第一篇：XX年脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿

XX年脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿

按照會(huì)議安排,現(xiàn)就xx鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的有關(guān)情況作簡要匯報(bào)，xx鎮(zhèn)按照縣委縣政府工作要求和部署，舉全鎮(zhèn)之力，聚各方智慧，下“繡花”功夫，做精準(zhǔn)，堅(jiān)決打贏今年脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。全鎮(zhèn)共有5個(gè)貧困村，貧困戶x戶、x人。XX年實(shí)現(xiàn)74戶x貧困人口脫貧，今年預(yù)脫貧村為貞平村和高峰村，預(yù)貧困人口x人。為完成今年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，我鎮(zhèn)將認(rèn)真做好以下七個(gè)方面工作：

一、突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)根本。整合資源，引導(dǎo)全鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展好流水養(yǎng)魚、林業(yè)種植、木器加工等三大特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)xx縣xx鎮(zhèn)大卜嶺休閑度假山莊項(xiàng)目建設(shè)和貞平村麻植種植，以特色產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)周邊貧困群眾脫貧致富。目前，預(yù)脫貧村貞平村特色產(chǎn)業(yè)為麻竹種植，高峰村特色產(chǎn)業(yè)為流水養(yǎng)魚，其他3個(gè)貧困村均結(jié)合本村實(shí)際，確定本村扶貧產(chǎn)業(yè)，切實(shí)做到“一村一品”。

二、突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板。整合項(xiàng)目，全力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，結(jié)合“一事一議”、宜居鄉(xiāng)村、新增債券扶貧項(xiàng)目、貧困村公共文化服務(wù)中心等項(xiàng)目申報(bào)，推進(jìn)貧困村屯水、電、路以及教育、衛(wèi)生、計(jì)生、文化、體育等基本公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為脫貧致富創(chuàng)造良好環(huán)境。

三、突出抓好集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)難點(diǎn)。要用足用好加快村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金，通過村集體資源開發(fā)、資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。今年預(yù)脫貧村貞平村將利用x畝集體土地種植麻竹，通過建設(shè)貞平村麻竹種植基地來增加村集體收入，高峰村將采用上級(jí)扶貧資金入股流水養(yǎng)魚合作社的形式，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

四、突出抓好駐村工作隊(duì)和幫扶聯(lián)系人這個(gè)作用。支持“第一書記”發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，使幫扶工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)已安排10個(gè)駐村工作組和x名幫扶聯(lián)系人，幫扶全鎮(zhèn)x戶貧困戶，按照“一戶一檔一盒”材料清單完善鎮(zhèn)、村檔案材料及“一幫一聯(lián)”干部結(jié)對幫扶工作。

五、突出抓好政策落實(shí)這個(gè)抓手。要用足用活用好社會(huì)保障政策、教育扶貧政策、金融扶貧政策和產(chǎn)業(yè)扶持政策，特別是雨露計(jì)劃、“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)專項(xiàng)計(jì)劃、低保兜底、小額信貸、危房改造等政策，特別是我鎮(zhèn)李村有56戶貧困戶和桂牛公司簽訂小額信貸入股企業(yè)，年分紅x元，21戶貧困戶獲得畜牧局扶貧養(yǎng)殖項(xiàng)目，獲得資助x元，最大限度讓精準(zhǔn)扶貧戶得到實(shí)惠。

六、突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)這個(gè)途徑。推動(dòng)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，特別是我鎮(zhèn)擁有百余家木器加工廠，鎮(zhèn)黨委政府計(jì)劃召集企業(yè)主開展座談會(huì)，支持和鼓勵(lì)他們吸納貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)。抓好流水養(yǎng)魚、林地種植、畜牧養(yǎng)殖等技能培訓(xùn)，支持和引導(dǎo)各類返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，利用好我鎮(zhèn)原生態(tài)的自然資源，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

七、突出抓好基層黨建這個(gè)保障。推進(jìn)抓基層黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，發(fā)揮好基層黨組織和黨員的“戰(zhàn)斗堡壘”和“先鋒模范”作用，通過開展“一對一”幫扶貧困戶對接工作和實(shí)施“黨建+”全程紀(jì)實(shí)制度，實(shí)現(xiàn)黨建工作與扶貧工作深度融合、互促發(fā)展。

下一步xx鎮(zhèn)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市、縣各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“八有一超”“十一有一低于”目標(biāo)要求，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，堅(jiān)決完成兩個(gè)脫貧村和1121貧困人口脫貧的攻堅(jiān)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

第二篇：2019脫貧攻堅(jiān)黨建工作會(huì)議發(fā)言稿

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿的范文。希望對大家有所幫助!

【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】

按照市人大常委會(huì)2018年工作安排，9月20日至28日，城環(huán)農(nóng)工委在市人大常委會(huì)肖芳副主任帶領(lǐng)下，在聽取扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、住建局等17個(gè)職能部門關(guān)于全市脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，深入到_縣、_縣、_縣、_縣四個(gè)縣進(jìn)行了調(diào)研，走訪了8個(gè)鎮(zhèn)(辦)、16個(gè)村，與市縣兩級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部、駐村工作隊(duì)、部分貧困戶代表近200余人進(jìn)行了座談，10月9日至13日，調(diào)研組又對_、_、_、_四縣8個(gè)鎮(zhèn)16個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了暗訪，深入了解了全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況，征求了大家對脫貧攻堅(jiān)工作情況的建議和意見，形成了這一報(bào)告。

一、基本情況

近年來，市政府堅(jiān)持以總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指引，認(rèn)真落實(shí)中、省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的基本方略，壓實(shí)責(zé)任、夯實(shí)舉措、狠抓落實(shí)，持續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施，全市脫貧攻堅(jiān)工作取得了新的進(jìn)展。

一是幫扶體系進(jìn)一步健全。調(diào)整充實(shí)了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立脫貧攻堅(jiān)指揮部，市委、市政府多次召開會(huì)議研究部署脫貧攻堅(jiān)工作，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別深入包抓縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)村進(jìn)行明察暗訪和督察調(diào)研。充分發(fā)揮“八辦三組”的作用，強(qiáng)化扶貧工作督查考核，圍繞“八個(gè)一批”重點(diǎn)任務(wù)，分工明確，協(xié)同推進(jìn)。積極實(shí)施國企、高校、醫(yī)院三大幫扶體系，調(diào)動(dòng)民營企業(yè)、群團(tuán)組織等社會(huì)力量，深化蘇陜扶貧協(xié)作，認(rèn)真落實(shí)我市與泰州市簽訂的扶貧協(xié)作和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，形成了協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的扶貧大格局。組織研發(fā)“_市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)全過程信息化、精確化動(dòng)態(tài)管理，讓脫貧攻堅(jiān)工作在大數(shù)據(jù)的助力下精準(zhǔn)發(fā)力。

二是多種幫扶措施綜合推進(jìn)。通過嚴(yán)格信息摸底，動(dòng)態(tài)調(diào)整，逐戶逐人分析致貧原因，綜合運(yùn)用“八個(gè)一批”幫扶措施，因人因戶精準(zhǔn)施策，有針對性的落實(shí)臨時(shí)救助、教育幫扶、就業(yè)扶貧、醫(yī)療保障、生態(tài)補(bǔ)償、兜底保障等政策，使一大批因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧的貧困家庭和人員實(shí)際困難得到有效解決，貧困人口精神面貌明顯改觀。如，_縣俎波妮榮登“中國好人榜”，張敏元家庭榮獲全國“五好家庭”稱號(hào)，_縣身殘志堅(jiān)創(chuàng)業(yè)脫貧先進(jìn)典型劉斌獲得全國脫貧攻堅(jiān)奮進(jìn)獎(jiǎng)提名。

三是貧困群眾收入不斷增加。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策，培育發(fā)展了一批具有地域特色的農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困人口增收。重視發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，積極增加投入，為貧困群眾增收創(chuàng)造條件。啟動(dòng)實(shí)施“三變”改革試點(diǎn)村x個(gè)，覆蓋貧困戶x萬戶，涌現(xiàn)出_縣魯橋鎮(zhèn)“185”模式、_縣袁家村“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)+合作社+貧困戶”模式等一批“三變”改革典型。通過勞務(wù)輸出、公益崗位就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、參股分紅等方式，拓寬收入渠道，貧困群眾收入來源逐漸多元化，收入水平進(jìn)一步提高。

四是生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。在安全飲水方面，建成項(xiàng)目x個(gè)，計(jì)劃退出的貧困村和貧困人口已全部達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。在道路改造方面，完成通村公路“油返砂”整治工程路基x公里、路面x公里，完成深度貧困村通組路項(xiàng)目x公里，計(jì)劃退出的貧困村及4個(gè)摘帽縣行政村已全部通瀝青(水泥)路。在危房改造方面，全市x戶農(nóng)村危房改造已全部竣工，達(dá)標(biāo)入住x戶，占x%，其中脫貧戶x戶已全部達(dá)標(biāo)入住，達(dá)標(biāo)入住率x%。在易地搬遷方面，全市x戶x人安置房建設(shè)任務(wù)全部完成，實(shí)際入住x戶x人，實(shí)際入住率x%。

五是扶貧資金投入逐年提高。截止8月底，今年全市各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)投入x萬元，其中：中省下達(dá)資金x萬元，市縣下達(dá)資金x萬元。市縣資金中，市級(jí)安排x萬元，占同級(jí)地方一般預(yù)算收入x億元的x%，較上年增長x%;縣級(jí)安排x萬元，占地方一般預(yù)算收入x億元的x%，較上年增長x%，為全市脫貧攻堅(jiān)工作提供了有力支撐。

總體來看，全市脫貧攻堅(jiān)工作成效顯著，2016年、2017年全市共脫貧x萬人、貧困村退出x個(gè)，貧困發(fā)生率從2016年的x%下降到x%，今年的4個(gè)貧困縣摘帽、459個(gè)貧困村退出和7.33萬貧困人口脫貧任務(wù)進(jìn)展順利。

二、存在問題

雖然我市脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效，但與中省的具體要求相比、與“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)相比仍有不小差距，還存在一些不容忽視的問題和困難，主要表現(xiàn)在：

一是貧困群眾靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧增收的基礎(chǔ)還不牢靠。就目前而言，基本做到了每戶有勞動(dòng)能力的貧困家庭都有一個(gè)增收產(chǎn)業(yè)，但是部分產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，貧困戶穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還不牢靠，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遭遇今春低溫霜凍災(zāi)害，蘋果、桃、葡萄等普遍減產(chǎn)，核桃、花椒等干雜果尤為嚴(yán)重，貧困戶增收受到很大影響。一是產(chǎn)業(yè)扶貧缺少長效發(fā)展機(jī)制，有些地方統(tǒng)籌謀劃、規(guī)劃引領(lǐng)還不夠，短平快的產(chǎn)業(yè)多，長短協(xié)調(diào)、謀劃長遠(yuǎn)的相對較少;分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)的多，規(guī)模經(jīng)營、抱團(tuán)發(fā)展的少;新型經(jīng)營主體發(fā)展緩慢，龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶數(shù)量少、實(shí)力弱。二是個(gè)別易地搬遷安置點(diǎn)的脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃滯后，配套帶貧企業(yè)能力不足，對貧困群眾穩(wěn)定增收帶動(dòng)作用不太明顯，同貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密。

二是貧困村集體經(jīng)濟(jì)較弱。調(diào)研中了解到，一些貧困地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展不均衡，個(gè)別地方還有畏難情緒，沒有充分認(rèn)識(shí)到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)在提高村級(jí)公共服務(wù)保障水平、增強(qiáng)發(fā)展后勁、鞏固基層組織、凝聚人心等方面的重要性，對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)還存在能力不夠、信心不足的問題，即使已組建了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，但大多還處于初級(jí)發(fā)展階段，總體規(guī)模偏小、品牌認(rèn)證較難等現(xiàn)實(shí)困難也在一定程度上阻礙了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，帶貧益貧作用有待進(jìn)一步提升。

三是個(gè)別貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。各級(jí)針對部分貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足的問題，下了很大功夫，做了不少工作，但還有個(gè)別貧困戶自我發(fā)展意愿不強(qiáng)，“等、靠、要”思想還沒有從根本上消除。一是個(gè)別貧困群眾長期養(yǎng)成的得過且過、坐享其成的習(xí)慣改變不大，在得到各級(jí)各類扶貧政策的扶持后，更加心安理得，不愿參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，只是一味地坐等別人上門幫扶。二是個(gè)別貧困群眾認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)是國家和政府的事情，將享受脫貧攻堅(jiān)的扶民惠民政策，當(dāng)成了一種理所當(dāng)然、坐享其成的謀生手段，不愿公開自己的真實(shí)收入，瞞報(bào)、謊報(bào)，認(rèn)為越往后扶貧力度會(huì)越大，他們得到的實(shí)惠也就越多，所以心里不愿脫貧，或者說根本就不打算脫貧。

四是貧困村人才嚴(yán)重匱乏。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一些貧困村里有頭腦、有技術(shù)、有門路的年輕人大多數(shù)選擇外出務(wù)工掙錢，剩下的人口多為老人、孩子和喪失勞動(dòng)能力的病人、殘疾人，貧困村“老齡化”、“空心化”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。再加上貧困村經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展速度緩慢，能夠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人不多，有知識(shí)、有見識(shí)的青年人比較少，缺乏懂市場、會(huì)管理、有技術(shù)的致富帶頭人，扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展困難較大。

五是易地搬遷后舊宅基地騰退難度較大。全市易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務(wù)截止9月17日僅完成x%。一方面是在易地搬遷中，能夠達(dá)到整村搬遷標(biāo)準(zhǔn)的幾乎沒有，搬遷戶大多分散在各個(gè)行政村，給復(fù)墾造成很大難度。另一方面是搬遷群眾每戶都有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，但搬遷新址一般與居住原址有較大距離，舊宅基地騰退后不僅農(nóng)具無法存放，而且往返費(fèi)時(shí)費(fèi)力，影響了勞動(dòng)生產(chǎn)和騰退舊宅的積極性。

三、意見建議

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)能力。要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長期性，切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。要牢固樹立“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)，加快出臺(tái)我市貫徹中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見的實(shí)施意見的進(jìn)度，統(tǒng)籌部署脫貧攻堅(jiān)工作，并與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等需求，形成相互配套、互為補(bǔ)充的脫貧攻堅(jiān)政策體系。要在當(dāng)前工作開展的基礎(chǔ)上，按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展查漏補(bǔ)缺工作，逐戶核對、逐戶銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”，防止“數(shù)字脫貧”。要加強(qiáng)全市脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的成果運(yùn)用，隨時(shí)更新完善貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫，努力做到政策精準(zhǔn)、落實(shí)精準(zhǔn)、進(jìn)退精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)，讓脫貧攻堅(jiān)工作在大數(shù)據(jù)的助力下持續(xù)發(fā)力。要圍繞我市探索形成的脫貧攻堅(jiān)“**四”工作方法，利用報(bào)刊雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、微信等平臺(tái)，宣傳報(bào)道我市在脫貧攻堅(jiān)工作中總結(jié)的突出亮點(diǎn)，努力營造扶貧濟(jì)困、守望相助的濃厚輿論氛圍，激發(fā)全社會(huì)關(guān)注扶貧、參與扶貧的熱情。

二是要狠抓產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)脫貧致富根基。要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用，以全市整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為依托、傳統(tǒng)優(yōu)勢地域產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，因地制宜抓好地方扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局。要建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著眼于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，安排組織生產(chǎn)活動(dòng)，打造一批具有鮮明地域特色的農(nóng)副土特產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品知名度，提高產(chǎn)品附加值。要夯實(shí)企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任，發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)貧困戶通過入股參與“保底分紅”，增加租金、股金和薪金收入，讓他們更多享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果。要重點(diǎn)支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供扶貧資金，不斷健全完善財(cái)政扶貧資金貼息機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金、民營資本以多種形式參與扶貧，進(jìn)一步改善貧困村生產(chǎn)生活條件，提高貧困農(nóng)民收入水平。

三是要固本養(yǎng)源，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要盡快出臺(tái)符合法律規(guī)定、符合發(fā)展需要的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的相關(guān)政策，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的服務(wù)與支持。要依托資源優(yōu)勢，立足本地實(shí)際，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，形成“一村一品”、“一村一特”、“一村一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，進(jìn)一步搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要不斷完善以農(nóng)民專業(yè)合作社為主的各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織，探索多種形式的資本參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，引導(dǎo)村集體和農(nóng)民通過資本聯(lián)合、勞動(dòng)聯(lián)合和產(chǎn)品聯(lián)合等形式，采用領(lǐng)辦、入股、出租等方式，在引導(dǎo)農(nóng)民致富的同時(shí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

四是要因勢利導(dǎo)，激活貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。要把扶貧同扶志、扶智結(jié)合起來，把救急紓困和自主脫貧結(jié)合起來，積極推廣我市總結(jié)的“志智雙扶”經(jīng)驗(yàn)和一些典型案例，善于用身邊人、身邊事，教育和激勵(lì)貧困群眾，讓貧困戶從其它貧困戶脫貧的典型中受到激勵(lì)，最大程度激發(fā)貧困戶脫貧致富的信心。對有勞動(dòng)能力的貧困人口，必須把幫扶措施與參與勞動(dòng)結(jié)合起來，圍繞種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等制定完善的產(chǎn)業(yè)脫貧指導(dǎo)方案，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)脫貧培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困群眾通過自身努力擺脫貧困。要將因病、因?yàn)?zāi)、因殘致貧群體，以及五保戶、低保戶等無勞動(dòng)能力的對象，納入社會(huì)保障兜底工程，進(jìn)一步加大扶貧補(bǔ)助力度，解決他們生產(chǎn)生活中的具體困難和問題，確保特殊困難群體得到優(yōu)待和保障。

五是要整合資源，凝聚各方脫貧攻堅(jiān)合力。要搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)遇，加大對中、省扶貧項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的爭取力度，保障精準(zhǔn)扶貧工作深入開展;要統(tǒng)籌整合民生項(xiàng)目資金、定點(diǎn)幫扶資金、涉農(nóng)項(xiàng)目資金和信貸扶貧資金，發(fā)揮資金整體效益。要進(jìn)一步加大“四支隊(duì)伍”整合培訓(xùn)力度，培養(yǎng)既能準(zhǔn)確掌握落實(shí)中省政策，又愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會(huì)經(jīng)營的扶貧隊(duì)伍;要落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”，關(guān)心關(guān)愛脫貧攻堅(jiān)一線干部，注重在脫貧攻堅(jiān)工作中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部，更好地調(diào)動(dòng)廣大扶貧干部的積極性。要加大教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域人才交流培訓(xùn)力度，研究出臺(tái)鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)能人、大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和有利于貧困地區(qū)人才引進(jìn)的激勵(lì)政策，讓他們?yōu)榇寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持，帶動(dòng)貧困群眾脫貧奔小康。要進(jìn)一步積極推動(dòng)蘇陜合作協(xié)議落實(shí)，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、項(xiàng)目幫扶、人才交流等合作，推進(jìn)結(jié)對關(guān)系下沉到鎮(zhèn)、細(xì)化到村，促進(jìn)兩地優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏，帶動(dòng)更多貧困人口脫貧。

【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】

近兩年來，根據(jù)黨中央和省、市委的部署，鹽城市總工會(huì)和各級(jí)各部門一起，加入了脫貧攻堅(jiān)的行列，鹽城市總工會(huì)機(jī)關(guān)50名黨員干部，掛鉤聯(lián)系阜寧縣古河鎮(zhèn)古鳳村31個(gè)貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，承擔(dān)了部分脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和扶貧工作實(shí)際，就做好精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)扶貧工作談?wù)剛€(gè)人的認(rèn)識(shí)。

必須深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義

從我們結(jié)對幫扶的實(shí)際情況看，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這一基本方略既符合我國的國情，也符合鹽城的市情。其重大意義主要有以下幾個(gè)方面：

1堅(jiān)守黨的初心、繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。

“扶弱濟(jì)困、樂善好施”“雪中送炭、急人所難”“一家有難、眾人相助”從來就是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。很多扶困助弱者、急人所難者更是名垂史冊、流芳百世。當(dāng)年，我們共產(chǎn)黨人更是本著解放勞苦大眾、救國救民于水深火烈之中、讓全體中國人民都過上好日子的一顆初心，而起來鬧革命、打江山的。習(xí)近平同志指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！秉h中央提出“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的戰(zhàn)略部署，正是我們黨不忘初心、堅(jiān)守初心、踐諾初心的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的必然要求。

2全面實(shí)現(xiàn)小康更加名符其實(shí)、讓群眾更加具有獲得感的必然要求。

就總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民的可支配收入水平而言，我們鹽城市無疑已經(jīng)跨入了小康社會(huì)的行列。但是，由于居民戶與戶之間的收入水平還存在著極大的不平衡性，雖然絕大多數(shù)人過上了小康生活，但也有部分人群與小康生活的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距，有的還生活在貧困線以下。只有“在小康路上一個(gè)不少”,只有讓困難群眾的生活水平得到明顯的改善和提高，群眾的獲得感才能得到增強(qiáng)，全面小康的目標(biāo)才能更加名符其實(shí)。

3進(jìn)一步改善黨群干群關(guān)系、建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。

精準(zhǔn)扶貧對象都是我們這個(gè)社會(huì)的弱勢群體，他們既是我們的幫扶重點(diǎn)，也是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)的重要依靠力量。通過精準(zhǔn)扶貧，把這部分人的困難解決好，會(huì)減少社會(huì)不安定、不和諧因素，黨群干群關(guān)系會(huì)得到更好改善，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)也會(huì)更加牢固。

必須對精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行精準(zhǔn)施策

根據(jù)貧困戶的具體困難情況，落實(shí)幫扶措施。

自從與古鳳村建立結(jié)對幫扶關(guān)系以來，我們每個(gè)黨員都與幫扶對象作了對接，做了大量富有成效的工作，受到了地方干部和幫扶對象的歡迎和認(rèn)可。但由于貧困戶情況特殊，工會(huì)部門手段有限，要真正實(shí)現(xiàn)在2020年全面脫貧的目標(biāo)，任務(wù)仍然非常艱巨。

我們要按照總書記提出的“四個(gè)一批”的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)貧困人口的精準(zhǔn)脫貧。我們幫扶的31個(gè)貧困戶，有18戶是因病、因殘致貧的，如貧困戶郭培成，其妻子每天光吃藥就需10多元，一年就需4000元;貧困戶左日耀前幾年因右腿摔傷多處骨折導(dǎo)致殘疾，當(dāng)時(shí)花了七、八萬元醫(yī)療費(fèi)，現(xiàn)在取出腿內(nèi)鋼板還需七、八千元，且不能再干重活。

對這些因病致貧的，應(yīng)實(shí)行治病免費(fèi)或低收費(fèi)的制度和辦法，并輔之以必要的社會(huì)救助;對因殘致貧的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《殘疾人保障法》的第四十九條規(guī)定落實(shí)救助辦法;對年老體弱、不能靠自已勞動(dòng)脫貧的3戶，應(yīng)納入救助體系，保障其基本生活;對因?yàn)?zāi)致貧的1戶，可通過輸血先幫其渡過難關(guān)促其盡早脫貧;對孩子上學(xué)有困難的，可通過入學(xué)免費(fèi)、落實(shí)黨員進(jìn)行“一對一”幫扶的辦法加以解決。

2認(rèn)真落實(shí)地方黨政組織的主體責(zé)任，廣開就業(yè)門路。

貧困地區(qū)的黨政組織應(yīng)當(dāng)充分利用地方的土地資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢，在積極開展對外招商引資的同時(shí)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+,引導(dǎo)地方的精細(xì)農(nóng)業(yè)、精加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多上一些能讓勞動(dòng)力得到較多報(bào)酬的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使絕大多數(shù)貧困戶能通過居家就業(yè)、勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

3加強(qiáng)對貧困戶的思想教育，變“要我脫貧”為“我要脫貧”.如果不能將貧困戶的思想從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?再好的扶貧措施也難以落實(shí)，無償送上門的桃樹苗也會(huì)栽不活，免費(fèi)的苗豬、羊羔也可能養(yǎng)不好。因此，我們在向貧困戶送款送物送溫暖的同時(shí)，一定要加強(qiáng)思想教育，使他們認(rèn)識(shí)到，要實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富，外因雖很重要，但內(nèi)因才是決定的因素。如果貧困戶自已缺乏主動(dòng)，沒有脫貧致富的強(qiáng)烈愿望，即便一時(shí)脫貧了以后還會(huì)返貧。

必須以扎實(shí)的作風(fēng)做好精準(zhǔn)脫貧工作

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各級(jí)黨政組織和廣大黨員同志必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任，落細(xì)落實(shí)。

【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】

2018年2月到阿圖什市阿湖鄉(xiāng)阿熱買里村(前進(jìn)村)參加“訪惠聚”駐村工作后，被任命為阿熱買里村(前進(jìn)村)扶貧工作站副站長。從事精準(zhǔn)扶貧工作以來，緊緊圍繞阿圖什市阿湖鄉(xiāng)2018年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)戶持續(xù)增收、改善村容村貌等方面，主動(dòng)作為、深化落實(shí)、統(tǒng)籌兼顧、刻苦鉆研，以務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng)，扎實(shí)做好各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治素質(zhì)

_能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和方針政策，提高自己的政治思想覺悟，在思想上與黨保持一致，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的能力和水平。作為一名共產(chǎn)黨員，他始終堅(jiān)持正確的政治立場，堅(jiān)定新時(shí)代中國特色社會(huì)主義信念，真正信仰黨的章程、綱領(lǐng)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的尊嚴(yán)，聽從黨的指揮，把黨性觀念扎根于內(nèi)心深處，融入靈魂，做到思想上不動(dòng)搖，行動(dòng)上不出錯(cuò)，永遠(yuǎn)跟黨走。堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)，始終忠誠于黨和人民，永遠(yuǎn)把人民的事情放在自己的心中，時(shí)刻維護(hù)群眾的利益，與群眾風(fēng)雨同舟，榮辱與共，以黨的宗旨為宗旨，以人民的利益為利益，努力做好各項(xiàng)本職工作，竭盡所能，為人民群眾貢獻(xiàn)自己的全部力量。

二、愛崗敬業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)完成本職工作

他自參加“訪惠聚”工作以來，一直堅(jiān)持“精益求精，一絲不茍”的原則，愛崗敬業(yè)、忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真對待每一件事、每一項(xiàng)工作，取得了長足的進(jìn)步。

(一)勤學(xué)習(xí)，增能力。_通過參加自治區(qū)、州、市、鄉(xiāng)各級(jí)扶貧辦舉辦的建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、動(dòng)態(tài)管理和信息采集等視頻培訓(xùn)會(huì)議，不斷加強(qiáng)對扶貧工作的認(rèn)識(shí)和了解，通過自學(xué)《自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)500問》《阿圖什市貫徹落實(shí)全區(qū)扶貧辦主任座談會(huì)精神資料匯編》等書籍，不斷提升對“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”的理解和運(yùn)用。由于扶貧工作政策性強(qiáng)、有大量的業(yè)務(wù)工作，只有自身業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，才能更好的落實(shí)好全村扶貧工作。在抓好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還利用每周的扶貧例會(huì)時(shí)間，對8名村扶貧專干進(jìn)行理論輔導(dǎo)，抓好扶貧工作站專干的能力提升。通過自身不斷學(xué)習(xí)，扎實(shí)努力工作，阿熱買里村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得明顯的成效。

(二)訪民情，定措施。_帶著組織的囑托、群眾的期盼，肩負(fù)著光榮的使命，滿懷著“把村民當(dāng)親人看，把村委當(dāng)家來建，把工作當(dāng)事業(yè)干”的初衷，從小事做起，從實(shí)事做起，認(rèn)真履行工作職責(zé)。為盡快掌握全村626戶2864名建檔立卡貧困戶的基本情況，用了整整2個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行入戶走訪，詳細(xì)詢問村民在生產(chǎn)生活中存在的困難訴求，左右尋訪了解鄰里關(guān)系，實(shí)地查看了解存在的安全隱患等相關(guān)情況，結(jié)合實(shí)際完成建檔立卡貧困戶的資料收集工作和“一戶一案”“一人一策”。在摸清村情和多方征詢黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，制定了符合阿熱買里村發(fā)展的脫貧攻堅(jiān)3年規(guī)劃和2018年脫貧工作方案。為落實(shí)好“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”幫扶措施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)抓宣傳，強(qiáng)發(fā)展。_利用農(nóng)牧民“夜?！睘榘豳I里村的貧困戶宣傳黨的各項(xiàng)惠民政策和扶貧措施，聯(lián)系農(nóng)牧業(yè)專家為貧困戶講解科學(xué)種養(yǎng)殖知識(shí)。始終堅(jiān)持志智雙扶的工作理念，注重激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力活力，通過“農(nóng)民夜校”、周一宣講等，加強(qiáng)思想、法律、感恩教育，防止政策養(yǎng)懶漢，選樹脫貧致富的先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳激勵(lì)，用身邊人身邊事激發(fā)貧困群眾的致富愿望，讓脫貧攻堅(jiān)成為自覺行動(dòng)。通過實(shí)施“七個(gè)一批”脫貧舉措，全村脫貧133戶656人，今年新建安居房201套，全村重新鋪設(shè)飲水管道34.856公里，確保全村1046戶村民飲水安全;新鋪設(shè)村組道路4公里;修建1923米的灌溉用水防滲渠和兩座橋涵及橋涵兩岸的護(hù)坡;實(shí)施土地平整項(xiàng)目和提質(zhì)增效，對1000畝耕地進(jìn)行平整規(guī)劃。2018年全村基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)2109.03萬元。提到這些數(shù)字，只有他自己知道，為了這些數(shù)字，他付出了多少的汗水。

(四)真幫扶，暖民心。_在入戶走訪中，每次都把村民的困難和訴求登記在《民情日記》中，能夠馬上解決的都立刻解決，不能解決的及時(shí)反映給工作隊(duì)和村委會(huì)。駐村近一年來，積極幫扶貧困戶，從解決群眾的一件件“小事”入手，贏得群眾的信任。7小隊(duì)的艾爾肯·木魯克風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎發(fā)作，手腳腫大，沒法從事勞動(dòng)，_主動(dòng)為艾爾肯·木魯克墊付醫(yī)藥費(fèi)并及時(shí)將他送到阿圖什市人民醫(yī)院住院治療;4小隊(duì)的吾拉依木·肉孜家中沒有男勞力，埋在地里的葡萄枝沒人打理，_和工作隊(duì)隊(duì)員幫助他將5畝的葡萄上架;阿不都熱合曼·賽丁的外孫女蘇麥耶·居來提每天趴在地毯上寫作業(yè)，_為他買來了小炕桌和臺(tái)燈;在小麥、玉米收割季，_在貧困戶吾普爾·阿不都卡迪爾家中入戶走訪時(shí)了解到部分家中沒有勞動(dòng)力的家庭收割小麥、玉米有困難，_及時(shí)向駐村工作隊(duì)反映，工作隊(duì)幫助無勞動(dòng)力的132戶貧困家庭聯(lián)系收割機(jī)，按照每畝100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助(共計(jì)8.3萬元)，確保顆粒歸倉。

三、廉潔自律，始終嚴(yán)格要求自己

在工作中，_不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動(dòng)。盡心盡力、加班加點(diǎn)干好每一項(xiàng)工作，做到不抱怨、不計(jì)較、不拈輕怕重，勇于奉獻(xiàn)，正確對待各項(xiàng)工作任務(wù)，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。嚴(yán)以律己，寬以待人，不計(jì)較個(gè)人得失，善于聽取他人意見，取長補(bǔ)短，不斷完善自己。在工作中能夠做到尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志。時(shí)刻將黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)牢記心中，自覺遵守國家的法律、法規(guī)，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺抵制不良習(xí)氣。

_說，在這個(gè)從陌生到熟悉的村子里，從與老百姓打交道的那種陌生感，到每次去家里老百姓發(fā)自內(nèi)心的歡迎與感謝;從泥濘不堪的村內(nèi)道路，到門前通瀝青入戶路的“陽光大道”。這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴，微小的變化，能看到老百姓燦爛的笑容，我就覺得這一切都是值得的。老百姓滿意了我們就滿意了，老百姓過得幸福了我們就幸福了。愿阿熱買里村越來越好，愿阿熱買里村的老百姓越來越富有。

【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】

各位老師，親愛的同學(xué)們：

大家好，今天我向大家匯報(bào)我們小組“情牽脫貧攻堅(jiān)”主題實(shí)踐活動(dòng)的工作情況。

“精準(zhǔn)扶貧”“消除貧困”這既是我們這一屆政府對全世界莊嚴(yán)的承諾，更是對我們黨不忘初心“執(zhí)政為民”優(yōu)越性生動(dòng)的詮釋，作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我們有著義不容辭的責(zé)任和使命參與到這一項(xiàng)偉大的事業(yè)中來。為此，在這個(gè)暑假，我們來到著名的將軍縣、老區(qū)縣——平江縣，福壽鎮(zhèn)的雙義村，加義鎮(zhèn)的周方村和橫江村，進(jìn)行深入的調(diào)研走訪。在走訪調(diào)研的過程中，我們與農(nóng)戶同吃，同住，同勞動(dòng)，傾聽他們的心聲，了解他們的疾苦，也分享著他們脫貧致富的快樂。

由于我們組跟另一個(gè)調(diào)研組交換了任務(wù)，因此每到一個(gè)村，來接我們的駐村扶貧隊(duì)成員和村委會(huì)成員的第一反應(yīng)是三個(gè)男的怎么變成了三個(gè)女的，并且在得知我們小組成員不能分開住宿也不能分組走訪的硬性要求時(shí)，立馬開始重新討論住宿問題，我們在一旁聽著，場面一度十分尷尬，特別是對于大多是男性的領(lǐng)導(dǎo)班子，都不知道該如何安置我們，而且，他們反復(fù)對吳靜老師的教授職稱感到質(zhì)疑，或許是認(rèn)為教授都是文縐縐類型，沒見過如此有活力又接地氣的一位教授，客氣的同時(shí)，對我們這支隊(duì)伍的辦事能力也有一絲懷疑。經(jīng)過次日的村委會(huì)討論，他們對我們的態(tài)度大為改觀，在會(huì)議上，我們顯示出了清晰的工作思路，默契的團(tuán)隊(duì)合作和極高的工作效率。

雙義村與橫江村為未脫貧村，周方村為已脫貧村。這三個(gè)村民風(fēng)淳樸，但是地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，三個(gè)村總共精準(zhǔn)扶貧建檔立卡238戶，在這十多天中，我們頂著驕陽，挑燈夜訪，堅(jiān)持上門調(diào)研，并做好信息登記，共順利走訪了148 戶人家。

但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦入山林。十幾天的走訪調(diào)研，我們看到了一幕幕景象，有溫馨感人，有令人心疼，也有積極向上，更多的卻是發(fā)人深省。

在調(diào)研過程中，貧困戶們最關(guān)心的，也是我們調(diào)查問卷中所反映出來的----基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。水利建設(shè)、道路交通、電力通訊等問題都是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的關(guān)鍵。在福壽山鎮(zhèn)雙義村，只有村委會(huì)有信號(hào)，想要與外界交流時(shí)，我們就得“跋山涉水”走到村委會(huì)，工作的過程中，基本處于失聯(lián)狀態(tài)，因此最常見的狀態(tài)就是三個(gè)人舉著手機(jī)在山坡上找信號(hào)，周方村就更絕了，由于630水災(zāi)，全村的通信全部癱瘓，電話與wifi都沒有信號(hào)。

大山并不是我們所想像的“黃發(fā)垂髫并怡然自樂”的桃花源，多的是留守老家的老人、婦女和兒童，每個(gè)家庭貧困原因也各不相同，有些是家庭勞動(dòng)能力弱，沒有青壯勞力，有些是家里有人生病，醫(yī)療開銷大，有些是家里孩子多，負(fù)擔(dān)重。這些情況令人感嘆不已，我們遇到了這樣一戶人家，一家四口，兒女雙全，和和睦睦。但圓滿的生活被白血病打破，我們來到這戶人家，迎上來的是一位母親，她年齡不大，但眼神中透出的是一種不可言喻的惆悵。當(dāng)我們坐定，她開始講述這兩年家中的境遇。兩年前，家中正在上初中的兒子被查出患有白血病，這對于一個(gè)普通農(nóng)村家庭來說無疑是致命的打擊，本就依靠父親一人打工牽強(qiáng)謀生的一家，更不知道如何度過著接下來的日日夜夜。我們問完了調(diào)查的內(nèi)容，不敢再多說話，因?yàn)檫@份悲痛太過沉重，再多的言語過于蒼白無力。這樣的例子在大山中不是個(gè)例，病魔也成為了橫亙在農(nóng)戶脫貧面前的一座大山，在雙義村61戶貧困戶中，因病致貧的農(nóng)戶高達(dá)20戶，但是幾乎所有農(nóng)戶都仍對生活抱有希望，村民蔡湘平說要這一切都要感謝政府，感謝黨的好政策，要不是政府的醫(yī)療保證，自己的生活不會(huì)那么好。最新政策“先看病后交錢”出臺(tái)以后，村民們都連連稱贊。是呀，國家的幫扶，也讓我感受到貧困戶對生活的希望，充滿正能量去面對現(xiàn)在的問題，這也是幫扶到位所帶來的影響。

印象深刻的不只是貧困戶們的艱辛故事，工作在脫貧攻堅(jiān)一線的基層黨員干部同樣讓我們感動(dòng)不已。

脫貧攻堅(jiān)，刻不容緩，每個(gè)村都在為自己脫下貧困村的帽子而努力，新一屆村委領(lǐng)導(dǎo)班子對于自己村的發(fā)展都有自己獨(dú)到的見解，這三個(gè)村的村委會(huì)成員與老一屆領(lǐng)導(dǎo)班子不同，他們有一些共同的特點(diǎn)，年輕有活力，有在外工作的經(jīng)歷，見過世面有干勁能吃苦，懷著造福家鄉(xiāng)的赤子之心，為脫貧攻堅(jiān)到處奔走，雙義村的油茶種植、周方村的葡萄園，橫江村的雙扶、永勤農(nóng)村合作社，其中周方村的村委袁握農(nóng)書記讓我們印象最為深刻，他本身是廣州一家園藝公司的老總，為了家鄉(xiāng)更好的發(fā)展，回到家鄉(xiāng)成為了村委書記，在周方村調(diào)研的五天里，每天清晨我們開始走訪時(shí)，就已經(jīng)能在村里的工地上見到他的身影，而中午我們準(zhǔn)備返工的時(shí)候，也能夠看到袁書記依舊在跟村民們交談，烈日當(dāng)空，即使汗流浹背，也依然堅(jiān)持與村民同勞動(dòng)。他也深深認(rèn)識(shí)到了教育對于脫貧致富無比重要的作用，現(xiàn)在正在計(jì)劃的一個(gè)項(xiàng)目就是引資三千萬在村里建一個(gè)小學(xué)，他說：你們?nèi)旰笤賮砦覀兇?，一定?huì)看到翻天覆地的變化。走出扶貧新路子，帶動(dòng)農(nóng)戶奔小康，有這樣的魄力與堅(jiān)持，脫貧致富勢在必行，年輕的領(lǐng)導(dǎo)班子為家鄉(xiāng)注入了青春的活力，也從外面引進(jìn)了技術(shù)與資金，在這樣一群有擔(dān)當(dāng)?shù)娜说挠绊懴?，我們?jiān)信一定會(huì)啃下脫貧攻堅(jiān)這塊硬骨頭。

各村駐村扶貧隊(duì)和扶貧專干們成為了中堅(jiān)力量，調(diào)研的十五天中，也是他們陪著我們?nèi)霊糇咴L，他們走在脫貧攻堅(jiān)的最前面，與貧困戶們接觸最深，關(guān)系最密切，他們對于貧困戶的基本情況或許要比當(dāng)事人還清楚，周方村的扶貧專干鐘娟說他們基本上每個(gè)月都要去貧困戶家中走訪一次，就連去看望外婆的頻率都沒有那么高。了解貧困戶的基本情況就是他們工作的第一步，但有時(shí)，村民會(huì)對他們的工作產(chǎn)生誤解，村民們對于政策不了解的時(shí)候，對于幫扶工作不理解的時(shí)候，所有的怨言他們也是默默承受，在入戶調(diào)查前，雙義村的扶貧隊(duì)方向東隊(duì)長就跟我們說：碰到不理解的村民有怨言時(shí)，傾聽比爭辯更重要。盡管我們并沒有遇到這樣的情況，但十五天下來，我們確實(shí)深深感受到了他們作為基層干部的艱辛。

招賢創(chuàng)業(yè)人心奮，除弊清塵黨性純，經(jīng)過這次實(shí)踐活動(dòng)，我們發(fā)現(xiàn)社會(huì)各界都在參與扶貧工作，現(xiàn)如今祖國的變化也是日新月異，中國農(nóng)村也發(fā)生了巨大的變化，在社會(huì)各界以及基層黨員干部的幫扶下，我們相信在2020年，一定可以實(shí)現(xiàn)習(xí)總書記提出的全面脫貧的目標(biāo)。

【脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿范文】

今天，我們召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，主要目的是充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的重要性，以存在的各類問題為導(dǎo)向，查缺補(bǔ)漏，精確信息，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保2016年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成?，F(xiàn)在，我就全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作開展，講以下幾點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化思想，充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的緊迫性

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們對全鎮(zhèn)群眾，特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，也是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。自年初脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)召開以來，各村行動(dòng)迅速，開展有力，按照全縣統(tǒng)一要求，建全了作戰(zhàn)體系，夯實(shí)了主體責(zé)任;組建了扶貧隊(duì)伍，制定了扶貧目標(biāo);摸查了扶貧底數(shù)，掌握了基本信息;規(guī)劃了幫扶措施，編制了扶貧計(jì)劃;安排了扶貧資金，啟動(dòng)了扶貧項(xiàng)目。從全鎮(zhèn)整體來看，脫貧攻堅(jiān)工作開展穩(wěn)步有序，但比照全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)度來看，仍顯差距。按照全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃，今年我們要完成東壩、段家河2個(gè)村322戶1048人的脫貧任務(wù)，擔(dān)子重、時(shí)間緊、壓力大。為此，我們要充分看清當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的形勢，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作中的責(zé)任感和使命感，領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作的緊迫性和艱巨性，發(fā)揮實(shí)干精神，少說空話、不走過場，真正在狠抓落實(shí)上下功夫，確保脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)扎實(shí)有力。

二、找準(zhǔn)差距，牢固樹立打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心

根據(jù)任務(wù)和要求，目前，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作差距和不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是基礎(chǔ)信息欠缺。各村在建檔立卡中，普遍存在農(nóng)戶信息不準(zhǔn)、基礎(chǔ)資料缺項(xiàng)、系統(tǒng)標(biāo)記錯(cuò)誤、缺少工作印證資料等問題。二是項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。2016計(jì)劃建設(shè)4個(gè)集中安置點(diǎn)，完成220戶搬遷任務(wù)。截止目前，全鎮(zhèn)50戶集中安置開工建設(shè)(含交鑰匙工程)，27戶分散安置動(dòng)工，5戶完成進(jìn)城購房，26戶完成危房改造。女媧山、獅子寨、三合村、水田河村安置點(diǎn)已全面啟動(dòng)建設(shè)，“交鑰匙工程”建設(shè)也已陸續(xù)啟動(dòng)。但東壩村、段家河兩村安置點(diǎn)還未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)。當(dāng)前已至半年，各項(xiàng)工作任務(wù)仍未過半，工作行動(dòng)略顯遲緩，工作壓力明顯增加。同時(shí)，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目仍有部分停留在規(guī)劃或起步階段，幫扶措施落實(shí)也呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。三是駐村幫扶懈怠。部分駐村工作隊(duì)沒有常駐在村開展扶貧工作，走讀現(xiàn)象嚴(yán)重。少數(shù)村對脫貧攻堅(jiān)形勢估量不足，缺乏全局掌握，對項(xiàng)目開展情況還不清、不熟、不精細(xì)，責(zé)任落實(shí)仍不到位，沒有用心用力真扶貧、扶真貧。特別是在政策宣傳引導(dǎo)上還不夠，未落實(shí)到面上，只是“二傳手”,沒有召開專題會(huì)議進(jìn)行宣傳動(dòng)員。比如，在宣傳“5321”政策上，目前我鎮(zhèn)發(fā)放小額貼息貸款98戶486萬元，在全縣處于后列，政策宣傳力度仍然不夠。四是督查力度不夠。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)辦先后對各村作戰(zhàn)體系建設(shè)、建檔立卡、駐村幫扶、移民搬遷、項(xiàng)目落實(shí)等工作情況進(jìn)行跟蹤督促指導(dǎo)。但在指導(dǎo)中，仍停留在計(jì)劃、信息采集、發(fā)展進(jìn)度等表面工作上，還未把督促檢查的內(nèi)容深入到項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次上，指導(dǎo)督促很籠統(tǒng)，查擺問題片面、單一，沒有提出具有指導(dǎo)性、可行性的意見建議，沒有起到刮骨療毒的作用。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委督查氛圍和力度還不濃不強(qiáng)，對存在的問題沒有反映到點(diǎn)子上。同志們，我剛提了一些普遍問題，也提了一些個(gè)別問題，這些都是我們在工作中需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的問題，我們大家要高度重視，認(rèn)真查擺，有則改之無則加勉。當(dāng)然，我們在工作中雖然存在差距和不足，但是并不代表我們工作做得不好，這只是反映我們在工作方法、措施上還稍需改進(jìn)，只要我們上下團(tuán)結(jié)一心，真正把脫貧責(zé)任記在心上、抓在手上、扛在肩上，這些問題都會(huì)迎刃而解，這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)我們也會(huì)打好打贏。

三、完善措施，全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)

為確保今年如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，我們還需在責(zé)任夯實(shí)，措施完善，強(qiáng)化督查上下功夫。

一是進(jìn)一步明確工作要求，查缺補(bǔ)漏。工作隊(duì)長要親自安排駐村幫扶，到村工作每月不少于12天，對駐村工作隊(duì)反映的脫貧攻堅(jiān)問題第一時(shí)間研究解決。“第一書記”和駐村工作隊(duì)長、隊(duì)員要堅(jiān)持常駐在村抓扶貧，及時(shí)收集處理社情民意，全力指導(dǎo)落實(shí)幫扶措施，全年在貧困村開展脫貧攻堅(jiān)工作累計(jì)不得少于220天，包戶干部要堅(jiān)持每周至少到戶2次，摸準(zhǔn)包扶對象的實(shí)際情況，幫助選準(zhǔn)增收措施，按要求協(xié)調(diào)落實(shí)扶持政策。各村對漏項(xiàng)、缺項(xiàng)、邏輯錯(cuò)誤等問題和印證建檔立卡的資料要在7月底前補(bǔ)充完善到位。同時(shí)，針對所有貧困戶要進(jìn)一步完善新的信息采集表，便于系統(tǒng)信息錄入。真正把貧困底子摸實(shí)，做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務(wù)清、責(zé)任清。

二是進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)到人。各聯(lián)村站所要認(rèn)真履行駐村幫扶工作主體責(zé)任，全力做好貧困村、貧困戶的脫貧工作。包戶干部要擔(dān)負(fù)起貧困戶穩(wěn)定脫貧的直接責(zé)任，必須下沉到村、扶持到戶，“一對一”落實(shí)幫扶措施，做到“不脫貧、不脫鉤”.各村和駐村包戶干部要結(jié)合備案情況，核實(shí)找原因，指導(dǎo)促落實(shí)，務(wù)必保證當(dāng)年貧困戶至少有一個(gè)實(shí)實(shí)在在的增收項(xiàng)目。同時(shí)按照“資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著企業(yè)大戶走”的扶貧思路，動(dòng)員企業(yè)和大戶履行扶貧責(zé)任。

三是進(jìn)一步加快搬遷進(jìn)度，迅速啟動(dòng)。貧困戶住房問題是脫貧考核的重要指標(biāo)，必須在11月底前搬遷入住。目前我鎮(zhèn)最大的問題是進(jìn)度遲緩，集中安置開工率低。要切實(shí)引起重視，尚未開工的2 個(gè)集中安置點(diǎn)，要采取合理措施，落實(shí)包抓責(zé)任，盡早實(shí)現(xiàn)開工。行業(yè)扶貧要全面啟動(dòng)。行業(yè)部門項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成，要加班加點(diǎn)，爭時(shí)間、搶進(jìn)度，確保10月底前完成建設(shè)任務(wù)。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)明紀(jì)律。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點(diǎn)對干部包扶貧困戶情況，不定期開展督查檢查和抽查暗訪，把駐村幫扶作為部門綜合考核的重要指標(biāo)，提高考核權(quán)重，強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用，把考核結(jié)果與干部評(píng)優(yōu)樹模和職務(wù)晉升相掛鉤。對扶貧成效顯著的干部優(yōu)先提拔使用，凡是脫貧攻堅(jiān)工作不力、表現(xiàn)不佳、考核不合格的干部，一律不提拔重用，不能晉升職級(jí)。在駐村幫扶中要嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，以及各項(xiàng)組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，扶貧期間不準(zhǔn)擅自離開工作崗位，不準(zhǔn)敷衍了事工作不實(shí)，不準(zhǔn)以權(quán)謀私亂用資金，不準(zhǔn)違反程序?yàn)E用職權(quán)，不準(zhǔn)索要財(cái)物增加基層負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)參與有損黨員干部形象的各種活動(dòng)。

同志們，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的偉大事業(yè)，任務(wù)艱巨，使命光榮。全鎮(zhèn)上下要迅速行動(dòng)起來，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨委政府的部署要求上來，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!

第三篇：縣委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿

縣委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿

縣委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言稿

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，縣十六次黨代會(huì)和縣十X屆人大一次會(huì)議精神，總結(jié)回顧20**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作，研究部署新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，努力推動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步。

一、肯定成績，正視問題，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新要求

過去的一年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣決策部署，克服結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力、脫貧攻堅(jiān)壓力、農(nóng)民增收壓力、財(cái)力緊張壓力，以更加務(wù)實(shí)的招法和舉措，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)，取得了彌足珍貴的改革發(fā)展成果，為縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XX.X億元，同比增長XX.X%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)13XX元，同比增長6%；糧食產(chǎn)量達(dá)到XX.X億斤，同比增長XX.X%，繼續(xù)保持“全國產(chǎn)糧大縣”稱號(hào)。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破。按照“調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作物，調(diào)高經(jīng)濟(jì)效益”的方向，著力實(shí)施“金葉富民、綠蔬富民、青山富民、牧業(yè)富民”四大工程，全縣調(diào)減玉米面積XX.X萬畝，經(jīng)濟(jì)作物面積發(fā)展到XX.X萬畝，同比增加XXX萬畝，大豆、飼料飼草分別增加XX.X萬畝和XX.X萬畝。建成常安、寧遠(yuǎn)2處省級(jí)烤煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)，烤煙面積穩(wěn)定在3萬畝以上，產(chǎn)量XX.X萬擔(dān)，產(chǎn)值9XXX萬元，全口徑稅收4XXX萬元。打造國家級(jí)蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)園永和菜業(yè)基地，新建棚室118棟，全縣單季蔬菜面積達(dá)到XX.X萬畝。建設(shè)居仁和順、太平山食用菌基地，木耳產(chǎn)量2XXX萬袋；種植林下參3000畝，發(fā)展紅松果林1萬畝、大果榛子115畝、林下靈芝XXX萬袋；林下養(yǎng)殖森林雞、藏香豬、野豬等5600頭（只），林下利用面積達(dá)到7萬畝，同比增長XX%。實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值XX.X億元，同比增長XX%。新建“兩牛一豬”項(xiàng)目6個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)（場）戶發(fā)展到2XXX個(gè)，全縣出欄肉牛XX.X萬頭、生豬XXX萬頭、肉羊XX.X萬只、禽類1XXX萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XX.X億元，同比增長XX.X%，牢牢占據(jù)農(nóng)業(yè)半壁江山。

（二）農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施枷板河治理工程和常安鎮(zhèn)侵蝕溝水土流失治理工程，累計(jì)河流清淤疏浚6843延長米，治理侵蝕溝18條，新增節(jié)水灌溉面積3萬畝。完成生態(tài)造林XX.X萬畝，綠化村屯XXX個(gè)、道路160公里，新增大中型農(nóng)機(jī)具2151臺(tái)。構(gòu)建有效聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急減災(zāi)組織防控體系，氣象預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。智慧農(nóng)業(yè)逐漸進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，建成光恩“三莓”、創(chuàng)隆谷物等5個(gè)省級(jí)、市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地和哈東民生農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。提檔升級(jí)民和紅光、賓州新立2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，面積分別達(dá)到6050畝和4300畝，創(chuàng)隆谷物1500畝“東農(nóng)252”大豆單產(chǎn)達(dá)518斤。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高。全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到52家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到9家。建成一批與龍頭企業(yè)鏈條緊密的種養(yǎng)殖基地，高泰公司“三莓”等果蔬基地面積4萬畝，連帶農(nóng)戶8XXX戶；賓西牛業(yè)安格斯肉牛二期新建牛舍70棟、面積5萬平方米，存欄規(guī)模超萬頭；新建勝利鵬聯(lián)種雞場，養(yǎng)殖肉蛋雞XXX萬只；建設(shè)鵬程飼料種豬場，面積XX.X萬平方米、養(yǎng)殖規(guī)模XX.X萬頭。成功申報(bào)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣項(xiàng)目，爭取國家資金XXX萬元，重點(diǎn)推進(jìn)英杰溫泉小鎮(zhèn)休閑度假游、永和菜業(yè)觀光采摘基地等4個(gè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)項(xiàng)目，有效促進(jìn)了一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。

（四）美麗鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。以全國農(nóng)村精神文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，注重發(fā)揮鎮(zhèn)村主導(dǎo)、農(nóng)民主體作用，在哈同公路、英杰風(fēng)景區(qū)沿線集中打造了一批功能完備、特色彰顯、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。新建的“兩線”XXX個(gè)村屯全部實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化、環(huán)境綠化美化亮化、文化設(shè)施配套、民居及庭院圍欄靚麗宜居、路邊產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁涌現(xiàn)，整體環(huán)境明顯改善。同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、同三高速、哈同公路兩側(cè)及景區(qū)景點(diǎn)為重點(diǎn)，開展全域大清掃、大清理、大清運(yùn)活動(dòng)，有效提升了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

（五）農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，以居仁鎮(zhèn)三合村和滿井鎮(zhèn)雙華村為試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，組建三合村、雙華村股份經(jīng)濟(jì)合作社，完成村級(jí)集體經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)由共同共有變?yōu)榘捶莨灿?。開展土地確權(quán)工作“回頭看”，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系建設(shè)，形成村有交易室、鄉(xiāng)有交易站、縣有交易中心服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面積XX.X萬畝，登記認(rèn)定家庭農(nóng)場XXX個(gè)、種植大戶XXX戶、農(nóng)民合作社1XXX個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移達(dá)到XX.X萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入XX.X億元。

（六）脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”，因地制宜、因村施策，全縣脫貧2XXX戶、5XXX人，分別占總數(shù)的XX.X%和XX.X%，賓安鎮(zhèn)立新村、平坊鎮(zhèn)石洞村退出貧困村行列。特別是我縣接受了市級(jí)核查、省級(jí)督查以及國家省際間交叉考核，各檢查考核組均對我縣脫貧攻堅(jiān)工作給予了高度評(píng)價(jià)和充分認(rèn)可。一是發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。依托**等企業(yè)，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、棚室經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)等高收益特色致富項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困戶XXX戶、1XXX人脫貧。二是培育新型經(jīng)營主體脫貧。依托天順食用菌、達(dá)豐蔬菜、經(jīng)建天育生豬飼養(yǎng)等專業(yè)合作組織，發(fā)展木耳栽培、蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖，直接或間接帶動(dòng)貧困戶XXX戶、XXX人，人均年增收5000余元。三是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移脫貧。推動(dòng)貧困人口對內(nèi)在賓西牛業(yè)、高泰食品等企業(yè)和蔬菜、烤煙等產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)，對外向發(fā)達(dá)地區(qū)以及俄、日、韓等鄰國轉(zhuǎn)移，全縣轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力XXX戶、XXX人。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧。大力推進(jìn)貧困村道路交通、農(nóng)田水利、農(nóng)村電網(wǎng)、中低產(chǎn)田改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化北興、立新、石洞3個(gè)村通村路31公里，建設(shè)人畜飲水井14眼、抗旱水源井10眼，完成5個(gè)貧困村綜合活動(dòng)室、文化活動(dòng)廣場、村衛(wèi)生室建設(shè)及醫(yī)生配備，貧困村生產(chǎn)生活用電通電比例達(dá)到XX%，有線電視、光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。五是財(cái)政金融扶持脫貧。建立財(cái)政投入扶貧創(chuàng)新機(jī)制，累計(jì)投入資金1XXX萬元，用于推進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、危房改造、新農(nóng)合補(bǔ)貼、教育救助等工作。特別是出資XXX萬元成立風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；?，為XXX戶貧困戶發(fā)放低息免擔(dān)保扶貧貸款XXX萬元，最大程度保證貧困戶發(fā)展特色種植和畜牧產(chǎn)業(yè)所需資金。六是實(shí)施教育救助脫貧。在繼續(xù)實(shí)施教育“強(qiáng)基工程”基礎(chǔ)上，把資助面擴(kuò)大到所有貧困學(xué)生，并發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展捐資助學(xué)活動(dòng)，解決了XXX戶、XXX名因?qū)W致貧家庭學(xué)生學(xué)習(xí)、生活費(fèi)用等問題，全縣農(nóng)村學(xué)生沒有一個(gè)因?yàn)榧彝ヘ毨Фz學(xué)。七是社會(huì)保障兜底脫貧。堅(jiān)持低保和扶貧“兩線合一”，為3XXX名群眾辦理最低生活保障，切實(shí)做到應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保；加大醫(yī)療救助力度，整合衛(wèi)計(jì)、民政、扶貧等部門資源，建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重”醫(yī)療保障，縣財(cái)政出資XXX萬元，對除低保人員外的7XXX名貧困群眾參保新農(nóng)合進(jìn)行全額補(bǔ)貼，貧困戶新農(nóng)合參保率達(dá)到XX%。

以上成績的取得，是縣委、縣政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通力合作、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾熱情參與、大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線的廣大干部群眾，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作仍然存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力較大。鑒于我縣特殊的地形地貌、農(nóng)民傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)“減玉米、增經(jīng)飼、旱改稻、上大豆”的目標(biāo)，壓力大、困難多。二是改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件任重道遠(yuǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機(jī)化水平不高，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，美麗鄉(xiāng)村精品亮點(diǎn)不多，農(nóng)村環(huán)境仍然存在臟亂差現(xiàn)象。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、智能化發(fā)展水平不高。龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不緊密，特色、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模零散，互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、電商、微商等覆蓋面不廣。四是脫貧攻堅(jiān)仍需加力推進(jìn)。部分貧困戶存在等、靠、要思想，自主脫貧意識(shí)和能力不強(qiáng)，導(dǎo)致一些好的脫貧措施落實(shí)不夠到位。五是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。少數(shù)干部視野不寬，謀劃不夠，創(chuàng)新意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)仍需進(jìn)一步提高。

總之，我們要把形勢判斷準(zhǔn)，把問題分析透，把困難估計(jì)足，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性、前瞻性，增強(qiáng)抓發(fā)展的信心、抓落實(shí)的決心，在思想上凝聚共識(shí)，在實(shí)踐中掌握主動(dòng)，在工作中形成合力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與脫貧攻堅(jiān)工作又好又快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，扎實(shí)做好20**年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作

今年是新形勢下應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促增收的攻堅(jiān)之年，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得突破的關(guān)鍵之年，必須迎難而上，潛心作為，奮力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。

總體要求是：全面貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件，中央、省市農(nóng)村工作、脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，按照縣十六次黨代會(huì)和縣十X屆人大一次會(huì)議要求部署，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為抓手，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐、農(nóng)村社會(huì)整體建設(shè)取得新成效、農(nóng)民收入水平實(shí)現(xiàn)新提高，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。

主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%，農(nóng)民人均純收入增長7%。

（一）調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬發(fā)展空間，開辟增效增收新途徑。按照“減玉米、升水稻、增大豆、擴(kuò)果蔬、上畜牧”的總體要求，重點(diǎn)實(shí)施“五大”工程，努力把玉米種植面積壓縮到XXX萬畝以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜面積達(dá)到XXX萬畝。一是實(shí)施“綠蔬富民”工程。圍繞“北菜南運(yùn)”基地縣建設(shè)，依托永和菜業(yè)，新建蔬菜冷凍庫3000平方米、蔬菜棚室1000棟，新增設(shè)施蔬菜5000畝，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展露地蔬菜5000畝。做大賓州、洪山等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新增露地蔬菜1萬畝，全縣設(shè)施蔬菜、露地蔬菜種植面積達(dá)到XXX萬畝。二是實(shí)施“大豆富民”工程。圍繞“非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)基地縣”建設(shè)，與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，建設(shè)大豆種子繁育加工銷售基地，重點(diǎn)打造民和鄉(xiāng)紅光村，賓州鎮(zhèn)新立村、合順村XX.X萬畝東農(nóng)252大豆連片種植基地，并支持禹王集團(tuán)、吉慶豆業(yè)等企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全縣大豆種植面積發(fā)展到XXX萬畝。同時(shí)，以高泰食品、糖坊鑫沃等企業(yè)、合作社為依托，發(fā)展金糯262、甜加糯等鮮食粘玉米XX.X萬畝。依托北大荒營銷股份有限公司，帶動(dòng)賓安、勝利、三寶、平坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展雜糧、雜豆3萬畝。三是實(shí)施“金葉富民”工程。圍繞“全國烤煙生產(chǎn)重點(diǎn)縣”建設(shè)，依托煙葉復(fù)烤、烤煙生產(chǎn)研究所等項(xiàng)目，做強(qiáng)寧遠(yuǎn)、常安2個(gè)省級(jí)烤煙標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)，提升質(zhì)量和效益。全縣烤煙種植面積穩(wěn)定在3萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9XXX萬元。四是實(shí)施“青山富民”工程。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場優(yōu)質(zhì)資源，發(fā)展食用菌、山野菜、林下參、漿果等特色經(jīng)濟(jì)作物，北藥、紅松果林等林下經(jīng)濟(jì)利用面積增加到8萬畝，食用菌增加到5XXX萬袋，林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值XX.X億元。五是實(shí)施“牧業(yè)富民”工程。圍繞“全省肉牛生產(chǎn)基地縣”建設(shè)，深入實(shí)施“兩牛一豬一禽”規(guī)劃，發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè)。以賓西牛業(yè)、哈東牧業(yè)等養(yǎng)殖基地為牽動(dòng)，著力抓好萬頭安格斯二期、安和牧業(yè)等5個(gè)肉牛養(yǎng)殖基地，大北農(nóng)、哈東豬業(yè)等6個(gè)生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，配套抓好常安XX.X萬畝青貯玉米基地和2萬立方米青貯窖建設(shè)，推動(dòng)糧變?nèi)?，?shí)現(xiàn)過腹增值。力爭20**年底，全縣出欄肉牛XX.X萬頭、生豬XX.X萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)XXX億元，同比增長5%；農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入2XX元，同比增長XX.X%。

（二）培育新業(yè)態(tài)，拓展新動(dòng)能，挖掘強(qiáng)農(nóng)強(qiáng)縣新潛力。在培育農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài)、拓展農(nóng)業(yè)新動(dòng)能、做大基地規(guī)模、做強(qiáng)優(yōu)勢品牌、做足特色農(nóng)業(yè)上做文章，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)新提升。一是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)打造吉祥水稻、紅光大豆、永和菜業(yè)等高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，面積分別達(dá)到萬畝以上。建成生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田XXX萬畝。實(shí)施常安營口村、勝利民安村等節(jié)水灌溉項(xiàng)目，新增節(jié)水灌溉面積2萬畝。完成生態(tài)造林5000畝，綠化村屯XXX個(gè)，治理平坊鎮(zhèn)侵蝕溝12條。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到XX%。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，以“糧頭食尾”

“農(nóng)頭工尾”為抓手，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，做強(qiáng)飼料、果蔬、畜產(chǎn)品、豆粕豆油、玉米淀粉等產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值和競爭力，市級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展到XXX戶。構(gòu)建食品追溯體系，發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，綠色食品基地認(rèn)證面積穩(wěn)定在XXX萬畝、綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到XXX個(gè)。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮寒地黑土優(yōu)勢，叫響賓西冷鮮牛肉、猞猁河綠色大米、高泰冷鮮果蔬等一批有特色、高品質(zhì)的知名品牌。三是深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”建設(shè)。完善省級(jí)、市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地綜合服務(wù)信息采集平臺(tái)，推進(jìn)永和菜業(yè)、吉祥水稻、福合水稻“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè)，申報(bào)糖坊賓川玉米、永樂稻蟹養(yǎng)殖等4個(gè)市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地。以中國網(wǎng)庫賓縣牛肉產(chǎn)業(yè)帶、哈東民生農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目為牽動(dòng)，推動(dòng)電商、農(nóng)戶有效對接，讓農(nóng)民既“種得好”又“銷得好”。四是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。抓住被列為首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位的有利機(jī)遇，堅(jiān)持“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+觀光休閑+特色餐飲+鄉(xiāng)村文化”發(fā)展方向，以鄉(xiāng)村旅游為突破，推動(dòng)英杰溫泉小鎮(zhèn)提檔升級(jí)，建設(shè)**等一批鄉(xiāng)村旅游群落，整合南部**等林場資源，建設(shè)森林生態(tài)旅游景觀線，大力培育農(nóng)民畫、柳編、山特產(chǎn)等旅游紀(jì)念品和特色農(nóng)林產(chǎn)品，努力打造以民俗觀光、休閑娛樂、采摘游玩、農(nóng)耕體驗(yàn)為主的都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)，叫響“中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”品牌。20**年，力爭全縣鄉(xiāng)村旅游收入超過7億元。

（三）升級(jí)美麗鄉(xiāng)村，打造區(qū)域中心鎮(zhèn)，建設(shè)宜居宜業(yè)新農(nóng)村。緊緊圍繞科學(xué)規(guī)劃布局美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、設(shè)施完備服務(wù)美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美、管理民主和諧美“六位一體”建設(shè)目標(biāo)，大力推動(dòng)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。一是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。鞏固提高哈同公路及英杰風(fēng)景區(qū)沿線“美麗鄉(xiāng)村”景觀線建設(shè)成果，將東南線納入全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃中，力爭將哈同公路沿線、英杰風(fēng)景區(qū)沿線、東南線美麗鄉(xiāng)村全部納入省、市美麗鄉(xiāng)村示范村，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村XXX個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村7—XXX個(gè)。探索建立美麗鄉(xiāng)村建管長效機(jī)制，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力支撐。二是打造中心城鎮(zhèn)。按照東南西北都有亮點(diǎn)、都有精品的布局，大力發(fā)展居仁、勝利、平坊、糖坊等區(qū)域中心鎮(zhèn)，打造城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)，推動(dòng)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中，形成設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)支撐、各具特色的小城鎮(zhèn)體系。三是美化城鄉(xiāng)環(huán)境。綜合整治農(nóng)村生活垃圾、畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈，探索“屯收集、村集中、鎮(zhèn)處理”的垃圾處理模式，改變農(nóng)村臟、亂、差的面貌。結(jié)合“文明縣”創(chuàng)建，以深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級(jí)文明戶”“五好文明家庭”創(chuàng)建為有效載體，講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)，努力營造鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。

（四）釋放發(fā)展活力，完善服務(wù)功能，提供強(qiáng)農(nóng)強(qiáng)縣新保障。堅(jiān)持把釋放農(nóng)村發(fā)展活力作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有力支撐，逐步構(gòu)建較為完善的社會(huì)化服務(wù)體系。一是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。以“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革為契機(jī)，加快培育發(fā)展一批合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)集約化、組織化、規(guī)?；?、社會(huì)化水平。加快推動(dòng)永和菜業(yè)等合作社組建股份制公司，扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以土地、資金等生產(chǎn)要素與龍頭企業(yè)進(jìn)行合作經(jīng)營。積極開展農(nóng)民合作社規(guī)范社創(chuàng)建活動(dòng)，力爭打造達(dá)豐蔬菜、三莓果業(yè)、福合農(nóng)機(jī)、華鑫原水稻等規(guī)范性新型經(jīng)營主體XXX個(gè)。二是加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革?？偨Y(jié)居仁三合村、滿井雙華村集體資產(chǎn)量化改革經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大集體資產(chǎn)量化改革試點(diǎn)范圍，做到能改盡改。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，積極推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，努力形成農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)的格局。三是加快完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。大力發(fā)展統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲(chǔ)、測土配肥、飼料配送等各類新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推行“訂單式”“保姆式”“全程式”服務(wù)。利用專業(yè)合作、股份合作、土地流轉(zhuǎn)、土地入股等形式，引導(dǎo)土地有序向新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，力爭20**年，全縣XX%（20**年XX%）的耕地實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。

（五）加力組織推進(jìn)，落實(shí)政策措施，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。圍繞影響和制約脫貧攻堅(jiān)工作的重難點(diǎn)問題，進(jìn)一步找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的發(fā)力點(diǎn)，打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全縣貧困戶全部脫貧、貧困村全部摘帽。一是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。針對貧困戶實(shí)際和當(dāng)?shù)刭Y源情況，認(rèn)真謀劃食用菌、綠色有機(jī)蔬菜、粘玉米、樹莓、低產(chǎn)田改造、旱改水等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，鞏固擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成果，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收。加快貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧步伐，寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)洪山村主要發(fā)展粘玉米種植，面積達(dá)到1萬畝，建設(shè)速凍加工車間1處，申辦國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志；平坊鎮(zhèn)石洞村主要發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)牛項(xiàng)目；賓安鎮(zhèn)立新村主要發(fā)展甜葉菊種植；經(jīng)建鄉(xiāng)有利村主要發(fā)展生豬養(yǎng)殖；永和鄉(xiāng)北興村主要發(fā)展食用菌種植，全力促進(jìn)貧困村退出。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)貧困村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。5個(gè)貧困村修建通屯道路31.6公里，新建維修人畜飲水工程21處，改造泥草房XXX戶，建設(shè)綜合文體廣場25處，有線電視入戶率達(dá)到XX%。三是堅(jiān)持政策兜底扶貧。積極落實(shí)農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、危房改造、教育資助等惠民政策，對符合規(guī)定的貧困戶，力爭年底前全部納入低保范疇，確保按期完成脫貧目標(biāo)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供有力保障

各級(jí)、各部門要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作擺上重要位置，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，狠抓工作落實(shí)，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新局面。

（一）全力爭取項(xiàng)目資金。找準(zhǔn)政策承接點(diǎn)，圍繞農(nóng)田水利、互聯(lián)網(wǎng)+、鄉(xiāng)村旅游等，積極謀劃、包裝項(xiàng)目，全力爭取涉農(nóng)項(xiàng)目資金。對已列入計(jì)劃的重大項(xiàng)目，抓緊配套資金，落實(shí)物資，組織推進(jìn)，確保在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用。整合各類涉農(nóng)資金，集中捆綁使用，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的引導(dǎo)作用。

（二）建立長效脫貧機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行貧困村、貧困戶退出程序，并做好政策的宣傳解釋工作，堅(jiān)決杜絕“虛假脫貧”、“數(shù)字脫貧”和“被脫貧”現(xiàn)象發(fā)生。繼續(xù)實(shí)行摘帽不摘政策，做到脫貧后政策不脫、幫扶不脫、項(xiàng)目不脫，防止邊脫貧邊返貧問題出現(xiàn)，讓貧困群眾持續(xù)受益，確保所有貧困戶穩(wěn)定脫貧、有質(zhì)量的脫貧，徹底擺脫貧困束縛。

（三）發(fā)揮典型引帶作用。典型引路一直是做好“三農(nóng)”工作的有效手段。今天受到表彰的典型在不同崗位對我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了探索，做出了貢獻(xiàn)，希望你們今后繼續(xù)大膽實(shí)踐，發(fā)揮好“實(shí)踐者”的作用；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在政策、資金、技術(shù)等方面全力支持，發(fā)揮好“服務(wù)者”的作用，共同為我縣的農(nóng)業(yè)改革開辟新路。

（四）維護(hù)農(nóng)村安全穩(wěn)定。注重農(nóng)村法制宣傳教育，健全矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制，暢通縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪渠道，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等各類違法犯罪活動(dòng)，保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是人人需要、永不過時(shí)的朝陽產(chǎn)業(yè)。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)而努力奮斗。

第四篇：脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿

脫離貧困是XX當(dāng)前和未來最大的政治、民生、責(zé)任和重大任務(wù)。我謹(jǐn)代表XX縣委縣政府，宣布xx縣在確定目標(biāo)、精準(zhǔn)作戰(zhàn)、掛圖作戰(zhàn)、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全縣上下共同努力等方面，決不放松、決不動(dòng)搖，我們絕不讓一個(gè)家庭掉隊(duì)。

一是以扶貧為根本，鼓勵(lì)干部群眾積極工作。

加大宣傳力度，情景化、集團(tuán)化、包裝化，將精準(zhǔn)扶貧知識(shí)推廣到農(nóng)村家庭，引導(dǎo)群眾志氣昂揚(yáng)、奮發(fā)向上，樹起新風(fēng)，讓貧困家庭真正想擺脫貧困，真正想致富，大力弘揚(yáng)不怕困難的奮斗精神。

二是堅(jiān)持以工業(yè)扶貧為主，提高人民生活水平。

讀好幫助農(nóng)民增收的“五字經(jīng)”，根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植條件種植“水果、土豆、蔬菜、草、藥”，暢通銷售道路，做強(qiáng)深加工，一年內(nèi)發(fā)展溫室蔬菜X畝;三年開發(fā)核桃X萬畝，辣椒X萬畝，油菜X萬畝，土豆X萬畝。

抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的歷史機(jī)遇，加快建設(shè)占地X畝的物流基地和電子商務(wù)交易中心，積極發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，促進(jìn)文化、農(nóng)村、旅游三大板塊融合發(fā)展。

三是以基本脫貧為重點(diǎn)，改善人民生產(chǎn)生活條件。

201X年，力爭實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通暢，“一環(huán)三干線”公路網(wǎng)通暢。到201X年，實(shí)現(xiàn)X萬人搬遷，X個(gè)縣級(jí)村建成幸福美麗的新村，X個(gè)縣級(jí)村建成新村。加快建設(shè)“一個(gè)村莊，一個(gè)幼兒園”的教育，力爭三年內(nèi)努力投資數(shù)十億元完成X百萬平方米的學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，和X數(shù)十億元的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和戒毒康復(fù)設(shè)施，以便給城市和農(nóng)村帶來新面孔。

最后，我在此代表XX縣縣政府，在今天的會(huì)議上鄭重承諾：堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家政策的委員會(huì)決定，堅(jiān)決打贏XX如期脫貧摘帽最終決戰(zhàn)，確保201X總體目標(biāo)，減少貧困，國家委員會(huì)和X XX給人民交上一份滿意的答卷!

第五篇：脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言材料

脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議發(fā)言材料

全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇一

在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、扶貧開發(fā)工作進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政府召開這次脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，既是一次動(dòng)員大會(huì)，更是一次誓師大會(huì)，主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中、省、市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，分析我區(qū)面臨形勢，全面部署脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣，堅(jiān)韌不拔、勇往直前的意志，抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，全面向貧困發(fā)起總攻，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我講三個(gè)問題。

一、科學(xué)研判形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定脫貧攻堅(jiān)信心和決心

“十X五”以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣“兩不愁、四保障”目標(biāo)，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點(diǎn)，綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設(shè)、信貸扶貧等措施，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧，先后投入資金XX.X億元，搬遷安置XX.X萬戶XX.X萬人，建設(shè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村

XXX個(gè)，實(shí)施農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)XX.X萬人次，使全區(qū)8萬貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧，收入增速超過全區(qū)平均水平，貧困發(fā)生率由XX.X%下降到XX.X%，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。

成績只能代表過去。在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須科學(xué)研判形勢，客觀審視區(qū)情實(shí)際，認(rèn)清“五個(gè)尚未改變”的現(xiàn)狀：一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，目前全區(qū)還有11.42

萬貧困人口，超過全區(qū)總?cè)丝?/5，占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多，在全市七縣區(qū)中占比最大。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū)，也是秦巴山國家連片特困片區(qū)縣，貧困村達(dá)XXX個(gè)，占全區(qū)村總數(shù)一半以上，而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，其中“五類人”達(dá)XX.X萬，占貧困人口總數(shù)一半之多，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低，應(yīng)對外部沖擊能力差，極易因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)或多種因素相互疊加返貧，不少家庭始終難以擺脫“脫貧一返貧一再脫貧一再返貧”的怪圈，長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長期處于貧困之中,逐漸失去脫貧信心，喪失發(fā)展動(dòng)力，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，脫貧熱情不高，習(xí)慣“等、靠、要”，正像講的部分群眾“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。

我們的工作還存在四個(gè)方面明顯差距：一是在思想認(rèn)識(shí)上，部分鎮(zhèn)辦和部門對脫貧攻堅(jiān)的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識(shí)不清，忘記了減貧脫貧的政治責(zé)任，沒有以扶貧開發(fā)總攬工作全局，沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實(shí)，年年扶貧年年貧;二是在精準(zhǔn)扶貧上，一些鎮(zhèn)辦對扶貧對象識(shí)別不準(zhǔn)，底子不清，情況不明，有的受人情關(guān)系影響，程序錯(cuò)亂，方法簡單，該進(jìn)的沒進(jìn)、該退的沒退，群眾意見較大;有的干部作風(fēng)漂浮，工作不實(shí)，沒有真正做到因戶施策、因人施策，包扶措施針對性不強(qiáng)，成效不明顯。三是在工作落實(shí)上，有些鎮(zhèn)辦、部門扶貧責(zé)任落得不實(shí)，擺花架子，走形式，表面上熱熱鬧鬧，看上去都在抓扶貧，但實(shí)際上是口號(hào)喊得多、工作做得少，熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀，甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧幫困資金等現(xiàn)象。四是在攻堅(jiān)合力上，扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等政策還沒有做到無縫銜接，部門之間也是“鐵路警察，各管一段”，沒有形成工作合力，極大地制約了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效果。

盡管我區(qū)脫貧攻堅(jiān)存在許多困難和問題，但我們也面臨著很多大好機(jī)遇和有利條件。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是在政策環(huán)境方面，黨中央、國務(wù)院把脫貧攻堅(jiān)上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會(huì)之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，制定出臺(tái)關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的《決定》，批準(zhǔn)實(shí)施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》，創(chuàng)新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準(zhǔn)扶貧工程，加大對易地移民搬遷的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有;二是在發(fā)展基礎(chǔ)方面，隨著近年來的快速發(fā)展，我區(qū)綜合實(shí)力大幅提升，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展前景十分廣闊，完全有能力、有實(shí)力打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn);三是在體制機(jī)制方面，這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級(jí)整合資金的權(quán)力，而且還實(shí)行“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶”的工作機(jī)制，層層簽定《責(zé)任書》，細(xì)化責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，為脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;四是在社會(huì)參與方面，國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日，健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點(diǎn)扶貧，引導(dǎo)民營企業(yè)和社會(huì)公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，全社會(huì)關(guān)心關(guān)注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面，中央明確提出要加大財(cái)政扶貧投入力度，轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜;省上也將拿出100多個(gè)億專門用于精準(zhǔn)脫貧，可以說中省資金投入將會(huì)大幅增加。

同志們，商州作為商洛的主核心板塊，率先打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是我們義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。全區(qū)各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)來抓，堅(jiān)定信心和決心，以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、不負(fù)重托的使命感，正視困難、搶抓機(jī)遇，全力以赴補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中的這塊突出短板，確保如期實(shí)現(xiàn)摘帽脫貧目標(biāo)。

二、盯緊目標(biāo)發(fā)力，眾志成城打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)

按照中省市總體要求，結(jié)合我區(qū)全面建成小康社會(huì)和“十三五”總體部署，確定我區(qū)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)方案為“123456”攻堅(jiān)方案，即一個(gè)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、兩個(gè)確保完成、三級(jí)組織推進(jìn)、四大渠道籌資、五個(gè)路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐。具體來講，就是要堅(jiān)持以全區(qū)“十三五”脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng);緊扣2019年提前摘掉貧困區(qū)帽子、XX.X萬貧困人口全部脫貧“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo);充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織的推動(dòng)作用;采取向上爭取資金、擴(kuò)大區(qū)本級(jí)財(cái)政投入、動(dòng)員社會(huì)力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、社保兜底五個(gè)現(xiàn)實(shí)脫貧路徑;大力培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)，確保所有貧困人口全部越過貧困線，實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全)。重點(diǎn)是要緊扣“六聚焦、六到位”，精準(zhǔn)發(fā)力，埋頭苦干。

(一)聚焦規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，做到精準(zhǔn)識(shí)別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調(diào)研。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，站得更高一點(diǎn)，想得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，研究得更深一點(diǎn)，針對我區(qū)脫貧開發(fā)工作中面臨的困難和問題，尤其是圍繞體制、機(jī)制問題和工作推進(jìn)問題，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)癥結(jié)及原因，精心謀劃，拿出切實(shí)可行的脫貧思路和對策，為科學(xué)編制規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二要精準(zhǔn)識(shí)別對象。按照上級(jí)要求，抓緊建立區(qū)級(jí)脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測中心、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測站，在貧困村確定脫貧信息員，圍繞“八個(gè)搞清楚”(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包扶責(zé)任人、脫貧資金渠道)，采取“戶申請、村民評(píng)議、逐級(jí)審核、張榜公示”的方式，對“五類人”、精準(zhǔn)脫貧對象逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行重新識(shí)別，參照計(jì)劃生育管理模式，分戶建檔立卡，逐鎮(zhèn)逐村建立臺(tái)賬。要實(shí)行掛牌管理，貧困戶門前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的信息公示牌，兜底戶和脫貧戶兩種顏色區(qū)別。要建立上聯(lián)省、市，下接鎮(zhèn)、村、戶的扶貧對象動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困戶收入狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)更新數(shù)據(jù)，做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，這次重新識(shí)別必須堅(jiān)持公平公正公開、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn)，要實(shí)行簽字背書、定期抽查檢查、責(zé)任倒查三項(xiàng)制度，對認(rèn)定的數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)村戶要層層簽字、記錄存檔，誰識(shí)別誰負(fù)責(zé)、誰填報(bào)誰負(fù)責(zé);區(qū)扶貧局要定期抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實(shí)問題，堅(jiān)決從嚴(yán)處理。同時(shí)，還要認(rèn)真摸排城鎮(zhèn)貧困人口，準(zhǔn)確掌握基本情況，全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃，同步整體推進(jìn)。三要精心編制規(guī)劃。要嚴(yán)格按照中央《決定》和省委、市委《實(shí)施意見》的總體部署，客觀分析各自實(shí)際，充分考慮支撐條件，緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析、脫貧攻堅(jiān)需要破解的問題、脫貧攻堅(jiān)的實(shí)現(xiàn)路徑、脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃、脫貧攻堅(jiān)的資金安排、脫貧攻堅(jiān)的保障措施“六大重點(diǎn)”，科學(xué)編制“十三五”脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明確方向、奠定基礎(chǔ)。為了科學(xué)編制全區(qū)“十三五”脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》，今天會(huì)上我們印發(fā)了《規(guī)劃》提綱，剛才大家進(jìn)行了認(rèn)真討論，會(huì)后扶貧局要按照提出的意見建議，盡快修改完善，及早拿出全區(qū)規(guī)劃。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要及時(shí)編制好各自的脫貧規(guī)劃，引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作深入開展。

(二)聚焦兩個(gè)確保，做到目標(biāo)細(xì)化、部署到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵是明確目標(biāo)、有的放矢，不打亂仗。一要明確階段目標(biāo)。按照全區(qū)總體安排，20**年要脫貧XX.X萬人(占貧困人口XX.X%)，XXX個(gè)貧困村摘帽(占貧困村

XX.X%);20**年要脫貧XX.X萬人(占貧困人口32.3

%)，XXX個(gè)貧困村摘帽(占貧困村XX.X%);2018年要脫貧XX.X萬人(占貧困人口XX.X%)，XXX個(gè)貧困村摘帽(占貧困村XX.X%);2019年脫貧XX.X萬人(占貧困人口XX.X%)，XXX個(gè)貧困村摘帽(占貧困村XX.X%)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，科學(xué)設(shè)定階段目標(biāo)，真正做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化。二要實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)都要精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和工作手冊，逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計(jì)劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖“四張圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要由專人負(fù)責(zé)對工作進(jìn)展相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行一周一匯總，一月一更新，逐級(jí)上報(bào)，確保各級(jí)及時(shí)掌握情況。在這里需要指出的是，我們必須做實(shí)做細(xì)脫貧攻堅(jiān)軟件工作，每個(gè)鎮(zhèn)辦要先抓好一個(gè)村，示范引領(lǐng)，推動(dòng)面上工作開展。三要制定方案。按照“十三五”脫貧攻堅(jiān)《規(guī)劃》和目標(biāo)任務(wù)，逐年認(rèn)真制定實(shí)施方案，強(qiáng)化工作措施，抓好任務(wù)落實(shí)。當(dāng)前，我們首先要抓緊制定好20**年實(shí)施方案，精心測算、周密計(jì)劃，抓早動(dòng)快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅(jiān)第一仗。

(三)聚焦組織推進(jìn)，做到責(zé)任夯實(shí)、力量到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心是要落實(shí)好中央“五級(jí)書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”的要求，聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅(jiān)。一是強(qiáng)化組織推進(jìn)。黨政一把手是脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人，要忠實(shí)履行黨政同責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步細(xì)化夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，逐級(jí)簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，真正做到落實(shí)責(zé)任到位、職責(zé)履行到位。區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，組織好目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動(dòng)員、監(jiān)督考核等工作;區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗(yàn)交流、督促檢查等職責(zé)。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任第一組長和組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)上下銜接，搞好域內(nèi)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，倒排時(shí)間、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度、強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)直部門要把脫貧攻堅(jiān)作為份內(nèi)職責(zé)，加強(qiáng)對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好項(xiàng)目安排、資金保障工作。村級(jí)要集中精力抓好扶貧對象識(shí)別、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施等工作，積極組織群眾，發(fā)動(dòng)群眾靠勞動(dòng)靠產(chǎn)業(yè)脫貧。二是實(shí)施包扶推進(jìn)。要全面實(shí)施“千名干部進(jìn)百村入萬戶”脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，組建由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團(tuán)長的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)工作團(tuán)和由包扶單位正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長的村級(jí)工作隊(duì)，按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊(duì)員，組建一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上有本事、群眾信得過的脫貧攻堅(jiān)大軍，進(jìn)村入戶蹲點(diǎn)抓好工作，全力以赴幫民困、解難題，做到不脫貧不脫鉤。三是動(dòng)員社會(huì)力量推進(jìn)。要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”、互為補(bǔ)充的大扶貧工作格局。要加強(qiáng)信息溝通，充分發(fā)揮各級(jí)黨委政府、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)等作用，搭建扶貧信息共享平臺(tái)，完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)結(jié)對幫扶等機(jī)制，建立有效可信的參與渠道，努力使全社會(huì)的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。

(四)聚焦四大渠道，做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有效保障是資金投入。在資金籌集方面，主要從四個(gè)渠道解決。一要向上爭取資金，力爭每年獲得中省扶貧項(xiàng)目資金不少于5億。圍繞這一目標(biāo)，各級(jí)各部門要牢固樹立爭跑意識(shí)，認(rèn)真研究中省政策，緊盯扶持重點(diǎn)，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤申報(bào)，高效密集對接，努力把項(xiàng)目爭到手、把資金拿回來。二要加大財(cái)政投入。在區(qū)財(cái)政十分緊張的情況下，我們決定每年拿出5XXX萬作為區(qū)級(jí)脫貧專項(xiàng)資金，主要用于金融貼息擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等，以后逐年以不低于XX%的比例增長;另外，再按照“渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功”的原則，每年整合涉農(nóng)資金、專項(xiàng)扶貧資金等各類部門資金不少于1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策，每年從區(qū)級(jí)脫貧專項(xiàng)資金中拿出1XXX萬用作貼息、1XXX萬用作擔(dān)保，撬動(dòng)金融資金不少于1個(gè)億。四要募集社會(huì)資金。廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、愛心人士等社會(huì)力量投身光彩事業(yè)，多方募集社會(huì)扶貧資金。通過四大渠道籌資，每年全區(qū)籌集的脫貧資金總額達(dá)8億元以上?；I集脫貧資金不易，體現(xiàn)著黨和政府對貧困群眾的關(guān)懷和愛護(hù)，一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要精準(zhǔn)使用。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走的思路，堅(jiān)持從每一個(gè)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需求出發(fā)，認(rèn)真研究確定發(fā)展項(xiàng)目，精準(zhǔn)投放資金，嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用，確保發(fā)揮最大脫貧效益。二要公開透明。進(jìn)一步健全完善脫貧資金信息披露制度，定期公開公示資金使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目、資金額度和對脫貧對象的補(bǔ)助情況，提高脫貧資金使用透明度，確保資金始終在陽光下運(yùn)行。三要強(qiáng)化監(jiān)督。財(cái)政、審計(jì)部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計(jì)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要零容忍、嚴(yán)問責(zé)，努力形成一條任何部門、任何單位、任何個(gè)人都不敢觸碰的“高壓線”。

(五)聚焦五個(gè)路徑，做到精準(zhǔn)發(fā)力、措施到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目的是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”脫貧。一要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān)。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)目標(biāo)，立足貧困村、貧困戶資源稟賦，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路，擺脫發(fā)展困境。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的《意見》，按照“培育一個(gè)特色增收產(chǎn)業(yè)、對接一個(gè)龍頭企業(yè)、成立一個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、吸納帶動(dòng)一批貧困戶”的思路，建立貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶更緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅(jiān)。“十三五”期間，我區(qū)將有XX.X萬戶貧困戶易地搬遷。各級(jí)各部門要搶抓國家政策機(jī)遇，繼續(xù)堅(jiān)持大點(diǎn)搬遷、集中搬遷、上樓搬遷“三搬”原則，按照靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)“三靠”思路，堅(jiān)決取消分散和小規(guī)模安置點(diǎn)，突出抓好1XXX戶以上的大點(diǎn)安置，逐戶簽訂搬遷協(xié)議，不斷加快搬遷步伐，確保在20**年前實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道、生活有提高，真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。三要在生態(tài)補(bǔ)償上集中攻堅(jiān)。正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，扎實(shí)推進(jìn)新一輪退耕還林，對25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金，讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。要充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)人文優(yōu)勢，精心打造一批各具特色、獨(dú)具魅力的陜南美麗鄉(xiāng)村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓貧困群眾“靠山吃山”、“靠水吃水”，增加經(jīng)濟(jì)收益。四要在教育脫貧上集中攻堅(jiān)。積極構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機(jī)制，徹底解決貧困家庭的后顧之憂。全面落實(shí)大中小學(xué)生教育扶持政策，逐步推行十三年義務(wù)教育，對貧困家庭在校大學(xué)生，通過發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款等實(shí)現(xiàn)助學(xué)全覆蓋，對貧困戶和移民搬遷戶子女實(shí)行免費(fèi)職業(yè)教育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出實(shí)際，統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源，實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程，通過更具針對性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅(jiān)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”，對符合條件的貧困群眾要全部納入“低?！薄ⅰ拔灞！惫B(yǎng)范圍，尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度，最大限度對孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng)，確保應(yīng)保盡保。建立健全醫(yī)療救助制度，對無勞動(dòng)能力的貧困人口，由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實(shí)行分類救治和先診療后付費(fèi)的結(jié)算制度。設(shè)立區(qū)級(jí)醫(yī)療救助基金，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)等支付后，自負(fù)費(fèi)用仍有困難的貧困戶，從醫(yī)療救助基金中給予補(bǔ)助，切實(shí)解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平，建立貧困人口健康卡，全面啟動(dòng)實(shí)施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費(fèi)篩查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，注重加強(qiáng)對傳染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

(六)聚焦六大產(chǎn)業(yè)，做到提質(zhì)增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對我區(qū)來講，就是要大力培育和發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。搶抓二輪退耕還林政策機(jī)遇，利用退耕地面積，不斷擴(kuò)大以核桃、櫻桃等為重點(diǎn)的水雜果種植規(guī)模;積極實(shí)施“果業(yè)提質(zhì)增效”工程，主動(dòng)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，強(qiáng)化科學(xué)管理，不斷提高單產(chǎn)和品質(zhì)，著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標(biāo)，圍繞生豬、土雞等土特品種，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，吸納帶動(dòng)一批貧困群眾脫貧。三要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“商州山地農(nóng)產(chǎn)”品牌，以大棚菜、食用菌等為重點(diǎn)，狠抓有機(jī)無公害蔬菜發(fā)展，加快推進(jìn)佳騫、田野、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大種植面積，提高集約化水平，增加群眾收入。四要大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。搶抓國家實(shí)施中藥現(xiàn)代化機(jī)遇，圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點(diǎn)，扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)脫貧。五要大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策，積極爭創(chuàng)省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式，加大勞務(wù)培訓(xùn)力度，力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐，力爭農(nóng)村勞動(dòng)力年均轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在XXX萬人左右。六要大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。全面啟動(dòng)農(nóng)村電商扶貧模式，積極實(shí)施“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)進(jìn)城”雙向流通，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，助推貧困群眾增加經(jīng)濟(jì)收益。在這里特別需要說明的是，以上六大產(chǎn)業(yè)是我們選定的優(yōu)先脫貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)際工作中可拓寬思路、因地制宜，不能簡單地受此限制，鼓勵(lì)大家多探索、多創(chuàng)新。

三、強(qiáng)化保障措施，確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效

各級(jí)各部門要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷開創(chuàng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作新局面。

一要打牢基層基礎(chǔ)?；鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)必須的依靠力量。要繼續(xù)深化“五抓五強(qiáng)”黨建主題活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè)，完善村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，強(qiáng)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，選派好第一書記，集中整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織，不斷提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)群眾方式方法，調(diào)動(dòng)和提高他們推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的積極性，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快推進(jìn)貧困村村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)好“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會(huì)等制度，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，組織群眾自覺廣泛參與脫貧攻堅(jiān)。

二要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。各級(jí)黨員干部要牢固樹立強(qiáng)烈的使命意識(shí)，以貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安的責(zé)任感，甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)，撲下身子、克難攻堅(jiān)，扎扎實(shí)實(shí)把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。全面推行領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)“四個(gè)一”工作法，堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為，真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這里我就包扶工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)，一要抽得出。各包扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要選優(yōu)選強(qiáng)包扶干部，不能因單位業(yè)務(wù)為由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵(lì)機(jī)制，區(qū)扶貧局要會(huì)同相關(guān)部門盡快拿出包扶干部駐村具體辦法，切實(shí)調(diào)動(dòng)包扶干部的包抓積極性。三要守紀(jì)律。要迅速制定相關(guān)工作紀(jì)律，從嚴(yán)抓好落實(shí)，不斷強(qiáng)化對包扶干部的紀(jì)律約束。四要干實(shí)事。所有包扶干部必須按照包扶計(jì)劃到村扎實(shí)開展工作，主動(dòng)協(xié)助村上辦實(shí)事、解難題，不得應(yīng)付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀(jì)實(shí)檔案。

三要廣泛宣傳動(dòng)員。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，全方位宣傳全國和省市區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的巨大成就，深入挖掘一批鮮活生動(dòng)的大場面，精心策劃組織一批大專題，深刻報(bào)道一批好典型，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量，努力營造良好輿論環(huán)境。要切實(shí)做好政策宣傳工作，全方位、多層次、廣角度集中宣傳報(bào)道中省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白、把政策機(jī)遇講具體，用會(huì)議精神鼓舞士氣斗志，提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級(jí)黨委、政府脫貧攻堅(jiān)舉措，全面展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的生動(dòng)實(shí)踐和顯著成效，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)方方面面積極性，形成齊心協(xié)力脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

四要從嚴(yán)督查考核。要建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)跟蹤督查機(jī)制，緊盯重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合督查等形式，定期不定期對各鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行跟蹤問效，動(dòng)態(tài)掌握工作進(jìn)度，強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。要研究制定最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法，實(shí)行單項(xiàng)考核和“一票否決”制度，建立第三方評(píng)估機(jī)制，不斷加大考核力度，切實(shí)督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要實(shí)行鎮(zhèn)辦書記、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人專項(xiàng)述職制度，集中開展評(píng)議打分和滿意度測評(píng);逐級(jí)實(shí)行季度交賬制度，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決突出問題。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù)，對脫貧攻堅(jiān)實(shí)績突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動(dòng)的，要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實(shí)中央和省市區(qū)委決策不力，態(tài)度不端正，工作不上心，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展緩慢的，要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。

同志們，對我們商州來講，精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一道躲不過、繞不去的坎?，F(xiàn)在沖鋒攻堅(jiān)的號(hào)角已吹響，全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來，以愚公移山的精神埋頭苦干，發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)，以優(yōu)異的成績向中省市黨委、政府和全區(qū)人民交一份圓滿答卷。

全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議講話稿篇二

在今年一月份，我們召開了全區(qū)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，對這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署。會(huì)后，各街辦和相關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，就全區(qū)的貧困戶、貧困人口進(jìn)行了地毯式的摸底調(diào)查，為全區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作奠定了工作基礎(chǔ)。前天下午，區(qū)委召開會(huì)議，認(rèn)真研究討論脫貧攻堅(jiān)工作，決定再次召開推進(jìn)大會(huì)，特別是在昨天安排部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之后，區(qū)委決定再次召開全區(qū)干部大會(huì)，對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再安排、再部署，充分說明了這項(xiàng)工作在全局工作中的重要地位，也充分說明區(qū)委、區(qū)政府對這項(xiàng)工作的高度重視?？梢哉f，脫貧攻堅(jiān)工作既關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興這一宏偉目標(biāo)，也關(guān)系到每名群眾正常的生產(chǎn)生活，大家必須在思想上高度重視，清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。剛才，韓區(qū)長就脫貧攻堅(jiān)工作作了安排部署，講得很全面、很具體，也很有高度和深度，各街辦、部門也簽訂了責(zé)任書，立下了“軍令狀”，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我給大家再提四點(diǎn)要求，就是“四個(gè)再”。

一是認(rèn)識(shí)上再深化。黨的以后，以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，第一個(gè)目標(biāo)就是到2020年全面建成小康社會(huì)。能不能實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，全面脫貧就是一個(gè)最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的條件。中央和省委、市委對這項(xiàng)工作高度重視，反復(fù)開會(huì)、反復(fù)部署，我們也在全市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)上簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，也就是到2020年全面實(shí)現(xiàn)脫貧。對此，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，雖然我們秦都經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，群眾生活水平比較高，但是還有4XXX戶11XXX人還生活在標(biāo)準(zhǔn)線以下，也就是說全區(qū)XXX人之中還有兩個(gè)人是貧困群眾。我們秦都作為全市主城區(qū)，在脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作中，更應(yīng)該走在前列、作出貢獻(xiàn)。全區(qū)各級(jí)各部門一定要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，按照“兩年脫貧攻堅(jiān)、三年鞏固提升”的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹“精準(zhǔn)脫貧、不落一人”的要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明確責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺，讓秦都的貧困群眾同步夠格邁入全面小康社會(huì)。

二是責(zé)任上再落實(shí)。落實(shí)責(zé)任是我們搞好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，再重要的工作，再好的部署，不去落實(shí)，結(jié)果只能是零。那么，脫貧攻堅(jiān)工作也一樣，關(guān)鍵在于抓好各項(xiàng)安排部署的落實(shí)，也就是落實(shí)好責(zé)任。全區(qū)各級(jí)各部門要把扶貧攻堅(jiān)工作擺在突出位置，把任務(wù)分解到人、把責(zé)任落實(shí)到人，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。各單位“一把手”要認(rèn)真落實(shí)好第一責(zé)任，對事關(guān)脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部帶著責(zé)任、帶著感情，用心用智用情抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，真正做到使命在心、責(zé)任上肩、工作在手，全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)圓滿完成。

三是標(biāo)準(zhǔn)上再提升。說到標(biāo)準(zhǔn)，咱們可以這樣講，秦都作全市的排頭兵、領(lǐng)頭雁，各項(xiàng)工作我們始終都是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，脫貧攻堅(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)更是這樣。我們要在脫貧攻堅(jiān)工作標(biāo)準(zhǔn)的掌握上比外縣更高，標(biāo)準(zhǔn)線能高要盡可能的高，也就是說幫扶的時(shí)候盡最大努力，能幫到什么程度就幫到什么程度，不能說2XX元這個(gè)貧困線標(biāo)準(zhǔn)過了線就行了，標(biāo)準(zhǔn)上要再提高。同時(shí)，給大家再提個(gè)要求，這次脫貧不僅是物質(zhì)上的脫貧，要求咱們的幫扶對象要從過去的“被動(dòng)的脫貧”變成“主動(dòng)的脫貧”，實(shí)際上一個(gè)家庭脫貧，經(jīng)濟(jì)上一個(gè)人有了工作，那么這個(gè)家庭就基本能實(shí)現(xiàn)脫貧。我們這次脫貧不光是物質(zhì)供給，而且是要鼓勵(lì)他們要自己想辦法，從精神上鼓勵(lì)他們走出去，實(shí)現(xiàn)自身的脫貧，這個(gè)也就是魚和漁的關(guān)系，送你一條魚一頓就吃了，而送你一個(gè)魚桿，你就能天天去釣魚，天天有魚，頓頓有魚，這是我說的標(biāo)準(zhǔn)上再提高。

總之一句話，希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度，帶著感情、帶著責(zé)任去把這項(xiàng)工作干好，把任務(wù)完成好。