43座），山坪塘149座，提灌站25座，其它水利工程290座,水利工程設(shè)計(jì)總庫容3889.06萬m。

根據(jù)鹽邊縣南北部水源涵養(yǎng)狀況，在2011年汛期中，采取了南部水利工程蓄水度汛、北部水利工程空庫度汛的工作模式。截止目前為止全縣水利工程蓄水量為1500.9萬立方米（應(yīng)蓄水量為3889.06萬立方米），蓄水量只有38.5%，特別是南部片區(qū)中型水庫1座，設(shè)計(jì)庫容1260萬立方，實(shí)際蓄水410萬立方；?。?）型水庫共計(jì)31座，設(shè)計(jì)總庫容883.9萬立方米，實(shí)際蓄水250萬立方米。

三、2012年旱情情況

由于我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年雨季降雨量比往年正常年份偏少，降雨不足導(dǎo)致了地下水位下降，地表無法形成徑流，溪溝水量嚴(yán)重不足，水利工程蓄水量減少，特別是南部水利工程蓄水量超過歷史最低水平。根據(jù)水利工程蓄水量分析，2012年我縣在水庫控制灌區(qū)內(nèi)預(yù)計(jì)將有11000余畝土地需要改種。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全縣截止目前為止小春農(nóng)作物受旱面積8.313萬畝，成災(zāi)面積3.0475萬畝，絕收面積0.6325萬畝，損失糧食產(chǎn)量6888噸；3.3401萬人及0.77萬頭牲畜飲水困難，合計(jì)經(jīng)濟(jì)總損失5177萬元。

四、采取的工作措施

3為有效降低旱災(zāi)損失，保障廣大群眾的基本生活需要，鹽邊縣做到工作早安排、早部署，樹立抗大旱、抗長旱的思想意識，按照“先人飲、再農(nóng)業(yè)，再工業(yè)，再旅游用水”的工作思路，開展了以下工作：

一是及時(shí)召開旱情分析會，研究部署抗旱工作。2011年12月7日下午，由縣政府組織召開了《鹽邊縣2011年抗旱減災(zāi)工作會》。會議由副縣長魏渠河主持，縣委常委、縣委民工委書記李發(fā)開出席了會議，縣人武部、縣財(cái)政局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局、縣國土資源局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣氣象局、縣電力公司、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣廣電局等12個(gè)部門及全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。

會議對全縣2012年的旱情進(jìn)行了全面分析，對抗旱工作提出了明確要求，要求各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，將工作做在前面；要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾、基層的集體組織在抗旱中的主體作用；要堅(jiān)持先生活、后生產(chǎn)；先農(nóng)業(yè)、后工業(yè)；先工業(yè)、后服務(wù)業(yè)的供水方案；要確保每一位百姓有干凈的飲用水；確保把干旱帶來的各種損失降到最低；確保調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)工作落到實(shí)處，見到實(shí)效；要狠抓對水資源的調(diào)度調(diào)節(jié)，確保干旱區(qū)的社會穩(wěn)定。

二是加快抗旱應(yīng)急供水工程項(xiàng)目建設(shè)。鹽邊縣投資2620.42萬元，利用紅格提灌站從金沙江邊水泵站抽水至3泵站后，采用一級水泵抽水（日供水10000立方），新架設(shè)輸水鋼管5.7公里，引入紅格水廠高位蓄水池，新建日處理5000立方水廠一個(gè)，解決紅格鎮(zhèn)20000人的生產(chǎn)生活用水問題。該項(xiàng)目自2011年11月18日動工，2011年12月27日正式試運(yùn)行

投入使用。截止目前，我縣采取了新建水窖1549口，抽水站70處，修建水池122口，打井26口，抽、提水設(shè)備136臺/套的抗旱措施。

三是及時(shí)下?lián)芸购蒂Y金。按照先保人飲，再保農(nóng)業(yè)的工作思路，通過認(rèn)真調(diào)查摸底，將省級財(cái)政安排的專項(xiàng)抗旱經(jīng)費(fèi)750萬元，及時(shí)下?lián)芙o了紅格鎮(zhèn)、桐子林鎮(zhèn)、益民鄉(xiāng)等用于提灌站、渠道、管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，解決群眾生產(chǎn)生活嚴(yán)重缺水的問題。截止目前共投入1841.3萬元，其中：省級750萬元，市級50萬元，縣級907.1萬元，群眾自籌134.2萬元。

四是加強(qiáng)旱情的監(jiān)測及預(yù)報(bào)，縣水務(wù)局成立抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)全縣旱情的收集和統(tǒng)計(jì)；縣政府成立了抗旱指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全縣的抗旱救災(zāi)指導(dǎo)；從2月1日開始，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以村社為單位落實(shí)旱情監(jiān)測員，在確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效的前提下，嚴(yán)格實(shí)行旱情情況周報(bào)、月報(bào)制度，由縣防汛抗旱指揮部辦公室匯總后，向縣政府和市級有關(guān)部門上報(bào)。

五是加強(qiáng)抗旱工作的宣傳發(fā)動，動員群眾樹立節(jié)水抗旱減災(zāi)意識，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改種低耗水農(nóng)作物；積極開展勞動力轉(zhuǎn)移，彌補(bǔ)旱災(zāi)損失；充分發(fā)動群眾，調(diào)動群眾參與自主抗旱的積極性，積極組織干部、技術(shù)人員深入抗旱第一線，帶領(lǐng)群眾互幫互助、自主抗旱。

六是緊急實(shí)施一批抗旱應(yīng)急水源工程，縣財(cái)政在資金困難的情況下，在縣總預(yù)備費(fèi)中緊急安排了500萬元，用于目前抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)。

七是若旱情持續(xù)加劇，嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣抗旱原則，及時(shí)啟動各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及各部門的抗旱應(yīng)急預(yù)案，迅速組織調(diào)運(yùn)抗旱物資，采取應(yīng)急調(diào)水、車輛送水等工作措施，確保廣

大人民群眾的基本生活飲水，有效維護(hù)全縣社會秩序的穩(wěn)定。

二0一二年四月十日

第四篇：旱情和抗旱救災(zāi)視察報(bào)告

一、當(dāng)前我市旱情嚴(yán)重，災(zāi)害損失巨大

二、各級各部門積極應(yīng)對災(zāi)情，抗旱救災(zāi)取得一定成效

持續(xù)的旱情引起了中央的高度重視，我市各級各部門按照中央、省的要求，積極組織抗旱，采取了各種措施，做了大量的富有成效的艱苦工作，社會各界也十分關(guān)注和大力支持抗旱救災(zāi)，全市上下思想統(tǒng)一、干勁十足、措施得當(dāng)，一定程度上為農(nóng)民群眾解決了飲水、生活生產(chǎn)中的一些迫切的現(xiàn)實(shí)問題，當(dāng)前抗旱救災(zāi)力度增大，廣大農(nóng)民群眾思想穩(wěn)定，生產(chǎn)生活秩序井然。當(dāng)前，各地采取打井、送水、新建“三小”工程等措施，有效解決了人畜飲水等基本生活問題，春耕生產(chǎn)也在積極備戰(zhàn)，向好勢頭明顯。

三、存在的幾個(gè)主要問題

一是還需進(jìn)一步解決人畜飲水基本生活問題。由于我市地處喀斯特地區(qū)，地下水不易利用，打井成功率較低，僅為10%左右，人畜飲水問題形勢不能樂觀。

二是農(nóng)民受災(zāi)損失嚴(yán)重，春耕難度加大。由于小麥、油菜基本絕收，蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物大量減產(chǎn)甚至絕收，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)受損嚴(yán)重；旱情導(dǎo)致春耕備耕難度加大，一些作物種不下去，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。

三是工程性缺水仍然是阻礙我市發(fā)展的一大瓶頸。雖然我市年降雨量不少，但由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)的原因，我市地表水卻相當(dāng)匱乏且不易收集和續(xù)用，此次旱情充分表明解決工程性缺水對我市發(fā)展的重要性。四是一些水利基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制不到位，管理人員不到位，管理辦法不科學(xué)，沒有得到日常維護(hù)和維修，致使干旱來臨時(shí)不能發(fā)揮應(yīng)有作用。

四、幾點(diǎn)建議

一、下決心保人畜飲水。建議市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動全市各級干部群眾投入抗旱救災(zāi)工作中。要進(jìn)一步提高社會各界投入抗旱救災(zāi)的責(zé)任感和主動性，結(jié)合部門特點(diǎn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際采取有效措施緩解人畜飲水壓力。

二、下決心增加農(nóng)業(yè)投入。樹立“小季損失大季補(bǔ)、災(zāi)害損失災(zāi)后補(bǔ)、糧食損失其他補(bǔ)”的思路，建議市政府認(rèn)真研究和采納市農(nóng)委關(guān)于抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方案，下決心增加農(nóng)業(yè)投入，保住2%的糧食增產(chǎn)目標(biāo)。

三、下決心加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)和管理，人、財(cái)、物需提前準(zhǔn)備和介入，待旱情緩解后能夠及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)要未雨綢繆，做好病蟲害防治、久旱后的防汛工作，嚴(yán)防洪澇、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

四、下決心解決工程性缺水問題。應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，抓住災(zāi)后建設(shè)的機(jī)遇，積極爭取中央和省級資金和政策支持，做好水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和項(xiàng)目儲備，大力推進(jìn)小水庫、小山塘、小水窖“三小”建設(shè)步伐，完善我市水利基礎(chǔ)設(shè)施，解決工程性缺水的長遠(yuǎn)問題。

五、加強(qiáng)水資源管理，做到合理用水，科學(xué)用水。要教育群眾珍惜水資源，珍惜水利基礎(chǔ)設(shè)施，出臺管用的管理辦法，加強(qiáng)對水利基礎(chǔ)設(shè)施的管理，讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

六、要重視解決受災(zāi)農(nóng)民的吃糧問題，防止貧困戶缺糧斷糧。

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第五篇：鎮(zhèn)旱情匯報(bào)

****鎮(zhèn)旱情匯報(bào)

一、旱情及受災(zāi)情況

今春以來，****鎮(zhèn)降水量持續(xù)偏少，氣溫偏高，土地失墑嚴(yán)重，已形成冬春連旱形勢，持續(xù)干旱造成地上水補(bǔ)充不足，地下水位嚴(yán)重下降，部分溪河斷流，水井、水窖蓄水嚴(yán)重不足,富家河水庫已降至歷史最低水位，3000畝土地出現(xiàn)干白，農(nóng)作物大面積受災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)約2.5萬畝耕地受干旱災(zāi)害嚴(yán)重，其中小麥1.3萬畝，油菜4000畝，桑蠶2000余畝、木瓜4000余畝受災(zāi)嚴(yán)重，蔬菜、玉米等其它農(nóng)作物均有不同程度受災(zāi)，預(yù)計(jì)綜合減產(chǎn)幅度達(dá)70%以上，損失700余萬元；約1.5萬株林苗受災(zāi)，其中木瓜約0.6萬株，核桃約0.1萬株，損失約15萬元；多種化經(jīng)營基地受災(zāi)嚴(yán)重，其中金銀花基地約100余畝受災(zāi)，損失10余萬元。全鎮(zhèn)約2萬人口，1.8萬頭大小牲畜面臨飲水困難。

二、主要工作措施

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化宣傳，提振信心。鎮(zhèn)黨委政府高度重視此項(xiàng)工作，召開了黨委會對當(dāng)前抗旱工作進(jìn)行了專題研究部署。組建了抗旱保春耕工作專班，沉下身子，深入田間地頭，指導(dǎo)群眾開展抗旱保苗。采取多項(xiàng)措施向群眾宣傳抗旱技術(shù)和節(jié)約用水措施，打消群眾“靠天等雨”的僥幸心理，提出“澆好一遍水，施足十斤肥，增收百斤糧”的口號，同時(shí)積極向群眾傳達(dá)黨委政府的抗旱決心，傳授抗旱技術(shù)，提振群眾奪取抗旱勝利的信心。為了準(zhǔn)確把握旱情，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)全體鎮(zhèn)干部和縣駐村工作隊(duì)一起，冒著炎炎烈日，深入全鎮(zhèn)19個(gè)村走訪，詳細(xì)詢問農(nóng)戶目前的生產(chǎn)生活用水情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，做到科學(xué)合理抗旱。

二是尋找水源，合理用水，科學(xué)自救。發(fā)動群眾在山上掘井、下河里挑水，多方尋找水源，采取筑壩、修渠、拉水等方式引水抗旱。結(jié)合水利普查，組織群眾及時(shí)修復(fù)水利設(shè)施，修整抗旱設(shè)備，在資金十分緊張的情況下，鎮(zhèn)黨委政府積極想辦法，多方籌資，累計(jì)投入資金10余萬元，修繕蓄水設(shè)施30余處，調(diào)配抽水設(shè)施50余臺，為抗旱工作提供了保障，目前，全鎮(zhèn)已灌溉耕地一萬余畝，水稻插播面積900余畝。同時(shí)加大宣傳力度，提高群眾節(jié)約用水的意識，提倡生活用水二次利用。在群眾中推廣滴灌等新型節(jié)水灌溉方式，做到節(jié)約用水，科學(xué)用水，實(shí)現(xiàn)水資源利用率最大化。

三是補(bǔ)種改種，科學(xué)管理，降低損失。對因干旱造成缺苗或絕收的地塊，鎮(zhèn)黨委政府推薦玉米、大豆等抗旱作物，積極引導(dǎo)群眾開展補(bǔ)種改種。組織農(nóng)技人員指導(dǎo)春耕生產(chǎn)，加強(qiáng)田間管理，引導(dǎo)群眾通過覆膜、蓋麥秸等方式減少水分蒸發(fā)量，及時(shí)施肥，提高產(chǎn)量。加強(qiáng)病蟲害防治管理工作，投入資金2萬余元，對木瓜基地全面噴灑農(nóng)藥，有效預(yù)防了木瓜銹病等病蟲害，保證了木瓜的掛果率，盡力把災(zāi)害損失降低到最小。目前，該鎮(zhèn)已搶墑補(bǔ)種玉米、大豆、芝麻等經(jīng)濟(jì)作物4000多畝。

四是多方協(xié)作，發(fā)揮職能，力保豐收。鎮(zhèn)抗旱保春耕工作專班深入抗旱一線，做好抗旱服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。民政部門及時(shí)調(diào)查，認(rèn)真核災(zāi)，多方籌集資金5萬余元，給生活有困難的群眾發(fā)放生活和救災(zāi)物資，農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對田間管理的指導(dǎo)，同時(shí)做好種子、化肥等農(nóng)資的儲備，一旦旱情出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，及時(shí)播種。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，鎮(zhèn)黨委

政府給駐村“五訪”工作隊(duì)員增加了“訪旱情、保春耕”的任務(wù)，手把手、面對面地指導(dǎo)群眾生產(chǎn)，從技術(shù)、物資、服務(wù)等方面落實(shí)幫扶措施，務(wù)求抗旱保豐收。

三、當(dāng)前存在的困難

1、由于長期干旱無雨，土地失墑嚴(yán)重，部分河流完全斷流，已無水可尋，人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水面臨現(xiàn)實(shí)困難。雖然縣政府提供了一臺送水車，但人畜飲水困難戶都在高山偏遠(yuǎn)地區(qū)，車輛無法直達(dá)，送水還有一定困難。

2、由于旱災(zāi)面積大，涉及村組多，現(xiàn)在抗旱設(shè)施不能滿足要求，抗旱資金不足。

四、下一步打算

1、對今年的旱情要有充分認(rèn)識，做好長期抗旱的準(zhǔn)備，分析好我鎮(zhèn)的情況，發(fā)動鎮(zhèn)直單位黨員干部，動員全社會的力量開展工作，把損失失降到最低點(diǎn)。

2、對各村派出專門的抗旱工作組，配備專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，組織群眾采取科學(xué)抗旱措施，加強(qiáng)田間管理，提高作物產(chǎn)量。

3、協(xié)調(diào)好人畜飲水和農(nóng)田用水關(guān)系，在保證人畜用水的前提下協(xié)調(diào)好耕地用水，防止糾紛的發(fā)生，以最大限度地利用好水資源，減少損失。

****鎮(zhèn)人民政府

二○一一年六月九日