第一篇：2016-2018年精準(zhǔn)脫貧幫扶扶貧

新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧脫貧幫扶扶貧

維德村三年規(guī)劃方案

按照市委市政府“精準(zhǔn)扶貧”工作總體部署和安排，本單位對(duì)幫扶對(duì)象維德村開展了認(rèn)真的調(diào)研摸底，針對(duì)幫扶村自身情況，制定如下幫扶計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想及基本情況

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中央扶貧開發(fā)工作和總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，突出“四個(gè)發(fā)展核心”，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略。圍繞“村村有物業(yè)、戶戶有就業(yè)、人人有收入”的目標(biāo)要求，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，全面開展新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作任務(wù)。

多祝鎮(zhèn)維德村位于多祝鎮(zhèn)西北面，離鎮(zhèn)中心9公里處，總面積3.9151平方公，下轄2個(gè)村民小組。全村總戶數(shù)220戶，共1130人，（一村112戶、650人；二村108戶、480人）其中外出約875人。核實(shí)貧困戶42戶，134人，其中扶貧戶10戶，45人，有勞動(dòng)力的扶貧低保戶10戶、30人，無(wú)勞動(dòng)力低保戶12戶，49人，五保戶10戶、10人，村全體黨員人數(shù)34人，建黨對(duì)象1人，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)304人，參合1040人，本村耕地面積905畝，其中水田面積760畝，本村村

容村貌相對(duì)整潔，水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)健全。維德村村兩委干部有4名，有著較為過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。

二、幫扶思路

2016—2017年集中力量脫貧攻堅(jiān)，充分發(fā)揮維德村在農(nóng)業(yè)果樹等各方面的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，大力挖掘維德村發(fā)展?jié)摿?，依托大的政策?dǎo)向，在政策允許范圍內(nèi)，發(fā)展適合該村的且有一定基礎(chǔ)和條件的產(chǎn)業(yè)；開展技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力，鼓勵(lì)農(nóng)民處出致富；完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，幫助推進(jìn)維德村的多項(xiàng)工程實(shí)施；開展精準(zhǔn)扶貧，幫助年老體弱、因病致貧（返貧）等弱勢(shì)苦難群體穩(wěn)定脫貧，激發(fā)村民自身發(fā)展積極性，變輸血為造血，打造集體致富的基礎(chǔ)。2018年鞏固提高，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工程，著力提高貧困人口收入，改變貧困地區(qū)落后面貌，確保到2017年相對(duì)貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，與全市同步全面建成小康社會(huì)。具體目標(biāo)任務(wù)明確如下：

（一）成立精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長(zhǎng):羅金星（黨組書記、主席）

副組長(zhǎng)：夏華獎(jiǎng)（副主席）、黃宗太（副主席）成員：王芳（黨組成員）、周惠玲、陳建學(xué)

駐村工作組：夏華獎(jiǎng)（副主席）、莫桂林（第一書記）、王芳（聯(lián)絡(luò)員）

（二）對(duì)登記造冊(cè)、建檔立卡的年人均收入4000元（含4000）以下的貧困家庭，實(shí)現(xiàn)達(dá)到人均純收入8000元以上，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”目標(biāo)。

（三）維德村集體經(jīng)濟(jì)收入至2018年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定年收入XX萬(wàn)元以上，實(shí)現(xiàn)“六有”即：有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會(huì)風(fēng)尚。

三、幫扶范圍

加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，組織村“兩委”班子外出學(xué)習(xí)發(fā)展致富典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓展工作思路，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提高發(fā)展能力。改善公共場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)，完善工作制度。針對(duì)所有未轉(zhuǎn)移農(nóng)戶，重點(diǎn)幫扶常住戶和特殊困難群體，積極爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和惠農(nóng)政策支持，整合各類資源，優(yōu)先發(fā)展適合村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

四、幫扶目標(biāo)

通過三年幫扶，實(shí)維德村至少有一個(gè)支柱型產(chǎn)業(yè)，每戶農(nóng)民都有穩(wěn)定的收入來源，全村壯年勞動(dòng)力且有外出就業(yè)意向者全部穩(wěn)定就業(yè)，10戶貧困戶全部穩(wěn)定脫貧，村內(nèi)矛盾糾紛明顯減少，村民各方面素養(yǎng)顯著提高，全村農(nóng)民生活水平明顯提升，基層黨員隊(duì)伍素質(zhì)和村支部黨建水平得到有效提升。

五、幫扶計(jì)劃

（一）2016年的主要工作：一是加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)，將扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作的方針政策貫徹到千家萬(wàn)戶，將各項(xiàng)制度落實(shí)到位，形成合力謀發(fā)展；二是積極爭(zhēng)取維德村人在外事業(yè)有成的成功人士回鄉(xiāng)投資；三是與當(dāng)?shù)氐摹八募觉r”合作社聯(lián)系，爭(zhēng)取他們將維德村貧困戶每年種植的荔枝、龍眼按當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格（同等品質(zhì)的

情況下）優(yōu)先收購(gòu)。四是完成計(jì)劃內(nèi)貧困戶的各項(xiàng)工作。2017年主要工作：一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，完善和建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)成員，推動(dòng)“村人治村”機(jī)制運(yùn)行；二是督促維德村已定項(xiàng)目的落實(shí)，做好前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2018年主要工作：一是完成所有貧困家庭泥磚房改造；二是全面落實(shí)扶貧工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，圓滿完成新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)。

（二）開展技能培訓(xùn)和政策宣講。一是針對(duì)農(nóng)民中普遍存在的謀生技能不多的現(xiàn)狀，開展針對(duì)性的技能培訓(xùn)，計(jì)劃重點(diǎn)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、廚藝、花藝、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛（叉車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等）、電工作業(yè)、起重作業(yè)、機(jī)械作業(yè)幾類型的職業(yè)培訓(xùn)，具體培訓(xùn)科目根據(jù)市場(chǎng)需求適時(shí)調(diào)整，每年開展3-6期，連續(xù)3年，達(dá)到村內(nèi)青壯勞力全部接受培訓(xùn)，全部擁有一技之長(zhǎng)的目標(biāo)。二是針對(duì)農(nóng)民對(duì)各級(jí)黨委、政府的決策部署，對(duì)基本法律法規(guī)和我市惠民政策不熟悉、不了解的現(xiàn)狀，開展政策宣講活動(dòng)，主要通過入戶面對(duì)面宣傳、發(fā)放宣傳手冊(cè)、集中宣講等方式進(jìn)行。通過三年時(shí)間，達(dá)到全村農(nóng)民普遍受教育，能夠通過政策導(dǎo)向?qū)で蟀l(fā)展機(jī)會(huì)的目標(biāo)。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施。探討農(nóng)村工程開發(fā)實(shí)施的可能性，幫助推進(jìn)可實(shí)施項(xiàng)目，完善該村基礎(chǔ)設(shè)施。一是幫助新建道路。安排部分資金，幫助村委會(huì)新修建一條1.7公里的機(jī)耕道路，方便農(nóng)民的通行，計(jì)劃于2017年底前完成。二是維修村內(nèi)道路。安排部分資金，幫助村委會(huì)對(duì)破損嚴(yán)重的通村道路和村社道路進(jìn)行維修，計(jì)劃每年雨季之后進(jìn)行一次全面排查、維修，保障農(nóng)民出行。三是完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

蹲點(diǎn)人員就農(nóng)民的實(shí)際難題與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)一些農(nóng)民生產(chǎn)生活最低要求的基礎(chǔ)設(shè)施如高危養(yǎng)殖場(chǎng)、危房幫助新建或修繕，拿出一定的資金，給農(nóng)民按照比例予以補(bǔ)貼。計(jì)劃于2016年上半年完成對(duì)全村常住戶的走訪排查，實(shí)地查看，對(duì)生產(chǎn)生活存在困難的農(nóng)民及其需求登記在冊(cè)。2016年下半年就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，如協(xié)調(diào)通過，2016年開始實(shí)施。四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站。提供土地和房屋供村集體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，方便村民臨近求醫(yī)問藥，計(jì)劃于2017年底前建成投入使用。

（四）加強(qiáng)勞務(wù)輸出。積極有序組織支持農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工和就近到縣內(nèi)就業(yè)，努力為在外創(chuàng)業(yè)有成人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)創(chuàng)造條件。為有意向的適齡青年提供職業(yè)技能培訓(xùn)聯(lián)系銜接工作，爭(zhēng)取較多就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)轉(zhuǎn)移。

（五）開展精準(zhǔn)扶貧。針對(duì)村內(nèi)貧困戶，開展定向精準(zhǔn)扶貧，幫助解決實(shí)際困難。一是對(duì)于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，給予生產(chǎn)資料方面的幫助，計(jì)劃每年春耕季節(jié)給每戶貧困戶發(fā)放一定的農(nóng)資產(chǎn)品如籽種、化肥等生產(chǎn)資料，對(duì)購(gòu)買仔豬等從事畜類養(yǎng)殖的，每只給予一定的補(bǔ)貼。每年秋收完成后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售存在困難的，幫助聯(lián)系銷售，解決農(nóng)民的實(shí)際難題。二是對(duì)因病致貧的農(nóng)牧民，幫助申請(qǐng)各級(jí)救助資金，并通過發(fā)動(dòng)社會(huì)捐款、干部職工捐款、捐物等方式，予以直接經(jīng)濟(jì)上和物質(zhì)上的救助。三是對(duì)有就業(yè)意向且有就業(yè)能力的農(nóng)民，通過對(duì)接企業(yè)或利用其他社會(huì)資源，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)，計(jì)劃三年內(nèi)，幫助所有貧困且有就業(yè)意向的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。四是開展日常和節(jié)日慰問、送關(guān)愛等活動(dòng)。

（六）開展文化建設(shè)和文明建設(shè)。一是完善村內(nèi)文化活動(dòng)陣地功能，計(jì)劃于2016年底前幫助配齊活動(dòng)陣地樂器等娛樂器械。定期開展干部職工捐贈(zèng)圖書活動(dòng)，并撥付一定圖書購(gòu)買專項(xiàng)資金，幫助該村農(nóng)村書屋充實(shí)農(nóng)村實(shí)用類、文藝類、教育類等類目的圖書存量，豐富村民文化娛樂生活，提高村民實(shí)用技能水平，計(jì)劃三年內(nèi)，捐贈(zèng)、購(gòu)買各類圖書五千冊(cè)。二是開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。與村兩委配合，開展鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng)和農(nóng)村環(huán)境綜合治理行動(dòng)，優(yōu)化農(nóng)民生活環(huán)境。

（七）配合村兩委開展工作。一是開展基層黨組織共建聯(lián)建。配合村支部書記，加強(qiáng)對(duì)村兩委工作人員的引導(dǎo)培訓(xùn)，爭(zhēng)取每年對(duì)村兩委工作人員外出培訓(xùn)一輪，增強(qiáng)村兩委工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶頭致富能力。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和普通干部職工與農(nóng)民結(jié)成幫扶對(duì)子，按照職級(jí)、崗位，實(shí)行“一對(duì)一”或“一對(duì)多”等幫扶方式，形成整村全覆蓋的定點(diǎn)幫扶方式。二是開展矛盾糾紛排查化解工作。按照結(jié)對(duì)幫扶安排，結(jié)對(duì)人員定期排查矛盾隱患，深入田間地頭開展矛盾糾紛排查工作，并于2016上半年完成全村矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，確保農(nóng)民問題和困難及時(shí)解決，全村不發(fā)生大的矛盾糾紛。三是探索鄉(xiāng)村治理模式。配合村委會(huì)規(guī)范村民自治管理，至2016年底，幫助完善村務(wù)公開等規(guī)章制度，積極探索適合地方實(shí)際的村民自治模式，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

六、工作要求

（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，杜絕形式主義。

（二）明確任務(wù)，責(zé)任到人。

（三）落實(shí)督查檢查考核制度。

（四）加大宣傳力度，始終保持高昂的工作積極性。

惠州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì) 2006年6月23日

第二篇：脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃幫扶計(jì)劃

2020 年脫貧攻堅(jiān)幫扶工作計(jì)劃

2020 年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)之年。為貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)、自治州、XX 縣黨委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要安排部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列重要講話精神，主動(dòng)找準(zhǔn)服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，為 XX 縣脫貧攻堅(jiān)工作提供全方位優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和有力的司法保障?，F(xiàn)結(jié)合 XXX 實(shí)際，制定 XX 縣 XXX2020 年脫貧攻堅(jiān)幫扶計(jì)劃。

一、總體要求 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述，以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，緊盯目標(biāo)任務(wù)，緊扣“兩不愁三保障”，激發(fā)幫扶對(duì)象的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)定堅(jiān)決地完成脫貧攻堅(jiān)鞏固提升任務(wù)。

二、脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 為進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利有序開展，特成立脫貧攻堅(jiān)工作幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

組

長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX 成員：XXX

XXX 扶貧工作辦公室設(shè)在XXX，辦公室主任由XXX同志兼任，XXX 為工作人員，負(fù)責(zé)日常工作督察、協(xié)調(diào)及材料收集報(bào)送等。

三、具體工作措施 （一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí) 工作責(zé)任。

XX 黨組將脫貧工作納入全院工作重要日程，做到同安排、同部署、同落實(shí)、同督導(dǎo)、同考核，形成制度，常態(tài)運(yùn)行。每月召開一次專題學(xué)習(xí)，研究部署脫貧攻堅(jiān)工作，及時(shí)解決存在的問題。制定計(jì)劃、幫扶計(jì)劃，落實(shí)和完善精準(zhǔn)幫扶規(guī)劃，幫扶計(jì)劃與村（隊(duì)）發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，幫扶措施與村（隊(duì)）扶貧安排有機(jī)聯(lián)系，使幫扶成效真正落實(shí)到戶到人，要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉，注重培育貧困戶“造血”機(jī)能，努力把幫扶資金和項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為發(fā)展致富新途徑新舉措。

（二）、院領(lǐng)導(dǎo) 以身作則，開啟督戰(zhàn)模式。

根據(jù) XX 縣扶貧領(lǐng)字【XX】X 號(hào)文件的精神，XX 書記包聯(lián)督導(dǎo) XX 村，XX 在督導(dǎo)包聯(lián)過程中嚴(yán)格按照《XX 縣脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案》的要求，采取摸清底數(shù)、督就業(yè)、聯(lián)鄉(xiāng)督戰(zhàn)、巡回督戰(zhàn)、督戰(zhàn)指導(dǎo)等督戰(zhàn)模式，督進(jìn)度、督落實(shí)、督整改、督鞏固、督質(zhì)量，扎實(shí)開展掛牌督戰(zhàn)，保質(zhì)保量完

成好扶貧各項(xiàng)工作，鞏固提升脫貧成果，力爭(zhēng)將包聯(lián)村打造成脫貧攻堅(jiān)的樣板村。

（三））、支部書記扛起責(zé)，抓好抓實(shí)扶貧工作。

壓實(shí)各支部書記責(zé)任，以黨建工作為載體，助推扶貧工作，保持幫扶工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。各支部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把開展扶貧工作作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?，引?dǎo)黨員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，及時(shí)解決群眾所急所憂所思所盼。要深入推進(jìn)扶貧工作，每月至少召開一次支委會(huì)，研究脫貧攻堅(jiān)工作措施及幫扶辦法，每月至少召開一次支部會(huì)議，安排部署脫貧攻堅(jiān)工作，組織干警學(xué)習(xí)相關(guān)扶貧工作文件及要求，督查干警做好學(xué)習(xí)筆記，組織愛心募捐等，把幫扶工作真正落到實(shí)處。

（四）、強(qiáng)化 干警 素質(zhì)，助力脫貧攻堅(jiān)。

將習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要講話、批示指示、重要論述和黨中央、自治區(qū)黨委脫貧攻堅(jiān)決策部署納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)計(jì)劃中。充分利用中心組學(xué)習(xí)、全院大會(huì)、黨團(tuán)日學(xué)習(xí)、支部晨會(huì)時(shí)間，組織干警學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)知識(shí)，組織干警參加縣委各類脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)會(huì)，引導(dǎo)干警統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)責(zé)任感、緊迫感，全身心投入到脫貧攻堅(jiān)的熱潮中。

（五）、實(shí)行 干警” 結(jié)對(duì)幫扶，讓貧困戶有“幫手”。

一是健全工作機(jī)制，完善幫扶措施。堅(jiān)持重點(diǎn)幫扶與聯(lián)系低保戶相結(jié)合，即幫扶干警在所分配村結(jié)對(duì)幫扶一戶建檔立

卡貧困戶，看望幫扶和走訪了解情況每月不少于 X 次，幫扶干警若有變動(dòng)，新任干警自然接替，確保幫扶對(duì)象不脫貧、幫扶工作不脫鉤； 二是開展結(jié)對(duì)幫扶，提高致富能力。幫扶干警用心用情用智深度挖掘脫貧原因，幫助貧困群眾克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使得每個(gè)貧困戶感受到黨的溫暖和關(guān)懷；幫助指導(dǎo)貧困戶理清發(fā)展思路，根據(jù)所結(jié)對(duì)貧困戶的實(shí)際情況，制定出具有針對(duì)性、操作性的脫貧路子，充分解決好貧困戶的教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題，力爭(zhēng)幫助每戶貧困戶 X 名以上勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，年收入達(dá)到或超過現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)； 三是加強(qiáng)思想教育宣傳，增強(qiáng)致富信心。充分利用“結(jié)親周”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”聯(lián)誼活動(dòng)、普法下鄉(xiāng)、全國(guó)扶貧日，結(jié)合當(dāng)前“五同三送十個(gè)一”活動(dòng)，充分發(fā)揮個(gè)別干警宣傳教育特長(zhǎng)，利用群眾聽得懂的語(yǔ)言，看得見的典型，對(duì)貧困戶進(jìn)行思想引導(dǎo)，幫助貧困戶更新觀念，克服“等、靠、要”的思想，堅(jiān)定各族貧困群眾脫貧致富的信心和決心。

（六）、依法辦理 涉貧 案件，提供有力司法保障

一是精準(zhǔn)打擊涉貧刑事犯罪，依法審結(jié)貪污挪用、套取騙取脫貧資金和惠民政策資金等職務(wù)犯罪，依法懲治農(nóng)村基層“微腐敗”，確保脫貧攻堅(jiān)風(fēng)清氣正,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，堅(jiān)決維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境； 二是精準(zhǔn)開展涉貧執(zhí)行，將涉貧執(zhí)行、涉民生執(zhí)行作為執(zhí)行工作的重要內(nèi)容，集中開展執(zhí)行活動(dòng)，靈活運(yùn)用查封、扣押、凍結(jié)等執(zhí)行措施，最大限度保障當(dāng)事人不因合法權(quán)益

被侵犯而返貧返困，對(duì)執(zhí)行貧困群眾的案件，促成當(dāng)事人和解，體現(xiàn)善意執(zhí)法、柔性執(zhí)法和司法關(guān)懷； 三是提供多元服務(wù)。堅(jiān)持“困難群眾的司法需求在哪里，司法服務(wù)就跑到哪里”的工作理念，建立司法救助、法律救助機(jī)制。

四、工作要求 一是 強(qiáng)化工作責(zé)任。把扶貧工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核體系，強(qiáng)化工作責(zé)任，牢固樹立扶貧攻堅(jiān)，人人有責(zé)的思想，把“扶貧責(zé)任”真正擔(dān)起來。每月，干警在扶貧走訪入戶的同時(shí)，必須認(rèn)真填寫精準(zhǔn)扶貧 APP 及建檔立卡APP，積極解決扶貧對(duì)象的困難訴求，各支部組織委員需及時(shí)統(tǒng)計(jì)好本支部干警走訪情況，做好解決困難訴求相關(guān)臺(tái)賬，每月由院績(jī)效考核小組進(jìn)行考核。

二是 強(qiáng)化科學(xué)施策。幫扶干警要詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，明確具體措施，多渠道籌措幫扶資源，做一個(gè)稱職的“核算員”。要幫助貧困戶理清發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變思想觀念，確定幫扶項(xiàng)目，積極鼓勵(lì)貧困戶靠政策、靠雙手勤勞致富；要改變貧困戶生產(chǎn)生活方式，改善居住環(huán)境，倡導(dǎo)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)及發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，幫助聯(lián)系就業(yè)崗位，鼓勵(lì)外出務(wù)工等方式脫貧致富；要充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)貧困群眾辦事靠法、遇事找法，提高貧困群眾自我保護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)，努力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)法制氛圍。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。院監(jiān)察室和扶貧工作辦公室將加大督查力度，不定時(shí)督查涉貧案件辦理情況、結(jié)對(duì)貧困戶脫貧

進(jìn)展情況、幫扶干警每月走訪情況、全體干警脫貧攻堅(jiān)學(xué)習(xí)筆記完成情況等，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題限時(shí)整改，全力推進(jìn) XX脫貧攻堅(jiān)工作順利實(shí)施。

第三篇：寧晉精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧（范文模版）

寧晉縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧

政策宣傳手冊(cè)

（第一期）

寧晉縣扶貧辦編印 2018年5月

前 言

脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和民生工程，中央、省、市、縣相繼召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，并出臺(tái)了一系列文件規(guī)定，為打好脫貧攻堅(jiān)工作提供了政策保障，并指明了方向。

為更好地掌握中央和省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策，讓貧困群眾最大程度的享受精準(zhǔn)扶貧政策紅利，縣扶貧工作專班根據(jù)中央和省市出臺(tái)的有關(guān)政策和文件要求，并結(jié)合我縣實(shí)際，編撰了《寧晉縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策宣傳手冊(cè)》。由于時(shí)間緊張、水平有限，如有錯(cuò)誤遺漏之處，敬請(qǐng)諒解。手冊(cè)中與現(xiàn)行文件有出入的地方，以現(xiàn)行文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

承擔(dān)各類扶貧任務(wù)的重點(diǎn)成員單位，如有本部門上級(jí)最新政策下發(fā)，請(qǐng)及時(shí)與扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系予以更新。

寧晉縣扶貧辦 2018年5月10日

一、基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)

1.什么是建檔立卡貧困戶？

答：建檔立卡貧困戶是指已經(jīng)完成審批流程，建立了貧困檔案，納入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理，并獲得《扶貧手冊(cè)》的貧困家庭。建檔立卡貧困戶以戶為單位，其人均純收入處于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。

2.貧困戶致貧原因有哪些？

答：主要有因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、交通條件落后、因婚、自身發(fā)展動(dòng)力不足等12個(gè)方面。

3.什么是扶貧標(biāo)準(zhǔn)，脫貧標(biāo)準(zhǔn)?

答：2016年我省扶貧標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均純收入2952元，2017年脫貧標(biāo)準(zhǔn)為3200元。扶貧標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的，國(guó)家每年都會(huì)根據(jù)物價(jià)指數(shù)等因素相應(yīng)調(diào)整。

4.“兩不愁、三保障”是指什么？

答：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

5.“六不評(píng)”是指什么？

答：2017年8月“回頭看”期間，識(shí)別中堅(jiān)持“六不評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)，即有以下情形之一的，一般不納入建檔立卡貧困戶： ①家庭成員中有在國(guó)家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作且有穩(wěn)定工資收入的；②家庭成員中有任村支部書記或村委會(huì)主任的；③家庭成員有在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房、門市房等的（不含因?yàn)?zāi)重建、易地扶貧搬遷和拆遷建房）；④家庭成員中擁有小轎車（含面包車）、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具的；⑤家庭成員中有作為企業(yè)法人或股東在工商部門注冊(cè)有企業(yè)且有年審記錄的，或長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；⑥舉家長(zhǎng)年在外（1年以上）并且失聯(lián)的。

6.“六優(yōu)先”是指什么？

答：即：有重病病人的、有重度殘疾的、有因貧輟學(xué)的、無(wú)勞動(dòng)能力的、無(wú)贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）義務(wù)人的、無(wú)安全住房的優(yōu)先。

7.“五個(gè)一批”是指什么？

答：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批；易地扶貧搬遷脫貧一批；生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批；發(fā)展教育脫貧一批；社會(huì)保障兜底一批。

8.“五證一冊(cè)”是指什么？

答：低保證、五保證、養(yǎng)老證、醫(yī)保證、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼證、扶貧手冊(cè)。

9.“六個(gè)精準(zhǔn)”是指什么？

答：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

10.什么是貧困戶人均純收入？ 答：貧困戶人均純收入=（工資性收入+生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入+財(cái)產(chǎn)性收入+轉(zhuǎn)移性收入-生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出）÷家庭成員數(shù)。計(jì)算收入時(shí)，應(yīng)以有固定的收入來源，收入穩(wěn)定可持續(xù)為標(biāo)準(zhǔn)。

11.什么是《扶貧手冊(cè)》？其內(nèi)容和作用是什么？ 答：《扶貧手冊(cè)》是一份用于登記貧困戶基本情況和幫扶情況的工作手冊(cè)，由國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一監(jiān)制，各縣負(fù)責(zé)制發(fā)，貧困戶、村委會(huì)各執(zhí)一冊(cè)。其主要內(nèi)容包括：家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面?！斗鲐毷謨?cè)》能有效證明貧困戶貧困身份，并便于隨時(shí)核查對(duì)其幫扶情況。

12.上級(jí)要求的“走訪日”是哪一天？ 答：上級(jí)規(guī)定每月17日為幫扶“走訪日”。

二、納入、退出政策

13.貧困戶納入識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：我縣現(xiàn)有系統(tǒng)內(nèi)貧困人口識(shí)別嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）和2016年農(nóng)民人均純收入2952元的國(guó)家現(xiàn)行農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。（新納入標(biāo)準(zhǔn)會(huì)以當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）

14.貧困戶認(rèn)定流程是什么？

答：貧困戶按照以下程序產(chǎn)生：符合條件的農(nóng)戶提出申請(qǐng)、工作隊(duì)入戶調(diào)查、本村召開村民代表會(huì)議逐戶進(jìn)行民主 評(píng)議后公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示后提請(qǐng)縣級(jí)進(jìn)行復(fù)審二次公示、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，將確定的貧困戶名單進(jìn)行公告。

15.什么是貧困戶建檔立卡“五清”？

答：貧困戶建檔立卡“五清”具體是

1、摸清家庭狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”；

2、摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺(tái)賬，做到“問題清”；

3、摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計(jì)劃，做到“對(duì)策清”；

4、確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行“四定兩不”，即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶，做到“責(zé)任清”；

5、逐戶制定脫貧計(jì)劃，確定脫貧時(shí)限，做到“任務(wù)清”。

16.貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。

答：以該戶年人均純收入穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2017年為3200元），吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為衡量標(biāo)準(zhǔn)。以下指標(biāo)均為否決指標(biāo)，全部達(dá)標(biāo)后退出。①人均純收入穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)；②通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；③實(shí)現(xiàn)安全飲水；④實(shí)現(xiàn)住房安全；⑤義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)學(xué)生；⑥參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

17.貧困戶退出程序。

答：（1）村評(píng)議。每年年末，由行政村村民小組提名，并召開村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，形成初選名單，村委會(huì) 核實(shí)后進(jìn)行第一次公示，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)各村名單進(jìn)行審核，確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單，在各村進(jìn)行二次公示，公示無(wú)異議后報(bào)縣扶貧脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）縣審批?？h扶貧脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，進(jìn)行公告，并報(bào)市備案。

18.脫貧攻堅(jiān)成效考核第三方評(píng)估的內(nèi)容及方式是什么？

答：(1)貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率。采取“一算二查五看”的方式進(jìn)行評(píng)估。一算：算貧困戶收支情況；二查：查評(píng)議流程是否規(guī)范，查評(píng)議結(jié)果是否公開；五看：一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有無(wú)讀書郎、五看有無(wú)病人躺在床。

(2)幫扶工作群眾滿意度。主要通過“三查”的方式進(jìn)行評(píng)估。一查村是否有工作隊(duì)；二查駐村工作隊(duì)幫扶規(guī)劃和幫扶措施有沒有、幫扶成效和工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)；三查建檔立卡貧困戶是否都有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人，重點(diǎn)查幫扶責(zé)任人的幫扶效果及滿意度。

(3)脫貧戶退出準(zhǔn)確率。采取“一算二查四看”的方式進(jìn)行評(píng)估。一算：算脫貧戶人均純收入是否穩(wěn)定達(dá)到貧困標(biāo)準(zhǔn)線以上；二查：一查脫貧戶當(dāng)年受扶持情況，重點(diǎn)查因戶施策、資金安排、項(xiàng)目扶持、增收情況等，二查脫貧戶退出程序是否合規(guī)，重點(diǎn)查民主評(píng)議、農(nóng)戶確認(rèn)、公示公開、入 戶核實(shí)等程序是否到位；四看：看教育、醫(yī)療、住房三保障和飲水安全問題等是否到位。

三、扶貧政策

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧

19.什么是產(chǎn)業(yè)扶貧？

答：扶貧資金予以支持，主要用于發(fā)展以種植、養(yǎng)殖、光伏、電商、旅游和手工業(yè)為主的扶貧開發(fā)增收產(chǎn)業(yè)。

20.我縣主要采取什么方式為貧困戶增收？

答：我縣貧困人口主要為因病、因殘無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力弱人群，因此選擇的是收益類扶貧項(xiàng)目，光伏扶貧和入股分紅方式為貧困戶增收。具體為：縣財(cái)政資金建設(shè)光伏電站，除必要運(yùn)行開支外，收益全歸貧困戶。扶貧資金入股龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社，每年按照不低于10%的收益為貧困戶分紅。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧

21.就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策有哪些？

答：（1）就業(yè)方面優(yōu)惠政策：一是凡是我縣定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在具備的培訓(xùn)工種范圍內(nèi)皆可為有勞動(dòng)能力、有就業(yè)培訓(xùn)意愿、有認(rèn)知和讀寫能力的建檔立卡貧困人員進(jìn)行跟班免費(fèi)培訓(xùn)；二是除普惠政策外，人社局專門在人力資源和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心為扶貧對(duì)象設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通 道；三是在我縣人力資源網(wǎng)開辟“一句話招聘”專欄，為愛心企業(yè)招錄建檔立卡貧困勞動(dòng)者搭建平臺(tái)。

（2）創(chuàng)業(yè)方面優(yōu)惠政策：發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，將建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力者作為優(yōu)先扶持對(duì)象，凡自助創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村貧困勞動(dòng)者申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，擔(dān)保人不再限于財(cái)政開支人員，可放寬至當(dāng)?shù)仄髽I(yè)法人、個(gè)體工商戶、村干部擔(dān)保，貸款限額上浮至10萬(wàn)元。

22.什么是雨露計(jì)劃？

答：以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與為特色，以提高素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為宗旨，以中職（中技）學(xué)歷職業(yè)教育、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段，以促成轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)為途徑，幫助貧困青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難，最終達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）醫(yī)療保障扶貧

23.什么是醫(yī)療扶貧“三重保障”線制度？

答：“基本醫(yī)療保障+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”三重保障。24.貧困人口醫(yī)療保障有哪些優(yōu)惠政策？

答：（1）參保資助：貧困人口參保資助個(gè)人繳費(fèi)部分，財(cái)政全額予以資助。

（2）門診大額慢性病報(bào)銷：我縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口因門診慢性?。ú》N按省人力資源社會(huì)保障廳規(guī)定執(zhí)行）在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)“三重保障措施”（基 本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助）幫扶，實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到95%。

（3）住院報(bào)銷：我縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口在定點(diǎn)醫(yī)院住院的，經(jīng)“三重保障措施”幫扶后，實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到95%。

25.什么是三重保障“一站式”結(jié)算？

答：建檔立卡貧困人口在定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)出院時(shí)，實(shí)行“一站式”報(bào)銷，即結(jié)算窗口一次性完成醫(yī)保統(tǒng)籌支付、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三項(xiàng)報(bào)銷費(fèi)用結(jié)算。

26.我縣貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有什么優(yōu)惠政策？

答：政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：對(duì)貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，政府為其代繳不低于最低繳費(fèi)檔次100元的養(yǎng)老報(bào)銷費(fèi)，并在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)其保留100元繳費(fèi)檔次。60周歲及以上建檔立卡貧困人員，未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不再補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，直接辦理領(lǐng)取手續(xù)。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)（到2020年）代繳優(yōu)惠政策每年實(shí)施一次。

（四）健康扶貧

27.什么是健康扶貧？

答：健康扶貧是通過提升醫(yī)療保障水平、實(shí)施疾病分類救治、提高醫(yī)療服務(wù)能力、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)等手段，讓貧困人口能夠看得起病、看得好病、看得上病、防得住病，確保貧困群眾健康有人管，患病有人治，治病能報(bào)銷，大病有 救助。

28.什么是大病集中救治。

答：對(duì)患有9種大?。ㄊ彻馨?、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病、宮頸癌、乳腺癌）的農(nóng)村貧困人口集中救治全覆蓋，我縣寧晉縣醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)院，成立了各病種的救治專家組，各定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)相關(guān)疾病診療指南規(guī)范和臨床路徑制訂了診療方案。

29.什么是先診療后付費(fèi)？

答：貧困人口住院患者在縣域內(nèi)全部實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”，憑有效證件住院，不用交押金直接住院，出院后只需支付“三重保障線”報(bào)銷后的醫(yī)療費(fèi)用即可。

30.什么是“兩免三減”？

答：貧困對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，可享受“兩免三減”，即免收門診掛號(hào)費(fèi)和診查費(fèi)，減收5%治療費(fèi)，減收10%檢查費(fèi)，減收50%住院床位費(fèi)。

31.先診療后付費(fèi)的具體流程是什么？

答：貧困人員縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)，提供本人身份證復(fù)印件即可辦理住院手續(xù)，免收住院押金，使用醫(yī)保目錄內(nèi)用藥，由縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供報(bào)免窗口，出院結(jié)算時(shí)實(shí)行一站式結(jié)算，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、民政救助、兩免三減一并結(jié)算，患者出院只需結(jié)算自付部分（不超過住院金額的5%），大大 減輕患者負(fù)擔(dān)。

32.什么是家庭簽約醫(yī)生？（也叫慢病簽約服務(wù)）答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生和村醫(yī)與貧困人口簽約，實(shí)現(xiàn)貧困人口擁有自己的“家庭醫(yī)生”，家庭醫(yī)生為簽約貧困人口提供看病就醫(yī)、健康咨詢、健康指導(dǎo)等綜合服務(wù)。

33.什么是健康扶貧“三個(gè)一批”？

答：貧困人口實(shí)施大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批的“三個(gè)一批”行動(dòng)，基本解決貧困人口基本醫(yī)療問題。

（五）教育扶貧

34.義務(wù)教育有保障指的什么？

答：指義務(wù)教育階段，除身體原因外，沒有輟學(xué)學(xué)生。35.教育扶貧政策有哪些？

答：學(xué)前教育資助500-1000/人/年；小學(xué)貧困寄宿生生活補(bǔ)助1000元/人/年；初中貧困寄宿生生活補(bǔ)助1250元/人/年；高中助學(xué)金平均2000元/人/年，分1000元、2000元、3000元三檔；職中助學(xué)金2000元/人/年（一、二年級(jí)在校生）。

36.教育扶貧“三免一助”指的是什么？

答：“三免一助”指的是建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教科書費(fèi)，享受國(guó)家助學(xué)金等政策。采用直接減免方式，不得“先收后返”。資助范圍為在我縣普 通高中就讀具有全日制學(xué)歷教育正式注冊(cè)學(xué)籍的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生和經(jīng)濟(jì)困難殘疾人家庭的學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生）和在我縣公辦中等職業(yè)學(xué)校就讀具有全日制學(xué)歷教育正式注冊(cè)學(xué)籍的建檔立卡貧困家庭子女?！叭狻辟Y金(每生每年：免學(xué)費(fèi)高中2000元，中職1600元、免住宿費(fèi)500元、免課本費(fèi)300元)撥付學(xué)校彌補(bǔ)收費(fèi)不足，“一助”指享受國(guó)家助學(xué)金，直接撥付受助學(xué)生銀行卡。

37.什么是義務(wù)教育階段“兩免一助”？

答：就讀于我縣公辦中小學(xué)校，免學(xué)費(fèi)（每生每年小學(xué)685元、初中885元）、免教科書費(fèi)，享受貧困寄宿生生活補(bǔ)助政策。補(bǔ)助資金直接撥付受助學(xué)生家長(zhǎng)銀行卡。

38.學(xué)前教育扶貧有什么優(yōu)惠？

答：對(duì)建檔立卡貧困戶學(xué)前教育兒童采用直接減免方式，不得“先收后返”，減免資金撥付學(xué)校彌補(bǔ)收費(fèi)不足。

39.什么是“無(wú)障礙入學(xué)”？

答：2018年秋季至2020年，在我縣公辦中小學(xué)校、高中、中職(含技工)學(xué)校就讀的全日制正式注冊(cè)學(xué)籍農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡學(xué)生和寧晉縣戶籍,在邢臺(tái)市外高等學(xué)校（不含獨(dú)立學(xué)院）就讀的本、專科全日制正式注冊(cè)學(xué)籍農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)每生每學(xué)年500元；初中每生每學(xué)年600元；高中、中職、高校每生每學(xué)年 800元。

（六）危房改造

40.建檔立卡貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 答：2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是省級(jí)以上補(bǔ)助資金新建戶20000元，縣級(jí)補(bǔ)助500元，每戶共20500元。2018年省市暫未出臺(tái)具體方案，暫按2017年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)助金通過“一卡通”直接支付到戶。

41.貧困人口實(shí)現(xiàn)安全住房是怎么規(guī)定的？

答：原有房屋達(dá)到住建部2009年印發(fā)的《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》中“A、B”級(jí)標(biāo)準(zhǔn)視為“實(shí)現(xiàn)”安全住房，“C、D”級(jí)標(biāo)準(zhǔn)屬于危房，視為“未實(shí)現(xiàn)”安全住房。

（七）兜底扶貧

42.什么是兜底扶貧？

答：用其他方式無(wú)法實(shí)現(xiàn)脫貧的無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力差等困難家庭，可實(shí)施兜底扶貧方式，具體為符合低保、特困供養(yǎng)的納入相應(yīng)保障范圍。

43.兜底扶貧包括那幾項(xiàng)？

答：包括低保、特困供養(yǎng)（五保）、臨時(shí)救助。44.低保、特困供養(yǎng)人員發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：我縣2018年低保補(bǔ)差為每月200元和240元根據(jù)困難狀況分兩檔發(fā)放。特困供養(yǎng)（五保）金每人每月400元，失能護(hù)理補(bǔ)貼每月220元，半失能護(hù)理補(bǔ)貼每月150元。對(duì)充分享受應(yīng)有基本保障政策后家庭生活仍有較大困難的，通過臨時(shí)救助幫助解決生活困難。

45.殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：貧困家庭中的重度殘疾人（二級(jí)以上）可享受生活補(bǔ)貼及護(hù)理補(bǔ)貼，2018年1月起調(diào)整發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月66元，護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元。（享受五保的重度殘不享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼）

四、社會(huì)扶貧

46.幫扶工作隊(duì)工作職責(zé)是什么？

答：（1）宣傳黨和國(guó)家關(guān)于扶貧開發(fā)的重大方針政策，幫助落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策和扶貧脫貧措施。

（2）根據(jù)鄉(xiāng)情村情，參照貧困戶的致貧原因和發(fā)展要求，幫助其制定發(fā)展規(guī)劃和幫扶計(jì)劃，據(jù)情進(jìn)行幫扶。

（3）按照有關(guān)政策文件精神，配合村“兩委”完成建檔立卡貧困戶的納入、退出及動(dòng)態(tài)管理工作，協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶責(zé)任人的結(jié)對(duì)幫扶工作。

（4）熟知所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的扶貧脫貧基本情況，脫貧規(guī)劃等事項(xiàng)。

47.幫扶責(zé)任人職責(zé)是什么？

答：（1）掌握民情民意?！白咴L日”期間（每月17日為走訪日），幫扶責(zé)任人全部都要進(jìn)村入戶，與貧困群眾面 對(duì)面交流、溝通，全面細(xì)致了解貧困戶致貧原因、生產(chǎn)生活情況，需要解決的問題等情況，動(dòng)態(tài)掌握貧困戶基本情況。我縣要求每周兩次走訪。

（2）宣講貧困政策。幫扶責(zé)任人要有針對(duì)性地、面對(duì)面的向貧困群眾宣講產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、危房改造、低保兜底、醫(yī)療保障、培訓(xùn)就業(yè)、貧困退出等各項(xiàng)扶貧政策，要針對(duì)每一戶的情況，列明該戶能夠享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保真扶貧。同時(shí)，要通過宣講黨的扶貧政策，增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的信心和決心，引導(dǎo)貧困群眾靠自己雙手實(shí)現(xiàn)脫貧解困，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

（3）幫助落實(shí)扶貧政策。在摸清貧困戶家庭情況的基礎(chǔ)上，針對(duì)性開展教育扶持、人社醫(yī)保報(bào)免、民政救助、住建危房改造等方面政策落實(shí)到戶，幫助貧困戶了解政策，用好政策。

（4）幫辦實(shí)事好事。對(duì)貧困戶生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，盡己所能給予最大幫助，個(gè)人力量解決不了的，及時(shí)主動(dòng)向組織反饋；一時(shí)解決不了的，做好解釋工作，爭(zhēng)得貧困戶的理解，注重樹立脫貧信心。

（5）幫助完善各類檔案資料。幫扶責(zé)任人要幫助貧困戶完善檔案資料，包括“五證一冊(cè)”（低保證、五保證、養(yǎng)老證、醫(yī)保證、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼證、扶貧手冊(cè)）、產(chǎn)業(yè)扶貧分紅記錄、月收入測(cè)算表、政策明白紙等，重點(diǎn)幫助貧困戶據(jù) 實(shí)填好《扶貧手冊(cè)》。

48.我縣幫扶責(zé)任人扶貧措施“三到位”指的是什么？（1）衛(wèi)生環(huán)境清理到位：清理室內(nèi)衛(wèi)生、清理院落衛(wèi)生，做到無(wú)衛(wèi)生死角，院落整潔、干凈無(wú)雜物，室內(nèi)整潔，無(wú)亂堆雜物。

（2）生活用品保障到位：圍繞吃、穿、用給予幫扶，做到米、面、油足夠，過冬衣被足夠，桌凳鍋碗等日常用品足夠，配好取暖設(shè)施。

（3）基本住房維護(hù)到位：幫助修繕屋頂門窗、配齊棉門簾等冬季必備品，確保無(wú)透風(fēng)漏氣。

49.我縣要求的幫扶“三到位”要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)？（1）吃飽：米面油儲(chǔ)備充足（滿足一定時(shí)期需要），蔬菜副食有儲(chǔ)備，鍋碗炊具齊全。

（2）穿暖：棉衣兩套，棉鞋、襪子兩雙以上，圍巾、帽子其他保暖衣物齊備。

（3）住好：屋頂門窗完好，床及床上被褥齊全，有門簾窗簾，地面平整，墻面干凈，有取暖設(shè)施。

（4）用好：日常生活用品齊全，有洗衣液、臉盆、毛巾等洗漱用品，客桌飯桌齊備，桌椅齊備，有衣柜、儲(chǔ)物柜。

50.其他社會(huì)參與扶貧方式還有哪些？

答：我縣積極開展“千企進(jìn)百村，萬(wàn)人幫萬(wàn)戶”活動(dòng)，倡議企業(yè)家參與扶貧開發(fā)，幫扶貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都積極協(xié) 調(diào)，開展“企業(yè)一對(duì)一”、捐款捐物、組織愛心人士開展“愛幫嫂”、“敬老餃子宴”等各類活動(dòng)。我縣鳳凰公益、德行天下等愛心組織也都積極參與到扶貧工作中來，開展了多種形式的幫扶活動(dòng)，形成良好的社會(huì)氛圍，助推扶貧脫貧工作。

第四篇：堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧

精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧

“治貧先治愚 扶貧先扶智”和“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧”是總書記在中國(guó)紅軍長(zhǎng)征勝利80周年（即今年）的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上提出的重要指示精神，為了發(fā)揚(yáng)革命精神，改變教育現(xiàn)狀，“弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神 教育精準(zhǔn)扶貧——紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年暨重走長(zhǎng)征路教育捐贈(zèng)公益活動(dòng)”儀式在京啟動(dòng)。

該活動(dòng)由中國(guó)知青聯(lián)盟經(jīng)聯(lián)盟總部辦公會(huì)議研究決定，同中國(guó)教育出版網(wǎng)、中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)、北京出版發(fā)行協(xié)會(huì)、長(zhǎng)征沿途各省市政府駐京辦及駐京商會(huì)共同主辦。由中國(guó)知青聯(lián)盟與中國(guó)教育出版網(wǎng)、中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)、北京出版發(fā)行協(xié)會(huì)共同組成組委會(huì)。以“弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神，教育精準(zhǔn)扶貧”為主旨，發(fā)揚(yáng)不畏艱難、勇往直前的英雄氣慨，傳播紅色文化和公益慈善精神，全面推動(dòng)老少邊窮地區(qū)和革命老區(qū)的教育扶貧力度，大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)的步伐，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮更大作用，提升當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)水平，為孩子們提供優(yōu)質(zhì)教育。

自活動(dòng)開拔以來，中國(guó)教育出版網(wǎng)星品匯愛心團(tuán)隊(duì)先后走進(jìn)湖南藍(lán)山縣、廣西興安縣等參與扶貧，并捐贈(zèng)了中教通中小學(xué)數(shù)字圖書館、星品匯掌上學(xué)堂和學(xué)生書包，與學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，詳細(xì)了解了當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)教育需求，以進(jìn)一步精準(zhǔn)扶助，并把總書記所提出的重要指示精神---“治貧先治愚 扶貧先扶智”和“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧”落在實(shí)地。

第五篇：精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計(jì)劃

三角小學(xué)關(guān)愛留守兒童精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃

當(dāng)前，農(nóng)村越來越多的家庭夫妻雙雙遠(yuǎn)家離鄉(xiāng)，陸續(xù)走上了外出打工、經(jīng)商的行列，有些兒童的家長(zhǎng)不可避免地盡不了家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)的責(zé)任，而他們的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或親戚代養(yǎng)，這部分遠(yuǎn)離了父母親有效監(jiān)護(hù)的留守兒童便成了農(nóng)村特殊群體。這一特殊群體的成長(zhǎng)、教育已成為家庭、學(xué)校、社會(huì)共同關(guān)注的問題。如果沒有一個(gè)健康和諧的優(yōu)良環(huán)境，勢(shì)必影響他們的每一步成長(zhǎng)，只有創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，才會(huì)讓他們?cè)诮】岛椭C的環(huán)境中茁壯成長(zhǎng)。

一、指導(dǎo)思想

以踐行“三個(gè)代表”重要思想和全心全意為人民服務(wù)為宗旨，關(guān)注和諧發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)，共創(chuàng)美好未來為落腳點(diǎn),奉獻(xiàn)一片愛心，讓留守兒童在健康和諧的環(huán)境中茁壯成長(zhǎng)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）目標(biāo)任務(wù) 針對(duì)我校留守兒童得不到直接監(jiān)護(hù)人的關(guān)愛，加之農(nóng)村孩子的爺爺、奶奶、外公、外婆因年老體弱或文化水平較低，無(wú)法擔(dān)負(fù)起教育輔導(dǎo)孩子的責(zé)任，他們的生活習(xí)慣比一般家庭孩子差一些，有的成績(jī)明顯下降.如何確保留守兒童不失學(xué)、不違法犯罪，同時(shí)讓外出務(wù)工的父母安心掙錢，這就需要政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同關(guān)注。

（二）工作內(nèi)容 我們深深體會(huì)到大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)民外出賺錢，解決了貧困問題，但對(duì)留守兒童的成長(zhǎng)，卻帶來了許多負(fù)面影響，在建立和諧社會(huì)和城市化進(jìn)程中，留守兒童的教育困惑，逐漸凸現(xiàn)出來，這不僅是一個(gè)家庭自己的事，更是全社會(huì)應(yīng)關(guān)注的大事。

1、留守兒童家長(zhǎng)教育能力與孩子自身發(fā)展的需求有差距。據(jù)調(diào)查，凡外出務(wù)工的夫婦家庭沒有時(shí)間過問孩子的學(xué)習(xí)和生活，對(duì)孩子的需求、交往、興趣

關(guān)注很少，更談不上給兒童精神上的慰藉和知識(shí)上的輔導(dǎo)。

2、營(yíng)造關(guān)心留守兒童的社會(huì)環(huán)境。婦聯(lián)、團(tuán)委、鄉(xiāng)政府是社會(huì)群團(tuán)組織，我們組織這一次活動(dòng),意在呼吁社會(huì)力量，參與留守兒童的關(guān)心教育工作，以便影響本地區(qū)不在利用游戲廳、網(wǎng)吧、舞廳來坑害未成年人.特別是要與學(xué)校加強(qiáng)協(xié)作，引導(dǎo)留守兒童參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)和發(fā)揮他們個(gè)人興趣和專長(zhǎng)，給他們創(chuàng)造健康發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)留守、單親兒童茁壯成長(zhǎng)。

3、建立留守兒童的牽手扶助體系，確保對(duì)留守兒童的關(guān)心教育工作落實(shí)到位。針對(duì)留守兒童在校學(xué)習(xí)情況，生活狀況，行為習(xí)慣開展一系列的活動(dòng)，落實(shí)扶助措施，每個(gè)月對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)生活情況與其在外務(wù)工父母反饋，使我們真正成為留守兒童的第二監(jiān)護(hù)人，讓孩子得到健康成長(zhǎng)。

4、學(xué)校要充分發(fā)揮教育功能，減輕留守兒童的心理壓力。由于父母雙雙外出務(wù)工，留守兒童在心理上存在許多困惑與疾病，因此學(xué)校除提供良好教育的同時(shí)，更要注重他們的身心健康發(fā)展，要在他們身上傾注更多的關(guān)愛，讓他們?cè)趯W(xué)校這個(gè)大家庭中得到更多的溫暖，從而彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失和精神失落，提供一個(gè)健康成長(zhǎng)的平臺(tái)。

三、活動(dòng)要求及措施

凡牽手扶助聯(lián)系留守兒童從一年級(jí)開始。聯(lián)系要求：定期到學(xué)校、家庭了解留守兒童階段性的學(xué)習(xí)、生活情況及校內(nèi)外表現(xiàn)，以便有的放矢地開展思想工作；定期與聯(lián)系的兒童父母交換意見，以便形成有效的家庭、學(xué)校、社會(huì)的立體化教育網(wǎng)絡(luò)，確保兒童成人成才。要求參與這項(xiàng)工作的牽手扶助人員，做到有求必應(yīng)，有難必幫,使外出務(wù)工的家庭夫婦安下心在外賺錢，讓留守兒童在“三位一體”化的牽手活動(dòng)中健康成長(zhǎng)，讓家庭成員實(shí)實(shí)在在體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷，感受到群眾團(tuán)體組織力量的作用。同時(shí)也是增強(qiáng)黨員、干部服務(wù)婦女

兒童，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)“三農(nóng)”大局的意識(shí)。

三角小學(xué) 2017.9