第一篇:食藥監(jiān)局2018工作計劃
寫寫幫文秘助手(004km.cn)之食藥監(jiān)局2018工作計
劃
【1】
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實“六五”普法規(guī)劃,堅持圍繞中心、服務大局、深入基層、服務群眾,深入推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進景區(qū)、進寺廟活動,進一步擴大法制宣傳教育履蓋面,為促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、服務保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定、推進法治建設營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標
通過開展“深化?法律八進?推進法治建設”法制宣傳教育主題活動,在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)掀起學法用法的熱潮,進一步提高廣大干部職工的法律素養(yǎng),提高執(zhí)法人員依法行政的意識和能力,形成人人學法懂法、人人能普法的良好局面,促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康快速發(fā)展。
三、主要任務
一是突出抓好憲法的學習宣傳。深入學習宣傳憲法的基本原則和精神,使憲法的基本內(nèi)容家喻戶曉、深入人心,進一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的社會氛圍。二是深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學習宣傳,加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認識和理解,深入宣傳國家基本法律,發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。三是深入學習食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法通用法和專業(yè)法。認真組織學習規(guī)范政府行為的法律法規(guī),繼續(xù)做好專業(yè)法律法規(guī)的學習,突出抓好新增職能的法律法規(guī)及規(guī)章的學習,使干部職工牢固樹立依法行政的觀念,強化責任意識,提高執(zhí)法水平。四是積極推進法治文化建設。以主題活動為平臺,努力創(chuàng)造符合我市食品藥品監(jiān)管實際、體現(xiàn)時代特色的法治文化,為深入開展法治建設營造良好的社會環(huán)境。
四、主要內(nèi)容
(一)深化“法律進機關(guān)”。認真落實機關(guān)學法用法制度,局黨組理論學習中心組每年安排法律知識講座并把法律知識學習納入干部職工年度教育培訓計劃,為干部職工配備崗位必備的法律書籍,建立法制宣傳專欄,營造機關(guān)濃厚的法制學習氛圍。
(二)深化“法律進鄉(xiāng)村”。通過開展食品藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動,利用監(jiān)管執(zhí)法等時機,采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網(wǎng)絡等形式,向廣大農(nóng)民宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識。
(三)深化“法律進社區(qū)”。積極開展法律知識大講堂活動,利用“315”消費者權(quán)益保護日、“124”全國法制宣傳日等活動,向社區(qū)居民宣傳食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)。
(四)深化“法律進學?!薄7e極開展“安全用藥,關(guān)注青少年”、“食品藥品監(jiān)管知識進校園”等活動;大力加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡建設,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。
(五)深化“法律進企業(yè)”。加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務企業(yè)管理人員的食品藥品法律知識培訓和考核,強化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人的意識;利用企業(yè)報刊、簡報、板報、電子顯示屏、橫幅等載體,加強企業(yè)法制宣傳教育陣地建設,為企業(yè)職工學法提供便利。
(六)深化“法律進單位”。開展模擬辦案、典型案例辯論賽和食品藥品法律法規(guī)知識競賽等形式多樣的法律知識培訓活動;通過局門戶網(wǎng)站、宣傳冊、開放日等形式,向社會宣傳與食品藥品監(jiān)管業(yè)務相關(guān)的法律法規(guī)知識。
(七)深化“法律進景區(qū)”。針對景區(qū)的特點,開展以“宣傳法律知識、倡導文明旅游、共建和諧景區(qū)”為主題的專題宣傳活動,加強景區(qū)法治文化建設,營造和諧景區(qū)旅游環(huán)境,積極探索旅游文化與法治文化融合新機制,進一步提升景區(qū)旅游品位。
(八)深化“法律進寺廟”。結(jié)合寺廟實際開展行之有效的法律宣傳,利用各種形式,面對面地向僧尼宣講法律知識,以食品衛(wèi)生知識為重點,提高僧尼的飲食安全意識。
五、方法步驟
(一)動員部署階段。各縣、區(qū)局要成立“法律八進”活動領(lǐng)導小組,制定活動實施方案,細化任務,明確責任,扎實做好對活動的安排部署。
(二)組織實施階段。各縣、區(qū)局要結(jié)合實際,采取有效措施,認真開展好“法律八進”活動,促進目標任務完成。
(三)總結(jié)檢查階段。各縣、區(qū)局進行“法律八進”工作自查,于11月20日前總結(jié)上報。市局將結(jié)合年度目標考核工作對各單位開展“法律八進”活動情況進行全面考核,肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,加強改進,不斷提升“法律八進”工作層次,為迎接“六五普法”中期驗收做好準備。
六、保障措施
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。各縣、區(qū)局要充分認識開展此次主題活動的重要意義,將其納入年度普法依法治理工作的整體部署,切實加強領(lǐng)導,確保主題活動順利進行。普法工作機構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,加強工作指導,確保主題活動的開展。
(二)精心組織,整體推進。既要結(jié)合實際按照活動方案組織開展好日?;顒樱忠M織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動,確?;顒佑新曈猩?。要大膽探索,積極實踐,創(chuàng)造性地開展“法律八進”活動,不斷提高主題活動的水平。
(三)求真務實,注重實效。要堅持從實際出發(fā),從群眾需要出發(fā),努力推進主題活動深入基層,深入群眾,尤其是要向偏遠鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、學校、企業(yè)和單位以及非公企業(yè)、社會組織等延伸,向各地城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場等區(qū)域延伸,推進主題活動不斷取得實效。
(四)廣泛宣傳,擴大影響。要充分利用各種大眾媒體,及時宣傳各單位主題活動的進展情況和典型經(jīng)驗,全面做好主題活動宣傳報道工作,努力擴大活動影響,為主題活動順利開展營造良好的輿論氛圍。
【2】
一、加強制度建設,服務監(jiān)管大局
1.完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域重大行政決策進行合法性論證,對于專業(yè)性較強的重大決策事項,事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關(guān)系或與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,向社會公布,公開組織聽證會、論證會,廣泛聽取各方意見,實現(xiàn)決策的民主化、科學化,提高決策的質(zhì)量和實施的效果。
2.落實規(guī)范性文件備案審查制度。認真履行法定職責,對以市局名義發(fā)布的規(guī)范性文件認真審核把關(guān),報市政府法制辦進行合法性審查。重要文件,政策法規(guī)科積極主動參與制訂。
3.繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作。認真落實規(guī)范性文件每兩年清理一次的要求,根據(jù)監(jiān)管形勢的變化,對需廢止的部分規(guī)范性文件及時發(fā)布,對一些內(nèi)容不符合時宜的文件進行修改、完善,并逐步建立、健全清理工作的長效機制。
二、加強執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平
4.落實行政執(zhí)法責任制,強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。修訂《市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責任制實施方案》,并量化各項考核指標。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執(zhí)法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執(zhí)法案卷評查制度,加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核,下半年組織開展一次全市系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查活動。
5.加強對市局與各縣區(qū)及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監(jiān)督所簽訂的行政執(zhí)法責任狀中行政執(zhí)法責任目標完成情況的督查、考核,并納入年終目標管理考核。
6.認真落實“查審”分離工作機制,加強案件審核工作;進一步做好案件審理和聽證工作,規(guī)范行政執(zhí)法聽證程序,對依法應當聽證的認真組織聽證,切實維護行政相對人的合法權(quán)益。
7.嚴格實行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計報告制度。認真做好行政復議和行政訴訟應訴工作。全年系統(tǒng)內(nèi)無行政復議被改變或行政訴訟敗訴案件的發(fā)生。
8.加強對執(zhí)法人員的資格管理,認真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作,建立全市系統(tǒng)執(zhí)法人員數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)。
9.充分發(fā)揮“政務公開示范點”的作用,深入推進政務公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面落實政務公開各項制度及有關(guān)工作規(guī)范,及時更新政務信息,推進行政審批改革,使行政執(zhí)法行為更加公開透明。
三、加強法制宣傳,營造良好氛圍
10.加強對行政執(zhí)法人員的教育培訓。結(jié)合《行政強制法》和食品藥品監(jiān)管方面的法律、法規(guī)的頒布實施,開展新頒布法律法規(guī)的培訓學習。采取聘請法制專家來市局開展輔導講座及自我培訓的形式將新頒布法律、法規(guī)學深學透。
11.開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一組織部署,全面落實“六五”普法規(guī)劃,積極推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。
12.繼續(xù)推進“法律六進”活動。結(jié)合“315”、“124”和相關(guān)食品藥品法律法規(guī)頒布實施紀念日,利用網(wǎng)絡、電視、電臺、報刊等各類媒體,深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)和單位,開展全過程、全方位的“法律六進”等普法宣傳教育活動。
13.強化企業(yè)的守法意識和責任意識。督促轄區(qū)內(nèi)各餐飲服務單位、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位嚴格落實“四個一”,即一個學習計劃、一個學習宣傳標牌、一位法制宣傳員、每季一期宣傳專欄,強化企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人及守法和誠信經(jīng)營意識。
14.加強調(diào)研,推動餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作。結(jié)合工作實際,對當前餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調(diào)查研究,為更好地做好食品藥品安全監(jiān)管工作出謀獻策。
四、規(guī)范行政許可,服務經(jīng)濟發(fā)展
15.嚴格規(guī)范行政許可流程。改革許可流程,全面執(zhí)行行政許可授權(quán)人(首席代表)審批制度,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),提高審批效率,按月通報行政許可實施情況。在局機關(guān)門戶網(wǎng)站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規(guī)范行政許可行為,按照公布的行政審批(許可)事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規(guī)定認真組織實施。指導各縣區(qū)食品藥品監(jiān)管部門做好對市局委托的行政審批(許可)事項相關(guān)工作。加強機關(guān)內(nèi)部行政許可監(jiān)督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監(jiān)督。
16.不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關(guān)圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的工作機制,把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務,為行政相對人服務的理念,豐富服務內(nèi)涵,創(chuàng)新服務形式,樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求,不斷改進工作作風和工作方法。
【3】
201x年市食品藥品監(jiān)督管理局法制工作暨法制宣傳工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,大力踐行科學監(jiān)管理念,按照省、市食品藥品監(jiān)管工作會議要求,以推進依法行政為核心,以實施專項整治為重點,以建設“法治藥監(jiān)”為目標,從完善監(jiān)管機制入手,嚴格貫徹實施法律法規(guī),勇于探索,積極創(chuàng)新,大力規(guī)范行政執(zhí)法,不斷推進依法行政工作。今年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法制工作的主要任務是:
一、完善重大決策,推進依法行政
1.著力推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為載體,大力規(guī)范行政執(zhí)法,全面推進依法行政。局領(lǐng)導定期聽取依法行政工作匯報,定期總結(jié)和考評全局依法行政工作,查找薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。
2.完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域重大行政決策進行合法性論證,對于專業(yè)性較強的重大決策事項,事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關(guān)系或與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,向社會公布,公開組織聽證會、論證會,廣泛聽取各方意見,實現(xiàn)決策的民主化、科學化,提高決策的質(zhì)量和實施的效果。
3.落實規(guī)范性文件備案審查制度。認真履行法定職責,對以市局名義發(fā)布的規(guī)范性文件認真審核把關(guān),報市政府法制辦進行合法性審查。其他重要文件,政策法規(guī)科積極參與制訂,完善法制審查。
二、加強執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平
4.落實行政執(zhí)法責任制,強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執(zhí)法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執(zhí)法案卷評查制度,加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核。
5.根據(jù)《市食品藥品監(jiān)管局行政執(zhí)法督查辦法》的規(guī)定,重點對貫徹法律法規(guī)情況、具體行政行為是否合法、自由裁量權(quán)運用是否適當、有無超越職權(quán)等項目進行督查,發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過程中有違法違規(guī)行為的,視情節(jié)輕重責令限期改正或交有關(guān)部門處理。加強對市局與各縣區(qū)及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監(jiān)督所簽訂的行政執(zhí)法責任狀中行政執(zhí)法責任目標完成情況的督查、考核,并納入年終目標管理考核。
6.繼續(xù)推進規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作。認真落實“查審”分離工作機制,加強案件審核工作;進一步做好案件審理工作,規(guī)范行政執(zhí)法聽證程序,認真組織聽證會議,切實維護行政相對人的合法權(quán)益。
7.加強對執(zhí)法人員的資格管理,認真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作。
8.暢通投訴舉報渠道,構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡。發(fā)放行政執(zhí)法監(jiān)督卡、明查暗訪、對餐飲、藥械監(jiān)管和稽查適時跟蹤監(jiān)督等形式,及時收集相對人和社會各界對食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法的意見和建議,全面了解和掌握執(zhí)法人員的執(zhí)法情況。
9.嚴格遵守法定程序原則,依法辦理行政復議和應訴案件,切實維護當事人的合法權(quán)益。執(zhí)行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計報告制度。分析研究行政復議、行政訴訟案件發(fā)生規(guī)律、趨勢和誘發(fā)因素,提出改進食品藥品監(jiān)督管理的建議。
10.充分發(fā)揮“政務公開示范點”的作用,深入推進政務公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面落實政務公開各項制度及有關(guān)工作規(guī)范,及時更新政務信息,推進行政審批改革,使行政執(zhí)法行為更加公開透明。
三、規(guī)范行政許可,服務經(jīng)濟發(fā)展
11.嚴格規(guī)范行政許可流程。改革許可流程,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),提高審批效率,按月通報行政許可實施情況。在局機關(guān)門戶網(wǎng)站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規(guī)范行政許可行為,按照公布的行政審批(許可)事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規(guī)定認真組織實施。強機關(guān)內(nèi)部行政許可監(jiān)督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監(jiān)督。
12.不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關(guān)圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的工作機制,把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務,為行政相對人服務的理念,豐富服務內(nèi)涵,創(chuàng)新服務形式,樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求,不斷改進工作作風和工作方法。
四、加強法制宣傳,提升監(jiān)管形象
13.開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一組織部署,全面落實“六五”普法規(guī)劃。充分發(fā)揮各類媒體在普法中的作用,采用開辦食品藥品監(jiān)管法制欄目、刊登新頒布實施的食品藥品法律法規(guī)、舉辦知識講座、編印普法書籍等形式進行法制宣傳教育,擴展食品藥品法制宣傳的針對性、有效性和社會影響力。
14.繼續(xù)推進“法律八進”活動。結(jié)合“315”、“124”和相關(guān)食品藥品法律法規(guī)頒布實施紀念日,利用網(wǎng)絡、電視、電臺、報刊等各類媒體,深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位、景區(qū)和寺廟,開展假劣藥品鑒別和食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳活動,營造全社會關(guān)注食品藥品安全的良好氛圍。
15.強化企業(yè)的守法意識和責任意識。加強對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品研制、生產(chǎn)、流通、使用單位管理人員和餐飲服務單位管理人員法制宣傳教育,強化企業(yè)是第一責任人的意識。提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員依法生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,采取多種形式,結(jié)合監(jiān)管工作需要,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓,努力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。
16.加強調(diào)研,根據(jù)國務院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導意見的要求,對食品生產(chǎn)、食品流通監(jiān)管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調(diào)查研究,防止在體制轉(zhuǎn)變過成監(jiān)管脫節(jié),確保食品藥品監(jiān)管體制改革交接順利完成。著手開展新體制下監(jiān)管工作研究,理清工作思路,轉(zhuǎn)變方式方法,充分發(fā)揮新體制的監(jiān)管優(yōu)勢,更好地開展食品藥品監(jiān)管。
17.加強對行政執(zhí)法人員的教育培訓。認真落實領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員學法制度,加強行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。領(lǐng)導干部帶頭學習以憲法、基本法律及食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)為重點的社會主義法律體系,并納入局中心組理論學習內(nèi)容。結(jié)合機關(guān)學習安排,開展學法專題,采取輪流授課制度,激發(fā)行政執(zhí)法人員學法用法的積極性,培養(yǎng)和造就一支有較高法律素質(zhì)的執(zhí)法隊伍,營造人人都學法、人人都能普法的良好氛圍。
第二篇:食藥監(jiān)局2020工作計劃
食藥監(jiān)局2020工作計劃(精選3篇)
時間過得飛快,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,寫一份工作計劃,為接下來的工作做準備吧!什么樣的工作計劃才是好的工作計劃呢?以下是小編收集整理的食藥監(jiān)局2020工作計劃(精選3篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
食藥監(jiān)局工作計劃1一、加強餐飲服務食品安全監(jiān)管
(一)扎實推進餐飲服務食品安全專項整治。
按照全市統(tǒng)一部署,堅持標本兼治、著力治本,突出重點、注重實效的原則,切實搞好為期6個月的餐飲服務食品安全專項整治,全面完成各項目標任務,做到餐飲服務單位的自律意識顯著增強,存在的突出問題得到有效整改,規(guī)范化管理水平明顯提高,為全面實施量化分級管理奠定堅實基礎(chǔ)。(二)建立餐飲服務食品安全監(jiān)管機制。
以嚴把市場準入關(guān)、進貨查驗關(guān)、加工操作關(guān)、餐炊具消毒關(guān)和健康查體關(guān)為重點,加強餐飲服務許可審批工作,落實食品安全管理人員配備要求,認真執(zhí)行餐飲服務食品安全各項制度規(guī)定,有序推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作。以高風險企業(yè)、環(huán)節(jié)、時段、品種等為重點,加強對集體供餐企業(yè)、中央廚房、學校(托幼)食堂、企事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查,加強對添加劑的使用管理,嚴防集體性食物中毒事故的發(fā)生。加強重大活動餐飲服務食品安全保障工作。按照政府領(lǐng)導、部門聯(lián)動、疏堵結(jié)合、綜合整治的基本思路,探索小餐飲、小飯桌的監(jiān)管機制。(三)積極開展餐飲服務食品安全示范工程創(chuàng)建活動。
在全縣餐館、快餐店、學校食堂等業(yè)態(tài)中分別創(chuàng)建1個示范單位。充分發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)帶動輻射作用,促進餐飲服務食品安全保障水平的穩(wěn)步提高。二、加強保健食品化妝品安全監(jiān)管
(一)強化生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。
嚴格落實企業(yè)主體責任,做好保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人試點工作,監(jiān)督指導企業(yè)建立健全索證索票、進貨查驗等制度,嚴格執(zhí)行《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》和《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》。加大對保健食品生產(chǎn)企業(yè)原料采購、委托生產(chǎn)和批發(fā)市場等重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。探索建立保健食品信用監(jiān)管機制和模式,實施生產(chǎn)企業(yè)分類分級管理,構(gòu)建質(zhì)量安全追溯體系。開展保健食品、化妝品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作。做好《保健食品監(jiān)督管理條例》出臺后的宣傳培訓和貫徹工作,規(guī)范有序地組織實施保健食品經(jīng)營許可。(二)加大對突出問題的整治力度。
加強與相關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,集中開展對保健品批發(fā)市場違法違規(guī)行為的綜合治理,規(guī)范保健食品市場秩序和經(jīng)營行為。加強對聲稱壯陽類及改善性功能、減肥、緩解體力疲勞、輔助降血糖類保健食品,以及美白、祛斑類化妝品抽檢工作。依法查處通過專家講座、健康診療、學術(shù)交流等方式變相銷售假冒偽劣保健食品、化妝品,保健食品、化妝品冒充藥品以及保健食品違法添加藥品等違法行為。三、加強藥品全過程質(zhì)量監(jiān)督
(一)加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。
繼續(xù)實施基本藥物全品種覆蓋抽檢。加強基本藥物使用監(jiān)管,重點監(jiān)督配備使用基本藥物的基層醫(yī)療機構(gòu)嚴格按照規(guī)定要求貯存、保管藥品。(二)加強藥品生產(chǎn)監(jiān)管。
繼續(xù)抓好高風險藥品的監(jiān)管,鞏固注射劑生產(chǎn)工藝和處方、違規(guī)或變相適用化工產(chǎn)品代替原料藥的行為,消除藥品生產(chǎn)安全隱患。加強特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防特殊藥品流入非法渠道。加強對含麻黃堿類復方制劑、含可待因復方口服溶液、含地芬諾酯復方制劑生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管和電子監(jiān)管工作。繼續(xù)做好新新版藥品DMP實施工作,在新版藥品GMP再培訓的基礎(chǔ)上,督促指導企業(yè)制定新版藥品DMP實施計劃,在規(guī)定時限內(nèi)達到新版藥品DMP實施計劃,在規(guī)定時限內(nèi)達到新版藥品DMP要求,強化分類指導,抓好示范帶動,推動企業(yè)資源整合,提高產(chǎn)業(yè)集中度。(三)加強藥品流通監(jiān)管。
加強對違法廣告藥品和互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售的監(jiān)管,開展處方藥管理專項檢查,強化對抗生素的零售管理。繼續(xù)推進藥店連鎖化經(jīng)營,積極引導零售藥店實行信息化、電子化管理。做好現(xiàn)行版GSP認證、跟蹤檢查,按照上級要求適時開展新版GSP宣傳培訓和實施工作,重點解決“走票”“掛靠”等問題。進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品服務和交易行為,嚴厲打擊利用網(wǎng)絡銷售假藥的違法犯罪活動。深入開展藥品零售企業(yè)信用管理,適時向社會公開藥店信用等級,適時分類監(jiān)管。繼續(xù)開展文明誠信藥店創(chuàng)建活動。(四)加強藥品注冊和適用監(jiān)管。
嚴格藥品、醫(yī)療機構(gòu)注冊現(xiàn)場核查,按時完成省局下達的藥品注冊現(xiàn)場核查任務和醫(yī)療機構(gòu)制劑注冊申請、再注冊的受理審核上報工作。加強對藥包材生產(chǎn)使用的日常監(jiān)管,規(guī)范藥包材生產(chǎn)使用行為。認真貫徹落實國家局《醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》,加大對醫(yī)療機構(gòu)使用藥品的監(jiān)督檢查力度,重點檢查個體診所和農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品購進渠道,督促其改善藥品儲存條件,提高藥品質(zhì)量管理水平。四、加強醫(yī)療器械安全監(jiān)管
(一)加強醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管。
組織開展貼敷類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查,重點檢查產(chǎn)品是否經(jīng)過注冊,產(chǎn)品適用范圍有無夸大,產(chǎn)品的說明書、標簽和包裝標識是否規(guī)范。加強醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管,建立完善醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)退出機制。(二)加強醫(yī)療器械使用監(jiān)管。
配合醫(yī)改工作和《XX市醫(yī)療器械使用管理若干規(guī)定》的貫徹實施,把醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械的監(jiān)管向縱深推進。以植(介)入類產(chǎn)品為重點,健全完善醫(yī)療機構(gòu)高風險醫(yī)療器械使用管理制度。及時總結(jié)醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械的經(jīng)驗和做法,通過觀摩交流等形式,提升醫(yī)療器械使用規(guī)范化管理水平。五、加強稽查辦案工作
(一)完善稽查辦案工作機制。
主動對日常監(jiān)督檢查信息、投訴舉報信息、協(xié)查通報信息、檢驗檢測信息的管理、研判和整合,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、規(guī)律性問題,增強稽查工作的科學性、有效性。完善舉報投訴受理工作程序,對辦理件實行網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上反饋,公開辦理情況。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作,健全完善案件移送程序和方式。(二)加大對終止妊娠藥品、促排卵藥品以及避孕藥具生產(chǎn)、銷售的監(jiān)管力度。
規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,加大對違法生產(chǎn)、銷售終止妊娠藥品、促排卵藥品以及避孕藥具行為的監(jiān)管和處罰力度,聯(lián)合衛(wèi)生、公安等部門開展不少于兩次的專項檢查。(三)嚴厲打擊食品藥品違法行為。
以“零容忍”的態(tài)度,加大稽查辦案力度,依法嚴厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題。重點打擊餐飲服務環(huán)節(jié)違法添加和濫用食品添加劑、購進和適用不符合食品安全標準的食品和食品原材料,保健食品違法添加化學藥物成分,化妝品違法使用禁限用物質(zhì),制售假劣藥品和醫(yī)療器械等違法行為。加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)測,對違法廣告涉及的產(chǎn)品和企業(yè),落實“七個一律”的監(jiān)管措施。食藥監(jiān)局工作計劃2一、指導思想
以*理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實“六五”普法規(guī)劃,堅持圍繞中心、服務大局、深入基層、服務群眾,深入推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進景區(qū)、進寺廟活動,進一步擴大法制宣傳教育履蓋面,為促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、服務保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定、推進法治建設營造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標
通過開展“深化‘法律八進’推進法治建設”法制宣傳教育主題活動,在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)掀起學法用法的熱潮,進一步提高廣大干部職工的法律素養(yǎng),提高執(zhí)法人員依法行政的意識和能力,形成人人學法懂法、人人能普法的良好局面,促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康快速發(fā)展。
三、主要任務
一是突出抓好憲法的學習宣傳。深入學習宣傳憲法的基本原則和精神,使憲法的基本內(nèi)容家喻戶曉、深入人心,進一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的社會氛圍。二是深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學習宣傳,加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認識和理解,深入宣傳國家基本法律,發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。三是深入學習食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法通用法和專業(yè)法。認真組織學習規(guī)范政府行為的法律法規(guī),繼續(xù)做好專業(yè)法律法規(guī)的學習,突出抓好新增職能的法律法規(guī)及規(guī)章的學習,使干部職工牢固樹立依法行政的觀念,強化責任意識,提高執(zhí)法水平。四是積極推進法治文化建設。以主題活動為平臺,努力創(chuàng)造符合我市食品藥品監(jiān)管實際、體現(xiàn)時代特色的.法治文化,為深入開展法治建設營造良好的社會環(huán)境。
四、主要內(nèi)容
(一)深化“法律進機關(guān)”。
認真落實機關(guān)學法用法制度,局黨組理論學習中心組每年安排法律知識講座并把法律知識學習納入干部職工教育培訓計劃,為干部職工配備崗位必備的法律書籍,建立法制宣傳專欄,營造機關(guān)濃厚的法制學習氛圍。(二)深化“法律進鄉(xiāng)村”。
通過開展食品藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動,利用監(jiān)管執(zhí)法等時機,采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網(wǎng)絡等形式,向廣大農(nóng)民宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識。(三)深化“法律進社區(qū)”。
積極開展法律知識大講堂活動,利用“315”消費者權(quán)益保護日、“124”全國法制宣傳日等活動,向社區(qū)居民宣傳食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)。(四)深化“法律進學?!薄?/p>積極開展“安全用藥,關(guān)注青少年”、“食品藥品監(jiān)管知識進校園”等活動;大力加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡建設,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。
(五)深化“法律進企業(yè)”。
加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務企業(yè)管理人員的食品藥品法律知識培訓和考核,強化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人的意識;利用企業(yè)報刊、簡報、板報、電子顯示屏、橫幅等載體,加強企業(yè)法制宣傳教育陣地建設,為企業(yè)職工學法提供便利。(六)深化“法律進單位”。
開展模擬辦案、典型案例辯論賽和食品藥品法律法規(guī)知識競賽等形式多樣的法律知識培訓活動;通過局門戶網(wǎng)站、宣傳冊、開放日等形式,向社會宣傳與食品藥品監(jiān)管業(yè)務相關(guān)的法律法規(guī)知識。(七)深化“法律進景區(qū)”。
針對景區(qū)的特點,開展以“宣傳法律知識、倡導文明旅游、共建和諧景區(qū)”為主題的專題宣傳活動,加強景區(qū)法治文化建設,營造和諧景區(qū)旅游環(huán)境,積極探索旅游文化與法治文化融合新機制,進一步提升景區(qū)旅游品位。(八)深化“法律進寺廟”。
結(jié)合寺廟實際開展行之有效的法律宣傳,利用各種形式,面對面地向僧尼宣講法律知識,以食品衛(wèi)生知識為重點,提高僧尼的飲食安全意識。五、方法步驟
(一)動員部署階段。
各縣、區(qū)局要成立“法律八進”活動領(lǐng)導小組,制定活動實施方案,細化任務,明確責任,扎實做好對活動的安排部署。(二)組織實施階段。
各縣、區(qū)局要結(jié)合實際,采取有效措施,認真開展好“法律八進”活動,促進目標任務完成。(三)總結(jié)檢查階段。
各縣、區(qū)局進行“法律八進”工作自查,于11月20日前總結(jié)上報。市局將結(jié)合目標考核工作對各單位開展“法律八進”活動情況進行全面考核,肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,加強改進,不斷提升“法律八進”工作層次,為迎接“六五普法”中期驗收做好準備。六、保障措施
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。
各縣、區(qū)局要充分認識開展此次主題活動的重要意義,將其納入普法依法治理工作的整體部署,切實加強領(lǐng)導,確保主題活動順利進行。普法工作機構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,加強工作指導,確保主題活動的開展。(二)精心組織,整體推進。
既要結(jié)合實際按照活動方案組織開展好日?;顒?,又要組織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動,確?;顒佑新曈猩?。要大膽探索,積極實踐,創(chuàng)造性地開展“法律八進”活動,不斷提高主題活動的水平。(三)求真務實,注重實效。
要堅持從實際出發(fā),從群眾需要出發(fā),努力推進主題活動深入基層,深入群眾,尤其是要向偏遠鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、學校、企業(yè)和單位以及非公企業(yè)、社會組織等延伸,向各地城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場等區(qū)域延伸,推進主題活動不斷取得實效。(四)廣泛宣傳,擴大影響。
要充分利用各種大眾媒體,及時宣傳各單位主題活動的進展情況和典型經(jīng)驗,全面做好主題活動宣傳報道工作,努力擴大活動影響,為主題活動順利開展營造良好的輿論氛圍。食藥監(jiān)局工作計劃3一、加強制度建設,服務監(jiān)管大局
1.完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域重大行政決策進行合法性論證,對于專業(yè)性較強的重大決策事項,事先組織專家進行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關(guān)系或與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,向社會公布,公開組織聽證會、論證會,廣泛聽取各方意見,實現(xiàn)決策的民主化、科學化,提高決策的質(zhì)量和實施的效果。
2.落實規(guī)范性文件備案審查制度。認真履行法定職責,對以市局名義發(fā)布的規(guī)范性文件認真審核把關(guān),報市政府法制辦進行合法性審查。重要文件,政策法規(guī)科積極主動參與制訂。
3.繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作。認真落實規(guī)范性文件每兩年清理一次的要求,根據(jù)監(jiān)管形勢的變化,對需廢止的部分規(guī)范性文件及時發(fā)布,對一些內(nèi)容不符合時宜的文件進行修改、完善,并逐步建立、健全清理工作的長效機制。
二、加強執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法水平
1.落實行政執(zhí)法責任制,強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。修訂《市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責任制實施方案》,并量化各項考核指標。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執(zhí)法責任制獎懲激勵與考評等制度。堅持執(zhí)法案卷評查制度,加強對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核,下半年組織開展一次全市系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查活動。
2.加強對市局與各縣區(qū)及九華山局、市食品藥品檢驗所和市食品安全監(jiān)督所簽訂的行政執(zhí)法責任狀中行政執(zhí)法責任目標完成情況的督查、考核,并納入年終目標管理考核。
3.認真落實“查審”分離工作機制,加強案件審核工作;進一步做好案件審理和聽證工作,規(guī)范行政執(zhí)法聽證程序,對依法應當聽證的認真組織聽證,切實維護行政相對人的合法權(quán)益。
4.嚴格實行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計報告制度。認真做好行政復議和行政訴訟應訴工作。全年系統(tǒng)內(nèi)無行政復議被改變或行政訴訟敗訴案件的發(fā)生。
5.加強對執(zhí)法人員的資格管理,認真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作,建立全市系統(tǒng)執(zhí)法人員數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)。
6.充分發(fā)揮“政務公開示范點”的作用,深入推進政務公開工作。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面落實政務公開各項制度及有關(guān)工作規(guī)范,及時更新政務信息,推進行政審批改革,使行政執(zhí)法行為更加公開透明。
三、加強法制宣傳,營造良好氛圍
1.加強對行政執(zhí)法人員的教育培訓。結(jié)合《行政強制法》和食品藥品監(jiān)管方面的法律、法規(guī)的頒布實施,開展新頒布法律法規(guī)的培訓學習。采取聘請法制專家來市局開展輔導講座及自我培訓的形式將新頒布法律、法規(guī)學深學透。
2.開展“六五”普法宣傳教育活動。按照市依法治市領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一組織部署,全面落實“六五”普法規(guī)劃,積極推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作。
3.繼續(xù)推進“法律六進”活動。結(jié)合“315”、“124”和相關(guān)食品藥品法律法規(guī)頒布實施紀念日,利用網(wǎng)絡、電視、電臺、報刊等各類媒體,深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)和單位,開展全過程、全方位的“法律六進”等普法宣傳教育活動。
4.強化企業(yè)的守法意識和責任意識。督促轄區(qū)內(nèi)各餐飲服務單位、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位嚴格落實“四個一”,即一個學習計劃、一個學習宣傳標牌、一位法制宣傳員、每季一期宣傳專欄,強化企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人及守法和誠信經(jīng)營意識。
5.加強調(diào)研,推動餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作。結(jié)合工作實際,對當前餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調(diào)查研究,為更好地做好食品藥品安全監(jiān)管工作出謀獻策。
四、規(guī)范行政許可,服務經(jīng)濟發(fā)展
1.嚴格規(guī)范行政許可流程。改革許可流程,全面執(zhí)行行政許可授權(quán)人(首席代表)審批制度,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),提高審批效率,按月通報行政許可實施情況。在局機關(guān)門戶網(wǎng)站和受理大廳公布行政許可事項。嚴格規(guī)范行政許可行為,按照公布的行政審批(許可)事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規(guī)定認真組織實施。指導各縣區(qū)食品藥品監(jiān)管部門做好對市局委托的行政審批(許可)事項相關(guān)工作。加強機關(guān)內(nèi)部行政許可監(jiān)督機制,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監(jiān)督。
2.不斷提升窗口服務水平。進一步深化“機關(guān)圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的工作機制,把各項具體工作落到實處。牢固樹立為群眾服務,為行政相對人服務的理念,豐富服務,創(chuàng)新服務形式,樹立服務品牌。高度重視行政相對人的合理訴求,不斷改進工作作風和工作方法。
第三篇:2015年食藥監(jiān)局食品衛(wèi)生工作計劃
2015年食藥監(jiān)局食品衛(wèi)生工作計劃
2015年,全縣食品藥品監(jiān)督管理工作總體思路是:以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實省、市食品藥品監(jiān)督管理工作會議及縣兩會精神,以保障公眾飲食用藥安全為根本,積極開展省級文明縣城創(chuàng)建及鞏固國家衛(wèi)生縣城工作,深入開展食品藥品安全專項整治,不斷凈化全縣食品藥品市場秩序,進一步加強干部隊伍建設,推進全縣食品藥品監(jiān)管
能力上一個新的臺階。
一、指導思想
以人為本,以科學的發(fā)展觀為指導,按照國家局“三抓一加強”的工作方針,“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”,以“兩個工程”(食品安全工程、藥品放心工程),抓重點,抓薄弱環(huán)節(jié),堅持正面引導,加強指導,嚴厲打擊食品藥品違法行為,確保安全。要立足于監(jiān)督,強化市場規(guī)范建設;立足于指導,強化措施落實;立足于打假,強化質(zhì)量管理;立足于科學,強化執(zhí)法能力;立足于調(diào)研,強化決策能力。要大力宏揚食品藥品監(jiān)管文化,創(chuàng)建和諧的工作發(fā)展環(huán)境。
二、加強干部隊伍建設,著力提升“四品一械”監(jiān)管能力和水平
(一)認真學習貫徹黨的十八大精神。將學習宣傳貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務抓緊抓好,通過專題講座、學習討論、民主生活會等形式,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
(二)強化隊伍能力建設。加大干部職工教育培訓力度,不斷提高食品藥品監(jiān)管隊伍綜合素質(zhì),適應食品藥品監(jiān)管新形勢需要。組織開展鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級食品藥品監(jiān)管人員培訓工作,努力提升各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管人員的業(yè)務能力。
(三)嚴格推行依法行政。不斷完善行政執(zhí)法各環(huán)節(jié)制度建設,規(guī)范執(zhí)法文書制作,建立健全執(zhí)法責任制,嚴格按程序執(zhí)法,進一步提升依法行政工作水平。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查和執(zhí)法案卷評查。加強源頭管理,嚴格實施餐飲服務食品、保健食品行政許可,嚴格開展藥品行政許可初審工作,認真做好gsp認證和跟蹤檢查,不斷強化源頭監(jiān)管防范。
(四)加大宣傳培訓力度。組織開展“3.15”、“3.31”等街頭咨詢宣傳活動,廣泛宣傳飲食用藥知識,不斷提高公眾飲食用藥知識知曉率,營造良好的食品藥品監(jiān)管氛圍。加大食品藥品從業(yè)人員的培訓力度,舉辦餐飲服務食品安全管理、從業(yè)人員培訓班,開展轄區(qū)內(nèi)藥品從業(yè)人員法律法規(guī)和上崗證培訓工作,著力提升全縣餐飲單位、涉藥涉械單位安全意識、責任意識。
(五)加強黨風廉政建設。加強懲治和預防腐敗體系建設,提高黨員干部廉潔從政的自覺性,筑牢思想防線。加強對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴明工作紀律,確保飲食用藥和監(jiān)管隊伍“兩個”安全。
三、加強餐飲服務食品安全監(jiān)管,為創(chuàng)建省級文明縣城、鞏固國家衛(wèi)生縣城把好餐飲食品安全關(guān)
(一)建立餐飲服務食品安全監(jiān)管機制。今年是我縣創(chuàng)建省級文明縣城、鞏固國家衛(wèi)生縣城的關(guān)鍵年,是全面建設小康社會的重要年。要求餐飲服務單位監(jiān)督覆蓋率達100%,從業(yè)人員培訓率達100%,量化分級管理覆蓋率≥95%。嚴把市場準入關(guān)、進貨查驗關(guān)、加工操作關(guān)、餐炊具消毒關(guān)和健康查體關(guān),加強餐飲服務許可審批工作,落實食品安全管理人員配備要求,認真執(zhí)行餐飲服務食品安全各項制度規(guī)定。
(二)突出重點、難點。小餐飲作為五小行業(yè)之一,監(jiān)管點多、面積廣、人手緊張,一直是我們工作的重點和難點。我局要加大整治力度,指導和督促餐飲服務單位嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》、《餐飲服務食品采購索證索票制度》確保餐飲服務單位布局基本合理、設施基本齊全、環(huán)境整潔衛(wèi)生、人員健康合格、原料來源清楚、餐具洗凈消毒、從業(yè)人員應知應會,轄區(qū)餐飲業(yè)全面提質(zhì)達標。加大對城區(qū)“十亂”整治力度,配合縣城管局積極開展,杜絕餐飲占道經(jīng)營現(xiàn)象。加強對城區(qū)集貿(mào)市場日常管理。配合縣工商局,加強對集貿(mào)市場尤其周邊餐飲單位的監(jiān)管,督促落實餐飲整治措施。
(三)扎實推進餐飲服務食品安全專項整治。按照全市統(tǒng)一部署及縣委、縣政府要求,堅持標本兼治、著力治本,突出重點、注重實效的原則,切實搞好餐飲服務食品安全專項整治。通過開展全縣學校食堂、幼兒園食堂飲食安全集中整治,一年2次;迎高考、中考食堂餐飲安全專項整治;全縣餐飲服務行業(yè)全面集中整治等工作,全面完成各項目標任務,做到餐飲服務單位的自律意識顯著增強,存在的突出問題得到有效整改,規(guī)范化管理水平明顯提高,為全面實施量化分級管理奠定堅實基礎(chǔ)。
四、加強藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管,規(guī)范市場流通秩序
(一)強化藥品經(jīng)營許可證和gsp認證工作。嚴格核查質(zhì)量管理人員、審方員資質(zhì)證明真實性,嚴把關(guān)鍵崗位人員專業(yè)技術(shù)資格準入關(guān),堅決依法查處以虛假資料、人員資質(zhì)證明文件等套取《藥品經(jīng)營許可證》的違法行為。加強日常監(jiān)督力度,嚴查質(zhì)量管理人員、審方員等關(guān)鍵崗位人員虛設、掛靠、兼職、不在職在崗等行為。繼續(xù)加大對藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認證后的跟蹤檢查,對我縣已通過gsp認證的藥品零售(連鎖)企業(yè)、進行g(shù)sp認證跟蹤檢查工作,進一步鞏固gsp認證工作成果。
(二)強化專項檢查,加強日常監(jiān)督。將日常監(jiān)督檢查與義齒專項整治、中藥飲片專項整治、藥品冒充藥品專項整治、計生藥械和精麻藥品專項整治等專項專項整治工作有效結(jié)合起來,減少檢查次數(shù),統(tǒng)籌兼顧,提高監(jiān)管效能,實現(xiàn)監(jiān)督檢查覆蓋率達100%。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真督促整改,對違法違規(guī)行為依法查處。
(三)進一步推進食品藥品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化工作。
1、進一步完善食品藥品安全責任體系。把食品藥品質(zhì)量安全納入工作目標責任制考核,督促縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府將食品藥品質(zhì)量安全列入重要議事日程。突出監(jiān)管重點,確立監(jiān)管目標,發(fā)揮職能部門和監(jiān)管專干、協(xié)管員的作用,確保食品藥品安全監(jiān)管責任到位、工作措施到位、支持保障到位。
2、落實農(nóng)村食品藥品安全責任。監(jiān)管網(wǎng)絡覆蓋全縣所有鄉(xiāng)、行鎮(zhèn)、村,實現(xiàn)全方位監(jiān)管,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、信息的幫助下保持保量完成全縣“四品一械”監(jiān)督檢查任務,監(jiān)督檢查面達100%。
3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、信息員培訓。為切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員信息員食品藥品安全監(jiān)管常識,擬于6月份舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、信息員培訓班。
五、加強保健食品化妝品安全監(jiān)管,夯實保健品、化妝品監(jiān)管基礎(chǔ)
(一)強化生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。嚴格落實企業(yè)主體責任,嚴格執(zhí)行《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》和《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》。實施生產(chǎn)企業(yè)分類分級管理,構(gòu)建質(zhì)量安全追溯體系。開展保健食品、化妝品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作,規(guī)范有序地組織實施保健食品經(jīng)營許可。
(二)加大對突出問題的整治力度。集中開展保健品、化妝品市場秩序?qū)m椪?,一?次,規(guī)范保健食品市場秩序和經(jīng)營行為。加強對聲稱壯陽類及改善性功能、減肥、緩解體力疲勞類保健食品,以及美白、染發(fā)、祛斑類化妝品抽檢工作。依法查處保健食品、化妝品冒充藥品以及保健食品違法添加藥品等違法行為。
六、加強稽查辦案工作,嚴厲打擊食品藥品違法行為
(一)完善稽查辦案工作機制。主動對日常監(jiān)督檢查信息、投訴舉報信息、協(xié)查通報信息、檢驗檢測信息的管理進行研判和整合,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、規(guī)律性問題,增強稽查工作的科學性、有效性。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作,健全完善案件移送程序和方式。
(二)加大對終止妊娠藥品、促排卵藥品以及避孕藥具生產(chǎn)、銷售的監(jiān)管力度。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,加大對違法生產(chǎn)、銷售終止妊娠藥品、促排卵藥品以及避孕藥具行為的監(jiān)管和處罰力度,一年開展2次專項檢查。
(三)嚴厲打擊食品藥品違法行為。以“零容忍”的態(tài)度,加大稽查辦案力度,依法嚴厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題。重點打擊餐飲服務環(huán)節(jié)違法添加和濫用食品添加劑、購進和使用不符合食品安全標準的食品和食品原材料,保健食品違法添加化學藥物成分,化妝品違法使用禁限用物質(zhì),制售假劣藥品和醫(yī)療器械等違法行為。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)局工作總結(jié)及工作計劃
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)局工作總結(jié)及工作計劃
島轄區(qū)現(xiàn)有食品類經(jīng)營主體562戶,其中食品流通經(jīng)營主體335戶(不含農(nóng)貿(mào)市場攤位42戶),持有《食品流通許可證》的271戶,持證率80.89%;餐飲業(yè)經(jīng)營主體153(含季節(jié)性營業(yè)33家),持有《餐飲服務許可證》的138戶,持證率90.2%:另有食品生產(chǎn)加工小作坊51戶,其中海產(chǎn)品加工13戶。轄區(qū)有藥品及醫(yī)療器械類經(jīng)營主體23戶,其中衛(wèi)生院1家,藥店3家,診所1家,衛(wèi)生所17家,醫(yī)療器械專營店1家。
2015年我局在島工委、管委會和市食品藥品監(jiān)督管理局的正確領(lǐng)導,按照“強監(jiān)管、保安全、促發(fā)展、惠民生”的總體要求,扎實工作高效履職,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性食品藥品安全事故的監(jiān)管安全和隊伍安全二條底線,進一步提升了我局食品藥品安全監(jiān)管水平?,F(xiàn)將工作匯報如下:
一、2015年工作匯報 〈一〉主要成效及做法:
一是2015年我分局許可發(fā)放各類食品藥品經(jīng)營許可證123件(其中餐飲51件,食品流通70件,藥品認證1件,藥品換證1件)。共出動執(zhí)法檢查850人次,檢查經(jīng)營單位1500多戶次,發(fā)放各類催辦文書386份,發(fā)放整改通知書28份,已完成整改22戶,共查處各類食品藥品違法案件13件,案值17220元,罰沒款收入47743元。共完成食品藥品抽樣檢測243批次,其中流通環(huán)節(jié)藥品抽檢46批次,流通環(huán)節(jié)食品抽檢89批次,餐飲服務環(huán)節(jié)食品103批次,生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品5批次,同時我分局還認真開展蔬菜水果農(nóng)藥殘留和水產(chǎn)品浸泡甲醛的快速抽檢篩查工作,自1月以來共完成農(nóng)貿(mào)市場快速抽檢650批次。通過高頻次、廣覆蓋的食品藥品質(zhì)量監(jiān)督抽檢,有力打擊了不法經(jīng)營者的僥幸心理,保障了人民群眾的飲食用藥安全。二是主動靠前服務全程,指導媽祖廟“媽祖糕”小作坊實施廠房設施、技術(shù)標準、工藝流程、檢測室配置等升級改造,幫助其完成食品生產(chǎn)審查認證(qs生產(chǎn)許可證),成功轉(zhuǎn)型為食品生產(chǎn)企業(yè),實現(xiàn)轄區(qū)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)“零突破”,為媽祖廟節(jié)約資金近20萬元。三是在全省率先開發(fā)出“島食藥監(jiān)分局移動執(zhí)法監(jiān)管終端”軟件系統(tǒng)有效解決了基層執(zhí)法干部下去“看什么,怎么看”的問題,做到了監(jiān)管執(zhí)法格式化、標準化、痕跡化,讓權(quán)力在陽光下運行,所有監(jiān)管數(shù)據(jù)實現(xiàn)電子化數(shù)據(jù)化并能實時上傳,為下一步實施信用監(jiān)管分類監(jiān)管打下基礎(chǔ),11月10日莆田電視臺今日視線和新聞聯(lián)播欄目作了專題報道。四是策劃系列宣傳,加大食品藥品監(jiān)管信息宣傳力度。在進島碼頭顯要位置設置食品藥品安全大型戶外公益廣告,并先后開展了“藥品安全宣傳月”、“食品安全宣傳周”等宣傳活動,并與媽祖中學聯(lián)合舉辦了“食品藥品安全進校園”系列活動,共編印和發(fā)放《食品安全知識手冊》、發(fā)放《食品安全法(摘選)》等各類宣傳資料2500余份,接受群眾飲食安全現(xiàn)場咨詢200多人次,共在《中國食品報》、《福建日報》《光明網(wǎng)》、莆田電視臺等媒體刊發(fā)各類宣傳報道37條次,超額完成市局下達的宣傳報道任務。下一步市局將在島召開現(xiàn)場會并在全市系統(tǒng)進行推廣。主要做法:
(一)優(yōu)化服務主動作為,助推島“一地三島”建設
一是關(guān)口前移優(yōu)化服務,把好許可準入關(guān),全面落實“九證合一”行政審批改革工作。為把好許可審批關(guān)、規(guī)范許可準入工作,提高辦證效率,方便群眾,我分局按照市局提出的“一次申請、一次審核、一次受理、一次驗收、一證許可”的“五個一”便民模式,按照堅持標準、提前介入、規(guī)范指導、高效服務的原則,立足于解難題、辦實事,進一步優(yōu)化服務,進一步壓縮辦事時限,進一步提升審批效率,自今年開始實行“九證合一”審批制度,減少經(jīng)營單位來回多次辦證,提升了我分局的辦事形象。同時幫助指導島媽祖糕小作坊完成人員技術(shù)培訓、設備升級改造、生產(chǎn)許可認證,助其完成食品生產(chǎn)審查認證,成功轉(zhuǎn)型為食品生產(chǎn)企業(yè)。實現(xiàn)轄區(qū)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)“零突破”,為媽祖廟節(jié)約資金近20萬元。
二是推進餐飲服務食品安全示范街創(chuàng)建,推進餐飲業(yè)量化分級管理規(guī)范餐飲業(yè)經(jīng)營行為。對轄區(qū)105家(不含季節(jié)性營業(yè),其中大中型餐飲單位8戶,小型餐飲單位64戶,其他類餐飲單位32家,學校食堂1家)全面進行量化分級評定,其中良好36家,一般50家,總體量化分級評定率達100%,另還有19家待評定(新開業(yè))。同時結(jié)合我區(qū)實際,開展“明廚亮灶”試點工作,鼓勵餐飲服務單位積極打造“透明廚房”,實現(xiàn)后廚“陽光操作”。目前我區(qū)已有11家餐飲服務單位完成“明廚亮灶”建設(1家學校食堂+4家小吃店+3家飲品店),其余餐飲服務單位正在進行“明廚亮灶”改造提升。
三是開展分行業(yè)食品藥品從業(yè)人員安全培訓工作,加強新《食品安全法》宣傳,分局從8月份起先后舉辦了餐飲業(yè)服務行業(yè)、食品生產(chǎn)及小作坊、食品流通行業(yè)等一系列食品安全分行業(yè)全員培訓工作,共培訓食品經(jīng)營從業(yè)人員420多人次,以食品安全相關(guān)法律法規(guī)、違法案例解析、日常監(jiān)管要求等為培訓內(nèi)容,有效提高了食品經(jīng)營單位負責人的食品安全責任意識、法律法規(guī)知識和自律能力,受到了社會各屆的高度肯定,其做法分別在《福建日報》、莆田電視臺等多家媒體進行了報道。
四是擴大宣傳構(gòu)建社會共治氛圍,在進島碼頭顯要位置設置食品藥品安全大型戶外公益廣告,并先后開展了“藥品安全宣傳月”、“食品安全宣傳周”等宣傳活動,并與媽祖中學聯(lián)合舉辦了“食品藥品安全進校園”系列活動,共編印和發(fā)放《食品安全知識手冊》、發(fā)放《食品安全法(摘選)》等各類宣傳資料2500余份,接受群眾飲食安全現(xiàn)場咨詢200多人次。
(二)強化監(jiān)管高效履職,切實提升食品藥品安全監(jiān)管水平
一是“依托互聯(lián)網(wǎng)+”和“大數(shù)據(jù)”,在全省率先開發(fā)出“島食藥監(jiān)分局移動執(zhí)法監(jiān)管終端”軟件系統(tǒng)。新組建的食藥監(jiān)局干部來自工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等多個部門,干部的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務水平參差不齊,這套“移動執(zhí)法監(jiān)管終端”系統(tǒng)有效解決了基層執(zhí)法干部下去“看什么,怎么看”的問題,做到了監(jiān)管執(zhí)法格式化、標準化、痕跡化,讓權(quán)力在陽光下運行,所有監(jiān)管數(shù)據(jù)實現(xiàn)電子化數(shù)據(jù)化并能實時上傳,為下一步實施信用監(jiān)管分類監(jiān)管打下基礎(chǔ),11月10日莆田電視臺今日視線和新聞聯(lián)播欄目作了專題報道,下一步市局將在島召開現(xiàn)場會并在全市系統(tǒng)進行推廣。二是嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為。加強執(zhí)法強化監(jiān)管切實履職,先后開展了肉品食用油專項整治、食品生產(chǎn)加工小作坊專項治理、農(nóng)村食品專項整治等一系列專項整治工作,并結(jié)合島旅游度假區(qū)的實際情況開展了食品安全進校園行動、3.23媽祖誕辰日、媽祖文化旅游節(jié)餐飲業(yè)專項整治,今年以來,分局共出動執(zhí)法檢查850人次,檢查經(jīng)營單位1500多戶次,發(fā)放各類催辦文書386份,發(fā)放整改通知書28份,已完成整改22戶,共查處各類食品藥品違法案件13件,案值17220元,罰沒款收入47743元。
三是強化完善抽驗工作機制,按照上級部署開展抽檢工作:對餐飲環(huán)節(jié)重點產(chǎn)品(肉及肉制品、食用油、大米、米面制品、豆制品、一次性餐具)進行了監(jiān)督抽樣檢驗,今年以來共完成食品藥品抽樣檢測243批次,其中流通環(huán)節(jié)藥品抽檢46批次,流通環(huán)節(jié)食品抽檢89批次,餐飲服務環(huán)節(jié)食品103批次,生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品5批次,同時我分局還認真開展蔬菜水果農(nóng)藥殘留和水產(chǎn)品浸泡甲醛的快速抽檢篩查工作,自1月以來共完成農(nóng)貿(mào)市場快速抽檢650批次。通過高頻次、廣覆蓋的食品藥品質(zhì)量監(jiān)督抽檢,有力打擊了不法經(jīng)營者的僥幸心理,保障了人民群眾的飲食用藥安全。四是加強藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。對各類監(jiān)管對象分別制定日常監(jiān)管標準化辦法,并制作成《藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管表》,通過現(xiàn)場檢查,開展對監(jiān)管人員現(xiàn)場培訓,最終使每一位執(zhí)法人員憑《藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管表》對藥械不同類型企業(yè)實施有效監(jiān)管。我局今年共開展“三品一械”日常監(jiān)管86家次,出動執(zhí)法人員242人次。
五是開展醫(yī)療機構(gòu)藥械質(zhì)量安全聯(lián)合檢查,今年按照市局部署先后開展了蟲草類保健食品、疫苗質(zhì)量和流通監(jiān)管、加強藥用膠囊監(jiān)管、銷售含可待因復方口服溶液、含興奮劑藥品、醫(yī)療器械“五整治”專項行動“回頭看”、體外診斷試劑風險排查、打擊非法經(jīng)營裝飾性彩色平光隱形眼鏡行為、加強避孕套質(zhì)量安全管理工作、無菌和植入性醫(yī)療器械等專項檢查。查處違法犯罪行為,提升相對人質(zhì)量管理水平,做到行政許可規(guī)范,日常監(jiān)管深入,專項整治扎實,做到藥品經(jīng)營新版gsp100%完成,日常監(jiān)管100%全覆蓋,專項檢查整治100%全覆蓋,今年共查處1起使用過期醫(yī)療器械案件,有效地規(guī)范了轄區(qū)“三品一械”市場秩序。六是扎實開展系列專項整治工作。對轄區(qū)14個學校及周邊的食品經(jīng)營單位進行走訪檢查,運用多種宣傳手段向廣大師生群眾普及食品藥品安全知識,傳遞食品健康消費消費理念,切實開展“春雨行動”校園周邊專項治理專項活動,共同營造良好的校園消費環(huán)境,此經(jīng)驗做法在《新華網(wǎng)》等媒體刊載;“兩節(jié)”期間開展打擊走私專項行動和人感染h7n9防控工作,嚴格執(zhí)行“一日一清洗消毒,一周一大掃除,一月一休市”措施,對市場開辦者的消殺藥劑的配備情況進行了專項檢查;加強織紋螺等貝類產(chǎn)品監(jiān)管,切實防范織紋螺等有毒貝類進入消費環(huán)節(jié);為確保春節(jié)黃金周、五一節(jié)、中秋國慶、媽祖誕辰、海峽論壇·媽祖文化周、旅游文化節(jié)等重大節(jié)慶重大活動的食品安全,我分局多措并舉,全力夯實旅游接待餐飲食品安全保障工作基礎(chǔ),確保信眾游客的餐飲安全。
(三)抓黨建促廉潔,夯實執(zhí)法監(jiān)管隊伍建設
島分局黨支部經(jīng)黨管委會機關(guān)黨委批準于2014年12月成立,由分局局長肖元和任黨支部書記,由分局總監(jiān)阮新鋒任組織委員,支部現(xiàn)有黨員4人。分局支部自成立以來,通過“三會一課”等多種形式,系統(tǒng)全面地組織學習十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記的“四個全面”、“黨要管黨、從嚴治黨”等講話精神,深該認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,要求全體黨員干部保持清醒認識,在認識上行動上與黨中央保持高度一致,做到懂紀律守規(guī)矩;認真學習中紀委四次、五次全會精神,嚴格落實“兩個責任”要求,切實擔負起黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,組織傳達和學習“三嚴三實”專題教育精神,要求每位黨員干部做到“嚴于修身,嚴于用權(quán),嚴于律已,謀事要實,創(chuàng)業(yè)要實,做人要實”,認真學習《黨員干部廉潔從政若干準則》,牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨意識,自重、自省、自警、自勵,堅決糾正“四風”,清正廉潔忠于職守,進一步宏揚求真務實艱苦奮斗的優(yōu)良作風,認真踐行和宏揚媽祖“立德、行善、大愛”精神。按照“治國必須治黨、治黨必須從嚴”的要求,全面落實“兩個責任”要求,進一步加強支部黨建工作和黨風廉政建設,取得了島管委會駐島單位2014績效考評第一名和“黨風政風人民評”全島第二名的好成績?!炊荡嬖诘膯栴}和困難:
島食藥監(jiān)分局自成立以來,積極與島黨工委、管委會和市食藥監(jiān)局等各相關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通,工作取得了一定成效,但也存在著一些問題和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是島現(xiàn)有酒店的餐飲服務接待能力與重大節(jié)慶重大活動的餐飲安全保障要求嚴重不符,重大節(jié)慶重大活動的餐飲安全保障存在較大風險;二是島上市豬肉均沒有檢驗檢疫,沒有“二單二證”,與《食品安全法》要求不符;三是部分從業(yè)食品人員食品安全意識和文化水平較低,法律意識淡薄,群眾基礎(chǔ)薄弱;四是執(zhí)法人員不足,待進一步提新業(yè)務新技能的學習掌握需要一個過程,監(jiān)管能力和水平有待進一步提升,執(zhí)法裝備和經(jīng)費保障需要進一步加強。
二、2016年工作計劃
2015年我分局將嚴格按照市局和上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署不折不扣抓落實,并結(jié)合島實際,重點抓好以下幾方面工作: 一是進一步強化教育培訓,夯實基礎(chǔ)。通過在線學習、舉辦監(jiān)管業(yè)務培訓班等多種形式,著力提升干部的學習能力、創(chuàng)新能力、科學監(jiān)管能力、依法辦事能力,做到人人是窗口、人人會執(zhí)法、人人會辦案; 二是進一步完善“島食藥監(jiān)分局移動執(zhí)法監(jiān)管終端”軟件系統(tǒng),提升執(zhí)法監(jiān)管效能,為下一步分級分類信用監(jiān)管打下基礎(chǔ)。
三是加強輿論宣傳,通過有獎舉報等形式發(fā)動群眾參與監(jiān)督,構(gòu)建政府、企業(yè)社會組織、公眾,新聞媒體等多元主體共同治理,形成齊抓共管、社會共治的監(jiān)管格局;做好“九證合一”審批改革承接和推進工作,把好許可審批關(guān)。按照市局提出的“一次申請、一次審核、一次受理、一次驗收、一證許可”的“五個一”便民模式,進一步優(yōu)化服務、壓縮辦事時限、提升審批效率;在村里全面建立協(xié)管隊伍,配強配齊監(jiān)管和專業(yè)技術(shù)人才隊伍,確保有足夠的資源和力量履行職責;
四是堅持整頓和規(guī)范并舉,日常監(jiān)管與專項整治并重,加強輿情應對和應急管理,進一步提升重大節(jié)慶重大活動食品安全保障工作。
第五篇:工作總結(jié)(食藥監(jiān)局)
2018年工作總結(jié)(食藥監(jiān)局)
今年以來,在省直工委和局黨組的正確領(lǐng)導下,我們堅持以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線,圍繞XX中心工作,認真堅持學習習近平總書記系列重要講話精神,深入貫徹全面從嚴治黨的新部署、新要求,扎實開展推進“兩學一做”常態(tài)化制度化和加強“四個意識”專題教育,大力推進深化機關(guān)作風整頓和營商環(huán)境集中整治活動,不斷加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設,機關(guān)黨建工作水平取得了穩(wěn)步提升。
一、黨建工作開展情況
今年以來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,圍繞新時代黨的建設總要求,突出政治方向、問題導向和效果指向,不斷推動黨建工作與XX工作的深度融合,全面加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設,黨建工作取得明顯成效。
(一)以制度建設為重點,夯實黨建工作責任。
制發(fā)了《黨的建設三年規(guī)劃》和黨建工作要點,建立了黨建工作述職考核、定期聽取黨建匯報、黨組議事、重大行政決策管理、定期召開民主生活會、月專題星期五學習、黨員過政治生日、黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活、黨委委員聯(lián)系點制度等一系列制度機制,以制度保障黨建責任落實。局黨組不斷強化抓黨建的主責意識,堅持黨建工作與監(jiān)管工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。與X個基層黨組織書記簽訂了責任書,強化抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職的理念,形成了局黨組、機關(guān)黨委、基層黨組織分級負責、齊抓共建的責任體系。(二)以理論武裝為載體,強化黨性錘煉。
把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為黨建工作的首要政治任務,在深學篤用中打牢聽黨話跟黨走的思想根基。設立了“大講堂”,每月印發(fā)專題學習資料匯編,定期開展讀書交流、讀書心得評比、學習筆記展示活動,不斷深化對黨員干部的政治思想教育,形成了“領(lǐng)導干部以上率下領(lǐng)學、大講堂專家輔導普學、黨員干部談心得深學”的濃厚氛圍。黨建理論研究課題獲省直二等獎,全年為全體黨員干部購置學習資料X余套,編印資料匯編X期,先后舉辦黨的十九大精神輪訓班X期、體會交流X次,組織黨組中心組學習X次,舉辦專題黨課、專題輔導、講座X次,組織理論考試X次,組織黨員領(lǐng)導干部參加省直大講堂X次。(三)以組織建設為抓手,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。
局黨組認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》,進一步落實局黨組內(nèi)部議事和決策機制,把深入開展“五好紅旗黨支部”創(chuàng)建活動作為基層黨組織建設的重要抓手,完成了相關(guān)基層黨組織補選和局團委換屆選舉工作,配齊配強了基層黨組織書記、委員;舉辦了基層黨組織書記及規(guī)范黨支部工作手冊使用管理培訓班,強化了做好基層黨建工作的責任感和使命感。完成了黨員教育服務網(wǎng)的基本數(shù)據(jù)錄入,對X個基層黨組織和X名黨員基本信息進行了采集;對黨員發(fā)展黨組織關(guān)系落實情況進行了梳理和信息登記備案。組織開展了“佩黨徽、亮身份、強服務、做表率”、黨員過政治生日、重溫入黨誓詞、我為黨旗添光彩、黨員讀書月等主題實踐活動;在慶祝建黨97周年之際,組織局機關(guān)和直屬單位黨員赴正定舉行了習近平新時代中國特色社會主義思想正定探源主題黨日暨慶“七一”表彰活動,表彰先進基層黨組織X個、優(yōu)秀黨員X名、優(yōu)秀黨務工作者X名。X名同志分獲“省五四青年標兵”和“省直優(yōu)秀黨員”稱號,一個單位被評為省直先進基層黨組織和“省直五好紅旗黨支部”。(四)以作風建設為抓手,提升XX管工作水平。
局黨組把糾正“四風”和作風紀律專項整治、巡視整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”等活動作為加強黨員干部作風建設的重要抓手,緊緊圍繞“雙創(chuàng)雙服”、優(yōu)化營商環(huán)境這一重點,著力在“深化”上出實招、見實效。制定了《關(guān)于進一步加強紀律和作風建設的若干規(guī)定》《工作人員八條禁令》,以過硬措施整治形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、舊頑疾。對違反中央八項規(guī)定精神以及“開會不到、有事不請假、上班炒股、網(wǎng)購”等現(xiàn)象開展經(jīng)常性、不定期明查暗訪,并在后臺關(guān)閉炒股購物網(wǎng)站,進一步嚴格工作紀律;緊盯重大節(jié)日和重要節(jié)點,圍繞公款吃喝、收受節(jié)禮等“四風”問題進行提醒、警示和檢查,堅決防止“四風”反彈。駐局紀檢組協(xié)同機關(guān)紀委聯(lián)合開展了對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和服務對象調(diào)查回訪的專項行動,采取“座談、詢問、檢查、問卷”等方式,深入全省X家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)回訪調(diào)查,目前,已調(diào)查回訪X家。不斷織密扎緊作風建設的制度籠子,凈化行政審批、監(jiān)督、檢查、執(zhí)法環(huán)境,受到了監(jiān)管企業(yè)的一致好評。(五)以強化主體責任為牽引,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
沒有過硬的隊伍就沒有食品藥品安全。局黨組堅決落實黨要管黨、從嚴治黨的部署要求,自覺肩負起全面從嚴治黨的主體責任,把思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴貫穿到各項工作中,不斷強化黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。一是堅持從嚴管理干部。建立健全了干部考核評價體系,完善績效管理考評辦法,強化考評結(jié)果的運用,真正把嚴的措施、嚴的紀律貫徹到干部隊伍建設全過程。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局工作總體布局,制定了《2018年黨風廉政建設班子成員責任分工》《2018年黨風廉政建設工作任務分解表》,逐級簽訂了黨風廉政建設責任書,出臺了《個人重大事項報告實施辦法》和《處級領(lǐng)導干部配偶及子女在監(jiān)管行業(yè)經(jīng)商從業(yè)情況摸底表》,加強組織管理和監(jiān)督,敢于動真碰硬,讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止;對一名因配偶在企業(yè)擔任高管職務未清理整改到位的領(lǐng)導干部給予了免職,真正做到“底線不丟、紅線不越、高壓線不碰”。三是加強監(jiān)督執(zhí)紀問責。定期開展巡察暗訪,深入開展談心談話,充分運用“四種形態(tài)”特別是第一第二種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸。全年督導檢查X次,發(fā)布案例警示X次,召開警示教育會X次,觀看警示教育片X次。對今年初在選拔任用處級干部核查個人事項時,漏報有關(guān)事項的X名同志給予了誡勉處理,對在個人事項隨機抽查工作中,填報不規(guī)范的X名同志給予了嚴肅批評教育,堅決維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性。四是開好專題民主生活會和組織生活會。局黨組認真組織召開了2017領(lǐng)導班子民主生活會、領(lǐng)導班子巡視整改專題民主生活會,班子成員坦誠相互批評,提出意見建議,達到了統(tǒng)一思想、促進工作、幫助同志、增進團結(jié)的目的。同時,所屬各基層黨組織也按照要求召開了組織生活會,局班子成員參加了所在黨支部的組織生活會,進一步落實了黨員領(lǐng)導干部雙重民主生活會制度,起到了統(tǒng)一思想、提升境界、團結(jié)鼓勁、凝心聚力的效果。(六)以深化黨群共建為橋梁,充分發(fā)揮工青婦作用。
局黨組把黨建帶群團工作納入黨建工作總體部署,推動群團組織圍繞黨建目標,找準與黨建工作的契合點,努力形成以黨建帶團建、黨建幫婦建、黨建促工建,黨的建設與群團工作全面發(fā)展的格局,探索新形式下黨群共建新方法、新途徑,與市內(nèi)X家單位發(fā)起成立了“紅紐帶”黨建聯(lián)合體。積極鼓勵黨員干部參加上級組織和機關(guān)黨委、工會等舉辦的文體活動,豐富載體、寓教于樂。組織參加了省直健步走展示、籃球、羽毛球、乒乓球等比賽活動,展現(xiàn)了我局機關(guān)干部職工拼搏進取、昂揚向上精神風貌;健全完善黨內(nèi)激勵關(guān)愛機制。積極推行普惠化服務,會員生日、春節(jié)慰問X人次。局團委舉辦了團員青年學習貫徹黨的十九大精神培訓班,局機關(guān)和直屬各單位近X名團員青年參加了培訓。組織觀看了《厲害了,我的國》《李保國》,進一步深化了全體黨員的愛國熱情;組織開展了慶“三八”“成就事業(yè)夢想,展現(xiàn)女性風華”專題講座和“不忘初心跟黨走牢記使命勇?lián)敗敝黝}演講比賽;團委發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)同直屬單位,組織開展了“大手拉小手”食藥安全進校園系列活動,截至目前,已進X個學校,為上千名師生講授了食品安全知識,深受好評。二、存在的問題和不足
2018年我局黨建工作,雖然取得了明顯成效,但對標新時期黨建工作形勢任務需要、先進單位,還存在一些不容忽視的問題。
一是黨建工作的方式和方法缺乏創(chuàng)新,創(chuàng)新力度與適應時代發(fā)展形勢的需要還有差距。
黨建工作載體不夠豐富,探索推行符合XX特色的自選動作還有很大空間。二是基層黨務干部能力素質(zhì)與抓好新時期黨建工作的需要還有差距。
一些黨務干部的自身素質(zhì)還不能完全適應形勢需要,加強黨務干部隊伍的培養(yǎng)是一項十分迫切的任務。三是黨建工作思維不夠新穎,思路還不寬不廣。
在黨建工作思想觀念上還不同程度停留在過去陳舊、傳統(tǒng)的模式上,已經(jīng)不能夠適應新形勢需要。四是圍繞中心工作抓落實的力度有待進一步加強。
黨建工作與業(yè)務工作結(jié)合不緊的現(xiàn)象依然存在,在調(diào)動黨務干部積極性方面,沒能形成一套行之有效的激勵措施。三、下步打算
2019我們將進一步提高思想認識,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,牢固樹立主責主業(yè)意識,堅定不移地抓好黨建工作。重點做好以下幾個方面工作。
(一)進一步樹牢“四個意識”,確保各項工作沿著正確的政治方向推進。
樹牢“四個意識”,站穩(wěn)政治立場,堅決做到“兩個維護”,嚴明政治紀律,永葆政治本色,提高政治能力,牢牢把握正確的政治方向,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)進一步貫徹落實新《條例》,堅決守住紀律紅線。
把學習宣傳貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》作為當前一項重要政治任務,全面學習、精準掌握、融會貫通,把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準則和自覺行動,不斷強化黨章意識和黨的觀念,自覺做到以黨章修身、以黨章律己。(三)進一步深入開展形式主義、官僚主義集中整治活動,持續(xù)抓好作風建設。
認真落實中央紀委辦公廳《按照關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》要求,重點對照X個方面X類突出問題,開展自查自糾,切實增強集中整治工作的自覺性,以永遠在路上的韌勁和定力,下更大功夫把形式主義、官僚主義整治好,確保集中整治工作落地見效。(四)進一步落實
“兩個責任”,全面落實從嚴治黨。深入學習貫徹省委《關(guān)于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的意見》,認真落實各級黨組織書記第一責任人責任和領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”,落實駐局紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責責任,把思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴貫穿到各項工作之中,嚴管班子、嚴帶隊伍。
(五)進一步加強黨的基層組織建設,提高凝聚力。
黨的建設是“定海神針”和“導航引擎”。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),加強基層黨的組織建設具有十分重要的意義。要以改革創(chuàng)新精神加強黨的基層組織建設,增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,更好地發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用及共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。