第一篇：精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作職責(zé)

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作職責(zé)

一、幫扶單位職責(zé)。

1．積極開展駐村幫扶?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直部門要派駐“四雙”幫扶工作隊(duì)，選派單位優(yōu)秀干部尤其是年輕干部擔(dān)任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員，組織本單位干部職工開展干部駐村包戶（人）的幫扶工作。工作隊(duì)與原工作崗位脫鉤，常駐到村開展幫扶工作，組織本單位干部職工定期、分批到包保戶開展幫扶工作，每年不少于6次。建立作戰(zhàn)體系、幫扶體系、政策支撐體系，切實(shí)履行駐村幫扶工作中領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、工作隊(duì)駐村、干部職工包戶責(zé)任，實(shí)現(xiàn)幫扶村貧困人口包保全覆蓋。簽訂單位與工作隊(duì)、工作隊(duì)與村、包戶干部與貧困戶幫扶責(zé)任書，落實(shí)幫扶責(zé)任人，對(duì)工作隊(duì)“四雙”幫扶和干部包戶（人）工作進(jìn)行責(zé)任制考核。

2．如期完成脫貧任務(wù)。按照“三年整體脫貧、五年同步小康、兩年鞏固提高”的要求，結(jié)合所駐村和所包保戶實(shí)際，制定脫貧規(guī)劃和年度實(shí)施方案，細(xì)化脫貧措施，按照村出列、貧困人口脫貧的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保證國(guó)家、省、市新聞媒體對(duì)村出列、戶銷號(hào)抽查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，確保如期完成脫貧目標(biāo)。

3．積極支持幫扶工作。幫扶單位要將幫扶工作納入重要議事日程，單位主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取駐村工作隊(duì)幫扶工作匯報(bào)，深入幫扶村開展調(diào)查研究，指導(dǎo)督導(dǎo)和安排部署精準(zhǔn)扶貧工作，協(xié)調(diào)解決駐村幫扶工作中的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)與所駐村上級(jí)黨委政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取上級(jí)支持，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。

4．主動(dòng)關(guān)心駐村干部。單位黨組織把關(guān)心駐村干部納入重要議事日程，把駐村工作作為培養(yǎng)、使用干部的重要途徑，優(yōu)先考慮駐村干部在提拔重用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面的政治待遇。定期看望、慰問(wèn)駐村干部，關(guān)心身心健康，配備必須的辦公設(shè)備，解決基本的生活條件，確保駐村干部扎根農(nóng)村，安心工作。

二、工作隊(duì)職責(zé)。

1．開展駐村幫扶。工作隊(duì)原則上由2-3人組成，與原單位工作脫鉤，駐村開展幫扶工作。工作隊(duì)每月駐村時(shí)間不少于20天。工作隊(duì)實(shí)行派出單位黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，接受縣精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部辦公室的檢查督辦、監(jiān)督考核和日常管理。工作隊(duì)長(zhǎng)（第一書記）任期原則上一定三年不變，不脫貧不撤離。確需調(diào)整，報(bào)組織部門、縣精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部辦公室審批。

2．宣傳扶貧政策。貫徹落實(shí)中央、省、市、縣相關(guān)會(huì)議文件精神，廣泛宣傳整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計(jì)劃、扶貧搬遷、小額信貸、互助資金等專項(xiàng)扶貧政策以及教育扶智、轉(zhuǎn)移就業(yè)、醫(yī)療救助、保障兜底等行業(yè)扶貧政策，做到政策公開、家喻戶曉，增強(qiáng)貧困村、貧困戶脫貧信心，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

3．調(diào)查貧困狀況。通過(guò)“大走訪”、“大核查”、“五看五定”活動(dòng)，進(jìn)一步摸清貧困村貧困狀況、貧困戶基本情況，精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，對(duì)建立貧困村、貧困戶信息檔案，實(shí)行建檔立卡貧困戶動(dòng)態(tài)信息化管理。

4．分析致貧原因。結(jié)合調(diào)查摸底情況，認(rèn)真分析貧困村、貧困戶致貧原因，按照“五個(gè)一批”（發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批和社會(huì)保障兜底一批）進(jìn)行科學(xué)分類，建檔立卡，為制定脫貧規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5．制定脫貧規(guī)劃。結(jié)合貧困村、貧困戶實(shí)際，對(duì)照貧困村、貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，幫助制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，逐戶研究確定脫貧項(xiàng)目和扶持政策，制定貧困戶脫貧計(jì)劃和脫貧明白卡。

6．明確幫扶措施。因村制宜，因戶施策，分類分戶明確幫扶措施，有針對(duì)性的精選“五個(gè)一批”、“十個(gè)到戶到人”，做到因村因戶施策、一戶一策、一人一法。引進(jìn)幫扶企業(yè)，建新型經(jīng)濟(jì)合作組織，動(dòng)員成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成立親友協(xié)會(huì)、扶貧協(xié)會(huì)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、打工收益等措施，構(gòu)建貧困戶脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困人口脫貧。

7．協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金。協(xié)助村“兩委”積極爭(zhēng)取各類財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金、信貸扶貧資金、部門對(duì)口幫扶資金、社會(huì)捐助資金和市場(chǎng)融入資金及各類涉農(nóng)惠農(nóng)政策，整合各類資源，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目，精準(zhǔn)使用資金，負(fù)責(zé)到村到戶資金的管理、使用，確保項(xiàng)目資金投入及時(shí)足額到村到戶到項(xiàng)目。

8．組織項(xiàng)目實(shí)施。全程參與村級(jí)項(xiàng)目和到戶項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)助完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度，參與項(xiàng)目驗(yàn)收、后續(xù)管理的各項(xiàng)工作。

9．完成脫貧任務(wù)。負(fù)責(zé)本單位干部包戶工作，組織包戶干部向貧困戶公開承諾幫扶措施、脫貧年限，張貼脫貧明白卡，分解落實(shí)年度脫貧任務(wù)，做到年度脫貧對(duì)象到戶到人，確保如期完成減貧目標(biāo)確保驗(yàn)收合格。

10．加強(qiáng)組織建設(shè)。推進(jìn)基層組織建設(shè)，提高基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，協(xié)助村“兩委”建立健全村規(guī)民約、村務(wù)公開、黨務(wù)公開、民主監(jiān)督等規(guī)章制度，推進(jìn)基層組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，打造素質(zhì)優(yōu)良的村組干部隊(duì)伍。

11．開展“村企共建”。動(dòng)員和協(xié)調(diào)幫扶企業(yè)進(jìn)駐貧困村開展幫扶活動(dòng)，通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，組織勞務(wù)輸出，開展技能培訓(xùn)，參與民生工程等途徑，多渠道幫助貧困村脫貧致富，實(shí)現(xiàn)村企互利雙贏。

12．興建合作組織。充分運(yùn)用市場(chǎng)手段，因村制宜地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)濟(jì)合作組織，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營(yíng)，集約發(fā)展。13．開展科技服務(wù)。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，協(xié)調(diào)科技特派員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)，推廣科技成果，領(lǐng)辦科技基地、培訓(xùn)鄉(xiāng)土人才、創(chuàng)辦新型經(jīng)濟(jì)合作組織等工作。

14．調(diào)處信訪維穩(wěn)。及時(shí)掌握和化解各類社會(huì)矛盾糾紛，加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧等信訪突出問(wèn)題和不穩(wěn)定因素排查化解工作。

15．推廣典型做法。重點(diǎn)總結(jié)工作隊(duì)在駐村幫扶過(guò)程中呈現(xiàn)出的單位包村和干部包戶先進(jìn)做法、取得的效果，在全鄉(xiāng)、全縣乃至全市以上范圍內(nèi)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型。

三、包戶干部職責(zé)。

1．增強(qiáng)致富信心。通過(guò)政策宣傳和教育引導(dǎo)，幫助貧困戶樹立自力更生、勤勞致富觀念，增強(qiáng)脫貧致富的信心和決心，做到精準(zhǔn)識(shí)別，不漏一人。

2．加強(qiáng)幫扶協(xié)作。包戶干部每月到貧困戶開展幫扶活動(dòng)不少于1次，明白卡張貼上墻，做到建檔立卡，不錯(cuò)一檔。

3．制定到戶規(guī)劃。詳細(xì)了解貧困戶的實(shí)際困難，深入分析致貧原因，結(jié)合貧困戶實(shí)際情況和發(fā)展需求，與貧困戶商定脫貧路徑，有針對(duì)性地制定到戶到人脫貧規(guī)劃和脫貧措施，制定幫扶明白卡（明白袋），與貧困戶簽訂幫扶承諾書，做到制定方案，不失一策。

4．協(xié)調(diào)到戶政策。為所包扶的貧困戶對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃等專項(xiàng)扶貧資金，因戶制宜，協(xié)調(diào)醫(yī)療救助、教育扶智、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會(huì)保障等政策落實(shí)到戶到人，確保項(xiàng)目支持和政策保障，做到落實(shí)政策，不少一戶。

5．組織項(xiàng)目實(shí)施。協(xié)助所包保貧困戶按規(guī)劃項(xiàng)目組織實(shí)施，提供手續(xù)代辦、政策咨詢、科技信息、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，確保貧困戶脫貧項(xiàng)目順利實(shí)施，做到如期脫貧，不落一人，并通過(guò)銷號(hào)驗(yàn)收。

第二篇：寧晉精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧（范文模版）

寧晉縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧

政策宣傳手冊(cè)

（第一期）

寧晉縣扶貧辦編印 2018年5月

前 言

脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和民生工程，中央、省、市、縣相繼召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，并出臺(tái)了一系列文件規(guī)定，為打好脫貧攻堅(jiān)工作提供了政策保障，并指明了方向。

為更好地掌握中央和省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策，讓貧困群眾最大程度的享受精準(zhǔn)扶貧政策紅利，縣扶貧工作專班根據(jù)中央和省市出臺(tái)的有關(guān)政策和文件要求，并結(jié)合我縣實(shí)際，編撰了《寧晉縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策宣傳手冊(cè)》。由于時(shí)間緊張、水平有限，如有錯(cuò)誤遺漏之處，敬請(qǐng)諒解。手冊(cè)中與現(xiàn)行文件有出入的地方，以現(xiàn)行文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

承擔(dān)各類扶貧任務(wù)的重點(diǎn)成員單位，如有本部門上級(jí)最新政策下發(fā)，請(qǐng)及時(shí)與扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系予以更新。

寧晉縣扶貧辦 2018年5月10日

一、基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)

1.什么是建檔立卡貧困戶？

答：建檔立卡貧困戶是指已經(jīng)完成審批流程，建立了貧困檔案，納入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理，并獲得《扶貧手冊(cè)》的貧困家庭。建檔立卡貧困戶以戶為單位，其人均純收入處于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。

2.貧困戶致貧原因有哪些？

答：主要有因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、交通條件落后、因婚、自身發(fā)展動(dòng)力不足等12個(gè)方面。

3.什么是扶貧標(biāo)準(zhǔn)，脫貧標(biāo)準(zhǔn)?

答：2016年我省扶貧標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均純收入2952元，2017年脫貧標(biāo)準(zhǔn)為3200元。扶貧標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的，國(guó)家每年都會(huì)根據(jù)物價(jià)指數(shù)等因素相應(yīng)調(diào)整。

4.“兩不愁、三保障”是指什么？

答：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

5.“六不評(píng)”是指什么？

答：2017年8月“回頭看”期間，識(shí)別中堅(jiān)持“六不評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)，即有以下情形之一的，一般不納入建檔立卡貧困戶： ①家庭成員中有在國(guó)家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位工作且有穩(wěn)定工資收入的；②家庭成員中有任村支部書記或村委會(huì)主任的；③家庭成員有在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房、門市房等的（不含因?yàn)?zāi)重建、易地扶貧搬遷和拆遷建房）；④家庭成員中擁有小轎車（含面包車）、工程機(jī)械、大型農(nóng)機(jī)具的；⑤家庭成員中有作為企業(yè)法人或股東在工商部門注冊(cè)有企業(yè)且有年審記錄的，或長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；⑥舉家長(zhǎng)年在外（1年以上）并且失聯(lián)的。

6.“六優(yōu)先”是指什么？

答：即：有重病病人的、有重度殘疾的、有因貧輟學(xué)的、無(wú)勞動(dòng)能力的、無(wú)贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）義務(wù)人的、無(wú)安全住房的優(yōu)先。

7.“五個(gè)一批”是指什么？

答：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批；易地扶貧搬遷脫貧一批；生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批；發(fā)展教育脫貧一批；社會(huì)保障兜底一批。

8.“五證一冊(cè)”是指什么？

答：低保證、五保證、養(yǎng)老證、醫(yī)保證、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼證、扶貧手冊(cè)。

9.“六個(gè)精準(zhǔn)”是指什么？

答：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

10.什么是貧困戶人均純收入？ 答：貧困戶人均純收入=（工資性收入+生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入+財(cái)產(chǎn)性收入+轉(zhuǎn)移性收入-生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出）÷家庭成員數(shù)。計(jì)算收入時(shí)，應(yīng)以有固定的收入來(lái)源，收入穩(wěn)定可持續(xù)為標(biāo)準(zhǔn)。

11.什么是《扶貧手冊(cè)》？其內(nèi)容和作用是什么？ 答：《扶貧手冊(cè)》是一份用于登記貧困戶基本情況和幫扶情況的工作手冊(cè)，由國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一監(jiān)制，各縣負(fù)責(zé)制發(fā)，貧困戶、村委會(huì)各執(zhí)一冊(cè)。其主要內(nèi)容包括：家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面。《扶貧手冊(cè)》能有效證明貧困戶貧困身份，并便于隨時(shí)核查對(duì)其幫扶情況。

12.上級(jí)要求的“走訪日”是哪一天？ 答：上級(jí)規(guī)定每月17日為幫扶“走訪日”。

二、納入、退出政策

13.貧困戶納入識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：我縣現(xiàn)有系統(tǒng)內(nèi)貧困人口識(shí)別嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）和2016年農(nóng)民人均純收入2952元的國(guó)家現(xiàn)行農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。（新納入標(biāo)準(zhǔn)會(huì)以當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）

14.貧困戶認(rèn)定流程是什么？

答：貧困戶按照以下程序產(chǎn)生：符合條件的農(nóng)戶提出申請(qǐng)、工作隊(duì)入戶調(diào)查、本村召開村民代表會(huì)議逐戶進(jìn)行民主 評(píng)議后公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示后提請(qǐng)縣級(jí)進(jìn)行復(fù)審二次公示、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，將確定的貧困戶名單進(jìn)行公告。

15.什么是貧困戶建檔立卡“五清”？

答：貧困戶建檔立卡“五清”具體是

1、摸清家庭狀況、致貧原因、收入來(lái)源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案，做到“底數(shù)清”；

2、摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問(wèn)題臺(tái)賬，做到“問(wèn)題清”；

3、摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計(jì)劃，做到“對(duì)策清”；

4、確定幫扶單位、幫扶干部，實(shí)行“四定兩不”，即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶，做到“責(zé)任清”；

5、逐戶制定脫貧計(jì)劃，確定脫貧時(shí)限，做到“任務(wù)清”。

16.貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。

答：以該戶年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2017年為3200元），吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障為衡量標(biāo)準(zhǔn)。以下指標(biāo)均為否決指標(biāo)，全部達(dá)標(biāo)后退出。①人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)；②通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收；③實(shí)現(xiàn)安全飲水；④實(shí)現(xiàn)住房安全；⑤義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)學(xué)生；⑥參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

17.貧困戶退出程序。

答：（1）村評(píng)議。每年年末，由行政村村民小組提名，并召開村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，形成初選名單，村委會(huì) 核實(shí)后進(jìn)行第一次公示，經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)各村名單進(jìn)行審核，確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單，在各村進(jìn)行二次公示，公示無(wú)異議后報(bào)縣扶貧脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）縣審批?？h扶貧脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，進(jìn)行公告，并報(bào)市備案。

18.脫貧攻堅(jiān)成效考核第三方評(píng)估的內(nèi)容及方式是什么？

答：(1)貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率。采取“一算二查五看”的方式進(jìn)行評(píng)估。一算：算貧困戶收支情況；二查：查評(píng)議流程是否規(guī)范，查評(píng)議結(jié)果是否公開；五看：一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看有無(wú)讀書郎、五看有無(wú)病人躺在床。

(2)幫扶工作群眾滿意度。主要通過(guò)“三查”的方式進(jìn)行評(píng)估。一查村是否有工作隊(duì)；二查駐村工作隊(duì)幫扶規(guī)劃和幫扶措施有沒(méi)有、幫扶成效和工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)；三查建檔立卡貧困戶是否都有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人，重點(diǎn)查幫扶責(zé)任人的幫扶效果及滿意度。

(3)脫貧戶退出準(zhǔn)確率。采取“一算二查四看”的方式進(jìn)行評(píng)估。一算：算脫貧戶人均純收入是否穩(wěn)定達(dá)到貧困標(biāo)準(zhǔn)線以上；二查：一查脫貧戶當(dāng)年受扶持情況，重點(diǎn)查因戶施策、資金安排、項(xiàng)目扶持、增收情況等，二查脫貧戶退出程序是否合規(guī)，重點(diǎn)查民主評(píng)議、農(nóng)戶確認(rèn)、公示公開、入 戶核實(shí)等程序是否到位；四看：看教育、醫(yī)療、住房三保障和飲水安全問(wèn)題等是否到位。

三、扶貧政策

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧

19.什么是產(chǎn)業(yè)扶貧？

答：扶貧資金予以支持，主要用于發(fā)展以種植、養(yǎng)殖、光伏、電商、旅游和手工業(yè)為主的扶貧開發(fā)增收產(chǎn)業(yè)。

20.我縣主要采取什么方式為貧困戶增收？

答：我縣貧困人口主要為因病、因殘無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力弱人群，因此選擇的是收益類扶貧項(xiàng)目，光伏扶貧和入股分紅方式為貧困戶增收。具體為：縣財(cái)政資金建設(shè)光伏電站，除必要運(yùn)行開支外，收益全歸貧困戶。扶貧資金入股龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)合作社，每年按照不低于10%的收益為貧困戶分紅。

（二）就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧

21.就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策有哪些？

答：（1）就業(yè)方面優(yōu)惠政策：一是凡是我縣定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在具備的培訓(xùn)工種范圍內(nèi)皆可為有勞動(dòng)能力、有就業(yè)培訓(xùn)意愿、有認(rèn)知和讀寫能力的建檔立卡貧困人員進(jìn)行跟班免費(fèi)培訓(xùn)；二是除普惠政策外，人社局專門在人力資源和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心為扶貧對(duì)象設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通 道；三是在我縣人力資源網(wǎng)開辟“一句話招聘”專欄，為愛心企業(yè)招錄建檔立卡貧困勞動(dòng)者搭建平臺(tái)。

（2）創(chuàng)業(yè)方面優(yōu)惠政策：發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，將建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力者作為優(yōu)先扶持對(duì)象，凡自助創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村貧困勞動(dòng)者申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，擔(dān)保人不再限于財(cái)政開支人員，可放寬至當(dāng)?shù)仄髽I(yè)法人、個(gè)體工商戶、村干部擔(dān)保，貸款限額上浮至10萬(wàn)元。

22.什么是雨露計(jì)劃？

答：以政府主導(dǎo)、社會(huì)參與為特色，以提高素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力為宗旨，以中職（中技）學(xué)歷職業(yè)教育、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)為手段，以促成轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)為途徑，幫助貧困青壯年農(nóng)民解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難，最終達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）醫(yī)療保障扶貧

23.什么是醫(yī)療扶貧“三重保障”線制度？

答：“基本醫(yī)療保障+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助”三重保障。24.貧困人口醫(yī)療保障有哪些優(yōu)惠政策？

答：（1）參保資助：貧困人口參保資助個(gè)人繳費(fèi)部分，財(cái)政全額予以資助。

（2）門診大額慢性病報(bào)銷：我縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口因門診慢性?。ú》N按省人力資源社會(huì)保障廳規(guī)定執(zhí)行）在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)“三重保障措施”（基 本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助）幫扶，實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到95%。

（3）住院報(bào)銷：我縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口在定點(diǎn)醫(yī)院住院的，經(jīng)“三重保障措施”幫扶后，實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到95%。

25.什么是三重保障“一站式”結(jié)算？

答：建檔立卡貧困人口在定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)出院時(shí)，實(shí)行“一站式”報(bào)銷，即結(jié)算窗口一次性完成醫(yī)保統(tǒng)籌支付、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三項(xiàng)報(bào)銷費(fèi)用結(jié)算。

26.我縣貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有什么優(yōu)惠政策？

答：政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：對(duì)貧困人員參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，政府為其代繳不低于最低繳費(fèi)檔次100元的養(yǎng)老報(bào)銷費(fèi)，并在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)其保留100元繳費(fèi)檔次。60周歲及以上建檔立卡貧困人員，未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，不再補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，直接辦理領(lǐng)取手續(xù)。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)（到2020年）代繳優(yōu)惠政策每年實(shí)施一次。

（四）健康扶貧

27.什么是健康扶貧？

答：健康扶貧是通過(guò)提升醫(yī)療保障水平、實(shí)施疾病分類救治、提高醫(yī)療服務(wù)能力、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)等手段，讓貧困人口能夠看得起病、看得好病、看得上病、防得住病，確保貧困群眾健康有人管，患病有人治，治病能報(bào)銷，大病有 救助。

28.什么是大病集中救治。

答：對(duì)患有9種大?。ㄊ彻馨?、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病、宮頸癌、乳腺癌）的農(nóng)村貧困人口集中救治全覆蓋，我縣寧晉縣醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)院，成立了各病種的救治專家組，各定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)相關(guān)疾病診療指南規(guī)范和臨床路徑制訂了診療方案。

29.什么是先診療后付費(fèi)？

答：貧困人口住院患者在縣域內(nèi)全部實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”，憑有效證件住院，不用交押金直接住院，出院后只需支付“三重保障線”報(bào)銷后的醫(yī)療費(fèi)用即可。

30.什么是“兩免三減”？

答：貧困對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，可享受“兩免三減”，即免收門診掛號(hào)費(fèi)和診查費(fèi)，減收5%治療費(fèi)，減收10%檢查費(fèi)，減收50%住院床位費(fèi)。

31.先診療后付費(fèi)的具體流程是什么？

答：貧困人員縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)，提供本人身份證復(fù)印件即可辦理住院手續(xù)，免收住院押金，使用醫(yī)保目錄內(nèi)用藥，由縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供報(bào)免窗口，出院結(jié)算時(shí)實(shí)行一站式結(jié)算，基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、民政救助、兩免三減一并結(jié)算，患者出院只需結(jié)算自付部分（不超過(guò)住院金額的5%），大大 減輕患者負(fù)擔(dān)。

32.什么是家庭簽約醫(yī)生？（也叫慢病簽約服務(wù)）答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生和村醫(yī)與貧困人口簽約，實(shí)現(xiàn)貧困人口擁有自己的“家庭醫(yī)生”，家庭醫(yī)生為簽約貧困人口提供看病就醫(yī)、健康咨詢、健康指導(dǎo)等綜合服務(wù)。

33.什么是健康扶貧“三個(gè)一批”？

答：貧困人口實(shí)施大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批的“三個(gè)一批”行動(dòng)，基本解決貧困人口基本醫(yī)療問(wèn)題。

（五）教育扶貧

34.義務(wù)教育有保障指的什么？

答：指義務(wù)教育階段，除身體原因外，沒(méi)有輟學(xué)學(xué)生。35.教育扶貧政策有哪些？

答：學(xué)前教育資助500-1000/人/年；小學(xué)貧困寄宿生生活補(bǔ)助1000元/人/年；初中貧困寄宿生生活補(bǔ)助1250元/人/年；高中助學(xué)金平均2000元/人/年，分1000元、2000元、3000元三檔；職中助學(xué)金2000元/人/年（一、二年級(jí)在校生）。

36.教育扶貧“三免一助”指的是什么？

答：“三免一助”指的是建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教科書費(fèi)，享受國(guó)家助學(xué)金等政策。采用直接減免方式，不得“先收后返”。資助范圍為在我縣普 通高中就讀具有全日制學(xué)歷教育正式注冊(cè)學(xué)籍的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生和經(jīng)濟(jì)困難殘疾人家庭的學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生）和在我縣公辦中等職業(yè)學(xué)校就讀具有全日制學(xué)歷教育正式注冊(cè)學(xué)籍的建檔立卡貧困家庭子女?！叭狻辟Y金(每生每年：免學(xué)費(fèi)高中2000元，中職1600元、免住宿費(fèi)500元、免課本費(fèi)300元)撥付學(xué)校彌補(bǔ)收費(fèi)不足，“一助”指享受國(guó)家助學(xué)金，直接撥付受助學(xué)生銀行卡。

37.什么是義務(wù)教育階段“兩免一助”？

答：就讀于我縣公辦中小學(xué)校，免學(xué)費(fèi)（每生每年小學(xué)685元、初中885元）、免教科書費(fèi)，享受貧困寄宿生生活補(bǔ)助政策。補(bǔ)助資金直接撥付受助學(xué)生家長(zhǎng)銀行卡。

38.學(xué)前教育扶貧有什么優(yōu)惠？

答：對(duì)建檔立卡貧困戶學(xué)前教育兒童采用直接減免方式，不得“先收后返”，減免資金撥付學(xué)校彌補(bǔ)收費(fèi)不足。

39.什么是“無(wú)障礙入學(xué)”？

答：2018年秋季至2020年，在我縣公辦中小學(xué)校、高中、中職(含技工)學(xué)校就讀的全日制正式注冊(cè)學(xué)籍農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡學(xué)生和寧晉縣戶籍,在邢臺(tái)市外高等學(xué)校（不含獨(dú)立學(xué)院）就讀的本、?？迫罩普阶?cè)學(xué)籍農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)每生每學(xué)年500元；初中每生每學(xué)年600元；高中、中職、高校每生每學(xué)年 800元。

（六）危房改造

40.建檔立卡貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？ 答：2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是省級(jí)以上補(bǔ)助資金新建戶20000元，縣級(jí)補(bǔ)助500元，每戶共20500元。2018年省市暫未出臺(tái)具體方案，暫按2017年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)助金通過(guò)“一卡通”直接支付到戶。

41.貧困人口實(shí)現(xiàn)安全住房是怎么規(guī)定的？

答：原有房屋達(dá)到住建部2009年印發(fā)的《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》中“A、B”級(jí)標(biāo)準(zhǔn)視為“實(shí)現(xiàn)”安全住房，“C、D”級(jí)標(biāo)準(zhǔn)屬于危房，視為“未實(shí)現(xiàn)”安全住房。

（七）兜底扶貧

42.什么是兜底扶貧？

答：用其他方式無(wú)法實(shí)現(xiàn)脫貧的無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力差等困難家庭，可實(shí)施兜底扶貧方式，具體為符合低保、特困供養(yǎng)的納入相應(yīng)保障范圍。

43.兜底扶貧包括那幾項(xiàng)？

答：包括低保、特困供養(yǎng)（五保）、臨時(shí)救助。44.低保、特困供養(yǎng)人員發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：我縣2018年低保補(bǔ)差為每月200元和240元根據(jù)困難狀況分兩檔發(fā)放。特困供養(yǎng)（五保）金每人每月400元，失能護(hù)理補(bǔ)貼每月220元，半失能護(hù)理補(bǔ)貼每月150元。對(duì)充分享受應(yīng)有基本保障政策后家庭生活仍有較大困難的，通過(guò)臨時(shí)救助幫助解決生活困難。

45.殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：貧困家庭中的重度殘疾人（二級(jí)以上）可享受生活補(bǔ)貼及護(hù)理補(bǔ)貼，2018年1月起調(diào)整發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月66元，護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元。（享受五保的重度殘不享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼）

四、社會(huì)扶貧

46.幫扶工作隊(duì)工作職責(zé)是什么？

答：（1）宣傳黨和國(guó)家關(guān)于扶貧開發(fā)的重大方針政策，幫助落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策和扶貧脫貧措施。

（2）根據(jù)鄉(xiāng)情村情，參照貧困戶的致貧原因和發(fā)展要求，幫助其制定發(fā)展規(guī)劃和幫扶計(jì)劃，據(jù)情進(jìn)行幫扶。

（3）按照有關(guān)政策文件精神，配合村“兩委”完成建檔立卡貧困戶的納入、退出及動(dòng)態(tài)管理工作，協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶責(zé)任人的結(jié)對(duì)幫扶工作。

（4）熟知所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的扶貧脫貧基本情況，脫貧規(guī)劃等事項(xiàng)。

47.幫扶責(zé)任人職責(zé)是什么？

答：（1）掌握民情民意?！白咴L日”期間（每月17日為走訪日），幫扶責(zé)任人全部都要進(jìn)村入戶，與貧困群眾面 對(duì)面交流、溝通，全面細(xì)致了解貧困戶致貧原因、生產(chǎn)生活情況，需要解決的問(wèn)題等情況，動(dòng)態(tài)掌握貧困戶基本情況。我縣要求每周兩次走訪。

（2）宣講貧困政策。幫扶責(zé)任人要有針對(duì)性地、面對(duì)面的向貧困群眾宣講產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、危房改造、低保兜底、醫(yī)療保障、培訓(xùn)就業(yè)、貧困退出等各項(xiàng)扶貧政策，要針對(duì)每一戶的情況，列明該戶能夠享受的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保真扶貧。同時(shí)，要通過(guò)宣講黨的扶貧政策，增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的信心和決心，引導(dǎo)貧困群眾靠自己雙手實(shí)現(xiàn)脫貧解困，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。

（3）幫助落實(shí)扶貧政策。在摸清貧困戶家庭情況的基礎(chǔ)上，針對(duì)性開展教育扶持、人社醫(yī)保報(bào)免、民政救助、住建危房改造等方面政策落實(shí)到戶，幫助貧困戶了解政策，用好政策。

（4）幫辦實(shí)事好事。對(duì)貧困戶生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，盡己所能給予最大幫助，個(gè)人力量解決不了的，及時(shí)主動(dòng)向組織反饋；一時(shí)解決不了的，做好解釋工作，爭(zhēng)得貧困戶的理解，注重樹立脫貧信心。

（5）幫助完善各類檔案資料。幫扶責(zé)任人要幫助貧困戶完善檔案資料，包括“五證一冊(cè)”（低保證、五保證、養(yǎng)老證、醫(yī)保證、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼證、扶貧手冊(cè)）、產(chǎn)業(yè)扶貧分紅記錄、月收入測(cè)算表、政策明白紙等，重點(diǎn)幫助貧困戶據(jù) 實(shí)填好《扶貧手冊(cè)》。

48.我縣幫扶責(zé)任人扶貧措施“三到位”指的是什么？（1）衛(wèi)生環(huán)境清理到位：清理室內(nèi)衛(wèi)生、清理院落衛(wèi)生，做到無(wú)衛(wèi)生死角，院落整潔、干凈無(wú)雜物，室內(nèi)整潔，無(wú)亂堆雜物。

（2）生活用品保障到位：圍繞吃、穿、用給予幫扶，做到米、面、油足夠，過(guò)冬衣被足夠，桌凳鍋碗等日常用品足夠，配好取暖設(shè)施。

（3）基本住房維護(hù)到位：幫助修繕屋頂門窗、配齊棉門簾等冬季必備品，確保無(wú)透風(fēng)漏氣。

49.我縣要求的幫扶“三到位”要達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)？（1）吃飽：米面油儲(chǔ)備充足（滿足一定時(shí)期需要），蔬菜副食有儲(chǔ)備，鍋碗炊具齊全。

（2）穿暖：棉衣兩套，棉鞋、襪子兩雙以上，圍巾、帽子其他保暖衣物齊備。

（3）住好：屋頂門窗完好，床及床上被褥齊全，有門簾窗簾，地面平整，墻面干凈，有取暖設(shè)施。

（4）用好：日常生活用品齊全，有洗衣液、臉盆、毛巾等洗漱用品，客桌飯桌齊備，桌椅齊備，有衣柜、儲(chǔ)物柜。

50.其他社會(huì)參與扶貧方式還有哪些？

答：我縣積極開展“千企進(jìn)百村，萬(wàn)人幫萬(wàn)戶”活動(dòng)，倡議企業(yè)家參與扶貧開發(fā)，幫扶貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都積極協(xié) 調(diào)，開展“企業(yè)一對(duì)一”、捐款捐物、組織愛心人士開展“愛幫嫂”、“敬老餃子宴”等各類活動(dòng)。我縣鳳凰公益、德行天下等愛心組織也都積極參與到扶貧工作中來(lái)，開展了多種形式的幫扶活動(dòng)，形成良好的社會(huì)氛圍，助推扶貧脫貧工作。

第三篇：堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧

精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧

“治貧先治愚 扶貧先扶智”和“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧”是總書記在中國(guó)紅軍長(zhǎng)征勝利80周年（即今年）的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上提出的重要指示精神，為了發(fā)揚(yáng)革命精神，改變教育現(xiàn)狀，“弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神 教育精準(zhǔn)扶貧——紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年暨重走長(zhǎng)征路教育捐贈(zèng)公益活動(dòng)”儀式在京啟動(dòng)。

該活動(dòng)由中國(guó)知青聯(lián)盟經(jīng)聯(lián)盟總部辦公會(huì)議研究決定，同中國(guó)教育出版網(wǎng)、中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)、北京出版發(fā)行協(xié)會(huì)、長(zhǎng)征沿途各省市政府駐京辦及駐京商會(huì)共同主辦。由中國(guó)知青聯(lián)盟與中國(guó)教育出版網(wǎng)、中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)、北京出版發(fā)行協(xié)會(huì)共同組成組委會(huì)。以“弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神，教育精準(zhǔn)扶貧”為主旨，發(fā)揚(yáng)不畏艱難、勇往直前的英雄氣慨，傳播紅色文化和公益慈善精神，全面推動(dòng)老少邊窮地區(qū)和革命老區(qū)的教育扶貧力度，大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)的步伐，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮更大作用，提升當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)水平，為孩子們提供優(yōu)質(zhì)教育。

自活動(dòng)開拔以來(lái)，中國(guó)教育出版網(wǎng)星品匯愛心團(tuán)隊(duì)先后走進(jìn)湖南藍(lán)山縣、廣西興安縣等參與扶貧，并捐贈(zèng)了中教通中小學(xué)數(shù)字圖書館、星品匯掌上學(xué)堂和學(xué)生書包，與學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，詳細(xì)了解了當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)教育需求，以進(jìn)一步精準(zhǔn)扶助，并把總書記所提出的重要指示精神---“治貧先治愚 扶貧先扶智”和“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧 精準(zhǔn)脫貧”落在實(shí)地。

第四篇：永登縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作紀(jì)實(shí)

永登縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作紀(jì)實(shí)

中國(guó)蘭州網(wǎng)5月12日消息 昨天，省委、省政府召開全省精準(zhǔn)扶貧暨雙聯(lián)行動(dòng)考核表彰大會(huì)，隆重表彰全省精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)突出的18個(gè)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及縣委書記、縣長(zhǎng)。我市永登縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子獲評(píng)優(yōu)秀，縣委書記、縣長(zhǎng)雙雙喜獲表彰。永登縣的這份榮譽(yù)是靠什么得來(lái)的呢？連日來(lái)，記者實(shí)地走訪永登縣武勝驛鎮(zhèn)、通遠(yuǎn)鄉(xiāng)、柳樹鎮(zhèn)、七山鄉(xiāng)、坪城鄉(xiāng)等雙聯(lián)幫扶村莊，圍繞該縣扶貧工作中始終堅(jiān)持扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶的工作思路，追尋這份難得的榮譽(yù)背后的故事。明確“扶持誰(shuí)”提起永登縣七山鄉(xiāng)長(zhǎng)溝村的婦女吳三存，鄉(xiāng)親個(gè)個(gè)豎起大拇指來(lái)夸贊這個(gè)頂天立地的女漢子。這位農(nóng)村婦女，公公常年臥病在床，丈夫因車禍致殘，生活均不能自理，家里擔(dān)子全落在了這位婦女身上。吳三存人窮志不短，十幾畝山旱地里“刨”生路，愣是拉扯活了全家老少6口人。扶貧攻堅(jiān)的號(hào)角吹響，永登縣盤窮底、識(shí)真貧，確立精準(zhǔn)脫貧建檔立卡工作“八個(gè)準(zhǔn)”。下鄉(xiāng)聯(lián)扶干部第一步就邁進(jìn)了吳三存家中，幫扶建設(shè)生豬養(yǎng)殖大棚，幾十頭生豬出欄，頭一年就讓這位婦女還清了為丈夫治病舉借的債務(wù)。采訪中我們了解到，永登縣精準(zhǔn)脫貧建檔立卡工作“八個(gè)準(zhǔn)”，就是對(duì)象識(shí)別認(rèn)定準(zhǔn)、家庭情況核實(shí)準(zhǔn)、致貧原因分析準(zhǔn)、計(jì)劃措施制定準(zhǔn)、扶貧政策落實(shí)準(zhǔn)、人均收入核查準(zhǔn)、對(duì)象進(jìn)出錄入準(zhǔn)、臺(tái)賬進(jìn)度記錄準(zhǔn)。有了這八個(gè)準(zhǔn)，就確保了村不漏社、社不漏戶、戶不漏人，做到了識(shí)別過(guò)程公開透明，對(duì)象群眾認(rèn)可，結(jié)果公平公正。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，該縣建立健全貧困人口進(jìn)退機(jī)制，對(duì)符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)的戶，嚴(yán)格按照程序，退出貧困戶管理；對(duì)因病因?yàn)?zāi)等原因返貧的農(nóng)戶，調(diào)整時(shí)納入貧困戶管理，做到脫貧銷號(hào)、返貧掛號(hào)、動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出，從而確保了脫貧攻堅(jiān)工作識(shí)貧實(shí)，為脫貧攻堅(jiān)扶真貧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。來(lái)自該縣的一組最新數(shù)據(jù)表明，永登在脫貧攻堅(jiān)中取得了顯著成績(jī)：2015年，全縣減貧13120戶、48707人，貧困面下降了1.38%，貧困人口由2012年底的9.6萬(wàn)人減少到2015年底的6293人。2015年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到8287元，貧困村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8168元，貧困農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)整縣脫貧。落實(shí)“誰(shuí)來(lái)扶”新一輪雙聯(lián)幫扶活動(dòng)開展以來(lái)，永登縣明確主體責(zé)任機(jī)制、靠實(shí)包抓責(zé)任機(jī)制、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制、落實(shí)識(shí)別審核機(jī)制、鞏固長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制、健全督促檢查機(jī)制6項(xiàng)措施，省、市、縣“雙聯(lián)”干部走進(jìn)農(nóng)家形成常態(tài)，省委“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)深度融合，整合省、市、縣“雙聯(lián)”干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、掛職干部、大學(xué)生村官等各方面力量抓扶貧，這當(dāng)中，該縣脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委班子是主力，雙聯(lián)干部為干將。永登縣通遠(yuǎn)鄉(xiāng)邊嶺村建設(shè)村民聚居點(diǎn)——大砂溝搬遷點(diǎn)新農(nóng)村，為村民們安新家。該縣通遠(yuǎn)鄉(xiāng)黨委書記唐文勝一天不落來(lái)到工地，從籌建計(jì)劃到具體施工，每一件大事小事都務(wù)求做到心中有數(shù)；該縣武勝驛鎮(zhèn)大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工程，促使古鎮(zhèn)舊貌換新顏，重新喚回“武勝驛手抓”的繁華，該鎮(zhèn)黨委書記趙克勤每天駐守建設(shè)工地，為這項(xiàng)工作默默耕耘；該縣七山鄉(xiāng)地溝村鼓勵(lì)發(fā)展旱砂西瓜、秋覆膜雙壟溝播玉米，鄉(xiāng)黨委書記陳光華每周都要走進(jìn)這座村莊，農(nóng)忙的時(shí)候，聯(lián)系熟人幫助群眾賣西瓜，全村的老少都認(rèn)識(shí)這位沒(méi)有架子的“公社書記”。還有卷起被褥主動(dòng)走進(jìn)大山的千名駐村工作隊(duì)員，是他們把熱血和汗水無(wú)私地灑在了這片廣袤的土地中……實(shí)現(xiàn)“怎么扶”去年，永登縣坪城鄉(xiāng)長(zhǎng)山河村村民李自文老人響應(yīng)號(hào)召養(yǎng)殖了180頭羊，今年年頭上喜得50只小羊羔，“羊”丁興旺，一家人高高興興建設(shè)養(yǎng)殖溫棚，當(dāng)?shù)卣炙蛠?lái)了補(bǔ)貼款3000元錢。李自文老人的老伴兒達(dá)德蓮說(shuō)，這是“老天下來(lái)的一場(chǎng)及時(shí)雨”。這“老天下來(lái)的一場(chǎng)及時(shí)雨”，其實(shí)指的是永登縣拿出來(lái)的“財(cái)政支出投入”。全市待脫貧村莊300多個(gè)，永登就占了108個(gè)。永登縣在經(jīng)濟(jì)下滑的當(dāng)口，頂住壓力，毅然決然從財(cái)政拿出三分之一來(lái)投入到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中。為了百姓人家脫貧翻身，永登縣舍得拿出這份家底來(lái)投入到各項(xiàng)扶貧工作中。他們著力培育壯大苦水玫瑰、紅提葡萄、高原夏菜、馬鈴薯、中藥材、雙壟溝播玉米以及鮭鱒魚、肉羊養(yǎng)殖“八大特色”產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)帶動(dòng)下，特色富民產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村居民人均可支配收入中的比重達(dá)到38%，實(shí)現(xiàn)了貧困村農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，踐行了“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”。近年來(lái)，該縣大力實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、防護(hù)林體系建設(shè)，全縣森林覆蓋率達(dá)到13.26%。踐行了“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”。2015年，該縣對(duì)符合低保條件的9519戶、25892人應(yīng)保盡保；五保對(duì)象保障措施全面落實(shí)；全縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、續(xù)保率均達(dá)到96%。踐行了“社會(huì)保障兜底一批”。永登縣先后完成了龍泉寺鎮(zhèn)深溝村，坪城鄉(xiāng)高家灣村、橫溝村，中堡鎮(zhèn)大嶺自然村易地搬遷工程；通遠(yuǎn)鄉(xiāng)張坪村、澇池村、邊嶺村易地搬遷工程進(jìn)展順利，農(nóng)民群眾即將喜遷新居，踐行了“易地搬遷脫貧一批”。財(cái)政、金融資金的大量投入，是“五個(gè)一批”取得成效的根本保障。2015年，永登縣共整合落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金4.87億元，資金之多、力度之大前所未有。在籌措扶貧資金過(guò)程中，永登縣還創(chuàng)造性地把農(nóng)村“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)與道德信貸工程結(jié)合起來(lái)，讓評(píng)出的2700多戶“五星級(jí)文明戶”獲得金融機(jī)構(gòu)近1億元的授信額度，助推脫貧攻堅(jiān)順利實(shí)施。

第五篇：如何做好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作

精準(zhǔn)扶貧心得體會(huì)

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扶貧工作就是一項(xiàng)解決民生實(shí)際問(wèn)題，聯(lián)系群眾最直接最根本的工作。開展扶貧工作，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧奔小康，離不開黨的關(guān)心與支持，更離不開地方自身凝心聚力，不懈奮斗。做好扶貧工作，最需要走群眾路線，最應(yīng)持之以恒踐行一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線。

一、走訪困難戶方面

一是帶著細(xì)心去走訪，做到有的放矢。走訪入戶前，要認(rèn)真了解全村的基本情況以及走訪的群眾類型(五保，低保，扶貧戶，勞動(dòng)力情況等),群眾對(duì)政策的知曉了解情況。

二是帶著誠(chéng)心去走訪，做到將心比心。在走訪過(guò)程中，盡可能地到群眾家中看一看，聽一聽，采用拉家常的方式，以請(qǐng)教的語(yǔ)氣，重點(diǎn)了解群眾家庭生產(chǎn)，生活中存在的問(wèn)題，對(duì)群眾要實(shí)話實(shí)說(shuō)。對(duì)于有些群眾當(dāng)面不情愿說(shuō)的話，可留下公示的電話，希望能聽到他們的真實(shí)聲音和期盼。

三是走訪中要細(xì)心。在走訪過(guò)程中，看到部分群眾生活相當(dāng)艱苦，特別是一些因病殘導(dǎo)致家庭貧困的現(xiàn)實(shí)(群眾年老、身邊無(wú)人照料、房屋破舊、生活貧苦)，要在走訪時(shí)一 一進(jìn)行了解、記錄。四是要調(diào)整好心態(tài)。在走訪困難群眾時(shí)候，要將群眾當(dāng)自己的親人，朋友，以誠(chéng)相待。

五是要改變工作作風(fēng)。在處理困難群眾問(wèn)題時(shí)候，要結(jié)合有關(guān)政策的基礎(chǔ)下，要有耐心，動(dòng)之以情，曉之以理，一遍不行，要講兩遍，三遍。一次不在家，就走兩次，三次，來(lái)調(diào)處解決問(wèn)題。

走訪群眾時(shí)，很多群眾都積極配合，他們對(duì)我們的工作都非常理解和支持，又是倒茶，又是拿凳子讓坐。感謝群眾對(duì)我們工作的理解和配合，今后應(yīng)認(rèn)真將工作做好。

也許有時(shí)候走訪了不一定能解決什么問(wèn)題，但我們來(lái)了。經(jīng)常走訪是拉近群眾的距離，打好群眾基礎(chǔ)，無(wú)形中為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

二、對(duì)制定幫扶措施方面認(rèn)識(shí)

在工作中要勤于思考，充分考慮實(shí)際情況，因地制宜，合理進(jìn)行調(diào)整，主要做好以下幾個(gè)方面。

1、持之以恒開展幫扶。精準(zhǔn)扶貧是一長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)期的努力。應(yīng)根據(jù)實(shí)際，制定長(zhǎng)期計(jì)劃，給予扶貧對(duì)象長(zhǎng)期、持續(xù)跟蹤的幫助。

2、結(jié)合被幫扶對(duì)象的實(shí)際特點(diǎn)開展幫扶。在幫扶對(duì)象中，因病致貧，因貧返病現(xiàn)象相當(dāng)普遍。應(yīng)立足實(shí)際，創(chuàng)新幫扶措施，增強(qiáng)其脫貧能力，使之早日脫貧致富。

3、多門路解決就業(yè)。加強(qiáng)與村、鎮(zhèn)、縣溝通聯(lián)系，給予困難群眾創(chuàng)造合適的就業(yè)機(jī)會(huì)，致富途徑，使其增強(qiáng)造血能力。

4、多渠道落實(shí)政策幫扶。進(jìn)一步采取措施，克服困難，切實(shí)解決其生產(chǎn)、生活中的困難，力求從根本上改善困難群眾的生活水平。

三、下一步工作打算

在走訪群眾時(shí)，家中大部分是與老人交談，見到年輕人不多，根據(jù)了解，大部分年輕人都在外面打工(做雜活)，老人一般在家里都以種田為主，而一般留守在家的老人都是年老體弱，無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，很多老人都有認(rèn)為自己給家庭帶來(lái)負(fù)擔(dān)。在走訪時(shí)除了要多體諒他們的心情之外，還要多鼓勵(lì)他們要樹立信心、振奮精神、自力更生、爭(zhēng)取早日脫貧。

我相信，任何困難都是暫時(shí)的，雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活條件較差，但大家首先要有脫貧致富的勇氣和決心，要認(rèn)真學(xué)習(xí)致富技能，拓寬增收渠道，提高家庭收入。要相信在黨和政府的帶領(lǐng)下，通過(guò)自己的勤勞雙手一定會(huì)創(chuàng)造出美好幸福生活。

在物質(zhì)上幫助的同時(shí)，還要給予他們精神上的溝通，了解他們的需要，傾聽他們的心聲。而作為單位選派的駐村幫扶干部，更要看到群眾之苦，體會(huì)群眾之難，心中要時(shí)刻裝著群眾，想著群眾之疾苦。要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，堅(jiān)定信念，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，立足本職，提高業(yè)務(wù)水平，做好新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作。

2018年2月5日