第一篇：中樞鎮(zhèn)抗旱救災應急預案

中樞鎮(zhèn)抗旱救災應急預案

為有效開展抗旱災害工作，規(guī)范抗旱救災工作程序，減輕干旱災害損失，維護全鎮(zhèn)群眾生活、生產(chǎn)及用水秩序，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)觀，堅持“以人為本”，開源節(jié)流并重，對水資源進行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和綜合治理，促進抗旱工作由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，推動抗旱工作規(guī)范化，提高抗旱救災處置能力。

二、工作原則

在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，堅持“先人飲，后灌溉”的原則，加強組織，強化調(diào)度，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村人民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水，力爭抗旱工作發(fā)揮最佳效果。

三、適用范圍

本預案適用于預防和應急處置中樞鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)干旱災害。

四、抗旱組織機構及工作職責

（一）組織機構

設立鎮(zhèn)人民政府抗旱救災指揮部（簡稱“鎮(zhèn)抗旱部”），負責全鎮(zhèn)抗旱救災的指揮和調(diào)度工作，鎮(zhèn)抗旱部由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長李旭奎任組長，分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)人大主席郭峰和分管水利的鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長陳宏鈞任副組長，成員由黨政辦、農(nóng)科站、民政辦、中心校區(qū)、林業(yè)、派出所、財政、衛(wèi)生、水利、畜牧站、武裝等有關部門和單位有關人員組成。鎮(zhèn)抗旱救災指揮部下設辦公室（簡稱“鎮(zhèn)抗旱辦”），掛靠在鎮(zhèn)水管站。

各村委會相應成立抗旱領導小組，形成條塊結合、分級負責、部門管理的抗旱救災指揮體系。

（二）工作職責

抗旱救災工作實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。鎮(zhèn)抗旱救災工作由鎮(zhèn)長負總責，分管領導具體抓，各村、鎮(zhèn)屬各單位主要負責人為本級、本部門、本單位第一抗旱責任人。

鎮(zhèn)抗旱部職責：統(tǒng)一指揮和調(diào)度全鎮(zhèn)防旱抗旱救災工作，負責制定抗旱減災措施，調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)抗旱供水、供電，組織工作組深入旱區(qū)指導監(jiān)督抗旱工作，開展災后處置，并做好有關協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)抗旱辦職責：負責全鎮(zhèn)防旱抗旱日常工作，制訂防旱抗旱實施方案，貫徹落實抗旱工作部署，落實抗旱工作責任制，及時了解掌握旱情信息、抗旱動態(tài)，負責重要水源工程的供水調(diào)度，為鎮(zhèn)黨委、政府提供防旱抗旱決策依據(jù)。

五、旱情信息內(nèi)容

主要內(nèi)容：包括災害發(fā)生期間、地點、范圍、程度、受災人口、水庫蓄水和鄉(xiāng)村供水情況；災害對供水、農(nóng)村人畜飲水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林牧漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

六、旱情等級劃分 干旱等級劃分為四級，即輕度干旱（輕旱）、中度干旱（中旱）、嚴重干旱（重旱）、特大干旱（特旱）。

七、預防、預警、預報機制

思想準備。加強宣傳，增強全鎮(zhèn)預防旱災和自我保護的意識，做好防大旱抗大旱的思想準備。

組織準備。建立健全抗旱組織指揮機構，落實抗旱責任人、抗旱隊伍和災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施。

物資準備。按照分級負責的原則，領導小組、各村、鄉(xiāng)直有關單位應儲備必要的抗旱物資、器材和抽水設備。

隊伍準備。各村應建立專業(yè)性抗旱服務組織和群眾性抗旱隊伍。

八、抗旱應急響應

根據(jù)旱情影響程度分四個階段應急響應。

（一）輕旱（綜合干旱指標分析為輕度干旱）

抗旱領導小組辦公室：①及時了解、統(tǒng)計受旱地區(qū)旱情、水庫蓄水情況；②部署并督促各級各單位做好抗旱水資源調(diào)度管理和防旱抗旱等各項工作，將全鎮(zhèn)的蓄水狀況維持在一個相應合理的水平，保障抗旱水源；③向領導小組領導報告旱情；④向鎮(zhèn)黨政辦公室上交旱情報表。

（二）中旱（綜合干旱指標分析為中度干旱）

抗旱領導小組辦公室：①組織召開由農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門參加的旱情會商會議，分析旱情、預測旱情發(fā)展態(tài)勢，提出防旱抗旱具體措施；②及時了解掌握各村的旱情發(fā)展變化和抗旱動態(tài)；③向領導小組領導報告旱情，同時向鎮(zhèn)黨委、政府和上級報告，并發(fā)布旱情通知；④部署指導各加強抗旱水源的管理和調(diào)度，對供水蓄水等抗旱重點水利工程實施統(tǒng)一調(diào)度和管理；⑤協(xié)調(diào)灌溉、供水等部門做好計劃用水、節(jié)約用水和科學調(diào)水工作，保障抗旱用水；⑥部署指導受旱地區(qū)開辟水源，調(diào)配抗旱水源；⑦協(xié)調(diào)抗旱服務隊投入抽水抗旱，提供抗旱技術指導，推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術。

農(nóng)科站：①每周的第一天向鄉(xiāng)抗旱領導小組報告旱情狀況，報告旱區(qū)作物的種植結構、種植面積、生長時期，分析旱情對作物的不利影響；②部署旱區(qū)做好農(nóng)業(yè)抗旱工作，合理調(diào)整農(nóng)作物種植結構，推行節(jié)水耕作技術；③部署指導水產(chǎn)養(yǎng)殖防旱抗旱，加強技術指導，收集、統(tǒng)計上報養(yǎng)殖受旱情況；④提出抗旱的措施建議。⑤提供抗旱物資、抗旱器材和機具等設備；鎮(zhèn)農(nóng)機抗旱服務隊組織開展抗旱服務。

林業(yè)站：①部署造林地和苗圃的抗旱保苗工作；②加強森林防火工作；③收集、統(tǒng)計林業(yè)受旱情況，并向鎮(zhèn)政府和領導小組報告，提出抗旱的措施建議。

文化站：加強防旱抗旱宣傳報導和媒體管理工作，根據(jù)領導小組提供的旱情材料，及時向社會公眾發(fā)布受旱和抗旱情況。

（三）重旱（綜合干旱指標分析為嚴重干旱）

抗旱領導小組辦公室：①組織召開領導小組成員單位抗旱會商會或抗旱緊急會議，部署全鎮(zhèn)抗旱工作，做好抗旱水源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，發(fā)出抗旱工作緊急通知；②分析旱情，預測旱情發(fā)展態(tài)勢，掌握各級各部門抗旱動態(tài)，根據(jù)旱情發(fā)展，通報旱情旱災及抗旱情況，宣布全鄉(xiāng)進入緊急抗旱期；③組織工作組深入旱區(qū)指導抗旱工作，督促旱區(qū)組織力量開展打井、淘深井、挖泉、筑壩、建蓄水池等應急性抗旱措施；④重點支持受旱嚴重地區(qū)的抗旱救災工作，組織對飲水水源發(fā)生嚴重困難地區(qū)實行臨時人工送水；⑤向上級部門申請?zhí)卮罂购到?jīng)費，請求縣政府安排必需的抗旱資金。

民政辦：①加強江河水庫和供水水源地的水量監(jiān)測。②部署指導各村、各水管單位加強水資源統(tǒng)一調(diào)配，調(diào)整農(nóng)業(yè)灌溉用水，確保全鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，維護灌區(qū)供水秩序；③及時協(xié)調(diào)供需水矛盾，防止重大水事糾紛事件。

黨政辦：①協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬有關部門和單位支援各地抗旱工作；②督促受災村落實抗旱各項對策措施，及時向縣政府匯報旱情和抗旱情況。

財政所：①負責籌集抗旱資金，并下達市級安排的抗旱經(jīng)費；②會同領導小組、鎮(zhèn)民政辦向上級有關部門申請?zhí)卮罂购到?jīng)費。

農(nóng)科站：①指導受災村改種、補種旱作物，幫助調(diào)集、調(diào)劑旱作物種子、種苗，幫助農(nóng)作物病蟲害防治；②加強水產(chǎn)養(yǎng)殖技術指導，做好種苗場的保種工作。③組織抽水設備及零配件的供應，開展抗旱服務 農(nóng)機站：加強水質(zhì)監(jiān)測和企業(yè)排污監(jiān)管，根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測情況，提請鎮(zhèn)政府對重點用電大戶及有關企業(yè)作出限產(chǎn)、限排，減少污染水源排放的決定，嚴防供水水源和灌溉水源水質(zhì)下降。

派出所：協(xié)助處理水事糾紛事件，維護旱區(qū)社會治安秩序。

領導小組其他成員單位：按照各自職責，各就各位，做好本部門和單位的防旱抗旱工作，組織有關應急力量進入全面臨戰(zhàn)狀態(tài)，主要領導要關口前移，靠前指揮，深入旱區(qū)，組織落實防旱抗旱各項措施。

（四）特旱（綜合干旱指標分析為特大干旱）

在落實重旱時各項抗旱救災工作的基礎上，領導小組及各成員單位要把防抗特旱工作作為頭等重要工作抓緊抓好，及時研究部署防護特旱救災工作，采取積極有效措施，確保旱區(qū)人飲安全，確保災區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，維護社會穩(wěn)定。并定期向縣防指、鎮(zhèn)黨委、政府匯報旱情及防護特旱工作情況，及時向縣政府及縣有關部門報告災情，組織有關部門深入災區(qū)，慰問災民，指導抗旱救災工作。

九、應急保障工作

（一）工程與調(diào)度應急保障

堅持“先地上，后低下”的原則，堅持“先保生活用水，后保生產(chǎn)用水”的原則，優(yōu)先保障全鎮(zhèn)人民群眾生活用水。

1、應急性打井、挖泉、建蓄水池等，確保農(nóng)村人畜飲用水；

2、抓住有利時機，依法協(xié)調(diào)實施人工增雨工作；

3、對水資源實行統(tǒng)一調(diào)度，重點抓好全鄉(xiāng)水庫工程的抗旱用水調(diào)度，必要時由領導小組實行統(tǒng)一調(diào)度供水；

4、在保證水利工程設施安全的情況下，適量抽取水庫死庫容；

5、緊急情況下，實行限量限時供水，對飲水水源發(fā)生嚴重困難地區(qū)臨時實行人工送水；

6、請求上級政府及有關部門給予人力、物力、財力支持，必要時請求部隊支援。

（二）應急隊伍保障

領導小組與各抗旱領導小組應加強抗旱服務網(wǎng)絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。

1、以鎮(zhèn)政府、村委會為主，組織和動員社會力量投入抗旱救災工作。

2、完善抗旱服務組織，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)機抗旱服務隊作用，在干旱時期直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動灌溉、維修保養(yǎng)抗旱機具、租賃和銷售抗旱物資、提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。同時，支持、發(fā)揮鄉(xiāng)抗旱服務隊作用和村民自購抽水設備的抗旱功能，逐步建立多層次的抗旱體系。

（三）預測預警保障

1、鎮(zhèn)領導小組及各村應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施，建立應急供水機制，制訂應急供水備用水源方案。

2、領導小組及各村應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

（四）物資保障

1、物資儲備。領導小組及各村防旱領導小組，特別是干旱頻發(fā)的村，應儲備一定數(shù)量的抗旱物資，具體品種和數(shù)量可結合本地的需要和具體情況確定，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責調(diào)用。

2、物資調(diào)撥。①抗旱物資調(diào)撥原則：先調(diào)用村級抗旱儲備物資，在不能滿足需要的情況下，再調(diào)用鎮(zhèn)級的抗旱儲備物資；②鎮(zhèn)級抗旱物資調(diào)撥程序：鄉(xiāng)級抗旱物資的調(diào)用，由村向領導小組提出申請，經(jīng)批準后，由領導小組向代儲單位下達調(diào)令；③當儲備物資消耗過多，不能滿足抗旱需要時，應及時向市民政局報告，緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。

（五）交通運輸保障

各汽車運輸單位應優(yōu)先保證抗旱救災物資的緊急運輸。

（六）治安保障

中樞派出所應協(xié)助領導小組和各村處理水事糾紛事件，依法嚴厲打擊阻撓抗旱救災行動和破壞工程設施安全的行為，保證抗旱救災工作的順利進行。

（七）資金保障

中樞財政所應保障抗旱應急狀態(tài)下，及時籌集經(jīng)費，調(diào)撥各級及各部門使用。

（八）技術保障

建立旱情監(jiān)測系統(tǒng)。建立全鎮(zhèn)旱情監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測全鎮(zhèn)土壤墑情、蒸發(fā)、地下水位等動態(tài)信息，對旱情作出宏觀分析評估和趨勢預測，為領導決策和指揮抗旱減災提供科學依據(jù)。

（九）供電保障

保障抗旱救災和救援現(xiàn)場的應急供電或臨時供電，必要時調(diào)度應急供電設備，為抗旱現(xiàn)場指揮提供電力保障。

十、信息報送制度

各村應按照國家防總和國家統(tǒng)計局聯(lián)合頒布的《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)防汛辦及時上報受旱情況。領導小組有關成員單位負責統(tǒng)計匯總本系統(tǒng)的旱情，同時報鎮(zhèn)防汛辦，由鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)計匯總后向上級政府上報受旱情況。

（一）旱情報告制度

1、旱情收集工作。出現(xiàn)災害性旱情時，各村要及時收集旱情并上報鎮(zhèn)防汛辦。旱情收集工作以表格形式為主，并輔以文字材料說明。文字材料應簡明扼要，包括各級各部門動員部署、領導組織抗旱救災工作、落實防護責任制等情況。

2、旱情統(tǒng)計上報。領導小組要做好相關部門的協(xié)調(diào)工作，特別是要協(xié)調(diào)好水利、農(nóng)推、林業(yè)等有關部門的統(tǒng)計上報工作，加強旱情信息交流。

3、與同級黨政機構的銜接。鎮(zhèn)防汛辦在向縣防汛辦報送旱情時，要同時把信息匯總至鎮(zhèn)黨政辦。

（二）信息報送

1、報表報送。平時信息報送一般以表格報送。

2、書面材料。旱情嚴重時，除正常填報旱情統(tǒng)計報表外，應另報書面材料。

3、報送要求。一些重大抗旱舉措或行動要及時上報；受旱地區(qū)出現(xiàn)較大范圍降水過程，要及時上報降水情況；整個降水過程結束后，要盡快上報累計降水情況及對旱情的影響；無旱情時，月報、旬報可暫時停報。

（三）報送方式

報送采用電話、網(wǎng)絡等方式。

十一、獎勵與處罰

對在抗旱工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)黨委、政府給予以表彰；對在抗旱工作中玩忽職守造成工作損失或不良影響的，視情節(jié)嚴重程度，根據(jù)有關的黨紀政規(guī)，追究相關責任人責任；構成犯罪的，及時移交司法機關處理。

十二、本預案自制定之日起實施

中樞鎮(zhèn)

2011年8月2日

第二篇：防汛抗旱救災應急預案[范文模版]

防汛抗旱救災應急預案（精選6篇）

在平日的學習、工作和生活里，難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的防汛抗旱救災應急預案（精選6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

防汛抗旱救災應急預案1

一、制定本預案的目的：

為防范學校遇洪澇災害事件的發(fā)生，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的方針，確保在發(fā)生遇洪澇災害事件時，能夠妥善應急處置緊急情況，保障學校師生生命安全，維護正常的教學秩序，保證學校各項工作順利開展，按照上級有關要求，結合我校實際情況，制定本應急預案。

二、本應急預案適用范圍

本預案適用于在學校遇遇洪澇災害事件發(fā)生時。

三、應急指揮領導小組及職責分工

（一）領導小組

組 長：鄭老師

副組長：吳老師 李老師 吳老師

組 員：全體教師

搶險隊：全體教師

信息報送員：王老師

（二）職責

領導小組職責：負責學校的防汛工作；負責協(xié)調(diào)全面工作；負責災后重新開學工作。防汛領導小組受班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領導小組的領導，并對班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領導小組負責。

組長職責：組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險工作，負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。

副組長職責：協(xié)助組長做好學校的防汛及搶險工作；負責組長安排的其他防汛搶險工作，并就防汛及搶險工作對組長負責；在組長因事缺位時，代理組長行使職責。

其他人員職責：服從領導小組和領導的指揮，堅守防汛及搶險工作崗位，積極準備搶險物資、機具，踴躍參加搶險，認真完成防汛及搶險的各項任務，并做好信息報送，對學生的疏散及家長的安撫工作。

搶險隊員職責：服從命令，聽從指揮，英勇頑強，不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后，必須迅速、準確到達指定地點，并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。

四、防汛監(jiān)測及防汛值班

（一）防汛監(jiān)測

主要針對我校的重要設施的安全性的監(jiān)測工作，校舍的設施、設備的安全情況，門窗、屋面的維護情況，并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中心小學防汛領導小組辦公室。

（二）防汛值班

本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學校將設立防汛值班室、值班電話，保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度，認真做好值班記錄。如遇緊急汛情，災情立即向中心小學防汛領導小組辦公室報告。

防汛值班室電話：xxxxxxxxxxx

五、預案的啟動及工作程序

按照要求準分為四級：

（一）防汛四級預警信號：

1、學校保持正常值班。

2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查，并將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。

3、信息報送員每天堅持向?qū)W校報告汛情及處置情況。

（二）防汛三級預警信號：

1、學校進行預警值班狀態(tài)。

2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查。

3、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查，校舍的門窗、屋面進行巡查，信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。

（三）防汛二級預警信號：

1、學校進行警戒值班狀態(tài)。

2、防汛領導小組進行待命狀態(tài)。

3、搶險隊隊員就地待命。

4、對校區(qū)的重要設施進行巡查。

5、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查，校舍的門窗、屋面進行巡查，信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。

（四）防汛一級預警信號：（出現(xiàn)災情、險情）

1、學校進行緊急狀態(tài)。

2、防汛小組組長組織、指揮搶險工作；及時將險情上報中心小學防汛領導小組。

3、副組長協(xié)助好組長搞好搶險工作，并做好后勤保障工作，值周教師負責做好學生的人員疏散工作。

4、搶險隊隊員負責對物資的搶救，盡可能的排除隱患；協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。

5、涉及到人身安全、重要設施搶救，由防汛小組組長立即報告中心小學防汛領導小組辦公室，聽從上級統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

六、災后處置程序

1、學校收到“洪澇災害結束”的信息后，防汛小組組員文彥負責災情統(tǒng)計工作，寫出書面材料上報到中心小學防汛領導小組辦公室；

2、及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，衛(wèi)生檢查和消毒；

3、如水、電、交通等受災害影響，及時與相關部門聯(lián)系。

4、組織學校教職工對學校進行清理，準備災后正常教育工作的開展。

5、積極協(xié)助各有關部門搶救，配合調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫工作，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。（班主任負責）

七、培訓與演練

學校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處置預案進行演練，使師生熟練了解和掌握相關流程，預防和杜絕安全事件的發(fā)生。

八、落實責任

學校應急處置工作實行責任追究制，校長是第一責任人，各成員責任落實，各司其職。

防汛抗旱救災應急預案2

為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。

二、工作目標及基本原則

（一）工作目標

堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

（二）基本原則

1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

3、科學調(diào)度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。

4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

三、組織指揮體系及職責

（一）防汛抗旱指揮部

鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（?。W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

（二）指揮部職責

貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

（三）成員單位職責及責任人

1、綜合辦：負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報及信息工作。

2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。

3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。

4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

7、水務站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農(nóng)村居民安全飲水。

8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。

10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。

11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算；根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。

12、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。

13、農(nóng)業(yè)服務中心：指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

15、衛(wèi)生院：負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

16、中（?。W：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。

17、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

防汛抗旱救災應急預案3

根據(jù)全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：

一、防汛抗旱任務

1、負責管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

2、負責防汛搶險救災交通運輸，調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。

3、負責協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。

4、負責在建道路工程的通堵工作。

5、負責協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。

二、組織領導

（1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領導組

組長：

成員：

（2）防汛抗旱領導組下設辦公室

辦公室主任：唐敏（兼）

辦公室設在鄉(xiāng)農(nóng)路辦，聯(lián)系電話：，具體負責防汛抗旱日常工作。

三、搶險隊伍及物資準備

1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。

2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。

3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。

四、信息報告

1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉(xiāng)領導組報告，報告內(nèi)容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。

2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。

3、應急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。

災情發(fā)生后，各村要在鄉(xiāng)領導組領導下啟動搶險應急預案。

（1）根據(jù)災情，通知有關人員，立即趕到現(xiàn)場；

（2）立即疏運受災群眾；

（3）立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線；

（4）立即組織搶修；

（5）協(xié)助有關部門對重要地段實行交通管制；

（6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。

五、附則

各村、相關單位參照本預案，制定本單位的應急預案，報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領導組備案。

防汛抗旱救災應急預案4

為切實做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作，保護畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市縣進一步落實防汛抗旱工作會議精神，結合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實際，制定本預案。

一、組織指揮機構及其主要職責

為加強防汛抗旱工作力度，經(jīng)局黨委會研究，特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。

指揮部下設5個工作組。

二、防汛抗旱措施

（一）災害預防。

一是宣傳引導。局機關及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場（戶）通報災害天氣信息，加強宣傳引導，增強廣大養(yǎng)殖場（戶）的防災減災意識。二是強化指導。生產(chǎn)流通股牽頭，各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場（戶）指導開展防災準備工作，提前對畜禽棚圈進行檢查修繕，疏通排水管道溝渠，全面排除隱患。

（二）應急響應。

根據(jù)縣防汛抗旱信息通報，一旦出現(xiàn)災情，迅速啟動應急預案。各責任小組按小組成員職責及時根據(jù)的災情性質(zhì)、程度，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，出動搶險并與相關部門積極協(xié)調(diào)配合，科學客觀匯總災情情況、評估災害損失，第一時間向市縣相關部門報送有關信息。

（三）恢復生產(chǎn)。

生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況，積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場（戶）加強飼草料物資儲備，避免因災造成飼料短缺，并積極協(xié)調(diào)有關部門，確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運、畜禽出欄等運輸渠道暢通，努力保障養(yǎng)殖場（戶）正常生產(chǎn)。

三、工作要求

局機關各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務必高度重視，履職盡責，落實責任，盡量減少災害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應的不利影響，確保農(nóng)民增收目標完成。

防汛抗旱救災應急預案5

為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化，有效預防洪水和干旱給我校帶來不必要的損失，確保全校師生的生命安全，特制定本預案。

一、總則

1、堅持對黨和人民高度負責的精神,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。對可能發(fā)生的災害采取有效的防御、救災措施；把災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失減少到最低限度，確保學校師生員工安全。

2、學校實行防汛期領導負責制，實行24小時值班制度，堅持以預防為主，對可能發(fā)生的災害，學校配合上級相關部門進行自查、自防、自保、自救。

3、根據(jù)《水法》、《防洪法》、《地質(zhì)災害防治條例》、和國家、自治區(qū)的有關規(guī)定；結合我校實際情況，制定本預案，并上報教育局備案。

二、防汛應急預案內(nèi)容

1、當受洪水影響；或氣象臺發(fā)布暴雨警報，黔江河水達到警戒水位時，啟動本預案。

2、當暴雨襲擊或市有關部門發(fā)布緊急警報時，學校汛期搶險應急領導小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關人員要按各自的職責進入工作崗位。暴雨和洪水過后，總務部門要及時對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。

3、遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。

4、當遇到暴風雨襲擊，學校校舍樓房倒塌時，學校應及時把情況在第一時間報告教育局防汛工作辦公室，及時查明是否有人員被困。如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作。學校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操嘗校舍和易發(fā)生倒塌地方進行全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期嚴禁組織學生外出及從事重大活動

三、組織機構

成立由校長為組長其他領導班子為成員的防汛抗旱領導小組，具體負責日常防汛抗旱工作，四、防汛抗旱領導小組主要職責

1、做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達。

2、組織指揮學校做好防汛抗抗旱和應對極端天氣工作，最大限度地減少災害帶來的損失。

3、檢查督促學校做好信息上報，后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作，嚴防災后發(fā)生疫情。

4、保持與氣象臺聯(lián)系，了解天氣信息，及時反映和上報本校防汛抗旱工作。

五、防汛抗旱措施

（一）日常工作

1、學校制訂切合實際的防汛抗旱預案，分工明確，責任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資，密切注意氣象部門的.汛情通告。

2、加強對全校師生防汛知識的宣傳，通過出?？?、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防范災害能力。

3、學校要加強檢查和防范工作，要經(jīng)常保持校園道路，排水設施暢通。對校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點檢查，確保地下水道疏通。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻，自行車棚，宣傳欄等進行定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時整改。要堅決封閉學校危房、防止安全事故發(fā)生。

4、要加強對學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室要進行嚴格管理，要特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。

（二）當接到重汛情預告時

1、當接到防御通知時，領導小組成員要全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，采取24小時的值班工作，及時將有關信息上報。

2、學校要按上級通知精神，立即行動起來，主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。

3、學校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班，并安排領導帶班，若有異常情況應及時向教育行政部門和當?shù)卣畢R報。

4、學校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設備、圖書等要做好轉(zhuǎn)移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況，化學物品保管情況和學校用電安全情況，發(fā)現(xiàn)異常馬上整改，堅決把隱患清除在萌芽狀態(tài)。

5、切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發(fā)生。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故，學校應積極采取有效的自救措施，同時馬上上報中心校、當?shù)卣坝嘘P部門，以進行全方位的救援，把損失降到最低。

（三）救災報災工作

1、學校要密切注意災情動向，災情解除后，應及早向?qū)W區(qū)和當?shù)卣畧蟾鏋那閾p失情況。

2、學校應抓緊組織人員對災后校園大掃除。對被俺的校園，及時請區(qū)防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等，應及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復教學工作。

3、抗災救災后，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛抗旱工作做好各項準備。

防汛抗旱救災應急預案6

根據(jù)上級會議精神，結合我縣所處地理環(huán)境實際情況，堅持“安全第一，常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想準備，克服松懈麻痹思想和僥幸心理，切實抓好防汛抗旱工作，保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全，保障經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，特制定“防汛抗旱應急預案”如下

一、建立組織，加強領導。

防汛抗旱工作，事關大局，本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負總責、分管領導具體抓、各部門共同參與，明確具體責任人員，層層落實責任的防汛抗旱組織機構，做到一級抓一級，一級對一級負責?？h交通局成立“**縣交通局20xx年防汛抗旱領導小組”，組長：姚民，副組長：鄭蘭斌、黃士友、張勇；成員：郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學俊、唐心初。領導小組辦公室設在交通局辦公室，黃士友同志兼任辦公室主任，朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。

二、措施到位，保障有力。

1、加大防汛基礎設施檢查力度，確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查，切實保障技術狀況良好，拉得出，打得贏。并集中人力、物力和財力，對一些存在不安全因素的基礎設施（公路、橋涵、碼頭等）進行搶修加固，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按“特事特辦”的原則，立即采取有效措施進行整治，及時排險除患，一時難以根治的，采取必要的防范措施，設立醒目的警示標志，加強現(xiàn)場監(jiān)控，為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。

2、對防汛抗旱物資、器材、設備等緊急運輸實行“三優(yōu)先”，即：優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線**段收費站對防汛抗旱、搶險救災運輸車輛設置綠色通道，要保證優(yōu)先放行，憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運輸車輛通行證”，免收通行費。

3、配備緊急災民疏散運輸及道路物資運輸應急運力，建立汛期災害快速反應機制。為保證受災群眾疏散和防汛救災物資運輸及時到位，按照省、市交通主管部門和縣委、縣政府應急運力配備的要求，從阜陽汽運集團公司**分公司確定12輛每輛30座客車為應急受災群眾疏散；省客**交通運輸有限公司的客車8輛作為預備隊，做好隨時用車的準備工作；從**宏順公路運輸有限公司、匯豐汽運有限公司、交通局路橋工程有限責任公司各確定10輛貨車為搶險救災物資運輸應急車輛；從鴻運輪船有限責任公司確定2個托隊為受災群眾和搶險救災物資運輸應急船隊；

從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查；局路橋工程有限責任公司組織由50名工程技術人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊，公路、橋梁損毀交通中斷時，要立即組織搶修，按照“先搶通、后修復”的原則，集中力量，盡快搶通或制定切實可行的繞行方案，保障疏散災民和運送救災物質(zhì)車輛能夠通行，確保搶險救災工作有序開展，在任何情況下，都要盡力保持道路暢通；**公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查，發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修，確保汛期道路暢通。

三、突出重點，強化檢查。

縣海事處、縣運管所要認真履行職責，切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動，重點對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用，要求他們要經(jīng)常深入渡口進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時向當?shù)卣秃Ｊ虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，杜絕各類事故發(fā)生。

四、堅持值班制度，確保政令暢通。

在汛期，本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災情值班報告制度。排好值班表，做好值班記錄，上情要及時下達，下情要及時匯報，保障政令暢通。密切關注天氣形勢變化，氣象和災害預警信息。各單位班子成員的手機不準關機，做到隨叫隨到。堅持請銷假制度，不經(jīng)批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作，對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道，促進防汛抗旱工作的順利開展?？h局值班電話：4412252（白天）、4413446（24小時）。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領導小組辦公室。

第三篇：抗旱救災應急預案

****小學抗旱救災應急預案

一、基本情況

自2010年10月份以來，我縣降雨量持續(xù)偏少，氣溫持續(xù)偏高，蒸發(fā)量持續(xù)偏大，土壤墑情持續(xù)下降。偶然會有小雨，其余時間以晴天為主，目前已達到氣象干旱的中旱標準。

臘品小學現(xiàn)有7個教學班，在校生107人，教職工11人。

二、指導思想和工作原則

以“鄧小平理論”、“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“以人為本”，開源節(jié)流并重，對水資源進行全面使用，優(yōu)化配置，全面節(jié)約有效保護和綜合治理，提高抗旱救災能力，確保學校各項工作順利開展。

在教育局、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，在教育局抗旱指揮小組的指揮下，堅持“預防為主，綜合治理”，“先學生，后教師”，“先飲水，后用水”的原則，加強領導，落實措施，力爭抗旱保教取得實效。

三、組織機構和工作原則

1、成立學?？购当＝坦ぷ黝I導小組

組長：****）

副組長：****）

成員：****

2、工作職責：

學校抗旱保教工作由李文俊校長總負責，各班級由班主任具體負責。

學校抗旱保教領導小組職責：統(tǒng)一指揮全?？购当＝坦ぷ?，研究制定抗旱保教措施，深入指導抗旱工作，開展抗旱減災應急處置，做好有關協(xié)調(diào)工作。

辦公室職責：負責學?？购当＝倘粘９ぷ?，制定抗旱保教實施方案，貫徹工作部署，落實工作責任制，及時了解掌握旱情信息、抗旱動態(tài)，為領導小組科學決策提供準確的依據(jù)，上報學?？购涤嘘P信息。

四、工作措施

1、提高認識，加強領導，針對目前旱情，要充分認識抗旱保教的嚴峻形勢，高度重視，認真落實各項措施，制定應急預案，成立應急隊伍，做到領導、人員、經(jīng)費、制度、措施落實。

2、加強調(diào)研，摸清家底。辦公室要加強旱情收集和分析了解學校用水情況，向?qū)W?？购殿I導小組提供翔實、準確的信息，算清水帳，把情況搞清，把水源水量搞準，提出解決缺水問題的可行措施和節(jié)約用水計劃

3、突出重點、科學抗旱

要根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，按照“預防為主、綜合治理”“先學生、后老師”“先飲水、后用水”的原則，確保師生飲用水需要。增加供水量，在學生宿舍增加水池，抓住時機多畜水；有計劃的安排用水，確保師生生活用水需要，確保學校各項工作的順利開展。

4、開展宣傳教育、強化節(jié)水防火意識

開學前要求班主任召開班會對學生進行和防火知識教育，利用國旗下講話、黑板報及形式加強對師生的節(jié)約用水和防火知識教育，提高師生節(jié)約用水意識和防火意識、使廣大師生積極推行節(jié)約用水、計劃用水。

5、加強管理、切實防范火災

天干物燥、極易發(fā)生火災，班主任要強調(diào)嚴禁學生帶火種入校，嚴禁學生在校內(nèi)燒紙，燃放煙花炮竹、點放孔明燈和接電線使用電爐等，嚴禁學生野外用火，切實防范森林火災和民房火災，學生宿舍嚴禁使用明火，一旦發(fā)現(xiàn)火情立即向消防部門報告，嚴禁組織學生參與火災撲滅工作。

6、積極應對，維護穩(wěn)定

方案：運水車拉水

用運水車從水源點運水解決學校缺水困難。預計每天運送兩車約10方水，解決基本飲用水需要。

7、加強信息報送，學?？购殿I導小組辦公室安排一名信息報送員，及時將旱情及受災情況報送上級有關部門。

第四篇：花秋鎮(zhèn)衛(wèi)生院.抗旱救災應急預案

花秋鎮(zhèn)衛(wèi)生院 關于抗旱救災衛(wèi)生

應急預案

一、目的

為有效預防、及時控制和消除干旱對公眾健康造成的危害，指導和規(guī)范我縣抗旱救災醫(yī)療衛(wèi)生應急處臵工作，最大限度地減少干旱對公眾健康造成的危害，保障公眾健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結合我院實際，特制訂以下方案。

二、組織機構及職責

（一）組織領導

成立抗旱救災應急工作領導小組： 組長：江君強（衛(wèi)生院院長）副組長：馬元勁

成員：楊明松 丁 剛 杜瑞祥

鄧 江 曹秀兵 江 濤

領導小組在縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下，協(xié)調(diào)指揮抗旱救災衛(wèi)生應急處臵工作。成立應急辦公室，具體負責組織協(xié)調(diào)抗旱救災工作，各科室人員按照職責分工開展相關工作。

（二）領導小組及職責

1、負責轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測。資料的收集、分析及疫情報告管理工作及傳染病的預防和控制。開展流行病學調(diào)查、研究，及時掌握疫情信息，提出科學的防治對策，及時掌握分析、報告本縣疫情動態(tài)，開展業(yè)務培訓。督促轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點醫(yī)療機構搞好疫情監(jiān)測，及時上報疫情信息和開展流行病學調(diào)查，做好疫點處理工作。

2、做好應急救治隊伍和專業(yè)分隊人員裝備以及藥品、器械和相關物資的儲備工作。定期開展相關技術培訓及演練。受災期間病人的醫(yī)療救治等具體工作。

三、應急準備

（一）后勤保障

藥品、器械及物資的儲備。要做好救災防病用的各種藥品、器械及物資的儲備（包括應急處臵人員所需的物品），并定期對儲備物資進行檢查，及時更新，及時補充，杜絕過期、失效或偽劣藥品、器械和物資用于救災防病工作。

（二）常態(tài)下的主要工作

1、保持救災防病隊伍的建制。必須保持一支隨時可以調(diào)遣的疾病控制和醫(yī)療救治隊伍，包括從事流行病學調(diào)查、消毒處理、現(xiàn)場處臵、實驗室檢測和臨床治療、救護等專業(yè)的人員。

2、做好醫(yī)療救治準備。要做好醫(yī)療救治準備，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證可隨時赴現(xiàn)場進行醫(yī)療救治。

3、搞好疫情監(jiān)測。做好傳染病的監(jiān)測和預警，尤其對往年發(fā)生旱災的地區(qū)重點進行監(jiān)測，及時為政府和有關部門提供決策依據(jù)和合理化建議。

4、開展愛國衛(wèi)生運動，普及衛(wèi)生防病知識。要積極組織，大力開展愛國衛(wèi)生運動，提高環(huán)境衛(wèi)生水平，要充分利用報刊、光碟、宣傳單等方式普及衛(wèi)生防病知識，促使群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，增強對傳染病的防范意識和應對能力。

四、應急處置

以疫情發(fā)生地救災防病領導小組為主，請求上級協(xié)助，組織開展抗旱救災防病應急處臵工作。實行24小時值班制度。

（一）加強疫情的監(jiān)測及報告：旱災期間，要加強受災地區(qū)重點傳染病的主動監(jiān)測及報告，及時掌握疫情信息，保持疫情監(jiān)測系統(tǒng)的敏感性，緊急疫情應以最快的速度和方式進行報告。依照《中華人民共和國傳染病防治法》，各醫(yī)療衛(wèi)生單位不得向社會通報和公布災區(qū)的傳染病疫情。

（二）病人救治：救災防病領導小組接到救治任務后，應立即派出應急醫(yī)療救治隊伍趕赴現(xiàn)場對病人進行醫(yī)療救治，包括中暑病人的救治及傳染病、食物中毒等病人的救治。

（三）災區(qū)衛(wèi)生處理：為預防、控制相關傳染病、旱災期間要做好水源選擇，保護和飲水消毒工作，搞好食品衛(wèi)生。防止食物中毒事件的發(fā)生，并對災區(qū)的媒介生物進行監(jiān)控，以預防和控制相關傳染病.（四）疫情處理：疾病預防控制機構接到疫情報告后，立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，開展流行病學調(diào)查，及時采樣檢測，查找傳染源，進行疫點消毒，切斷傳播途徑。同時，加強疫情監(jiān)測，密切注意疫情動態(tài)。

（五）開展群防群治：要充分發(fā)揮村、街道、居委會的衛(wèi)生組織和愛衛(wèi)會的作用，分片包干、分工負責。配備一定的藥品器械，開展群防群治，使各項宣傳教育、防病治病的技術措施落實到災區(qū)，做到防病治病到位。

五、響應終止及善后 旱災結束后，疫情得到控制，即可停止執(zhí)行本預案。受應在10個工作日內(nèi)將抗旱救災防病工作總結報縣衛(wèi)生局。

花秋鎮(zhèn)衛(wèi)生院 二零一一年八月二十五日

旱災期間的飲水衛(wèi)生及水質(zhì)監(jiān)測方案

旱災發(fā)生時，水源奇缺，生活飲用水匱乏，水質(zhì)下降。為保證居民能得到安全衛(wèi)生的生活飲用水，相關衛(wèi)生單位必須采取應急措施做好水質(zhì)監(jiān)測和飲水衛(wèi)生工作。具體措施如下：

一、水源的選擇與保護

（一）水源選擇：一般旱災地區(qū)原有的使用水源水量銳減甚至斷流，為保證最低的必需使用水量，必須尋找應急供水替代水源。

1、開放災區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的自備水源及戰(zhàn)備水源（多為深井水），向社會災民供水。

2、積極尋找替代的應急飲用水水源，對找到的水源（包括可能從監(jiān)控非災地區(qū)調(diào)入的水源）進行水質(zhì)監(jiān)測，判定能否作為飲用水水源。優(yōu)選水質(zhì)好或易于凈化、水量足夠、便于水質(zhì)保護和方便取用，且投資相對較少的水源。

（二）水源保護：在旱災地區(qū)，由于地面水源銳減，水體稀釋自凈能力甚微，各種水源十分珍貴，必須加強水源衛(wèi)生保護。

1、嚴格執(zhí)行國家環(huán)保局、衛(wèi)生部等聯(lián)合頒發(fā)的《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》，做好飲用水水源的保護工作。

2、嚴禁向生活水源（包括新找到的水源）水體及可能影響水源水質(zhì)的地區(qū)排放工業(yè)廢水、生活污水或傾倒糞便、垃圾與污物。停止一切可能危害水源水質(zhì)的活動。

3、加強水源水質(zhì)監(jiān)測。

二、供水的水質(zhì)與水量要求

（一）飲用水水質(zhì)要按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749—2006）表4的指標限值評價，表4中沒有的按照表1中的指標限值執(zhí)行。

（二）使用水的供應量不低于10—15升/人/日，現(xiàn)場醫(yī)院和急救站為40升/人/日。

三、飲用水的處理與消毒

（一）混凝沉淀處理：對于渾濁水，可選用明礬、硫酸鋁、三氯化鐵、高氏凈水劑、堿式氯化鋁等混凝劑，按要求比例加入水中，充分攪勻，等靜臵澄清后（約1小時）棄去沉渣。對于高鐵錳、高氟和高砷水源應分別采用專門方法除去水中的鐵、錳、氟或砷，達標后方可飲用。

（二）飲用水消毒：可選用飲水消毒劑按使用說明要求，在飲用水中加入消毒劑后，進行充分混合，并保證消毒時間不少于30分鐘。

（三）在消毒藥品一時供應不上的地方，可采用慢砂濾的辦法處理飲用水。

（四）運送（或接引）安全衛(wèi)生水：在旱災地區(qū)水源水量嚴重不足緊急運送（或接引）安全衛(wèi)生水，保證災民飲用水需要，這是一種有效的應急供水措施。

運送飲用水的要求：①送水和貯水工具必須選擇不影響身體健康的材料并徹底消毒。②待運自來水的余氯含量應不低于0.5毫克/升，運水貯存不得超過2天，中間加一次漂粉精片，加量按20片/噸水或等效的其它消毒劑，并進行水質(zhì)監(jiān)測，防止運送的自來水受到二次污染，以確保運水的衛(wèi)生質(zhì)量。③運水人員要專職并選用身體健康者。鋪設臨時供水管道接引自來水：對于旱災持續(xù)時間長，災民聚居的城鎮(zhèn)，如有條件從非災區(qū)接引自來水，則是一種較好的應急供水措施。①臨時鋪設的供水管道必須徹底清洗與消毒。②待引自來水的余氯應不低于0.5毫克/升，且終端余氯不低于0.1—0.2毫克/升為宜。

運送或接引的安全衛(wèi)生水的分配：根據(jù)不同條件下，可采用下列方式之一，由專人（身體健康者）進行管理和定量分配供水。①有條件的地方，應優(yōu)先選用原有貯水配水系統(tǒng)；②設臨時貯水配水箱；③立即直接分配給災民戶。

（五）飲用水的水質(zhì)監(jiān)測

①集中式供水水源水：由于旱災時水源水減少，水源水的稀釋自凈能力下降，“三廢”的排放導致水源污染，使水質(zhì)下降。必須對集中式供水水源水進行水質(zhì)監(jiān)測，應嚴格按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838—2002）或《地下水質(zhì)量標準》（GB14848—1993）進行。

②集中式供水監(jiān)測點每次采集出廠水和末梢水水樣各一份，分散式供水監(jiān)測點采集農(nóng)戶家中儲水器水樣一份。具體方案按照《生活飲用水標準檢驗方法》（GB/T5750—2006）進行。

③監(jiān)測指標：根據(jù)農(nóng)村飲用水水質(zhì)特點和現(xiàn)行國家飲用水水質(zhì)衛(wèi)生標準，本次應急監(jiān)測指標分必測指標和選測指標。

（1）必測項目

感官性狀和一般化學指標：肉眼可見物、臭和味、色度（度）、渾濁度（NTU）、PH、總硬度（mg/L以CaCO3計）、鐵（mg/L）、錳（mg/L）、氧化物（mg/L）、溶解性總固體、耗氧量（mg/L）、氨氮（mg/L）。毒理學指標：砷（mg/L）、氧化物（mg/L）、硝酸鹽（以N計）（mg/L）。

細菌學指標：菌落總數(shù)（CFU/ml）、總大腸菌群（MPN/100ml）。

與消毒有關的指標：應根據(jù)水消毒所選用消毒劑的種類選擇監(jiān)測指標，如游離余氯（mg/L）、臭氧（mg/L）、二氧化碳（mg/L）等。

高砷飲水：當監(jiān)測發(fā)現(xiàn)高砷飲用水時，需要盡快重新抽樣監(jiān)測確認。

高氟飲水：當監(jiān)測發(fā)現(xiàn)高氟飲用水時，需要盡快重新抽樣監(jiān)測確認。

（2）選測項目：可結合實際情況適當增加監(jiān)測指標。④凈水劑和水質(zhì)處理器：凈水劑和水質(zhì)處理器為涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品，國家對此類產(chǎn)品實行衛(wèi)生許可證制度，災區(qū)必須使用取得衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生許可證的凈水劑和水質(zhì)處理器。

旱災期間的疫情監(jiān)測及報告方案

在遭受自然災害時，要特別重視疫情監(jiān)測及疫情報告，保持疫情監(jiān)測系統(tǒng)的敏感性。

一、疫情監(jiān)測

（一）強化基層疫情監(jiān)測報告制度，加強主動監(jiān)測，盡早發(fā)現(xiàn)疫情。旱災發(fā)生時，水源奇缺，生活飲用水匱乏，水質(zhì)下降，極易導致腸道傳染病的暴發(fā)或流行。因此，災區(qū)應重點加強腸道傳染病及當?shù)刂饕獋魅静〉谋O(jiān)測，及時掌握信息。

要實行24小時疫情值班制，縣疾病預防控制中心必須安排專人負責疫情的收集、整理、分析和報告。緊急疫情應以最快的速度和方式進行報告，嚴禁隱瞞及謊報疫情。

（二）加強對當?shù)刈匀辉葱约膊?、蟲媒傳染病的宿主和媒介的監(jiān)測。

二、疫情報告與分析

（一）旱災期間應報告的疾病。除對法定傳染病按規(guī)定程序和時限報告外，還要加強食物中毒、生活飲用水污染事件、不明原因的群體性疾病等的報告。上級衛(wèi)生部門要求進行“日報告”和“零報告”的，按上級要求進行報告。疫情報告內(nèi)容應包括：疫情發(fā)生地點、單位、時間、發(fā)?。ㄖ卸救藬?shù)和死亡人數(shù)、發(fā)生原因以及所采取的措施、需要解決的問題等。

（二）疫情分析。災區(qū)應做好疫情分析，預測疫情發(fā)展趨勢。疫情分析應有時間比較，如當年各月比、各旬比、當年與去年同期比等，疫情分析還應有地區(qū)比較，如災區(qū)與非災區(qū)比等。此外，還應有發(fā)生原因的分析及對今后防治工作的建議。

三、疫情監(jiān)測的評估

疫情監(jiān)測的評估是指對疫情報告與監(jiān)測點工作質(zhì)量的評估。評估內(nèi)容首先是監(jiān)測信息在防治工作中發(fā)揮了哪些作用，例如發(fā)現(xiàn)了哪些隱患和疫情苗頭；還應評估疫情報告內(nèi)容的完整性，報告及時程度，分析與預測的質(zhì)量，重報、漏報、錯報的程度，各級保存的技術檔案是否完好，疫情報告是否按照規(guī)定的程度進行，疫情信息的反饋與利用程度如何等。

旱災期間中暑的防治方案

中暑是旱災期間由高溫強輻射氣象條件、重體力作業(yè)和機體本身特點等因素綜合作用所出現(xiàn)的一種病理現(xiàn)象。中暑按其發(fā)病機理可分為熱射病、日射病、熱痙攣和熱衰竭四種類型。但臨床實踐中多表現(xiàn)為混合型。由于中暑病人癥狀較明顯，所以應及時發(fā)現(xiàn)中暑病人，并積極進行治療。

一、中暑等級劃分及治療

（一）先兆中暑：主要癥狀是大量出汗、口渴、全身疲乏、頭暈、胸悶、心悸、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)。治療方案：及時離開高溫干旱環(huán)境，移至陰涼處，短時間休息即可恢復。

（二）輕度中暑：主要癥狀是體溫≥38.5℃、面色潮紅、胸悶、皮膚灼熱、面色蒼白、惡心、嘔吐、大量出汗、可出現(xiàn)皮膚濕冷、血壓下降、脈搏細弱。

治療方案：迅速離開干旱高溫環(huán)境，移到陰涼通風處，安靜休息，解開衣服，給予清涼飲料；必要時可針刺合谷、曲池、委中、百會、人中等穴位。亦可對癥口服霍香正氣丸或靜脈滴注葡萄糖生理鹽水。

（三）重度中暑：主要癥狀是除上述癥狀外出現(xiàn)昏倒或痙攣；或皮膚干燥無汗；體溫≥40℃。

治療原則：降低過高的體溫，糾正水、電解質(zhì)紊亂和酸堿平衡，防治休克和腦水腫等。

1、物理降溫：如用冰敷，或以冷水或酒精擦身。

2、藥物降溫：可采用酚噻嗪類藥物氯丙嗪等。在整個降溫過程中，必須加強護理，密切觀察體溫、心臟和血壓的情況。

3、糾正水和電解質(zhì)平衡：應按病情適當掌握補水鹽量。

4、防止休克：脈細弱者應立即注射中樞興奮劑（如可拉明、咯貝林、苯甲酸鈉咖啡因等），并給予升壓藥物（如恢壓敏、間羥胺等），以維持收縮壓在90mmHg以上。

5、昏迷時可針刺人中、十宣、內(nèi)關、足三里、委中、大椎等穴。抽搐時，可注射阿米妥鈉或苯巴比妥鈉。可同時氧吸入。為防止吸入性肺炎，可用抗菌素加以預防。

二、旱災期間中暑的防范措施

旱災地區(qū)夏季中暑病例較常見，中暑致死者也時有發(fā)生，對災民的情緒及整個社會有直接影響，應高度重視、認真對待。

（一）組織措施

1、成立旱災期間防治中暑工作組，任務是組織具體防治工作，落實人員和藥品，抗旱投入一線防治工作。

2、加強宣傳教育工作。宣傳教育和發(fā)動災區(qū)群眾，使其了解預防中暑的保健知識。人人主動采取有關措施，自覺預防中暑的發(fā)生，或遇到中暑病人能進行簡單的處理。

3、合理安排勞動與休息。在旱災地區(qū)夏季高溫環(huán)境，應根據(jù)當?shù)鼐唧w條件，適當減輕體力勞動強度，縮短一次性持續(xù)體力勞動時間，適當增加工中休息時間，增加勞動、休息交替頻率，保證充足的睡眠。

（二）具體衛(wèi)生保健措施

1、加強醫(yī)療和預防工作。組織醫(yī)療小分隊，加強巡視，一旦發(fā)現(xiàn)中暑病人及時搶救治療。

2、注重個人防護。旱災期間，尤其是從事體力勞動時，應加強個人防暑措施，如野外作業(yè)戴太陽帽，或盡可能在陰涼處作業(yè)等。

3、供給必要的清涼飲料。在干旱高溫季節(jié)，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，提供必要的含鹽飲用、茶飲料、綠豆湯或酸梅湯等，以補充人體損失的水分、鹽份。

旱災期間食品安全與食物中毒預防指南

旱災期間，飲水、用水的短缺對食品安全構成了重要威脅。由于食物污染，容易導致食源性疾病、介水傳染病和食物中毒事件發(fā)生，成為威脅災民身體健康和生命安全的主要因素。因此，必須加強食品安全保障工作，預防食物中毒事件的發(fā)生。

一、救援食品的選擇與要求

（一）在飲水水源尚未解決之前，最好選擇含水分較多的定型包裝的罐頭類（包括蔬菜、水果）食品、瓶裝飲料、袋裝密封食品。這些食品的防污染作用和衛(wèi)生質(zhì)量的穩(wěn)定性好，能達到商業(yè)無菌要求，并可補充一定的水分。

（二）清潔的瓜果蔬菜。瓜果蔬菜能夠提供維生素等營養(yǎng)物質(zhì)，而且水分含量較多，也可緩解缺乏飲水的困難。

（三）其他不易被污染和微生物不易生長繁殖的食品，如生大蒜等具有防治腸道傳染病的作用，適于災區(qū)群眾食用。

（四）緊急救援食品除糧食外，適當提供些豆類制品，即可補充蛋白質(zhì)，亦可補充一定的熱量、維生素和礦物質(zhì)，防止營養(yǎng)缺乏病的發(fā)生，也易于保存食用。

（五）食品、食品容器和包裝材料必須保證衛(wèi)生質(zhì)量符合國家標準規(guī)定，禁止使用有毒、有害和不潔的容器和包裝材料。

（六）食品運輸設備要專用，食品不得與有害物質(zhì)和不潔物混裝。

二、食物中毒的預防

（一）當?shù)赜盟看蟮氖称飞a(chǎn)、加工企業(yè)，如不能保障正常生產(chǎn)加工用水的，應暫時停產(chǎn)。

（二）旱災期間不能充分供應飲用水的餐飲業(yè)和集體食堂應暫停經(jīng)營，應盡量減少和避免大型就餐活動，防止集體性食物中毒的發(fā)生，盡量不提供生菜、涼菜，如需提供，必須進行嚴格的消毒處理，保證餐飲衛(wèi)生。

（三）科學用水，避免交叉污染，不能將洗滌完食物或餐具后的水，再次用于其他食品加工。

（四）不要食用病死及死因不明或腐敗變質(zhì)的畜、禽肉及其制品。

（五）不要采摘沒有食用習慣的野菜、野果食用，防止誤食野生植物中毒。

（六）一旦發(fā)生食物中毒，應立即搶救病人并及時向縣疾病預防控制中心報告。

旱災地區(qū)媒介生物監(jiān)測控制方案

一、鼠類的監(jiān)測控制

（一）在湖洼地區(qū)，當湖洼水面縮小、陸地擴大時，應用鼠夾法在農(nóng)田、野外和室內(nèi)進行鼠密度監(jiān)測，密度超過當?shù)卣Ｋ綍r應采用藥物滅鼠，如果該地區(qū)為鼠疫或流行性出血熱疫區(qū)，鼠密度超過1%時即應當進行藥物滅鼠。室內(nèi)亦可采用粉跡法進行密度監(jiān)測，非疫區(qū)超過當?shù)卣Ｋ?，鼠疫和流行性出血熱疫區(qū)超過3%時即應當進行藥物滅鼠。野外可用溴敵隆、敵鼠鈉鹽、磷化鋅、氯敵鼠等抗凝血劑滅鼠劑，室內(nèi)可用殺它仗、溴敵隆、敵鼠鈉鹽、殺鼠醚等抗凝血劑滅鼠劑。嚴禁使用氟乙酰胺、氟乙酸鈉、毒鼠強（424）、毒鼠硅、甘氟等國家禁止使用的急性劇毒鼠藥。

（二）在非湖洼地區(qū)的鼠疫或流行性出血熱疫區(qū)，在室內(nèi)進行鼠密度監(jiān)測，監(jiān)測方法、滅鼠密度標準以及滅鼠方法同上。

（三）其他地區(qū)仍按當?shù)爻Ｒ?guī)做法進行。密度控制盡量采用環(huán)境防治方法，包括實施建筑防鼠（阻斷鼠類進入室內(nèi)的各種通路及填平鼠洞硬化地面等），清除垃圾和住室周圍雜物、雜草、灌木、保管好食物，保持整潔等。

二、蠅類的監(jiān)測控制

（一）照常進行室內(nèi)外蠅類密度監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)密度上升應采取有效措施殺滅，必要時使用殺蟲劑。

（二）清除室內(nèi)外垃圾污物，保持環(huán)境清潔，防止蠅幼蟲孳生。

（三）防蠅設施與防蚊設施相同。

（四）個別成蠅可用蠅拍消滅，室內(nèi)可掛粘蠅紙或掛毒蠅以便消滅少量成蠅，同時注意用藥安全。

（五）因地制宜地采用科學方法控制特殊環(huán)境的蠅密度。

三、蟑螂、跳蚤、螨等衛(wèi)生害蟲的監(jiān)測控制

（一）經(jīng)常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)密度有所升高時使用化學殺蟲劑進行殺滅。

（二）發(fā)現(xiàn)死鼠時應盡快在其周圍和尸體表面以藥物滅蚤、螨并及時焚燒、深埋處理鼠尸。

旱災地區(qū)消毒劑（器）的各類及消毒指南

一、消毒劑種類

適用于旱災區(qū)的常用消毒劑有：二氯異氰尿酸鈉（又名優(yōu)氯凈，有效氯含量60%）、消毒粉（有效氯含量30%）、消毒靈（有效氯含量30%）、二氧化氯等。

二、分散式供水消毒

（一）井水、缸水消毒

1、直接加氯消毒法

井水消毒：一般情況下，公用井每日早、中、晚各投藥一次或每日二次，家庭用水每日投藥一次即可。投藥量視水的清潔程度而定，一般每立方米井水加消毒藥物的有效氯量為2—4g（需有效氯含量為25%的漂白粉8g—16g,需有效氯含量為60%的漂粉精或二氯異氰尿酸酸鈉3.3g—6.7g，需每片含有效氯0.4g的漂粉精片或二氯異氰尿酸鈉片5—10片）。具體投藥劑量最好由專業(yè)人員根據(jù)當?shù)氐乃|(zhì)情況，試驗出投藥充分混合30分鐘后，余氯達到0.5mg/L左右的劑量。投藥時將所需藥劑（片劑則先碾碎，如為泡騰片則可直接加入水中溶解，溶解后需將水充分混合）放入碗內(nèi)，加少量水攪勻再將上清液倒入井中，用吊桶將井水上下攪動數(shù)次，半小時后即可（井水水量的計算公式是：水量（m3）＝井水深（m）×[水面直徑（m）]2×0.8）。

缸水消毒：藥劑用量按每缸100升水（即兩擔水）計，投入井水消毒時每立方米所需劑量的1/10即可。投加方法與井水同，加藥后用取水工具進行攪動，使之與水充分混合，消毒30分鐘后，方可使用。

2、持續(xù)加氯消毒法：采用塑料制品的可調(diào)持續(xù)飲水消毒器，常用消毒藥物為二氯異氰尿酸鈉（一般裝藥250g-300g，一次加藥后可持續(xù)消毒2周左右），或漂白粉（一般裝藥250g-300g，一次加藥后可持續(xù)消毒1周左右）。該裝臵受諸多因素影響，余氯波動范圍較大，需認真細致地對消毒藥物的釋放速度、裝藥更換間隔時間等在有余氯測定條件下摸索其規(guī)律，使用時，應設專管人員，定期進行檢查。也可采用自制竹筒、陶瓷罐、塑料瓶等代替上述產(chǎn)品，可因地制宜選用。

（二）個人飲水消毒

提倡喝開水。將水煮沸1分鐘以上，即可起到消毒作用。

三、集中式供水消毒

可采用飲用水消毒器現(xiàn)場生產(chǎn)的消毒劑，亦可采用易于在就近市場購得到的上述消毒劑進行消毒。消毒劑與水體的接觸時間不少于30分鐘。一般情況下，出廠水余氯應不低于0.3Mg/L，管遠端末梢水余氯應不低于0.05mg/L。

四、送水工具、引水管和貯備水箱消毒

（一）送水工具可采用消防車、灑水車、防化消灑車、水箱（V＝20—50L/只）。后兩種可用卡車或拖拉機拖斗載運。其消毒方法是首先用自來水將容器沖洗干凈，再用有效氯濃度為50mg/L的溶液或二氧化氯濃度為25mg/L的溶液浸泡24小時，排空容器內(nèi)的消毒液，并用自來水重新沖洗干凈。如果水的需要緊迫，則用有效氯含量100mg/L的溶液或二氧化氯濃度為50mg/L的溶液浸泡，時間可減少到1小時。消毒終了，有條件時應取樣進行細菌學檢驗，合格之后，再投入使用。

（二）新安裝的臨時引（供）水管可用上述同樣的方法進行消毒。

（三）新安裝的臨時貯水配水箱的消毒方法是先用自來水沖洗干凈，再用有效氯濃度1000mg/L—2000mg/L或二氧化氯500mg/L—1000mg/L的溶液進行噴霧或擦拭（噴霧要求至完全濕潤），消毒作用30分鐘，并用凈水重新沖洗干凈。

旱災期間傳染病防控指南

一、旱災期間易發(fā)生的傳染病

（一）腸道傳染病：霍亂、傷寒和副傷寒、0157：H7感染性腹瀉、細菌性痢疾以及甲型肝炎等。

（二）病媒傳染?。毫餍行砸倚湍X炎、瘧疾、流行性出血熱等。

發(fā)生上述疾病時，參照相應的疾病防控方案進行處臵。

二、重大疫情的控制

（一）重大疫情：指以縣為單位發(fā)生霍亂1例或5日內(nèi)發(fā)生肝炎50例、傷寒和副傷寒10例、痢疾100例、流行性出血熱5例、流行性乙型腦炎和瘧疾各20例及食物中毒100例或死亡1例及以上。

（二）重大疫情處理的組織協(xié)調(diào)

1、接到有關重大疫情報告后，立即組織救治力量或防治專業(yè)隊趕赴現(xiàn)場進行醫(yī)療救治和疾病預防控制工作，同時向上一級衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

2、在組織醫(yī)療救治的同時，要盡快組織專家到現(xiàn)場查明原因，并提交調(diào)查報告。

3、縣衛(wèi)生局應急辦負責組織轄區(qū)內(nèi)重大的醫(yī)療救治和疾病預防工作；與相關部門協(xié)調(diào)聯(lián)系解決藥品、生物制品、醫(yī)療器械及消殺藥械和急救用交通工具。

4、縣衛(wèi)生局接到報告后，即及時協(xié)調(diào)聯(lián)系，必要時派遣縣級專家參與、指導當?shù)靥幚硪咔?，并迅速將有關情況上報縣人民政府，同時，向上級衛(wèi)生行政主管部門報告疫情及其控制情況。

（三）重大疫情的控制

1、醫(yī)療保健機構或疾病預防控制機構在診治、防控工作中若發(fā)現(xiàn)重大疫情，應當在2日內(nèi)作出明確診斷。

2、各種傳染病人和病原攜帶者以及密切接觸者必須按照有關規(guī)定接受檢疫、醫(yī)學檢查和防治措施。

3、疾控機構在接到疫情報告后，應對傳染病人、病原攜帶者或疑似病人的污染場所進行嚴格消毒和處理。

4、在重大疫情發(fā)生后，要及時向當?shù)卣畢R報，并在政府統(tǒng)一領導下，會同公安、工商、交通、水利、文廣等部門采取以下防控措施：

（1）病人的搶救、隔離治療；

（2）加強糞便管理，清除垃圾、污物；

（3）加強自來水及其它飲用水的管理，保護飲用水源；（4）消除病媒昆蟲、鼠類及其它染疫動物；（5）加強對易使傳染病擴散因素的衛(wèi)生管理；（6）開展防病知識的宣傳；

（7）組織對傳染病人、病原攜帶者、染疫動物、密切接觸人群的檢疫、預防服藥、應急接種等；

（8）及時供應疫情防控必需的藥品、生物制品、器械等；

（9）保證居民生活必需的供應。必要時，可根據(jù)控制疫情的需要向縣人民政府建議，報經(jīng)上一級人民政府批準，采取《傳染病防治法》第四十二條規(guī)定的緊急措施。

旱災期間健康教育工作指南

一、深入宣傳衛(wèi)生防病知識

應組織災區(qū)廣大干部、醫(yī)務人員、教師等人員深入群眾進行宣傳報導，充分利用電視、電臺、廣播站和報刊等傳媒，采用張貼宣傳畫、墻（板）報和開會口頭宣傳等方式進行廣泛的健康教育知識宣傳。

二、因地制宜、注重實效

針對旱災的特點，重點普及飲水衛(wèi)生、食物中毒預防、中暑的防治和媒介生物控制等方面的衛(wèi)生知識。各地可根據(jù)不同情況制作宣傳品，亦可發(fā)放統(tǒng)一制作的宣傳品。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時聽取、收集災區(qū)群眾對健康教育工作的反饋意見，了解宣傳品在抗旱救災工作中的作用。

三、健康教育宣傳的主要內(nèi)容

（一）傳染病防控知識

1、加強水源保護和飲水衛(wèi)生，不喝自來水，養(yǎng)成喝開水的習慣。

2、注意飲食衛(wèi)生，做到飯前、便后洗手；不吃腐爛變質(zhì)的食物；熟食品要有防蠅措施。

3、食物應充分加熱，煮熟后再食用；隔餐食品要徹底再加熱后食用；盡量不吃涼拌菜，少食或不食生冷食品。

4、講究個人衛(wèi)生，牢記“食熟食、飲開水、洗凈手”的原則，養(yǎng)成勤洗手的好習慣，并經(jīng)常對碗、筷、砧板、水杯等日常用品進行消毒處理。

5、注意環(huán)境衛(wèi)生，不隨地大小便。

6、不要生食或半生食海產(chǎn)品、水產(chǎn)品。

7、不采摘食野果，防止誤食野果中毒。

8、發(fā)生腹痛、腹瀉、惡心、嘔吐等癥狀時，要及時就醫(yī)。

（二）食物中毒預防知識

1、不要采摘沒有當?shù)厥秤昧晳T的有毒野菜、野果食用，防止誤食野生植物中毒。

2、不要食用病死及死因不明或腐敗變質(zhì)的畜、禽肉，防止細菌性食物中毒。

3、科學用水，避免交叉污染，不應將洗滌完食物或餐具后的水再作他用。

4、保證餐飲具衛(wèi)生。

5、救援食品應盡量采用定型包裝食品，如罐頭類（包括蔬菜、水果）食品，可有效補充飲水和各種營養(yǎng)物質(zhì)。

6、加強災區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，杜絕災區(qū)的食品衛(wèi)生違法行為。

（三）中暑預防知識

1、應根據(jù)當?shù)鼐唧w條件，適當減輕體力勞動強度，縮短一次性持續(xù)體力勞動時間，適當增加工中休息時間，增加勞動、休息交替頻率，保證充足的睡眠時間。

2、從事體力勞動者，應加強個人防暑措施，如野外作業(yè)戴防太陽帽，或盡可能在陰涼處作業(yè)等。

3、在高溫干旱期間，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，提供必要的含鹽飲料、茶飲料、綠豆湯或酸梅湯等，以補充人體損失的水分、鹽份。

第五篇：x鎮(zhèn)救災應急預案

x鎮(zhèn)救災應急預案

為提高救災應急工作快速反應、指揮協(xié)調(diào)和科學處置的能力，最大程度地預防和減少損害，保障群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和上級有關工作要求，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生或權威部門預警可能發(fā)生的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件。

二、工作原則

1、統(tǒng)一領導，分工合作原則。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全屬地管理、各方聯(lián)動的應急管理體制，充分動員和發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)機關、企事業(yè)單位、社會團體、社區(qū)和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。

2、快速反應，及時處置原則。對接到轄區(qū)內(nèi)發(fā)生自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件報告，或接到有關權威部門預警，按照首問負責制和首長責任制，在第一時間進行受理、第一時間向領導報告、第一時間組織應對、第一時間收集整理和上報情況。

3、以人為本，減少危害原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公共健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少人員傷亡和危害。

4、居安思危，預防并重原則。堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，高度重視對公共安全的平時防范和長效管理，加強救災應急的基礎設施建設和物資儲備，切實做到防患于未然。

三、啟動條件

1、發(fā)生突發(fā)公共事件。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，或者可能危及公眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，啟動本預案。

2、權威部門發(fā)布預警信號。氣象、水利、地質(zhì)、地震、衛(wèi)生等涉災管理部門發(fā)布黃色以上預警信號，或者縣政府發(fā)出相關緊急通知，啟動本預案。

四、組織體系

1、領導機構。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”原則，鎮(zhèn)成立救災應急指揮部，統(tǒng)一指揮救災應急處置工作。指揮長由鎮(zhèn)黨委書記楊福生同志擔任，副指揮長由鎮(zhèn)長郭青春同志擔任，楊金蘭、羅樂、王艷、楊中勝、李蘭、陳小飛為指揮部成員。同時，鎮(zhèn)成立駐轄區(qū)單位救災應急聯(lián)席會議，在應急情況下實行工作聯(lián)動，相互支持配合。

2、辦事機構。鎮(zhèn)救災應急指揮部下設辦公室和災情信息、轉(zhuǎn)移安置、搶險救援、疾病防控、生活救助、安全保衛(wèi)、后勤保障等工作組，各工作組由鎮(zhèn)相關分管領導任組長，有關部門和轄區(qū)公安派出所、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生站、民兵應急分隊等按照職責分工負責具體工作。各組職責如下：

（1）辦公室。由鎮(zhèn)黨政辦具體負責，主要職責：受理突發(fā)情況報告或通知；向領導報告突發(fā)情況，提出預案響應建議；根據(jù)領導指示，發(fā)布啟動預案通知；牽頭組織和協(xié)調(diào)救災應急處置工作；收集、報送災情信息和救災應急工作開展情況，督促檢查救災應急工作落實情況。

（2）災情信息工作組。由鎮(zhèn)黨政辦負責，主要職責：根據(jù)辦公室通報或接到災情報告，在第一時間趕赴現(xiàn)場查核災害情況；向區(qū)民政部門報送災情信息；跟蹤災情動態(tài)；提出應急措施建議。

（3）轉(zhuǎn)移安置工作組。由鎮(zhèn)黨政辦負責，主要職責：牽頭組織對需要轉(zhuǎn)移安置的受災人員進行轉(zhuǎn)移安置。

（4）搶險救援工作組。由鎮(zhèn)人武部負責、社區(qū)衛(wèi)生服務中心協(xié)同，主要職責：牽頭組織轄區(qū)民兵應急分隊和駐轄區(qū)單位預備役、醫(yī)護人員隊伍，搶救受災傷病人員和排除災害造成的險情。

（5）疾病防控工作組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責，社區(qū)衛(wèi)生服務中心協(xié)同，主要職責：牽頭組織災后環(huán)境、衛(wèi)生監(jiān)測工作；組織開展疾病防控和宣傳工作。

（6）生活救助工作組。由鎮(zhèn)民政辦負責，主要職責：對受災居民生活困難實施救助；組織開展社會捐贈活動；接收和分配救災捐贈款物；統(tǒng)計上報災民生活救濟情況；監(jiān)督和檢查救災款物實際到位情況。

（7）安全保衛(wèi)工作組。由鎮(zhèn)綜治辦負責、公安派出所、城管中隊協(xié)同，主要職責：負責安全隱患監(jiān)管、防控；負責災害現(xiàn)場控制和安全保衛(wèi)；負責救災應急期間社會治安和維穩(wěn)工作。

（8）后勤保障工作組。由鎮(zhèn)民政辦負責、財政所協(xié)同，主要職責：牽頭組織救災應急物資；保障救災應急工作后勤服務；監(jiān)督、檢查救災款物管理使用。

五、應急處置

1、事前防范。當接到涉災管理部門發(fā)布預警信號或者上級相關緊急通知，即時召開救災應急指揮部全體成員會議，研究制定應對措施，啟動應急預案；實行24小時值班；召開駐轄區(qū)單位聯(lián)席會議通報情況，部署聯(lián)動工作；各工作組按照指揮部指令分頭開展工作，組織排查安全隱患，對危險地區(qū)居民組織緊急轉(zhuǎn)移，落實特殊群體、重點單位安防措施，組織搶險救援隊伍隨時待命，準備好救災應急所需設備、物資和后勤保障工作。

2、事發(fā)應急。當接到突發(fā)情況報告或媒體相關報道，辦公室即時按照預案工作要求，向指揮部報告，并視情牽頭組織相關工作組展開工作；災情信息工作組在第一時間進行現(xiàn)場調(diào)查核實，并在最短時間向指揮部報告事件種類、時間地點、程度范圍（人員傷亡、損失情況、現(xiàn)場局勢）、需要相應措施等調(diào)查情況，如有受災情況在2小時內(nèi)按規(guī)定要求向上報送災情信息，如情況嚴重（超出鎮(zhèn)處置能力、3人以上死亡）可即時越級上報有關部門；轉(zhuǎn)移安置工作組對需要轉(zhuǎn)移安置的受災人員及時組織轉(zhuǎn)移安置；搶險救援工作組立即開展搶救受災傷病人員和險情排除工作；疾病防控工作組及時開展環(huán)境、衛(wèi)生監(jiān)測工作；安全保衛(wèi)工作組負責做好現(xiàn)場控制和安全保衛(wèi)工作。如突發(fā)情況呈持續(xù)狀況，救災應急指揮部按照預案實行統(tǒng)一指揮，全面展開應急工作，實行24小時值班。

3、善后工作。當突發(fā)情況處置結束、基本恢復常態(tài)，及時對人員、財產(chǎn)、生產(chǎn)生活等方面損失開展調(diào)查統(tǒng)計，上報區(qū)相關管理部門；做好因突發(fā)事件所致生活、醫(yī)療、住房等方面困難人員的救助工作，并張榜公布款物發(fā)放情況；組織開展恢復重建工作。

六、措施保障

1、組建救援隊伍。以鎮(zhèn)民兵應急分隊和轄區(qū)內(nèi)機關企事業(yè)單位預備役人員、醫(yī)護人員為基礎，組建搶險救援隊伍，并定期組織演練活動，保證應急實戰(zhàn)能力。

2、儲備應急物資。結合平時安全生產(chǎn)等工作要求，指導、督促駐轄區(qū)單位加強消防器材、應急物品的配備和儲備；利用轄區(qū)商業(yè)資源，通過簽訂備忘協(xié)議，建立鎮(zhèn)救災應急物資儲備目錄，以備緊急調(diào)用。

3、建設避災場所。利用轄區(qū)學校、養(yǎng)老機構、社區(qū)服務中心、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生站等公益設施資源，通過簽訂應急公約、設置相關標志、配備基本物品，建設具有緊急疏散、臨時安置、搶救傷員等不同功能作用的應急避災場所，在發(fā)生緊急情況時提供避災保障。

4、動員社區(qū)力量。以駐轄區(qū)單位救災應急聯(lián)席會議為平臺，定期通報情況、分析排查問題、提出工作指導、組織演練活動，加強平時防范工作；當發(fā)生突發(fā)情況需要共同應對時，救災應急指揮部臨時召開聯(lián)席會議，共商應對措施，統(tǒng)一組織發(fā)動。

5、開展宣傳演練。利用鎮(zhèn)、社區(qū)和駐轄區(qū)單位廣播、宣傳欄等宣傳陣地，結合組織開展防災宣傳活動和業(yè)務工作培訓，廣泛普及預案宣傳；公開應急值班電話；每年組織不少于兩次預案演練，提高快速反應和應急實戰(zhàn)能力。

七、預案管理

今后根據(jù)實際需要，由鎮(zhèn)黨政辦牽頭修訂完善，成立駐轄區(qū)單位救災應急聯(lián)席會議后，由救災應急聯(lián)席會議審定。