第一篇：在湖州市黨建帶團建會議上的講話

夯實基礎(chǔ)

創(chuàng)新載體

健全機制

在“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作中加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團的建設(shè)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，全市基層組織黨建帶工建團建工作會議在這里隆重召開，這對于深化新形勢下黨建帶團建工作，在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的背景下加強團的建設(shè)，促進(jìn)湖州共青團各項事業(yè)發(fā)展具有重要的意義。下面，我代表團市委，就堅持黨建帶團建，在“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作中加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團的建設(shè)談三點意見。

一、充分認(rèn)識在“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作中加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團的建設(shè)的重要意義

當(dāng)前我市正在開展的“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作，是以建立職責(zé)明確、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系為目標(biāo)的基層管理服務(wù)新模式。團市委研究決定在“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作中加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團的建設(shè)，主要基于三方面的考慮。

1.做好這項工作，是鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果、投身黨委中心工作的必然要求。為進(jìn)一步鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，市委提出了實施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒工程”加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，并對推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”深化完善聯(lián)系服務(wù)群眾工作作了部署。黨有號召，團有行動。共青團作為黨的助手和后備軍，緊跟黨建目標(biāo)，為黨做好青年工作責(zé)無旁貸。在“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作中加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團的建設(shè)，是各級團組織進(jìn)一步在服務(wù)大局中融入中心工作，在服務(wù)青年中加強組織建設(shè)的必然要求。

2.做好這項工作，是落實“全團統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團的建設(shè)試點省”工作的有效舉措。今年，團省委著眼“兩個全體青年”的目標(biāo)要求，向團中央主動請纓承擔(dān)了“全團統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團的建設(shè)試點省”工作?？紤]湖州共青團以往的優(yōu)勢工作領(lǐng)域和工作特點，團省委將鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織格局創(chuàng)新和強鎮(zhèn)帶村工作、非公有制企業(yè)團建、團內(nèi)基層民主建設(shè)作為我市的側(cè)重點和突破方向，并對湖州寄予厚望。這就要求我們必須將有關(guān)工作經(jīng)驗的提煉、創(chuàng)新和推廣，與當(dāng)前黨建的重點工作即“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作相結(jié)合，才能更好地依托黨在制度安排、干部配備、工作指導(dǎo)上的帶動，落實好試點省工作。

3.做好這項工作，是應(yīng)對共青團事業(yè)新挑戰(zhàn)、克服工作薄弱環(huán)節(jié)的重要途徑。團的十六大報告對當(dāng)前共青團事業(yè)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)進(jìn)行了深刻闡述（一是黨的歷史方位的變化；二是青年政治意識和表達(dá)方式的變化；三是科技進(jìn)步特別是信息技術(shù)對青年生活、行為、交流、聚集方式的影響）。為了開好這次會議，團市委對各縣（區(qū)）黨建帶團建工作情況進(jìn)行了專項督察和調(diào)研。在調(diào)研過程中我們感到，這些挑戰(zhàn)在我市的基層團組織和基層團工作中表現(xiàn)得尤為集中。為此，我們必須抓住黨組織“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作的有利契機，努力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團建新格局，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團組織能夠真正發(fā)揮橋頭堡的作用，才能應(yīng)對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)共青團事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、在“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作中加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團的建設(shè)的總體部署

各級團組織要重點把握好以下四個方面的工作。

（一）圍繞網(wǎng)格化定位，加強隊伍建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)。要立足發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩級團組織在“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”中的生力軍作用，打造政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良的團干部和 2 團員青年骨干隊伍，更好地融入管理服務(wù)團隊。

1.大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）組織格局創(chuàng)新。在市委和市委組織部的關(guān)心下，我們于去年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強新形勢下全市“黨建帶團建”工作的意見》，其中對全市各級團組織領(lǐng)導(dǎo)班子配備問題作了要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團委作為共青團工作的橋頭堡，其領(lǐng)導(dǎo)班子更是直接關(guān)系到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團建工作的成敗。各縣（區(qū)）團委要積極協(xié)助黨委和組織部門，及時配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團組織書記。要全面探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）組織格局創(chuàng)新，按照“優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)需要、合理搭配、有利工作”的原則和編制內(nèi)與編制外相結(jié)合的要求，吸收熱愛黨、在青年中有一定影響力的各方面青年能人擔(dān)任兼職副書記，通過給予相應(yīng)政治榮譽，調(diào)動其積極性和責(zé)任感，達(dá)到增加聯(lián)系青年渠道、便于調(diào)動社會資源、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）團干部隊伍的效果。

2.積極鼓勵大學(xué)生“村官”擔(dān)任村（社區(qū)）團干部。市委市政府一直以來對大學(xué)生“村官”的日常管理和培養(yǎng)工作高度重視。大學(xué)生“村官”思維活躍、視野開闊、知識面寬、富有創(chuàng)造熱情，擔(dān)任行政村（社區(qū)）團干部，更有利于他們盡快熟悉農(nóng)村情況，找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點，同時通過投身團組織服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作，幫助自身積累創(chuàng)業(yè)知識，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。因此，各級團組織要按照市委市政府《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職工作長效機制的意見》精神，抓住村（社區(qū)）兩委換屆的契機，立足于團的崗位要求、大學(xué)生“村官”的本人意愿，通過規(guī)范的組織程序，力爭把符合條件但未擔(dān)任村（社區(qū)）兩委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的大學(xué)生“村官”都選拔到所在村（社區(qū)）團組織書記（副書記）崗位上來。

3.全面充實團員青年骨干進(jìn)入“網(wǎng)格化管理”團隊。網(wǎng)格化是一種根據(jù)屬地管理原則，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，3 并對每一網(wǎng)格實施動態(tài)、全方位管理的新模式。團組織想要在“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作實現(xiàn)作為，就必須將團的工作力量納入到網(wǎng)格管理隊伍中去。各級團組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團組織要根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ骶W(wǎng)格的劃分，考慮工作需要、自身特點和生活地域等因素，使每個網(wǎng)格的管理服務(wù)團隊中至少配備2名35周歲以下團員青年骨干。團員青年骨干主要做好網(wǎng)格內(nèi)青年的聯(lián)系和信息采集工作，定期與村（社區(qū)）團組織進(jìn)行溝通，并具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)共青團（青年）工作的開展。

（二）圍繞多元化需求，明確重點內(nèi)容，增強工作實效。要準(zhǔn)確把握“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”中黨政關(guān)心、社會關(guān)注、青年關(guān)切的重點問題，更好地拓展管理服務(wù)內(nèi)容。

1.加大“兩新”組織建團力度。當(dāng)前“兩新”組織的團建覆蓋率與黨建情況和網(wǎng)格內(nèi)團員青年的實際需求相比，還存在著很大差距。各級團組織要借助黨組織在加快推進(jìn)“兩新”組織黨建工作中形成的新成果新格局，積極探索通過單獨建團和行業(yè)協(xié)會、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)街（樓宇）聯(lián)合建團等方式加強團建工作，尤其要以轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)建立黨組織且符合建團條件的“兩新”組織為重點突破對象，從共青團組織根本屬性、根本任務(wù)與“兩新”組織根本功能有機融合的角度宣傳好團建工作的積極作用，加快建團進(jìn)度，今年再完成建團500家。在不符合建團條件但35周歲以下青年較多的“兩新”組織中，要建立健全青年工作聯(lián)系人制度，通過組織活動覆蓋青年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）團委還要以“五有”為目標(biāo)，幫助已建立的非公企業(yè)團組織加強規(guī)范化建設(shè)，并指導(dǎo)其圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級主題設(shè)計實施好活動載體，確保順利運轉(zhuǎn)，促進(jìn)作用發(fā)揮。

2.加強青少年思想分類引導(dǎo)。引導(dǎo)青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，是黨賦予共青團的根本職責(zé)和戰(zhàn)略任 4 務(wù)。當(dāng)前青少年多元化的思維方式和認(rèn)知特點決定了我們的工作不能千篇一律、說空話套話，必須通過開展分群體教育引導(dǎo)，把思想引導(dǎo)工作具體化地、有針對性地落實到青少年身上。因此，在進(jìn)行網(wǎng)格內(nèi)群眾情況排摸過程中，各級團組織和團員青年骨干要主動對接和參與，以網(wǎng)格為單位對轄區(qū)內(nèi)的青年情況進(jìn)行一次排摸，著重掌握網(wǎng)格內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)者、低收入家庭青少年、閑散青少年、失足青少年、外來務(wù)工青少年等重點群體的信息。要根據(jù)各類青少年群體的思想意識關(guān)鍵點和所從事行業(yè)的特點，改變傳統(tǒng)的說教方法，用藝術(shù)的、時尚的、情感的手段將黨團組織的“大道理”轉(zhuǎn)化成青少年能接受的“小道理”，引導(dǎo)青少年自覺按照黨的要求健康成長。

3.深化服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。抓好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)、服務(wù)黨政工作大局的重要切入點，也是當(dāng)前青年最關(guān)心、最現(xiàn)實、最緊迫的需求。團市委正在努力構(gòu)建項目完備、服務(wù)齊全、機制完善、運行有序的促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，各級團組織要圍繞體系的建設(shè)，扎實做好網(wǎng)格內(nèi)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。對網(wǎng)格內(nèi)的應(yīng)屆及已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年，要依托青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培育平臺，建設(shè)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，為其對接就業(yè)見習(xí)崗位。對網(wǎng)格內(nèi)的創(chuàng)業(yè)青年，要依托青年創(chuàng)業(yè)融資平臺、青年創(chuàng)業(yè)項目扶持平臺、青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)系幫扶平臺，在項目選擇、啟動資金、行業(yè)技能、經(jīng)驗積累等方面提供幫助。對網(wǎng)格內(nèi)的閑散青年，要及時掌握情況，依托青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳平臺，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念和實用技術(shù)培訓(xùn)。

4.關(guān)愛青少年弱勢群體。去年，為貫徹落實市委、市政府和團省委關(guān)于做好低收入家庭扶貧幫困的有關(guān)精神，團市委開展了“萬名志愿者幫扶萬名低收入家庭青少年助成長”活動，結(jié)對幫扶 比例達(dá)到了79.3%，取得了較好效果。各級團組織要在“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”中繼續(xù)深化“雙萬”結(jié)對成果，依托各級團組織（團干部）、團員青年骨干、志愿者和各類“青字號”單位與對網(wǎng)格內(nèi)的青少年弱勢群體進(jìn)行動態(tài)化全結(jié)對，定期主動上門走訪和電話交流，了解他們的困難和需求，開展“3+X”（助學(xué)、助醫(yī)、助困、個性化服務(wù)）關(guān)愛活動。遇到一時難以解決的問題，要及時將情況反饋到所在網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍和上級團組織，整合資源尋求幫助。

（三）圍繞組團式特點，突出載體創(chuàng)新，優(yōu)化工作方法。要不斷研究“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”中的新特點及其對基層團組織帶來的機遇和挑戰(zhàn)，創(chuàng)新方法，更好地提高管理服務(wù)效率。

1.建立日?；摹八穆?lián)”工作網(wǎng)絡(luò)。在總結(jié)提煉團中央在南潯區(qū)菱湖鎮(zhèn)分類引導(dǎo)青年試點工作經(jīng)驗的過程中，我們感到，一個多層次、廣覆蓋、日?；穆?lián)系溝通渠道是團組織在網(wǎng)格中履行四項基本職能的有效載體。我們計劃在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）鋪開菱湖鎮(zhèn)的“四聯(lián)”工作網(wǎng)絡(luò)模式，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）為單位，建立起“黨群書記聯(lián)系團委委員，團委委員聯(lián)系村（社區(qū)）團組織負(fù)責(zé)人，村（社區(qū)）團組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系團員青年骨干，團員青年骨干聯(lián)系普通青年”的工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）團委要結(jié)合實際，以網(wǎng)格劃分和青年類型為依據(jù)，充分利用網(wǎng)絡(luò)QQ論壇、電話手機短信等現(xiàn)代化通訊方式，作為與青年日?；?lián)系溝通和輿論引導(dǎo)的渠道，把黨的聲音和要求及時傳達(dá)給網(wǎng)格內(nèi)青年，把網(wǎng)格內(nèi)青年的呼聲和建議迅速反映給黨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團委負(fù)責(zé)人要通過“四聯(lián)”工作網(wǎng)絡(luò)建立維穩(wěn)預(yù)警機制，并在每月將收集到的情況向黨群書記做一次專題匯報，積極尋求黨組織的工作指導(dǎo)。

2.建立社會化的志愿服務(wù)隊伍。將志愿者工作融入“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，對整合黨政部門和社會資源，增強服務(wù)力量和效果，進(jìn)一步弘揚“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，都有著十分重要的意義。在網(wǎng)格管理團隊中的團員青年骨干要對本網(wǎng)格內(nèi)熱心人士的專業(yè)特長、作息時間、聯(lián)系方式、健康狀況等情況做一次排摸，加大動員和對接力度，形成網(wǎng)格內(nèi)的日常志愿者隊伍，與網(wǎng)格管理服務(wù)團隊成員一起為居民提供日常性服務(wù)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）團委還要組建2支以上跨網(wǎng)格的專業(yè)化志愿者隊伍，根據(jù)不同網(wǎng)格的不同需求，針對相對薄弱的服務(wù)“空白點”，發(fā)揮專業(yè)特長和資源優(yōu)勢，在創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫帶、維權(quán)幫扶、助困關(guān)愛、便民服務(wù)、輿情引導(dǎo)等方面提供集中服務(wù)和定時定點服務(wù)。在工作過程中，要注重以志愿服務(wù)站整合社會資源的形式提高機制化運作能力，提升志愿服務(wù)的針對性和時效性。

3.建立多樣化的青年社團組織。對青年合理利益訴求和特有興趣愛好的尊重和滿足，是在網(wǎng)格中廣泛吸引凝聚青年的重要途徑之一。各級團組織要以“四有”青年社團為目標(biāo)，針對青年在求知成才、溝通交友、實現(xiàn)自我價值等多方面的需求，建立一批專業(yè)類青年俱樂部、業(yè)余興趣愛好小組等團屬青年組織。要充分運用村（社區(qū)）現(xiàn)有的文化陣地，探索建立學(xué)習(xí)文化類青年社團，暢通以文化陣地影響教育青年的渠道。要高度重視與青年版主、博主、網(wǎng)絡(luò)評論員等網(wǎng)絡(luò)骨干的聯(lián)系，加強對網(wǎng)絡(luò)青年社團的引導(dǎo)工作。對區(qū)域內(nèi)已建立的各類青年自組織要通過陣地共用、活動共辦、成果共享的方式加強團結(jié)和引導(dǎo)，努力形成以團組織為核心，以團屬青年組織為外圍，以各類青年自組織為延伸的青年組織體系。

（四）圍繞民主化參與，完善機制保障，激發(fā)工作活力。

要科學(xué)捕捉網(wǎng)格內(nèi)團員青年民主化參與的實際需求，緊貼黨內(nèi)民主的發(fā)展，積極有序地跟進(jìn)團內(nèi)民主建設(shè)。

1.進(jìn)一步深化團內(nèi)民主選舉。各級團組織要努力爭取黨組織的重視和支持，拓寬選人視野，積極引入競爭機制和團員參與機制，在選舉范圍和程序上深化團內(nèi)民主。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）層面，要全面實行團代表直選工作，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團委書記的選拔工作中逐步以社會公開招考團員（團代表）大會選舉、不提名候選人團員（團代表）大會直接選舉、黨組織提名候選人團員（團代表）大會選舉等方式代替直接由組織任命產(chǎn)生的方式。在行政村（社區(qū)）及企事業(yè)單位層面，要進(jìn)一步擴大“三推二考一選”制度（黨團組織推薦、團員青年聯(lián)推、個人自薦；組織考察、群眾考察；團員大會選舉）的覆蓋面。

2.扎實推進(jìn)團代表常任制。我市的黨代表任期制有許多好做法好經(jīng)驗非常值得團組織學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)前團代表常任制的推行重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）團委要按照《湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）團代表常任制實施辦法（試行）》的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新渠道和方法，健全團代表年會制、團干部述職評議制、團代表議案制、團干部談話誡免制、團情懇談制等一系列制度，建立起與“四聯(lián)”工作網(wǎng)絡(luò)相配套的日常聯(lián)系、監(jiān)督、制約機制。要把團代表常任制作為不同網(wǎng)格內(nèi)的團干部和團代表相互交流匯總信息的平臺，查找分析普遍性問題和重點難點問題，形成合力推進(jìn)工作。

三、切實做好在“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作中加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團的建設(shè)

全市各級團組織要主動與同級黨組織對接，以服務(wù)有形化、工作項目化、基礎(chǔ)網(wǎng)格化、依托社會化的理念，切實做好此項工作。一要把會上布置的重點工作任務(wù)結(jié)合各地實際形成落實方 8 案，向黨委分管領(lǐng)導(dǎo)作一次專題匯報，向下級團組織作一次專題布置，將本次會議精神匯報好、傳達(dá)好、貫徹好。二要按照市委“作風(fēng)建設(shè)加強年”的要求，抓住黨組織開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒工程”創(chuàng)先爭優(yōu)活動的契機，進(jìn)一步增強工作的主動性和創(chuàng)造性，以實在實干、創(chuàng)新創(chuàng)先、堅決堅持、團隊團結(jié)的作風(fēng)推動各項工作任務(wù)的落實。三要對工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時研究，不斷完善工作制度，切實加強對基層落實情況的督促、檢查和指導(dǎo)。

最后，對全市各級黨組織一直以來給予團干部、團工作的關(guān)心、幫助和支持表示衷心的感謝！團市委將牢牢把握黨建帶團建原則，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新載體、健全機制，全面提升湖州共青團工作的科學(xué)化水平，以實際行動為現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全市黨建帶團建工作會議上的講話

在全市黨建帶團建工作會議上的講話

市委副書記 XXX

同志們：

今天，這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十八大精神，總結(jié)交流全市黨建帶團建工作經(jīng)驗，研究部署今后一個時期全市黨建帶團建工作任務(wù)，進(jìn)一步推動全市各級團組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年，為建設(shè)更加幸福美好新XX作出新貢獻(xiàn)。剛才，銀州區(qū)委等四家單位作了典型發(fā)言，講得都很好。近年來，全市各級黨組織始終高度重視黨建帶團建工作，堅持把團建工作放在黨的建設(shè)整體布局中去謀劃和推進(jìn)。全市各級團組織緊緊圍繞全市中心工作，著力服務(wù)發(fā)展大局，不斷加強自身建設(shè)，凝聚力和影響力進(jìn)一步提高，青年工作取得了長足的進(jìn)步與發(fā)展。市委對共青團的工作是滿意的。

下面，我就進(jìn)一步加強黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，做好新形勢下黨建帶團建工作，講幾點意見。

一、切實增強新形勢下做好黨建帶團建工作的責(zé)任感和使命感

共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備

軍，是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁和紐帶。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對新形勢下加強黨建帶團建工作意義的認(rèn)識，切實增強做好這項工作的責(zé)任感和使命感，不斷推動黨建帶團建工作取得新成效。

第一，加強黨建帶團建工作，是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我市現(xiàn)有團員青年XX余萬人，約占全市人口的40%，是一支極為重要、充滿活力的隊伍和力量。共青團作為黨領(lǐng)導(dǎo)的重要群眾組織，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，也是黨凝聚青年的重要依托。我們只有切實加強黨建帶團建工作，真正占領(lǐng)青年陣地，才能把黨的意志和主張貫徹落實到廣大青年中去，把廣大青年思想和意識凝聚到黨的事業(yè)上來，從而進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，確保黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)。

第二，加強黨建帶團建工作，是創(chuàng)造性地做好青年工作的迫切要求。近年來，隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，青年成長和共青團工作的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，原有的組織設(shè)置和運行機制已不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”。團組織自身建設(shè)的問題，需要黨組織在政治、經(jīng)濟等各個方面，給予切實有效的關(guān)心、關(guān)懷、幫助和支持。做好黨建帶團建工作，也是共青團組織提高內(nèi)生動力、提升自身潛力、激發(fā)內(nèi)在活力的必然要求。

第三，加強黨建帶團建工作，是加快建設(shè)更加幸福美好新XX步伐的現(xiàn)實要求。市委X屆X次全會明確提出了XX化、XX化、XX化“三化并舉”，建設(shè)更加幸福美好新XX的戰(zhàn)略目標(biāo)。實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要凝聚全市上下力量，需要廣大青年廣泛參與，積極奉獻(xiàn)。各級黨組織要加強對團組織的領(lǐng)導(dǎo)和帶動，充分發(fā)揮共青團組織對青年的凝聚作用，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團員青年為XX

經(jīng)濟社會健康快速可持續(xù)發(fā)展奉獻(xiàn)青春、多作貢獻(xiàn)。

二、突出重點，全面加強新形勢下黨建帶團建工作

李源潮同志曾指出：黨建帶團建要實帶而不是虛帶，要帶實

而不能帶虛。黨建帶團建工作，核心在黨、關(guān)鍵在“帶”。全市各級黨組織要找準(zhǔn)黨建帶團建工作的結(jié)合點、著力點和突破口，切實履行好“帶”的政治責(zé)任，指導(dǎo)和幫助團組織搞好團的建設(shè)，充分調(diào)動團組織的積極性和創(chuàng)造性，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方式，切實提高工作實效。

一要帶動思想建設(shè)。思想建設(shè)是黨團建設(shè)的首要任務(wù)，黨建帶團建必須把思想建設(shè)擺在首要位置。各級黨組織要切實加強對團組織的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，為團組織把握好政治方向，以黨的先進(jìn)性促進(jìn)團的先進(jìn)性，培養(yǎng)他們用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。要充分發(fā)揮團組織教育引導(dǎo)青年的核心作用，支持團組織積極探索和實踐富有時代特點的青年思想工作方式方法，指導(dǎo)團組織利用多種形式和載體，加強對團員青年的理想信念教育，用先進(jìn)的理論武裝青年、教育青年、凝聚青年，引導(dǎo)廣大青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定廣大青年跟黨走的理想信念。

二要帶動組織建設(shè)。全市各級黨組織特別是組織部門要積極履行職能，把農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市創(chuàng)“五好”黨組織活動與共青團“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結(jié)合起來，以團建的實際成效服務(wù)于黨的建設(shè)。共青團組織要按照“兩個全體青年”的要求，加強共青團組織的全覆蓋。要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭

優(yōu)等活動，重點抓好“松、散、癱”團組織的整頓工作，加強團組織規(guī)范化建設(shè)。突出抓好團組織換屆工作，切實配齊配強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子。要持之以恒抓好社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域團建工作，著力提高“兩新”組織建團比率，進(jìn)一步探索在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)合作社建團，使團建工作更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。

三要帶動隊伍建設(shè)。各級黨組織要重視和支持團組織的“推優(yōu)入黨”工作，認(rèn)真落實有關(guān)規(guī)定，使“推優(yōu)”工作成為發(fā)展青年黨員的重要渠道。要指導(dǎo)共青團組織加強自身活動載體建設(shè)，黨組織的活動也要盡可能吸納優(yōu)秀的共青團員參加。要強化對團干部的教育培養(yǎng)，逐步把團干部的培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃。要創(chuàng)新團干部培養(yǎng)手段，有針對性地選派團干部進(jìn)行多崗位鍛煉，鼓勵年輕干部到基層去，在艱苦的環(huán)境中磨礪成長。要按照“黨管干部”的要求，選拔配備好團的各級領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把那些政治素質(zhì)好、文化程度高、熱心團的事業(yè)、善于做群眾工作、能夠妥善應(yīng)對復(fù)雜局面的優(yōu)秀年輕干部充實到團干部隊伍中來，大力優(yōu)化基層團組織領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識、能力結(jié)構(gòu)，為黨的事業(yè)增添新生力量。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建黨建帶團建工作新格局

加強黨建帶團建，抓好團建促黨建，形成黨團建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的工作格局，是新形勢下加強黨團組織建設(shè)的有效途徑。要把黨建帶團建工作的目標(biāo)任務(wù)真正落到實處，需要黨團組織的密切配合、共同努力。

一要強化領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實承擔(dān)起加強黨建帶團建工

作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，圍繞黨的工作大局，以黨建與團建協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，把團的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，做到同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核，堅持團建不合格、黨建不評優(yōu)，不斷構(gòu)建和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)、組織部和共青團牽頭抓總、各相關(guān)部門密切配合、各基層團委參與實施的黨建帶團建工作格局。黨組織要從大局上提出指導(dǎo)性意見。團組織要及時向黨組織匯報工作，爭取黨組織的支持。黨、團組織要加強溝通，定期聯(lián)合研究部署工作，不斷鞏固和發(fā)展基層黨、團組織建設(shè)成果，促進(jìn)黨建、團建工作共同協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二要完善機制。黨建帶團建工作要靠制度建設(shè)來規(guī)范和保證。各級黨組織要加大制度建設(shè)力度，建立健全黨建帶團建工作目標(biāo)責(zé)任制，形成長效工作機制，實現(xiàn)黨建帶團建常態(tài)化、制度化。要建立黨建帶團建工作例會制度，把握動態(tài)，對黨建帶團建工作進(jìn)行經(jīng)常性的指導(dǎo)，幫助解決工作中的實際問題。市委組織部與團市委要加強檢查，推動黨建帶團建工作不斷提高水平。這次會議后，各級組織部門要按照會議精神，盡快與共青團組織一起認(rèn)真研究本地區(qū)、本單位的黨建帶團建工作，制定好貫徹落實意見，明確任務(wù)，落實責(zé)任。

三要提供保障。各級黨組織和有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，共

同關(guān)心支持共青團工作，形成推動共青團事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的強大合力。要進(jìn)一步加強團的陣地建設(shè)，落實團干部政治生活待遇，加大對團的工作經(jīng)費的保障力度，幫助團組織解決實際困

難和問題。各級團組織要主動作為，創(chuàng)新工作，打造品牌，爭取黨政和有關(guān)部門的理解和支持，合力推動團建工作取得更好更大的發(fā)展。

同志們，胡錦濤主席曾說過：代表廣大青年，贏得廣大青年，依靠廣大青年，是中國共產(chǎn)黨不斷從勝利走向勝利的重要保證。做好新時期共青團工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市各級黨、團組織要以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹立“贏得青年就是贏得未來”的理念，努力開創(chuàng)全市黨建帶團建工作新局面,為建設(shè)更加幸福美好新XX作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：在全市基層黨建帶團建工作會議上的講話

在全市基層黨建帶團建工作會議上的講話（2011年4月2日）李 剛 同志們：

這次全市基層黨建帶團建工作會議，是市委同意召開的。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省基層黨建帶團建工作會議精神，總結(jié)交流經(jīng)驗，安排部署今后一個時期全市基層黨建帶團建工作。市委對基層黨建帶團建工作很重視，市委書記、市人大常委會主任張少軍同志，市委副書記申長友同志專門聽取了匯報并分別作出重要批示，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入抓好貫徹落實。

剛才，沂南縣委組織部、蘭山區(qū)南坊街道黨工委、臨沂大學(xué)黨委組織部、天元集團團委四個單位作了交流發(fā)言，他們的做法各有特色，值得學(xué)習(xí)借鑒。會后，市委還將印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》，各級要抓好貫徹落實，推動工作創(chuàng)新開展。下面，我就貫徹落實全國、全省基層黨建帶團建工作會議精神，加強新形勢下我市基層黨建帶團建工作，講四點意見。

一、高度重視，努力增強“抓”的意識

黨建帶團建，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗。毛澤東、鄧小平、江澤民等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對黨建帶團建工作都曾提出過明確要求，作出過重要指示。黨的十六大以來，胡錦濤總書記多次對加強團的建設(shè)提出要求，強調(diào)各級黨委要加強對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委高度重視共青團工作，2002年召開了基層黨建帶團建工作會議，去年以來又相繼召開群團工作會議和基層黨建帶團建工作會議。我市黨建帶團建工作也有著光榮的傳統(tǒng)，在黨組織的帶動下，莒南縣金溝官莊村成立了山東省第一個、全國第二個團支部。莒南縣高家柳溝村團支部創(chuàng)辦的“記工識字班”工作經(jīng)驗在全國推廣，成為全國唯一受到毛澤東主席批示的農(nóng)村團支部。山東省第一、二、三次青年代表大會也在我市舉行。2004年召開了全市黨建帶團建工作會議，去年1月又召開了全市群團工作電視電話會議。近年來，各級黨委和組織部門采取多種措施，從思想、隊伍、組織、作風(fēng)和制度等方面積極探索帶領(lǐng)和帶動基層團組織建設(shè)的有效途徑，積累了一些好的經(jīng)驗,取得了明顯成效；各級團組織在繼承中創(chuàng)新，在開拓中進(jìn)取，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，組織開展了“團建橋頭堡”工程、“文明臨沂，志愿先鋒”、“清潔家園我爭先”、希望工程20年、扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等一系列富有特色的活動，產(chǎn)生了良好的社會效益，形成了黨領(lǐng)導(dǎo)團、團緊跟黨的生動局面。

同時也要看到，我市基層黨建帶團建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：基層團組織工作薄弱，有的凝聚力和號召力不強；部分農(nóng)村團組織軟弱癱瘓，作用發(fā)揮不夠，有組織無活動、有支部無團員的問題依然存在；一些領(lǐng)域的基層團組織設(shè)臵沒有跟上黨建步伐，有的該建立團組織的沒有建立，有的建立了也形同虛設(shè)；一些地方和單位存在團干部隊伍老化、團員意識淡化、青年思想道德教育弱化的現(xiàn)象。這些問題的存在，一方面由于一些團組織和團干部缺乏研究新情況、解決新問題的工作自覺性和主動性，另一方面也與一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對團的工作關(guān)心重視不夠，缺乏及時有力的指導(dǎo)有關(guān)。各級黨組織要充分認(rèn)識新形勢下加強基層黨建帶團建工作的重要性和緊迫性，深入研究基層黨建帶團建工作的特點與規(guī)律，加強薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，努力使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，團的各項工作和活動影響全體青年，不斷開創(chuàng)全市團建工作的新局面。

二、把握關(guān)鍵，切實履行“帶”的責(zé)任

堅持基層黨建帶團建，就是要圍繞黨的工作大局，堅持黨團建設(shè)配套聯(lián)動，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。各級黨組織要在搞好自身建設(shè)的同時，切實履行“帶”的責(zé)任，立足實際，把握關(guān)鍵，在組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度等方面推進(jìn)黨團共建，不斷提高基層黨團組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一是帶思想建設(shè)，加強對共青團的思想引領(lǐng)。把思想建設(shè)放在首位，注重理論武裝是共青團的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。黨組織加強對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，首要的是為共青團把握好正確的政治方向。在社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局深刻變化的新形勢下，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性和民主意識、法制意識、自我意識不斷增強，青年群眾的價值觀念、行為方式日益多元化，使團的工作內(nèi)容、領(lǐng)域和環(huán)境發(fā)生了重大變化，給團的思想建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。各級黨組織必須旗臶鮮明地用先進(jìn)的理論引導(dǎo)青年、教育青年、武裝青年，用馬克思主義中國化的最新成果牢牢占領(lǐng)青年的思想陣地；必須探索加強思想教育的新途徑新方法，不斷提高青年思想教育的針對性和實效性。要指導(dǎo)團組織以弘揚沂蒙精神為動力，教育引導(dǎo)廣大團員青年自覺繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記為民宗旨，爭做新時期沂蒙精神的踐行者。要指導(dǎo)團組織深入開展社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)團員青年堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。要指導(dǎo)團組織抓住慶祝建黨90周年的有利契機，開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”等主題實踐活動，進(jìn)行黨的歷史、基本國情、民主和法制教育，使廣大團員青年增進(jìn)對黨的了解，堅定跟黨走的信心。要指導(dǎo)團組織分類引導(dǎo)青年，充分運用手機、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，探索建立多層次、廣覆蓋的引導(dǎo)動員體系。

二是帶組織建設(shè)，鞏固擴大團的組織和工作覆蓋。要指導(dǎo)團組織靈活設(shè)臵組織模式。在農(nóng)村，要結(jié)合正在開展的村“兩委”換屆選舉工作，積極推進(jìn)優(yōu)秀團組織書記依法進(jìn)入村“兩委”班子和村“兩委”成員中年輕黨團員兼任團組織書記，努力實現(xiàn)換屆后100%的村級團組織書記由村“兩委”成員兼任；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要推進(jìn)團組織格局創(chuàng)新，完善工作運行機制，提升工作水平，穩(wěn)步推進(jìn)“團建橋頭堡”工程；在街道、社區(qū)，要健全以街道團（工）委為核心，以社區(qū)居委會團組織為基礎(chǔ)，以各類青年社團組織為補充的團組織網(wǎng)絡(luò)；在機關(guān)、事業(yè)單位，對28周歲以下的青年較少、35周歲以下的青年較多的單位，要成立青年工作委員會；在“兩新”組織，要依托市委非公有制經(jīng)濟組織工委和社會組織工委，建立“兩新”組織團工委，加大團建工作力度，擴大團組織的有效覆蓋面，努力實現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)團組織全覆蓋；在大中專院校，要進(jìn)一步完善校、院（系）、班三級團的組織設(shè)臵方式，探索在學(xué)生公寓、課題小組、學(xué)生社團中建立團組織；在中學(xué)，要把共青團工作納入學(xué)校素質(zhì)教育的總體布局，推薦、選派優(yōu)秀青年教師做團的工作，并應(yīng)享受學(xué)校中層干部待遇。同時，要積極探索在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、青年自組織、網(wǎng)絡(luò)、外出務(wù)工青年群體等建立團組織工作，加強對流動團員的教育管理和服務(wù)。

場所陣地是團組織和團員開展活動、發(fā)揮作用的基礎(chǔ)平臺和基本保障。要整合黨團組織陣地資源，做到雙向開放、共建共享。農(nóng)村和城市社區(qū)黨組織活動場所，要全部向團組織開放。黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)要為團組織開展活動開設(shè)窗口、提供支持，滿足團員青年學(xué)習(xí)新知識、新技能的需要。同時，要指導(dǎo)幫助團組織豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，改進(jìn)活動方法，為團員青年創(chuàng)新就業(yè)、施展才華創(chuàng)造條件，發(fā)揮好團員青年的模范帶頭作用。

三是帶班子建設(shè)，提高團干部素質(zhì)和能力。團干部隊伍是黨的干部隊伍的重要組成部分。各級黨組織要把加強團干部隊伍建設(shè)納入干部隊伍建設(shè)整體規(guī)劃，對團干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓青年滿意的高素質(zhì)團干部隊伍。一要做好選拔配備。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，用民主、公開、競爭、擇優(yōu)的辦法，把那些政治過硬、作風(fēng)扎實、自律嚴(yán)格、善于做青年工作的優(yōu)秀青年黨團員充實到團的各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，著力改善團干部的知識和年齡結(jié)構(gòu)。二要加強教育培訓(xùn)。建立縣、鄉(xiāng)、村新任職團組織書記到黨校培訓(xùn)制度，幫助他們提高黨性修養(yǎng)和做好青年工作的本領(lǐng)。定期選派團干部到機關(guān)、企事業(yè)單位掛職，為他們成長成才搭建平臺。三要落實相關(guān)待遇。團組織書記、副書記要按照同級黨組織（行政）職能部門或下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的條件配備，享受相應(yīng)的政治生活待遇。在縣區(qū)黨委換屆時，要提名條件適宜的團縣區(qū)委書記為縣區(qū)委委員或候補委員。各級黨委在提名同級人大、政協(xié)常委候選人時，應(yīng)考慮符合條件的團的負(fù)責(zé)人。擔(dān)任人大、政協(xié)常委的團的負(fù)責(zé)人調(diào)整后，要及時增補。團的縣級和縣級以下各級委員會書記、企事業(yè)單位的團委書記，條件適宜的，要列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議。四要完善協(xié)管機制。各級黨委在任免、調(diào)動團委書記、副書記時，要在提交黨委（黨組）會議研究前，由組織人事部門征求上一級團委的意見。通過公開選拔或差額選舉等形式選任團委書記、副書記時，要在選拔前就選拔職位、人選條件等與上一級團委協(xié)商，再按程序辦理。五要完善轉(zhuǎn)崗機制。做好到齡專職團干部，特別是團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中層干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。對于接近或達(dá)到最高任職年齡的團干部，及時予以轉(zhuǎn)崗，特別優(yōu)秀的要大膽提拔使用。

四是帶隊伍建設(shè)，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。團員隊伍是團干部隊伍的基礎(chǔ)，是發(fā)展壯大黨員隊伍的重要來源。各級黨組織開展工作時要注意發(fā)揮團員青年的作用，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法，讓他們接受黨內(nèi)生活鍛煉。要支持共青團利用網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過評比表彰、典型宣傳等活動加大優(yōu)秀青年人才推薦力度，確保優(yōu)秀青年人才脫穎而出。要指導(dǎo)團組織做好團員發(fā)展的總體規(guī)劃，重點做好“兩新”組織中團員發(fā)展和農(nóng)村中學(xué)畢業(yè)回鄉(xiāng)團員和流動團員的管理工作，確保團員隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。要指導(dǎo)團組織做好“推優(yōu)”工作，把團組織的“推優(yōu)”工作納入發(fā)展青年黨員的工作規(guī)劃。原則上，28周歲以下青年入黨要從團員中發(fā)展。團員入黨要經(jīng)團組織推薦，35歲以下青年入黨要聽取團組織的意見，真正使“推優(yōu)”工作成為發(fā)展青年黨員的主要渠道。

五是帶作風(fēng)建設(shè)，自覺繼承和弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。各級黨組織要在加強自身作風(fēng)建設(shè)的同時，認(rèn)真抓好團的作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)團干部樹立和弘揚求真務(wù)實、真抓實干，服務(wù)基層、甘于奉獻(xiàn)，清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)，把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。要以自身的優(yōu)良作風(fēng)，影響和帶動團組織和團干部。要指導(dǎo)各級團組織，認(rèn)真落實民主生活會等制度，積極開展批評與自我批評，形成互相團結(jié)、互相幫助、互相促進(jìn)的良好氛圍。要指導(dǎo)各級團干部發(fā)揚“黨有號召，團有行動”、“開風(fēng)氣之先”的傳統(tǒng)，認(rèn)真實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系廣大青年，為他們的成長成才提供服務(wù)。要指導(dǎo)團干部堅持一切從實際出發(fā)，說實話，辦實事，求實效，反對官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費等不良風(fēng)氣，增強抵制各種歪風(fēng)邪氣和拒腐防變的能力。

三、積極作為，充分發(fā)揮“建”的職能

落實基層黨建帶團建的各項任務(wù)，黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)、有力帶動是前提，團組織和團干部發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性是基礎(chǔ)。全市各級團組織要以更加積極的精神狀態(tài)，主動銜接、及時跟進(jìn)，推動團的工作不斷取得新成績。

一是緊緊圍繞黨的中心任務(wù)加強團的建設(shè)?！皣@中心、服務(wù)大局”是共青團工作的主線。團的工作越貼近黨委、政府中心工作，團組織作用發(fā)揮就越好，就越會得到廣大青年的認(rèn)可和歡迎。各級團組織要善于圍繞大局開展工作，積極研判、清醒認(rèn)識、深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展形勢，主動對接黨政中心工作，團結(jié)引導(dǎo)廣大青年積極投身經(jīng)濟社會發(fā)展。要發(fā)揮組織動員優(yōu)勢，深入開展青年文明號、青年崗位能手、青年技能比武，科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等活動，引導(dǎo)青年爭做“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的排頭兵。要發(fā)揮社會化工作優(yōu)勢，深入開展“清潔家園我爭先”、新型婚育觀念教育、社會化志愿服務(wù)行動等活動，引導(dǎo)青年積極參與“大美臨沂”建設(shè)。要發(fā)揮資源整合優(yōu)勢，深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作體系，引導(dǎo)青年特別是大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加強農(nóng)村青年實用技術(shù)培訓(xùn)等措施，著力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢，密切關(guān)注青年普遍性的利益訴求，暢通青年利益表達(dá)渠道，深入開展希望工程，做好弱勢群體的幫扶救助工作，切實維護(hù)青少年合法權(quán)益。

二是充分運用黨建經(jīng)驗加強團的建設(shè)。多年來，我市在加強基層組織建設(shè)方面，創(chuàng)造了一大批在全省乃至全國有較大影響的典型做法，積累了寶貴的經(jīng)驗財富。各級團組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、借鑒好、吸收好，自覺運用到團的基層組織建設(shè)中去。比如，學(xué)習(xí)運用“黨支部+合作社”這一產(chǎn)業(yè)鏈上建支部的做法，探索在各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織中靈活設(shè)臵團組織的模式；運用“四民主一考核”工作機制，提升農(nóng)村團組織工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平；運用基層黨組織和黨員公開承諾、黨員設(shè)崗定責(zé)等做法，為團組織和團員青年發(fā)揮作用搭建新的載體；運用項目化推進(jìn)基層黨建的做法，組織實施基層團建創(chuàng)新項目，著力破解基層團建工作中的難點問題，打造基層團建精品工程；運用建立落實基層黨建工作責(zé)任制的做法，深入開展基層團建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，推行團組織書記抓基層團建專項述職制度，努力形成“書記抓、抓書記”的基層團建工作格局，等等。需要強調(diào)的是，運用黨建經(jīng)驗加強團的建設(shè)，一定要從實際出發(fā)，遵循團建工作規(guī)律，符合團員青年特點，切忌生搬硬套。

三是抓住開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的機遇加強團的建設(shè)。開展黨團共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是省、市委作出的重大部署，為提高團建水平提供了難得機遇。各級黨團組織要乘勢而上、順勢而為，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動團組織和團員青年創(chuàng)先爭優(yōu)，形成黨團共建、齊爭共創(chuàng)的良好局面。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)同推進(jìn)，做到黨團組織爭創(chuàng)目標(biāo)相一致、活動載體相銜接、推進(jìn)節(jié)奏相協(xié)調(diào)，指導(dǎo)團組織把廣大團員青年創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性凝聚到做好本職工作、完成中心任務(wù)上來，以一流的作風(fēng)，創(chuàng)造一流的業(yè)績。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)同點評，把黨組織和黨員公開承諾踐諾評諾、群眾評議等有效做法，運用到團的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把黨團共建創(chuàng)先爭優(yōu)作為重要內(nèi)容，同時點評黨組織和團組織的創(chuàng)先爭優(yōu)。基層黨組織自評或請群眾評議，要把對團組織和團員創(chuàng)先爭優(yōu)的評議同時納入。要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)同表彰，及時發(fā)現(xiàn)和樹立團組織和團員青年創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型，與黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型同宣傳、同推廣、同表彰，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。

四、完善機制，確保體現(xiàn)“實”的成效

基層黨建帶團建，關(guān)鍵在于健全完善工作機制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，確?；鶎狱h建帶團建工作取得實實在在的成效。

一要強化工作責(zé)任制。各級黨組織要牢固樹立抓黨建必須抓團建的意識。黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，分管共青團工作的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)，形成一級抓一級、一級促一級、層層抓落實的工作局面。要健全落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨建帶團建工作聯(lián)系點，每年安排一定的時間駐點開展工作，解決具體問題。會上下發(fā)了《關(guān)于建立黨委領(lǐng)導(dǎo)黨建帶團建工作聯(lián)系點的通知》，各級黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長要抓緊建立聯(lián)系點，加強調(diào)研指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點建成示范點，推動面上工作開展。各級黨委組織部門是實施黨建帶團建工作的重要職能部門，要健全落實黨建帶團建聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮宣傳、財政、民政、教育、人社等部門的作用，為開展黨建帶團建工作創(chuàng)造條件。要成立市、縣、鄉(xiāng)三級黨建帶團建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期研究黨建帶團建工作中遇到的矛盾和問題，加強督導(dǎo)檢查，推動工作落實。

二要完善工作保障機制。各級黨組織要采取切實措施，支持和保證團組織圍繞黨的工作大局開展各項工作和活動。要優(yōu)化團的工作環(huán)境，加大對團的工作的物質(zhì)支持和經(jīng)費保障，把團的經(jīng)費列入預(yù)算并與經(jīng)濟增長速度相適應(yīng)，幫助改善工作環(huán)境和條件，對團組織每年開展的專項活動要給予必要的專項撥款。同時，積極鼓勵社會各界捐贈支持團組織開展的青少年公益事業(yè)。有條件的村（社區(qū)），要給團組織劃撥一定的活動經(jīng)費；企業(yè)應(yīng)按照35歲以下青年職工人數(shù)劃撥相應(yīng)工作經(jīng)費；機關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的工作經(jīng)費要在行政經(jīng)費中列支。各級團組織要創(chuàng)新工作思路，拓寬工作領(lǐng)域，充分整合利用各種社會資源，不斷增強服務(wù)和活動能力。

三要健全考核評價機制。各級每年要對本地區(qū)、本單位黨建帶團建工作進(jìn)行一次檢查考核，把考核情況作為評選基層黨建工作先進(jìn)縣區(qū)、“五個好”基層黨組織的重要依據(jù)。今年下半年，省委組織部將對各市基層黨建帶團建工作情況進(jìn)行檢查。此前，市委組織部將對全市基層黨建帶團建工作情況進(jìn)行一次全面的督導(dǎo)檢查。要注意發(fā)現(xiàn)和樹立黨建帶團建工作先進(jìn)典型，充分運用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，始終保持正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會氛圍。

同志們，抓好基層黨建帶團建工作責(zé)任重大。我們一定要按照省、市委的部署要求，解放思想，開拓進(jìn)取，真抓實干，不斷提升全市基層黨建帶團建工作科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

第四篇：在黨建帶團建推進(jìn)會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣“農(nóng)村基層黨建帶團建”現(xiàn)場推進(jìn)會，這對于推進(jìn)我縣今后一個時期黨建和團建工作具有重要意義。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁和紐帶。近幾年來，縣委按照“三個代表”重要思想和十六大精神的要求，加強了對新時期團建工作的領(lǐng)導(dǎo)和探索，取得了一定的成效。剛才，球川鎮(zhèn)黨委書記甘土木同志介紹了農(nóng)村黨建帶團建的經(jīng)驗做法，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。等一下，團市委副書記童煒鑫和縣委副書記徐常青還將作重要講話，在這里，我先講三點意見：

一、提高思想認(rèn)識，不斷增強黨建帶團建的責(zé)任意識

近年來，全縣各級團組織在縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和團縣委的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，堅持正確的政治方向，旗幟鮮明，立場堅定，始終與黨中央保持高度一致；并帶領(lǐng)廣大團員青年、“青聯(lián)委員”堅持為黨的中心工作服務(wù)，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。開展了評選“青年文明號”、“青年崗位能手”、及保護(hù)母親河、“希望工程”、青年志愿者行動等一系列活動，使團的事業(yè)充滿了生機和活力。極大地推進(jìn)了我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明創(chuàng)建活動。但是也應(yīng)當(dāng)看到，隨著改革開放的縱深發(fā)展，近幾年團的工作面臨的新困難和新挑戰(zhàn)越來越多。比較突出的有：團組織自身建設(shè)比較薄弱，團組織圍繞經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮作用不夠充分等。可以說團建工作與目前新形勢、新任務(wù)的要求相比，還存在不小的差距。這其中有時代的變化帶來的因素，也有人為忽視、工作方法等方面的因素。

作為黨組織，重視團的建設(shè)是我們黨的光榮傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨與中國共青團有著特殊的政治關(guān)系，“團建”不僅是團組織建設(shè)的大事，也是黨組織建設(shè)的一件大事。要建設(shè)好團的組織，落實黨建帶團建的任務(wù)，關(guān)鍵還是在黨的組織。團的工作是黨的事業(yè)不可分割的重要組成部分，團組織工作搞好了，可以為各部門黨組織的工作錦上添花。反之，如果缺了團組織工作這一塊，黨組織的工作也不算是完整的工作。比如說，此次橋頭村試點工作中“推優(yōu)入黨”工作能順利地開展下去，對今后發(fā)展黨員工作中，團組織推薦的優(yōu)秀團員比例就會逐年增加，這對改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊伍素質(zhì)會起到積極的作用。因此，各級黨組織不能把黨建帶團建當(dāng)作額外的負(fù)擔(dān)，當(dāng)作可抓可不抓的事。要認(rèn)識到抓好黨建帶團建工作是實踐“三個代表”重要思想，加強黨的自身建設(shè)的需要；是解決新時期黨團建設(shè)面臨的新情況、新問題的需要；是培養(yǎng)跨世紀(jì)一代新人的需要。切實增強責(zé)任感和使命感。

二、切實做好“帶”的文章，努力加強團組織自身建設(shè)

抓好“黨建帶團建”工作，“建”是基礎(chǔ)，“帶”是關(guān)鍵。各級黨組織要切實履行好自己的政治責(zé)任，進(jìn)一步加強和改善黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和幫助搞好團建工作，通過帶思想、帶組織、帶隊伍、帶工作、帶作風(fēng)，改進(jìn)基層團組織的工作內(nèi)容和活動方式，充分調(diào)動團組織的積極性和創(chuàng)造性，提高團組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體來講要做到“五個帶”：

（一）帶思想，推進(jìn)團的思想建設(shè)有新提高。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)也是團的建設(shè)的首要任務(wù)。團員青年能否形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，直接關(guān)系到我國未來政治、經(jīng)濟．社會的走向。因此，團的思想建設(shè)只能加強，不能削弱。從思想上帶，就是指導(dǎo)基層團組織加強思想政治建設(shè)，幫助團員青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定正確的理想信念，走建設(shè)有中國特色社會主義的道路。當(dāng)前，重要的是要把學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會精神，引導(dǎo)和幫助廣大黨員、團員青年全面深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)其中蘊含的新思想．新觀念、新論斷。要通過加強民主和法制教育，引導(dǎo)團員青年正確行使民主權(quán)利，不斷增強法制觀念?；鶎狱h組織組織黨員學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件，上黨課，開展思想教育活動，要注意吸收優(yōu)秀團員和不是黨員的團干部參加?；鶎狱h團組織負(fù)責(zé)人每年至少應(yīng)給團員青年上一次黨課，做一次形勢報告?；鶎狱h團組織要充分利用業(yè)余黨校．團校等思想教育陣地共同搞好思想教育活動。

（二）帶組織，推進(jìn)團的基層組織建設(shè)有新發(fā)展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，由此也帶來了青年群體結(jié)構(gòu)和青年社會分布的顯著變化。黨建帶團建工作必須適應(yīng)這種變化，從有利于加強黨對共青團領(lǐng)導(dǎo)，有利于增強團組織的活力和團員青年健康成長出發(fā)，及時調(diào)整團的基層組織設(shè)置，進(jìn)一步健全和鞏固基層團的組織。凡是建有黨組織、團員人數(shù)在三人以上的單位，黨組織都要負(fù)起建立團組織的責(zé)任；未建立黨組織，但具備建團條件的，黨組織要負(fù)起建立團組織的責(zé)任。對基層團組織建設(shè)要加強分類指導(dǎo)。在農(nóng)村，要繼續(xù)結(jié)合加強以黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子，抓好鄉(xiāng)村團組織的集中統(tǒng)一換屆。

團干部的培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)規(guī)劃。要創(chuàng)造條件，有計劃地安排年輕團干部到農(nóng)村駐村蹲點進(jìn)行掛職鍛煉，使團干部在實踐中鍛煉成長。三要加強對團干部的管理工作。各級黨組織要支持共青團做好團干部的協(xié)管工作，在任免、調(diào)動同級團組織負(fù)責(zé)人時，要嚴(yán)格按照干部管理的規(guī)定，事先充分協(xié)商，征求上一級團組織的意見。四要做好團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。對達(dá)到或超過任職最高年齡的，要及時安排轉(zhuǎn)崗。對其中德才兼?zhèn)?、成績突出、群眾公認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)大膽提拔使用。要加強對團員隊伍建設(shè)工作的指導(dǎo)。發(fā)展團員既要有一定的數(shù)量，更要注重質(zhì)量，在保證質(zhì)量的前提下不斷壯大團的隊伍。要切實重視發(fā)展優(yōu)秀青年入黨工作，積極落實28周歲以下青年入黨一般應(yīng)從團員中發(fā)展和發(fā)展團員入黨一般要經(jīng)過團組織推薦的規(guī)定，真正使“推優(yōu)”成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道。

（四）帶工作，推進(jìn)各級團組織再創(chuàng)新業(yè)績。近年來，各級團組織圍繞全縣工作大局組織開展了共青創(chuàng)業(yè)行動、農(nóng)村青年星火科技帶頭人、青年星火科技教育基地、爭創(chuàng)青年文明號、青年志愿者行動、希望工程等工作，取得了明顯成效。這些成績的取得，既是廣大團干部開拓創(chuàng)新、艱苦努力的結(jié)果，也是各級黨組織重視、關(guān)心和支持的結(jié)果。今后一個時期是我縣經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展的重要時期，各級黨組織要積極指導(dǎo)團組織圍繞黨委和政府的工作重點，根據(jù)青年特點，獨立自主地開展工作和活動，在我縣三個文明建設(shè)中再創(chuàng)新業(yè)績。

（五）帶作風(fēng)，推進(jìn)團的作風(fēng)建設(shè)有新轉(zhuǎn)變。從作風(fēng)上帶，就是教育團干部和團員青年繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力成為具有優(yōu)良品質(zhì)和高尚情操的一代青年。執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡。同樣，團的作風(fēng)問題也關(guān)系到團的生存和發(fā)展。因此，基層黨組織要指導(dǎo)團組織通過多種形式，對團員青年進(jìn)行正面教育和引導(dǎo)，幫助他們繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷增強抵御各種歪風(fēng)邪氣和拒腐防變的能力。各級團的干部要牢記江澤民對年輕干部的要求，刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、勇于創(chuàng)造、自覺奉獻(xiàn)。要按照“八個堅持、八個反對”的要求，進(jìn)一步密切與團員青年的聯(lián)系，著力加強團干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，樹立新時期團干部的新形象。

三、建立健全長效機制，營造黨建帶團建的良好工作氛圍

要切實把團的工作擺上重要位置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把共青團工作納入到黨委的整體工作中去，明確一名黨委副書記分管，努力形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子集體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制。要堅持黨建帶團建的工作機制，真正做到把團建目標(biāo)納入黨建目標(biāo)任務(wù)，團的陣地建設(shè)納入黨的陣地建設(shè)，團建考核納入黨建考核。要建立健全和落實必要的工作制度，定期聽取團的工作匯報，及時了解和掌握團的工作情況，指導(dǎo)幫助共青團研究解決工作中的一些重大問題。要把是否加強和改善對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，列入考核下級黨組織工作的內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查。要把基層團建工作納入黨的基層組織建設(shè)中，把基層團建工作納入每兩年召開一次的基層黨組織建設(shè)工作會議中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實，統(tǒng)一提高。要加強以村黨支部為核心的村級配套組織建設(shè)，把團的基層組織建設(shè)任務(wù)納入到各級黨組織的工作目標(biāo)責(zé)任制中去，做到領(lǐng)導(dǎo)要過問，任務(wù)要檢查，問題要解決，使黨建帶團建、黨團共發(fā)展落實到實處。

同志們，馬克思主義的政黨只有贏得青年，才能贏得未來。黨的事業(yè)離不開青年，青年的成長更離不開黨。今天的團建開展得好不好直接決定著明天黨組織戰(zhàn)斗力強不強的問題。各級黨組織一定要從永葆黨的生機與活力的高度，從確保國家長治久安的高度，切實加強和改善對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，共同為團的工作創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。

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第五篇：在黨建帶團建推進(jìn)會上的講話

同志們：今天，我們在這里召開全縣“農(nóng)村基層黨建帶團建”現(xiàn)場推進(jìn)會，這對于推進(jìn)我縣今后一個時期黨建和團建工作具有重要意義。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁和紐帶。近幾年來，縣委按照“三個代表”重要思想和十六大精神的要求，加強了對新時期團建工作的領(lǐng)導(dǎo)和探索，取得了一定的成效。剛才，球川鎮(zhèn)黨委書記甘土木同志介紹了農(nóng)村黨建帶團建的經(jīng)驗做法，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。等一下，團市委副書記童煒鑫和縣委副書記徐常青還將作重要講話，在這里，我先講三點意見：

一、提高思想認(rèn)識，不斷增強黨建帶團建的責(zé)任意識近年來，全縣各級團組織在縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和團縣委的指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，堅持正確的政治方向，旗幟鮮明，立場堅定，始終與黨中央保持高度一致；并帶領(lǐng)廣大團員青年、“青聯(lián)委員”堅持為黨的中心工作服務(wù)，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。開展了評選“青年文明號”、“青年崗位能手”、及保護(hù)母親河、“希望工程”、青年志愿者行動等一系列活動，使團的事業(yè)充滿了生機和活力。極大地推進(jìn)了我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明創(chuàng)建活動。但是也應(yīng)當(dāng)看到，隨著改革開放的縱深發(fā)展，近幾年團的工作面臨的新困難和新挑戰(zhàn)越來越多。比較突出的有：團組織自身建設(shè)比較薄弱，團組織圍繞經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮作用不夠充分等?？梢哉f團建工作與目前新形勢、新任務(wù)的要求相比，還存在不小的差距。這其中有時代的變化帶來的因素，也有人為忽視、工作方法等方面的因素。作為黨組織，重視團的建設(shè)是我們黨的光榮傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨與中國共青團有著特殊的政治關(guān)系，“團建”不僅是團組織建設(shè)的大事，也是黨組織建設(shè)的一件大事。要建設(shè)好團的組織，落實黨建帶團建的任務(wù)，關(guān)鍵還是在黨的組織。團的工作是黨的事業(yè)不可分割的重要組成部分，團組織工作搞好了，可以為各部門黨組織的工作錦上添花。反之，如果缺了團組織工作這一塊，黨組織的工作也不算是完整的工作。比如說，此次橋頭村試點工作中“推優(yōu)入黨”工作能順利地開展下去，對今后發(fā)展黨員工作中，團組織推薦的優(yōu)秀團員比例就會逐年增加，這對改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊伍素質(zhì)會起到積極的作用。因此，各級黨組織不能把黨建帶團建當(dāng)作額外的負(fù)擔(dān)，當(dāng)作可抓可不抓的事。要認(rèn)識到抓好黨建帶團建工作是實踐“三個代表”重要思想，加強黨的自身建設(shè)的需要；是解決新時期黨團建設(shè)面臨的新情況、新問題的需要；是培養(yǎng)跨世紀(jì)一代新人的需要。切實增強責(zé)任感和使命感。

二、切實做好“帶”的文章，努力加強團組織自身建設(shè)抓好“黨建帶團建”工作，“建”是基礎(chǔ)，“帶”是關(guān)鍵。各級黨組織要切實履行好自己的政治責(zé)任，進(jìn)一步加強和改善黨對共青團的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和幫助搞好團建工作，通過帶思想、帶組織、帶隊伍、帶工作、帶作風(fēng)，改進(jìn)基層團組織的工作內(nèi)容和活動方式，充分調(diào)動團組織的積極性和創(chuàng)造性，提高團組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體來講要做到“五個帶”：

（一）帶思想，推進(jìn)團的思想建設(shè)有新提高。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)也是團的建設(shè)的首要任務(wù)。團員青年能否形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，直接關(guān)系到我國未來政治、經(jīng)濟．社會的走向。因此，團的思想建設(shè)只能加強，不能削弱。從思想上帶，就是指導(dǎo)基層團組織加強思想政治建設(shè)，幫助團員青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定正確的理想信念，走建設(shè)有中國特色社會主義的道路。當(dāng)前，重要的是要把學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話和十六屆三中全會精神，引導(dǎo)和幫助廣大黨員、團員青年全面深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)其中蘊含的新思想．新觀念、新論斷。要通過加強民主和法制教育，引導(dǎo)團員青年正確行使民主權(quán)利，不斷增強法制觀念?；鶎狱h組織組織黨員學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件，上黨課，開展思想教育活動，要注意吸收優(yōu)秀團員和不是黨員的團干部參加。基層黨團組織負(fù)責(zé)人每年至少應(yīng)給團員青年上一次黨課，做一次形勢報告?；鶎狱h團組織要充分利用業(yè)余黨校．團校等思想教育陣地共同搞好思想教育活動。

（二）帶組織，推進(jìn)團的基層組織建設(shè)有新發(fā)展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，由此也帶來了青年群體結(jié)構(gòu)和青年社會分布的顯著變化。黨建帶團建工作必須適應(yīng)這種變化，從有利于加強黨對共青團領(lǐng)導(dǎo)，有利于增強團組織的活力和團員青年健康成長出發(fā)，及時調(diào)整團的基層組織設(shè)置，進(jìn)一步健全和鞏固基層團的組織。凡是建有黨組織、團員人數(shù)在三人以上的單位，黨組織都要負(fù)起建立團組織的責(zé)任；未建立黨組織，但具備建團條件的，黨組織要負(fù)起建立團組織的責(zé)任。對基層團組織建設(shè)要加強分類指導(dǎo)。在農(nóng)村，要繼續(xù)結(jié)合加強以黨支部為核心的村級組織配套建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子，抓好鄉(xiāng)村團組織的集中統(tǒng)一換屆。

（三）帶隊伍，推進(jìn)團干部和團員隊伍建設(shè)上新水平。把團的干部隊伍建設(shè)好，是團的事業(yè)發(fā)展的要求。一要嚴(yán)格團干部的選配標(biāo)準(zhǔn)。要按照干部隊伍“四化”方針和德團兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，切實做好團干部的培養(yǎng)選拔工作，把那些身體力行“三個代表”重要思想、工作責(zé)任心強、善于聯(lián)系廣大青年的青年黨員和優(yōu)秀團員選拔到團的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要通過換屆和個別調(diào)整，保持合理的年齡梯次和知識結(jié)構(gòu)，保證共青團工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二要加大團干部的培養(yǎng)力度。各級黨組織要把團干部的培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)規(guī)劃。要創(chuàng)造條件，有計劃地安排年輕團干部到農(nóng)村駐村蹲點進(jìn)行掛職鍛煉，使團干部在實踐中鍛煉成長。三要加強對團干部的管理工作。各級黨組織要支持共青團做好團干部的協(xié)管工作，在任免、調(diào)動同級團組織負(fù)責(zé)人時，要嚴(yán)格按照干部管理的規(guī)定，事先充分協(xié)商，征求上一級團組織的意見。四要做好團干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。對達(dá)到或超過任職最高年齡的，要及時安排轉(zhuǎn)崗。對其中德才兼?zhèn)?、成績突出、群眾公認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)大膽提拔使用。要加強對團員隊伍建設(shè)工作的指導(dǎo)。發(fā)展團員既要有一定的數(shù)量，更要注重質(zhì)量，在保證質(zhì)量的前提下不斷壯大團的隊伍。要切實重視發(fā)展優(yōu)秀青年入黨工作，積極落實28周歲以下青年入黨一般應(yīng)從團員中發(fā)展和發(fā)展團員入黨一般要經(jīng)過團組織推薦的規(guī)定，真正使“推優(yōu)”成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道。

（四）帶工作，推進(jìn)各級團組織再創(chuàng)新業(yè)績。近年來，各級團組織圍繞全縣工作大局組織開展了共青創(chuàng)業(yè)行動、農(nóng)村青年星火科技帶頭人、青年星火科技教育基地、爭創(chuàng)青年文明號、青年志愿者行動、希望工程等工作，取得了明顯成效。這些成績的取得，既是廣大團干部開拓創(chuàng)新、艱苦努力的結(jié)果，也是各級黨組織重視、關(guān)心和支持的結(jié)果。今后一個時期是我縣經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展的重要時期，各級黨組織要積極指導(dǎo)團組織圍繞黨委和政府的工作重點，根據(jù)青年特點，獨立自主地開展工作和活動，在我縣三個文明建設(shè)中再創(chuàng)新業(yè)績。

（五）帶作風(fēng)，推進(jìn)團的作風(fēng)建設(shè)有新轉(zhuǎn)變。從作風(fēng)上帶，就是教育團干部和團員青年繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力成為具有優(yōu)良品質(zhì)和高尚情操的一代青年。執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡。同樣，團的作風(fēng)問題也關(guān)系到團的生存和發(fā)展。因此，基層黨組織要指導(dǎo)團組織通過多種形式，對團員青年進(jìn)行正面教育和引導(dǎo)，幫助他們繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷增強抵御各種歪風(fēng)邪氣和拒腐防變的能力。各級團的干部要牢記江澤民對年輕干部的要求，刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、勇于創(chuàng)造、自覺奉獻(xiàn)。要按照“八個堅持、八個反對”的要求，進(jìn)一步密切與團員青年的聯(lián)系，著力加強團干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，樹立新時期團干部的新形象。

三、建立健全長效機制，營造黨建帶團建的良好工作氛圍要切實把團的工作擺上重要位置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把共青團工作納入到黨委的整體工作中去，明確一名黨委副書記分管，努力形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子集體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制。要堅持黨建帶團建的工作機制，真正做到把團建目標(biāo)納入黨建目標(biāo)任務(wù)，團的陣地建設(shè)納入黨的陣地建設(shè)，團建考核納入黨建考核。要建立健全和落實必要的工作制度，定期聽取團的工作匯報，及時了解和掌握團的工作情況，指導(dǎo)幫助共青團研究解決工作中的一些重大問題。要把是否加強和改善對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，列入考核下級黨組織工作的內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查。要把基層團建工作納入黨的基層組織建設(shè)中，把基層團建工作納入每兩年召開一次的基層黨組織建設(shè)工作會議中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實，統(tǒng)一提高。要加強以村黨支部為核心的村級配套組織建設(shè)，把團的基層組織建設(shè)任務(wù)納入到各級黨組織的工作目標(biāo)責(zé)任制中去，做到領(lǐng)導(dǎo)要過問，任務(wù)要檢查，問題要解決，使黨建帶團建、黨團共發(fā)展落實到實處。同志們，馬克思主義的政黨只有贏得青年，才能贏得未來。黨的事業(yè)離不開青年，青年的成長更離不開黨。今天的團建開展得好不好直接決定著明天黨組織戰(zhàn)斗力強不強的問題。各級黨組織一定要從永葆黨的生機與活力的高度，從確保國家長治久安的高度，切實加強和改善對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，共同為團的工作創(chuàng)造更加有利的環(huán)境和條件。