第一篇:議案的寫作格式和樣本
議案的寫作格式和樣本
一、議案的概念
議案,適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。議案與提案不同。提案一般由各級(jí)政協(xié)會(huì)議和企事業(yè)職工代表大會(huì)的出席人或法律、章程上規(guī)定的機(jī)構(gòu)或個(gè)人提請(qǐng)會(huì)議討論、處理的意見(jiàn)或建議。
議案的結(jié)構(gòu)(格式)比較固定,一般由標(biāo)題、案由,提議人、理由、辦法和日期等組成。
二、議案的格式
標(biāo)題。標(biāo)明××議案,如“××省(市)第×屆人民代表大會(huì)第×次會(huì)議代表議案”。如果這個(gè)議案提交后,則由主管部門在標(biāo)題下加上編號(hào),以備查找。議案的寫作格式
案由。即提一個(gè)什么問(wèn)題,要求什么部門解決。案由要簡(jiǎn)明、醒目,最好能用一句話概括。
提議人。寫上提議人的姓名(自己簽名),如果有人贊同這個(gè)議案,可在提議人的后面寫上附議人的姓名(自己簽名)。如果是集體的名義寫的議案,則要把單位的.全稱寫出來(lái)。
提議人、附議人的姓名或單位名稱也可以寫在正文右下方。
理由及辦法。即說(shuō)明為什么要提出這個(gè)議案以及對(duì)所提問(wèn)題的解決辦法與建議。表述要有層次??梢苑謼l寫,也可以寫成一大段包含幾層意思。
日期。在議案的正文右下方寫上×年×月×日。
三、議案的特點(diǎn)
1.制發(fā)機(jī)關(guān)的法定性.議案的制發(fā)機(jī)關(guān)只能是各級(jí)人民政府,政府的職能部門無(wú)權(quán)制發(fā).2.內(nèi)容的特定性.人民政府所提議案的內(nèi)容,必須屬于該人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng).3.時(shí)效的規(guī)定性.各級(jí)人民政府的議案,應(yīng)當(dāng)而且必須在同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議規(guī)定的限期前提出,否則不能列為議案.超過(guò)期限提交的議案一般改作“建議”處理,或移交下次人大會(huì)議處理.提交大會(huì)審議的議案,必須限期審議表決或提出處理意見(jiàn).4.行文的定向性.議案只能由各級(jí)人民政府向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)行文,不能向其他部門單位行文.主送機(jī)關(guān)也只有一個(gè).5.事項(xiàng)的必要性和可行性.適合提交人大議案審議的事項(xiàng),必須是重要事項(xiàng),符合人民群眾的意愿和要求,而且議案中提出的方案辦法措施,也必須是切實(shí)可行的,才有可能獲得通過(guò).四、議案的寫作范文
國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法(草案)》的議案
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):
為了鼓勵(lì)公民積極從事有益于社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)等創(chuàng)造性的活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)秀作品的創(chuàng)作與傳播,提高全民族的科學(xué)文化水平,保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品作者和其他著作權(quán)人的合法權(quán)益,國(guó)家出版局草擬了《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法(草案)》。這個(gè)草案已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)提請(qǐng)審議。
第二篇:寫作和
寫作范文和模板
一、書信
1.投訴信
Dear Sir or Madam,I'm writing to lodge the complaint about the poor quality of…… that I purchased from Sun Appliance Company.Frankly speaking, Sun Appliance has always been my favorite…… The machine operated well atthe fan made so much noise that ……I strongly suggest that a repairman or a service engineer should be sent to my home without delay.I would appreciate all your assistance in this matter.If you have any questions, please don't Yours Sincerely,Li Ming
2.感謝信
Dear Sir/Madam,I'm writing to extend my heartfelt thanks to all the nurses and doctors in your hospital.Last month, while I was on a business trip in Taiyuan, Shanxi province, I suffered from a bad cold and a fever, so I was sent to Ward Rom 201, Chaoyang Medical Center.During my stay at hospital, nurses on duty patiently took my temperature, regularly examined my body, and often fed meals to me.In addition, doctors prescribed me the most effective drugs and gave the best medical have received the most professional treatment and the most considerate care.Please allow me to convey my sincere greetings toward the doctors and nurses that contribute all Yours sincerely,Li Ming
3.詢問(wèn)信(模板)
Dear Sir or Madam,I would be grateful if you would be kind enough to provide me with certain essential information regarding the following aspects,Born in Beijing in 1982, I graduated from Tsinghua University majoring in Computer Science in 2005.I have been working in Microsoft Corporation since my graduation, and have therefore attained a fair knowledge and experience in this field.First, please give me particular accounts as regards ________.Second, I also need to know ________.Third, I wonder if it is convenient for you to
________.Your prompt attention to my inquiry would be highly appreciated.I am looking forward to a favorable reply at your earliest convenience.Yours sincerely,Li Ming
尊敬的先生或女士:
如果您能好心給我提供關(guān)于下述方面的一些基本信息,我將非常感謝。
我于1982年出生于北京,2005年從清華大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)。畢業(yè)之后我一直工作于微軟公司,因此在這個(gè)領(lǐng)域獲得了豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。首先,請(qǐng)給我一些關(guān)于 ________ 的詳細(xì)信息。其次,我也想知道 ________。最后,我想知道您是否方便 ________。
十分感謝您對(duì)我詢問(wèn)的及時(shí)關(guān)注。期待著您盡快給我滿意的答復(fù)。
您真誠(chéng)的,李明
4.書信通用模板
Dear Sir or Madam,I am a junior from the Department of Law of Fudan University.I am writing the letter in purpose of ________.First, ________.Second, ________.Third, ________.I feel deeply indebted to you and I really don't know how to thank you enough for your help.I would really appreciate your considering this matter and getting back to me at your earliest
convenience.Yours sincerely,Li Ming
尊敬的先生或女士:
我是一名來(lái)自復(fù)旦大學(xué)法律系的大三學(xué)生。我寫信是為了 ________。
首先,________。其次,________。最后,________。如何表達(dá)我的謝意。我非常感謝您考慮這個(gè)
對(duì)于您的幫助,我深表感謝,而且不知道該如何表達(dá)我的謝意。我非常感謝您考慮這個(gè)問(wèn)題并且盡快給我答復(fù)。
您真誠(chéng)的,李明
二、摘要
1.模板一
With the speedy social and economic development, ________ has been progressing rapidly.The causes for the issue are complicated with multiple reasons, mainly from three aspects.First and foremost, the main reason is the ever-growing coordinating and controlling power and function exercised by ________.In addition, a solid foundation for such a tendency has been laid by
________.Last but not least, the author reckons that we should take various kinds of realistic factors into account.Generally speaking, it is necessary for us to enhance the awareness of people that ________ is extremely vital to us.隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,________(中心詞)迅猛發(fā)展。這一問(wèn)題的原因較為復(fù)雜,涉
及諸多因素,主要來(lái)自三個(gè)方面。首先,主要原因是 ________(分論點(diǎn)一)所發(fā)揮的不斷增強(qiáng)的協(xié)調(diào)和控制作用。其次,________(分論點(diǎn)二)為這一趨勢(shì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后,作者認(rèn)為我們應(yīng)該考慮各種現(xiàn)實(shí)因素??偠灾覀儽仨毺岣呷藗兊囊庾R(shí):________(中心詞)對(duì)我們至關(guān)重要。
2.模板二
With the increasing pace of modem life, perhaps no change has characterized the past decade more dramatically than ________.The author assumes that there are at least three fundamental
factors accounting for the above mentioned issue.First and foremost, when weighing in the mind, we find there is an apparent tendency underlying this phenomenon: ________.In addition, it is
well-known that due attention has to be paid to the critical issue of ________.The last but not the least, simple as it is, what the dissertation conveys to us is thought-provoking.This essay does reflect a deep-seated tendency which is not uncommon in the world nowadays.隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快,________(中心詞)比其他任何變化更戲劇性地概括了過(guò)去十年。作者認(rèn)為至少有三個(gè)主要原因造成了上述問(wèn)題。首先,當(dāng)我們仔細(xì)思考時(shí),我們發(fā)現(xiàn)在這一現(xiàn)象之下有一個(gè)明顯趨勢(shì):________(分論點(diǎn)一)。其次,眾所周知,我們必須充分關(guān)注 ________(分論點(diǎn)二)這一重要問(wèn)題。最后,盡管本文很淺顯,但向我們表達(dá)了發(fā)人深省的內(nèi)涵。本文確實(shí)揭示了當(dāng)今世界一個(gè)很普遍的深刻趨勢(shì)。
3.模板三
Currently, there is a widespread concern regarding the previously neglected issue of
________There are a great many primary reasons responsible for the aforementioned tendency.To begin with, a clear correlation is suggested that ________ has exerted tremendously profound influence on the development of our society.Furthermore, some find it quite understandable when considering the fact that importance should be attached to ________.Finally, there is no denying the fact that________ is of great benefit to both personal growth and economic prosperity.From what has been discussed so far, it is apparent that ________ is of great concern in our life.目前,人們開(kāi)始廣泛關(guān)注之前被忽視的 ________(中心詞)問(wèn)題。很多主要原因造成了上述趨勢(shì)。首先,我們可以清楚地看出:________(分論點(diǎn)一)對(duì)我們社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了非常深遠(yuǎn)的影響。其次,人們發(fā)現(xiàn)當(dāng)考慮到我們應(yīng)該重視 ________(分論點(diǎn)二)這一事實(shí)時(shí),情況不言自明。最后,不可否認(rèn) ________(分論點(diǎn)三)對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都很有益處。根據(jù)上述討論,顯而易見(jiàn)________(中心詞)在我們的生活中值得充分關(guān)注。
4.模板四
It goes without saying that the writer aims at revealing a common and serious issue nowadays.There is no reason to make a fuss at the phenomenon of ________.Why does this phenomenon appear? The author maintains there are at least two factors accounting for this.Firstly, with the speedy social and economic development, people in mounting numbers put great emphasis on ________.Secondly,________ has become one of the most popular topics discussed not only by experts, but also by people in all walks of life.Thus, it is high time that we attached utmost significance to the issue.毫無(wú)疑問(wèn),作者旨在揭示當(dāng)今一個(gè)普遍而嚴(yán)肅的問(wèn)題。對(duì) ________(中心詞)這一現(xiàn)象無(wú)需大驚小怪。為何出現(xiàn)這一現(xiàn)象?作者認(rèn)為至少有兩個(gè)原因。首先,隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,越來(lái)越多的人非常關(guān)注 ________(分論點(diǎn)一)。其次,________(分論點(diǎn)二)已經(jīng)成為不僅是專家,而且是各行各業(yè)的人們討論的最熱門話題之一。因此,我們?cè)缇驮摮浞种匾曔@一問(wèn)題了。
三、命題作文
Nobody could have failed to notice the fact that主題have been a grave problem with which we 現(xiàn)象.editions of books and films, food and drinks of poor quality and the like.主題 are bound to generate severe consequences if we keep turning a blind eye to them.First,......In view of the seriousness of this problem, effective measures must be taken before things get
四、圖表作文
It can be seen from the chart that there have been sharp increases in the number of people
traveling abroad in City X in the past decade.the year 1995 witnessed only about 10,000 people from this city touring abroad.In 2000, the number soared to nearly 40,000.Last year, more than 120,000 people in the city chose to spend their vacations outside China.A number of factors account for the change in the chart, but the following are the most developing at a considerably high speed in the past decades.Therefore, the people have more extra citizens with more opportunities to go out and see the world., people have attached greater importance to the quality of life, thus they spend more money and time traveling and sight-seeing.In a word, this chart is a perfect indicator of China's fast expanding economy and people's rising standard of life.The trend of traveling abroad will further stimulate the development of our economy and broaden people's horizons.五、圖畫作文
1.框架一
As is vividly depicted in the cartoon, with the speedy social and economic development, the number of people who ________ has dramatically increased!shrunk.In the picture, there is / areThe purpose of this picture is to show us that due attention has to be paid to ________.Owing to________ ,If we let this situation continue as it is, we do not know where ________ will be in the forthcoming future.By that time, our society will suffer a great destruction.Accordingly, it is imperative for us to take drastic measures.For one thing, we should appeal to the authorities to make strict laws and regulations to control________.For another, we should cultivate the awareness of people that ________ is vital to us.Only in this way can we protect our ________.Also I reckon that we humans can surmount this difficulty, and we will have a brighter future.如漫畫生動(dòng)顯示,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,________ 的人數(shù)已經(jīng)明顯上升/下降。圖中,有________。
這幅圖的目的是告訴我們:應(yīng)該對(duì)________ 的問(wèn)題給予充分重視。由于________,________。如果我們對(duì)這種情況聽(tīng)之任之,我們就不知道在不久的將來(lái)________ 會(huì)在哪兒。到那個(gè)時(shí)候,我們的社會(huì)將遭受巨大的破壞。
因此,我們急需采取嚴(yán)厲措施,首先,我們應(yīng)該呼吁各級(jí)政府制定嚴(yán)格的法律法規(guī)來(lái)控制________。另外,我們應(yīng)該提高人們的意識(shí):________ 對(duì)我們很重要。只有這樣我們才能保護(hù)我們的________。而且我認(rèn)為人類能夠克服這個(gè)困難,并擁有更美好的未來(lái)。
框架四
The cartoon describes a very common phenomenon in our society that ________.Basically, what we can see from the cartoon is that ________.Why does this phenomenon appear l take place / arise? I assume there are several possible factors.The first is that ________.Another major reason is due to ________.Current studies show that another primary cause is________.In general, ________.To solve the problem, it is essential for us to take steps to reverse the disturbing trend illustrated in the cartoon.Having considered both sides of the argument, I have come to the conclusion that the benefits of________ outweigh the disadvantages.On the one hand, ________.On the other hand, ________.From this we can conclude that
這幅漫畫描述了我們社會(huì)中一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象:________?;旧?,我們從漫畫中可以看出 ________。
為什么出現(xiàn)這種現(xiàn)象?我認(rèn)為有幾個(gè)可能的原因。第一個(gè)原因是________。另外一個(gè)重要原因是________。目前的研究顯示,另一個(gè)主要原因是________。總之,________。
為了解決這個(gè)問(wèn)題,我們很有必要采取措施扭轉(zhuǎn)這個(gè)漫畫所顯示的不良趨勢(shì)。考慮到上述雙方的論證,我得出以下結(jié)論:________的優(yōu)點(diǎn)超過(guò)缺點(diǎn)。一方面,________。另一方面,________。由此我們得出結(jié)論:________。
第三篇:公文寫作和處理
公文寫作和處理
一、公文基本概念
1.公文的概念。公文是國(guó)家機(jī)構(gòu)與其他社會(huì)組織在公務(wù)活動(dòng)中為行使職權(quán)、實(shí)施管理而制作的具有法定效用和規(guī)范體式的文件。
2.公文的特點(diǎn)。①由法定作者制發(fā);②具有法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用;③具有規(guī)范的體式。④履行法定的程序。
3.公文的功能。①領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)的作用;②溝通聯(lián)系的基本手段;③規(guī)范作用;④機(jī)關(guān)之間橫向聯(lián)系的紐帶;⑤宣傳教育作用;⑥記錄作用。
4.公文的分類。①通用公文和專用公文兩類;②對(duì)外公開(kāi)、限國(guó)內(nèi)公開(kāi)、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密六類;③上行文、下行文、平行文三類;④規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請(qǐng)性、商洽性、證明性文件等;⑤平件、急件、特急件三類;⑥收文、發(fā)文。
5.通用公文的文種。共計(jì)15種。
(一)決議。適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。
(二)決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(三)命令(令)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。
(四)公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。
(五)公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
(六)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(七)意見(jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
(八)通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。
(九)通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。
(十)報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。
(十一)請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)事項(xiàng)。
(十二)批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十三)議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
(十四)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十五)紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。
6.公文文體。即文章的體裁。首先,公文具有應(yīng)用文的基本屬性,是一種應(yīng)用文體。其次,公文又是一種特殊的應(yīng)用文。表現(xiàn)在:被強(qiáng)制性規(guī)定采用白話文形;兼用議論、說(shuō)明、敘述三種基本表達(dá)方式。
7.公文的語(yǔ)言特點(diǎn)。①莊重——指語(yǔ)言端莊,格調(diào)鄭重嚴(yán)肅。②準(zhǔn)確——指語(yǔ)言真實(shí)確切,無(wú)虛假錯(cuò)漏,褒貶得當(dāng),語(yǔ)意明確,符合實(shí)際。③樸實(shí)——指語(yǔ)言平直自然,是非清楚,明白流暢,通俗易懂。④精煉——指語(yǔ)言簡(jiǎn)明扼要,精當(dāng)不繁,服從行文目的及表現(xiàn)主題的需要,當(dāng)詳則詳,當(dāng)略則略。⑤嚴(yán)謹(jǐn)——指語(yǔ)言含義確切,文句嚴(yán)謹(jǐn),細(xì)致周密、分寸得當(dāng),忌模糊含混、語(yǔ)意多歧。⑥規(guī)范——指語(yǔ)句不僅合乎語(yǔ)法及邏輯原則,而且要合乎公務(wù)活動(dòng)的特殊規(guī)范性要求。
二、公文處理 公文處理工作是指公文擬制(包括起草、審核、簽發(fā)3個(gè)環(huán)節(jié))、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳(室)是公文處理的管理機(jī)構(gòu),主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作并指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作。
公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。
(一)份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。
(二)密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。
(三)緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”、“加急”,電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。
(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。
(五)發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。
(六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。
(七)標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。
(八)主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。
(九)正文。公文的主體,用來(lái)表述公文的內(nèi)容。
(十)附件說(shuō)明。公文附件的順序號(hào)和名稱。
(十一)發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。
(十二)成文日期。署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí),署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。
(十三)印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。
(十四)附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
(十五)附件。公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料。
(十六)抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。
(十七)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。
(十八)頁(yè)碼。公文頁(yè)數(shù)順序號(hào)。
㈠公文的行文規(guī)則
1.行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效,注重針對(duì)性和可操作性。
2.一般不得越級(jí)行文,特殊情況需要越級(jí)行文的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)。3.部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外不得對(duì)外正式行文。4.堅(jiān)持“黨政分開(kāi)”的原則。
5.聯(lián)合行文。⑴“同級(jí)機(jī)關(guān)”。⑵“協(xié)商一致”。⑶“黨政軍民”。部門之間未協(xié)商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。
6.正確選擇主送機(jī)關(guān)與抄送機(jī)關(guān)。⑴原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)需要同時(shí)抄送其他相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān),不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。⑵向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。⑶“請(qǐng)示”、“批復(fù)”、“函”一般只有一個(gè)主送機(jī)關(guān)。
7.除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外,不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”和“報(bào)告”。
8.請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事,不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
9.不符合行文規(guī)則的上報(bào)公文,上級(jí)機(jī)關(guān)的文秘部門可退回下級(jí)呈報(bào)機(jī)關(guān)。
㈡公文擬制
1.公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等,是指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過(guò)程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
2.草擬公文應(yīng)做到:
①符合國(guó)家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。
②情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,直述不曲,字詞規(guī)范,標(biāo)點(diǎn)正確,篇幅力求簡(jiǎn)短。
③公文的文種應(yīng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。④擬制緊急公文,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因,并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。⑤引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。⑥結(jié)構(gòu)層次,第一層為“
一、”,第二層為“
(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。⑦應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。⑧文內(nèi)使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱,應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。使用國(guó)際組織外文名稱或其縮寫形式,應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。
⑨公文中的數(shù)字,包括成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
3.?dāng)M制公文,對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商,取得一致意見(jiàn)后方可行文;如有分歧,主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào),仍不能取得一致時(shí),主辦部門可以列明各方理?yè)?jù),提出建設(shè)性意見(jiàn),并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。
4.公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前,應(yīng)當(dāng)由辦公廳(室)進(jìn)行審核,審核的重點(diǎn)是:是否確需行文,行文方式是否妥當(dāng),是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求,公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。
5.公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文,應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、姓名和完整日期;圈閱或者簽名的,視為同意。
6.公文正式印制前,文秘部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)按程序復(fù)審。
㈢收文辦理
收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過(guò)程,包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等程序。
(一)簽收。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn),核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章,并注明簽收時(shí)間。
(二)登記。對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。
(三)初審。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是:是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽;是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來(lái)文單位并說(shuō)明理由。
(四)承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見(jiàn)報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理;需要兩個(gè)以上部門辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦部門對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。
(五)傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向,不得漏傳、誤傳、延誤。
(六)催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。
(七)答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來(lái)文單位,并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。
㈣發(fā)文辦理
其主要程序是:
(一)復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文,印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核;需作實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。
(二)登記。對(duì)復(fù)核后的公文,應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號(hào)、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。
(三)印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場(chǎng)所印制。
(四)核發(fā)。公文印制完畢,應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。
㈤整理歸檔
需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定,及時(shí)收集齊全、整理歸檔。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔,相關(guān)機(jī)關(guān)保存復(fù)制件。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的,在履行所兼職務(wù)過(guò)程中形成的公文,由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。
㈥公文管理
1.公文由文秘部門或?qū)B毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。
2.文秘部門應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)公文處理的有關(guān)制度。設(shè)立黨委(黨組)的縣級(jí)以上單位應(yīng)建立機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室,并按有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施。
3.上級(jí)機(jī)關(guān)的公文,除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外,下一級(jí)機(jī)關(guān)經(jīng)負(fù)責(zé)人或者辦公廳(室)主任批準(zhǔn),可以翻印。翻印時(shí),應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。
4.公開(kāi)發(fā)布行政機(jī)關(guān)公文,必須經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)布的公文,同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。
5.復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)名稱、日期。匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。
6.公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。7.不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過(guò)鑒別并經(jīng)辦公廳(室)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以銷毀。8.銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓?chǎng)所由二人以上監(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。其中,銷毀絕密公文(含密碼電報(bào))應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。
9.機(jī)關(guān)合并時(shí),全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。機(jī)關(guān)撤銷時(shí),需要?dú)w檔的公文整理(立卷)后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。工作人員調(diào)離工作崗位時(shí),應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。
10.密碼電報(bào)的使用和管理,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、公文的格式規(guī)范
1.份號(hào)。涉密公文一定要標(biāo)注份號(hào)。原來(lái)只有機(jī)密、絕密文件有要求。一般用3號(hào)黑體,用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字,頂格編排在版心左上角第1行。如“000001”
2.密級(jí)和保密期限。一般用3號(hào)黑體,頂格編排在版心左上角第2行,數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字。
3.緊急程度。如需標(biāo)注,一般用3號(hào)黑體,頂格編排在版心左上角。如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度,按照這三個(gè)順序自上而下分行排列。
4.版頭。上行文的版頭已經(jīng)取消,請(qǐng)示件、報(bào)告件使用正式發(fā)文的文頭紙即可。
5.標(biāo)題。標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形,不應(yīng)使用上下長(zhǎng)度一樣的長(zhǎng)方形或上下長(zhǎng)、中間短的沙漏型。
6.用印頁(yè)(發(fā)文機(jī)關(guān)署名頁(yè))如無(wú)正文,應(yīng)標(biāo)注“此頁(yè)無(wú)正文”字樣。具體標(biāo)注方法是在用印頁(yè)上空一行,左空二字,在括號(hào)內(nèi)標(biāo)注“此頁(yè)無(wú)正文”字樣。
7.附件內(nèi)容?!案郊倍趾竺娌辉偌用疤?hào)。
附件格式要求同正文。
8.落款署名。原來(lái)要求署名不蓋章,蓋章不署名,現(xiàn)在要求除電報(bào)、會(huì)議紀(jì)要以外,一般既要落款署名,又要加蓋印章。
9.成文日期。成文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全。10.版記。
(1)全部用4號(hào)仿宋體字,原來(lái)都是3號(hào)字。
(2)抄送機(jī)關(guān)。如有抄送機(jī)關(guān),一般用4號(hào)仿宋體字編排在公文最后一頁(yè)的下方位置,左右各空1字。
“抄送”二字后加全角冒號(hào),冒號(hào)后標(biāo)注抄送機(jī)關(guān)名稱,回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)首字對(duì)齊,最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號(hào)。
(3)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。印發(fā)日期是指文件的送印日期,而不是文件的簽發(fā)日期。
印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期編排在抄送機(jī)關(guān)下1行位置,末條分隔線之上,印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字,印發(fā)日期右空一字,用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)標(biāo)全稱,月、日不編虛位(即1不編為01),后加“印發(fā)”二字。
(4)版記中不再保留“主題詞”和“印制份數(shù)”。
(5)版記中如有其他要素,應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期用一條細(xì)分隔線隔開(kāi)。
11.頁(yè)碼。一般用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字,單頁(yè)碼居右空一字,雙頁(yè)碼居左空一字。
公文的版記頁(yè)前有空白頁(yè)的,空白頁(yè)和版記頁(yè)均不編排頁(yè)碼。公文的附件與正文一起裝訂時(shí),頁(yè)碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。
第四篇:倡議書的寫作和倡議書
倡議書:倡議書是個(gè)人或集體首先公開(kāi)提出某種建議,以推動(dòng)某一項(xiàng)任務(wù)或活動(dòng)廣泛開(kāi)展的專用書信。
格式:
1.標(biāo)題。
2.正文:開(kāi)頭寫依據(jù)、原因、目的;主要部分寫倡議內(nèi)容,結(jié)語(yǔ)寫決心與希望。
3.署名、日期。
范例:
倡議書──積極投身光彩事業(yè)
實(shí)現(xiàn)共同富裕是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的崇高理想,也是每一個(gè)先富起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)家的光榮職責(zé)。我們參加某地工商聯(lián)八屆三次常委擴(kuò)大會(huì)議的民營(yíng)企業(yè)家代表,堅(jiān)決響應(yīng)全國(guó)10名民營(yíng)企業(yè)家和山東某某17名民營(yíng)企業(yè)家的倡議,積極投身光彩事業(yè)行列。在此,我們向全某地的個(gè)體工商戶、民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者倡議:積極投身到幫助落后鄉(xiāng)、村群眾走共同富裕之路的光彩事業(yè)中來(lái),獻(xiàn)一份愛(ài)心,做一份貢獻(xiàn)。
選擇我某地一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的鄉(xiāng),幫助改善教學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)“四有”人才;提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢,傳授經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),扶持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展生產(chǎn),拓展銷路,互利互惠,共同富裕。
我們發(fā)起人鄭重宣誓:我們將竭盡全力投身到這一光彩事業(yè)中來(lái),切實(shí)認(rèn)真地辦成幾件實(shí)事。
讓我們與落后鄉(xiāng)、村的父老鄉(xiāng)親攜起手來(lái),共創(chuàng)美好未來(lái),同走富裕之路。讓我們的事業(yè)更光彩!
發(fā)起人:**
**
*年*月*日
第五篇:批復(fù)寫作和例文
一、批復(fù)的概念
批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的回復(fù)性公文。其制作和應(yīng)用一般以下級(jí)的“請(qǐng)示”為條件。當(dāng)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作涉及到方針、政策等方面的重大問(wèn)題,報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)時(shí);當(dāng)下級(jí)機(jī)關(guān)在工作中遇到新情況、新問(wèn)題,無(wú)章可循,報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)給予明確指示時(shí);當(dāng)下級(jí)機(jī)關(guān)遇到無(wú)法解決的具體困難,報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)幫助時(shí);當(dāng)下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)行方針政策、法規(guī)等有疑問(wèn),報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)予以解答說(shuō)明時(shí);以及當(dāng)下級(jí)機(jī)關(guān)因重大問(wèn)題有意見(jiàn)分歧,報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)裁決時(shí),上級(jí)機(jī)關(guān)都應(yīng)該用“批復(fù)”予以答復(fù)。除此之外,有時(shí)“批復(fù)”還被用來(lái)授權(quán)政府職能部門發(fā)布或修改行政法規(guī)和規(guī)章。
二、批復(fù)的特點(diǎn)
1、針對(duì)性。批復(fù)的針對(duì)性反映在兩個(gè)方面:一是批復(fù)必須針對(duì)請(qǐng)示機(jī)關(guān)行文,而對(duì)非請(qǐng)示機(jī)關(guān)不產(chǎn)生直接影響;二是批復(fù)的內(nèi)容必須針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng),不涉及請(qǐng)示事項(xiàng)以外的內(nèi)容。
2、回復(fù)性。批復(fù)的內(nèi)容屬于回復(fù)性的內(nèi)容。因?yàn)榕鷱?fù)的制作和應(yīng)用是以下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示為條件,對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)是被動(dòng)的發(fā)文,下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么事項(xiàng),上級(jí)機(jī)關(guān)就批復(fù)什么事項(xiàng)。并且,上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)請(qǐng)求事項(xiàng)無(wú)論同意與否,都必須有針對(duì)性地明確予以回答。
3、權(quán)威性。批復(fù)是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求事項(xiàng)的回復(fù)性公文,它提出的處理意見(jiàn)和辦法,代表上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)問(wèn)題的決策意見(jiàn),對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)具有行政約束力。特別是對(duì)一些重大事項(xiàng)的答復(fù),體現(xiàn)了黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策,具有權(quán)威性。所以批復(fù)一經(jīng)下發(fā),下級(jí)機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行。
三、批復(fù)的分類
根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同,批復(fù)可分為兩類:一類是審批性批復(fù);一類是指示性批復(fù)。審批性批復(fù)主要是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的公務(wù)事宜,經(jīng)審核后所作的指示性答復(fù)。比如關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排、項(xiàng)目設(shè)立、資金劃撥等事項(xiàng)的審批。指示性批復(fù)主要是針對(duì)方針、政策性問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)。這一類批復(fù),不只是對(duì)請(qǐng)示機(jī)關(guān)提出請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù),而且批復(fù)的指示性內(nèi)容,在其管轄范圍內(nèi),具有普遍的指導(dǎo)和規(guī)范作用。另外,授權(quán)政府職能部門發(fā)布或修改行政法規(guī)和規(guī)章的批復(fù),也屬于指示性批復(fù)。
四、批復(fù)的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法
批復(fù)由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內(nèi)容和寫法要求如下:
1、首部。包括標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
1標(biāo)題。批復(fù)的標(biāo)題有多種構(gòu)成形式:一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、批復(fù)事項(xiàng)、行文對(duì)象和文種構(gòu)成;一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成;第三種是由事由和文種構(gòu)成;第四種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加原件標(biāo)題和文種構(gòu)成。
2主送機(jī)關(guān)。批復(fù)的主送機(jī)關(guān)是指與批復(fù)相對(duì)應(yīng)的請(qǐng)示發(fā)文機(jī)關(guān)。授權(quán)性的批復(fù),主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是被授權(quán)發(fā)布施行行政法規(guī)和規(guī)章的下級(jí)機(jī)關(guān)。
2、正文。正文是批復(fù)的主體,其內(nèi)容比較具體單一,層次構(gòu)成相對(duì)固定。其中除授權(quán)性批復(fù)與一般批復(fù)的寫法有所不同外,其他批復(fù)的結(jié)構(gòu)一般由開(kāi)頭、主體和結(jié)語(yǔ)三部分組成。
1開(kāi)頭。通過(guò)引敘來(lái)文以說(shuō)明批復(fù)緣由。首先點(diǎn)明批復(fù)的下級(jí)機(jī)關(guān)并寫明來(lái)文日期、標(biāo)題和文號(hào),以交代批復(fù)的根據(jù)。
2主體。主要說(shuō)明批復(fù)事項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的方針,政策、法令、法規(guī)和實(shí)際情況,針對(duì)“請(qǐng)示”的內(nèi)容給予明確肯定或否定的答復(fù)或具體的指示,一般不進(jìn)行議論。也有的批復(fù),在批復(fù)事項(xiàng)后面概括提出希望和要求,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)批復(fù)的主旨。
3結(jié)語(yǔ)。一般用“此復(fù)”“特此批復(fù)”等習(xí)慣用語(yǔ)。
3、尾部。一般包括署名和成文時(shí)間兩個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。署名寫上批復(fù)機(jī)關(guān)單位名稱,并加蓋公章;成文時(shí)間寫明年、月、日。
五、撰寫批復(fù)應(yīng)注意的問(wèn)題。
1、注意行文的針對(duì)性。下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么事項(xiàng),上級(jí)機(jī)關(guān)就批復(fù)什么事項(xiàng)。
2、批復(fù)的觀點(diǎn)要明確。無(wú)論審批性批復(fù)還是指示性批復(fù),上級(jí)機(jī)關(guān)的態(tài)度要明朗,不能太原則,更不能模棱兩可,以免使下級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)所遵循。
3、批復(fù)要及時(shí)。批復(fù)是因下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示而行文,凡下級(jí)機(jī)關(guān)能夠向上級(jí)機(jī)關(guān)行文請(qǐng)示的,說(shuō)明事關(guān)重要,時(shí)間緊迫,急需得到上級(jí)機(jī)關(guān)的指示和幫助,所以上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)批復(fù),否則就會(huì)貽誤工作,甚至?xí)斐芍卮髶p失。
4、批復(fù)的行文要言簡(jiǎn)意賅。要做到言止意盡,莊重周嚴(yán),以充分體現(xiàn)批復(fù)的權(quán)威性。
例文一審批性批復(fù)
關(guān)于江蘇省撤銷南通縣設(shè)立通州市的批復(fù)
民行批[1993]4號(hào)
江蘇省人民政府:
你省一九九二年十月八日《關(guān)于撤銷南通縣設(shè)立通州市的請(qǐng)示》和一九九二年十一月二十日的補(bǔ)充請(qǐng)示收悉。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),同意撤銷南通縣,設(shè)立通州市縣級(jí),由省直轄,以原南通縣的行政區(qū)域?yàn)橥ㄖ菔械男姓^(qū)域,不增加機(jī)構(gòu)和人員編制。
民政部蓋章
例文二授權(quán)指示性批復(fù)
國(guó)務(wù)院關(guān)于決定加入《專利合作條約》的批復(fù)
國(guó)函[1993]113號(hào)
中國(guó)專利局、外交部:
國(guó)務(wù)院決定:我國(guó)加入《專利合作條約》,具體手續(xù)由外交部辦理。我國(guó)加入該條約后,關(guān)于《專利合作條約實(shí)施細(xì)則》的修訂問(wèn)題,由中國(guó)專利局同外交部決定,報(bào)國(guó)務(wù)院備案,可以不另行報(bào)批;中國(guó)專利局可以制定實(shí)施該條約的具體規(guī)定。
國(guó)務(wù)院蓋章
例文三授權(quán)指示性批復(fù)
國(guó)務(wù)院關(guān)于《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法》的批復(fù)
國(guó)家旅游局、公安部:
國(guó)務(wù)院原則同意《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法》,由你們發(fā)布施行。
附:《中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游管理暫行辦法》略
國(guó)務(wù)院蓋章
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