第一篇：2016食藥監(jiān)局年法治建設(shè)工作計(jì)劃

2016食藥監(jiān)局年法治建設(shè)工作計(jì)劃

2016年，市食品藥品監(jiān)督管理局法治建設(shè)工作要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，圍繞食品藥品監(jiān)管中心工作，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和方式的能力，深化依法行政長效機(jī)制建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)法制監(jiān)督力度，積極預(yù)防化解行政爭議，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的法治保障。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)

1．建立健全行政調(diào)解工作制度機(jī)制。加強(qiáng)行政調(diào)解機(jī)構(gòu)和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，健全行政調(diào)解工作機(jī)制，推動(dòng)行政調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作職能，立足維護(hù)人民群眾飲食用藥合法權(quán)益的根本宗旨，在監(jiān)管工作中加強(qiáng)相關(guān)調(diào)解工作，構(gòu)建和諧處理爭議糾紛的良好氛圍。建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，與其他調(diào)解主體有效互動(dòng)，形成調(diào)解工作合力。

2．建立行政指導(dǎo)工作制度，全面推行行政指導(dǎo)工作。結(jié)合行政管理、行政執(zhí)法工作實(shí)際，建立完善相應(yīng)的行政指導(dǎo)工作制度。通過逐項(xiàng)梳理行政權(quán)力和執(zhí)法依據(jù)，尋求行政指導(dǎo)的具體領(lǐng)域和空間。綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、走訪約見、規(guī)勸提示、信用公示、警示告誡、行政建議等方式，將行政指導(dǎo)貫穿于行政管理、行政執(zhí)法全過程。

3．建立推行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)工作制度。以合法、規(guī)范、實(shí)用為原則，探索實(shí)行食品藥品監(jiān)管行政處罰執(zhí)法案例指導(dǎo)工作制度，開展行政處罰典型案例指導(dǎo)和評析研討活動(dòng)，定期收集、整理、分析、研討、通報(bào)指導(dǎo)性典型行政處罰執(zhí)法案例，指導(dǎo)食品藥品執(zhí)法工作實(shí)踐，有針對性地解決執(zhí)法過程中的疑難復(fù)雜及共性問題。

4．探索建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)績檔案制度，切實(shí)把執(zhí)法考核、執(zhí)法責(zé)任追究與執(zhí)法人員的評先評優(yōu)及晉級使用有機(jī)結(jié)合起來。

二、進(jìn)一步落實(shí)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行

5．加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。認(rèn)真執(zhí)行《省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行管理暫行辦法》，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺與行政服務(wù)中心審批服務(wù)事項(xiàng)辦理和行政績效管理的融合，加強(qiáng)行政權(quán)力庫和法制監(jiān)督系統(tǒng)深化應(yīng)用的建設(shè)和管理，切實(shí)做到網(wǎng)上權(quán)力公開透明運(yùn)行覆蓋所有權(quán)力事項(xiàng)、覆蓋權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)全過程，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政監(jiān)察全覆蓋。

6．進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革。認(rèn)真落實(shí)食品藥品監(jiān)管部門行政審批事項(xiàng)調(diào)整工作，重新梳理行政審批項(xiàng)目，健全受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)、告知、救濟(jì)、監(jiān)督、投訴等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、權(quán)責(zé)、時(shí)限等制度規(guī)范。加強(qiáng)行政許可窗口建設(shè)，提高行政效率和服務(wù)水平，降低管理成本，方便群眾辦事，不斷提升食品藥品監(jiān)管部門的形象。

三、全面提高行政執(zhí)法水平

7．落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任分解。結(jié)合當(dāng)前執(zhí)法工作任務(wù)要求和機(jī)構(gòu)人員情況，將行政執(zhí)法責(zé)任科學(xué)分解到各領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作人員，做到責(zé)任主體明確、層級清晰、量化具體、流程科學(xué)，每項(xiàng)工作職責(zé)、工作環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到具體人員。8．規(guī)范行政執(zhí)法，改進(jìn)執(zhí)法方式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》，完善行政執(zhí)法程序，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法文書的統(tǒng)一規(guī)范制作，繼續(xù)深化行政執(zhí)法說理工作，確保公正執(zhí)法。推行行政執(zhí)法證據(jù)格式化。整合行政執(zhí)法資源，加強(qiáng)源頭治理和市場監(jiān)管，加大查辦案件工作力度，有效化解食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。在執(zhí)法中嘗試推進(jìn)說理式執(zhí)法、行政指導(dǎo)、行政監(jiān)管勸勉、突出問題約談、重大案件回訪、行政調(diào)解等非強(qiáng)制手段提高執(zhí)法效能。9．繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。完善行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度和適用規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)行政裁量基準(zhǔn)制度，進(jìn)一步保障行政處罰行為的公平適當(dāng)。

10．堅(jiān)持實(shí)施法治惠民工程與推進(jìn)依法行政相結(jié)合。各單位要在便民服務(wù)、權(quán)益保障、辦事公開等方面確定本單位的法治惠民項(xiàng)目，推動(dòng)解決人民群眾關(guān)注的實(shí)際問題，扎實(shí)推進(jìn)百姓辦事“零障礙”工程，不斷提升人民群眾對法治建設(shè)的滿意度。

四、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制

11．完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和司法監(jiān)督，拓寬人民群眾監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)新聞媒體對違法或不當(dāng)?shù)男姓袨閷?shí)施監(jiān)督。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法案卷評查制度。

12．加強(qiáng)依法行政監(jiān)督考核工作。全面推行行政執(zhí)法評議，積極開展依法行政工作執(zhí)法監(jiān)督檢查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為，確保行政執(zhí)法行為的合法公正。

13．做好行政應(yīng)訴工作。積極配合人民法院的行政審判活動(dòng)，對人民法院受理的涉及食品藥品監(jiān)管部門的行政案件，依法積極應(yīng)訴，按規(guī)定向人民法院提交作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)和其他相關(guān)材料。對重大行政訴訟案件，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出庭應(yīng)訴。

五、認(rèn)真開展法制宣傳教育工作

14．進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施法律“六進(jìn)”工作。針對食品藥品企業(yè)法定代表人，生產(chǎn)、質(zhì)量、經(jīng)營負(fù)責(zé)人，執(zhí)業(yè)藥師、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷售專業(yè)人員等直接關(guān)系食品藥品質(zhì)量的特殊群體，采取適當(dāng)形式開展專業(yè)法律法規(guī)知識培訓(xùn)；深入街道、鄉(xiāng)村開展法制宣傳教育活動(dòng)；利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12.4”全國普法宣傳日、食品藥品安全宣傳周等形式，開展以打擊制售假劣食品藥品違法犯罪為主題的法制宣傳教育；充分發(fā)揮各種媒體的普法作用，向公眾普及和發(fā)布食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識和信息，努力使全社會(huì)和普通老百姓更多的了解食品藥品監(jiān)管工作，支持食品藥品監(jiān)管工作。

15．進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)法用法工作。制定切實(shí)可行的2016年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化學(xué)習(xí)憲法、公共行政法、食品藥品監(jiān)管專業(yè)法、新頒布的法律法規(guī)規(guī)章文件以及反腐倡廉法律知識，至少組織一次黨組中心組集中學(xué)法和兩次領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)講座。以提高執(zhí)法能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識教育培訓(xùn)，提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。執(zhí)法人員每人參加培訓(xùn)時(shí)間不少于10個(gè)學(xué)時(shí)，自學(xué)法律時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)，其中公共行政法不少于10學(xué)時(shí)，食品藥品監(jiān)管專業(yè)法不少于15學(xué)時(shí)，反腐倡廉法律法規(guī)不少于5學(xué)時(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法交流，組織一次案例分析及執(zhí)法交流會(huì)。

六、完善法治建設(shè)組織保障措施

16．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，行政首長要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署推進(jìn)依法行政工作，帶頭依法行政，督促和支持工作人員依法行政，切實(shí)承擔(dān)推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，把依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到食品藥品監(jiān)管工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。17．加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)法制人員編制，使法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，確保其充分發(fā)揮作用。

第二篇：食藥監(jiān)局2018工作計(jì)劃

寫寫幫文秘助手(004km.cn)之食藥監(jiān)局2018工作計(jì)

劃

【1】

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、深入基層、服務(wù)群眾，深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)寺廟活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育履蓋面，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)法治建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“深化?法律八進(jìn)?推進(jìn)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動(dòng)，在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)掀起學(xué)法用法的熱潮，進(jìn)一步提高廣大干部職工的法律素養(yǎng)，提高執(zhí)法人員依法行政的意識和能力，形成人人學(xué)法懂法、人人能普法的良好局面，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康快速發(fā)展。

三、主要任務(wù)

一是突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本原則和精神，使憲法的基本內(nèi)容家喻戶曉、深入人心，進(jìn)一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的社會(huì)氛圍。二是深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳，加深人民群眾對中國特色社會(huì)主義法律體系的認(rèn)識和理解，深入宣傳國家基本法律，發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。三是深入學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法通用法和專業(yè)法。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)規(guī)范政府行為的法律法規(guī),繼續(xù)做好專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，突出抓好新增職能的法律法規(guī)及規(guī)章的學(xué)習(xí)，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識，提高執(zhí)法水平。四是積極推進(jìn)法治文化建設(shè)。以主題活動(dòng)為平臺，努力創(chuàng)造符合我市食品藥品監(jiān)管實(shí)際、體現(xiàn)時(shí)代特色的法治文化,為深入開展法治建設(shè)營造良好的社會(huì)環(huán)境。

四、主要內(nèi)容

（一）深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)學(xué)法用法制度，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年安排法律知識講座并把法律知識學(xué)習(xí)納入干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，為干部職工配備崗位必備的法律書籍，建立法制宣傳專欄，營造機(jī)關(guān)濃厚的法制學(xué)習(xí)氛圍。

（二）深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”。通過開展食品藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動(dòng)，利用監(jiān)管執(zhí)法等時(shí)機(jī)，采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，向廣大農(nóng)民宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識。

（三）深化“法律進(jìn)社區(qū)”。積極開展法律知識大講堂活動(dòng)，利用“315”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“124”全國法制宣傳日等活動(dòng)，向社區(qū)居民宣傳食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)。

（四）深化“法律進(jìn)學(xué)校”。積極開展“安全用藥，關(guān)注青少年”、“食品藥品監(jiān)管知識進(jìn)校園”等活動(dòng)；大力加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，營造有利于青少年健康成長的社會(huì)環(huán)境。

（五）深化“法律進(jìn)企業(yè)”。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務(wù)企業(yè)管理人員的食品藥品法律知識培訓(xùn)和考核，強(qiáng)化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識；利用企業(yè)報(bào)刊、簡報(bào)、板報(bào)、電子顯示屏、橫幅等載體，加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè)，為企業(yè)職工學(xué)法提供便利。

（六）深化“法律進(jìn)單位”。開展模擬辦案、典型案例辯論賽和食品藥品法律法規(guī)知識競賽等形式多樣的法律知識培訓(xùn)活動(dòng)；通過局門戶網(wǎng)站、宣傳冊、開放日等形式，向社會(huì)宣傳與食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)知識。

（七）深化“法律進(jìn)景區(qū)”。針對景區(qū)的特點(diǎn)，開展以“宣傳法律知識、倡導(dǎo)文明旅游、共建和諧景區(qū)”為主題的專題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)景區(qū)法治文化建設(shè)，營造和諧景區(qū)旅游環(huán)境，積極探索旅游文化與法治文化融合新機(jī)制，進(jìn)一步提升景區(qū)旅游品位。

（八）深化“法律進(jìn)寺廟”。結(jié)合寺廟實(shí)際開展行之有效的法律宣傳，利用各種形式，面對面地向僧尼宣講法律知識，以食品衛(wèi)生知識為重點(diǎn)，提高僧尼的飲食安全意識。

五、方法步驟

（一）動(dòng)員部署階段。各縣、區(qū)局要成立“法律八進(jìn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，扎實(shí)做好對活動(dòng)的安排部署。

（二）組織實(shí)施階段。各縣、區(qū)局要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，認(rèn)真開展好“法律八進(jìn)”活動(dòng)，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。

（三）總結(jié)檢查階段。各縣、區(qū)局進(jìn)行“法律八進(jìn)”工作自查，于11月20日前總結(jié)上報(bào)。市局將結(jié)合目標(biāo)考核工作對各單位開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)情況進(jìn)行全面考核，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，加強(qiáng)改進(jìn)，不斷提升“法律八進(jìn)”工作層次，為迎接“六五普法”中期驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。

六、保障措施

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣、區(qū)局要充分認(rèn)識開展此次主題活動(dòng)的重要意義，將其納入普法依法治理工作的整體部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保主題活動(dòng)順利進(jìn)行。普法工作機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保主題活動(dòng)的開展。

（二）精心組織，整體推進(jìn)。既要結(jié)合實(shí)際按照活動(dòng)方案組織開展好日?；顒?dòng)，又要組織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動(dòng)，確?；顒?dòng)有聲有色。要大膽探索，積極實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，不斷提高主題活動(dòng)的水平。

（三）求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從群眾需要出發(fā)，努力推進(jìn)主題活動(dòng)深入基層，深入群眾，尤其是要向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位以及非公企業(yè)、社會(huì)組織等延伸，向各地城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場等區(qū)域延伸，推進(jìn)主題活動(dòng)不斷取得實(shí)效。

（四）廣泛宣傳，擴(kuò)大影響。要充分利用各種大眾媒體，及時(shí)宣傳各單位主題活動(dòng)的進(jìn)展情況和典型經(jīng)驗(yàn)，全面做好主題活動(dòng)宣傳報(bào)道工作，努力擴(kuò)大活動(dòng)影響，為主題活動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

【2】

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，服務(wù)監(jiān)管大局

1．完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域重大行政決策進(jìn)行合法性論證，對于專業(yè)性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關(guān)系或與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，向社會(huì)公布，公開組織聽證會(huì)、論證會(huì)，廣泛聽取各方意見，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化，提高決策的質(zhì)量和實(shí)施的效果。

2．落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度。認(rèn)真履行法定職責(zé)，對以市局名義發(fā)布的規(guī)范性文件認(rèn)真審核把關(guān)，報(bào)市政府法制辦進(jìn)行合法性審查。重要文件，政策法規(guī)科積極主動(dòng)參與制訂。

3．繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件每兩年清理一次的要求，根據(jù)監(jiān)管形勢的變化，對需廢止的部分規(guī)范性文件及時(shí)發(fā)布，對一些內(nèi)容不符合時(shí)宜的文件進(jìn)行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的長效機(jī)制。

二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平

4.落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。修訂《市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，并量化各項(xiàng)考核指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執(zhí)法責(zé)任制獎(jiǎng)懲激勵(lì)與考評等制度。堅(jiān)持執(zhí)法案卷評查制度，加強(qiáng)對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核，下半年組織開展一次全市系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查活動(dòng)。

5.加強(qiáng)對市局與各縣區(qū)及九華山局、市食品藥品檢驗(yàn)所和市食品安全監(jiān)督所簽訂的行政執(zhí)法責(zé)任狀中行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)完成情況的督查、考核，并納入年終目標(biāo)管理考核。

6．認(rèn)真落實(shí)“查審”分離工作機(jī)制，加強(qiáng)案件審核工作；進(jìn)一步做好案件審理和聽證工作，規(guī)范行政執(zhí)法聽證程序，對依法應(yīng)當(dāng)聽證的認(rèn)真組織聽證，切實(shí)維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。

7．嚴(yán)格實(shí)行行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。全年系統(tǒng)內(nèi)無行政復(fù)議被改變或行政訴訟敗訴案件的發(fā)生。

8.加強(qiáng)對執(zhí)法人員的資格管理，認(rèn)真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作，建立全市系統(tǒng)執(zhí)法人員數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)。

9.充分發(fā)揮“政務(wù)公開示范點(diǎn)”的作用，深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)制度及有關(guān)工作規(guī)范，及時(shí)更新政務(wù)信息，推進(jìn)行政審批改革，使行政執(zhí)法行為更加公開透明。

三、加強(qiáng)法制宣傳，營造良好氛圍

10.加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。結(jié)合《行政強(qiáng)制法》和食品藥品監(jiān)管方面的法律、法規(guī)的頒布實(shí)施，開展新頒布法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取聘請法制專家來市局開展輔導(dǎo)講座及自我培訓(xùn)的形式將新頒布法律、法規(guī)學(xué)深學(xué)透。

11．開展“六五”普法宣傳教育活動(dòng)。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一組織部署，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，積極推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

12.繼續(xù)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合“315”、“124”和相關(guān)食品藥品法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報(bào)刊等各類媒體，深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位，開展全過程、全方位的“法律六進(jìn)”等普法宣傳教育活動(dòng)。

13.強(qiáng)化企業(yè)的守法意識和責(zé)任意識。督促轄區(qū)內(nèi)各餐飲服務(wù)單位、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”，即一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃、一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳標(biāo)牌、一位法制宣傳員、每季一期宣傳專欄，強(qiáng)化企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人及守法和誠信經(jīng)營意識。

14.加強(qiáng)調(diào)研，推動(dòng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作。結(jié)合工作實(shí)際，對當(dāng)前餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作面臨的一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題深入調(diào)查研究，為更好地做好食品藥品安全監(jiān)管工作出謀獻(xiàn)策。

四、規(guī)范行政許可，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

15．嚴(yán)格規(guī)范行政許可流程。改革許可流程，全面執(zhí)行行政許可授權(quán)人（首席代表）審批制度，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，按月通報(bào)行政許可實(shí)施情況。在局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站和受理大廳公布行政許可事項(xiàng)。嚴(yán)格規(guī)范行政許可行為，按照公布的行政審批（許可）事項(xiàng)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)等規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施。指導(dǎo)各縣區(qū)食品藥品監(jiān)管部門做好對市局委托的行政審批（許可）事項(xiàng)相關(guān)工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可監(jiān)督機(jī)制,對行政許可的申請、辦理、審批等進(jìn)行全過程的監(jiān)督。

16．不斷提升窗口服務(wù)水平。進(jìn)一步深化“機(jī)關(guān)圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制，把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。牢固樹立為群眾服務(wù)，為行政相對人服務(wù)的理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)形式，樹立服務(wù)品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。

【3】

201x年市食品藥品監(jiān)督管理局法制工作暨法制宣傳工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，按照省、市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議要求，以推進(jìn)依法行政為核心，以實(shí)施專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，以建設(shè)“法治藥監(jiān)”為目標(biāo)，從完善監(jiān)管機(jī)制入手，嚴(yán)格貫徹實(shí)施法律法規(guī)，勇于探索，積極創(chuàng)新，大力規(guī)范行政執(zhí)法，不斷推進(jìn)依法行政工作。今年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法制工作的主要任務(wù)是：

一、完善重大決策，推進(jìn)依法行政

1．著力推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建“依法行政示范單位”為載體，大力規(guī)范行政執(zhí)法，全面推進(jìn)依法行政。局領(lǐng)導(dǎo)定期聽取依法行政工作匯報(bào)，定期總結(jié)和考評全局依法行政工作，查找薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。

2．完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域重大行政決策進(jìn)行合法性論證，對于專業(yè)性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關(guān)系或與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，向社會(huì)公布，公開組織聽證會(huì)、論證會(huì)，廣泛聽取各方意見，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化，提高決策的質(zhì)量和實(shí)施的效果。

3．落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度。認(rèn)真履行法定職責(zé)，對以市局名義發(fā)布的規(guī)范性文件認(rèn)真審核把關(guān)，報(bào)市政府法制辦進(jìn)行合法性審查。其他重要文件，政策法規(guī)科積極參與制訂，完善法制審查。

二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平

4.落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執(zhí)法責(zé)任制獎(jiǎng)懲激勵(lì)與考評等制度。堅(jiān)持執(zhí)法案卷評查制度，加強(qiáng)對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核。

5.根據(jù)《市食品藥品監(jiān)管局行政執(zhí)法督查辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)對貫徹法律法規(guī)情況、具體行政行為是否合法、自由裁量權(quán)運(yùn)用是否適當(dāng)、有無超越職權(quán)等項(xiàng)目進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過程中有違法違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重責(zé)令限期改正或交有關(guān)部門處理。加強(qiáng)對市局與各縣區(qū)及九華山局、市食品藥品檢驗(yàn)所和市食品安全監(jiān)督所簽訂的行政執(zhí)法責(zé)任狀中行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)完成情況的督查、考核，并納入年終目標(biāo)管理考核。

6．繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作。認(rèn)真落實(shí)“查審”分離工作機(jī)制，加強(qiáng)案件審核工作；進(jìn)一步做好案件審理工作，規(guī)范行政執(zhí)法聽證程序，認(rèn)真組織聽證會(huì)議，切實(shí)維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。

7.加強(qiáng)對執(zhí)法人員的資格管理，認(rèn)真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作。

8.暢通投訴舉報(bào)渠道，構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。發(fā)放行政執(zhí)法監(jiān)督卡、明查暗訪、對餐飲、藥械監(jiān)管和稽查適時(shí)跟蹤監(jiān)督等形式，及時(shí)收集相對人和社會(huì)各界對食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法的意見和建議，全面了解和掌握執(zhí)法人員的執(zhí)法情況。

9.嚴(yán)格遵守法定程序原則，依法辦理行政復(fù)議和應(yīng)訴案件，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。執(zhí)行行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。分析研究行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生規(guī)律、趨勢和誘發(fā)因素，提出改進(jìn)食品藥品監(jiān)督管理的建議。

10.充分發(fā)揮“政務(wù)公開示范點(diǎn)”的作用，深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)制度及有關(guān)工作規(guī)范，及時(shí)更新政務(wù)信息，推進(jìn)行政審批改革，使行政執(zhí)法行為更加公開透明。

三、規(guī)范行政許可，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

11．嚴(yán)格規(guī)范行政許可流程。改革許可流程，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，按月通報(bào)行政許可實(shí)施情況。在局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站和受理大廳公布行政許可事項(xiàng)。嚴(yán)格規(guī)范行政許可行為，按照公布的行政審批（許可）事項(xiàng)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)等規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施。強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可監(jiān)督機(jī)制,對行政許可的申請、辦理、審批等進(jìn)行全過程的監(jiān)督。

12．不斷提升窗口服務(wù)水平。進(jìn)一步深化“機(jī)關(guān)圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制，把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。牢固樹立為群眾服務(wù)，為行政相對人服務(wù)的理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)形式，樹立服務(wù)品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。

四、加強(qiáng)法制宣傳，提升監(jiān)管形象

13．開展“六五”普法宣傳教育活動(dòng)。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一組織部署，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃。充分發(fā)揮各類媒體在普法中的作用，采用開辦食品藥品監(jiān)管法制欄目、刊登新頒布實(shí)施的食品藥品法律法規(guī)、舉辦知識講座、編印普法書籍等形式進(jìn)行法制宣傳教育，擴(kuò)展食品藥品法制宣傳的針對性、有效性和社會(huì)影響力。

14.繼續(xù)推進(jìn)“法律八進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合“315”、“124”和相關(guān)食品藥品法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報(bào)刊等各類媒體，深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、景區(qū)和寺廟，開展假劣藥品鑒別和食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，營造全社會(huì)關(guān)注食品藥品安全的良好氛圍。

15.強(qiáng)化企業(yè)的守法意識和責(zé)任意識。加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品研制、生產(chǎn)、流通、使用單位管理人員和餐飲服務(wù)單位管理人員法制宣傳教育，強(qiáng)化企業(yè)是第一責(zé)任人的意識。提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員依法生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，采取多種形式，結(jié)合監(jiān)管工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓(xùn)，努力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。

16.加強(qiáng)調(diào)研，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見的要求，對食品生產(chǎn)、食品流通監(jiān)管工作面臨的一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題深入調(diào)查研究，防止在體制轉(zhuǎn)變過成監(jiān)管脫節(jié)，確保食品藥品監(jiān)管體制改革交接順利完成。著手開展新體制下監(jiān)管工作研究，理清工作思路，轉(zhuǎn)變方式方法，充分發(fā)揮新體制的監(jiān)管優(yōu)勢，更好地開展食品藥品監(jiān)管。

17.加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)以憲法、基本法律及食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)為重點(diǎn)的社會(huì)主義法律體系，并納入局中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)安排，開展學(xué)法專題，采取輪流授課制度，激發(fā)行政執(zhí)法人員學(xué)法用法的積極性，培養(yǎng)和造就一支有較高法律素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，營造人人都學(xué)法、人人都能普法的良好氛圍。

第三篇：食藥監(jiān)局學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作計(jì)劃

自治縣食品藥品監(jiān)督管理局 2011年學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作計(jì)劃

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面掌握法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng) 縣食品藥品監(jiān)督管理干部隊(duì)伍的思想、政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)、高效能、專業(yè)化、科學(xué)化的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，保障人民群眾飲食用藥安全，結(jié)合實(shí)際，特制定我局學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

2011年 縣食品藥品監(jiān)督管理局的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)監(jiān)管理念，緊密結(jié)合食品藥品監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展的要求，以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以提高政治鑒別能力、依法行政能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新等方面的能力為重點(diǎn)，加大對食品藥品監(jiān)督管理干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，使教育培訓(xùn)工作更有效地為食品藥品監(jiān)督管理工作服務(wù)。

1、確定每周五下午為政治學(xué)習(xí)或?qū)ｎ}培訓(xùn)時(shí)間，采取集中學(xué)習(xí)方式傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神，組織專業(yè)人員授課或進(jìn)行專題培訓(xùn)。

2、開展主題教育。為進(jìn)一步提高全體干部職工的主體意識、責(zé)任意識和憂患意識，更好地履職盡責(zé)，在全體干部職工中開展“建黨90周年”、“公務(wù)員忠誠教育”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)。

（二）個(gè)人自學(xué)

結(jié)合個(gè)人本職工作，依據(jù)崗位能力和素質(zhì)要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱，自覺加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，爭當(dāng)本專業(yè)行家里手。

（三）學(xué)習(xí)交流

1、開設(shè)“內(nèi)部課堂”。針對“崗位知識”的需求，組織崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升干部素質(zhì)，由職能科室根據(jù)實(shí)際擬定講稿開設(shè)“內(nèi)部課堂”。

2、開展讀書活動(dòng)。有計(jì)劃地購置有益于干部身心健康、有益于提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)的書籍，組織干部開展每月讀一本好書、撰寫讀書筆記活動(dòng)，不斷提高干部運(yùn)用所學(xué)理論分析問題和解決問題的能力。

3、各個(gè)職能科室根據(jù)自身工作開展情況，編寫工作信息動(dòng)態(tài)，鍛煉干部寫作能力。

四、工作要求

（一）思想重視，增強(qiáng)認(rèn)識。

全體干部職工要從思想上高度重視學(xué)習(xí)工作，充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成人生持久的動(dòng)力和永恒的追求。一定要從學(xué)習(xí)中增長見識，在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)工作本領(lǐng)。通過學(xué)習(xí)，使自己的能力、素質(zhì)、水平能適應(yīng)工作和任務(wù)的要求，努力提高分析問題、解決問題的能力。

（二）統(tǒng)籌兼顧，正確處理學(xué)習(xí)和工作關(guān)系。

一定要正確處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)，提高工作效率，不要因工作借口放松或放棄學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要做到工作學(xué)習(xí)兩不誤，確實(shí)因工作原因不能參加學(xué)習(xí)，事后要自覺補(bǔ)課。

（三）認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)。

對于專題講座，要認(rèn)真聽講，認(rèn)真做筆記；對于指定或推薦的書目和文獻(xiàn)，重點(diǎn)內(nèi)容和章節(jié)要做好讀書筆記并積極撰寫心得體會(huì)文章，要求年內(nèi)每人撰寫一篇以上心得體會(huì)文章；要收集保存好筆記、講義、教材等學(xué)習(xí)資料。

二○一一年六月六日

第四篇：食藥監(jiān)局“兩網(wǎng)”建設(shè)情況報(bào)告

文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

一、以鄉(xiāng)建站，以村設(shè)點(diǎn)，全縣布網(wǎng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)我縣共有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，309個(gè)行政村和9個(gè)社區(qū)，面積8765平方公里，人口38萬，距縣城最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)60多公里，最遠(yuǎn)的自然村達(dá)180多公里。針對這樣的自然條件和我局人員少、經(jīng)費(fèi)有限、監(jiān)管困難和偏遠(yuǎn)山區(qū)缺醫(yī)少藥的實(shí)際狀況，我們提出了“強(qiáng)力推進(jìn)監(jiān)督網(wǎng)，穩(wěn)步組建供應(yīng)網(wǎng)”的工作思路，成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名主要領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)負(fù)責(zé)，明確工作股室和工作人員，把“兩網(wǎng)”建設(shè)列入全年工作重點(diǎn)；制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，選好突破口，先近后遠(yuǎn)，先易后難，以點(diǎn)帶面，快速推進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)。

1、強(qiáng)力推進(jìn)監(jiān)督網(wǎng)

我們的做法是：創(chuàng)建一條通道，選擇一批人員，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，事項(xiàng)規(guī)范管理。

★創(chuàng)建一條通道：我們充分利用家村基層的體系，構(gòu)架藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，我們以縣城為中心，以村組為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站、在村組設(shè)人，從而形成一個(gè)藥品監(jiān)督的通道。

★選擇一批人員：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站，站設(shè)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人一般由負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或人大主席擔(dān)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和主管衛(wèi)生工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聘為監(jiān)督員，保證網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍的人員素質(zhì)和工作實(shí)力。

★夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)：我們實(shí)施“一撥人一部車”行動(dòng)，由一名主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、衛(wèi)生院和相關(guān)部門，溝通情況，聯(lián)絡(luò)感情，傳達(dá)省、市局精神，宣傳建網(wǎng)的重要性、必要性和可行性，征得基層組織的理解和支持。

★豐富活動(dòng)內(nèi)容：一是建站有活動(dòng)，定期到站，了解網(wǎng)絡(luò)工作情況的同時(shí)，開展以會(huì)代培、以訪代培的方式，提高監(jiān)督員、協(xié)管員的工作熱情和監(jiān)督水平。二是形式多樣化，我們創(chuàng)建了以監(jiān)督員和協(xié)管員為發(fā)放對象的《聯(lián)絡(luò)期刊》，在小小的《聯(lián)絡(luò)期刊》上，設(shè)立“政策、法規(guī)”、“藥品知識”、“信息動(dòng)態(tài)”等欄目，把相關(guān)的政策傳達(dá)下去，把相關(guān)的信息傳播下去，把藥監(jiān)信息反饋下去，收到較好效果。

★實(shí)行規(guī)范管理：我們實(shí)行檔案化管理，對監(jiān)督網(wǎng)實(shí)行“兩表一書”的管理形式，即填制“兩員”整體情況統(tǒng)計(jì)表、個(gè)人情況登記表?！耙粫奔次袝瑫凶⒚髀氊?zé)范圍、聯(lián)系方法等，使網(wǎng)絡(luò)建設(shè)從開始就走向規(guī)范化。

到年底，已在全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后建立了藥品監(jiān)督網(wǎng)站，已聘請監(jiān)督員52名，有270個(gè)行政村（街道）有了協(xié)管員，借助市消協(xié)在我縣的消費(fèi)者投訴站，聘請信息員319名，覆蓋全縣各村。去年共收到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)案件18起，涉案金額20多萬元。

今年工作打算：在去年建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，建立以管理相對人為對象的內(nèi)部監(jiān)督通道，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為軸，由中心院負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各診所、零售藥店的監(jiān)督，發(fā)揮他們業(yè)務(wù)精通、熟悉內(nèi)情的優(yōu)勢，使監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮更大的作用。

2、穩(wěn)步組建供應(yīng)網(wǎng)

藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)處在初始階段，我們從規(guī)范縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房和擴(kuò)大零售藥店入手，促進(jìn)藥品供應(yīng)網(wǎng)的建設(shè)。我們從服務(wù)角度出發(fā)，提供各種幫助，在全縣迅速擴(kuò)大藥品零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，近兩年的時(shí)間，共新建零售藥店125家，加上原有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、診所等，現(xiàn)共有供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)515家，極大地解決了群眾購藥難問題。由于在全縣形成了百家爭鳴的局面，收到方便群眾購藥、增加國家稅收、降低藥品價(jià)格的一舉三得的良好成效。

今年，我們將在此基礎(chǔ)上，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心，建立統(tǒng)一的藥品供應(yīng)機(jī)制，確定幾個(gè)有規(guī)范有資質(zhì)的藥品供應(yīng)商為固定的供貨單位，在全縣形成統(tǒng)一的配貨網(wǎng)絡(luò)，從而保證藥品質(zhì)量，減少企業(yè)損失。文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

第五篇：食藥監(jiān)局2020工作計(jì)劃

食藥監(jiān)局2020工作計(jì)劃（精選3篇）

時(shí)間過得飛快，我們又將續(xù)寫新的詩篇，展開新的旅程，寫一份工作計(jì)劃，為接下來的工作做準(zhǔn)備吧！什么樣的工作計(jì)劃才是好的工作計(jì)劃呢？以下是小編收集整理的食藥監(jiān)局2020工作計(jì)劃（精選3篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

食藥監(jiān)局工作計(jì)劃1

一、加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管

(一)扎實(shí)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。

按照全市統(tǒng)一部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，切實(shí)搞好為期6個(gè)月的餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做到餐飲服務(wù)單位的自律意識顯著增強(qiáng)，存在的突出問題得到有效整改，規(guī)范化管理水平明顯提高，為全面實(shí)施量化分級管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)建立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管機(jī)制。

以嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)、進(jìn)貨查驗(yàn)關(guān)、加工操作關(guān)、餐炊具消毒關(guān)和健康查體關(guān)為重點(diǎn)，加強(qiáng)餐飲服務(wù)許可審批工作，落實(shí)食品安全管理人員配備要求，認(rèn)真執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全各項(xiàng)制度規(guī)定，有序推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理工作。以高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、環(huán)節(jié)、時(shí)段、品種等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對集體供餐企業(yè)、中央廚房、學(xué)校(托幼)食堂、企事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對添加劑的使用管理，嚴(yán)防集體性食物中毒事故的發(fā)生。加強(qiáng)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、綜合整治的基本思路，探索小餐飲、小飯桌的監(jiān)管機(jī)制。

(三)積極開展餐飲服務(wù)食品安全示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。

在全縣餐館、快餐店、學(xué)校食堂等業(yè)態(tài)中分別創(chuàng)建1個(gè)示范單位。充分發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)帶動(dòng)輻射作用，促進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全保障水平的穩(wěn)步提高。

二、加強(qiáng)保健食品化妝品安全監(jiān)管

(一)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。

嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，做好保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人試點(diǎn)工作，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)建立健全索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等制度，嚴(yán)格執(zhí)行《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》和《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》。加大對保健食品生產(chǎn)企業(yè)原料采購、委托生產(chǎn)和批發(fā)市場等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。探索建立保健食品信用監(jiān)管機(jī)制和模式，實(shí)施生產(chǎn)企業(yè)分類分級管理，構(gòu)建質(zhì)量安全追溯體系。開展保健食品、化妝品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作。做好《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺后的宣傳培訓(xùn)和貫徹工作，規(guī)范有序地組織實(shí)施保健食品經(jīng)營許可。

(二)加大對突出問題的整治力度。

加強(qiáng)與相關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，集中開展對保健品批發(fā)市場違法違規(guī)行為的綜合治理，規(guī)范保健食品市場秩序和經(jīng)營行為。加強(qiáng)對聲稱壯陽類及改善性功能、減肥、緩解體力疲勞、輔助降血糖類保健食品，以及美白、祛斑類化妝品抽檢工作。依法查處通過專家講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流等方式變相銷售假冒偽劣保健食品、化妝品，保健食品、化妝品冒充藥品以及保健食品違法添加藥品等違法行為。

三、加強(qiáng)藥品全過程質(zhì)量監(jiān)督

(一)加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。

繼續(xù)實(shí)施基本藥物全品種覆蓋抽檢。加強(qiáng)基本藥物使用監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)督配備使用基本藥物的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定要求貯存、保管藥品。

(二)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)監(jiān)管。

繼續(xù)抓好高風(fēng)險(xiǎn)藥品的監(jiān)管，鞏固注射劑生產(chǎn)工藝和處方、違規(guī)或變相適用化工產(chǎn)品代替原料藥的行為，消除藥品生產(chǎn)安全隱患。加強(qiáng)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防特殊藥品流入非法渠道。加強(qiáng)對含麻黃堿類復(fù)方制劑、含可待因復(fù)方口服溶液、含地芬諾酯復(fù)方制劑生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管和電子監(jiān)管工作。繼續(xù)做好新新版藥品DMP實(shí)施工作，在新版藥品GMP再培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，督促指導(dǎo)企業(yè)制定新版藥品DMP實(shí)施計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)到新版藥品DMP實(shí)施計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)到新版藥品DMP要求，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，抓好示范帶動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)資源整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

(三)加強(qiáng)藥品流通監(jiān)管。

加強(qiáng)對違法廣告藥品和互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售的監(jiān)管，開展處方藥管理專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化對抗生素的零售管理。繼續(xù)推進(jìn)藥店連鎖化經(jīng)營，積極引導(dǎo)零售藥店實(shí)行信息化、電子化管理。做好現(xiàn)行版GSP認(rèn)證、跟蹤檢查，按照上級要求適時(shí)開展新版GSP宣傳培訓(xùn)和實(shí)施工作，重點(diǎn)解決“走票”“掛靠”等問題。進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品服務(wù)和交易行為，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假藥的違法犯罪活動(dòng)。深入開展藥品零售企業(yè)信用管理，適時(shí)向社會(huì)公開藥店信用等級，適時(shí)分類監(jiān)管。繼續(xù)開展文明誠信藥店創(chuàng)建活動(dòng)。

(四)加強(qiáng)藥品注冊和適用監(jiān)管。

嚴(yán)格藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊現(xiàn)場核查，按時(shí)完成省局下達(dá)的藥品注冊現(xiàn)場核查任務(wù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊申請、再注冊的受理審核上報(bào)工作。加強(qiáng)對藥包材生產(chǎn)使用的日常監(jiān)管，規(guī)范藥包材生產(chǎn)使用行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法(試行)》，加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查個(gè)體診所和農(nóng)村衛(wèi)生室的藥品購進(jìn)渠道，督促其改善藥品儲存條件，提高藥品質(zhì)量管理水平。

四、加強(qiáng)醫(yī)療器械安全監(jiān)管

(一)加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管。

組織開展貼敷類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查產(chǎn)品是否經(jīng)過注冊，產(chǎn)品適用范圍有無夸大，產(chǎn)品的說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識是否規(guī)范。加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管，建立完善醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)退出機(jī)制。

(二)加強(qiáng)醫(yī)療器械使用監(jiān)管。

配合醫(yī)改工作和《XX市醫(yī)療器械使用管理若干規(guī)定》的貫徹實(shí)施，把醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械的監(jiān)管向縱深推進(jìn)。以植(介)入類產(chǎn)品為重點(diǎn)，健全完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械使用管理制度。及時(shí)總結(jié)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械的經(jīng)驗(yàn)和做法，通過觀摩交流等形式，提升醫(yī)療器械使用規(guī)范化管理水平。

五、加強(qiáng)稽查辦案工作

(一)完善稽查辦案工作機(jī)制。

主動(dòng)對日常監(jiān)督檢查信息、投訴舉報(bào)信息、協(xié)查通報(bào)信息、檢驗(yàn)檢測信息的管理、研判和整合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、規(guī)律性問題，增強(qiáng)稽查工作的科學(xué)性、有效性。完善舉報(bào)投訴受理工作程序，對辦理件實(shí)行網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上反饋，公開辦理情況。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，健全完善案件移送程序和方式。

(二)加大對終止妊娠藥品、促排卵藥品以及避孕藥具生產(chǎn)、銷售的監(jiān)管力度。

規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，加大對違法生產(chǎn)、銷售終止妊娠藥品、促排卵藥品以及避孕藥具行為的監(jiān)管和處罰力度，聯(lián)合衛(wèi)生、公安等部門開展不少于兩次的專項(xiàng)檢查。

(三)嚴(yán)厲打擊食品藥品違法行為。

以“零容忍”的態(tài)度，加大稽查辦案力度，依法嚴(yán)厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題。重點(diǎn)打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加和濫用食品添加劑、購進(jìn)和適用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和食品原材料，保健食品違法添加化學(xué)藥物成分，化妝品違法使用禁限用物質(zhì)，制售假劣藥品和醫(yī)療器械等違法行為。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)測，對違法廣告涉及的產(chǎn)品和企業(yè)，落實(shí)“七個(gè)一律”的監(jiān)管措施。

食藥監(jiān)局工作計(jì)劃2

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、深入基層、服務(wù)群眾，深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)寺廟活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育履蓋面，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)法治建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“深化‘法律八進(jìn)’推進(jìn)法治建設(shè)”法制宣傳教育主題活動(dòng)，在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)掀起學(xué)法用法的熱潮，進(jìn)一步提高廣大干部職工的法律素養(yǎng)，提高執(zhí)法人員依法行政的意識和能力，形成人人學(xué)法懂法、人人能普法的良好局面，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康快速發(fā)展。

三、主要任務(wù)

一是突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本原則和精神，使憲法的基本內(nèi)容家喻戶曉、深入人心，進(jìn)一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的社會(huì)氛圍。二是深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會(huì)主義法律體系和國家基本法律。廣泛開展中國特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳，加深人民群眾對中國特色社會(huì)主義法律體系的認(rèn)識和理解，深入宣傳國家基本法律，發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。三是深入學(xué)習(xí)食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法通用法和專業(yè)法。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)規(guī)范政府行為的法律法規(guī),繼續(xù)做好專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，突出抓好新增職能的法律法規(guī)及規(guī)章的學(xué)習(xí)，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識，提高執(zhí)法水平。四是積極推進(jìn)法治文化建設(shè)。以主題活動(dòng)為平臺，努力創(chuàng)造符合我市食品藥品監(jiān)管實(shí)際、體現(xiàn)時(shí)代特色的.法治文化,為深入開展法治建設(shè)營造良好的社會(huì)環(huán)境。

四、主要內(nèi)容

(一)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”。

認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)學(xué)法用法制度，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年安排法律知識講座并把法律知識學(xué)習(xí)納入干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，為干部職工配備崗位必備的法律書籍，建立法制宣傳專欄，營造機(jī)關(guān)濃厚的法制學(xué)習(xí)氛圍。

(二)深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”。

通過開展食品藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動(dòng)，利用監(jiān)管執(zhí)法等時(shí)機(jī)，采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，向廣大農(nóng)民宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識。

(三)深化“法律進(jìn)社區(qū)”。

積極開展法律知識大講堂活動(dòng)，利用“315”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“124”全國法制宣傳日等活動(dòng)，向社區(qū)居民宣傳食品藥品監(jiān)管政策法規(guī)。

(四)深化“法律進(jìn)學(xué)?！?。

積極開展“安全用藥，關(guān)注青少年”、“食品藥品監(jiān)管知識進(jìn)校園”等活動(dòng);大力加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，營造有利于青少年健康成長的社會(huì)環(huán)境。

(五)深化“法律進(jìn)企業(yè)”。

加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務(wù)企業(yè)管理人員的食品藥品法律知識培訓(xùn)和考核，強(qiáng)化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識;利用企業(yè)報(bào)刊、簡報(bào)、板報(bào)、電子顯示屏、橫幅等載體，加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè)，為企業(yè)職工學(xué)法提供便利。

(六)深化“法律進(jìn)單位”。

開展模擬辦案、典型案例辯論賽和食品藥品法律法規(guī)知識競賽等形式多樣的法律知識培訓(xùn)活動(dòng);通過局門戶網(wǎng)站、宣傳冊、開放日等形式，向社會(huì)宣傳與食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)知識。

(七)深化“法律進(jìn)景區(qū)”。

針對景區(qū)的特點(diǎn)，開展以“宣傳法律知識、倡導(dǎo)文明旅游、共建和諧景區(qū)”為主題的專題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)景區(qū)法治文化建設(shè)，營造和諧景區(qū)旅游環(huán)境，積極探索旅游文化與法治文化融合新機(jī)制，進(jìn)一步提升景區(qū)旅游品位。

(八)深化“法律進(jìn)寺廟”。

結(jié)合寺廟實(shí)際開展行之有效的法律宣傳，利用各種形式，面對面地向僧尼宣講法律知識，以食品衛(wèi)生知識為重點(diǎn)，提高僧尼的飲食安全意識。

五、方法步驟

(一)動(dòng)員部署階段。

各縣、區(qū)局要成立“法律八進(jìn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，扎實(shí)做好對活動(dòng)的安排部署。

(二)組織實(shí)施階段。

各縣、區(qū)局要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，認(rèn)真開展好“法律八進(jìn)”活動(dòng)，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。

(三)總結(jié)檢查階段。

各縣、區(qū)局進(jìn)行“法律八進(jìn)”工作自查，于11月20日前總結(jié)上報(bào)。市局將結(jié)合目標(biāo)考核工作對各單位開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)情況進(jìn)行全面考核，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，加強(qiáng)改進(jìn)，不斷提升“法律八進(jìn)”工作層次，為迎接“六五普法”中期驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。

六、保障措施

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各縣、區(qū)局要充分認(rèn)識開展此次主題活動(dòng)的重要意義，將其納入普法依法治理工作的整體部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保主題活動(dòng)順利進(jìn)行。普法工作機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保主題活動(dòng)的開展。

(二)精心組織，整體推進(jìn)。

既要結(jié)合實(shí)際按照活動(dòng)方案組織開展好日?；顒?dòng)，又要組織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動(dòng)，確?；顒?dòng)有聲有色。要大膽探索，積極實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，不斷提高主題活動(dòng)的水平。

(三)求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效。

要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從群眾需要出發(fā)，努力推進(jìn)主題活動(dòng)深入基層，深入群眾，尤其是要向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位以及非公企業(yè)、社會(huì)組織等延伸，向各地城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場等區(qū)域延伸，推進(jìn)主題活動(dòng)不斷取得實(shí)效。

(四)廣泛宣傳，擴(kuò)大影響。

要充分利用各種大眾媒體，及時(shí)宣傳各單位主題活動(dòng)的進(jìn)展情況和典型經(jīng)驗(yàn)，全面做好主題活動(dòng)宣傳報(bào)道工作，努力擴(kuò)大活動(dòng)影響，為主題活動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

食藥監(jiān)局工作計(jì)劃3

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，服務(wù)監(jiān)管大局

1.完善重大決策聽證、論證制度。對食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域重大行政決策進(jìn)行合法性論證，對于專業(yè)性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關(guān)系或與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，向社會(huì)公布，公開組織聽證會(huì)、論證會(huì)，廣泛聽取各方意見，實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化，提高決策的質(zhì)量和實(shí)施的效果。

2.落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度。認(rèn)真履行法定職責(zé)，對以市局名義發(fā)布的規(guī)范性文件認(rèn)真審核把關(guān)，報(bào)市政府法制辦進(jìn)行合法性審查。重要文件，政策法規(guī)科積極主動(dòng)參與制訂。

3.繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件每兩年清理一次的要求，根據(jù)監(jiān)管形勢的變化，對需廢止的部分規(guī)范性文件及時(shí)發(fā)布，對一些內(nèi)容不符合時(shí)宜的文件進(jìn)行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的長效機(jī)制。

二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平

1.落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。修訂《市食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，并量化各項(xiàng)考核指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執(zhí)法責(zé)任制獎(jiǎng)懲激勵(lì)與考評等制度。堅(jiān)持執(zhí)法案卷評查制度，加強(qiáng)對行政處罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核，下半年組織開展一次全市系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查活動(dòng)。

2.加強(qiáng)對市局與各縣區(qū)及九華山局、市食品藥品檢驗(yàn)所和市食品安全監(jiān)督所簽訂的行政執(zhí)法責(zé)任狀中行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)完成情況的督查、考核，并納入年終目標(biāo)管理考核。

3.認(rèn)真落實(shí)“查審”分離工作機(jī)制，加強(qiáng)案件審核工作;進(jìn)一步做好案件審理和聽證工作，規(guī)范行政執(zhí)法聽證程序，對依法應(yīng)當(dāng)聽證的認(rèn)真組織聽證，切實(shí)維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。

4.嚴(yán)格實(shí)行行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。全年系統(tǒng)內(nèi)無行政復(fù)議被改變或行政訴訟敗訴案件的發(fā)生。

5.加強(qiáng)對執(zhí)法人員的資格管理，認(rèn)真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作，建立全市系統(tǒng)執(zhí)法人員數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)。

6.充分發(fā)揮“政務(wù)公開示范點(diǎn)”的作用，深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實(shí)政務(wù)公開各項(xiàng)制度及有關(guān)工作規(guī)范，及時(shí)更新政務(wù)信息，推進(jìn)行政審批改革，使行政執(zhí)法行為更加公開透明。

三、加強(qiáng)法制宣傳，營造良好氛圍

1.加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。結(jié)合《行政強(qiáng)制法》和食品藥品監(jiān)管方面的法律、法規(guī)的頒布實(shí)施，開展新頒布法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取聘請法制專家來市局開展輔導(dǎo)講座及自我培訓(xùn)的形式將新頒布法律、法規(guī)學(xué)深學(xué)透。

2.開展“六五”普法宣傳教育活動(dòng)。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一組織部署，全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，積極推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

3.繼續(xù)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合“315”、“124”和相關(guān)食品藥品法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報(bào)刊等各類媒體，深入機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位，開展全過程、全方位的“法律六進(jìn)”等普法宣傳教育活動(dòng)。

4.強(qiáng)化企業(yè)的守法意識和責(zé)任意識。督促轄區(qū)內(nèi)各餐飲服務(wù)單位、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”，即一個(gè)學(xué)習(xí)計(jì)劃、一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳標(biāo)牌、一位法制宣傳員、每季一期宣傳專欄，強(qiáng)化企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人及守法和誠信經(jīng)營意識。

5.加強(qiáng)調(diào)研，推動(dòng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作。結(jié)合工作實(shí)際，對當(dāng)前餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作面臨的一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題深入調(diào)查研究，為更好地做好食品藥品安全監(jiān)管工作出謀獻(xiàn)策。

四、規(guī)范行政許可，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.嚴(yán)格規(guī)范行政許可流程。改革許可流程，全面執(zhí)行行政許可授權(quán)人(首席代表)審批制度，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，按月通報(bào)行政許可實(shí)施情況。在局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站和受理大廳公布行政許可事項(xiàng)。嚴(yán)格規(guī)范行政許可行為，按照公布的行政審批(許可)事項(xiàng)、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)等規(guī)定認(rèn)真組織實(shí)施。指導(dǎo)各縣區(qū)食品藥品監(jiān)管部門做好對市局委托的行政審批(許可)事項(xiàng)相關(guān)工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部行政許可監(jiān)督機(jī)制,對行政許可的申請、辦理、審批等進(jìn)行全過程的監(jiān)督。

2.不斷提升窗口服務(wù)水平。進(jìn)一步深化“機(jī)關(guān)圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制，把各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。牢固樹立為群眾服務(wù)，為行政相對人服務(wù)的理念，豐富服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)形式，樹立服務(wù)品牌。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。