第一篇：巨峰鎮(zhèn)旱情及抗旱工作情況匯報

巨峰鎮(zhèn)旱情及抗旱工作情況匯報

巨峰鎮(zhèn)90個行政村，2.3萬戶，7.8萬人口，165平方公里土地，9.1萬畝耕地，5.2萬畝茶園，3.98萬畝山場，4.5萬畝冬小麥。自去年9月中旬以來，至今已經(jīng)5個多月全市無有效降雨過程。旱情已經(jīng)導(dǎo)致我鎮(zhèn)兩條主要河流斷流，318座谷坊干涸，主要蓄水工程水位下降，全鎮(zhèn)一座中型水庫、9座小二型水庫103座塘壩水位下降，部分大口井吊干，全鎮(zhèn)現(xiàn)狀總蓄水量僅為715萬方。加之，入冬以來，持續(xù)超低溫時間較長,寒旱交加，土壤失墑嚴重，作物受旱面積加大，目前，全鎮(zhèn)5.2萬畝茶園一般受旱面積達2.9萬畝占總面積的56%，重旱面積達0.68萬畝占總面積的13%，缺水面積0.43萬畝占總面積的8%；4.5萬畝小麥一般受旱面積3.02萬畝占總面積的67%，重旱面積0.7萬畝占總面積的16%，缺水面積0.46萬畝占總面積的10%，小麥一類苗2.47萬畝占總面積的55%，二類苗1.56萬畝占總面積的35%，三類苗0.47萬畝占總面積的10%。如果全鎮(zhèn)麥田、茶園普澆一遍水需300余萬方水，同時部分村人畜飲水受到不同程度的影響，全鎮(zhèn)已經(jīng)有11個村3650余人出現(xiàn)不同程度的飲水困難問題。已經(jīng)有大嶺、老龍窩、前山北頭、小王家溝、大荒、大洼、前屯、后屯、范家?guī)X、嶺前、花峪等11個村（自然村）實行限時供水，一般隔天供3個小時，有的連20分鐘

也供不到；張家溝村和大嶺、老龍窩村的部分村民已經(jīng)靠地下水井挑水飲用。為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人畜飲水，切實做好當(dāng)前和今后一個時期的抗旱工作，鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)2月7日抗旱工作電視電話會議精神，認真研究積極安排部署，主要做了以下幾個方面的工作：

一、認清嚴峻的干旱形勢，積極采取有力措施，應(yīng)對旱情

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?？购敌Ч?。鎮(zhèn)黨委政府成立了抗旱工作指揮部，具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、指揮抗旱工作，同時制定了全鎮(zhèn)指導(dǎo)抗旱工作的實施方案。落實以各單位一把手負責(zé)制和部門分工負責(zé)制為重點的抗旱工作責(zé)任體系。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)成員抗旱包區(qū)域、包重點工程及鎮(zhèn)機關(guān)干部包村責(zé)任制。指揮部各成員單位各負其責(zé)，緊密配合，全力以赴搞好抗旱工作。

（二）摸清水源及水利設(shè)施情況，統(tǒng)籌安排，積極應(yīng)對。鎮(zhèn)黨委政府安排水利站和各村迅速對現(xiàn)有水源和水利工程進行了全面的摸底和狀況檢查，充分掌握了水源工程蓄水情況，以及能夠挖潛節(jié)流加以利用的潛在水源，現(xiàn)有水利設(shè)施狀況等，同時對帶病運行的現(xiàn)有水利設(shè)施立即著手進行維修改造以充分適應(yīng)全鎮(zhèn)抗旱工作形勢的需要。

（三）緊急建設(shè)應(yīng)急水源工程，挖潛節(jié)流，做到抗旱有水可用。大力實施挖機井、打水井、截潛流等應(yīng)急水源及輸

送水工程的建設(shè)，保障當(dāng)前抗旱用水。我鎮(zhèn)充分抓住各級加大應(yīng)急水源扶持政策的有利時機，不等不靠、積極研究規(guī)劃并迅速實施了一批小水源建設(shè)工程，從年前開始，在上級黨委、政府和水利部門的大力支持下，通過申請項目專項補助、對上爭引、市場化運作、民辦公助、群眾自籌等多種渠道，籌集資金280多萬元，先后在費家官莊、薄家口等村分別新建塘壩9處，清淤擴容4處，在后山北頭等村新建及維修揚水站8座，鋪設(shè)管道4200多米，在北卜落村建水庫一座、風(fēng)力提水1處，建蓄水池1座，鋪設(shè)管道1500多米。較大程度上保證了了農(nóng)田、經(jīng)濟園林今春的抗旱和人畜用水。

（四）積極研究農(nóng)田水利基本建設(shè)的中長期規(guī)劃，確定水利建設(shè)的目標(biāo)。我鎮(zhèn)不僅著手進行了應(yīng)急水利工程建設(shè)，同時進行了2011年度和“十二.五”期間的水利建設(shè)規(guī)劃，計劃2011年投資2880萬元進行154處小微型水源工程和21座楊水站的建設(shè)和維修，配備土山河水庫下游干渠2800米，新建設(shè)節(jié)水灌溉工程2處，同時完成9處河流截潛和2處風(fēng)力提水工程任務(wù)；計劃“十二.五”期間共計投資6500萬元進行360余個水利工程項目的建設(shè)和維修，為緩解眼下旱情和應(yīng)對今后出現(xiàn)的旱澇災(zāi)害，將打下良好基礎(chǔ)。

（五）全力保障生活用水，確保人畜飲用水。我們積極發(fā)揮鎮(zhèn)供水協(xié)會的作用，對缺水情況比較重的村，結(jié)合各村實際，采取有針對性的措施，全力保障生活用水。小王家溝

村集中聯(lián)片供水工程位于我鎮(zhèn)西南部，受旱情影響水源井現(xiàn)有水吊空，為了保障群眾飲用水，鎮(zhèn)供水協(xié)會采取了從大土山村大口井取水遠距離補給的方式，有效解決了6個村莊、3000多人的吃用水困難問題。鎮(zhèn)駐地的聯(lián)片供水工程缺水時，我們協(xié)調(diào)巨峰水庫給予補給充足的水源。對部分水源不足供水困難的村我們及時轉(zhuǎn)變供水機制，調(diào)節(jié)供水的方式，不但確保了群眾日常吃用水，而且村民養(yǎng)成了節(jié)約用水的良好習(xí)慣，普遍增強了群眾以水養(yǎng)水、節(jié)約用水的意識。

二、存在的主要問題及下步工作打算

為了應(yīng)對越來越嚴峻的旱情形勢，盡管我們做了大量的工作，采取了一些措施，也取得了一定的成效，但由于受天氣和水源不足的影響，抗旱工作也存在著很多不容忽視的問題和不足之處：

部分干部和群眾還存在一定的等靠思想，積極投身抗旱和應(yīng)急水源建設(shè)的主動性不夠強；我鎮(zhèn)供水協(xié)會09年剛剛成立，在嚴峻的旱情和難于管理的水利設(shè)施面前暴漏出了經(jīng)驗上的不足和體制上的不完善；特別是盡管新建或新修繕了較多水利設(shè)施，但缺少有效蓄水，還未徹底解決燃眉之急。

針對這些問題，我們將以這次會議為契機，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的有益做法，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，進一步抓好各項措施的落實。主要想法是：針對當(dāng)前旱情已出現(xiàn)進一步加劇的態(tài)勢，在大力提倡節(jié)約用水的同時，加大水源工程建設(shè)的速度

和力度。

一是進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，加大措施落實力度，確保抗旱效果。鎮(zhèn)黨委政府將進一步對抗旱工作進行細化、量化、措施強化，把抗旱工作作為當(dāng)前全鎮(zhèn)頭號工作來抓，嚴格對各抗旱相關(guān)責(zé)任人落實抗旱工作的調(diào)度和督察，只要旱情不解除，全鎮(zhèn)各級就要做到對抗旱工作的重視程度不減、抓抗旱工作的精力不減、落實抗旱措施的力度不減。

二是根據(jù)氣象情況，廣泛進行宣傳發(fā)動，及時組織群眾進行抗旱。鎮(zhèn)黨委政府研究制定了抗旱工作實施方案，實行鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶、包地塊責(zé)任制，多措并舉落實抗旱措施，確保今年夏糧豐收、茶園豐產(chǎn)，春播不受影響。

三是繼續(xù)實施挖潛截流工程，增加今春抗旱可用水源。下一步計劃在靠近柳古莊河、巨峰河沿河及地下水埋層較淺的地方，實施建設(shè)截潛工程9處，打大口井17眼，新建泵站11座，維修揚水站7座。目前，在全鎮(zhèn)第一批20處小型水源工程完成的基礎(chǔ)上，第二批17處水源工程項目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè)。

四是進一步實施塘壩加固、清淤與新建等小型蓄水工程工程。由于天氣干旱，部分塘壩和谷坊蓄水量急劇下降甚至干涸。我們將抓住這一時機，計劃對37座塘壩進行清淤加固并根據(jù)山地、丘陵的地形，新建塘壩13座，旱井、谷坊82處，較大程度上增強全鎮(zhèn)的蓄水調(diào)洪能力。

五是實施節(jié)水灌溉工程。在水源地缺少和遠距離調(diào)水區(qū)興建節(jié)水灌溉工程。全鎮(zhèn)計劃維修灌溉管道3200米，新建引水工程7處，鋪設(shè)管道16300米。建北卜落及大土山村風(fēng)力提水工程2處。目前，北卜落村風(fēng)力提水工程已經(jīng)開工建設(shè)，水囤已建成水源工程也已經(jīng)基本結(jié)束。大土山村風(fēng)力提水工程將于近期開工。

六是實施日照水庫南干渠水源替代工程。我鎮(zhèn)共有17個村在屬于日照水庫灌區(qū)。隨著旱情的進一步發(fā)展，日照水庫為了保證城市居民生活用水，有可能不再給南干渠輸水進行農(nóng)灌。為此，我鎮(zhèn)近期將進行規(guī)劃，早作安排，爭取支持，做好實施準(zhǔn)備，主要是采取挖旱井、建揚水站等措施。

七是進一步落實農(nóng)村飲用水保障工程。旱情的加劇，勢必導(dǎo)致缺水村數(shù)量增加。對此，我們有著清醒的認識，在加大宣傳節(jié)約用水教育力度的同時，我們隨時準(zhǔn)備成立送水應(yīng)急分隊，配備應(yīng)急送水車等措施，積極應(yīng)對旱情帶來的不良影響，積極打造“群眾飲用水保障工程”，有效解決群眾的日常生活用水問題。

巨峰鎮(zhèn)人民政府

2011年2月16日

第二篇：巨峰鎮(zhèn)小草學(xué)堂申報材料

嵐山區(qū)巨峰鎮(zhèn)后黃埠社區(qū)“小草學(xué)堂”申報材料

巨峰鎮(zhèn)為全省茶業(yè)大鎮(zhèn)，5.7萬畝茶園，大部分老年人和婦女忙于采茶，青壯年剩余勞動力外出務(wù)工和忙于經(jīng)商，一大批未成年的孩子被留在家里，形成了一個新的特殊兒童群體——留守少年兒童，且這個群體的人數(shù)正在不斷擴大，成為一種比較普遍的社會現(xiàn)象。尤其是在放學(xué)后和節(jié)假日，這些孩子不能像城里孩子那樣有一個溫馨家園和學(xué)習(xí)環(huán)境，不能得到像城里孩子一樣的父母關(guān)懷和教育輔導(dǎo)，令學(xué)生家長和全社會擔(dān)心牽掛。為了加強留守少年兒童的教育和服務(wù)，巨峰鎮(zhèn)團委在后黃埠農(nóng)村社區(qū)青年中心建立一個“小草學(xué)堂”，不僅為周邊村莊的學(xué)生提供了集中學(xué)習(xí)的場所，也讓操心孩子學(xué)習(xí)、安全的農(nóng)民工、茶農(nóng)放心。

一、留守少年兒童存在的主要問題

1、家庭教育存在欠缺。留守少年兒童大多數(shù)時間與他們的祖父母或外祖父母一起生活，這些長輩平時對孩子物質(zhì)上給予的多，精神上關(guān)注的少，平時對孩子在成長中的“困惑”解決方法不得當(dāng)、不及時。由于存在年齡和文化的差異，看問題、想問題、解決問題的方式、方法與孩子的父母不一樣，“代溝”問題更加明顯。且大部分孩子的父母在外打工掙的錢，用于補償孩子和老人，致使許多農(nóng)民工子女物質(zhì)生活優(yōu)越感較強，加之長輩長期存在“溺愛”孩子的做法，家庭教育方法不得當(dāng)，嚴重影響了孩子的健康成長。

—1—

2、情感得不到滿足。親情關(guān)系直接影響到孩子的行為習(xí)慣、心理健康、人格與智力發(fā)展。父母遠離對兒童生活的影響較為復(fù)雜，其中情感缺乏問題是最嚴重也是最現(xiàn)實的問題。留守少年兒童由于和自己的父母離的遠，見面少，直接溝通的機會少，情感得不到滿足，大部分時間是在思念父母中渡過的。他們往往焦慮緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差，性格、生活感受、人生理想、協(xié)作求助、學(xué)業(yè)成績等方面發(fā)生障礙的比例呈明顯上升趨勢。

3、自律能力一般較差。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度。由于缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀(jì)律散漫，不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說謊打架、欺負同學(xué)等行為。對留守少年兒童的種種行為問題，監(jiān)護人、家長、學(xué)校等方面都感到難以控制。另外，安全也存在一定隱患。如留守少年兒童獨自在家或路邊玩耍，路上車輛較多，而老人無暇顧及，造成農(nóng)村火災(zāi)或觸電事故時有發(fā)生，安全存在一定隱患。

4、家長、教師之間缺乏交流和溝通。留守少年兒童的日常管理大都交給了祖父母和外祖父母。許多家長認為，他們的任務(wù)就是提供孩子吃穿，學(xué)習(xí)和教育是學(xué)校和老師的事情，缺乏對家庭教育的正確認識。家長和教師缺乏交流和溝通，無法協(xié)調(diào)對子女的教育和管理，形成教育空檔，導(dǎo)致家庭教育和學(xué)校教育不能和諧發(fā)展。

5、家庭缺乏良好的教育環(huán)境。從家庭文化氛圍看，很多家庭

沒有訂購報刊、沒有藏書，學(xué)生在家庭中可以利用的學(xué)習(xí)資源十分匱乏，不利于培養(yǎng)學(xué)生讀書的興趣習(xí)慣。在家庭中除了看電視外，像聽音樂、演講、下棋這類健康有益的家庭文化活動極少，不利于培養(yǎng)孩子良好的道德情操。家長對家庭文化方面投資很少，他們大多數(shù)忙于賺錢養(yǎng)家，很少顧及家庭文化。大多數(shù)家長言談舉止隨意性強，粗話、臟話隨口而出，行為不端、不檢點，很少考慮對孩子的影響。

二、小草學(xué)堂具體做法：

基層黨組織搭建舞臺，提供場所，團組織唱戲。巨峰鎮(zhèn)團委在后黃埠農(nóng)村社區(qū)青年中心建立“小草學(xué)堂”，不僅為周邊村莊的學(xué)生提供了集中學(xué)習(xí)的場所，也讓操心孩子學(xué)習(xí)、安全的農(nóng)民工、茶農(nóng)放心。

1、基層黨組織提供政治保障。村黨支部提供場所，基層黨組織的大力支持，利用村青年中心、黨員活動室等場所為學(xué)生提供寬敞明亮、舒心的學(xué)習(xí)環(huán)境。

2、鎮(zhèn)團委組織免費教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)團委通過團的村級網(wǎng)絡(luò)，調(diào)查了解留守兒童及農(nóng)村學(xué)生情況，掌握一手資料，通過組織大學(xué)生志愿者利用雙休日或節(jié)假日對他們進行免費教育培訓(xùn)。家長們早上把孩子送到“小草學(xué)堂”，下午到點接送，既耽誤不了農(nóng)活，孩子又有人照顧，而且還學(xué)到了跟城里孩子一樣的特長知識。家長們都十分高興，在外打工的青年也安心。

3、鎮(zhèn)團委建立專門志愿者隊伍。鎮(zhèn)團委共組織了32名由青

年教育志愿者和中小學(xué)退休教師相結(jié)合的教育隊伍，每天無償為“小草學(xué)堂”的學(xué)生開展輔導(dǎo)志愿服務(wù)，根據(jù)不同層次、不同年齡、不同年級進行針對性輔導(dǎo)。同時根據(jù)留守少年兒童的群體特點，針對學(xué)習(xí)無人輔導(dǎo)、生活關(guān)心不夠、自閉、孤獨、內(nèi)向、適應(yīng)環(huán)境困難等學(xué)習(xí)、生活和心理問題，對留守少年兒童開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、自護教育、愛心捐贈等形式的服務(wù)活動，幫助他們解決成長中遇到的問題。學(xué)生們在此不僅學(xué)到了文化課知識，更開闊了眼界，強健了體魄，提高了思想政治素質(zhì)，為以后更好的建設(shè)祖國建設(shè)家鄉(xiāng)打下了堅實的基礎(chǔ)。后黃埠青年中心圖書室藏書千余冊，內(nèi)容涉及各個方面，志愿者定期組織學(xué)生進行閱讀課。與此同時，志愿者們組織了豐富多彩的課外活動，如：主題辯論賽、乒乓球賽、圍棋賽等活動。豐富了學(xué)子們的業(yè)余生活。

三、建立鄉(xiāng)村小草學(xué)堂取得的成效：

通過“小草學(xué)堂”的建立，使廣大留守少年兒童找到一個豐富課余生活，提高文化、思想素質(zhì)的家。

1、“小草學(xué)堂”的建立為廣大農(nóng)村留守青少年學(xué)生提供了一個集中學(xué)習(xí)的好環(huán)境。學(xué)生們在此不僅學(xué)到了文化課知識，更開闊了眼界，強健了體魄，提高了思想政治素質(zhì)，為以后更好的建設(shè)祖國建設(shè)家鄉(xiāng)打下了堅實的基礎(chǔ)。后黃埠青年中心圖書室藏書千余冊，內(nèi)容涉及各個方面，志愿者定期組織學(xué)生進行閱讀課。與此同時，志愿者們組織了豐富多彩的課外活動，如：主題辯論賽、乒乓球賽、圍棋賽等活動，充分豐富了孩子們的業(yè)余生活。

2、“小草學(xué)堂”的建立對家庭、社會的貢獻。從家庭角度講，家長把孩子放在“小草學(xué)堂”放心。假期里學(xué)生家長忙于外出打工，以及農(nóng)地采茶，孩子無人管理，假期安全以及學(xué)習(xí)教育令人擔(dān)憂，把孩子放在“小草學(xué)堂”，讓家長可以放心的工作；從社會角度講，一是初中、高中青少年學(xué)生正是思想意識成長轉(zhuǎn)變階段，一部分學(xué)生即將進入入高校，接受高等學(xué)校教育。他們在“小草學(xué)堂”的服務(wù)既幫助了孩子，也陶冶了自己；而另一部分是即將踏入社會的學(xué)生，他們通過小草學(xué)堂的學(xué)習(xí)教育，文化、思想道德素質(zhì)有了很大提高，使他們對黨、社會、人民更加熱愛，使他們踏入社會也會朝著健康的方面發(fā)展，對社會做出貢獻，成為推動社會和諧發(fā)展的主力軍。

第三篇：巨峰鎮(zhèn)為民服務(wù)中心工作總結(jié)

巨峰鎮(zhèn)為民服務(wù)中心工作匯報

為深化服務(wù)型政府建設(shè)，優(yōu)化基層全鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，促進全鎮(zhèn)為民服務(wù)中心科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一高效運行，巨峰鎮(zhèn)堅持以依法行政、規(guī)范服務(wù)、廉潔高效為主線，促進政府工作由“抓事務(wù)、抓管理”向“抓產(chǎn)業(yè)、抓服務(wù)”轉(zhuǎn)移，通過職能整合，組建便民服務(wù)中心，集中受理辦理關(guān)系人民群眾的行政審批事項和公共服務(wù)事項，使之成為為民服務(wù)的綜合平臺、開展公共服務(wù)的窗口和推進政務(wù)公開的載體，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務(wù)環(huán)境。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，夯實基層服務(wù)中心建設(shè)根基。建設(shè)便民服務(wù)中心是創(chuàng)新服務(wù)模式、提高行政效能、打造服務(wù)型政府的一個重要平臺和載體，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作，形成了有黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體工作由黨委組織委員牽頭負責(zé)、各中心負責(zé)人分工抓好落實的良好局面。為使為民服務(wù)中心真正起到便民、惠民作用，我鎮(zhèn)從加強管理，完善制度入手，切實推行“七公開”，即：項目名稱公開、辦事程序公開、申請條件公開、申報材料公開、辦結(jié)時間公開、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù)公開；實行“五規(guī)定”，即：一般事項直接辦理，特殊事項承諾辦理，重大事項聯(lián)合辦理，上報事項負責(zé)辦理，控制事項明確答復(fù)。首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、和考勤

為便民服務(wù)中心的正常運轉(zhuǎn)提供了制度保障。

二、搭建平臺，夯實基礎(chǔ)，完善基層公共服務(wù)平臺。我鎮(zhèn)先后投入40余萬元改造了120平米為民服務(wù)大廳，新配備了5平米LED顯示屏、電腦、打印機、掃描儀等辦公設(shè)備，與上級業(yè)務(wù)部門專網(wǎng)連接，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同處理、信息資源共享，改善了辦公條件，為提升服務(wù)水平創(chuàng)造了條件。目前便民中心共設(shè)置3個服務(wù)中心窗口，分別是財政經(jīng)管服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心，現(xiàn)有窗口工作人員12人。下一步將安排人口與計劃生育服務(wù)和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)窗口進駐。

同時該鎮(zhèn)90個村全部建立村級為民服務(wù)站，村兩委干部輪流坐班制。將能夠在基層辦理的業(yè)務(wù)全部放出去、沉到底，形成了縱到底、橫到邊的網(wǎng)絡(luò)體系，方便群眾辦理事務(wù)，將服務(wù)重心下移，使群眾不出村就能享受社會保障和就業(yè)求職服務(wù)，將國家的好政策落實為群眾實實在在的好日子。

三、創(chuàng)新思路，突出重點，激發(fā)基層服務(wù)中心建設(shè)活力。我鎮(zhèn)實行為民服務(wù)中心與鎮(zhèn)政務(wù)公開一體化，在推進我鎮(zhèn)政務(wù)公開和為民服務(wù)中心建設(shè)的過程中，將二者有機結(jié)合起來，實現(xiàn)互相補充、互相監(jiān)督、互相促進。在便民服務(wù)推進過程中，根據(jù)鎮(zhèn)情，我鎮(zhèn)將“突出重點、創(chuàng)新形式、規(guī)范程序”作為為民服務(wù)中心工作的三項重點工作來抓，提高了全鎮(zhèn)為民服務(wù)水平。

合”：一是把為民服務(wù)工作與目標(biāo)考核相結(jié)合；二是把為民服務(wù)中心工作與基層黨建工作相結(jié)合；三是把為民服務(wù)工作與開展干部作風(fēng)整頓、創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合；四是把為民服務(wù)中心與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”，改進了干部作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系，改善了投資環(huán)境，促進了經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。

四、完善措施，規(guī)范管理，形成基層服務(wù)中心建設(shè)強大合力。我鎮(zhèn)結(jié)合開展“親切服務(wù)年”實踐活動，加強窗口工作人員開展學(xué)習(xí)和教育活動，進一步增強工作責(zé)任感，提高業(yè)務(wù)工作水平。各窗口工作人員一律掛牌上崗，接受客戶咨詢和監(jiān)督，強化主體意識，狠抓工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，改進服務(wù)態(tài)度，以實際行動服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的大局。

鎮(zhèn)村聯(lián)動，完善便民服務(wù)措施。為提高辦事效率，使便民服務(wù)站起到最大化的便民、惠民作用，我鎮(zhèn)采取了“辦理+全程代理”的服務(wù)模式，設(shè)村級便民服務(wù)點，除了完成政策咨詢服務(wù)外，還要完成村民要求的代辦事項。

加強日常督查和協(xié)調(diào)。政府成立了以紀(jì)委書記為組長的考核管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對大廳的日常監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。通過巡堂觀察、隨機詢問服務(wù)對象、查看辦公網(wǎng)絡(luò)等方式，監(jiān)督窗口工作人員的辦件情況、服務(wù)質(zhì)量及廉政情況，對存在的辦件拖拉、推諉扯皮等不規(guī)范行為及時指正，確保中心服務(wù)的規(guī)范。

我鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)過程中仍然存在不少問題，辦公經(jīng)費緊張，辦公設(shè)施不夠完善，服裝不統(tǒng)一，服務(wù)發(fā)展的意識需要進一步提高，辦事的事項和程序與群眾的期待仍要一定差距。

下一步工作打算：

（一）拓寬服務(wù)領(lǐng)域。只有不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技等方面深入開展新的服務(wù)，才能真正取得群眾的信任、依賴和支持。在具體工作中，既要堅持做好大廳窗口工作，為到中心的群眾提供好服務(wù)，同時又要拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)形式，開展上門服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條。

（二）加強中心隊伍建設(shè)。針對農(nóng)村發(fā)展實際，為民服務(wù)中心的工作人員既要有強烈的宗旨意識和樂于奉獻的精神，又要有熟練的業(yè)務(wù)技能，做到一專多能、一崗多能。因此，抓隊伍教育培訓(xùn)就顯得尤為重要。今后，一要強化宗旨教育，二要加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

（三）加快電子政務(wù)建設(shè)。在推進項目辦理公開的基礎(chǔ)上，加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善辦件管理系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)。認真學(xué)習(xí)借鑒外地運行模式，進一步完善便民服務(wù)中心的硬件、軟件建設(shè)。

總之，我鎮(zhèn)為民服務(wù)中心自運行以來進一步轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風(fēng)，方便群眾辦事，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，取得了明顯成效，但與發(fā)展的需要和群眾的期待仍有一定的差距，今

后，我們將進一步加大工作力度，真正把便民服務(wù)中心建設(shè)成服務(wù)群眾的民心工程、轉(zhuǎn)變職能的示范工程、招商引資的窗口工程。

第四篇：巨峰二中加強

巨峰二中加強“道德講堂”建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實黨的十八大精神，提升文明創(chuàng)建水平，根據(jù)教育局的有關(guān)要求，加強學(xué)?！暗赖轮v堂”建設(shè)，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升師生思想道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)為核心，以“道德講堂”為載體，以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”的形式，大力開展師生修身行動，廣泛普及社會主義核心價值理念，采取有效措施解決道德領(lǐng)域的突出問題，引導(dǎo)人們樹立社會主義榮辱觀，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，營造“德潤港城、善行嵐山”的濃厚氛圍，在潛移默化中不斷提升師生文明素質(zhì)。

二、總體要求

在全校教育教學(xué)工作中，以大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)、愛崗敬業(yè)、踐行師德、當(dāng)人民滿意教師等為主要內(nèi)容的職業(yè)道德實踐活動，建立健全職業(yè)道德規(guī)范。一要把本單位工作中存在的相關(guān)道德問題梳理出來，采取有效措施加以解決。二要通過講述和討論經(jīng)典道德故事、道德人物和社會相關(guān)熱點問題，特別是本系統(tǒng)、本單位的好人好事，引導(dǎo)人們樹立正確的道德觀。

在廣大學(xué)生中，以倡導(dǎo)“三心教育”（在家中為長輩盡孝心、在學(xué)校為同學(xué)送關(guān)心、在社會為他人獻愛心）、“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻他人、提升自己”等為主要內(nèi)容，通過對在校學(xué)生的思想道德教育，吸引和推動學(xué)校、家庭、社會成員共同參與道德建設(shè)，努力達到“教育一代人，引導(dǎo)兩代人，影響三代人”的目標(biāo)。為共建文明和諧家園和全國文明城市提供堅實的道德基礎(chǔ)和強大精神動力。

具體任務(wù)是：開辦“道德講堂”，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。宣揚助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻和孝老愛親的道德品質(zhì)。

1.形成“好人好報”的社會共識。大力宣講道德模范人物優(yōu)秀事跡和崇高品質(zhì)，在政治上、生活上、工作上切實給予道德模范人物幫助扶持，努力形成“好人好報”的社會共識。

2.滿足“以文化人”的精神需求。讓師生在面對面交流中凈化心靈、崇尚文明，用文化力量進行潛移默化的道德影響，把社會主義核心價值融入日益增長的精神文化生活需求各方面。

3.推動“知行合一”的道德實踐。把促進轉(zhuǎn)化作為建設(shè)“道德講堂”的首要目的，將先進的道德理念內(nèi)化為群體意識，在行為上由“他律”轉(zhuǎn)向“自律”，引導(dǎo)師生在實踐中完善自我，提升素質(zhì)。

4.營造“崇德尚善”的濃厚氛圍。把對重點人群、重點領(lǐng)域的教育引導(dǎo)作為突破口，以點帶面，使師生在參與中認知、感悟、接受、提高，人人爭做道德建設(shè)的參與者和先行者，使“講道德、做好人”蔚然成風(fēng)。

三、主要內(nèi)容

“道德講堂”以加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德等“四德”建設(shè)為主線。

一是社會公德建設(shè)。以講究文明禮儀、營造良好的公共秩序為重點，大力倡導(dǎo)以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德。要針對公德缺失問題，加強道德教育和有效管理，規(guī)范人們的言行，引導(dǎo)人們謙恭有禮、文明友善。做到：不亂扔雜物、不隨地吐痰、不損壞花木、不吵架斗毆等；在所有室內(nèi)公共場所和工作場所不吸煙；在影劇院、圖書館、會場等場所保持安靜、文明、有序，不大聲喧嘩、嬉鬧，使用手機等通訊工具不影響他人；不人為損壞公用電話、郵箱、座椅、窨井等公共設(shè)施。

二是職業(yè)道德建設(shè)。以規(guī)范職業(yè)行為、培養(yǎng)誠信觀念為重點，大力宣揚和倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德。

三是家庭美德建設(shè)。以構(gòu)建和諧、樹立文明家風(fēng)為重點，大力宣揚和倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德。

四是個人品德建設(shè)。以提高個人道德修養(yǎng)、增強責(zé)任意識為重點，大力宣揚和倡導(dǎo)以愛國明禮、自立自強、公道正派、勇于擔(dān)當(dāng)、團結(jié)互助為主要內(nèi)容的個人品德。

五、基本流程

“道德講堂”要形成規(guī)范的“八個一”流程，即在每一場講堂實施中：

第一個環(huán)節(jié)——問自己。道德講堂，是學(xué)品質(zhì)的地方，到這里就是學(xué)習(xí)慣的，做好人的，好人有好報。給自己、給家人帶來平安、吉祥。做好人要真心實意，請大家“三問”自己：我做了幾件好事？我認真聽課了嗎？課間游戲，我文明了嗎？

第二個環(huán)節(jié)——唱歌曲。每一次開講前，組織學(xué)唱一首“道德講堂”主題歌曲。

第三個環(huán)節(jié)——學(xué)模范。圍繞主題，組織師生觀看一部道德模范人物事跡的短片。

第四個環(huán)節(jié)——學(xué)禮儀。文明禮儀，是同學(xué)們素質(zhì)的集中體現(xiàn)，更是城市小主人良好形象的重要部分。講文明懂禮儀是中華民族的傳統(tǒng)美德。我們從小就要學(xué)禮，成為一個講文明懂禮儀的好學(xué)生。

第五個環(huán)節(jié)——誦經(jīng)典。組織師生誦讀一段中華傳統(tǒng)經(jīng)典語錄。

第六個環(huán)節(jié)——講感悟。聽聽大家此時內(nèi)心的道德感悟，每一位參與者要積極跟大家分享一下內(nèi)心的想法。

第七個環(huán)節(jié)——發(fā)善心。倡導(dǎo)每一參與者要從點滴做起，從身邊小事做起，日行一善，“做一個勤勞的人，做一個善良的人”。

第八個環(huán)節(jié)——送吉祥。向師生贈送“道德講堂”小禮品或一句祝福，如贈送道德宣傳圖書或碟片、扇子、書簽、手提袋等。每一位參與者相互祝福，祝愿老師和同學(xué)們，厚德善行，吉祥相伴。

六、講堂類別

根據(jù)教育系統(tǒng)的不同特點和需求，在全區(qū)中小學(xué)建設(shè)好“學(xué)校教師道德講堂”、“學(xué)校學(xué)生道德講堂”和“班級道德講堂”，在幼兒園建設(shè)好“學(xué)校教師道德講堂”。

“學(xué)校教師道德講堂”的主要對象是全體教職員工，“學(xué)校學(xué)生道德講堂”的主要對象是學(xué)校全體學(xué)生或一個年級的學(xué)生，“班級道德講堂”的主要對象是本班學(xué)生。對全體教職工以“為人師表、愛崗敬業(yè)、奉獻社會、提升自己”為主要內(nèi)容，引導(dǎo)他們自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，傳承教書育人行業(yè)精神。對在校學(xué)生以倡導(dǎo)“三心教育”（在家中為長輩盡孝心、在學(xué)校為同學(xué)送關(guān)心、在社會為他人獻愛心）、“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻他人、提升自己”等為主要內(nèi)容，通過對在校學(xué)生的思想道德教育，吸引和推動學(xué)校、家庭、社會成員共同參與道德建設(shè)，努力達到“教育一代人，引導(dǎo)兩代人，影響三代人”的目標(biāo)。

七、工作要求

（一）陣地建設(shè)規(guī)范化。要因地制宜，綜合利用各類已有陣地，以整合和新建相結(jié)合的方式，逐步在全區(qū)教育系統(tǒng)推開。要設(shè)置專用或兼用的“道德講堂”場所，門口必須掛“道德講堂”牌子，學(xué)堂布置要莊嚴肅穆，有基本統(tǒng)一的門牌、講臺背景等，并利用文字、圖片、背景音樂等營造濃厚的道德建設(shè)氛圍?！皩W(xué)校教師道德講堂”和“學(xué)校學(xué)生道德講堂”要制定制度，做到版面上墻。同時，編印主題鮮明、故事真切的“道德講堂”讀本。

（二）宣講隊伍多樣化。要組建好以教育系統(tǒng)道德模范、美德少年、身邊先進典型為核心的宣講隊伍。設(shè)有主持人和宣講員，宣講員至少3人以上。也可以邀請專家學(xué)者、道德模范、身邊好人成立道德禮儀教育講師團，組建、充實專兼職結(jié)合的社會化宣講隊伍在學(xué)校宣講。

（三）宣傳推廣經(jīng)?；?。學(xué)校要及時發(fā)現(xiàn)收集“道德講堂”建設(shè)過程中涌現(xiàn)的成功做法和先進典型，并予大力推廣，形成良好的示范帶動效應(yīng)。要積極與新聞媒體溝通聯(lián)系，及時報道“道德講堂”建設(shè)情況，大力宣傳道德模范人物的優(yōu)秀事跡，營造“講道德、做好人”的濃厚氛圍。

（四）工作推進目標(biāo)化。各學(xué)校要成立“學(xué)校教師道德講堂”和“學(xué)校學(xué)生道德講堂”兩個領(lǐng)導(dǎo)小組，做到版面上墻。及時制定本?！暗赖轮v堂”建設(shè)實施方案，明確工作目標(biāo)，細化工作舉措，把握工作進程。各校要盡快進行動員部署，要求師生積極主動參與“道德講堂”建設(shè)。5月底前，所有學(xué)校必須啟動該項工作，并保證各講堂每月至少開展1 次活動。從5月份開始，每月月底前，各學(xué)校開展“道德講堂”的文字、圖片、視頻等材料以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位報區(qū)教育局辦公室。區(qū)教育局將對各學(xué)?！暗赖轮v堂”建設(shè)情況進行督查，把開展“道德講堂”建設(shè)情況納入學(xué)校目標(biāo)管理考核。

附：1.學(xué)生道德講堂流程主持詞

2.教師道德講堂流程主持詞 3.班級道德講堂背景板 4.學(xué)校道德講堂背景板

附件1 學(xué)生“班級道德講堂”流程主持詞

親愛的同學(xué)們：大家好！歡迎來到*年級*班道德講堂。道德講堂，講述身邊的道德故事，我是小主持人**。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，引領(lǐng)小學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀，道德講堂圍繞 經(jīng)典養(yǎng)心、美德潤心、溝通交心、美育凈心、輔導(dǎo)護心、踐行修心，通過身邊的故事，培養(yǎng)小學(xué)生的愛心和孝心，將引導(dǎo)同學(xué)們學(xué)習(xí)、傳承傳統(tǒng)道德文化，養(yǎng)成看得見、學(xué)的到的“好習(xí)慣、好品質(zhì)”，宣揚助人為樂、誠實守信、勤奮學(xué)習(xí)和孝老愛親的道德品質(zhì)。道德講堂有八個環(huán)節(jié)，問自己、唱歌曲、學(xué)模范、學(xué)禮儀、誦經(jīng)典、談感悟、發(fā)善心、送吉祥。

今天，我們道德講堂的主題是：“學(xué)習(xí)雷鋒，爭做美德少年”。

首先我們進入第一個環(huán)節(jié)——問自己。道德講堂，是學(xué)品質(zhì)的地方，到這里就是學(xué)習(xí)慣的，做好人的，好人有好報。給自己、給家人帶來平安、吉祥。做好人要真心實意，請大家“三問”自己：我做了幾件好事？我認真聽課了嗎？課間游戲，你文明了嗎？

下面我們進入第二個環(huán)節(jié)——唱歌曲。大家一起來合唱《中國少年先鋒隊隊歌》，請大家起立，請老師放音樂。

……

好，謝謝大家，請坐。大家唱得很好！但“知易行難”，唱得好，做得會更好。

下面我們進入第三個環(huán)節(jié)——學(xué)模范。首先我們一起來觀看一段電視短片——《雷鋒》（節(jié)選一部分）。

……

下面，我們講一個道德故事。今天的道德故事講述的是***的動人事跡，具體內(nèi)容………

同學(xué)們，在這里我們也祝福好人一生平安。

下面，我們進入第四個環(huán)節(jié)——學(xué)禮儀。文明禮儀，是同學(xué)們素質(zhì)的集中體現(xiàn)，更是城市小主人良好形象的重要部分。講文明懂禮儀是中華民族的傳統(tǒng)美德。我們從小就要學(xué)禮，成為一個講文明懂禮儀的好學(xué)生。

今天，我們一起學(xué)習(xí)校園的文明禮儀……

下面我們進入第五個環(huán)節(jié)——誦經(jīng)典。請大家跟我一起誦讀《弟子規(guī)》中的“ ”

這句話出自《…………》，好，讓我們再一起來回顧一遍，………… 好，謝謝大家。

唱了一首歌，聽了一個故事，誦讀了一段道德經(jīng)典，相信同學(xué)們定有許多感想，接下來，我們進行第六個環(huán)節(jié)，聽聽大家此時內(nèi)心的道德感悟，有哪位同學(xué)愿意跟我們分享一下內(nèi)心的想法，請舉手。

主持人：**同學(xué)。

**同學(xué)：我們要學(xué)會互幫互助，團結(jié)友愛，尊老愛幼 主持人：謝謝！說的太好了。下面還有哪位同學(xué)愿意跟我們分享一下。

**同學(xué)：…………

主持人：謝謝！我們的現(xiàn)場交流環(huán)節(jié)就到這里了，非常感謝大家的發(fā)言，同樣，也非常感謝大家的傾聽。道，源于教育；道，重在傳承；道，貴在堅持，真誠地希望我們每一位同學(xué)，能成為道德的傳播者、踐行者和受益者。

下面，我們進入第七個環(huán)節(jié)，發(fā)善心。道德講堂希望今天的各位同學(xué)，從點滴做起，從身邊小事做起，日行一善，“做一個勤勞的人，做一個善良的人”。

我們要感激的人太多太多，感恩無處不在。下面，請全體起立，讓我們齊讀“學(xué)習(xí)雷鋒，做一個有道德的人”。請坐。

最后，我們一起進入本次道德講堂最后一個環(huán)節(jié)，送吉祥。好人必有好報，道德講堂衷心的祝愿老師和同學(xué)們，厚德善行，吉祥相伴。制作了千紙鶴，現(xiàn)在就發(fā)放給大家，請時刻提醒自己——“行好事，做好人?！薄昂萌艘簧桨??！?/p>

道德重如山，道德貴似金。下面，請各位同學(xué)以崇敬的心情依次向“德”字鞠躬，在心中承諾：崇尚明禮，做一名文明的學(xué)生，遵守道德規(guī)范的學(xué)生。依次來臺前領(lǐng)取道德講堂吉祥禮物。

本期道德講堂到此結(jié)束了，衷心感謝大家的熱情參與，再次祝愿大家學(xué)習(xí)進步，吉祥如意，謝謝！

附件2 教師道德講堂流程主持詞

主持人：親愛的朋友們，大家好！歡迎來到道德講堂。道德講堂，講述身邊的道德故事，我是主持人***。中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們國家豐厚的文化寶藏之一，數(shù)千年來，她一直是華夏兒女精神世界的支柱。道德講堂通過身邊人的故事，講述社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德，通過群眾身邊看得見、學(xué)的到的“平民英雄”和“凡人善舉”，宣揚助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻和孝老愛親的道德品質(zhì)。讓我們一起聆聽道德故事，沐浴道德洗禮，品悟道德力量，讓心靈在道德講堂凈化，讓好心在道德講堂滋長，積小善為大善，積小德為大德，構(gòu)建“德潤港城 善行日照”的濃厚道德氛圍。道德講堂有八個環(huán)節(jié)，問自己、唱歌曲、學(xué)模范、學(xué)禮儀、誦經(jīng)典、談感悟、發(fā)善心、送吉祥。

首先我們進入第一個環(huán)節(jié)——問自己。道德講堂，是長好心的地方，到這里就是來長好心的。長好心做好人，好人有好報。給自己、給家人帶來平安、吉祥。長好心要真心實意，請大家“三問”自己：自己的心偏不偏？自己的心好不好？自己的心壞不壞？

下面我們進入第二個環(huán)節(jié)——唱歌曲。大家一起來合唱《****》，請大家起立，請音樂老師放音樂。

……

好，謝謝大家，請坐。

下面我們進入第三個環(huán)節(jié)——學(xué)模范。首先我們一起來觀看一段電視短片。

……

下面，我們講一個道德故事。今天的道德故事講述的是***的動人事跡，具體內(nèi)容………

朋友們，在我們的一生中，總有些事是必須要去做的，（……做適當(dāng)評論），在此我們也祝福好人一生平安。

下面，我們進入第四個環(huán)節(jié)——學(xué)禮儀。文明禮儀，不僅是個人素質(zhì)的集中體現(xiàn)，更是城市良好形象不可或缺的重要部分。我國素以“文明古國”“禮儀之邦”著稱，講文明懂禮儀是中華民族的傳統(tǒng)美德。子曰：不學(xué)禮，無以立。就是告訴我們，一個人要有所成就，往往是從學(xué)禮開始。

今天，我們一起學(xué)習(xí)*****文明禮儀……

下面我們進入第五個環(huán)節(jié)——誦經(jīng)典。請大家打開手中的資料，讓我們一起來學(xué)習(xí)一段道德經(jīng)典：………………

請大家跟我一起誦讀，…………

這句話出自《…………》，附具體解釋…… 好，讓我們再一起來回顧一遍，………… 好，謝謝大家。

唱了一首歌，聽了一個故事，誦讀了一段道德經(jīng)典，相信朋友們一定有許多感觸，接下來，我們進行第六個環(huán)節(jié)，聽聽大家此時內(nèi)心的道德感悟，有哪位朋友愿意跟我們分享一下內(nèi)心的想法，請舉手示意。

主持人：好，這位朋友。觀眾：…………

主持人：謝謝！說的太好了，最小的善行勝過最大的善念。好，下面還有那位朋友愿意跟我們分享一下。

觀眾：…………

主持人：謝謝！由于時間關(guān)系，我們的現(xiàn)場交流環(huán)節(jié)就到這里了，非常感謝大家的發(fā)言，同樣，也非常感謝大家的傾聽。

道，源于教育；道，重在傳承；道，貴在堅持，真誠地希望我們每一個人，能成為道德的傳播者、踐行者和受益者。朋友們，道德講堂是屬于大家的講堂，講述的都是我們身邊人的道德故事，希望各位朋友們通過道德講堂，洗滌心靈、感悟道德，從而踐行道德，這也是我們開設(shè)道德講堂的根本宗旨。

下面，我們進入第七個環(huán)節(jié)，日行一善。激發(fā)善心、抒發(fā)善意，道德講堂希望今天的各位朋友，從點滴做起，從身邊小事做起，日行一善，“做一個勤勞的人，做一個善良的人”。（可根據(jù)實際情況，發(fā)動現(xiàn)場群眾當(dāng)場或另行時間組織進行一次愛心捐助、清潔家園等關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛社會“三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動。

最后，我們一起進入本次道德講堂最后一個環(huán)節(jié)，送吉祥。積善之家必有余慶，積惡之家必有余殃。這是我們千年文明所積淀下來的道德古訓(xùn)，有因必有果，好人必有好報，道德講堂衷心的祝愿大家，厚德善行，吉祥相伴。

道德重如山，道德貴似金。我們舉辦道德講堂的目的就是要引導(dǎo)人們崇德向善，遵德守禮，下面，請各位朋友以崇敬的心情依次向“德”字鞠躬，在心中承諾：做一個崇尚道德品質(zhì)，遵守道德規(guī)范的人。然后，依次來臺前領(lǐng)取道德講堂吉祥禮物。

本期道德講堂到這里就全部結(jié)束了，衷心感謝大家的熱情參與，再次祝愿大家吉祥如意，謝謝！

第五篇：關(guān)于當(dāng)前旱情和抗旱情況的匯報

陳雷：關(guān)于當(dāng)前旱情和抗旱情況的匯報

2010年4月1日

去年入秋以來，我國西南部分地區(qū)發(fā)生了嚴重旱情，給群眾生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了影響。黨中央、國務(wù)院高度重視當(dāng)前抗旱工作，國家防總、水利部及時安排部署，旱區(qū)各級地方黨委政府組織干部群眾全力以赴投入抗旱。在抗旱減災(zāi)的關(guān)鍵時刻，中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家防總總指揮回良玉同志主持召開緊急會商會議，專題研究部署抗旱工作，十分及時，非常重要。根據(jù)會議安排，我就當(dāng)前的旱情和抗旱工作情況匯報如下。

一、關(guān)于當(dāng)前旱情

2009年入秋以來，我國西南大部降雨和來水持續(xù)偏少，蓄水嚴重不足，云南、貴州、廣西、四川和重慶等?。▍^(qū)、市）發(fā)生了嚴重干旱，其中云南大部、貴州西部和南部、廣西西北部旱情十分嚴重，達到特大干旱等級。

3月22日以來，西南地區(qū)出現(xiàn)降雨過程。重慶市平均降雨量為26毫米、部分縣區(qū)達30-40毫米以上；四川省中東部為10-20毫米；貴州省平均雨量為20毫米，其中銅仁、遵義、黔東南為25-50毫米；廣西自治區(qū)平均雨量為9毫米，東北部降雨量為5-30毫米，局部地區(qū)為30-50毫米以上；云南省平均雨量為22毫米，德宏、怒江50-60毫米，臨滄、迪慶、保山、普洱、西雙版納25-40毫米，昆明、玉溪、紅河、大理10-20毫米。貴州西部和南部、廣西西北部、四川南部基本無雨。

受降雨影響，重慶市耕地受旱面積減少300萬畝，人畜飲水困難分別減少32萬人、24萬頭，旱情得到明顯緩解；四川省耕地受旱面積減少30萬畝，人畜飲水困難分別增加80萬人、161萬頭；貴州省耕地受旱面積減少27萬畝，人畜飲水困難分別增加2萬人、8萬頭；廣西自治區(qū)耕地受旱面積增加328萬畝，人畜飲水困難分別增加67萬人、27萬頭。云南省此次降雨對降低森林火險等級有一定的作用，但由于降水以陣性降雨為主，未能形成有效徑流，除滇西南和滇西部分地區(qū)的受旱程度有所緩和外，其他大部地區(qū)旱情仍然持續(xù)，飲水困難人口仍在增加。

截至3月31日統(tǒng)計，全國耕地受旱面積1.16億畝（多年同期均值1.04億畝），其中作物受旱9068萬畝（重旱2851萬畝、干枯1515萬畝），待播耕地缺水缺墑2526萬畝；有2425萬人、1584萬頭大牲畜因旱飲水困難（多年同期均值1144萬人、893萬頭）。云南、貴州、廣西、重慶、四川5省（區(qū)、市）耕地受旱面積9716萬畝、占全國的84%，作物受旱7250萬畝（重旱2539萬畝、干枯1487萬畝），待播耕地缺水缺墑2466萬畝；有1939萬人、1189萬頭大牲畜因旱飲水困難，分別占全國的80%和75%。與降雨前3月21日統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比，全國耕地受旱面積增加186萬畝，人畜飲水困難數(shù)量分別增加154萬人、204萬頭。

當(dāng)前旱情具有六個特點：一是降雨嚴重偏少。去年入秋以來，西南五?。▍^(qū)、市）與多年同期相比降雨總量偏少5成以上，部分地區(qū)降雨偏少7成以上，接近或突破歷史極值。二是江河來水嚴重偏枯。去年汛后以來，西南5?。▍^(qū)、市）主要江河來水偏少3-8成，云南省境內(nèi)金沙江、南盤江、紅河、瀾滄江、伊洛瓦底江來水量創(chuàng)歷史最少。三是工程蓄水嚴重不足。目前西南5?。▍^(qū)、市）水利工程蓄水比去年同期偏少2成以上，隨著旱情發(fā)展加劇，中小型庫壩有效蓄水銳減，部分塘窖干涸無水可用，抗旱水源十分緊缺。四是干旱持續(xù)時間長、范圍廣。旱情從去年汛末開始，迅速波及西南五省區(qū)，秋、冬、春連旱，持續(xù)受旱時間長達半年以上，期間雖有些陣性降水，但分布不均，重旱區(qū)降雨總量偏少，旱情仍呈發(fā)展態(tài)勢。五是干旱區(qū)域集中、影響大。往年春季旱情主要發(fā)生在北方，目前北方地區(qū)耕地受旱面積僅2000萬畝左右，西南5省（區(qū)、市）耕地受旱面積達9716萬畝，占全國的84%。持續(xù)干旱對旱區(qū)群眾的生活、生產(chǎn)造成嚴重影響。六是因旱人畜飲水困難十分突出。目前全國因旱飲水困難人數(shù)達2425萬人，是常年同期的2倍多，其中西南5省（區(qū)、市）因旱飲水困難人數(shù)為1939萬人，北方地區(qū)因旱飲水困難人數(shù)為486萬人，西南5?。▍^(qū)、市）因旱飲水困難人數(shù)為占全國的80%；云南、貴州兩省占全國的58%。

二、抗旱工作情況

黨中央、國務(wù)院高度重視西南地區(qū)的抗旱工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理和回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示，要求有關(guān)地方黨委、政府和國務(wù)院有關(guān)部門以及解放軍、武警部隊全力做好抗旱減災(zāi)工作，尤其要解決好旱區(qū)群眾的飲水困難問題。溫家寶總理先后赴廣西、云南重旱區(qū)指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作，看望慰問災(zāi)區(qū)群眾，強調(diào)要不惜代價盡快緩解飲水困難，絕不能讓一名群眾沒有水喝?；亓加窀笨偫硪灿H赴云南省檢查指導(dǎo)抗旱工作。國家防總、水利部密切監(jiān)視旱情發(fā)展變化，及時作出安排部署，加大工作力度，全力以赴開展抗旱工作。

一是超前部署抗旱工作。我部自去秋以來，針對西南地區(qū)的旱情，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，先后多次發(fā)出緊急通知，分階段對抗旱工作作出部署。在旱情發(fā)展過程中，多次召開抗旱會商會，及時對旱情進行分析會商。3月24日和29日，又兩次召開了抗旱會商會，對近期旱區(qū)降雨后的抗旱形勢進行分析研判，進一步落實各項抗旱舉措。

二是加強抗旱工作指導(dǎo)。國家防總、水利部今年以來先后派出33個工作組和專家組赴西南重旱區(qū)和北方冬麥區(qū)指導(dǎo)抗旱工作，其中由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組4個。國家防總、水利部工作組和專家組深入偏遠山區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和田間地頭，與地方政府一起研究落實抗旱措施，解決抗旱工作中的突出問題。

三是確保群眾飲水安全。組織旱區(qū)水利部門摸清抗旱水源現(xiàn)狀，倒排雨季來臨前人飲解困供用水計劃，編制完善人飲解困方案，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民和旱區(qū)群眾生活用水需求。加強飲水解困分類指導(dǎo)，采取水庫供水、應(yīng)急調(diào)水、打井取水、拉水送水等各項應(yīng)急措施，保證了群眾的基本生活用水。

四是組織開展對口幫扶。組織北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、廣東等10個省市防汛抗旱指揮部、水利廳局無償對口支援云南、貴州、廣西等重旱省區(qū)，目前已調(diào)集水泵1335套、發(fā)電機189套、送水車36輛和600多萬元資金送往災(zāi)區(qū)。

五是組織有關(guān)專家支援。組織水利部直屬勘測設(shè)計單位和科研院所的140多名地下水勘探專家和50多臺套勘探及打井設(shè)備前往重旱區(qū)找水打井。水利部機關(guān)干部踴躍捐款近80萬元，支援災(zāi)區(qū)。

六是強化水源調(diào)度和管理。國家防總發(fā)出通知，要求各級水利和電力部門，根據(jù)抗旱需要合理科學(xué)調(diào)度所屬大中型水庫、水電站，優(yōu)化調(diào)度方案，充分挖掘水源潛力，發(fā)揮水利水電骨干工程的抗旱作用。

七是加強應(yīng)急水源建設(shè)。組織西南5?。▍^(qū)、市）廣辟抗旱水源，千方百計找水打井，開發(fā)地下水。積極尋找暗河、地下水庫等新水源。通過應(yīng)急調(diào)水工程、小型水利工程，盡可能多引、多攔、多蓄水。

八是加大資金支持力度。商發(fā)改委、財政部等部門，提前下達今年農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)改造配套、病險水庫除險加固和農(nóng)田水利重點縣建設(shè)等資金64億元，并向重旱區(qū)傾斜。商財政部兩次向西南受旱?。▍^(qū)、市）安排特大抗旱補助費2.15億元，最近中央財政再次安排綜合抗旱資金8億元，加大對重旱省區(qū)的支持。

中央和國務(wù)院有關(guān)部門急旱區(qū)之所急、想旱區(qū)之所想，全力應(yīng)對，共同做好抗旱工作。國家發(fā)改委提前下達農(nóng)村飲水安全工程、大中型水庫除險加固項目投資，保障抗旱煤電油的運輸和供應(yīng)。財政部及時下達抗旱救災(zāi)和小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣資金。民政部及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，全力做好旱區(qū)救災(zāi)和困難群眾救助工作。國土資源部派出由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組和專業(yè)隊伍深入旱區(qū)，協(xié)助地方找水打井。交通運輸部、鐵道部及時作出安排部署，保障抗旱物資運輸。農(nóng)業(yè)部加強旱區(qū)農(nóng)資供應(yīng)保障、調(diào)劑調(diào)運和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。衛(wèi)生部加強飲用水安全衛(wèi)生管理和腸道傳染病防控工作，向旱區(qū)派出醫(yī)療防疫隊伍。林業(yè)局及時下?lián)軐ｍ椯Y金，增調(diào)滅火設(shè)備，全力做好森林防火各項工作。中國氣象局加強旱區(qū)氣象監(jiān)測預(yù)報，及時組織人工降雨作業(yè)。中宣部對新聞宣傳作出安排，新聞媒體廣泛宣傳旱區(qū)各級黨委、政府和基層干部群眾抗旱救災(zāi)行動，在全社會營造良好抗旱氛圍。

解放軍、武警官兵、民兵預(yù)備役及時出動兵力、車輛，支援地方抗旱減災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計，目前已出動部隊官兵和民兵預(yù)備役32.3萬人次，車輛機械2.2萬臺次，為群眾運水送水14.7萬噸，開溝挖渠1300余公里，打井990余眼，實施人工增雨20余架次，為抗旱減災(zāi)作出貢獻。近日，解放軍兩個給水團已趕赴旱區(qū)找水打井。

受旱省（區(qū)、市）各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署抗旱工作，廣大干部群眾積極投入抗旱減災(zāi)，全力確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，努力減輕旱災(zāi)影響和損失。云南省進一步加大人飲解困工作力度，針對抗旱水源不斷減少的形勢，細化雨季到來前的供用水方案，落實人飲解困各項措施，同時組織各地抓住近期出現(xiàn)降雨過程的有利時機，加強雨水集蓄利用，適時開展人工增雨作業(yè)，千方百計增加抗旱水源。貴州省防指召開了全省水利抗旱救災(zāi)工作視頻會議，對抗旱救災(zāi)工作再次作出安排部署，水利部門加強抗旱應(yīng)急調(diào)水，共實施和新建應(yīng)急調(diào)水工程865處，累計調(diào)水量3000多萬立方米，保障了城鄉(xiāng)居民生活用水安全，大大減輕了干旱災(zāi)害對城鄉(xiāng)居民生活生產(chǎn)用水的影響。廣西自治區(qū)成立了抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)防辦，下設(shè)11個工作組，進一步加大抗旱工作的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)力度。四川、重慶等受旱省（市）也全力以赴，奮力抗災(zāi)。

截至4月1日統(tǒng)計，今年以來西南受旱五省（區(qū)、市）已累計投入抗旱資金41.1億元、勞力2526萬人、抗旱機動設(shè)備114萬臺套、運水車38萬輛次，完成抗旱澆地2583萬畝。自抗旱以來，5?。▍^(qū)、市）已新建抗旱應(yīng)急調(diào)水工程4307處，新建“五小”水利工程7萬處，鋪設(shè)輸水管線2萬多公里，新打抗旱水源井1.8萬眼，購置運送水車7615輛，購置抗旱水桶96萬個，應(yīng)急調(diào)水6000多萬立方米，累計為群眾送水941萬噸。保障了1939萬因旱飲水困難群眾基本生活用水需求，其中利用水庫供水解決了344萬人，通過實施應(yīng)急調(diào)水解決了210萬人，通過打井開采地下水解決了94萬人，通過拉水送水解決了506萬人，通過人背畜馱、尋找新水源等其他措施解決了785萬人。

三、抗旱形勢和下一步工作安排

3月22日以來，重慶大部和云南、貴州、廣西、四川的部分地區(qū)出現(xiàn)了兩次降雨過程，對改善部分旱區(qū)的土壤墑情和降低森林火險等級有一定作用，重慶大部農(nóng)業(yè)旱情有所緩解。但由于干旱時間長、降水量不大且分布不均，未形成有效徑流，水利工程蓄水不足、水源緊缺的狀況沒有改觀，云南、貴州、廣西、四川等省區(qū)旱情仍在持續(xù)，人畜飲水困難問題仍很突出。據(jù)3月31日統(tǒng)計，西南受旱五?。▍^(qū)、市）水利工程有效蓄水量僅有149.4億立方米，比年初減少54.3億立方米，比去年同期偏少28.2%。

目前全國春耕生產(chǎn)正在全面展開，春播春耕用水需求加大，北方冬麥區(qū)有的已顯旱象，甘肅、陜西、山西、內(nèi)蒙古、寧夏、河北、遼寧等地人畜飲水困難問題也比較突出，抗旱形勢依然十分嚴峻。

國家防總、水利部將進一步貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，做好長期抗旱的思想準(zhǔn)備，從最不利情況出發(fā)，從最困難處著手，采取更加有力的措施，全力保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，統(tǒng)籌春耕生產(chǎn)用水需求，努力把旱災(zāi)影響降低到最小程度。

一是進一步加強指導(dǎo)。我們將進一步加強雨情、水情、旱情的監(jiān)測和會商研判，全面、及時、準(zhǔn)確地分析旱情發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)各地旱情發(fā)展和抗旱需要及時派出工作組協(xié)助地方組織抗旱，立足于抗大旱、抗長旱，加強用水管理，充分利用現(xiàn)有水源，積極開辟新水源，加強拉水、送水、蓄水、找水、打井以及應(yīng)急輸水設(shè)施建設(shè)，保障群眾飲水安全，盡可能保障春播春灌用水需要。

二是進一步加強協(xié)調(diào)。目前，有10個省市水利部門在災(zāi)區(qū)開展對口支援，水利部直屬單位上百位勘測設(shè)計及水文地質(zhì)專家在旱區(qū)找水打井，有關(guān)部委也加大了對旱區(qū)打井找水和物資設(shè)備的幫扶力度，解放軍、武警部隊出動了大量兵力和設(shè)備，我們將進一步做好部門之間、軍地之間、對口幫扶省份之間的銜接協(xié)調(diào)，形成合力，共同做好抗旱工作。

三是進一步加強水源調(diào)度。繼續(xù)強化大中型水利水電工程的統(tǒng)一調(diào)度，強化用水管理和節(jié)約用水，充分發(fā)揮水利設(shè)施的抗旱減災(zāi)作用。在對現(xiàn)有水源和潛在水源調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)氣象預(yù)測分析，科學(xué)制定用水計劃，按照優(yōu)先保證旱區(qū)群眾生活用水要求，完善人飲解困預(yù)案，做好各類水源的優(yōu)化調(diào)度和合理配置，加大旱區(qū)節(jié)水力度，實現(xiàn)一水多用，高效用水。

四是加強資金和物資管理。對旱區(qū)農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固、灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、農(nóng)田水利重點縣建設(shè)等項目建設(shè)資金和特大抗旱經(jīng)費，要盡快落實項目實施計劃，確保?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r要加強指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮資金效益。對于有關(guān)省市對口支援、捐贈的物資設(shè)備，要合理分配，確保物盡其用。

五是堅持抗旱防汛兩手抓。當(dāng)前，北方部分地區(qū)旱象已經(jīng)顯現(xiàn)，要做好相應(yīng)預(yù)案。同時，要抓好防汛備汛各項工作，對防汛工作提前作出安排。西南地區(qū)在做好當(dāng)前抗旱工作的同時，要積極開展因旱受損水庫、塘壩及小型水利設(shè)施的修復(fù)，確保安全度汛和汛后蓄水。要加強加密防汛抗旱會商，及早對今年汛期天氣情況進行預(yù)測分析。搞好國務(wù)院防汛抗旱工作電視電話會議、全國水庫安全度汛會議籌備工作。

六是全面加強抗旱能力建設(shè)。在全力做好當(dāng)前抗旱工作的同時，要認真貫徹溫家寶總理重要講話精神，加快編制全國和地方抗旱規(guī)劃，啟動西南五省水源工程規(guī)劃和小型水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制工作。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊開工建設(shè)一批控制性骨干水利工程和中型水庫等水源工程，提高水資源配置和調(diào)控能力。因地制宜興建“五小”水利工程，加快山丘區(qū)雨水集蓄利用工程建設(shè)，提高山區(qū)蓄水供水保障能力；加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田灌排體系；強化旱情監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，完善抗旱減災(zāi)服務(wù)體系，全面提高抗旱減災(zāi)能力。會后，水利部將認真貫徹落實回良玉副總理重要講話精神，對抗旱工作進行再動員、再部署、再落實，堅決打好抗旱減災(zāi)這場硬仗。