第一篇：關(guān)于做好全市基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的通知(長(zhǎng)組通[2012]43號(hào))（定稿）

關(guān)于做好全市基層黨組織整改 提高晉位升級(jí)工作的通知

*組通[2012]43號(hào)

各區(qū)縣(市)委組織部，市直各單位黨組(黨委)，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委，市社會(huì)組織黨工委：

根據(jù)省委組織部《轉(zhuǎn)發(fā)(關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉、位升級(jí)工作的通知>的通知》(*組[2012]50號(hào))精神，為進(jìn)一步抓好我市基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、把握整改要求。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，扎實(shí)做好整改提高工作，努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。整改提高工作要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、聚焦問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題；要堅(jiān)持分類施治、對(duì)癥下藥，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織的特點(diǎn)，有針對(duì)性地確定整改措施；要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，整合各方面的資源，集中力量解決幾個(gè)突出問題、辦幾件實(shí)事。

二、查找分析原因。在前段分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行分析和研究，對(duì)“好”、“較好”類黨組織，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究進(jìn)一步鞏固提升的方法、措施，對(duì)“一般”、“較差”類黨組織，重在剖析問題、查找原因。要深入查找黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾反映七個(gè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)開展分類定級(jí)“回頭看”，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、定級(jí)不準(zhǔn)的，要予以調(diào)整。要加強(qiáng)基層黨組織分類定級(jí)動(dòng)態(tài)管理，按照“一個(gè)黨組織一本臺(tái)帳”的要求，逐個(gè)建立臺(tái)帳，并及時(shí)錄入**市黨組織信息系統(tǒng)。

三、開展對(duì)標(biāo)定位。各基層黨組織要按照“基礎(chǔ)相近、條件相似、可學(xué)可比”的原則，科學(xué)選擇一個(gè)對(duì)標(biāo)單位。對(duì)標(biāo)單位可以是本地先進(jìn)基層黨組織，也可以是外地甚至全省、全國(guó)范圍內(nèi)的先進(jìn)黨組織。要對(duì)照標(biāo)桿，全面深入地查找差距和不足，分析問題和原因，認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，精心制定比學(xué)、整改提高的方案和措施，明確比學(xué)整改提高的目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任人，確保對(duì)標(biāo)定位、晉位升級(jí)的方向明確、責(zé)任具體、切實(shí)可行。

四、實(shí)施公開承諾。各基層黨組織要對(duì)照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)即“一個(gè)好的組織必須要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”的要求，提出整改提高、晉位升級(jí)的具體措施，報(bào)上一級(jí)黨組織審核把關(guān)后，向黨員群眾進(jìn)行專項(xiàng)承諾。專項(xiàng)承諾要具體實(shí)在、切實(shí)可行，杜絕講空話、套話的現(xiàn)象，防止承諾內(nèi)容空泛、雷同，避免搞形式主義、走過場(chǎng)。

五、落實(shí)整改措施。要針對(duì)存在的突出問題，研究提出切實(shí)管用的整改措施，重點(diǎn)在六個(gè)方面：(1)調(diào)整班子，配強(qiáng)書記。對(duì)不健全不稱職的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，對(duì)作用發(fā)揮不好的基層黨組織書記要以黨組織換屆等為契機(jī)選優(yōu)配強(qiáng)。要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部辦基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，選派機(jī)關(guān)干部到基層黨組織掛(任)職“第一書記”，推進(jìn)“大學(xué)生村官”進(jìn)支村“兩委”班子。(2)普遍輪訓(xùn)，提高素質(zhì)。要以“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，當(dāng)好黨組織書記”為主題，開展“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”大培訓(xùn)。市一級(jí)重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、非公務(wù)員身份新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委班子人員和村(社區(qū))黨組織書記的培訓(xùn)，區(qū)縣(市)一級(jí)重

點(diǎn)抓好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其他班子成員、新任非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織書記的輪訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)重點(diǎn)對(duì)村(社區(qū))“兩委”其他成員進(jìn)行輪訓(xùn)。(3)健全組織，擴(kuò)大覆蓋。推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、外出務(wù)工經(jīng)商人員集中點(diǎn)建立黨組織，完善推行企業(yè)合建、行業(yè)統(tǒng)建、樓宇共建等城市社區(qū)黨組織組建方式，推動(dòng)具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。發(fā)揮黨員服務(wù)中心、黨建工作站“孵化器”作用，為建立黨組織創(chuàng)造條件。加強(qiáng)在村民小組、居民樓棟、項(xiàng)目工地等建立黨小組工作，有效擴(kuò)大黨建工作影響力。(4)選派干部，加強(qiáng)指導(dǎo)。加大選派機(jī)關(guān)干部到基層工作的力度，對(duì)“一般”、“較差”類村黨組織，選派黨員干部擔(dān)任“第一書記”，重點(diǎn)幫助加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，改變落后面貌；對(duì)“好”、“較好”類村、社區(qū)和其他基層單位黨組織，選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員，重點(diǎn)幫助完善發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助培養(yǎng)發(fā)展黨員，建立黨的組織。(5)結(jié)對(duì)幫扶，強(qiáng)化支持。進(jìn)一步深化和拓展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，推進(jìn)干部聯(lián)村、機(jī)關(guān)聯(lián)村、街道聯(lián)村、企業(yè)聯(lián)村，構(gòu)建組織共建、黨員共管、困難共幫、資源共享、事業(yè)共創(chuàng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局。抓好基層黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建、宣傳和推動(dòng)，把基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮幕鶎狱h組織建成晉位升級(jí)的示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)整個(gè)晉位升級(jí)工作。(6)興辦實(shí)事，解決難題。完善基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制，抓好新增村級(jí)(社區(qū))運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)區(qū)縣(市)的資金配套到位。落實(shí)市縣財(cái)政補(bǔ)助政策，對(duì)全市待建和改、擴(kuò)建的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行提質(zhì)改造。各區(qū)縣(市)要參照**市黨員慰問幫扶專項(xiàng)資金管理辦法，建立本級(jí)黨員慰問資金幫扶制度，及時(shí)組織對(duì)老黨員及各類困難黨員開展定期慰問和臨時(shí)幫扶。

六、嚴(yán)格考核驗(yàn)收。各級(jí)黨組織要高度重視晉位升級(jí)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改責(zé)任。要把晉位升級(jí)工作作為對(duì)各地各單位基層組織建設(shè)年專項(xiàng)考評(píng)的重要內(nèi)容，制定晉位升級(jí)考評(píng)辦法，按照黨組織隸屬關(guān)系分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核。要強(qiáng)化激勵(lì)措施，把晉位升級(jí)情況與基層黨組織書記績(jī)效報(bào)酬和表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，對(duì)抓晉位升級(jí)工作成績(jī)突出的予以表彰，對(duì)抓晉位升級(jí)思想不重視、履行職責(zé)不到位的黨組織書記及相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話直至組織調(diào)整。

中共**市委組織部 2012年7月16日

第二篇：關(guān)于做好全市基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的通知(長(zhǎng)組通[2012]43號(hào))

關(guān)于做好全市基層黨組織整改

提高晉位升級(jí)工作的通知

*組通[2012]43號(hào)

各區(qū)縣(市)委組織部，市直各單位黨組(黨委)，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委，市社會(huì)組織黨工委：

根據(jù)省委組織部《轉(zhuǎn)發(fā)(關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉、位升級(jí)工作的通知>的通知》(*組[2012]50號(hào))精神，為進(jìn)一步抓好我市基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、把握整改要求。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，扎實(shí)做好整改提高工作，努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。整改提高工作要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、聚焦問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題；要堅(jiān)持分類施治、對(duì)癥下藥，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織的特點(diǎn)，有針對(duì)性地確定整改措施；要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，整合各方面的資源，集中力量解決幾個(gè)突出問題、辦幾件實(shí)事。

二、查找分析原因。在前段分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行分析和研究，對(duì)“好”、“較好”類黨組織，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究進(jìn)一步鞏固提升的方法、措施，對(duì)“一般”、“較差”類黨組織，重在剖析問題、查找原因。要深入查找黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣

地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾反映七個(gè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)開展分類定級(jí)“回頭看”，對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、定級(jí)不準(zhǔn)的，要予以調(diào)整。要加強(qiáng)基層黨組織分類定級(jí)動(dòng)態(tài)管理，按照“一個(gè)黨組織一本臺(tái)帳”的要求，逐個(gè)建立臺(tái)帳，并及時(shí)錄入**市黨組織信息系統(tǒng)。

三、開展對(duì)標(biāo)定位。各基層黨組織要按照“基礎(chǔ)相近、條件相似、可學(xué)可比”的原則，科學(xué)選擇一個(gè)對(duì)標(biāo)單位。對(duì)標(biāo)單位可以是本地先進(jìn)基層黨組織，也可以是外地甚至全省、全國(guó)范圍內(nèi)的先進(jìn)黨組織。要對(duì)照標(biāo)桿，全面深入地查找差距和不足，分析問題和原因，認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，精心制定比學(xué)、整改提高的方案和措施，明確比學(xué)整改提高的目標(biāo)、時(shí)限和責(zé)任人，確保對(duì)標(biāo)定位、晉位升級(jí)的方向明確、責(zé)任具體、切實(shí)可行。

四、實(shí)施公開承諾。各基層黨組織要對(duì)照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)即“一個(gè)好的組織必須要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”的要求，提出整改提高、晉位升級(jí)的具體措施，報(bào)上一級(jí)黨組織審核把關(guān)后，向黨員群眾進(jìn)行專項(xiàng)承諾。專項(xiàng)承諾要具體實(shí)在、切實(shí)可行，杜絕講空話、套話的現(xiàn)象，防止承諾內(nèi)容空泛、雷同，避免搞形式主義、走過場(chǎng)。

五、落實(shí)整改措施。要針對(duì)存在的突出問題，研究提出切實(shí)管用的整改措施，重點(diǎn)在六個(gè)方面：(1)調(diào)整班子，配強(qiáng)書記。對(duì)不健全不稱職的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，對(duì)作用發(fā)揮不好的基層黨組織書記要以黨組織換屆等為契機(jī)選優(yōu)配強(qiáng)。要認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)

導(dǎo)干部辦基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，選派機(jī)關(guān)干部到基層黨組織掛(任)職“第一書記”，推進(jìn)“大學(xué)生村官”進(jìn)支村“兩委”班子。(2)普遍輪訓(xùn)，提高素質(zhì)。要以“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，當(dāng)好黨組織書記”為主題，開展“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”大培訓(xùn)。市一級(jí)重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、非公務(wù)員身份新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委班子人員和村(社區(qū))黨組織書記的培訓(xùn)，區(qū)縣(市)一級(jí)重

點(diǎn)抓好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其他班子成員、新任非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織書記的輪訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí)重點(diǎn)對(duì)村(社區(qū))“兩委”其他成員進(jìn)行輪訓(xùn)。(3)健全組織，擴(kuò)大覆蓋。推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、外出務(wù)工經(jīng)商人員集中點(diǎn)建立黨組織，完善推行企業(yè)合建、行業(yè)統(tǒng)建、樓宇共建等城市社區(qū)黨組織組建方式，推動(dòng)具備條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。發(fā)揮黨員服務(wù)中心、黨建工作站“孵化器”作用，為建立黨組織創(chuàng)造條件。加強(qiáng)在村民小組、居民樓棟、項(xiàng)目工地等建立黨小組工作，有效擴(kuò)大黨建工作影響力。(4)選派干部，加強(qiáng)指導(dǎo)。加大選派機(jī)關(guān)干部到基層工作的力度，對(duì)“一般”、“較差”類村黨組織，選派黨員干部擔(dān)任“第一書記”，重點(diǎn)幫助加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，改變落后面貌；對(duì)“好”、“較好”類村、社區(qū)和其他基層單位黨組織，選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員，重點(diǎn)幫助完善發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助培養(yǎng)發(fā)展黨員，建立黨的組織。(5)結(jié)對(duì)幫扶，強(qiáng)化支持。進(jìn)一步深化和拓展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，推進(jìn)干部聯(lián)村、機(jī)關(guān)聯(lián)村、街道聯(lián)村、企業(yè)聯(lián)村，構(gòu)建組織共建、黨員共管、困難共幫、資源共享、事業(yè)共創(chuàng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局。抓好基層黨建示范點(diǎn)的創(chuàng)建、宣傳和推動(dòng)，把基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮幕鶎狱h組織建成晉位升級(jí)的示范點(diǎn)，輻射帶動(dòng)整個(gè)晉位升級(jí)工作。(6)興辦實(shí)事，解決難題。完善基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制，抓好新增村級(jí)(社區(qū))運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)區(qū)縣(市)的資金配套到位。落實(shí)市縣財(cái)政補(bǔ)助政策，對(duì)全市待建和改、擴(kuò)建的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行提質(zhì)改造。各區(qū)縣(市)要參照**市黨員慰問幫扶專項(xiàng)資金管理辦法，建立本級(jí)黨員慰問資金幫扶制度，及時(shí)組織對(duì)老黨員及各類困難黨員開展定期慰問和臨時(shí)幫扶。

六、嚴(yán)格考核驗(yàn)收。各級(jí)黨組織要高度重視晉位升級(jí)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改責(zé)任。要把晉位升級(jí)工作作為對(duì)各地各單位基層組織建設(shè)年專項(xiàng)考評(píng)的重要內(nèi)容，制定晉位升級(jí)考評(píng)辦法，按照黨組織隸屬關(guān)系分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核。要強(qiáng)化激勵(lì)措施，把晉位升級(jí)情況與基層黨組織書記績(jī)效報(bào)酬和表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，對(duì)抓晉位升級(jí)工作成績(jī)突出的予以表彰，對(duì)抓晉位升級(jí)思想不重視、履行職責(zé)不到位的黨組織書記及相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話直至組織調(diào)整。

中共**市委組織部

2012年7月16日

第三篇：中組部關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的通知

中共中央組織部 關(guān)于做好基層黨組織整改提高 晉位升級(jí)工作的通知（組廳字〔2012〕22號(hào) 2012年5月28日）根據(jù)《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》（中組發(fā)[2012]6號(hào)）的總體安排，各地區(qū)各部門各單位基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作即將結(jié)束，為認(rèn)真抓好基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、把握整改要求 按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，扎實(shí)做好整改提高工作，努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。整改提高工作要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、聚焦問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題；要堅(jiān)持分類施治、對(duì)癥下藥，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織的特點(diǎn)，有針對(duì)性地確定整改措施；要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，整合各方面的資源，集中力量解決幾個(gè)突出問題、辦幾件實(shí)事。

二、明確整改任務(wù) 結(jié)合調(diào)查摸底發(fā)現(xiàn)的突出問題，研究制定整改提高的各項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)是6項(xiàng)任務(wù)：（1）抓書記、強(qiáng)班子。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。（2）抓發(fā)展、明思路。圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)中心任務(wù)，進(jìn)一步理清、完善基層黨組織工作思路。（3）抓覆蓋、建組織。針對(duì)部分非公有制企業(yè)、社會(huì)組織及一些基層單位沒有建立黨組織的問題，新建一批黨組織。（4）抓規(guī)范、建制度。建立健全基層黨組織工作規(guī)程，規(guī)范基層黨組織各項(xiàng)活動(dòng)，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效制度。（5）抓陣地、建場(chǎng)所。抓緊解決有的村、社區(qū)黨組織無活動(dòng)場(chǎng)所問題，加強(qiáng)規(guī)范管理，發(fā)揮綜合效能。（6）抓保障、增投入。加大財(cái)政投入和轉(zhuǎn)移支付力度，落實(shí)基層干部報(bào)酬，建立健全基層黨組織經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。整改提高過程中，還要注重解決群眾普遍反映的發(fā)展增收、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面的突出問題，努力取得群眾看得見、感受得到的實(shí)際效果。

三、落實(shí)整改措施 從本地區(qū)本系統(tǒng)本單位實(shí)際出發(fā)，針對(duì)存在的突出問題，研究提出務(wù)實(shí)管用的整改措施。（1）調(diào)整班子，配強(qiáng)書記。對(duì)不健全不稱職的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)行調(diào)整，對(duì)一時(shí)沒有合適人選的可選派干部擔(dān)任“第一書記”。（2）普遍輪訓(xùn)，提高素質(zhì)。發(fā)揮各部門各系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，按照分層負(fù)責(zé)、分類組織的原則，把基層黨組織書記全部輪訓(xùn)一遍。（3）新建組織，擴(kuò)大覆蓋。采取單獨(dú)建立、聯(lián)合建立、區(qū)域建立等多種方式，新建一批基層黨組織，擴(kuò)大黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋。（4）選派干部，加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)村、社區(qū)的后進(jìn)黨組織，要選派干部駐村（社區(qū)）指導(dǎo)；對(duì)黨建工作力量不足的非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織，要選派黨建工作指導(dǎo)員。（5）結(jié)對(duì)幫扶，強(qiáng)化支持。組織機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位與工作薄弱的基層黨組織結(jié)對(duì)，幫助理清發(fā)展思路，在資金、信息、人才等方面給予支持。（6）興辦實(shí)事，解決難題。加大投入，整合資源，著力解決基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)偏少、場(chǎng)所陣地偏小、干部待遇偏低等突出問題和實(shí)際困難。

四、強(qiáng)化整改責(zé)任 各級(jí)黨組織及有關(guān)部門都要負(fù)起整改責(zé)任，不能把整改任務(wù)層層下移，切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、各司其職，具體到人、落到實(shí)處。農(nóng)村和街道社區(qū)黨組織以及組織關(guān)系隸屬縣（市、區(qū)、旗）黨委的其他基層黨組織的整改提高工作，由縣（市、區(qū)、旗）黨委負(fù)責(zé)；縣以上機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)等基層黨組織的整改提高工作，由組織關(guān)系隸屬的機(jī)關(guān)黨（工）委、上級(jí)黨委具體負(fù)責(zé)；各系統(tǒng)黨（工）委所屬基層黨組織的整改提高工作，由系統(tǒng)黨（工）委及行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨委（黨組）負(fù)責(zé)。?。▍^(qū)、市）黨委、市（地、州、盟）黨委及組織部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌，研究制定政策措施，加強(qiáng)資源整合，加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化督促檢查?；鶎狱h組織要克服“等靠要”思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)地抓好自身整改工作。各地區(qū)各部門各單位要統(tǒng)籌兼顧，在抓好基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作的同時(shí)，積極推進(jìn)中心工作任務(wù)的落實(shí)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

第四篇：關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位（范文）

關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位

升級(jí)工作的通知

各黨總支、直屬黨支部，機(jī)關(guān)黨委：

根據(jù)公司（林業(yè)局）黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)的總體部署，調(diào)查摸底、分類定級(jí)階段工作已經(jīng)結(jié)束，目前已經(jīng)轉(zhuǎn)入整改提高、晉位升級(jí)階段?，F(xiàn)就做好基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作通知如下。

一、把握整改要求

按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，扎實(shí)做好整改提高工作，努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。整改提高工作要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，在基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題上取得實(shí)質(zhì)性突破；要堅(jiān)持分類施策、對(duì)癥下藥，有針對(duì)性地確定整改措施；要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，整合各方面的資源，集中力量解決幾個(gè)突出問題、辦幾件實(shí)事；要堅(jiān)持激活主體、群眾參與，讓全體黨員都動(dòng)起來，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，汲取群眾智慧，接受群眾監(jiān)督；要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、質(zhì)量?jī)?yōu)先，既要積極創(chuàng)造條件盡力而為，又要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)量力而行。

二、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)

要充分運(yùn)用第一階段調(diào)查摸底、分類定級(jí)的成果，結(jié)合“下基層、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，選派政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的黨 1 員干部，深入到基層一線，幫助基層黨組織查擺突出問題，研究確定整改提高的各項(xiàng)任務(wù)，著力在基層組織建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫、上水平，解決基層黨組織軟弱渙散、制度不規(guī)范、發(fā)展后勁不足等問題。落實(shí)好四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

（1）抓書記、強(qiáng)班子。堅(jiān)持拓寬選人視野，創(chuàng)新選拔方式，把優(yōu)質(zhì)資源配備到基層黨組織書記崗位上來。按照“一崗雙責(zé)”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨總支、支部委員履職意識(shí)和履職能力。按照公司黨委要求選派人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)。

（2）抓陣地、強(qiáng)功能?，F(xiàn)有場(chǎng)所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，抓緊配套完善；沒有建立活動(dòng)場(chǎng)所的單位要盡快建立起黨建陣地和活動(dòng)場(chǎng)所。重點(diǎn)解決黨組織活動(dòng)場(chǎng)所使用不充分、不合理的問題。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、創(chuàng)新服務(wù)管理等功能。

（3）抓發(fā)展、明思路。圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)中心任務(wù)，進(jìn)一步理清、完善基層黨組織工作思路，形成一個(gè)促進(jìn)本級(jí)組織黨建工作的好思路，形成一個(gè)促進(jìn)本單位中心工作的好思路。

（4）抓規(guī)范、建制度。在全面落實(shí)第二階段重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，要堅(jiān)持邊整改、邊總結(jié)、邊完善、邊建章立制。按照務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的原則，建立健全基層黨組織工作規(guī)程，規(guī)范基層黨組織各項(xiàng)活動(dòng)，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)每個(gè)支部積極探索創(chuàng)新，在落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)制度的同時(shí)，至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，留下一些在基層組織建設(shè)年之后還能長(zhǎng)期受益的成果。

三、明確方法步驟

各基層黨組織要有計(jì)劃、有組織、有步驟推進(jìn)整改提高、晉位升級(jí)階段的工作，具體把握以下三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1、科學(xué)制定方案。要按照分類定級(jí)結(jié)果和黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)開展情況，以及基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的要求，明確整改內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、措施和責(zé)任，找準(zhǔn)自身在“組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)”等方面的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，對(duì)需要立即整改和逐步整改的問題逐條進(jìn)行研究，提出針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的整改措施，形成系統(tǒng)的整改方案，于9月5日下午5：30分之前上報(bào)公司黨委組織部。

2、集中整改落實(shí)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，設(shè)定整改目標(biāo)，什么問題突出就解決什么問題，什么事情緊迫就辦什么事情。對(duì)需要整改的問題要實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，做到整改一個(gè)、鞏固一個(gè)、提升一個(gè)。

3、開展再評(píng)再議。在集中整改結(jié)束后，公司黨委將對(duì)各基層黨組織進(jìn)行再評(píng)再議，重新分類定級(jí)。對(duì)“較強(qiáng)”黨組織，幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)宣傳推介，切實(shí)鞏固工作成果；對(duì)“一般”黨組織，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)優(yōu)熱情，促進(jìn)提檔升級(jí)；對(duì)“薄弱”黨組織，進(jìn)行“再整改”，實(shí)行專人蹲點(diǎn)指導(dǎo)，采取“一對(duì)一”的辦法，強(qiáng)力推進(jìn)整改轉(zhuǎn)化，確保支部整體晉位升級(jí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

“整改提高、晉位升級(jí)”是整個(gè)基層組織建設(shè)年四個(gè)階段的關(guān)鍵，時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

（一）堅(jiān)持書記抓、抓書記。各級(jí)黨組織書記要把整改提高作為強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)、基礎(chǔ)意識(shí)、宗旨意識(shí)的有效途徑，帶頭聯(lián)系基礎(chǔ)最薄弱的黨支部、帶頭調(diào)查研究、帶頭建立工作聯(lián)系點(diǎn)、帶頭指導(dǎo)解決突出問題，帶動(dòng)黨組織委員、班子成員共同抓整改提高。

（二）落實(shí)整改責(zé)任。各級(jí)黨組織委員要切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、各司其職，把整改任務(wù)具體到人、落到實(shí)處，積極主動(dòng)地抓好整改工作。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。公司黨委按照全員業(yè)績(jī)考核工作的要求，把是否主動(dòng)參與、積極配合基層組織建設(shè)年，作為衡量班子大局意識(shí)和執(zhí)行力的重要內(nèi)容，與班子和干部的考核評(píng)價(jià)相銜接。同時(shí)，各單位要統(tǒng)籌兼顧，在抓好基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作的同時(shí)，積極推進(jìn)中心工作任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

公司黨委組織部

二〇一二年八月二十二日

第五篇：街道基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作實(shí)施方案（范文模版）

基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作

實(shí)施方案

各社區(qū)黨支部（黨總支）：

按照開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的總體部署，已完成基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作。近日，中組部、省組部、市組部下發(fā)《通知》，對(duì)做好基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作提出了明確要求。為做好整改提高、晉位升級(jí)工作，特制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

以省、市開展的加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合全區(qū)基層組織建設(shè)提高年活動(dòng)，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題，使基層黨組織年內(nèi)普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。通過整改提高、晉位升級(jí)，主要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo)：基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨組織；基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)；黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，激勵(lì)關(guān)愛幫扶機(jī)制得到完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)；基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，基層干部報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng)，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)；基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，各領(lǐng)域黨建工作制度健全完善、規(guī)范落實(shí)，基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障科學(xué)化水平不斷提高。

各社區(qū)黨支部（黨總支）要依據(jù)分類定級(jí)結(jié)果和自身實(shí)際，制定具體的整改方案，提出整改重點(diǎn)，明確整改措施。定級(jí)為“好”的黨組織，要上臺(tái)階上水平，努力爭(zhēng)創(chuàng)紅旗；定級(jí)為“較好”的黨組織，要著力查找差距、趕超先進(jìn)，重點(diǎn)抓好規(guī)范提升。1

二、工作步驟

整改提高、晉位升級(jí)工作從8月初開始，到12月底結(jié)束，主要分為四個(gè)階段。

1.查找梳理問題癥結(jié)階段（8月上中旬）。各社區(qū)黨支部（黨總支）要通過召開黨員群眾座談會(huì)、走訪調(diào)研、向上級(jí)黨組織征求意見等形式，進(jìn)一步查找黨組織存在的突出問題。根據(jù)查擺出的問題和薄弱點(diǎn)，逐一分析癥結(jié)，提出有針對(duì)性的工作措施。

2.分析制定整改方案階段（8下旬）。堅(jiān)持一個(gè)支部（總支）一個(gè)整改方案，一個(gè)支部（總支）一套晉位措施，各社區(qū)黨支部（黨總支）要結(jié)合自身實(shí)際制定整改提高晉位升級(jí)實(shí)施方案，明確提出工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體措施、責(zé)任人員和完成時(shí)限等，力求做到目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位。各社區(qū)黨支部（黨總支）整改提高晉位升級(jí)方案和辦法于8月底前報(bào)街道黨工委審核備案。

3.全面整改晉位階段（9月初-11月底）。各社區(qū)黨支部（黨總支）要根據(jù)整改晉位方案，本著“有什么問題解決什么問題、什么問題突出重點(diǎn)解決什么問題”的原則，對(duì)能夠馬上解決的，立即進(jìn)行整改解決；對(duì)短期內(nèi)不能解決的，要做出計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限；對(duì)需要上級(jí)組織幫助協(xié)調(diào)解決的，積極溝通協(xié)調(diào)研究解決；對(duì)受客觀條件限制暫時(shí)無法解決的，要及時(shí)向黨員群眾作好解釋說明工作。街道黨工委將對(duì)各基層黨組織的整改事項(xiàng)實(shí)行 “銷號(hào)制”管理，對(duì)已整改的隨時(shí)驗(yàn)收并銷號(hào)；對(duì)整改不及時(shí)或效果較差的，限期改正，力爭(zhēng)所有基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

4、嚴(yán)格考評(píng)驗(yàn)收階段（12月）。街道黨工委將制定晉位升級(jí)考核辦法，量化考評(píng)指標(biāo)，按照“基層黨組織自評(píng)、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、上級(jí)黨委評(píng)定”的步驟進(jìn)行考核。各基層黨組織要對(duì)照整改方案于12月10日前對(duì)整改提高晉位升級(jí)工作進(jìn)行自查自評(píng)，形成自查報(bào)告并自評(píng)定級(jí)等次。街道黨工委將在自查自評(píng)基

礎(chǔ)上，結(jié)合考核，通過座談、問卷、實(shí)地查看、查閱檔案等形式等對(duì)自評(píng)情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，對(duì)各基層黨組織重新定級(jí)定檔。

三、方法措施

各社區(qū)黨支部（黨總支）要結(jié)合實(shí)際，深入分析制約晉位升級(jí)的癥結(jié)，牢牢把握工作重點(diǎn)，著力解決突出問題，確保整改工作扎實(shí)，晉位升級(jí)成效明顯。

1、突出抓好班子建設(shè)。街道黨工委將在選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)帶頭人上加大工作力度，采取集中培訓(xùn)、專題講座、實(shí)務(wù)指導(dǎo)等形式，幫助基層黨組織書記更新觀念、提高本領(lǐng)，切實(shí)提高其履職能力和工作水平。同時(shí)，突出抓好選拔任用、考核評(píng)議、管理監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)不勝任現(xiàn)職的社區(qū)干部尤其是基層黨組織書記，將適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

2、著力抓實(shí)制度建設(shè)。要進(jìn)一步提升基層黨組織制度化、規(guī)范化水平，努力形成一套科學(xué)、簡(jiǎn)便、易行、有效的基層黨組織工作制度，重點(diǎn)深化“雙化雙責(zé)”機(jī)制，完善社區(qū)黨組織服務(wù)群眾制度，切實(shí)發(fā)揮好黨組織在創(chuàng)建文明和諧社區(qū)中的作用。

3、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各基層黨組織書記為整改提高晉位升級(jí)工作的第一責(zé)任人，各包社區(qū)科級(jí)干部為整改提高晉位升級(jí)的指導(dǎo)監(jiān)督人。街道黨工委將對(duì)各基層黨組織的晉位目標(biāo)、整改問題和措施、完成時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行審核備案，年底進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。各社區(qū)黨支部（黨總支）要將整改提高晉位升級(jí)工作目標(biāo)和具體辦法，通過公示欄公示、召開會(huì)議等形式向黨員群眾公開，自覺接受監(jiān)督。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，是中央開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要步驟，是強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大的政治任務(wù)。要把整改提高、晉位升級(jí)工作作為今年深化“提高年”活動(dòng)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，全力抓好基層黨建各項(xiàng)工作落實(shí)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各基層黨組織要切實(shí)負(fù)起整改晉位責(zé)任，切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、各司其職，具體到人、落到實(shí)處。各基層黨組織書記要進(jìn)一步強(qiáng)化“第一責(zé)任人”意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)；各包社區(qū)科級(jí)干部要真正擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。

2、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。要把基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)總結(jié)、基層建設(shè)年和“交友連心”活動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)抓好整改提高任務(wù)的落實(shí)。包社區(qū)干部要積極深入基層、深入一線，隨時(shí)了解整改提高工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，指導(dǎo)工作，幫助解決困難，確保晉位升級(jí)工作順利有序推進(jìn)，整改提高任務(wù)得到有效落實(shí)。

4、強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。街道黨工委將把整改提高、晉位升級(jí)工作，納入黨建工作督導(dǎo)檢查和考核的重要內(nèi)容，不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，制定具體考核辦法，逐一對(duì)基層黨組織整改情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。對(duì)晉位升級(jí)工作成績(jī)突出的基層黨組織及其主要負(fù)責(zé)人給予表彰激勵(lì)，對(duì)工作進(jìn)度緩慢、工作任務(wù)完成較差的，給予通報(bào)批評(píng)、限期整改，對(duì)出現(xiàn)降級(jí)的，對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。