第一篇：大關(guān)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)情況報告(2011年7月)

舉全鎮(zhèn)之力 切實(shí)打好抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)

----大關(guān)鎮(zhèn)2011年抗旱救災(zāi)情況報告

為切實(shí)做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作，實(shí)現(xiàn)抗大旱救大災(zāi)保民生保穩(wěn)定促增收的目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視抗旱救災(zāi)工作，把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)政治任務(wù)，做緊迫的工作，強(qiáng)化措施，舉全鎮(zhèn)之力，狠抓落實(shí)，確保全鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作順利進(jìn)行，現(xiàn)將當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作開展情況作如下報告：

一、受災(zāi)基本情況

旱災(zāi)給全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活帶來了嚴(yán)重影響，截止2011年7月29日，全鎮(zhèn)飲水困難的有97個組，3373戶，11980人，其中飲水困難的鰥寡孤獨(dú)老人83人，空巢老人360人，留守兒童269人，受災(zāi)大牲畜1860頭（匹），干涸山塘水庫30個，干涸龍井和水井196口。全鎮(zhèn)林業(yè)受災(zāi)面積4785畝，其中嚴(yán)重受災(zāi)1260畝，林業(yè)受災(zāi)損失834320元。全鎮(zhèn)各種大田作物、經(jīng)濟(jì)作物和經(jīng)果林種植受災(zāi)面積達(dá)畝，其中：耕地面積受災(zāi)32622.5畝，荒山荒坡經(jīng)果林種植面積受災(zāi)4878.5畝。其中：玉受災(zāi)米22363畝，成災(zāi)14536畝，絕收5591畝，水稻受災(zāi)2313畝，成災(zāi)1387畝，絕收694畝，烤煙受災(zāi)4130畝，成災(zāi)2891畝，絕收1032畝，西瓜受災(zāi)169畝，成災(zāi)119畝，絕收30畝，辣椒受災(zāi)2034畝，成災(zāi)1322畝，絕收508畝，青蒿受災(zāi)884.5畝，成災(zāi)288畝，絕收596.5畝，豆類受災(zāi)13988.5畝，成災(zāi)9092畝，1 絕收2098畝，薯類受災(zāi)1163畝，成災(zāi)756畝，蔬菜受災(zāi)549畝，成災(zāi)354畝，絕收125畝，茶葉受災(zāi)688.5畝，成災(zāi)482畝，絕收138畝，經(jīng)濟(jì)林果受災(zāi)4190畝，成災(zāi)面積1665畝，絕收1510畝，漁業(yè)損失達(dá)3萬多元。經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2873.714萬元。到目前為止，預(yù)計因?yàn)?zāi)導(dǎo)致全鎮(zhèn)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3544.68萬元。

二、采取的措施

抗旱救災(zāi)工作是當(dāng)前全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重中之重，因此，鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立抗大旱和長期抗旱的思想，以“四?！薄ⅰ八姆馈保纯购当ｏ嬎⒖购当ＸS收、抗旱保增收、抗旱保穩(wěn)定，抗旱防疫病、抗旱防火災(zāi)、抗旱放地質(zhì)災(zāi)害、抗旱防惡性事故）為重點(diǎn)，迅速采取措施，認(rèn)清形勢，正視困難，堅定信心，扎實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊急行動起來，盡最大努力搞好抗旱工作，把旱災(zāi)損失降到最低程度。

（一）組織到位。全鎮(zhèn)上下牢固樹立“防大旱、抗大旱、救大災(zāi)”的指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)抗旱救災(zāi)工作“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，扎實(shí)開展抗旱救災(zāi)工作。一是成立了抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，班子其它人員為成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作組，分別成立了黨政辦、督查室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人為組長的抗旱救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)組，技術(shù)指導(dǎo)組和督查組。切實(shí)加強(qiáng)對抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，主任由分管農(nóng)業(yè)的武裝部長兼任，抽調(diào)黨政辦、社會事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心人員為辦公室成員，負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、2 整理、上報工作。各村和社區(qū)成立了抗旱領(lǐng)導(dǎo)工作組，由聯(lián)系村（社區(qū)）副科級領(lǐng)導(dǎo)任組長，村（社區(qū)）書記任組長，村兩委班子和駐村干部為成員，組長為具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本村（社區(qū)）群眾的抗旱工作，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，專人具體抓，切實(shí)把抗旱救災(zāi)工作落到實(shí)處。同時跟蹤做好本村（社區(qū)）人民群眾的災(zāi)情上報工作。二是鎮(zhèn)直各單位密切配合，明確了鎮(zhèn)屬各單位工作職責(zé)，各職能部門嚴(yán)格實(shí)行24小時值班制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。三是各村和社區(qū)分別制定了抗旱救災(zāi)方案。

（二）重點(diǎn)突出。以“四?！薄ⅰ八姆馈睘榭傮w思路，突出抓好三個重點(diǎn)。即：抗旱保人畜飲水，抗旱保生產(chǎn)，抗旱保穩(wěn)定，并以抓好“三個重點(diǎn)”促進(jìn)“四?！薄八姆馈惫ぷ鞯恼w推進(jìn)。

一是以人為本，抓好人畜飲水安全和蓄水、保水、送水、調(diào)節(jié)用水等工作。鎮(zhèn)黨委、政府把旱區(qū)群眾的生活用水作為抗旱救災(zāi)工作的重中之重，嚴(yán)格實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村的引領(lǐng)作用，堅持抗旱救災(zāi)工作組鎮(zhèn)包村、村包組，落實(shí)鰥寡孤獨(dú)、空巢老人、留守兒童三類特殊人群的包保責(zé)任，以此解決特殊人群飲水困難問題。水利站加強(qiáng)缺水情況監(jiān)測，做到水情每日一報。密切監(jiān)測各村水情；并時刻關(guān)注和掌握邊遠(yuǎn)村組老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、空巢老人、留守兒童等弱勢人群的缺水情況，各村旱情實(shí)行一日一報，切實(shí)做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不缺水，堅決確保每戶人家、每個村民飲水安全；同時，各村（社區(qū)）按照“先生 3 活、后生產(chǎn)”的原則進(jìn)行水資源調(diào)度，充分發(fā)揮廣大群眾抗旱救災(zāi)主力軍的作用，積極發(fā)動群眾通過堵溪截流，抽水入塘，引水入庫，多堤多攔等方式，提高地窖、蓄水池、小水庫的供水能力。各村（社區(qū)）已建立健全了供水、送水應(yīng)急預(yù)案，成立抗旱送水義務(wù)服務(wù)隊(duì)，分戶分組輪流取水分配到各戶，確保群眾基本生活用水需求。對缺水嚴(yán)重的村組，村“兩委”和鎮(zhèn)駐村干部實(shí)行包保責(zé)任制，制定一村一策有效實(shí)用的應(yīng)急供水預(yù)案，人挑馬馱確保群眾喝上衛(wèi)生安全的飲用水，不讓一頭大牲畜因缺水而死亡。對鰥寡孤獨(dú)、空巢老人、留守兒童三類特殊人群安排專人送水，保證人人都有干凈水喝，確保因干旱缺水無人員死亡事故發(fā)生。

二是強(qiáng)化措施，全力做好抗旱保春耕工作。鎮(zhèn)黨委、政府以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鎮(zhèn)督查室全體干部職工為骨干，組織全體干部深入一線指導(dǎo)抗旱工作，因地制宜調(diào)整大春種植計劃和種植結(jié)構(gòu)，合理布局水旱作物，加強(qiáng)病蟲害的防治工作，確保農(nóng)作物種得下，能豐收，對缺水嚴(yán)重的村，因干旱未種地塊，改種為其它適宜的作物，并增加抗旱設(shè)備，確保玉米、水稻、烤煙、辣椒、青蒿、蔬菜、林果等作物用水；對干旱嚴(yán)重的錦崗、七里、金街、銀河、民權(quán)、梨樹等村，由于小春受干旱影響嚴(yán)重，產(chǎn)量大受影響，要因地制宜，發(fā)動群眾采取改種、補(bǔ)種玉米、辣椒、青蒿、馬鈴薯等旱糧或經(jīng)濟(jì)作物，積極推廣地膜覆蓋、雜草遮蓋等科學(xué)種植技術(shù)，引導(dǎo)群眾及時抓好田間管理。同時，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和保濕措施，不斷提高現(xiàn)有水資源利用率；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水調(diào)度管理。4 進(jìn)一步優(yōu)化全鎮(zhèn)所有水資源的農(nóng)業(yè)用水調(diào)度方案，做到了統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一用水，確保適種農(nóng)作物應(yīng)播盡播、應(yīng)保盡保。正確處理好水資源權(quán)屬及用水關(guān)系，避免發(fā)生矛盾糾紛。同時，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快修建、修復(fù)各類水利工程建設(shè)進(jìn)程，不斷完善各類水利工程設(shè)施蓄水、引水、提水功能和能力，進(jìn)一步提高抗旱減災(zāi)防御能力，確保各類水利工程設(shè)施正常運(yùn)行。

三是嚴(yán)防死守，抓好消防安全工作。建立落實(shí)消防工作責(zé)任制，廣泛開展火災(zāi)隱患整治，積極改善公共消防設(shè)施和消防裝備。同時嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，杜絕因干旱導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。

（三）明確責(zé)任。一是實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)抗旱工作要干上去，全體黨員干部要沉下去，為此，各掛鉤抗旱工作組、各包保責(zé)任人要站在講政治的高度，抓好抗旱救災(zāi)工作：在當(dāng)前大旱大災(zāi)時期，保證不出現(xiàn)有人因缺飲水而死亡；保證不發(fā)生因工作不到位而發(fā)生火災(zāi)。二是分組負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任。各掛鉤抗旱工作組深入一線了解災(zāi)情、慰問群眾、研究措施、協(xié)調(diào)部門、反映問題、督促落實(shí)，做到了災(zāi)情不緩解、隊(duì)伍不收兵。三是分工負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任，落實(shí)了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包村幫戶責(zé)任制，走到抗旱救災(zāi)的村、組、戶，指揮抗旱救災(zāi)工作。

（四）管好物資和資金。為管好用好抗旱救災(zāi)物資和資金，鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格按照《大關(guān)鎮(zhèn)財政制度規(guī)定》，實(shí)行?？顚Ｓ?，物資專人儲存，資金專人發(fā)放，實(shí)行“一帳、一 5 表、一單、一冊”制度。各村（社區(qū)）要做好集體所有的電動抽水機(jī)、柴油抽水機(jī)、水輪泵等抗旱機(jī)具的維修管護(hù)，最大限度地發(fā)揮抗旱作用。從而，提高了抗旱的管理水平和使用效率，確?？购滴镔Y和資金的合理有效使用。

（五）嚴(yán)格紀(jì)律。一是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員都以抗旱救災(zāi)為己任，率先垂范，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，帶頭投入到抗旱保豐收、保穩(wěn)定的工作中。二是共產(chǎn)黨員、機(jī)關(guān)工作人員和鎮(zhèn)駐村干部、村干部按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求，積極投身到抗旱救災(zāi)工作中來，深入一線，獻(xiàn)計出力。三是全體黨員干部、工作人員、村“兩委”成員堅守工作崗位，24小時開機(jī)保通信暢通。四是鎮(zhèn)黨委政府成立了抗旱救災(zāi)工作督查組，對各村抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行專項(xiàng)督促，在抗旱救災(zāi)工作中若有不到崗到位、遲報、瞞報、漏報或出現(xiàn)推諉扯皮，對抗旱救災(zāi)工作造成不利影響的，鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，從重處理。

三、取得的實(shí)效

在歷時3個多月的抗旱救災(zāi)中，全鎮(zhèn)黨員干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，積極深入村、組、田間地塊，與群眾一道奮戰(zhàn)在抗旱救災(zāi)第一線。修溝渠、抬水泵、拉水管、架電線，組織群眾采取抽水、輸水、運(yùn)水，抗旱救災(zāi)取得階段性勝利?？购灯陂g共出動車輛126次，專用運(yùn)水車56次，送水2000多噸，組織機(jī)關(guān)站所及村干部開展抗旱救災(zāi)678余人次,發(fā)動群眾20000多人,抗旱保苗面積達(dá)21006畝（其中玉米14536畝，水稻2313畝，核桃苗100畝，烤煙苗2891畝，6 辣椒1322畝，青蒿288畝，茶葉482畝），抗旱澆灌面積4560畝,目前，已解決群眾生活用水23272人，大牲畜飲水 4860頭（匹）。積極組織全鎮(zhèn)干部職工開展抗旱救災(zāi)捐贈活動，共捐贈抗旱救災(zāi)資金49240元，其中：海事處捐贈6400元，人社局5000元，花都擔(dān)保公司2400元，司法局捐贈2000元。在如此干旱的惡劣情況下，全鎮(zhèn)沒有因缺水引發(fā)一起上訪糾紛，沒有因缺水引發(fā)一起打架斗毆糾紛，沒有因缺水措施不力導(dǎo)致一人死亡和一頭大牲畜死亡。目前，受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。

為解決水源緊缺和水利設(shè)施不足問題，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入銀龍村高爐組（小地名冒沙井）實(shí)地調(diào)研，以急需解決的飲水突出問題為重點(diǎn)，實(shí)地解決了小街等村群眾飲水困難。鎮(zhèn)黨委、政府已于7月27日召開抗旱救災(zāi)專題會議，安排落實(shí)抗旱救災(zāi)資金20000元。7月29日，縣水利局已下達(dá)我鎮(zhèn)2011年度第一批應(yīng)急抗旱水源工程縣級財政補(bǔ)助專項(xiàng)資金36400元，幫助解決銀龍村高爐組群眾飲水困難，為我鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)提供了資金保障。

四、存在困難

一是辣椒、茶葉和青蒿等特色農(nóng)業(yè)種植基地面積較大，達(dá)2000多畝，抗旱救災(zāi)難度效果不顯，現(xiàn)有救災(zāi)設(shè)備難以滿足群眾需求，因干旱未種地塊荒蕪；二是抗旱物資緊缺。由于水資源匱乏，加之無必要的、提水、引水設(shè)備和設(shè)施，多數(shù)群眾只能靠人背馬馱的方式開展抗旱，效果不明顯；三是抗旱經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于鎮(zhèn)資金緊缺，沒有太多的經(jīng)費(fèi)投 7 入到抗旱工作中，不能有效解決群眾在抗旱救災(zāi)中的諸多困難；四是急需解決全鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)抗旱煙水配套工程管網(wǎng)改造，為煙水配套工程管網(wǎng)提供有效水源，切實(shí)解決管網(wǎng)缺水的問題；五是加大山塘水庫、人畜飲水小水窖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善修復(fù)，確保缺水季節(jié)人畜飲水安全；六是加大宣傳動員力度，不斷提高群眾抗旱防旱意識。通過黨員村兩委班子和黨員干部帶頭等方式，提倡群眾采取自救的方式，及時解決干旱帶來的一系列生活困難和問題。

五、下步工作

一是進(jìn)一步加大宣傳動員力度，動員群眾節(jié)約用水，做好抗大旱、抗長旱準(zhǔn)備工作，鼓勵農(nóng)戶增加投入，組織群眾生產(chǎn)自救，努力減少旱災(zāi)損失；二是統(tǒng)籌兼顧，做好抗旱物資監(jiān)管和調(diào)運(yùn)工作，為恢復(fù)生產(chǎn)提供物資保障；三是引導(dǎo)群眾推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展耐旱作物，采取地膜覆蓋種植等保濕措施；四是加大投入，認(rèn)真做好支農(nóng)資金籌措工作，積極發(fā)揮農(nóng)村信貸、支農(nóng)資金及小額信貸的作用，爭取更多的資金投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地為受災(zāi)群眾做好服務(wù)工作；五是切實(shí)加強(qiáng)受損灌溉設(shè)施的搶修保安工作，發(fā)動群眾積極投工投勞，盡快恢復(fù)各類水利設(shè)施，及時清除渠道內(nèi)的障礙物，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。努力提高供水效率，以保障人民群眾生產(chǎn)生活用水；六是組織群眾幫扶鰥寡孤獨(dú)、空巢老人、留守兒童、老弱病殘等弱勢群體的生活問題，并落實(shí)好干部包保責(zé)任制。七是排查用水安全隱患工作，確?，F(xiàn)有供水設(shè)施不斷水。八是強(qiáng)化用水秩序維護(hù)及加大破壞用8 水秩序，用水制度、破壞供水設(shè)施的違法行為打擊力度，維護(hù)廣大群眾的根本利益。九是引導(dǎo)農(nóng)民勞務(wù)輸出。結(jié)合陽光工程，加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織富余勞動力外出務(wù)工，確保因?yàn)?zāi)不致降低農(nóng)民收入。十是加強(qiáng)宣傳報道，正確引導(dǎo)新聞輿論報道。堅持正確的輿論導(dǎo)向，正確把握中央省地縣抗旱宣傳工作導(dǎo)向，認(rèn)真做好抗旱救災(zāi)新聞宣傳報道，及時反映抗旱工作動態(tài)信息和典型事跡，營造好的抗旱救災(zāi)輿論氛圍。

中共大關(guān)鎮(zhèn)委員會

大關(guān)鎮(zhèn)人民政府

2011年7月29日

第二篇：鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)實(shí)施方案

鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)實(shí)施方案

為提高抗旱工作的主動性，有針對性的采取相應(yīng)的抗旱措施，實(shí)現(xiàn)積極應(yīng)對、沉著應(yīng)對、科學(xué)應(yīng)對、科學(xué)抗災(zāi)，最大限度減輕旱災(zāi)的影響和損失，維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災(zāi)的思想，自力更生，同心協(xié)力，共抗旱災(zāi)，努力將災(zāi)情損失降至最低程度，確保人畜飲水安全，維護(hù)農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立三閣司鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

政 委：黃勝軍

組 長：王柏玉

副組長：王熙華、陳書琴、丁永高、黃漾波、寧顯星

夏開華（常務(wù)）、王富貴、譚 蕓、文本林

成 員：黃民豐、丁加奇、彭元勇、王美華、阮運(yùn)虎

丁念和、石有能、鄒立榮、劉石華、錢戰(zhàn)教

馬樂成、范芳文、肖時訓(xùn)、許小華、胡金華

劉　巍、張 祁

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)抗旱救災(zāi)辦公室，由丁加奇兼辦公室主任，負(fù)責(zé)抗旱救災(zāi)具體組織實(shí)施。

三、工作原則

1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負(fù)責(zé)。

2、預(yù)防為主，防抗結(jié)合。

3、堅持因地制宜，村組統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

4、堅持以人為本，社會穩(wěn)定和諧，困難群眾飲水、生活保障。

四、工作措施

（一）迅速開展災(zāi)情調(diào)查。駐村干部和村干部，深入村組開展旱情調(diào)查摸底工作，并將農(nóng)作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及旱情每3天一次上報鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。水利、農(nóng)業(yè)、社會事務(wù)辦等部門要安排專人到各村調(diào)查了解旱情，并及時將統(tǒng)計核實(shí)情況上報。

（二）認(rèn)真抓好水源地特別是重點(diǎn)水源的保護(hù)管理。做好水質(zhì)衛(wèi)生安全檢測，管好水源地周邊衛(wèi)生，防止飲水出現(xiàn)問題。各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)，深入水庫、山塘，井地做好水源保護(hù)管理、衛(wèi)生安全檢測，確保飲水安全。

（三）抓好人畜飲水困難地方飲水輸送供應(yīng)工作。各村（居）、相關(guān)工作部門認(rèn)真組織車輛，抓好運(yùn)水工具及其設(shè)備的完善，對困難飲水地方進(jìn)行運(yùn)水供應(yīng)，確保群眾生活飲水。

（四）搞好晚稻及旱糧作物的種子供應(yīng)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要做好晚稻種子和秋玉米、紅苕等旱糧種子調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作，力爭早稻損失晚稻補(bǔ)，水稻損失旱糧補(bǔ)。要求進(jìn)一步搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大水改旱面積，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。

（五）抓好森林安全。進(jìn)一步加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任到山頭、責(zé)任到丘塊、責(zé)任到墳頭，嚴(yán)防森林火災(zāi)。

（六）切實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)水的協(xié)調(diào)，確保水源得到最大有效利用，協(xié)調(diào)好因飲水等問題發(fā)生的糾紛問題，關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、空巢老人、留守兒童為重點(diǎn)的飲水和生活問題，確保社會穩(wěn)定和諧。

（七）抓好后勤保障，確?？购稻葹?zāi)有序推進(jìn)。鎮(zhèn)預(yù)算4萬元抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于宣傳資料，電力、燃油以及困難群眾生活保障。

（八）嚴(yán)格紀(jì)律，萬眾一心抗大災(zāi)。在抗旱救災(zāi)期間，鎮(zhèn)取消節(jié)假日和雙休日，杜絕無特殊情況請假現(xiàn)象，抗旱工作中所抽調(diào)的工作人員要服從指揮，認(rèn)真履行職責(zé)。對工作中不服從統(tǒng)一指揮，玩忽職守的要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任并做出相應(yīng)的處理。

四、深化認(rèn)識，為全面奪取抗旱救災(zāi)工作的勝利而努力工作

抗旱救災(zāi)工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前工作的頭等大事，事關(guān)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和民生問題，務(wù)必站在講政治的高度充分認(rèn)識并務(wù)實(shí)工作，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員務(wù)必認(rèn)真履行工作職責(zé)，樹立“防大旱，抗大災(zāi)”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應(yīng)對措施和保障機(jī)制上制定抗旱預(yù)案，打一場抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)。

第三篇：抗旱救災(zāi)

2010年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)預(yù)測：抗旱救災(zāi)

一、名詞解釋 通遼人才網(wǎng),通遼人才市場,通遼網(wǎng)絡(luò)招聘會,通遼現(xiàn)場招聘會,通遼求職,通遼招聘,通遼人事信息網(wǎng),通遼人才中心,通遼人事局,通遼人事考試網(wǎng)——智興英才聯(lián)盟，智興英才網(wǎng)

干旱是因長期少雨而空氣干燥、土壤缺水的氣候現(xiàn)象。僅僅從自然的角度來看，干旱和旱災(zāi)是兩個不同的科學(xué)概念。干旱通常指淡水總量少，不足以滿足人的生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氣候現(xiàn)象。干旱一般是長期的現(xiàn)象，而旱災(zāi)卻不同，它只是屬于偶發(fā)性的自然災(zāi)害，甚至在通常水量豐富的地區(qū)也會因一時的氣候異常而導(dǎo)致旱災(zāi)。

干旱和旱災(zāi)從古至今都是人類面臨的主要自然災(zāi)害。即使在科學(xué)技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天，它們造成的災(zāi)難性后果仍然比比皆是。尤其值得注意的是，隨著人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口膨脹，水資源短缺現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，這也直接導(dǎo)致了干旱地區(qū)的擴(kuò)大與干旱化程度的加重，干旱化趨勢已成為全球關(guān)注的問題。

二、相關(guān)背景鏈接

通遼人才網(wǎng),通遼人才市場,通遼網(wǎng)絡(luò)招聘會,通遼現(xiàn)場招聘會,通遼求職,通遼招聘,通遼人事信息網(wǎng),通遼人才中心,通遼人事局,通遼人事考試網(wǎng)——智興英才聯(lián)盟，智興英才網(wǎng)

農(nóng)田龜裂、水井干涸、水庫見底??自2009年秋季以來，我國西南地區(qū)遭遇了歷史罕見的特大旱災(zāi)。時至今日，全國耕地受旱面積1.11億畝，其中作物受旱面積8579萬畝，2212萬人因旱災(zāi)導(dǎo)致臨時飲水困難。

在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時期，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收，事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局，意義重大?？购稻葹?zāi)工作不僅關(guān)系糧食安全，而且關(guān)系擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施。旱區(qū)要把抗旱工作作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)抓緊抓好。

當(dāng)前全國旱情主要有以下四個特點(diǎn)：一是西南地區(qū)旱情十分嚴(yán)重。云南、貴州、廣西、四川和重慶5省(區(qū)、市)耕地受旱面積9449萬畝，占全國的85%;其中云南省耕地受旱面積4794萬畝，占全國的43%。二是因旱飲水困難尤為突出。目前，全國因旱飲水困難人數(shù)達(dá)2212萬人，是多年同期的1.9倍，其中79%集中在西南5省(區(qū)、市)。而且，飲水困難群眾主要分布在偏遠(yuǎn)山區(qū)，部分山區(qū)群眾需到幾公里甚至幾十公里外拉水，拉水成本每立方米達(dá)到30—80元。三是旱情持續(xù)時間長，旱災(zāi)損失十分嚴(yán)重。一些旱區(qū)持續(xù)受旱時間接近5個月，現(xiàn)在仍呈發(fā)展趨勢;云南省農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失已超過170億元。四是北方地區(qū)旱情露頭。東北、華北和西北部分地區(qū)飲水困難也比較突出，甘肅東部、陜西大部、山西南部、河南西北部等北方冬麥區(qū)降雨較多年同期偏少二至五成，部分農(nóng)田受旱也比較嚴(yán)重。

三、旱災(zāi)產(chǎn)生原因及影響

(一)原因分析

1.降雨少、來水少、蓄水少是主要原因。西南地區(qū)許多水庫主要靠雨季降雨蓄水，一旦錯過了這個時機(jī)，水庫就只能夠吃老本。去年9月以來，云南、貴州大部及廣西、四川、重慶的部分地區(qū)降雨量較多年同期總體偏少五成以上，一些地區(qū)偏少七至九成。到3月中旬，云南全省庫塘蓄水僅為46億立方米，比上一年同期偏少近18億立方米。

2.溫度偏高，目前云南冬季以來的平均溫度是1950年到現(xiàn)在為止最高的。降水少，溫度高，必然造成蒸發(fā)量大，土壤失墑很嚴(yán)重，出現(xiàn)嚴(yán)重的干旱。

3.抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題依然突出。云南省的水資源是比較豐沛的，在全國排在第三位，但水資源利用率只有6%。貴州省已建成的17893處蓄水工程中，中型水庫僅34座，99.9%都是小型水庫，總蓄水量不到20億立方米。因?yàn)槿狈Ρ匾乃O(shè)施，特別是缺少大中型骨干水利工程，再加上云南、貴州特殊的喀斯特地貌，形成了雨水蓄不住，地下水用不上的狀況。

(二)旱災(zāi)的影響

1.西南旱區(qū)飲水困難人口不斷增加，解困難度越來越大。按預(yù)測，3、4、5月云南全省飲水困難群眾將分別達(dá)到900、1080、1200萬人。以1000萬人測算，通過水庫供水，實(shí)施應(yīng)急調(diào)水，打井開采地下水以及群眾自救等措施可解決300萬人，尚有700萬人需要靠拉水送水來保障飲水，確保人畜飲水的難度越來越大。

2.抗旱水源日趨緊張，生活、生產(chǎn)用水矛盾更加突出。如果云南省干旱持續(xù)到5月中旬，現(xiàn)有45億立方米的庫塘蓄水將基本用完，局部地方將面臨無水可用的極端狀況。

3.災(zāi)區(qū)群眾收入銳減，災(zāi)民救助任務(wù)重，大春生產(chǎn)壓力大。

4.是我國北方地區(qū)“十年九春旱”，若后期出現(xiàn)少雨溫高多風(fēng)天氣，北方地區(qū)的旱情將會迅速發(fā)展，可能面臨南北方同時抗旱的嚴(yán)峻局面。

四、面對旱災(zāi)我們應(yīng)采取的措施

(一)減少旱災(zāi)所造成的損失

1.加強(qiáng)雨水情、旱情的監(jiān)測分析和會商研判。組織旱區(qū)對缺水情況逐縣、逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶排查摸底，進(jìn)一步細(xì)化完善供水方案，合理使用和調(diào)配好有限的抗旱水源，優(yōu)先保障生活用水，妥善安排好生產(chǎn)用水，不惜一切代價，保障旱區(qū)每家每戶每一位群眾的基本生活用水。

2.因地制宜，集中財力、物力和人力抓緊建設(shè)一批蓄水、引水、提水工程和抗旱應(yīng)急水源工程的建設(shè)，為春耕生產(chǎn)用水提供有力保障。

3.如果具備人工增雨的作業(yè)條件，氣象部門應(yīng)開展人工增雨作業(yè)，有效增加降水量。人事信息網(wǎng),通遼人才中心,通遼人事局,通遼人事考試網(wǎng)——智興英才聯(lián)盟，智興英才網(wǎng)

(二)抗旱救災(zāi)措施

第一，旱區(qū)各級防汛抗旱、水利部門必須算好水賬。首先進(jìn)行全面排查摸底，按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，對現(xiàn)有水源統(tǒng)一管理和調(diào)配。采取水庫供水、應(yīng)急調(diào)水、打井取水、拉水、送水等各種應(yīng)急措施，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。

第二，春耕備耕要根據(jù)水源現(xiàn)狀因水定種，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大旱作種植面積，推廣抗旱節(jié)水技術(shù)，為春耕生產(chǎn)做好充分準(zhǔn)備，力爭做到小春損失大春補(bǔ)。

第三，建立長效抗旱機(jī)制，通過編制抗旱規(guī)劃和加快規(guī)劃的組織實(shí)施，建立完善抗旱應(yīng)急水源工程、旱情監(jiān)測預(yù)警、抗旱指揮調(diào)度、抗旱保障等體系，全面提高我國綜合抗旱減災(zāi)能力。

第四篇：抗旱救災(zāi)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

在全市上下同心協(xié)力、眾志成城抗旱救災(zāi)保民生、促發(fā)展的關(guān)鍵時刻，我們市書記及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨開封指導(dǎo)，這充分體現(xiàn)了胡書記對開封的關(guān)心和重視，更為我們做好抗旱救災(zāi)等各項(xiàng)工作指明了方向、增強(qiáng)了信心、鼓舞了斗志。這里我代表開封鎮(zhèn)黨委、政府對胡書記及各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

自五月份以來，鎮(zhèn)遭遇持續(xù)高溫、干旱天氣，降水量是1958年以來同期最少的一年。持續(xù)干旱造成全鎮(zhèn)供水水源可供水量嚴(yán)重不足，人畜飲水困難，農(nóng)作物受旱等情況。面對特大干旱，鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”的各項(xiàng)要求，全鎮(zhèn)上下緊急行動，切實(shí)抓好抗旱各項(xiàng)工作，下面我從四個方面作簡要匯報：

一、受災(zāi)基本情況

鎮(zhèn)有耕地面積88000畝。2011年全鎮(zhèn)玉米播種面積37000畝，馬鈴薯播種面積40000畝，烤煙種植22481畝。從全鎮(zhèn)情況看：

一是可用蓄水少。地上水嚴(yán)重補(bǔ)充不足，地下水位嚴(yán)重下降，部分溪河斷流，水井、水窖儲水嚴(yán)重不足，鎮(zhèn)內(nèi)各大水庫已降至歷史最低水位，塘壩基本干涸，全鎮(zhèn)各類蓄水工程的庫存水量僅為45萬m3，占應(yīng)蓄水量的20%。其中水庫存水量為36.4萬m3，占17%。二是受災(zāi)范圍廣。全鎮(zhèn)10個村委會均不同程度遭受旱災(zāi)，其中馬圖、火石、三道、多樂、海子、灰硐、開封受災(zāi)比較嚴(yán)重。三是旱災(zāi)損失重。據(jù)不完全統(tǒng)計，全鎮(zhèn)因旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3000萬元。玉米損失70%左右，絕收26500畝，馬鈴薯減產(chǎn)50%，烤煙減產(chǎn)20%左右，絕收1000畝。長期干旱已造成1.5萬村民和3000頭大牲畜飲水困難。

二、抗旱工作措施

面對嚴(yán)重旱情，開封鎮(zhèn)黨委政府把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前的中心工作來抓，切實(shí)采取有效措施，降低災(zāi)害損失。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，精心組織抗旱。一是在8月初，我們未雨綢繆，專題召開會議分析、研究和部署抗旱工作，并召開全鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)動員大會，成立了以書記為組長的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是各村各部門嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制、抗旱崗位責(zé)任制要求，分級包干落實(shí)抗旱責(zé)任。堅持班子成員聯(lián)系包村制度，班子成員全部下到所包村委會，組織干群開展抗旱救災(zāi)。三是建立了“四個一”的抗旱工作機(jī)制：即保障水利工程、一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一套班子專抓、一村一個實(shí)施方案?，F(xiàn)已組織500余人次干部下鄉(xiāng)，帶領(lǐng)群眾抗旱救災(zāi)。四是采取多種形式進(jìn)行抗旱工作宣傳發(fā)動，增強(qiáng)了廣大干群抗旱救災(zāi)的緊迫感和自信心。

（二）突出重點(diǎn)難點(diǎn)，科學(xué)部署抗旱。始終按照“先生活后生產(chǎn)，先遠(yuǎn)水后近水，先活水后死水，先地上水后地下水”的原則，組織群眾抗旱。一是以人為本，采取抽、拉、提、引的辦法及時解決人畜飲水困難。嚴(yán)格財政補(bǔ)貼政策，對小水窖灌滿水的按每口30元及時補(bǔ)助到位。二是科學(xué)調(diào)度，保證農(nóng)業(yè)抗旱。實(shí)行嚴(yán)格的供水調(diào)度管理方案，集中管理現(xiàn)有水資源，實(shí)行計劃用水、節(jié)約用水，充分利用水庫現(xiàn)有庫存發(fā)揮抗旱主力軍作用。三是大力推廣節(jié)水高效技術(shù)。適時調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，推行噴灌、滴灌、免耕栽培等節(jié)水灌溉技術(shù)，認(rèn)真搞好渠道防滲和田間配套，減少輸水損失，提高用水效益。

（三）實(shí)行分類指導(dǎo)，有序開展抗旱。一是按照“大春損失晚秋補(bǔ)”的思路，千方百計落實(shí)農(nóng)民穩(wěn)產(chǎn)增收措施。認(rèn)真抓好大春作物中后期管理和收割工作，做到顆粒歸倉；抓好晚秋生產(chǎn)的落實(shí)，認(rèn)真做好物資準(zhǔn)備工作，加大改種、擴(kuò)種、套種力度，結(jié)合實(shí)際大力發(fā)展糧菜兼用、適銷對路的短期經(jīng)濟(jì)作物，積極擴(kuò)大馬鈴薯、秋豆類、秋蔬菜等播種面積，特別是努力擴(kuò)大煙后套種馬鈴薯、秋豆類和秋蔬菜等種植面積，彌補(bǔ)旱災(zāi)給大春造成的損失。二是按照“大春損失畜牧業(yè)補(bǔ)”的思路，扎實(shí)落實(shí)中央穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，確保標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)、良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼和保險等各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查與指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化科技服務(wù)支撐，抓好動物疫病防控工作，努力避免區(qū)域性重大疫情的發(fā)生及傳播。三是按照“大春損失勞務(wù)收入補(bǔ)”的思路，進(jìn)一步開展以“陽光工程”為主的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，繼續(xù)加大勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度，積極拓寬農(nóng)民外出就業(yè)渠道，增加農(nóng)民務(wù)工收入。

三、下步工作措施

一是主動抗旱。我們將把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來抓，做好長期抗旱的準(zhǔn)備，分析好全鎮(zhèn)的情況，進(jìn)一步健全抗旱工作機(jī)制，層層落實(shí)干部責(zé)任追究制，把廣大干部群眾的思想和精力凝聚到抗旱救災(zāi)當(dāng)中；進(jìn)一步引導(dǎo)各村各部門和廣大干群在思想上高度重視旱情，牢固樹立抗長旱、抗大災(zāi)的思想，作好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，堅持自力更生，不等不靠，全力抗災(zāi)自救。

二是科學(xué)抗旱。加大對水庫的調(diào)水力度，堅決制止任何破壞水利設(shè)施的行為，維護(hù)正常用水秩序，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有水資源作用，實(shí)施科學(xué)管水；進(jìn)一步倡導(dǎo)節(jié)約用水意識，推廣噴灌、滴灌等一批先進(jìn)節(jié)水生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)施科學(xué)用水。

三是協(xié)同抗旱。組織各相關(guān)部門，圍繞抗旱救災(zāi)工作，切實(shí)履行部門職能，服務(wù)廣大人民群眾。組織廣大黨員干部下鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)，著重調(diào)查抗旱工作存在的突出問題，有針對性地加以解決；認(rèn)真做好物資準(zhǔn)備和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，挽回災(zāi)害損失。組織廣大群眾搶修水利設(shè)施，提高抗旱保灌能力。

總之，我們將盡最大努力，解決好人畜飲水難題，調(diào)解好用水糾紛，保障好災(zāi)民正常生活，防止森林火災(zāi)，確保不因旱災(zāi)而出現(xiàn)人員傷亡和影響社會穩(wěn)定事件，有力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

開封鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年九月一日

一、旱情與災(zāi)情

我縣屬淠史杭灌區(qū)，耕地面積183萬畝，灌區(qū)面積120萬畝，其中50多萬畝處于江淮分水嶺區(qū)。繼去年“兩旱一澇”自然災(zāi)害以后，今年我縣再次遭受嚴(yán)重旱災(zāi)。截止7月30日，全縣在地作物受旱已達(dá)165萬畝，成災(zāi)136萬畝。其中，125萬畝水稻，受旱116萬畝，嚴(yán)重受旱70萬畝；49萬畝旱經(jīng)作物，成災(zāi)45萬畝，絕收22萬畝。漁業(yè)損失慘重，受旱養(yǎng)殖水面4.7萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失2846萬元。畜牧直接損失1524萬元。受災(zāi)人口89萬人，成災(zāi)73萬人，29萬人飲用水發(fā)生困難。

今年旱情來得早、來勢猛、發(fā)展快,其主要原因：

一是降水少。自3月份以來，我縣降雨量僅123.1毫米，比歷年平均值少371.1毫米，比大旱的2000年同期少329.3毫米。特別是6月份以來，近60天的高溫天氣，全縣降雨僅81.4毫米，只有歷年平均值的30%，日蒸發(fā)量都在10毫米以上，致使旱情日益加劇。

二是可提水源少。去年大旱期間，淮河正陽關(guān)水位高達(dá)23米以上，我縣境內(nèi)瓦埠湖、肖嚴(yán)湖、梁家湖倒灌外河水2億多方，保證了抗旱水源。而今年淮河水位僅15.4米，低于瓦埠湖近2米，無法實(shí)施倒灌。目前全縣除瓦埠湖尚有少量水可提外，其它湖泊已無水可提。而瓦埠湖因水位太低，上梢也已無水可提。近期，城區(qū)供水都已發(fā)生困難。

二、抗旱主要措施

面對嚴(yán)峻旱情，省委、省政府給予了高度重視，省長許仲林、省委副書記方兆祥等負(fù)責(zé)同志親臨壽縣檢查指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作。在省、市的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府把抗旱救災(zāi)作為“三個代表”教育活動的重要內(nèi)容，動員和組織全縣廣大干部群眾，全力投入抗旱救災(zāi)斗爭。

一是切實(shí)加強(qiáng)對抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。5月份以來，我縣先后3次召開抗旱救災(zāi)緊急會議，及時研究對策，把抗旱救災(zāi)作為壓倒一切的中心工作來抓。縣里成立了瓦東、瓦西、安豐塘等5個前線抗旱指揮所，由縣六個班子領(lǐng)導(dǎo)及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，坐鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助基層開展抗旱救災(zāi)工作。目前，全縣有1600多名縣鄉(xiāng)干部投入到抗旱斗爭中，其中縣直干部710多人。

二是千方百計廣開水源。本著“想盡一切辦法，調(diào)動一切手段，挖掘一切水源”的指導(dǎo)思想，全縣上下采取上引、下灌、全面提的措施，按照一保人畜用水、二保精養(yǎng)魚塘用水、三保高效經(jīng)濟(jì)作物用水、四保水稻用水的原則，采取庫塘蓄水、湖河提水、挖塘打井、人工增雨等多種辦法進(jìn)行抗救，能保一畝保一畝，能保一塊是一塊。目前，全縣已投入抗旱勞力46萬人，開動各類提水機(jī)械7100臺套5.13萬千瓦，提水1.3億方，耗電1310萬度，耗油2755噸。共打各類抗旱井3620眼。先后3次實(shí)施人工增雨。全縣已投入抗旱資金2852萬元，其中縣財政投入462萬元。全縣抗救面積達(dá)47萬畝，臨時解決了4.53萬人飲用水困難問題。

三是不失時機(jī)發(fā)動群眾挖塘打井。按照省委副書記方兆祥同志關(guān)于“臨渴掘井、遇旱挖塘”的指示，根據(jù)我縣水利建設(shè)“十五”規(guī)劃，引導(dǎo)群眾大力開展水利夏修穿插戰(zhàn)。全縣共挖當(dāng)家塘38口，增加蓄水量150萬方；打抗旱井3620眼，解決1。2萬人飲用水困難，抗救在地作物5。3萬畝。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)。

四是注意做好群眾工作，確保社會穩(wěn)定。一方面，組織全縣各級干部深入到群眾去，戰(zhàn)斗在抗旱第一線，與

群眾同甘共苦，注重引導(dǎo)群眾情緒，及時發(fā)現(xiàn)、化解、處理各種不穩(wěn)定因素；另一方面，組織民政部門及時查災(zāi)核災(zāi)。目前，全縣已開倉借糧2200萬公斤，發(fā)放救災(zāi)款182.22萬元，其中69.3萬元購買救災(zāi)大米45.35萬公斤。

三、下步措施和幾點(diǎn)請求

當(dāng)前，我縣大部分庫塘已經(jīng)干涸，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已無水可用。全縣三座中型水庫都已達(dá)到或接近死庫容，抗旱形勢十分嚴(yán)峻，災(zāi)情正在急劇發(fā)展。下一步，縣委、縣政府決心做到旱情一日不除，抗旱一日不止。一是積極爭取上級支持，力爭灌渠多供水。二是全力搶提瓦埠湖水，保證沿湖地區(qū)用水。三是挖塘打井，計劃在丘崗地區(qū)打深井178眼，挖大塘105口。四是積極開展生產(chǎn)救災(zāi)。以工補(bǔ)農(nóng)、以副補(bǔ)農(nóng)、以秋補(bǔ)夏，把旱災(zāi)造成的損失降到最低。五是認(rèn)真做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定。

請求解決的幾個問題。鑒于我縣去年遭受了嚴(yán)重的“兩旱一澇”，今年又遭受了如此嚴(yán)重的旱災(zāi)，為了減輕群眾負(fù)擔(dān)和財政壓力，我們請求上級幫助解決以下問題：

1、隨著抗旱投入越來越大，群眾和財政負(fù)擔(dān)將越來越重，請求上級幫助解決抗旱經(jīng)費(fèi)500萬元，解決抗旱平價電量1000萬度。

2、為徹底解決江淮分水嶺地區(qū)缺水問題，我縣共計劃打井940眼，需要資金1092.7萬元。今年計劃打井178眼，需要資金445萬元。請求上級幫助解決打井補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)200萬元。

3、我縣年年干旱的主要原因是，有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處江淮分水嶺地區(qū)，同時，我縣又是淠史杭灌區(qū)末梢，用水十分困難。目前僅瓦房、三覺兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為省江淮分水嶺治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。請求省將劉崗、炎劉、保義、茶庵、廣巖等其它14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省江淮分水嶺治理項(xiàng)目區(qū)。文 章來 源蓮山 課件 w w

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第五篇：抗旱救災(zāi)調(diào)研報告

抗旱救災(zāi)調(diào)研報告

自2011年8月份以來，我縣遭遇了百年一遇的特大旱災(zāi)，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)出現(xiàn)干旱情況，而且旱情不斷加重，其中我縣大面積呈現(xiàn)出水庫露底、河水?dāng)嗔鳌⑥r(nóng)田龜裂、水井干涸的嚴(yán)重災(zāi)害狀況。先后召開全局干部、黨員和村民代表、村級民主管理等一系列會議，走訪慰問了部分基層老黨員和貧困戶，深入田間地頭、群眾家中了解情況，以“送溫暖聚民心，送服務(wù)解民難”為指導(dǎo)，通過調(diào)研，掌握了我局掛幫的AA鎮(zhèn)AA村、AA村的實(shí)際情況，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出了解決思路，對群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

1、居民情況。

AA村共有5個支部，10個大組，31個小組，1499戶6789人，其中五保戶5戶、空巢老人11戶、孤兒3戶；AA村共有8個支部，10個大組，34個小組，共有1524戶6195人。兩村中，65%的人以種植業(yè)為主，30%的人以打工收入為主，5%的人做點(diǎn)買賣。10%的人認(rèn)為近三年來自然災(zāi)害是在增加的，而且這次旱災(zāi)被認(rèn)為是最嚴(yán)重的一次，至少在近幾十年來時比較嚴(yán)重的。

2、收入影響。

災(zāi)情影響的收入，首當(dāng)其沖就是種植業(yè)，幾乎達(dá)到70%的人是這樣認(rèn)為的。此外是對其他收入的影響，50%的人認(rèn)為對農(nóng)作物減產(chǎn)的程度為10%—20%，這次旱災(zāi)使居民收入受損，其中對打工收入為主的人群影響不太明顯，但以種地為主的損失有30%—40%，由此可見，旱災(zāi)對于農(nóng)村地區(qū)家庭收入的影響還是比較大的。既然農(nóng)作物減產(chǎn)了，那么物價的上漲是必然的。據(jù)了解，大部分居民認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品價格水平有所上漲。55%的人認(rèn)為漲幅介于10%-30%；而20%的人認(rèn)為漲幅超過30%。有村民表示：還得力于黨委和政府對物價的調(diào)節(jié)和管制，各種生產(chǎn)生活必需品供應(yīng)基本正常。但總的來說，居民收入降低，支出升高，生活受到不小的影響。

3、水利設(shè)施。

在我縣大部分人吃的水都是井水，有水庫的倒不用愁沒水吃，但畢竟是少數(shù)，而絕大部分人認(rèn)為當(dāng)前政府應(yīng)該加強(qiáng)的水利建設(shè)項(xiàng)目，重中之重是農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)，其次是農(nóng)田灌溉工程，包括新水源的開發(fā)工程。當(dāng)然，在水源這么緊張的地方，節(jié)水工程也是必需的。一般情況下，水利工程的建設(shè)是村干部帶領(lǐng)大家，愿意干的出錢出力，不愿意的水管就不遷到他家。但人們普遍愿意政府和農(nóng)戶共同出資，其次是受益農(nóng)戶集體協(xié)商出資。據(jù)調(diào)查到的資料統(tǒng)計顯示，80%的水利建設(shè)出資意愿為500元以下，出工的累計工作日為20個左右，只要是為己的正當(dāng)?shù)恼患痈深A(yù)的，老百姓還是比較樂意出力的，畢竟旱災(zāi)的日子不好過。在缺水的地方根本談不上水利灌溉工程，居民們還不指望農(nóng)田灌溉工程，眼前還是把吃水解決了比較好。

二、存在的問題

1、農(nóng)民抗旱自救能力較弱。主要是農(nóng)民自身的購買能力不強(qiáng)，加上抽水機(jī)具市場價格偏高，農(nóng)民無力添臵抗旱抽水機(jī)具，導(dǎo)致抗旱抽水機(jī)具不足。

2、農(nóng)民購買抗旱柴油負(fù)擔(dān)沉重。由于干旱時間過長，而每次灌溉的保水期僅為5—7天，部分稻田已重復(fù)灌溉，抗旱用油的昂貴成本已對農(nóng)民造成了沉重的負(fù)擔(dān)。不僅當(dāng)年增收無望，也大大超過了農(nóng)民家庭的承受能力。

3、水利設(shè)施灌溉能力較低。目前因有些水庫未能及時得到除險加固，有效蓄水量減少30%以上，加上干旱等自然因素，灌溉能力更為低下。

4、近期旱情仍將持續(xù)。根據(jù)氣象部門預(yù)報，當(dāng)前的旱情仍將持續(xù)，水井、水庫蓄水量大幅減少，農(nóng)作物受災(zāi)面積將進(jìn)一步擴(kuò)大。

三、建議和意見

1、出臺優(yōu)惠政策，切實(shí)加大對抗旱救災(zāi)工作的支持和投入力度，及時幫助旱災(zāi)地區(qū)群眾解決抗旱所需抽水機(jī)具、油料等實(shí)施財政補(bǔ)貼。同時，針對旱災(zāi)的實(shí)際情況及時下?lián)芎禐?zāi)救濟(jì)資金，為受災(zāi)地區(qū)群眾解決生產(chǎn)生活困難。

2、加快水利設(shè)施建設(shè)和病險水庫治理，加快挖掘水源，在解決吃水的前提下，擴(kuò)大有效灌溉面積，提高抗旱能力。

3、加快農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引進(jìn)和推廣適宜本地氣候的作物品種。