第一篇：美麗的廈門作文400字匯總
美麗的廈門作文400字匯總5篇
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，大家對作文都再熟悉不過了吧，作文是從內(nèi)部言語向外部言語的過渡，即從經(jīng)過壓縮的簡要的、自己能明白的語言，向開展的、具有規(guī)范語法結(jié)構(gòu)的、能為他人所理解的外部語言形式的轉(zhuǎn)化。那么你有了解過作文嗎？下面是小編為大家整理的美麗的廈門作文400字5篇，希望對大家有所幫助。
美麗的廈門作文400字 篇1美麗的廈門廈門是一個美麗的海濱城市，它還是著名的“國際花園城市”。
廈門是個旅游的好去處，風(fēng)景秀麗，馳名中外。每天都有成千上萬的游客來這里游玩。著名景點有舉世聞名的海上花園、鋼琴之島鼓浪嶼、四季常青的萬石植物園、香火旺盛的名寺南普陀、歷史悠久的胡里山炮臺……這些景點常有游客和車輛來來往往，川流不息。萬石植物園是植物的王國，里面有幾百種亞熱帶植物。走進萬石植物園，沿著蜿蜒的小路，隨處可見奇花異草。清秀筆直的白樺、高大的南洋松杉、玫瑰花等，五顏六色、爭奇斗艷、芬芳迷人。
美麗的環(huán)島路海邊，是人們休閑度假的好去處。一望無際的大海在藍天白云下碧波蕩漾，一群群白鷺在海面上自由自在地飛翔。海水拍打著沙灘，發(fā)出陣陣濤聲，如同一篇美妙的樂章正在演奏。
廈門不僅風(fēng)光迷人，而且物產(chǎn)也很豐富。它是著名的水果之鄉(xiāng)，紅燦燦的荔枝、香甜可口的龍眼……真是人見人愛。它還是海鮮之鄉(xiāng)，活蹦亂跳的蝦、張牙舞爪的蟹、各種各樣的海魚……品種繁多，令人垂涎欲滴。亞洲第二長的懸索斜拉橋――海滄大橋、規(guī)劃中的東通道建設(shè)都為廈門的未來的發(fā)展提供了便捷的條件。
明天的廈門必將變得更美麗、更富饒！
美麗的廈門作文400字 篇2很早就聽爸爸媽媽說廈門大學(xué)是全國最美的大學(xué)之一，這次去廈門旅游，我終于可以一睹它的廬山真面目。
8月15日上午，我們坐船海上游金門，途中，遠遠地就看到了廈大的校園。廈門大學(xué)的校園很大，面對著海，背靠著山，一座座紅色屋頂?shù)慕ㄖ谟吃诰G蔭之中。有兩個建筑最引人注目，一個是高高聳立的頌恩樓，西方的建筑風(fēng)格，中式、紅色的屋頂，另一個就是建南大禮堂，在一片紅色屋頂?shù)默F(xiàn)代建筑簇擁下，唯有建南大禮堂是綠色屋頂?shù)墓沤ㄖ?，它的正面朝向大海，看上去氣派非凡。這兩個建筑都是廈門大學(xué)的標(biāo)志性建筑。
16日上午，我們?nèi)B大校園游覽。一走進廈大校園，頓時像走進了一個大園林公園，茂盛的樹木、鮮艷的花草、開闊的草坪、寧靜的湖泊、風(fēng)格各異的建筑……真是太美了！
果然名不虛傳。站在頌恩樓下，前面就是美麗的芙蓉湖，湖水碧波蕩漾，綠蔭環(huán)繞，湖邊的石雕上刻著“自強不息”四個大字。沿著湖走，來到一個古樸風(fēng)格的老建筑前，只見這里有好多人，原來有一個叫《空姐日記》的電視劇正在這里拍攝。據(jù)說有很多電影電視劇看中了廈大的美，紛紛來這里取景，果然是“美名遠揚”??！
接著，我們又游覽了廈大水庫、學(xué)生宿舍樓、陳嘉庚紀念堂、囊螢樓、運動場……最后出西大門離開了。
廈門大學(xué)真美，希望我長大后也能在這里讀大學(xué)！
美麗的廈門作文400字 篇3我心中的廈門金燦燦的陽光，綠油油的草地，涼茵茵的大樹，藍幽幽的大海，紅艷艷的鮮花，啊，我心中的廈門，是個美麗的城市。在廈門，不論什么景色，都非常美。廈門的海和太陽，更是錦上添花，不管是風(fēng)平浪靜，還是大風(fēng)大浪，都美不勝收。早晨大約四點鐘，天邊露出了一片淡淡的金光，漸漸地，金光越來越亮，海面上，像是位姑娘披了一件薄薄的金紗，如同仙女下凡一般，美極了。金光越來越亮，慢慢的，在一片金黃中，出現(xiàn)了一個金金燦燦的半圓，海面的光更亮了，漸漸地，半圓越來越大，光也越來越亮，整個世界仿佛處在一個金色的天地里。一條竹筏劃過，留下幾道金色的漣漪。終于，太陽緩緩地付出了水面，伴隨著悅耳的風(fēng)聲與浪聲，太陽越升越高，終于滿面紅光地掛在了空中。此刻，海面上早像灑滿了金子一般耀眼。海風(fēng)在悄悄地唱，海浪在輕輕地跑……中午，海風(fēng)“呼……呼……”地吹著，海浪“嘩……嘩……”地掛著，他們友善地把人們送入了夢鄉(xiāng)，都么安寧啊。傍晚，太陽要落山了，天邊的紅霞，向晚的微風(fēng)，歸巢的鳥兒，使海看起來寧靜又幸福，多美呀!海風(fēng)在悄悄地唱，海浪在輕輕地跑……海洋，是花朵。把我心中的廈門裝點得更加美妙。我心中的廈門啊，你真美!
美麗的廈門作文400字 篇4廈門是一座美麗的島嶼，也是一座干凈的海濱城市。那里有許多著名的風(fēng)景點，有鼓流嶼、胡里山炮臺，還有南普陀寺等等。
在廈門，最吸引我的還是那一條美麗迷人的環(huán)島路，道路兩旁綠樹成蔭，鮮花盛開。馬路一側(cè)可以看到一望無際的大海，這里的海水五光十色，瑰麗無比。白鷺們在海上歡快地飛來飛去。那大?？烧嬲{(diào)皮呀！時而風(fēng)平浪靜，像一面明亮的大鏡子；時而波濤洶涌，浪花不斷地拍著沙灘，發(fā)出了“嘩嘩”的濤聲。環(huán)島路不僅景色迷人，而且還有“體育之路”的美稱。因為在這里每年都被設(shè)為為國際馬拉松跑道的一段，所以每天都會看到許多人沿路漫跑，不管是年輕人還是老年人，都很喜歡在環(huán)島路上跑步。環(huán)島路沿路，你還能看到各種人物雕像，做出各種各樣的.運動姿勢，頗具“體育之路”的風(fēng)采。在這條海濱走廊上，展現(xiàn)在人們眼前的是一幅藍天、大海、沙灘、綠地和四季鮮花盛開的美好圖畫。
廈門還有吸引我的地方，就是這里好吃的特產(chǎn)了，有豬肉脯、肉松，還有鳳梨酥等等，真讓我流連忘返。廈門景色迷人、物產(chǎn)豐富，是一座美麗的城市。
美麗的廈門作文400字 篇5我的家鄉(xiāng)——廈門，是名副其實的一座“海上花園”，是一個風(fēng)景秀麗的旅游勝地。它擁有素稱“音樂之鄉(xiāng)”的鼓浪嶼和使人流連忘返的曾厝垵，還有許多令人垂涎欲滴的特色小吃：沙茶面、土筍凍、花生湯、海蠣煎、芋包……
你看，茫茫的大海中有一個小島，上面時不時飄來一陣悠揚的鋼琴曲。如果能乘船上到島上，那才叫過癮呢。島上有高聳的日光巖，有風(fēng)景秀麗的菽莊花園，還有清涼解暑的古避暑洞。風(fēng)景奇特秀麗，讓人流連忘返。島上樹木遮天蔽日，是夏季的避暑圣地。島上到處都是蔥蔥郁郁的蒼天大樹，還有許多小姑娘般的鮮嫩花朵，蝴蝶、蜜蜂勤勞的身影交織其中。這兒隨處可見各種小商店，里面有各種各樣的紀念品，供游客挑選。當(dāng)然，島上還有一座音樂廳，里面時不時傳出悠揚美妙的音樂聲。正因為鼓浪嶼音樂方面人才輩出，鋼琴擁有密度居全國之冠，所以才有了“音樂之鄉(xiāng)”的美稱。
瀏覽完鼓浪嶼，再去曾厝垵，你會感到別有一番風(fēng)味。里面有各種工藝品、各種小吃供人選購，還有美麗的風(fēng)景。吃著廈門特色小吃，拿著精致的小工藝品，賞著秀麗的沿海風(fēng)景，真是一種享受?。?/p>
看完這一切，你一定會說：“山清水秀的旅游勝地——廈門，果真名不虛傳??！”
我愛我的家鄉(xiāng)，廈門。我愛它的碧波環(huán)繞，我愛它的綠樹成蔭，我愛它的秀麗風(fēng)景，我愛它的一切！
第二篇：美麗的廈門作文錦集
【精選】美麗的廈門作文錦集5篇
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，大家都有寫作文的經(jīng)歷，對作文很是熟悉吧，借助作文可以宣泄心中的情感，調(diào)節(jié)自己的心情。你知道作文怎樣寫才規(guī)范嗎？以下是小編幫大家整理的美麗的廈門作文5篇，歡迎閱讀與收藏。
美麗的廈門作文 篇17月27日，是我在這個暑假不平凡的日子，因為今天我們就要去廈門游學(xué)了。盡管昨晚上太興奮沒睡好，我還是一路高興的哼著歌沒打一個瞌睡。
6小時多的動車很快地把我們送到了美麗海濱城市――廈門。到了已經(jīng)是晚飯時間，我們放下行李，討論著先去解決肚子問題，人多就是意見不一樣，最后決定去找小吃一條街之一，萬達。一下車我就看見琳瑯滿目的小吃。這下可把號稱吃貨的我高興壞了，我看看這也好，挑挑那也不錯。就這樣，一路看，一路嘗。很快把我的小肚子塞爆了……哎！下面只能飽眼福了。
廈門有許多好玩又美麗的地方，但是我最喜歡的還是海邊――鼓浪嶼。鼓浪嶼上的小攤一個接著一個，吆喝聲此起彼伏，我慢慢地看過去，哦！這邊的攤位上有個叔叔在變魔術(shù)，那邊的阿姨拿著一串串野蓮霧和百香果在兜售，我剛剛想去拿，卻被小弟弟吹來的五彩泡泡迷化了眼……慢慢走，仔細地看過去，時間在指縫間流過。我們在沙灘上租了太陽傘，每個人抱著椰子，聽著海浪的笑聲。太陽慢慢下去了，表妹急不可待地換了泳衣下海了，我在沙灘上撿著貝殼，想開學(xué)后送同學(xué)們?nèi)?，可是太陽把沙子曬得不能赤腳，看著在大海里像一條魚一樣的表妹，我忍不住也下海了，可是不會游泳的我很快就嗆了一大口海水，那狼狽的表情把表妹逗笑了很久。惱羞的我干脆坐在海邊用沙子搭起城堡來，可惜時間玩太久了，把自己曬傷了。雖然這樣，但我下次還想再去一次廈門，廈門太美了！
美麗的廈門作文 篇2春意盎然，和煦的暖陽吹過翠綠的藤蔓。那嬌嫩含苞待放的油菜花正伴著三月的春光頷首微笑。它們美麗而不張揚，靜若處子，有風(fēng)拂過，花香默默浸染。有雨飄來，花蒂俯首含羞，陶醉了牧歸的牛羊，忙壞了花間的蜂蝶。
在這美好的日子里，我約了幾位同學(xué)去廈門植物園游玩。
我們從正門進入，首先映入眼簾的是一棵棵大樹，它們像一排排士兵似的站立在植物園里，守護著植物園。
我們進門向左走，看到的是一望無際的芍藥園。五顏六色的芍藥像一片粉紅色的海洋。一朵朵芍藥迎風(fēng)搖曳，像小姑娘似的翩翩起舞?；▍怖镉性S多小蜜蜂在采蜜呢，芍藥們見小蜜蜂來了，紛紛交出自己的花粉。
游完了芍藥園，我們接著向東走，來到了望湖亭。
站在望湖亭上，植物園的景色可以一覽無余。湖中有許多的白天鵝，那些白天鵝像天上的雪一樣潔白，使我一見就生了愛慕之心。
忽然我聞到了一種很迷人的香味，隨著我的好奇之心，我來到了郁金香園。大片金黃色的郁金香，給人一種神清氣爽的感覺，令人流連忘返。
在傍晚時分，我們依依不舍地離開了廈門植物園……
美麗的廈門作文 篇3我的家鄉(xiāng)——廈門，是名副其實的一座“海上花園”，是一個風(fēng)景秀麗的旅游勝地。它擁有素稱“音樂之鄉(xiāng)”的鼓浪嶼和使人流連忘返的曾厝垵，還有許多令人垂涎欲滴的特色小吃：沙茶面、土筍凍、花生湯、海蠣煎、芋包……
你看，茫茫的大海中有一個小島，上面時不時飄來一陣悠揚的鋼琴曲。如果能乘船上到島上，那才叫過癮呢。島上有高聳的日光巖，有風(fēng)景秀麗的菽莊花園，還有清涼解暑的古避暑洞。風(fēng)景奇特秀麗，讓人流連忘返。島上樹木遮天蔽日，是夏季的避暑圣地。島上到處都是蔥蔥郁郁的蒼天大樹，還有許多小姑娘般的鮮嫩花朵，蝴蝶、蜜蜂勤勞的身影交織其中。這兒隨處可見各種小商店，里面有各種各樣的紀念品，供游客挑選。當(dāng)然，島上還有一座音樂廳，里面時不時傳出悠揚美妙的音樂聲。正因為鼓浪嶼音樂方面人才輩出，鋼琴擁有密度居全國之冠，所以才有了“音樂之鄉(xiāng)”的美稱。
瀏覽完鼓浪嶼，再去曾厝垵，你會感到別有一番風(fēng)味。里面有各種工藝品、各種小吃供人選購，還有美麗的風(fēng)景。吃著廈門特色小吃，拿著精致的小工藝品，賞著秀麗的沿海風(fēng)景，真是一種享受??！
看完這一切，你一定會說：“山清水秀的旅游勝地——廈門，果真名不虛傳??！”
我愛我的家鄉(xiāng)，廈門。我愛它的碧波環(huán)繞，我愛它的綠樹成蔭，我愛它的秀麗風(fēng)景，我愛它的一切！
美麗的廈門作文 篇4廈門大學(xué)，多少個夜里我夢到與你相眸；
多少個日里我構(gòu)想著我的未來
在大學(xué)里我的青春鴻圖，然后癡癡地傻笑……
但你如蒙著面紗
令我看不到在背后得付出何等的`努力
你又讓我如此的彷徨
彷徨著是否到頭來只會背負眾望
當(dāng)我走進二中這一門檻時
我感到了心的繁雜
躊躇著，躊躇著
或許
是因為你背負著理想的羽翼
背負今后的人生
我不敢輕舉妄動
生怕夢的羽翼某一天會悄悄地離開
讓我踽踽獨行于求學(xué)的路上
毫無方向、毫無目標(biāo)
振作，振作
全力以赴人生的第一個轉(zhuǎn)折點
全心地面對學(xué)業(yè)
超越自我地追逐我的大學(xué)夢。
終止，夢圓。
美麗的廈門作文 篇5很早就聽爸爸媽媽說廈門大學(xué)是全國最美的大學(xué)之一，這次去廈門旅游，我終于可以一睹它的廬山真面目。
8月15日上午，我們坐船海上游金門，途中，遠遠地就看到了廈大的校園。廈門大學(xué)的校園很大，面對著海，背靠著山，一座座紅色屋頂?shù)慕ㄖ谟吃诰G蔭之中。有兩個建筑最引人注目，一個是高高聳立的頌恩樓，西方的建筑風(fēng)格，中式、紅色的屋頂，另一個就是建南大禮堂，在一片紅色屋頂?shù)默F(xiàn)代建筑簇擁下，唯有建南大禮堂是綠色屋頂?shù)墓沤ㄖ?，它的正面朝向大海，看上去氣派非凡。這兩個建筑都是廈門大學(xué)的標(biāo)志性建筑。
16日上午，我們?nèi)B大校園游覽。一走進廈大校園，頓時像走進了一個大園林公園，茂盛的樹木、鮮艷的花草、開闊的草坪、寧靜的湖泊、風(fēng)格各異的建筑……真是太美了！
果然名不虛傳。站在頌恩樓下，前面就是美麗的芙蓉湖，湖水碧波蕩漾，綠蔭環(huán)繞，湖邊的石雕上刻著“自強不息”四個大字。沿著湖走，來到一個古樸風(fēng)格的老建筑前，只見這里有好多人，原來有一個叫《空姐日記》的電視劇正在這里拍攝。據(jù)說有很多電影電視劇看中了廈大的美，紛紛來這里取景，果然是“美名遠揚”啊！
接著，我們又游覽了廈大水庫、學(xué)生宿舍樓、陳嘉庚紀念堂、囊螢樓、運動場……最后出西大門離開了。
廈門大學(xué)真美，希望我長大后也能在這里讀大學(xué)！
第三篇：美麗的廈門作文錦集
【精選】美麗的廈門作文錦集五篇
無論是在學(xué)校還是在社會中，大家都接觸過作文吧，寫作文是培養(yǎng)人們的觀察力、聯(lián)想力、想象力、思考力和記憶力的重要手段。怎么寫作文才能避免踩雷呢？下面是小編為大家收集的美麗的廈門作文5篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
美麗的廈門作文 篇17月27日，是我在這個暑假不平凡的日子，因為今天我們就要去廈門游學(xué)了。盡管昨晚上太興奮沒睡好，我還是一路高興的哼著歌沒打一個瞌睡。
6小時多的動車很快地把我們送到了美麗海濱城市——廈門。到了已經(jīng)是晚飯時間，我們放下行李，討論著先去解決肚子問題，人多就是意見不一樣，最后決定去找小吃一條街之一，萬達。一下車我就看見琳瑯滿目的小吃。這下可把號稱吃貨的我高興壞了，我看看這也好，挑挑那也不錯。就這樣，一路看，一路嘗。很快把我的小肚子塞爆了……哎！
下面只能飽眼福了。
廈門有許多好玩又美麗的地方，但是我最喜歡的還是海邊——鼓浪嶼。鼓浪嶼上的小攤一個接著一個，吆喝聲此起彼伏，我慢慢地看過去，哦！
這邊的攤位上有個叔叔在變魔術(shù)，那邊的阿姨拿著一串串野蓮霧和百香果在兜售，我剛剛想去拿，卻被小弟弟吹來的五彩泡泡迷化了眼……慢慢走，仔細地看過去，時間在指縫間流過。我們在沙灘上租了太陽傘，每個人抱著椰子，聽著海浪的笑聲。太陽慢慢下去了，表妹急不可待地換了泳衣下海了，我在沙灘上撿著貝殼，想開學(xué)后送同學(xué)們?nèi)?，可是太陽把沙子曬得不能赤腳，看著在大海里像一條魚一樣的表妹，我忍不住也下海了，可是不會游泳的我很快就嗆了一大口海水，那狼狽的表情把表妹逗笑了很久。惱羞的我干脆坐在海邊用沙子搭起城堡來，可惜時間玩太久了，把自己曬傷了。雖然這樣，但我下次還想再去一次廈門，廈門太美了！
美麗的廈門作文 篇2廈門是一座美麗的城市，新建的brt就像一條蜿蜒的長龍盤旋在城市的半空中，翔安隧道拉進了島內(nèi)外的距離。杏林公鐵大橋一的和諧號動車，行駛起來，可美了。杏林公鐵大橋是廈門的一大亮點。鼓浪嶼 是廈門的一大特色。
鼓浪嶼是一個清幽、潔凈的地方。在這里，聽不見汽車的喇叭聲，火車汽笛的長鳴，更沒有那可怕的噪音，一切都是那么的靜謐，只有清脆的鳥鳴和浪花拍擊海岸的聲響。
沿著寬闊干凈的水泥路拐幾個彎，我們便來到了景色如畫的海濱。海浪有時輕撫著岸邊的石頭，嘩嘩地涌上沙灘；有時會激起層層雪白的浪花。人們撲向大海的懷抱，盡情地游泳，嬉戲。遠處的天是蔚藍的、云是雪白的、山是綠油油的、海灣是湛藍的、沙灘是金黃的、形狀各異的`石頭，渾然一體，構(gòu)成一幅美麗的風(fēng)景畫。
如果說鼓浪嶼不愧為‘海上花園’，那么叔莊花園就不愧是‘花的王國’。里面盛開著千奇百態(tài)、姹紫嫣紅的奇花異芭。玉盤似的荷葉襯著含苞欲放的荷花，惹人愛憐，玫瑰為了充分的飄灑自己的芬芳，不斷地從花苞里滲出花香；連默默無聞的市花，也悄悄的從同一棵樹開出幾種顏色的花朵，真是琳瑯滿目，令人目不暇接。
這就是風(fēng)景獨特、美麗動人的廈門。
美麗的廈門作文 篇3暑假，我們一家人去了廈門小姨家，小姨家住的小區(qū)非常大，而且非常的漂亮。每棟樓都有自己的名字，我們住的樓叫巴黎樓。
走上樓，發(fā)現(xiàn)前門有一個游泳池，這游泳池的形狀有點像一個人頭，頭發(fā)是淺水區(qū)，脖子是1到6年級游泳的地方。而臉部是成人游泳的地方。旁邊還有一個跳板和滑滑梯。真是應(yīng)有盡有，像個水上游樂場！
后門還有一座假山，而山坡好像一個人的舌頭，山坡上還有小鳥在嘰嘰喳喳的叫，等我上去后，發(fā)現(xiàn)一個像人頭似的山洞。進去后，發(fā)現(xiàn)里面有一個小花園，這里鮮花盛開，彩蝶飛舞，還有小兔子跑來跑去呢！
再往前走一點就可以看見一個游樂場了，這個游樂場非常的大，大的差不多能裝一樓的人了。
我覺得這是一個非常漂亮的地方。很可惜，我們只去了一次。所以我希望寒假能再去一次這個美麗的廈門小區(qū)。
美麗的廈門作文 篇4今天早上我們一起吃早餐，早餐有：綠豆粥、面包和雞蛋，很豐盛。吃完早餐，我們就下山去逛街，在路上，我們看到了一輛小推車后面排著長長的隊，媽媽一看，原來是葉氏麻茲（糯米制品），媽媽買了一袋，大家分著吃。它是糯米皮，包著黃豆粉、花生和芝麻，外面裹著相同的餡料，很好吃。
然后我們?nèi)チ巳展鈳r，一路爬石頭樓梯，路很窄，終于登上了頂峰，才發(fā)現(xiàn)它其實是鼓浪嶼上最高的碉堡，可以清楚的看到下面的風(fēng)景。下山的路上，我看到一棵橫著長的樹，我們大家一起坐上去，拍了一張合影，而樹墩已經(jīng)被蟲啃空了。在樹旁還有一門大炮，炮筒里面塞著一瓶礦泉水，這種行為很不好。
然后我們坐纜車，到百鳥園，其實那里什么都沒有，就是一個山谷。我們走了一段路，穿過一個山洞，里面到處是怪石，出去以后，不遠處就是一片黃色的臟臟的沙灘，上面到處是黑色的斑紋和水坑，布滿了貝克碎片、玻璃、石子，很多人下去游泳，我們玩了兩個小時，路上媽媽給我買了兩個椰子，椰子汁很甜也很解渴。
美麗的廈門作文 篇5聽媽媽說廈門大學(xué)是全國最美麗的大學(xué)，我也是好想去參觀一下。在這次的廈門之行中媽媽特意為我安排了參觀廈門大學(xué)行程。
我們一行七人到了廈門大學(xué)，發(fā)現(xiàn)校門口車水馬龍，慕名前來參觀的人們排起了很長的隊伍，大人們需要身份證登記才能進入。經(jīng)過漫長的排隊等候我們終于進入了廈門大學(xué)，一進校門頓時像走進了一個大園林公園，茂盛的樹木、鮮艷的花草、開闊的草坪、寧靜的湖泊、風(fēng)格各異的建筑……真是太美了！有兩個建筑最引人注目，一個是高高聳立的頌恩樓，西方的建筑風(fēng)格，中式、紅色的屋頂，另一個就是建南大禮堂，它的正面朝向大海，看上去氣派非凡啊。
廈門大學(xué)果然名不虛傳。我要努力學(xué)習(xí)，希望長大后也能在這里讀大學(xué)！
第四篇：美麗的廈門作文錦集
精選美麗的廈門作文錦集七篇
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，大家都不可避免地會接觸到作文吧，借助作文可以提高我們的語言組織能力。寫起作文來就毫無頭緒？下面是小編整理的美麗的廈門作文7篇，歡迎大家分享。
美麗的廈門作文 篇1清晨，鳥語花香﹑溫暖的春風(fēng)喚醒了我們一家。打開窗戶，花兒綻放，清香裊裊，一片春意盎然的景象展現(xiàn)在眼前，令人心醉。
一日之計在于晨，我們趕在天亮前來到了海邊，看那向往已久的最迷人的日出。遠處，被朝霞染紅的云彩一大片一大片地鋪在天邊。隨著時間的變化，天邊由黃到橙，由橙到淺紅，中間微微有著幾絲血紅色，真是令人震撼?。√祀H被淹沒了，是一片無窮的紅色，顏色越來越深。一輪紅日噴薄而出，一瞬間，天空變成了血紅色。由紅日中心迸發(fā)出來的火紅光芒，是那樣的鮮紅，那樣的強烈。我們靜靜地看著太陽一點一點升起，貪婪地享受著日出帶來的溫暖﹑平靜。
天高云淡的下午，我們又來到了熟悉親切的海邊。浪花時不時地涌上來，像一群可愛的娃娃，追著你跑，真是舒服極了！不遠處的大山在云霧間穿梭，在太陽的撫摸下，顯得格外高大。我試探著走下海，浪花又嘩地一下，沖上來，我立馬跑著上岸了，好似后面有猛獸在追趕。就這樣，一次又一次地奔跑，歡笑聲和嘩嘩的浪花聲，飄蕩在大海上空。
鼓浪嶼上的商店琳瑯滿目，物美價廉，讓人舍不得離開。美味飄香的蛋糕，精致多彩的禮品店，各式各樣的服飾店。其中最吸引我的是禮品店的一個小玩意兒風(fēng)鈴。在風(fēng)的吹拂下，它自由自在地在風(fēng)中搖擺，清脆的鈴聲直直地飄進我的心中。風(fēng)鈴上的小人兒在空中跳舞，優(yōu)雅而自信，笑臉燦爛地綻放。
這次的廈門游玩，成了我心里抹不去的片段，永遠地印在了我的心中。關(guān)于廈門的美好回憶，我會一輩子珍藏，我永遠都不會忘記你廈門。
美麗的廈門作文 篇2美麗的廈門廈門是一個美麗的海濱城市，它還是著名的“國際花園城市”。
廈門是個旅游的好去處，風(fēng)景秀麗，馳名中外。每天都有成千上萬的游客來這里游玩。著名景點有舉世聞名的海上花園、鋼琴之島鼓浪嶼、四季常青的萬石植物園、香火旺盛的名寺南普陀、歷史悠久的胡里山炮臺……這些景點常有游客和車輛來來往往，川流不息。萬石植物園是植物的王國，里面有幾百種亞熱帶植物。走進萬石植物園，沿著蜿蜒的小路，隨處可見奇花異草。清秀筆直的白樺、高大的南洋松杉、玫瑰花等，五顏六色、爭奇斗艷、芬芳迷人。
美麗的環(huán)島路海邊，是人們休閑度假的好去處。一望無際的大海在藍天白云下碧波蕩漾，一群群白鷺在海面上自由自在地飛翔。海水拍打著沙灘，發(fā)出陣陣濤聲，如同一篇美妙的樂章正在演奏。
廈門不僅風(fēng)光迷人，而且物產(chǎn)也很豐富。它是著名的水果之鄉(xiāng)，紅燦燦的荔枝、香甜可口的龍眼……真是人見人愛。它還是海鮮之鄉(xiāng)，活蹦亂跳的蝦、張牙舞爪的蟹、各種各樣的海魚……品種繁多，令人垂涎欲滴。亞洲第二長的懸索斜拉橋――海滄大橋、規(guī)劃中的東通道建設(shè)都為廈門的未來的發(fā)展提供了便捷的條件。
明天的廈門必將變得更美麗、更富饒！
美麗的廈門作文 篇3早就聽說廈門大學(xué)是全國聞名的重點學(xué)府，今年暑假媽媽帶我到廈門旅游，慕名來到廈大，果然名不虛傳。神奇迷人的熱帶植物，碧波蕩漾的芙蓉湖泊，獨樹一幟的芙蓉隧道……廈大真是美不勝收??！
漫步在廈大的中央大道上，兩排筆直筆直的熱帶樹木高聳入云，像站崗的衛(wèi)士一樣，挺拔整齊。樹冠綠色的枝葉油光發(fā)亮。媽媽說，這樹干真像水泥柱子。我仔細一看，這可是真正的活樹。網(wǎng)上一查，這種樹叫大王棕，是一種常綠喬木。這么高大，這么筆直，這么光滑的枝干，我還是第一次看見。我不禁為南方植物的神奇而贊嘆。
我們邊走邊看，不覺來到芙蓉湖邊。游人悠閑地排排坐在湖邊的'石階上，清涼的湖風(fēng)吹走了酷暑，令人心曠神怡。碧波蕩漾的湖面上，成群結(jié)隊的野鴨快樂地嬉戲。優(yōu)雅高貴的白天鵝悠閑自在地轉(zhuǎn)動著細長的脖子，俯下身子尋找食物。幾只白鷺掠過湖面，蕩起圈圈漣漪。湖邊的樹木郁郁蔥蔥，掩映著各具風(fēng)格的教學(xué)大樓。遍地野花五彩繽紛，爭奇斗艷，仿佛一群小姑娘在舞動著漂亮的裙子比美。我被這如畫的美景深深地陶醉了。
穿過熱帶叢林，我們進入了芙蓉隧道。隧道內(nèi)昏暗的光線與外面強烈的陽光形成了鮮明的對比，讓人仿佛又來到了另一個世界。在橘紅的燈光照射下，隧道兩邊石壁上廈大學(xué)生的藝術(shù)作品令人駐足。鮮明的色彩，流暢的線條，夸張的造型，奇妙的構(gòu)思，令人嘖嘖贊嘆。這里是一個夢幻的王國，自由的王國。從人人皆知的動漫人物到搞怪奇趣的畫作，從清新可人的風(fēng)景寫生到端正秀美的書法藝術(shù)，給了我們視覺上的沖擊。我們在長長的隧道漫步欣賞著作品，竟一點也不覺得累。
美麗的廈大讓我們流連忘返。我渴望將來能到這里讀書。廈大，等著我！
美麗的廈門作文 篇4廈門是我的家鄉(xiāng)，是座美麗的城市。不用說風(fēng)景優(yōu)美的白鷺洲，多姿多彩的萬石植物園，不用說風(fēng)光旖旎的鼓浪嶼，迷人有趣的火燒嶼，也不用說雄偉壯觀的會展中心，逶迤蜿蜒的環(huán)島路，單說說廈門新成立的翔安新區(qū)的劉五店吧。
這是一個小漁村。座落在廈門島的東北面，與廈門島隔海相望。
這天，我坐車來到劉五店，又坐船來到安在海上的魚排。
站在魚排上，耳邊傳來陣陣飛機的轟鳴聲，抬頭望去，只見一架架飛機騰空而起，就像一只只飛翔的白鷺，向著遠方飛去。近處，幾只白鷺在湛藍的天空中自由自在的飛翔，無比悠閑，無比逍遙。眨眼的功夫，幾只白鷺一頭扎進魚排的網(wǎng)箱里偷魚吃，動作是如此敏捷輕快，水面上泛起一圈圈的漣漪。我情不自禁看得入了神。
魚排四周有許許多多的小魚兒，成群結(jié)隊地游著。我放下魚桿，抓起魚網(wǎng)就撈。網(wǎng)眼太大，我只好將就著改用水桶來舀。提起一桶，里面滿裝著的是一條條活蹦亂跳的小魚兒。這回的收獲可大了！
正忙得不亦樂乎，我發(fā)現(xiàn)網(wǎng)箱上爬來一只只黑乎乎的小螃蟹，我把它們一一網(wǎng)起。我學(xué)著漁家哥哥的樣子，用手摁住螃蟹，再用塑料繩子仔細的捆扎好，要帶回去分給好朋友。
湛藍的天空，起起落落的飛機，明鏡般的碧海，可愛的小魚兒，活潑的小螃蟹，構(gòu)成一幅美麗的家鄉(xiāng)畫卷。
我愛廈門！我將更加努力學(xué)習(xí)，把家鄉(xiāng)建設(shè)得更加富饒，更加現(xiàn)代化。
美麗的廈門作文 篇5美麗的廈門島，屏護著一個恬靜的小海灣，這個一大塊軟體綠瑪瑙似的小海灣深處，花木掩映中有個叫劉五店的小漁村，小漁村不大，卻聞名遐邇。
為什么呢?因為這一帶海灣里出產(chǎn)一種叫文昌魚的小小魚兒。這魚兒兩頭尖尖，活像一條小扁擔(dān)，粉紅透明的，最長不過月厘米，一般只有三四厘米.可是卻大名鼎鼎!
劉五店的漁民們也把文昌魚叫做“扁挑蟲”。這種小小的魚兒，沒有頭，所以在分類學(xué)上被列在“無頭亞科”。也沒有鰭，沒有鱗，沒有脊推骨，連眼睛、耳朵、鼻子也統(tǒng)統(tǒng)沒有?？墒撬幸粭l脊索，這一下就身價百倍了。
因為這樣一來，它就成了無脊椎動物進人脊椎動物的過渡類型的代表動物，成了研究生物進化的一個不可缺少而又比較稀有的材料。所以你別看它在我國只不過是一種并不太貴的美味，在外國可是被當(dāng)成珍貴標(biāo)本陳列在博物館和實驗室里的寵兒。
魚類學(xué)文獻上說，古文昌魚是魚類的祖先?，F(xiàn)今的文昌魚還保持著古文昌魚的特性和原始生活樣式，所以有一些學(xué)者把現(xiàn)今的文昌魚也叫“魚兒的祖先”。
我國早在唐朝時候就有了關(guān)于文昌魚的記載。劉五店漁民捕撈文昌魚的歷史也已不下300年。恩格斯在《自然辯證法》里曾經(jīng)借文昌魚的例子嘲笑那些把事物看成非此即彼一成不變的形而上學(xué)者，他風(fēng)趣地寫道:“不僅動物和植物的個別的種日益無可挽救地相互融合起來，而且出現(xiàn)了文昌魚和南美肺魚這樣的動物，這種動物嘲笑了以往的一切分類方法;最后，人們遇見了甚至不能說它們是屬于植物界還是屬于動物界的有機體?！?/p>
是啊，世間許多的事物，本來就是相對的，好像文昌魚:你說它是脊椎動物吧，它沒有脊椎骨;你說它是無脊椎動物吧，它又終究有一條脊索，可是在我們之中卻總有那么一些人，他們遇事只喜歡簡單化和絕對化，分析的、發(fā)展的、辯證的頭腦，是難于長到他們的脖子上去的。
風(fēng)平浪靜，陽光燦爛，給九龍江的淡水沖得鹽分變低了一些的劉五店一帶淺海沙地上，小小的文昌魚半截鉆在沙里，半截露在沙外在覓食了。
美麗的廈門作文 篇6食物、海灘、海灘和各種美麗的風(fēng)景形成了一個海島城市，讓人忘記了回去。這就是美麗的廈門！
廈門很“美味”。脆、香、脆的五香條有著金黃色的咖喱色，這讓我的食指動了一下。當(dāng)你吃它們的時候，它們是脆的和融化的。涂有淡金色花生醬和鮮紅色甜辣椒醬的烤豬肉餃子有三種鮮艷的顏色，非常誘人。它們富含各種成分，簡直是世界上最美味的食物。還有最令人垂涎的沙爹面。湯是橘紅色的，面條是白色的。湯和面條的味道有點辣，有點甜。它配有各種各樣色彩鮮艷、美味可口的湯。味道真的很棒！廈門的美食賣得好，味道好得無與倫比.最獨特的是廈門的海岸。藍天、白云、金色的沙灘和深藍色的大海構(gòu)成了廈門最獨特的美麗。赤腳走在柔軟的沙灘上，感受陽光烘烤的溫暖細沙，仿佛在給雙腳做自然按摩，特別舒服。海浪一層一層地沖擊著海灘，留下又濕又軟的痕跡。這是一幅多么詩意的畫??！海灘緊靠大海，溫暖，白云在浩瀚的藍天中飄動，眼前的情景怎能不讓人愛？
廈門的特色景點數(shù)不勝數(shù)。廈門大學(xué)，充滿了鮮花和樹木，看起來像一個溫暖的公園。美麗而優(yōu)雅的鼓浪嶼到處都是花草，小提琴的聲音在充滿情調(diào)的紅色別墅間飄蕩。環(huán)島公路上的風(fēng)景很美，成群結(jié)隊的騎自行車的人聚集在這里……
廈門真是一個美麗的花園城市，有“萬種風(fēng)情”。每件物品都有自己的特點，每個景點都有自己的風(fēng)俗。
美麗的廈門作文 篇7前些天，我去了一趟廈門，那里的美景至今仍時常在我腦海里浮現(xiàn)。
廈門有美麗的大海。記得那次我坐在通往市區(qū)的地鐵上，正感到無聊時，突然感到眼前一下子亮了起來，緊接著傳來一陣驚呼聲，整個車廂都沸騰起來，大家紛紛涌向車窗和車門向外觀看，有的拿出手機，有的拿出相機對著外面猛拍。我定睛一看，原來地鐵已經(jīng)從地下駛到了海面上，碧藍的大海一望無際，有幾座長長的大橋宛如蛟龍般橫臥在海面上，平時看起來碩大的卡車在橋上就像甲殼蟲一樣小，一輛輛汽車就像小玩具車似的，我也頓時來了精神，趕緊找了個空隙鉆到車窗前面。
到了市區(qū)，走在環(huán)島公園的路上，呈現(xiàn)在眼前的是各種各樣具有南方特色的花草樹木，旁邊則是漫長的海岸線，那里空氣可真清新啊!廈門的榕樹可真有點奇怪，從樹干上垂下一縷縷樹根模樣的長須，就像一個老人長著長長的胡須。向海里望去，一個個小島像星星一樣散布海面上，一條條小船在小島之間不停地穿梭著。其中，一個大一點的島上有著密密麻麻的房子，看起來十分熱鬧，在島一側(cè)還矗立著一座威武的雕像，這就是著名的鼓浪嶼。
到鼓浪嶼上要坐船才行，雖然船艙里有許多座位，但大多數(shù)人都會到船艙外面對面欣賞大海。到了島上，果然熱鬧非凡。我首先去了海底世界，那里有各種各樣的海洋生物，在海底通道里，一條條兇猛的鯊魚就在頭頂和身旁游來游去，真是驚險又刺激。水母展廳里，大大小小的水母徐徐張開閉合，仿佛隨著燈光在跳舞，吸引了不少人駐足觀看。
鼓浪嶼沒有汽車，但可以乘電瓶車沿著海邊欣賞海景。那里的海邊有礁石，有沙灘，還可以撿到美麗的貝殼，真是小朋友們的樂園。島上吸引我的還有各種各樣的美食，有一條長長的美食街，許多店的門前有人端著盤子讓行人免費品嘗他們的美食，里面通常是擠滿了買美食的人，雖然好多美味我都叫不出名字，但都很好吃。
這就是我眼中美麗的廈門。
第五篇：美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃
美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃
2014年3月
廈門，一座美麗溫馨的城市。這里天風(fēng)海濤、萬石涵翠，城在海上、海在城中，“山無高下皆流水，樹不秋冬盡放花”，有著“海上花園”的美譽；這里是“禮樂衣冠第，文章孔孟家” 的“海濱鄒魯”，閩南神韻、僑鄉(xiāng)風(fēng)情，東西交匯、文化多元。這些都涵養(yǎng)了廈門人溫文爾雅、開放包容、務(wù)實進取的美好氣質(zhì)。
廈門，一座充滿活力的城市。作為改革開放“窗口”、“試驗田”、“排頭兵”的經(jīng)濟特區(qū)，廈門的建設(shè)和發(fā)展得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志1984年2月親臨廈門視察，寫下了“把經(jīng)濟特區(qū)辦得更快些更好些”的光輝題詞。江澤民同志親自參與和推動了廈門經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立，1991年9月親自出席廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)十周年慶祝大會，要求廈門繼續(xù)發(fā)揮改革開放的“排頭兵”作用，為推進各方面改革創(chuàng)造好的經(jīng)驗，并充分利用對臺經(jīng)濟文化交流重要窗口的有利條件，為推動祖國統(tǒng)一大業(yè)作出新貢獻。胡錦濤同志2010年2月在廈門考察時，要求廈門繼續(xù)開拓進取，不失時機地推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，希望廈門為開創(chuàng)兩岸和平發(fā)展新局面作出積極貢獻。習(xí)近平同志對廈門發(fā)展作出了一系列重要指示，要求廈門要大力推進跨島發(fā)展，加快城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；要以更大的決心和勇氣深化各項改革，以更寬的視野擴大對外開放，努力在全國全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。30多年來，廈門經(jīng)濟特區(qū)始終堅持先行先試，奮力推進改革開放，加快跨島發(fā)展、加強兩岸交流、壯大提升產(chǎn)業(yè)，造就了廈門經(jīng)濟繁榮、文明和諧的美麗景象。
乘著黨的十八大建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中國夢的浩蕩東風(fēng)，廈門正朝著建設(shè)更新更美的“美麗廈門”奮勇前行。
建設(shè)“美麗廈門”，立足點是要貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、貫徹落實總書記系列講話精神和對福建、廈門發(fā)展的重要指示精神，以“五位一體”的理念、改革創(chuàng)新的手段、共同締造的方法，破解發(fā)展新階段面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，加快推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，把廈門打造成為國際知名的花園城市、美麗中國的典范城市、兩岸交流的窗口城市、閩南地區(qū)的中心城市、溫馨包容的幸福城市，努力實現(xiàn)“兩個百年”的美好愿景——到建黨100年時，建成美麗中國的典范城市；到建國100年時，建成展現(xiàn)中國夢的樣板城市，在全國全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。
建設(shè)“美麗廈門”，核心在落實“五位一體”，推進科學(xué)發(fā)展、跨島發(fā)展，實現(xiàn)城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。黨的十八大明確，建設(shè)中國特色社會主義的總布局是“五位一體”。習(xí)總書記系列講話強調(diào)，中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義，要在經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和其他各方面建設(shè)。習(xí)總書記2002年在福建工作時要求廈門“堅持提升本島與拓展海灣相結(jié)合，堅持城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相結(jié)合，堅持農(nóng)村工業(yè)化與
城市化相結(jié)合，堅持把凸顯城市特色與保護海灣生態(tài)相結(jié)合”。在建設(shè)“美麗廈門”中，我們要致力加快統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、為民發(fā)展，大力實施大海灣、大山海、大花園“三大城市發(fā)展戰(zhàn)略”，以及產(chǎn)業(yè)升級、機制創(chuàng)新、收入倍增、健康生活、平安和諧、智慧名城、生態(tài)優(yōu)美、文化提升、同胞融合、黨建保障等“十大行動計劃”，加快推進島內(nèi)外一體化、廈漳泉同城化和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，全面深化對臺交流合作；加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推進主體功能區(qū)建設(shè)，整合發(fā)展資源，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭實力；加快構(gòu)建“一島一帶多中心”的城市空間格局，“灣區(qū)導(dǎo)向、貫通組團”的城市交通格局，“山海相護、林海相通”的生態(tài)安全格局，努力提升城市的功能和環(huán)境的品質(zhì)，統(tǒng)籌經(jīng)濟政治文化社會和生態(tài)文明各項建設(shè)，促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)。
建設(shè)“美麗廈門”，動力在全面深化改革，完善體制機制，實現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。黨的十八大提出，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革。十八屆三中全會明確，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)總書記系列講話強調(diào)，改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進步的活力之源，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招；同時，要求廈門以更大的決心和勇氣、更寬的視野推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，形成更具活力的體制機制。在建設(shè)“美麗廈門”中，我們要以當(dāng)好改革開放的先行者為己任，率先在推進投資環(huán)境國際化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、區(qū)域發(fā)展同城化上取得突破。完善主體功能區(qū)建設(shè)體制機制和推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級體制機制，探索推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)試點，率先實施商事登記制度改革，創(chuàng)新行政管理體制，營造高效規(guī)范透明的投資環(huán)境；創(chuàng)新社會治理體制，加快建立政府主導(dǎo)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會治理模式，實現(xiàn)政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動；創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化和廈漳泉同城化體制機制，加快深化兩岸交流合作綜合配套改革；創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)體制機制，構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，堅決破除各方面體制機制弊端，讓一切發(fā)展的活力競相迸發(fā)。
建設(shè)“美麗廈門”，方法在堅持共同締造，充分發(fā)揮群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓人民群眾更多更公平地共享發(fā)展成果。美麗廈門要靠全市人民共同締造。共同締造，核心在共同，基礎(chǔ)在社區(qū)，關(guān)鍵在發(fā)動群眾參與、凝聚群眾共識、塑造群眾精神，根本在讓群眾滿意、讓群眾幸福。在建設(shè)中，要樹立群眾的觀念，踐行黨的群眾路線，充分相信群眾，緊緊依靠群眾，發(fā)揮群眾的主體作用。要堅持以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動力，以項目活動為載體，以分類統(tǒng)籌為手段，以完整社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，從群眾身邊的小事做起，從與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目做起，從房前屋后的實事做起，發(fā)動群眾共辦好事實事、共推改革發(fā)展，做到?jīng)Q策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，切實把群眾和政府的關(guān)系從“你和我”變?yōu)椤拔覀儭?，變“要我做”為“我要做”、變“靠政府”為“靠大家”，實現(xiàn)讓發(fā)展惠及群眾、讓生態(tài)促進經(jīng)濟、讓服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)、讓參與鑄就和諧、讓城市更加美麗。
為建設(shè)美麗廈門而努力奮斗
2014年1月24日，市十四屆人大三次會議作出了關(guān)于動員全市人民為全面實
施《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》而努力奮斗的決議，并審議通過了《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》。這一規(guī)劃凝聚了全市人民的聰明才智，是指導(dǎo)廈門未來建設(shè)和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對進一步推動廈門經(jīng)濟特區(qū)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。
《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》的發(fā)布實施，有著鮮明的時代特征和深刻的歷史背景。它是全市人民貫徹落實中央大政方針、融入國家戰(zhàn)略、建設(shè)美麗中國的生動實踐；是破解發(fā)展難題、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、推動科學(xué)發(fā)展新跨越的必由之路；是履行特區(qū)使命、全面深化改革、發(fā)揮龍頭帶動作用的迫切需要；是順應(yīng)人民期待、滿足人民需求、率先全面建成高水平小康社會的必然要求。建設(shè)美麗廈門，符合城市發(fā)展規(guī)律，切合廈門實際，我們要準確理解和深刻領(lǐng)會美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃的豐富內(nèi)涵，切實增強加快建設(shè)、共同締造美麗廈門的責(zé)任感和使命感，努力實現(xiàn)廈門經(jīng)濟特區(qū)的華麗升級。
改革，是經(jīng)濟特區(qū)的核心使命，也是建設(shè)美麗廈門的必由之路。新的歷史階段，廈門面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻，外部環(huán)境更加復(fù)雜，必須最大限度集中全社會智慧，最大限度調(diào)動一切積極因素，既需要“殺出一條血路”的勇氣，還需要冷靜的思考、縝密的決策、堅定的執(zhí)行。這就要求我們堅持膽子要大、步子要穩(wěn)，以更大的決心沖破觀念的束縛，突破利益的藩籬，向全面深化改革要動力、要紅利，努力在推進投資環(huán)境國際化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、區(qū)域發(fā)展同城化、發(fā)揮對臺獨特作用等方面率先試驗、率先突破。
建設(shè)美麗廈門，已經(jīng)成為全市人民的共同理想、共同使命和共同責(zé)任。人民，只有人民，才是建設(shè)美麗廈門的力量源泉。我們要按照“核心在共同、基礎(chǔ)在社區(qū)”的要求，堅持以人民群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動力，以項目活動為載體，以分類統(tǒng)籌為手段，以完整社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，全面開展美麗廈門共同締造，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，做到?jīng)Q策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，凝聚群眾共識，塑造群眾精神，激發(fā)社會活力，加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的環(huán)境、更加和諧的社會、更加幸福的生活。
讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以主人翁的姿態(tài)，積極投身到美麗廈門共同締造的事業(yè)當(dāng)中，爭當(dāng)愛崗敬業(yè)的表率、改革創(chuàng)新的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的能手、勇于奉獻的典范，努力在建設(shè)美麗廈門的實踐中體現(xiàn)作為、成就精彩。
一、“美麗廈門”過去現(xiàn)在（一）“美麗廈門”的過去
1、美麗之源
（1）廈門之美源自自然天成。廈門是一座風(fēng)姿綽約的“海上花園”，這里天風(fēng)海濤，萬石涵翠，城在海上，海在城中，奇卉異木，鳥語花香，風(fēng)景秀麗，氣候宜人，天地玄妙造化，構(gòu)成了獨特的自然地貌，飛揚著沁人的色香神韻，素有“海上明珠”稱譽。這里有海、有島、有山、有城，海水、沙灘、陽光、紅
花、白鷺就是廈門的天然名片。
（2）廈門之美源自經(jīng)濟昌盛。20世紀初，廈門憑借港口和僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，成為我國重要的航運貿(mào)易、金融中心以及僑匯集中地，是福建最大的金融貿(mào)易中心。1862-1970年全國僑匯額198.6億元，其中從廈門流入30.6億元，占全國15.4%。在廈門企業(yè)投資0.87億元，占福建62.9%。1927-1932年，華僑投資廈門城市建設(shè)0.19億元，占總投入(0.27億)的60%-70%。1908-1938年，華僑在廈門置業(yè)總共花費1.6億，約占廈門私宅總數(shù)50%，計140萬平方米，華僑在廈門的消費，占廈門僑匯的91.3%。
（3）廈門之美源自歷史跌宕。廈門自古就與臺灣唇齒相依、血脈相連，在臺海風(fēng)云激蕩中，廈門處于最前沿。明末，廈門因鄭成功駐此抗清并驅(qū)荷復(fù)臺而聞名。清初，隨著施瑯統(tǒng)一臺灣，廈門成為大陸進出臺灣的重要門戶。1842年，廈門因“五口通商”而正式開埠，逐漸成為華僑遠赴海外的始發(fā)地和中西方文明交匯地。建國初期，廈門作為對臺海防前線聞名世界，在戰(zhàn)火硝煙的激情年代，誕生了“少先隊之歌”，廈門軍民用鮮血和忠誠，為年輕的共和國換來了相對安寧的和平建設(shè)環(huán)境，廈門也因此被譽為英雄之城。
（4）廈門之美源自改革開放。1980年廈門設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)。1984年2月，改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志親臨廈門視察，寫下了“把經(jīng)濟特區(qū)辦得更快些更好些”的光輝題詞，給廈門廣大干部群眾巨大的鼓舞和鞭策。1989年后相繼獲批成立海滄、杏林、集美臺商投資區(qū)；2011年，國務(wù)院批復(fù)廈門作為深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗區(qū)，廈門成為新時期的“新特區(qū)”。
改革創(chuàng)新是經(jīng)濟特區(qū)的靈魂。1991年9月江澤民同志親自出席廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)十周年慶祝大會，要求廈門繼續(xù)發(fā)揮改革開放的“排頭兵”作用，為推進各方面改革創(chuàng)造好的經(jīng)驗。2010年2月，胡錦濤同志在廈門考察時，要求廈門繼續(xù)開拓進取，不失時機地推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。習(xí)近平同志對廈門發(fā)展作出了一系列重要指示，要求廈門要大力推進跨島發(fā)展，加快城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；要以更大的決心和勇氣深化各項改革，以更寬的視野擴大對外開放。秉承先行先試、敢闖敢試、“殺開一條血路”的勇氣，廈門率先進行一系列的改革創(chuàng)新實踐，創(chuàng)造了多個“全國第一”，凸顯了經(jīng)濟特區(qū)的優(yōu)勢。
改革開放30多年的歷史進程中，廈門發(fā)揮了“試驗田”和“排頭兵”的作用，已發(fā)展成為我國境外資本的重要聚集地、對外貿(mào)易的重要口岸和對外開放的重要窗口，從一個封閉的海島前線小城發(fā)展成為一座生機勃勃的現(xiàn)代化濱海城市。
（5）廈門之美源自古老底蘊。同安有千年歷史名城之稱，可以從公元1394年（廈門正式建城）上溯至公元282年，是廈門城市之根。宋代，曾有科技巨匠蘇頌，一代儒學(xué)大師朱熹（曾任同安主簿），民間醫(yī)圣吳夲（后人尊其為保生大帝）等名人。閩南文化上承中原、吳越文化，由移居閩南的漢人和原住民共同創(chuàng)造。閩南方言具有古老性、獨創(chuàng)性特征，是世界上特別古老的語言，保存了中古和上古漢語的許多詞匯，在我國臺灣地區(qū)及新加坡等東南亞國家傳播最廣。據(jù)初步統(tǒng)計，海內(nèi)外會說閩南話的人超過4000萬。
（6）廈門之美源自文化積淀。自秦始皇統(tǒng)一中國，在福建設(shè)置閩中郡，開啟了中原文化與閩南文化的交流與融合。宋元時期，泉州成為“海上絲綢之路”啟航點和東方大港，阿拉伯人與波斯人帶來了伊斯蘭文化，閩南文化得到豐富。明清時期，歐洲商人和傳教士傳入了西方文化，包括廈門在內(nèi)的閩南文化進一步得到繁榮。經(jīng)過一代代廈門人的傳承、融合、創(chuàng)造，形成了地方特色鮮明、風(fēng)格獨特、內(nèi)涵豐富的廈門文化，積淀了閩南話、答嘴鼓、歌仔戲、漆線雕、南音、高甲戲、布袋戲、中秋博餅等文化遺產(chǎn)。近現(xiàn)代以來，廈門更是文化名人輩出，涌現(xiàn)了周殿熏、林文慶、王亞南、林鶴年、林語堂、陳嘉庚等文學(xué)巨匠和教育家。
（7）廈門之美源自溫雅氣質(zhì)。廈門的美是一種氣質(zhì)上的美。溫和的氣候、悠久的文化、包容的社會和精致的生活，塑造了廈門“溫文爾雅”的獨特氣質(zhì)，被譽為“最溫馨的城市”。廈門“多樣、包容、共生”，每一個人都可以找到自己生存的機會，都可以找到熱愛的角落?！吨袊鴩业乩怼吩u選出中國五大最美城區(qū)，廈門鼓浪嶼憑借獨特的琴島文化、萬國建筑、海上花園以及溫雅的人居環(huán)境被評為第一名。
2、演變軌跡
廈門城市發(fā)展自島外陸地（同安）開始，到海上島嶼（鼓浪嶼、廈門島）再回歸到陸地（島外新城），城市演變軌跡獨特，歷史跌宕起伏，在“大陸→海島→大陸”的發(fā)展輪回中，展示了一幅積淀百年的美麗畫卷:
（1）千年同安。根據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，廈門的文明史可以上溯至舊石器時代晚期，城市始于同安，夏商周時屬揚州，春秋戰(zhàn)國為越地，秦為閩中郡，漢屬侯官縣，三國為建安郡，晉太康三年（282年）置縣，始稱同安。歷史上的同安管轄金門、廈門兩島及集美、杏林、海滄和龍海市的部分地區(qū)，并曾設(shè)巡檢司于澎湖，兼領(lǐng)臺灣。
（2）復(fù)臺基地。明洪武二十七年（1394年）徙永寧衛(wèi)中、左千戶所駐守嘉禾嶼，并在嘉禾嶼西南俗稱廈門（一稱下門）的地方筑城，命名“廈門城”，取義“國家大廈之門”，從此廈門這個地名載入史籍文獻。明朝中后葉，廈門港口興起。清順治十二年（1655年），鄭成功改廈門為“思明州”，所轄境域包括廈門島、鼓浪嶼、浯洲（金門島）、烈?guī)Z（小金門島）等島嶼；以金廈作為“抗清復(fù)明”、“驅(qū)荷復(fù)臺”的根據(jù)地。
（3）通商口岸。第一次鴉片戰(zhàn)爭后，清政府被迫與英國簽訂《南京條約》，規(guī)定廈門為五個通商口岸之一。清光緒二十八年（1902年），清政府與英、日等13國駐廈領(lǐng)事簽訂《廈門鼓浪嶼公共租界章程》，鼓浪嶼成為列強共管的“公共租界”，鼓浪嶼“萬國建筑”始建于此時。
（4）海防前線。新中國成立后，成立廈門市人民政府，至1973年9月，通過一系列行政區(qū)劃調(diào)整，同安縣復(fù)歸廈門市管轄。建國至上世紀80年代以前，廈門作為對臺海防前線，城市局限于廈門島西部舊城，發(fā)展建設(shè)受到了嚴重限制。
（5）經(jīng)濟特區(qū)。1980年10月，國務(wù)院批準在廈門市湖里地區(qū)劃出2.5平方公
里的土地設(shè)置經(jīng)濟特區(qū)，廈門市城市中心開始由舊城向筼筜湖北岸遷移，城市建設(shè)開始向湖里工業(yè)區(qū)及廈門島東部跨越。
（6）跨島發(fā)展。2002年，廈門市政府提出建設(shè)海灣型城市的發(fā)展戰(zhàn)略，島外發(fā)展上升為主導(dǎo)。2003年5月，國務(wù)院批復(fù)廈門市部分行政區(qū)劃調(diào)整，廈門島（含鼓浪嶼）由四個區(qū)調(diào)整為兩個區(qū)，島外由三個區(qū)調(diào)整為四個區(qū)，激活了島外各區(qū)的發(fā)展活力。自此，城市發(fā)展重心開始由島內(nèi)向島外地區(qū)轉(zhuǎn)移。
（二）“美麗廈門”的現(xiàn)在1、跨島發(fā)展戰(zhàn)略
2001年，時任國務(wù)院總理的朱镕基同志視察廈門,要求廈門要“壯士斷腕、金蟬脫殼”，向島外拓展。2002年，時任福建省長的習(xí)近平同志視察廈門，提出廈門要“跨島發(fā)展”，把島內(nèi)島外放到一起來統(tǒng)籌規(guī)劃，把廈門市做大搞強；強調(diào)要堅持“提升本島與拓展海灣相結(jié)合、城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相結(jié)合、農(nóng)村工業(yè)化與城市化相結(jié)合、突顯城市特色與保護海灣生態(tài)相結(jié)合”，明確了廈門在新世紀的發(fā)展方向。2010年2月，時任中共中央總書記的胡錦濤同志視察廈門，要求做到“規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、基本公共服務(wù)一體化”。廈門市委、市政府認真貫徹這一系列重要指示，相繼作出了建設(shè)海灣型城市和推進島內(nèi)外一體化的決策部署，城市建設(shè)重心和投資重點逐步從島內(nèi)向島外轉(zhuǎn)移。
2、發(fā)展成效
跨島發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，有力地推動了廈門城市化進程，實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的擴張、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和城市空間布局的完善，形成了城市格局跨島拓展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跨島優(yōu)化、公共服務(wù)跨島覆蓋、人文內(nèi)涵跨島提升、生態(tài)文明跨島建設(shè)的良好態(tài)勢。
（1）城市空間布局拉開框架。組團式推進城市化建設(shè)，形成了廈門島、島外新城、小城鎮(zhèn)三個層次功能互補、布局合理、特色明顯的城鎮(zhèn)化發(fā)展新框架。2002-2012年十年間，城市建成區(qū)由94平方公里增長到280平方公里，其中島外由30平方公里增長到180平方公里，島內(nèi)由64平方公里增長到100平方公里，島內(nèi)中心城區(qū)功能顯著提升。島內(nèi)外功能合理分布，有效分流島內(nèi)人口，實現(xiàn)了提升本島與拓展海灣相結(jié)合。
（2）島外新城建設(shè)格局初顯。集美、海滄、同安、翔安等四個新城建設(shè)加快推進，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新城建設(shè)雙輪驅(qū)動，基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)布局向新城拓展。島外各區(qū)承接了島內(nèi)制造業(yè)、港口、火車站、文教等功能轉(zhuǎn)移，各區(qū)功能特色初顯。島外城市面貌得到較大改觀，集美新城和海滄新城基本成型，同安新城和翔安新城骨架基本構(gòu)建。
（3）產(chǎn)業(yè)園區(qū)格局初步整合。先進制造業(yè)加快集聚發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到提升發(fā)展，實現(xiàn)了島內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，形成了相互配套、相互促進的一體化發(fā)展格局。已建成工業(yè)用地約70平方公里，形成18個工業(yè)園區(qū)。島內(nèi)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)提
升。島內(nèi)高新技術(shù)研發(fā)基地和商務(wù)營運中心、文化創(chuàng)意園區(qū)、高端消費中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)加快建設(shè)，“退二進三”大力推進，研發(fā)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)格局初具。島外工業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。島外工業(yè)園區(qū)承接了島內(nèi)工業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展。與2002年相比，島外工業(yè)總產(chǎn)值占比上升39.3個百分點，島內(nèi)外工業(yè)總產(chǎn)值由2︰1調(diào)整為1︰2。
（4）城市交通設(shè)施大力推進。加快構(gòu)建島內(nèi)外交通連接網(wǎng)絡(luò)和對外綜合交通體系，形成了一體化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，有力地促進了中心城市功能提升，實現(xiàn)了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型相結(jié)合。對外綜合交通體系基本建成，新機場、港口、鐵路客貨運場站等重大交通設(shè)施布局在全市拉開框架，“四橋一隧”跨海通道建成，中心城市對外輻射能力顯著提升。構(gòu)筑了連接島內(nèi)外、暢通各組團的交通網(wǎng)絡(luò)，島內(nèi)外空間距離大大縮短，交通更加便捷，跨島發(fā)展空間障礙進一步消除。
（5）城鄉(xiāng)一體化初見成效。大膽先行先試，加快體制機制創(chuàng)新，建立了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機制。實施行政區(qū)劃調(diào)整；開展市對區(qū)行政財政體制改革，實現(xiàn)管理和財力重心下移；創(chuàng)新重大項目投融資模式、重大項目建設(shè)管理等開發(fā)建設(shè)的體制機制；創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制，出臺《加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的若干意見》等政策。2010年經(jīng)濟特區(qū)擴大到全市范圍后，“一市兩法”的體制機制障礙得到解決，島內(nèi)外一體化的政策和管理體制進一步完善。
（6）基本公共服務(wù)加快延伸。島外和農(nóng)村地區(qū)的基本公共服務(wù)投入進一步加大，優(yōu)質(zhì)公共資源向島外加快延伸覆蓋，發(fā)展成果更多惠及市民，基本實現(xiàn)了公共服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，教育均衡全國領(lǐng)先，醫(yī)療保障同城同權(quán)，保障房建設(shè)經(jīng)驗成為全國藍本，城鄉(xiāng)社會救助體系框架基本建立。
（7）生態(tài)文明建設(shè)進一步加強。以創(chuàng)建國家低碳城市、森林城市、園林城市和生態(tài)城市為載體，環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)不斷加強，城市特色更加突顯，海灣生態(tài)更加美麗。節(jié)能減排全面落實，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展迅速，生態(tài)環(huán)境保護成效明顯，生態(tài)文明水平有效提升，初步構(gòu)建了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。美麗廈門宜居和諧，連續(xù)三屆九年以總分第一的成績獲評全國文明城市，獲得中國科學(xué)發(fā)展典范城市、十佳服務(wù)型政府、全國十大創(chuàng)新型城市、十大低碳城市等一系列榮譽。
（三）“美麗廈門”的內(nèi)涵
美麗的自然環(huán)境、深厚的歷史積淀和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，鑄就了廈門山海格局美、發(fā)展品質(zhì)美、多元人文美、地域特色美、社會和諧美等五大美麗特質(zhì)。
1、山海格局美——山海交融、生態(tài)優(yōu)美的自然環(huán)境。廈門擁有237公里長的海岸帶、星羅棋布的大小島嶼，分布著鼓浪嶼-萬石山國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、香山和北辰山省級風(fēng)景名勝區(qū)、天竺山、蓮花山國家森林公園等山體綠地，“天風(fēng)海濤”、“萬石涵翠”等著名景點更是享譽中外。廈門以秀麗的山體為背景、開闊自由的海面為基底，“山、石、林、泉、海、灣、島、岸”等豐富的自然資源為元素，形成張弛有致、極富韻律的“山海相融”的景觀特色和“處處顯山見?！钡某鞘幸庀?。廈門屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，四季宜人。空氣質(zhì)量優(yōu)良，森林覆蓋率較高。生態(tài)景觀資源豐富，具有山地丘陵、河口、港灣、海島、濱海
濕地等多種類型的生態(tài)系統(tǒng)，擁有中華白海豚、文昌魚、白鷺等珍稀海洋物種的國家級自然保護區(qū)，曾獲 “國家環(huán)保模范城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“國際花園城市”、“中國人居環(huán)境獎”、“聯(lián)合國人居獎”等榮譽。
2、發(fā)展品質(zhì)美——生活舒適、經(jīng)濟繁榮的高端品質(zhì)。廈門城市尺度適中、環(huán)境優(yōu)美、市民生活舒適。廈門經(jīng)濟發(fā)展又好又快，政府負債規(guī)?？刂圃诘胤截斄沙惺芊秶斦杖胝糋DP比重較高，人均GDP、人均財政收入居福建之首，與杭州等東部沿海城市接近。廈門商貿(mào)旅游物流金融服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，每年一度的“9·8”中國國際投資貿(mào)易洽談會是我國目前唯一以促進雙向投資為目的的國際投資促進活動，也是唯一通過國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認證的全球規(guī)模最大的投資性展覽會。
3、多元人文美——中西合璧、閩臺淵源的多元文化。廈門是五口通商口岸之一，作為近代新興的海港風(fēng)景城市，更是多元薈萃、對外開放的海洋文明代表。廈門是著名僑鄉(xiāng)，廈門舊城的騎樓建筑、集美學(xué)村和廈門大學(xué)的嘉庚風(fēng)格建筑，是融匯東南亞僑鄉(xiāng)風(fēng)情的代表。鼓浪嶼的“萬國租界”建筑極具異國情調(diào)，閩南大厝是閩南特色建筑代表。廈門是展現(xiàn)閩臺淵源的窗口，自古以來與臺灣關(guān)系十分密切，具有地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連和法緣相循的“五緣”淵源。廈門以僑鄉(xiāng)風(fēng)情、閩南文化、異國情調(diào)、溫馨現(xiàn)代為特色，歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)代城市氣息交融，具有多元融合中西融匯的文化特征。
4、地域特色美——閩南神韻、區(qū)域一體的獨特區(qū)位。廈門、漳州、泉州有共同的文化淵源、緊密的空間聯(lián)系，共同構(gòu)成閩南金三角地區(qū)。廈門是閩南金三角經(jīng)濟中心、文化薈萃之地，以獨具特色的城市空間、豐富多彩的閩南文化、優(yōu)雅進取的市民精神，譜寫閩南神韻新篇章。廈漳泉三市功能互補，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保育、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作等方面實現(xiàn)了“設(shè)施共建、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展”的區(qū)域一體發(fā)展。廈門作為區(qū)域中心龍頭，具獨特區(qū)位優(yōu)勢。
5、社會和諧美——多元包容、溫馨平和的社會關(guān)系。廈門獨特的中西合璧、多元文化造就了多元包容的城市精神。廈門人平和溫馨、誠毅從容、溫文爾雅的性格特質(zhì)，體現(xiàn)了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，塑造了浪漫溫馨的幸福家園。廈門市榮獲了全國文明城市、全國社會管理綜合治理優(yōu)秀城市、全國雙擁模范城等諸多榮譽稱號。
（四）“美麗廈門”的挑戰(zhàn)
1、區(qū)域地位下降。廈門面臨“小”的制約。經(jīng)濟總量偏小、腹地有限，GDP總量在全國地級市排名第52位，在15個副省級城市列末位；行政區(qū)域面積小、土地資源匱缺、人力成本高，制造業(yè)發(fā)展受限、增長動力減弱，難以與其他城市展開各個層面的競爭。近年來在國家對臺戰(zhàn)略中的地位受到蘇州、東莞、平潭等城市的挑戰(zhàn)，有下降趨勢。
2、島內(nèi)外不平衡。高等級的服務(wù)功能大多集中在廈門島，如行政、教育、醫(yī)療、文化體育等；大部分高等級的市場投資項目也要求在廈門島建設(shè)，進一步
強化了廈門島中心功能。島外雖然工業(yè)、交通發(fā)展迅速，但公共服務(wù)未能及時跟進，難以集聚人氣。城市核心服務(wù)功能培育滯后，目前還沒有形成與廈門島抗衡的新中心區(qū)。教育、醫(yī)療、商業(yè)、娛樂、環(huán)境、公共交通發(fā)展大大落后于廈門島。
3、發(fā)展有待轉(zhuǎn)型。改革開放以來，廈門充分利用港口優(yōu)勢，實現(xiàn)“大進大出”，形成了外向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。然而，延續(xù)三十年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略已難于適應(yīng)發(fā)生變化的國內(nèi)外市場?，F(xiàn)階段，先進制造業(yè)特色不夠突出，高新技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)、高端現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，旅游產(chǎn)業(yè)化程度不高，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于起步階段；產(chǎn)業(yè)空間布局分散，產(chǎn)城分離發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。
4、交通壓力巨大。截至2013年10月，全市機動車突破百萬輛，其中，小汽車近60萬輛（超過香港），年增長率高達25%。近70%的車輛運行于島內(nèi)，廈門島私人小汽車擁有率達3戶1輛。五處進出島跨海通道交通量持續(xù)增長，日單向出島總量超過20萬輛，較2002年翻5倍，廈門大橋、海滄大橋已經(jīng)超飽和；道路拓寬、高架建設(shè)、道路下穿、停車場建設(shè)等交通供給無法跟上小汽車增長速度，交通擁堵由“點”、“線”向“面”擴散。跨島交通和廈門島交通不堪重負，機場、火車站、港口、城際鐵路、地鐵等重大交通設(shè)施布局亟需重組。
5、生態(tài)環(huán)境脆弱?？諝赓|(zhì)量有所下降，2002年全國排名第7位，2012年下降到第32位。地表水環(huán)境質(zhì)量下降，2002年監(jiān)測斷面劣五類占12%，2012年為82%；近岸海域海水品質(zhì)下降明顯，2002年海水劣四類占28.9%，2012年為88.9%。城市建設(shè)占用自然山水空間，山海綠廊不斷被侵蝕；大量填海造地，臨海魚塘灘涂濕地和紅樹林濕地消失殆盡，近岸淺海濕地退化；溪流被渠道化、硬質(zhì)化，溪流生態(tài)空間被大量壓縮，河道生態(tài)退化。
（五）“美麗廈門”的機遇
1、中國夢與美麗中國的愿景。黨的十八大提出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，這為建設(shè)美麗廈門，提供了最大的機遇和動力。
2、兩岸關(guān)系發(fā)展的機會。兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷深入，廈門可以更好地發(fā)揮獨特的“五緣”優(yōu)勢，在兩岸深度融合發(fā)展方面突破創(chuàng)新，促進廈門與臺灣在經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等方面的合作，充分發(fā)揮廈門在兩岸交往中的“窗口”、“試驗田”作用。
3、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的要求。城鎮(zhèn)發(fā)展從要素推動的粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新推動的集約化發(fā)展。建設(shè)美麗廈門是以城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、集約節(jié)約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的具體落實。
4、廈門城市發(fā)展的形勢。島內(nèi)外一體化和廈漳泉同城化的加快推進，為推動城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造了十分有利的條件，廈門可以更好地發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升區(qū)域中心城市的地位。
5、人民幸福生活的追求。廈門人民十分熱愛廈門，都希望居住的這個城市更強大、更美麗、更和諧，希望自己的生活更富裕、更美好、更幸福，建設(shè)“美麗廈門”是社會各界和人民群眾對廈門發(fā)展的美好愿景和共同期待。
二、“美麗廈門”愿景目標(biāo)
（一）“美麗廈門”發(fā)展愿景
根據(jù)黨的十八大提出的“兩個一百年目標(biāo)”、十八屆三中全會作出的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和總書記提出的實現(xiàn)中國夢的重要要求，提出全面深化改革、建設(shè)“美麗廈門”的兩個百年愿景，即:建黨100周年時建成美麗中國典范城市；建國100周年時建成展現(xiàn)中國夢的樣板城市。
1、建黨100周年時建成美麗中國典范城市。到2021年建黨100周年時，廈門率先構(gòu)建成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、創(chuàng)新驅(qū)動型、文化交融型、社會和美型的城市，成為美麗中國的典范城市。實現(xiàn)人均GDP在2012年基礎(chǔ)上翻一番以上，達到或接近臺灣同期水平，城鄉(xiāng)居民收入、單位GDP能耗、空氣質(zhì)量優(yōu)良率、市民平均預(yù)期壽命等指標(biāo)全國領(lǐng)先。率先形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，成為展現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的典范城市。城市發(fā)展方式集約高效，發(fā)展的可持續(xù)性水平顯著提高；生態(tài)文明建設(shè)取得突出成效，城市山海格局秀美，人文景觀秀麗；中西文化交融，閩臺交流深入，多元文化開放性、包容性水平明顯提高；政府服務(wù)廉潔高效，社會治理規(guī)范有序，人民生活安居樂業(yè)。
2、建國100周年時建成展現(xiàn)中國夢的樣板城市。到建國100周年時，在全國率先成為集中展示民族復(fù)興、國家富強、人民幸福的“中國夢”的樣板城市。實現(xiàn)人均GDP、城鄉(xiāng)居民收入和單位GDP能耗等主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)達到發(fā)達國家同期水平。經(jīng)濟建設(shè)成效顯著，綜合實力大幅提升；經(jīng)濟發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變，科技進步成為經(jīng)濟增長的主要動力；生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，城市功能更加完善，城市魅力集中顯現(xiàn)；文化產(chǎn)品極大豐富，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化事業(yè)欣欣向榮；公共服務(wù)品質(zhì)優(yōu)良，社會治理民主高效，社會環(huán)境溫馨和諧。
（二）“美麗廈門”城市目標(biāo)
1、國際層面——國際知名的花園城市。廈門素有“海上花園”的美譽，2002年獲E類（特大城市類）國際花園城市第一名。廈門將憑借獨特的城市空間格局，充滿魅力的城市景觀，開放包容的文化內(nèi)涵，健康的城市生活，國際水準的硬件設(shè)施與軟環(huán)境，建設(shè)成為國際知名的花園城市。
（1）獨特化的城市空間:以“城在海上、海在城中”，“山海相連、城景相依”獨特的海上花園城市空間格局享譽世界。
（2）魅力化的城市景觀:山海相連、花團錦簇的城市景觀，曲折蜿蜒、尺度多樣的魅力灣區(qū)，具有世界知名度的浪漫海岸線。
（3）國際化的城市環(huán)境:具備國際水準的交通、信息等硬件環(huán)境，與國際接
軌的開放包容文化、公共管理軟件環(huán)境，成為在經(jīng)濟、文化、旅游、人居環(huán)境等方面具有國際影響力的城市。
（4）健康化的城市生活:以宜人的氣候，四季變化的豐富景致，完善的公共設(shè)施，居民主動積極參與的和諧積極的社會氛圍，成為踐行健康生活方式的宜居城市。
（5）多元化的城市文化:進一步突顯中西文化交融、民俗與高雅共生、傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存、國際性與地方性共榮的文化內(nèi)涵。
2、國家層面——美麗中國的典范城市。根據(jù)十八大“建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的要求，廈門規(guī)劃在以下五方面成為典范城市:
（1）資源節(jié)約型城市:以集約利用資源保護生態(tài)環(huán)境，大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推動節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)水型城市，集約高效利用土地，成為資源節(jié)約型城市。
（2）環(huán)境友好型城市:充分保護良好的自然生態(tài)環(huán)境本底，加強森林、水庫、溪流、濕地的保護，保護海洋生態(tài)環(huán)境，保護生物多樣性，構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)安全格局。城市建設(shè)與自然環(huán)境有機結(jié)合，按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則優(yōu)化城市建設(shè)布局，成為環(huán)境友好型城市。
（3）創(chuàng)新驅(qū)動型城市:以美好環(huán)境吸引和聚集人才，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為創(chuàng)新驅(qū)動型城市。
（4）文化交融型城市:保護和發(fā)揚地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護獨特的地方城市風(fēng)貌和非物質(zhì)文化，吸收融匯中外各地優(yōu)秀文化，成為文化交融型城市。
（5）社會和美型城市:美好人居環(huán)境與和諧社會建設(shè)相互促進，以美好環(huán)境的各項建設(shè)為載體，發(fā)動全社會參與，成為美好環(huán)境與和諧社會共同締造的社會和美型城市。
3、對臺層面——兩岸交流的窗口城市。按照黨中央、國務(wù)院的總體部署，深入貫徹落實《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》，在推動科學(xué)發(fā)展和深化兩岸交流合作的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先試驗，創(chuàng)新體制機制，以配套推進區(qū)域合作、行政管理、對外開放等支撐體系建設(shè)為基礎(chǔ)，通過以下五個方面，建設(shè)成為兩岸交流的窗口城市:
（1）兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密區(qū)域:創(chuàng)新兩岸產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的體制機制。將廈門建設(shè)成為海峽西岸先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基地，依托臺商投資區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共同建設(shè)兩岸產(chǎn)業(yè)對接專業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新兩岸貿(mào)易合作的體制機制，加快建設(shè)對臺貿(mào)易中心與兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)，建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。
（2）兩岸文化交流最活躍平臺:創(chuàng)新兩岸文化交流合作的體制機制，發(fā)揮閩南文化生態(tài)保護試驗區(qū)的示范帶動作用，建設(shè)一批兩岸文化交流平臺和文化產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng)新兩岸合作辦學(xué)模式，建立兩岸衛(wèi)生合作對接平臺等。
（3）兩岸直接往來最便捷通道:創(chuàng)新便利兩岸直接往來的體制機制。健全兩岸人員往來的管理機制，實施更加便捷的政策舉措。完善兩岸“三通”機制，建立更加便捷的交通體系。
（4）兩岸同胞融合最溫馨家園:建立新型高效的社會治理體制，為臺胞在廈門投資興業(yè)、交往交流和生活居住提供更加良好的社會服務(wù)和更加優(yōu)化的制度環(huán)境。深化教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為擴大兩岸交流營造良好的社會環(huán)境。探索臺胞融入社區(qū)生活的社會治理體制。
（5）兩岸民間交往最親密基地:在海峽論壇的平臺基礎(chǔ)上，不斷拓展兩岸民間交流的深度和廣度，在民間基層建立多樣化、多層次的密切聯(lián)系渠道，加深兩岸民眾情感交流，打造兩岸民間交往最親密基地。
4、區(qū)域?qū)用妗}南地區(qū)的中心城市。廈門屬于閩南金三角地區(qū)，在生產(chǎn)服務(wù)、科技創(chuàng)新、生活服務(wù)、公共服務(wù)、交通等方面具有強大競爭能力、服務(wù)能力和集聚擴散能力，應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢，在閩南地區(qū)構(gòu)建以下五個中心:
（1）生產(chǎn)服務(wù)中心:閩南地區(qū)金融、物流、貿(mào)易、信息、會展等高端生產(chǎn)服務(wù)中心。
（2）公共服務(wù)中心:閩南地區(qū)的醫(yī)療、教育、體育、文化藝術(shù)、旅游等公共服務(wù)中心。
（3）交通服務(wù)中心:閩南地區(qū)最高等級的交通樞紐:港口、機場、火車站；最便捷輻射閩南地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò):鐵路、快速路、航空、航運交通系統(tǒng)。
（4）科技創(chuàng)新中心:閩南地區(qū)科研機構(gòu)聚集地，創(chuàng)新研發(fā)基地，高級管理、技術(shù)人才集聚地。
（5）生活服務(wù)中心:閩南地區(qū)旅游、娛樂、購物等高端生活服務(wù)中心。
5、城市層面——溫馨包容的幸福城市。廈門將通過提供高水平的公共服務(wù)、高水準的生活環(huán)境、高品質(zhì)的精神文化生活、民主和諧的社會生活，構(gòu)建親切友好的溫馨家園、包容互助的幸福家園，具體構(gòu)建:
（1）創(chuàng)業(yè)的家園:以包容互助、海納百川的胸懷，匯聚各種人才，形成讓所有城市成員發(fā)揮潛能的創(chuàng)業(yè)家園。
（2）宜居的家園:以舒適的住房、清新的空氣、潔凈的水體、安全的食品、整潔的街道、美麗的城市景觀、配套完善的綠地公園，形成優(yōu)美的生活環(huán)境；以高水平的教育、醫(yī)療、社會保障、公共交通，讓全體市民享有優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
（3）平安的家園:以公正和諧的社會治理、民主有序的社區(qū)自治、穩(wěn)定融洽的家庭生活，形成讓所有城市成員和諧共處的平安家園。
（4）文明的家園:以文明友善的社會風(fēng)尚、文雅大方的市民素養(yǎng)、便捷宜人的城市環(huán)境，形成文明溫馨的家園。
（5）多彩的家園:以豐富的文體娛樂、休閑旅游、商業(yè)服務(wù)、節(jié)慶活動，形成多姿多彩的家園。
三、“美麗廈門”發(fā)展戰(zhàn)略
（一）著力實施
“山海一體、江海連城”的大海灣城市戰(zhàn)略
廈門灣、泉州灣、東山灣等沿海地區(qū)北枕戴云山脈，面對臺灣海峽，山海之間由多條水系貫通形成山海通廊，山海江城渾然一體。
大海灣城市戰(zhàn)略的核心在于從廈漳泉區(qū)域?qū)用?，以國家的海西發(fā)展戰(zhàn)略為契機，發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)制度創(chuàng)新的優(yōu)勢，扮演其他任何地區(qū)都無可替代的國家對臺戰(zhàn)略角色，促進海峽兩岸共同發(fā)展；打破行政壁壘，通過區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化，加快廈漳泉的同城化進程，建設(shè)大灣區(qū)都市區(qū)；通過“小三通”和旅游發(fā)展，深化廈漳泉與金門的協(xié)同發(fā)展；以廈漳泉為核心，促進沿海發(fā)達地區(qū)和西部山區(qū)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、落實海西發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)兩岸人民交流合作的先行區(qū)。按照國家戰(zhàn)略部署，進一步優(yōu)化經(jīng)濟、社會、文化、制度環(huán)境，實現(xiàn)率先發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，努力成為兩岸人民交流合作的先行區(qū)、推動國際合作的重要窗口、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。構(gòu)建廈漳泉大都市區(qū)，和福州大都市區(qū)共同成為與臺灣經(jīng)濟區(qū)相對接，與長三角、珠三角經(jīng)濟區(qū)相銜接，輻射帶動海西地區(qū)發(fā)展的兩大增長極。推動廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)，聯(lián)動金門區(qū)域，實現(xiàn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、推進廈漳泉同城化，打造大灣區(qū)都市區(qū)。大力推進廈漳泉同城化，以港口、機場、流域和區(qū)域交通的整合推進廈漳泉同城化，將金門納入廈漳泉大都市區(qū)發(fā)展框架中，打造大灣區(qū)都市區(qū)。發(fā)揮廈門的活力和創(chuàng)新特色，構(gòu)建具有強大集聚帶動作用的海西服務(wù)高地；做強泉州產(chǎn)業(yè)之都，培育面向區(qū)域的服務(wù)業(yè)中心和具有國際影響力的制造業(yè)基地；構(gòu)建漳州“生態(tài)之城”，建成閩南文化傳承與創(chuàng)新基地、花果之都、休閑旅游城市。提升金門旅游功能與城市地位，建設(shè)閩臺全面合作的融合區(qū)。發(fā)揮國際化和區(qū)域樞紐作用，引領(lǐng)海西發(fā)展、促進對臺交流合作。
3、以廈漳泉為框架，推動山海協(xié)作。以廈漳泉大都市區(qū)為框架，以山海協(xié)作和保障流域安全為原則，推進山海協(xié)作。發(fā)揮廈漳泉經(jīng)濟的集聚作用，把龍巖、三明、武夷山等西部山區(qū)納入到大海灣的發(fā)展腹地之中，通過沿海發(fā)達的市場和技術(shù)促進山區(qū)的綠色資源轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)在資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場開拓方面的互
補，形成有機的區(qū)域合作與分工。建立更緊密的山海區(qū)域合作機制，支持符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸有序轉(zhuǎn)移，推進山海共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)山海聯(lián)動、融合發(fā)展。
4、推進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化，構(gòu)筑區(qū)域交通樞紐。
（1）建設(shè)城際軌道，形成區(qū)域客運主軸和發(fā)展走廊。建設(shè)城際軌道交通串接廈漳泉各中心城區(qū)、主要副中心、人口密集區(qū)和重要客運樞紐，覆蓋大都市區(qū)主要城鎮(zhèn)走廊，滿足城鎮(zhèn)密集區(qū)的日常通勤交通需求，形成區(qū)域客流運輸主軸和城市發(fā)展“脊梁”，有效縮短時空距離，發(fā)揮同城效應(yīng)，加強區(qū)域交通樞紐與城市的銜接，引導(dǎo)和帶動廈泉漳大都市區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展，促進區(qū)域一體化。
（2）建設(shè)都市區(qū)同城化復(fù)合交通網(wǎng)絡(luò)，對接區(qū)域快速通道，實現(xiàn)“1小時交通圈”。在廈漳泉沿海帶狀的密集城鎮(zhèn)區(qū)域，構(gòu)建復(fù)合交通網(wǎng)絡(luò)和綜合交通樞紐，形成大都市區(qū)的交通發(fā)展走廊，以交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化促進廈漳泉大都市區(qū)同城化。通過高速鐵路、高速公路、城際軌道、區(qū)域快速路等區(qū)域快速通道的對接，滿足區(qū)域內(nèi)城際間高效、多層次的綜合交通需求，打造“1小時交通圈”。
（3）構(gòu)筑以航空港、港口、鐵路樞紐和物流園區(qū)為主的區(qū)域客貨運樞紐。通過整合交通樞紐體系，提升廈門區(qū)域客貨運輸樞紐地位，打造全國乃至國際重要門戶樞紐，發(fā)揮廈門作為區(qū)域中心城市的職能。將集中于廈門島內(nèi)的重大交通設(shè)施跨島轉(zhuǎn)移，東渡港西移海滄港區(qū)，航空港東移翔安機場，鐵路客貨運站北移集美（北站和前場物流園區(qū)），在島外區(qū)域構(gòu)建“大三角”的大交通格局，形成大都市區(qū)沿海交通走廊的主要節(jié)點，實現(xiàn)各種交通方式的緊密結(jié)合和便捷轉(zhuǎn)換。
（4）建設(shè)標(biāo)準統(tǒng)一的光纖信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑區(qū)域信息樞紐。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城市群信息同城化。依托標(biāo)準統(tǒng)一的光纖信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，率先建立信息交換與共享平臺，打造區(qū)域“信息高速公路”樞紐，實現(xiàn)區(qū)域信息設(shè)施與信息資源的互通共享。建立廈漳泉各城市間的信息合作機制，拓展信息服務(wù)領(lǐng)域，推動區(qū)域信息化，以信息化帶動區(qū)域經(jīng)濟合作。
5、發(fā)展海洋經(jīng)濟,打造國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。
（1）推進海洋資源綜合利用。圍繞“海峽、海灣、海島”資源優(yōu)勢，集約節(jié)約利用海洋資源，提高海洋資源綜合開發(fā)能力，推動海洋經(jīng)濟向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
（2）培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)。打造東南國際航運中心、郵輪母港，推進閩臺中心漁港綜合開發(fā)利用，建設(shè)游艇帆船港及產(chǎn)業(yè)基地、游艇帆船國際展銷中心。推進海洋科技創(chuàng)新，大力培育海洋生物與新醫(yī)藥、海洋高端制造、海洋新興旅游業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)等海洋新興產(chǎn)業(yè)。
（3）打造國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。統(tǒng)籌全市海洋經(jīng)濟發(fā)展、資源利用、生態(tài)保護、文化建設(shè)，走海洋經(jīng)濟與海洋生態(tài)保護相協(xié)調(diào)的發(fā)展道路，建設(shè)國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。
6、健全流域協(xié)同整治，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全格局。
（1）健全流域協(xié)同整治。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)九龍江、漳江、晉江、洛陽江等流域，建立流域水環(huán)境整治的政策調(diào)控及利益協(xié)調(diào)機制，加強河流生態(tài)廊道和沿岸防護林體系建設(shè)，協(xié)調(diào)流域重點供水工程體系，加強水資源保護和合理調(diào)配。
（2）打造生態(tài)安全屏障。依托背山面海的自然格局，打造內(nèi)陸山區(qū)“綠色”森林生態(tài)屏障和近海海域“藍色”海洋生態(tài)屏障。
（3）推動環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控。協(xié)同處理環(huán)境污染問題。加大水質(zhì)、大氣、固廢污染的聯(lián)防聯(lián)控力度，建立海陸一體化的污染防治機制，以海灣為整體、海岸帶為重點，落實主要污染物總量控制制度。
（二）著力實施“城在海上、海在城中”的大山海城市戰(zhàn)略
廈門島、鼓浪嶼、金門島等諸多島嶼處海灣之中，同時，廈門灣又被大陸和島嶼所圍合，形成獨特的“城在海上、海在城中”的大山海城市。大山海城市戰(zhàn)略主要以廈門灣的空間為載體，通過制度創(chuàng)新，探索以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路，提高城市化質(zhì)量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；通過構(gòu)建以“山、海、城”相融為特點的“一島一帶多中心”格局，打造理想空間結(jié)構(gòu)；通過構(gòu)筑灣區(qū)導(dǎo)向的、貫通組團的城市交通系統(tǒng)，拉開城市骨架；實施嚴格的生態(tài)保護策略，構(gòu)建“山海相護、林海相通”的生態(tài)安全格局。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化。通過城鄉(xiāng)制度創(chuàng)新和公共服務(wù)設(shè)施均等化，改善農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建立“以城帶村、城鄉(xiāng)互動”的長效機制，逐步減小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快城郊城市化建設(shè)，推進城鄉(xiāng)空間融合發(fā)展，成為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的典范。通過制度創(chuàng)新推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)民市民化進程，逐步實現(xiàn)教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全面覆蓋。
2、拓展形成“一島一帶多中心”的空間格局。以跨島發(fā)展戰(zhàn)略為核心，拓展形成“一島一帶多中心”的空間格局。加快島外公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進島內(nèi)外一體化。“一島”即廈門本島；“一帶”即環(huán)灣城市帶，串聯(lián)漳州開發(fā)區(qū)、角美、龍海、海滄、集美、同安、翔安、金門、南安等區(qū)域；“多中心”即廈門島市級中心、東部市級中心、海滄、集美、同安、翔安四個區(qū)級中心。
3、構(gòu)筑灣區(qū)導(dǎo)向、貫通組團的城市骨架交通。
（1）推進軌道建設(shè)，引導(dǎo)新城發(fā)展。廈門跨灣發(fā)展應(yīng)依托大運量、快速的軌道交通，串聯(lián)島內(nèi)外各組團，連接各重要交通設(shè)施，覆蓋城市客流走廊。規(guī)劃建設(shè)4條骨干軌道交通線路:廈門島到集美1號線、海滄-廈門島-翔安新機場2號線（預(yù)留城際軌道銜接）、島外環(huán)灣3號線、環(huán)島旅游輕軌4號線。組織換乘和多方式聯(lián)運銜接系統(tǒng)，構(gòu)建“一體化”分級交通樞紐體系，整合城市內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)交通樞紐與土地利用布局，依托樞紐引導(dǎo)新城發(fā)展，形成“組團式、串珠狀”
空間結(jié)構(gòu)。在廈門島北部的高崎建設(shè)廈泉漳區(qū)域交通樞紐，結(jié)合東渡港區(qū)功能調(diào)整和高崎機場外遷，整合調(diào)整本島北部片區(qū)的用地功能，引入城際軌道交通，結(jié)合城際軌道交通銜接廈門新機場的優(yōu)勢，建成高崎城市航站樓。形成集國鐵、城際軌道、地鐵、旅游輕軌、城市航站樓、水上交通、停車換乘等多種交通功能于一體的綜合交通樞紐，實現(xiàn)各種交通方式的“無縫銜接”。
（2）完善道路系統(tǒng)，服務(wù)客貨集散。在市域范圍內(nèi)，結(jié)合“一島一帶多中心”的城市空間結(jié)構(gòu)，由海岸往內(nèi)陸形成三條交通主軸:①濱海旅游道路:在沿海一線構(gòu)建濱海旅游道路，主要包括島內(nèi)的環(huán)島路和島外的濱海大道，直接展現(xiàn)美麗灣區(qū)和優(yōu)雅岸線。②生活客運通道:串聯(lián)大灣區(qū)各生活和服務(wù)功能組團，形成生活客運交通軸，滿足環(huán)灣客流交通需求。③產(chǎn)業(yè)貨運通道:依托海翔大道形成產(chǎn)業(yè)貨運通道，沿線連接港區(qū)、物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)區(qū)等，形成服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交通動脈。同時，加強廈門島、島外新核心區(qū)、鐵路廈門北站之間的銜接道路，完善海滄港區(qū)、翔安機場、鐵路客運站和物流園區(qū)的集疏運系統(tǒng)。
4、保育格局優(yōu)美的山海通廊，控制蜿蜒的海岸線。保育10大山海通廊:島內(nèi)外依托山體、丘陵、溪流、湖庫、海岸形成山海連接廊道，構(gòu)建“山、海、城”相融共生的空間格局，避免城市空間蔓延。劃定800平方公里的生態(tài)保護區(qū):建立嚴格的基本生態(tài)控制線，保障北部山體“綠色屏障”，合理開發(fā)低山丘陵等淺山區(qū)；劃分城市生態(tài)功能分區(qū)，維護高水平城市生態(tài)安全格局；控制177公里的海岸線:強化海洋生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)，沿海灣構(gòu)建海岸生態(tài)岸線。
（三）著力實施“青山碧海、紅花白鷺”的大花園城市戰(zhàn)略
廈門青山綠水、碧海藍天，三角梅、鳳凰木花團錦簇，白鷺自由飛翔，處處體現(xiàn)大花園城市的勃勃生機。構(gòu)建大花園城市，從市民身邊的“衣食住行”做起，以人性化的尺度，建設(shè)多樣化、多層級的花園；以綠色發(fā)展的理念促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境優(yōu)化，完善城市功能布局；以美好環(huán)境建設(shè)為載體，加快健全均衡發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系；以完整社區(qū)為理念，建設(shè)溫馨包容的幸福城市，讓城市處處散發(fā)國際花園城市的美麗氣息。
1、提升城市品質(zhì)，發(fā)展文化、旅游產(chǎn)業(yè)。依托花園式城市環(huán)境，大力發(fā)展文化教育產(chǎn)業(yè)，提升城市品質(zhì)，發(fā)展城市旅游。充分利用地方文化積淀和自然景觀資源優(yōu)勢，加強高教園區(qū)建設(shè)，發(fā)展高等教育和職業(yè)技術(shù)教育，發(fā)展文化創(chuàng)意休閑產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化、體育、娛樂等主題旅游項目，提升旅游品質(zhì)。利用廈門豐富的山體、溪流、湖庫、農(nóng)田等景觀生態(tài)資源，以及紅樹林、中華白海豚、白鷺等生物資源，發(fā)展生態(tài)休閑觀光旅游。發(fā)揮區(qū)域中心城市優(yōu)勢，大力發(fā)展會展、商務(wù)、購物、運動、休閑、療養(yǎng)等高附加值旅游產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，大力發(fā)展郵輪、游艇、海島游等新型旅游產(chǎn)業(yè)；加強與周邊城市的旅游合作。提升現(xiàn)有旅游景點環(huán)境景觀品質(zhì)，完善旅游交通服務(wù)系統(tǒng)和配套設(shè)施。
2、優(yōu)化城市功能布局。結(jié)合優(yōu)美環(huán)境，形成產(chǎn)城一體、分工明確的城市功能布局。其中廈門島主導(dǎo)功能為高端服務(wù)、金融商務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游會展；海滄區(qū)主導(dǎo)功能為臨港產(chǎn)業(yè)、航運物流、生物醫(yī)藥；集美區(qū)主導(dǎo)功能為教育科研、機械制造、軟件信息；同安區(qū)主導(dǎo)功能為生態(tài)旅游、文化休閑、輕工食品；翔安
區(qū)主導(dǎo)功能為臨空產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)、光電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。
3、建設(shè)多層次、全覆蓋的綠道系統(tǒng)。深入組織實施綠道系統(tǒng)建設(shè)，沿著山體和海岸線構(gòu)筑環(huán)山環(huán)海綠道，并依托溪流水系形成山海連通、全長848公里的綠道網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城市、海洋、河流與山體的有機連接。
4、構(gòu)筑多樣化、多層級的花園體系。大力建設(shè)森林公園、郊野山地公園、溪流公園、濕地公園、環(huán)湖帶狀公園、濱海休閑公園、海島公園、文化公園、體育公園等多樣化的花園，形成市、區(qū)、街道、社區(qū)直至房前屋后、街頭巷尾、廠角庫邊的多層級的花園體系。
5、打造“公交+慢行”主導(dǎo)的綠色交通體系。
（1）堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，打造“公交都市”。構(gòu)建以“地鐵+旅游輕軌+BRT”為骨架、以常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)、以出租車和水上公交為補充的大公交體系，組織一體化換乘銜接系統(tǒng)，推行“走廊+樞紐型”的運輸組織方式，依托公交樞紐進行綜合開發(fā)，形成公交引導(dǎo)城市發(fā)展模式（TOD），打造“公交都市”。
（2）實施交通需求管理，實現(xiàn)交通平衡。借鑒新加坡、倫敦、上海、北京等國內(nèi)外大城市發(fā)展經(jīng)驗，實施交通需求管理，利用價格杠桿，提高小汽車的擁有和使用成本，限制廈門島內(nèi)區(qū)域和跨島通道的小汽車出行，實現(xiàn)交通的供需平衡和可持續(xù)發(fā)展。
（3）發(fā)展多元交通模式，提升服務(wù)品質(zhì)。建設(shè)高品質(zhì)慢行專用道，增加片區(qū)間慢行通道連接，完善過街設(shè)施，形成舒適、安全、連續(xù)的慢行交通環(huán)境。結(jié)合軌道交通、公共交通站點建設(shè)公共自行車系統(tǒng)，解決“最后1公里”出行問題。積極發(fā)展水上交通，發(fā)揮輪渡對跨海交通出行的補充作用。發(fā)展集約型旅游交通方式，建設(shè)環(huán)島旅游輕軌、旅游集散中心、停車換乘系統(tǒng)、水上觀光線，減少旅游交通對城市交通的沖擊。轉(zhuǎn)變“以車為本”的道路建設(shè)方式，加強街道功能空間布局，美化街道景觀環(huán)境。營造“人性化”街道空間。
6、塑造文明家園，建設(shè)完整社區(qū)。提升城市文明程度，豐富城市文化生活。以花園城市建設(shè)為契機，發(fā)揚廈門人溫文爾雅，謙和禮讓的城市文明精神，塑造友愛互助、包容共濟的社會風(fēng)尚。發(fā)揚地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加快文化建設(shè)，提高文化服務(wù)水平，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，塑造和諧文明的共同家園。美化社區(qū)環(huán)境，建設(shè)完整社區(qū)。塑造花園式的城鄉(xiāng)社區(qū)空間環(huán)境，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，保護社區(qū)地方文脈，提升社區(qū)凝聚力。加強社區(qū)基層民主建設(shè)，形成以社區(qū)為單元的社會治理體系，建設(shè)完整社區(qū)。
7、完善公共服務(wù)設(shè)施，提升公共管理水平。完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等基本公共服務(wù)配套設(shè)施，特別是加強島外新城和農(nóng)村地區(qū)的設(shè)施配套，加強老人兒童和青少年服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進公共服務(wù)均等化，實現(xiàn)基本公共服務(wù)一體化。轉(zhuǎn)變城市管理理念，改進政府提供公共服務(wù)方式，建設(shè)服務(wù)型政府。創(chuàng)新社會治理方式，充分發(fā)揮企事業(yè)單位、人民團體和社會組織的社會治理和服務(wù)職能。倡導(dǎo)精細化、人性化社會治理，提高城市管理科學(xué)化水平。
四、“美麗廈門”行動計劃
“美麗廈門”戰(zhàn)略構(gòu)想必須落實到行動上。為此，編制“美麗廈門”十大行動計劃。同時，另案配套編制三年及2014年工作方案，以滾動推進，做到年年有計劃、年年有進展，確保戰(zhàn)略規(guī)劃有序?qū)嵤?、落到實處?/p>
（一）產(chǎn)業(yè)升級行動
1、行動目標(biāo)
圍繞主體功能拓展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，營造優(yōu)勢促進差異發(fā)展，整合資源促進統(tǒng)籌發(fā)展，完善機制促進共同發(fā)展，強化創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造海峽西岸強大的先進制造業(yè)基地和最具競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。近三年內(nèi)，科技進步貢獻率達到65%，高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到60%，并在此基礎(chǔ)上，逐步提升。
2、行動策略
（1）千億產(chǎn)業(yè)鏈（群）培育工程。健全完善產(chǎn)業(yè)推進工作機制，集中資源和力量，加快發(fā)展先進制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做精做優(yōu)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建“5+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系。以產(chǎn)業(yè)龍頭項目延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，通過完善重大園區(qū)載體促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，謀劃生成一批在全國樹標(biāo)準、當(dāng)示范的應(yīng)用項目和新業(yè)態(tài)、新技術(shù)項目，努力打造信息消費、旅游會展、航運物流、軟件信息服務(wù)與文化創(chuàng)意、特色金融、光電、生物醫(yī)藥等一批千億產(chǎn)值（營收）的產(chǎn)業(yè)鏈。
（2）主體功能和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工程。推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)合一”，形成發(fā)展目標(biāo)、用地指標(biāo)、空間坐標(biāo)“三標(biāo)銜接”的規(guī)劃體系。建立主體功能區(qū)劃分機制，按照主體功能區(qū)定位，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，優(yōu)化增量、盤活存量，推進現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源整合，進一步理順管理體制，明確責(zé)任主體，強化各種產(chǎn)業(yè)資源向園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚；加強與泉州、漳州產(chǎn)業(yè)合作，推進差異發(fā)展、集約發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能力。
（3）創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工程。建立信息化引領(lǐng)促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”融合發(fā)展機制，以信息化引領(lǐng)城市發(fā)展空間拓展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)完善技術(shù)創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新機制，提升為區(qū)域服務(wù)的自主創(chuàng)新支撐能力。建立多元化的科技投入途徑，完善項目生成、評審、篩選機制，建立科技成果競價機制，改進科學(xué)技術(shù)獎勵制度。加強對知識產(chǎn)權(quán)和品牌保護力度。完善政府質(zhì)量發(fā)展的機制。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)，應(yīng)用先進技術(shù)推進重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈改造升級，做強做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
（4）綠色低碳發(fā)展工程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)體系向綠色轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走資源消耗低、污染排放少、安全體系高的可持續(xù)發(fā)展道
路。實施低碳產(chǎn)品認證制度，完善低碳經(jīng)濟投融資激勵機制，探索建立區(qū)域性碳交易市場。健全財政資金對落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)的扶持機制，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)向縱深發(fā)展。建立健全重點行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)測和考核體系。
（5）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足做精做優(yōu)，大力發(fā)展高科技種苗業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，提高都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
（二）機制創(chuàng)新行動
1、行動目標(biāo)
圍繞建設(shè)“美麗廈門”目標(biāo)，推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，實現(xiàn)改革開放新突破，初步建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機制，更好發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)在改革開放中的“窗口”、“試驗田”和“排頭兵”作用。
2、行動策略
（6）考核評價機制創(chuàng)新工程。合理界定區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）的主體功能，區(qū)級政府應(yīng)統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和社會事務(wù)管理，以不同區(qū)的定位確定相應(yīng)的主體功能，鎮(zhèn)（街）以社會治理為主體功能，村（居）以社區(qū)服務(wù)為主體功能。建立“不以GDP大小論英雄、只以功能發(fā)揮好壞論成敗”的工作和政績考評機制，科學(xué)設(shè)置市直部門、區(qū)乃至鎮(zhèn)（街）工作考核和政績考評指標(biāo)體系，保障主體功能得以有效發(fā)揮。
（7）招商和財稅機制創(chuàng)新工程。建立全市統(tǒng)籌的招商機制，引導(dǎo)項目向各主體功能區(qū)集聚。建立稅收共享和財政保障機制，理順市、區(qū)財權(quán)事權(quán)，實施統(tǒng)一、規(guī)范的收入分配制度，深化土地收益分成體制改革，促進各區(qū)與各主體功能區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。對外商投資探索實行準入前國民待遇和負面清單管理模式。
（8）行政運行機制創(chuàng)新工程。圍繞使市場在資源配置中起決定性作用的要求，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。推行商事登記制度改革，推進大部門制改革，建立健全政府向社會購買服務(wù)機制。深化審批制度改革，推動行政審批全流程網(wǎng)上運行，完善電子監(jiān)察。健全依法治理體制機制，深化行政執(zhí)法體制改革，健全司法權(quán)力運行機制。
（9）社會治理機制創(chuàng)新工程。建立市、區(qū)社會治理工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市及各區(qū)社會治理工作。探索建立政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與相結(jié)合的社會治理體制機制，建立健全縱向到底、橫向到邊、縱橫交互的社會治理體系。強化鎮(zhèn)（街）社會服務(wù)職能，推動簡政放權(quán)和社區(qū)工作減負。完善社區(qū)自治和矛盾糾紛調(diào)解機制。加快實施“村改居”社區(qū)治理機制改革。
（10）開放機制創(chuàng)新工程。整合現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，探索自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展模式，推進建立統(tǒng)一高效的口岸聯(lián)檢機制。圍繞金融、航運、商貿(mào)、旅游、文化、專業(yè)服務(wù)、社會服務(wù)等重點領(lǐng)域，試行統(tǒng)一市場準入制度。加快形成高標(biāo)
準投資和貿(mào)易規(guī)則體系，圍繞服務(wù)業(yè)擴大開放、投資貿(mào)易便利化等深化改革試點。培育發(fā)展區(qū)域資本市場，支持金融改革發(fā)展。拓展廈港澳僑合作模式，建立CEPA延伸聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作機制。創(chuàng)新同城化發(fā)展體制機制，健全山海協(xié)作、省級扶貧開發(fā)工作、對口支援工作機制。加強對外交流,提升城市國際化水平。
（三）收入倍增行動
1、行動目標(biāo)
建立健全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，拓展城鄉(xiāng)居民增收渠道，力爭城鄉(xiāng)居民收入比全國提前實現(xiàn)十八大確定的翻番目標(biāo)，完善社會保障體系，不斷提高人民群眾的收入水平和生活水平。
2、行動策略
（11）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程。完善城鄉(xiāng)均等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務(wù)保障體系，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，著力解決好大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)員工、被征地農(nóng)民、退養(yǎng)上岸漁民、退役軍人等就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，打造創(chuàng)業(yè)信息共享平臺，加強高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，每年新增就業(yè)18萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制4%以下。
（12）增收增效工程。積極開拓城鄉(xiāng)居民增加收入的渠道和辦法，健全政府、企業(yè)、居民收入?yún)f(xié)調(diào)增長機制。適時調(diào)整最低工資標(biāo)準，力爭最低工資標(biāo)準達到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。逐步推行企業(yè)工資集體協(xié)商談判制度，建立工資決定和正常增長機制。大力促進農(nóng)民增收，增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地和農(nóng)用地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，改革完善農(nóng)村宅基地制度。完善農(nóng)民共享土地增值收益機制，落實人均15平方米集體預(yù)留發(fā)展用地政策。
（13）社保提升工程。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險制度，逐步提高保障水平。建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調(diào)整機制。推進機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。完善被征地人員基本養(yǎng)老保險制度。推進城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展。加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、大病保險、補充工傷保險，構(gòu)建多層次社會保障體系。
（四）健康生活行動
1、行動目標(biāo)
立足島內(nèi)外“規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、基本公共服務(wù)配置一體化”，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為載體，完善城市功能、提升城市品位，在抓統(tǒng)籌優(yōu)布局、?；緮U供給、抓創(chuàng)新增活力、提水平增效率上下功夫，加快健全均衡發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系，切實解決好群眾關(guān)切的熱點難點問題，努力構(gòu)建市民健康的生活方式和美好的生活環(huán)境。
2、行動策略
（14）教育提升工程。深入推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，實施公平而高質(zhì)量的義務(wù)教育，實現(xiàn)全市義務(wù)教育學(xué)校布局均衡、投入均衡、師資均衡、質(zhì)量均衡、機會均衡。三年內(nèi)通過國家教育體制改革義務(wù)教育均衡發(fā)展試點工作的國家級驗收。深入推進教學(xué)改革，建立綠色質(zhì)量評價機制。實施“名師”培養(yǎng)和引進項目，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，提升整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。深化辦學(xué)體制改革，建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作辦學(xué)新機制。推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，促進產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身教育通道。
（15）醫(yī)療康體工程。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運行機制，完善合理分級診療模式。深化公立醫(yī)院改革，擴增醫(yī)療資源，進一步擴大多元化辦醫(yī)格局。完善全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，實現(xiàn)每個街道至少擁有1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、每個行政區(qū)有1所以上的三級綜合醫(yī)院。全面推進新時期愛國衛(wèi)生運動，提高全民健康水平。大力發(fā)展體育事業(yè)，全面開展全民健身活動。加快城鄉(xiāng)文體、休閑、健身設(shè)施建設(shè)。大力倡導(dǎo)文明健康科學(xué)的生活方式，營造有利于促進身心健康、環(huán)境健康的管理服務(wù)機制，全面推進健康城市建設(shè)。
（16）住房安居工程。落實國家房地產(chǎn)調(diào)控政策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快完善以廉租住房、公共租賃住房等為主體的保障性住房供給體系。加強工程質(zhì)量監(jiān)管，完善公平公開公正的分配機制，努力實現(xiàn)住有所居。加大舊城、舊村更新改造力度，提升物業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)水平，改善城鄉(xiāng)居住條件。
（17）便捷交通工程。圍繞大海灣、大山海城市戰(zhàn)略的實施，完善區(qū)域聯(lián)系大通道和市域交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)廈漳泉大都市區(qū)同城化復(fù)合交通網(wǎng)絡(luò)、集疏運系統(tǒng)；推進建設(shè)多層次綜合交通樞紐及無縫化換乘體系；制定分區(qū)發(fā)展策略，推進公共停車設(shè)施建設(shè)；完善公共線路和站點設(shè)置，加快城市慢行系統(tǒng)建設(shè)，推行“公交+慢行”出行模式；大力發(fā)展水上巴士，形成水上交通與地面公共交通相互支持、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。理順交通指揮體系，加強一警多能培訓(xùn)，科學(xué)合理設(shè)置交通引導(dǎo)標(biāo)識，提高道路交通組織引導(dǎo)水平。加強對摩托車、電動車整治，限制私家車數(shù)量快速增長。
（18）城市配套功能完善工程。著力改善公用設(shè)施，加強水源地、輸配水工程建設(shè)，持續(xù)提高供水保證率和水質(zhì)，完善污水處理系統(tǒng)和防洪排澇、地下管網(wǎng)體系，實現(xiàn)垃圾全過程綜合治理。大力優(yōu)化城市公共服務(wù)功能，突顯人性化設(shè)計，完善城市組團公共設(shè)施配套，推進無障礙設(shè)施改造，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)設(shè)施一體化。進一步美化城市景觀環(huán)境，推進城市景觀綜合整治、夜景工程，提升城市建筑文化。
（五）平安和諧行動
1、行動目標(biāo)
著力完善社會治安防控體系、社會矛盾糾紛大調(diào)解體系、公共安全動態(tài)監(jiān)管體系、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建體系、社會治理創(chuàng)新體系、法治保障體系等六大體系，把廈門建設(shè)成為發(fā)案少、秩序好、社會和諧穩(wěn)定、群眾最具安全感的平安城市。在社會治理特別是社區(qū)治理方面取得新突破，探索建立政府主導(dǎo)和群眾自治有機結(jié)合的社區(qū)治理體制機制，強化社區(qū)自治功能，提升社區(qū)服務(wù)水平，促進居民融入融合，打造溫馨包容的和美村居。
2、行動策略
（19）城市公共安全工程。健全源頭治理機制，完善落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。健全信訪首辦責(zé)任、聽證、評議、終結(jié)制度和信訪違法行為處置機制，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。健全矛盾糾紛定期排查、預(yù)警、化解、處置機制。完善多元調(diào)解機制，健全“大調(diào)解”工作體系。加強社會治安綜合治理，著力構(gòu)建立體化社會治安防控體系。推進社會治理創(chuàng)新，健全完善流動人口、特殊人群和社會組織服務(wù)管理體系。完善安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系建設(shè)，強化食品藥品、道路交通、消防安全等民生領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理與問責(zé)機制。加強自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御能力建設(shè)，健全完善應(yīng)急救援機制和處置機制，切實提高城市應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)處置能力。全面提升群眾安全感和社會治安滿意率，安全感和滿意率保持在全國全省前列。
（20）社區(qū)治理提升工程。完善社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)辦法、提升管理服務(wù)效果，實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋；增強管理服務(wù)力量，形成管理服務(wù)合力；建立健全社區(qū)治理體系，完善社區(qū)內(nèi)民主聽證、協(xié)商制度，建立居民參與社區(qū)共治的機制，完善多元投入的機制，建設(shè)或借用社區(qū)已有的場所或設(shè)施，打造適宜的社區(qū)環(huán)境和活動場所、設(shè)施，加快社會福利和居家養(yǎng)老場所的建設(shè)。
（21）社區(qū)服務(wù)優(yōu)化工程。發(fā)揮專項社會事務(wù)管理部門的骨干作用，加強社區(qū)專項社會事務(wù)的落實。創(chuàng)新社會組織培育機制，推進社會組織登記管理體制改革，推動社會組織去行政化和去壟斷化，建設(shè)國家級兩岸社會組織孵化園區(qū)。大力培育志愿者組織。整合社區(qū)公共資源，發(fā)揮社會組織和社區(qū)內(nèi)群團組織的作用。加強社區(qū)服務(wù)隊伍建設(shè)，創(chuàng)新和完善專業(yè)社工服務(wù)、志愿者服務(wù)和家政服務(wù)等多種形式的社區(qū)服務(wù)，推進城鄉(xiāng)居民社區(qū)服務(wù)精細化、個性化、多樣化。
（22）社區(qū)活動拓展工程。積極搭建居民參與平臺，大力開展各種形式的社區(qū)活動和志愿服務(wù)項目，發(fā)動居民積極參與，提升市民的道德水平，培育和諧包容的社區(qū)文化，打造有社區(qū)特色的活動品牌，增強居民對社區(qū)的歸屬感和向心力，促進社區(qū)居民融合。
（23）美麗村居創(chuàng)建工程。加快中心鎮(zhèn)村建設(shè)，堅持村民主體地位，尊重村民意愿，突出農(nóng)村特色，弘揚傳統(tǒng)文化，有序推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。充分激發(fā)村民的參與熱情，健全完善民主制度，引導(dǎo)農(nóng)村基層有序自治，建設(shè)和諧美麗村居。
（24）法治城市創(chuàng)建工程。深化法制宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾自覺把法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身活動的基本行為準則；充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用，善于運用法治思維和法治方式解決各種社會矛盾和問題；進一步規(guī)范執(zhí)法行為，強化監(jiān)督制約，確保嚴格執(zhí)法、公正司法，努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每
個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)。
（六）智慧名城行動
1、行動目標(biāo)
建立信息化引領(lǐng)促進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”融合發(fā)展機制，以信息化引領(lǐng)城市發(fā)展空間拓展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極推進國家智慧城市試點示范，持續(xù)提升城市管理和公共服務(wù)的信息化水平，加快構(gòu)建智慧應(yīng)用體系，大力發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)，建立信息消費引領(lǐng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制，打造融合高效、興業(yè)惠民、便利均等的智慧化美好生活形態(tài)，提升城市居民幸福感受。
2、行動策略
（25）寬帶廈門工程。實施“寬帶城市”計劃，推進光纖入戶，建設(shè)光網(wǎng)城市，加快無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善三網(wǎng)融合發(fā)展體系，建設(shè)國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市。三年內(nèi)，全市100M光纖到戶覆蓋率城區(qū)達100%，行政村通寬帶比例達100%。農(nóng)村家庭寬帶接入能力達8Mbps，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%。加快推動城市建設(shè)與管理數(shù)字化，建立以基本數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為基礎(chǔ)的社區(qū)信息化管理平臺，建立與居民交流互動的社區(qū)信息化服務(wù)平臺，推動信息化建設(shè)向農(nóng)村社區(qū)延伸，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)信息化建設(shè)全覆蓋。
（26）信息惠民工程。創(chuàng)建國家信息消費試點城市，打造數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地，推進數(shù)字家庭、智能家居應(yīng)用，加快建設(shè)“數(shù)字家庭”示范小區(qū)。加快公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，實施全市公共性、基礎(chǔ)性、跨部門的信息化項目，推進智慧政務(wù)、智慧社區(qū)、智慧教育和智慧健康醫(yī)療等各類信息服務(wù)，促進信息資源的跨部門、全社會、無障礙共享。建設(shè)誠信數(shù)據(jù)服務(wù)體系，創(chuàng)新信息消費模式，培育發(fā)展新型業(yè)態(tài)。
（27）智慧產(chǎn)業(yè)工程。加快培育智慧物流、智慧旅游、智慧金融、智慧貿(mào)易等一批戰(zhàn)略性智慧產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)與電子商務(wù)等新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)，推動數(shù)字內(nèi)容與新媒體產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。近三年，軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元，在此基礎(chǔ)上不斷做大做強。
（七）生態(tài)優(yōu)美行動
1、行動目標(biāo)
切實保障生態(tài)安全，著力提升環(huán)境質(zhì)量，全面推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，深入創(chuàng)建國家生態(tài)市和國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，努力締造天藍地綠水凈的優(yōu)美宜居生態(tài)環(huán)境，把廈門建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明高度發(fā)展的美麗中國典范城市。
2、行動策略
（28）生態(tài)功能區(qū)建設(shè)工程。完善生態(tài)文明制度，加快生態(tài)文明立法進程。編制《美麗廈門環(huán)境總體規(guī)劃暨生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃》，突出經(jīng)濟社會發(fā)展約束性指標(biāo)。強化主體功能區(qū)約束機制，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和氣候可行性論證，劃定生態(tài)保護紅線，嚴格管控措施，完善資源有償使用制度和生態(tài)補償機制，健全生態(tài)環(huán)境保護管理體制，保障生態(tài)安全。實施污染防治和生態(tài)保護工程，加強霧霾的監(jiān)測治理，強化污染物總量控制，環(huán)境質(zhì)量達到功能區(qū)標(biāo)準并位居全國前列。加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，為建成國家生態(tài)市和國家生態(tài)文明建設(shè)示范市提供有力保障。
（29）生態(tài)廊道建設(shè)工程。健全流域協(xié)同整治機制，推進九龍江流域綜合整治和生態(tài)補償機制全國試點；推動環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同處理廈漳泉龍閩西南區(qū)域環(huán)境污染問題；打造陸域綠色森林生態(tài)屏障和沿海藍色海洋生態(tài)安全屏障，構(gòu)筑“山海相護、林海相通”的生態(tài)安全格局；保育十大山海通廊，構(gòu)建“山、海、城”相融共生的空間格局；打造十條流域廊道，開展城鄉(xiāng)環(huán)境“點、線、面”綜合整治，營造優(yōu)美宜居生態(tài)環(huán)境；建設(shè)綠道慢行系統(tǒng)，形成多層次、全覆蓋的都市型、郊野型、生態(tài)型綠色休閑走廊。
（30）藍色海洋建設(shè)工程。大力推進海域綜合整治，強化海陸一體化的海岸帶綜合管理體制；加大濱海岸線保護力度，積極實施美麗海岸工程；抓好典型生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，保護和維護海洋生物多樣性；建設(shè)國家級海洋公園，打造濱海旅游新亮點；創(chuàng)建國家海洋生態(tài)文明示范市，統(tǒng)籌全市海洋經(jīng)濟發(fā)展、海洋資源利用、海洋生態(tài)保護、海洋文化建設(shè)。
（31）綠色城鄉(xiāng)建設(shè)工程。全面系統(tǒng)推進城鄉(xiāng)綠色建筑與低碳生態(tài)建設(shè)，推動既有建筑節(jié)能節(jié)水改造，加強公共建筑節(jié)能節(jié)水管理；加快綠色建筑技術(shù)研發(fā)推廣,提高新建綠色建筑比重；推進可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用，建設(shè)“可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”；培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)企業(yè)，建設(shè)“國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地”示范城市，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境、人與建筑的和諧統(tǒng)一。
（八）文化提升行動
1、行動目標(biāo)
發(fā)揚閩南特色文化等優(yōu)勢，大力提升市民的道德和文明素質(zhì)，不斷豐富群眾的精神和文化生活，加快推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與創(chuàng)新，促進多元文化融合發(fā)展。
2、行動策略
（32）城鄉(xiāng)居民精神塑造工程。弘揚特區(qū)文化、閩南文化、海洋文化、嘉庚文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力倡導(dǎo)廈門獨有的“鄭成功民族精神、林巧稚敬業(yè)精神、陳景潤科學(xué)精神”等城市人文精神，通過多種媒介、多種渠道、多種形式，持續(xù)開展社會主義核心價值觀和文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、誠信素質(zhì)的教育，提升公民人文素養(yǎng)，形成多元交融、開放包容、創(chuàng)新進取的文化特色和自律自強、互信互助、共享共建的人文精神。
（33）文化活動拓展工程。深入實施文化惠民工程，完善文化管理體制，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，完善公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)公共文化服務(wù)的更廣覆蓋、更高效能和持續(xù)發(fā)展。鼓勵開展各類健康向上的群眾性文體活動，豐富廣場文化、社區(qū)文化、農(nóng)村文化、企業(yè)文化、校園文化等文化生活，打造具有本地特色的主題系列活動品牌。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，借助新技術(shù)手段和運營模式，實現(xiàn)公共文化均等服務(wù)；堅持資源帶動，依托地方特色文化資源，提供更接地氣、更受歡迎的公共文化服務(wù)；堅持機制推動，打造公共文化服務(wù)的合力，形成城鄉(xiāng)互動、共同發(fā)展的局面；堅持制度建設(shè)，實現(xiàn)各級文化服務(wù)設(shè)施常態(tài)化開放和規(guī)范化服務(wù)。
（34）文化實力提升工程。建設(shè)城市文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)和諧發(fā)展的社會公共空間，改善城市發(fā)展的軟環(huán)境、提升城市發(fā)展的軟實力。完善文化設(shè)施，建設(shè)布局均衡、全面覆蓋的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批地標(biāo)式文化設(shè)施建筑群，形成若干個各具特色的城市文化中心，完善基層文化活動場所建設(shè)，形成“十五分鐘公共文化服務(wù)圈”；提升文化供給能力，促進文藝精品創(chuàng)作；加強閩南文化保護傳承與開發(fā)利用，調(diào)動社會力量，豐富文化服務(wù)的內(nèi)容；加大文化資源整合，發(fā)展有地方特色和地方優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)，培育一批全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，壯大新興文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（35）文明創(chuàng)建深化工程。以持之以恒的細致管理，鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果。研究文明創(chuàng)建長效機制，建立市民文明素質(zhì)、行為規(guī)范和指標(biāo)體系，健全文明城市（城區(qū)）指標(biāo)體系，強化制度約束。深化文明意識宣傳教育，大力開展道德教育、審美教育，持續(xù)提升城市文明風(fēng)尚。深入開展志愿者行動，創(chuàng)新城市建設(shè)管理的群眾參與機制，調(diào)動市民參與文明創(chuàng)建的積極性，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度。
（九）同胞融合行動
1、行動目標(biāo)
圍繞建設(shè)兩岸交流的窗口城市，深化兩岸經(jīng)濟、文化、科技等各領(lǐng)域交流合作，建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密區(qū)域、兩岸交流交往最活躍平臺、兩岸直接往來最便捷通道、兩岸同胞融合最溫馨家園。
2、行動策略
（36）打造兩岸經(jīng)貿(mào)合作大平臺工程。推動ECFA后續(xù)協(xié)議的落實和先行探索，在深化兩岸交流合作的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先試驗。建立吸引臺灣創(chuàng)新型中小企業(yè)和服務(wù)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的體制機制，搭建各類特色產(chǎn)業(yè)平臺，形成臺灣創(chuàng)新型中小企業(yè)集聚區(qū)、兩岸深度合作的新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚中心。加快兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)，推進兩岸金融合作先行先試。探索建立廈門與臺灣“自由經(jīng)濟示范區(qū)”，以及金門推動“免稅島”建設(shè)合作模式。
（37）打造兩岸交流交往大舞臺工程。整合全市對臺交流合作資源，構(gòu)建黨政引導(dǎo)、民間推動、社會參與和市場運作并舉的對臺工作格局。拓展涉臺交流品牌，打造兩岸事務(wù)重要協(xié)商地。創(chuàng)新全面提升科技、教育、文化、醫(yī)療、體育、新聞出版、廣播影視、旅游等方面交流合作水平的體制機制，探索兩岸合作辦學(xué)、辦醫(yī)模式，建立職業(yè)資格證書互認的工作制度。
（38）打造兩岸直接往來大樞紐工程。以“小三通”、?？罩焙?、?？章?lián)運、海鐵聯(lián)運等為堅實基礎(chǔ)，創(chuàng)新口岸管理服務(wù)的體制機制，爭取進一步開放航權(quán)、優(yōu)化航路、增辟航線、增加航班、深化共建，不斷提升兩岸人員往來和貨物流通效率與規(guī)模，建設(shè)成為兩岸直接往來的重要中轉(zhuǎn)樞紐和集散地。以廈門郵輪產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)為載體，規(guī)劃構(gòu)建海峽郵輪經(jīng)濟圈，發(fā)展海峽郵輪產(chǎn)業(yè)。以東南國際航運中心建設(shè)為平臺，積極先行先試，拓展兩岸直接、雙向、全面“三通”新模式。
（39）打造兩岸溫馨包容大家園工程。建立臺胞融入社區(qū)生活的社會治理服務(wù)體制，將臺胞納入社區(qū)綜合服務(wù)管理對象，吸納臺胞參與社區(qū)民主選舉和社區(qū)事務(wù)管理，在辦證、出行、就業(yè)、子女就學(xué)等方面與廈門戶籍人口享有同等待遇。支持在廈臺商、臺灣專業(yè)人士和優(yōu)秀人才參政議政。加大對臺灣專才的引進、創(chuàng)業(yè)項目的扶持和對臺胞的服務(wù)力度，讓臺胞在廈創(chuàng)業(yè)順心、工作稱心、生活舒心。
（十）黨建保障行動
1、行動目標(biāo)
造就一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍，集聚一支高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與實用人才兼?zhèn)涞娜瞬抨犖椋ㄔO(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的黨員隊伍，建立一套科學(xué)有效的綜合考核評價機制，激發(fā)調(diào)動全市黨員、干部、人才干事創(chuàng)業(yè)熱情；健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，做到干部清正、政府清廉、政治清明，為全面深化改革、推進實施“美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃”、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)提供有力保障。
2、行動策略
（40）固本強基工程。強化服務(wù)群眾、做群眾工作的功能，搭建服務(wù)平臺，推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)；實施“黨建富民強村”工程，提升黨組織引領(lǐng)群眾致富能力；統(tǒng)籌整合資源，構(gòu)建黨的組織和工作全覆蓋的區(qū)域化黨建工作格局；優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，嚴格黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；推進組織制度創(chuàng)新，發(fā)揮黨代表作用，發(fā)展基層黨內(nèi)民主，凝聚黨員群眾智慧力量，密切黨群干群關(guān)系，夯實基層基礎(chǔ)，化解各類矛盾，推進“美麗廈門共同締造”；加強機制創(chuàng)新，健全制度體系，探索具有廈門特色、務(wù)實管用的基層黨建工作機制，提升全市黨建科學(xué)化水平。
（41）隊伍提升工程。深入開展群眾路線教育實踐活動，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，強化整體功能。分門類、分層次、大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)。建立科學(xué)完善的干部考核評價體系，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容。強化干部實踐鍛煉，引導(dǎo)干部到基層一線服務(wù)群眾、攻堅克難。加大力度培養(yǎng)選拔年輕干部，推進干部隊伍年輕化。完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，完善從嚴管理干部隊伍制度體系。
（42）人才特區(qū)工程。扎實推進“海納百川”人才計劃，加快人才引進、培養(yǎng)、發(fā)展、服務(wù)保障等體制機制和政策創(chuàng)新，大力引進海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。落實黨管人才原則，實施人才工作目標(biāo)責(zé)任制，創(chuàng)新人才工作機制。統(tǒng)籌各類人才發(fā)展，加強文化產(chǎn)業(yè)、社會工作等多層次人才隊伍建設(shè)，加快重點產(chǎn)業(yè)人才聚集基地建設(shè)，發(fā)揮高端人才引領(lǐng)作用。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，實施臺灣人才特聘專家制度，構(gòu)建區(qū)域人才競爭優(yōu)勢，建設(shè)廈門人才特區(qū)。
（43）鷺島清風(fēng)工程。加強紀律建設(shè)，強化監(jiān)督檢查，確保政令暢通；加強作風(fēng)建設(shè)，堅決整治“四風(fēng)”，提高執(zhí)行力，著力解決庸作為、虛作為、慢作為、不作為和亂作為等問題，推行馬上就辦，辦就辦好，促進效廉提升；加強反腐倡廉建設(shè)，科學(xué)防治腐敗，規(guī)范權(quán)力運行，防控廉政風(fēng)險，嚴懲違紀行為，為建設(shè)廉潔城市，實施美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃保駕護航。
五、“美麗廈門”共同締造
（一）基本內(nèi)涵
深入貫徹黨的十八大重大戰(zhàn)略部署和總書記關(guān)于中國夢等系列重要講話精神，堅持以人為本的發(fā)展理念，以《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》為引領(lǐng)，以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動力，以項目活動為載體，以分類統(tǒng)籌為手段，著力共謀共建共管共評共享，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)讓發(fā)展惠及群眾、讓生態(tài)促進經(jīng)濟、讓服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)、讓參與鑄就和諧、讓城市更加美麗。
——以群眾參與為核心:堅持走群眾路線，發(fā)揮群眾主體作用，尊重和激發(fā)群眾首創(chuàng)精神，努力做到?jīng)Q策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
——以培育精神為根本:勤勉自律、互信互助、開放包容、共治共享。
——以獎勵優(yōu)秀為動力:補貼啟動、獎勵先進，樹立標(biāo)桿、典型示范。
——以項目活動為載體:群眾自愿、村居實施，政府資助、以獎代補。
——以分類統(tǒng)籌為手段:區(qū)分類型、突出特色，統(tǒng)籌資源、協(xié)調(diào)推進。
——以完整社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ):圍繞建設(shè)具有完善的設(shè)施、開放的公共空間和有認同感的文化的完整社區(qū)，從房前屋后的小事實事做起，營造良好社區(qū)氛圍，培育和增強認同感和歸屬感。
（二）工作步驟
制定《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》，廣泛征求各方意見，同時擴大宣傳，凝聚社會共識，樹立共同締造理念；在此基礎(chǔ)上，分類明確可操作的工作路徑；經(jīng)過試點實踐，確定政策保障措施，并通過制定政府文件進行確定，指導(dǎo)全市推廣。
（三）工作內(nèi)容
1、機構(gòu)設(shè)置。組建市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）各級牽頭協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立市籌劃、區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)（街）組織、村（居）為主負責(zé)實施的工作體系。市委、市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)共同締造行動的開展。市、區(qū)兩級分別設(shè)立“美麗廈門共同締造辦公室”，下設(shè)項目、宣傳、督查、保障、綜合五個工作組，負責(zé)具體日常事務(wù)，并抓好“以獎代補”項目輔導(dǎo)。鎮(zhèn)（街）締造辦由若干工作人員專門承擔(dān)，由駐村干部、站所負責(zé)人、兩代表一委員等組成評定委員會。村（居）締造辦由村（居）黨組織書記、村（居）主任、鎮(zhèn)（街）指導(dǎo)員等組成，直接負責(zé)項目活動的具體實施。
2、建立群眾參與機制。搭建公眾參與的信息化平臺，拓展市民評審團、市民調(diào)查、公眾論壇等公眾參與形式，廣泛聽取、充分吸納各方面建議和意見，充分調(diào)動全社會智慧和力量。建立群眾參與激勵機制。
（1）以分類施策為基礎(chǔ)，發(fā)動群眾參與;
（2）以“以獎代補”項目為載體，吸引群眾參與;
（3）以培訓(xùn)提高為切入，引導(dǎo)群眾參與;
（4）以規(guī)劃協(xié)調(diào)服務(wù)為紐帶，啟發(fā)群眾參與;
（5）以宣傳培育精神為根本，提升群眾參與;
（6）以考評為手段，激勵群眾參與。
3、創(chuàng)新黨群工作模式。以深入開展群眾路線教育實踐活動為契機，著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提升工作效能，夯實基層基礎(chǔ)，為建設(shè)“美麗廈門”提供堅強的組織保障和干部、人才支持。
4、統(tǒng)籌各類資源。發(fā)揚特區(qū)解放思想、改革創(chuàng)新精神，著力先行先試，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、理順政府職能、創(chuàng)新社會治理、改善公共服務(wù)為重點，創(chuàng)新工作的理念思路、工作機制和手段舉措，統(tǒng)籌發(fā)揮群眾主體作用與部門規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，整合并有效利用各種資源。
（1）統(tǒng)籌項目活動:在廣泛征求群眾需求和意愿的基礎(chǔ)上，逐階段推進一批項目和群眾性活動；
（2）統(tǒng)籌資金:把各級各部門專項資金集中安排、統(tǒng)籌使用。并吸引社會資本參與項目建設(shè)和經(jīng)營管理；
（3）統(tǒng)籌人才資源:統(tǒng)籌發(fā)揮專家、職能部門、基層干部、社區(qū)群眾作用，統(tǒng)籌安排項目輔導(dǎo)員；
（4）統(tǒng)籌服務(wù)資源。集中宣傳、集中部署、集中培訓(xùn)、集中評議、集中發(fā)動群眾等。
5、培訓(xùn)示范。以市、區(qū)委黨校為主陣地，以培訓(xùn)干部、社區(qū)工作者為重點，分級開展專題培訓(xùn)。
（1）市委黨校、市“締造辦”主要負責(zé)對各區(qū)、鎮(zhèn)（街）、市直部門工作人員和“以獎代補”項目活動輔導(dǎo)員進行專題培訓(xùn)。
（2）區(qū)委黨校主要負責(zé)對區(qū)直部門“以獎代補”項目活動輔導(dǎo)員、村（居）干部進行培訓(xùn)。
（3）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，把課堂教學(xué)、現(xiàn)場觀摩、自編教材等相結(jié)合，增強培訓(xùn)的針對性和實效性。
6、評比考核。制定分類評級標(biāo)準，實施主體自評、鎮(zhèn)（街）助評、區(qū)審核、市核定的評審機制，進行動態(tài)管理。市委市政府督查部門和效能辦聯(lián)合出臺具體考核辦法，對各相關(guān)部門和各區(qū)進行考核，建立有效激勵機制。
7、以獎代補。統(tǒng)籌確定“以獎代補”項目，編制項目簡介和操作指南，向社會進行公布，讓群眾自行選擇。建立“以獎代補”機制，制定項目立項和驗收標(biāo)準，資金優(yōu)先支持參與度高、前期成效好的項目。
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