第一篇：基層組織建設(shè)論文

關(guān)于德欽縣基層組織建設(shè)工作的幾點(diǎn)思考

中共德欽縣黨校 子有功

以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，增強(qiáng)黨組織在農(nóng)村的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作水平，是黨的十七屆三中全會(huì)關(guān)于如何在新的起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)。中共迪慶州委根據(jù)中央、省委關(guān)于把迪慶建設(shè)成為全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在前列”總目標(biāo)，著眼于全州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)期穩(wěn)定的內(nèi)在要求和迫切需要，提出了在全州農(nóng)村基層黨組織中廣泛開展“三建三帶三創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步筑牢全州“反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的基層基礎(chǔ)。為了確保以上目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，根據(jù)德欽當(dāng)前農(nóng)村黨組織建設(shè)現(xiàn)狀，結(jié)合農(nóng)村基層組織實(shí)際，就如何進(jìn)一步抓好村級(jí)黨組織建設(shè)談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

德欽各級(jí)黨組織歷來都非常重視黨的建設(shè)，特別是自我州開展“三建三帶三創(chuàng)”活動(dòng)以來，切實(shí)加強(qiáng)了黨的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)，進(jìn)一步提高了黨組織的覆蓋面。1 到目前為止，全縣共有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1個(gè)機(jī)關(guān)黨委，5個(gè)部門黨組，42個(gè)建制村黨總支部，376個(gè)黨支部，6049名黨員。其中42個(gè)村黨總支中有206個(gè)村民小組支部，共有黨員2750人，其中農(nóng)民黨員2494人，學(xué)歷在初中以下的有2577人，60歲以上的有657 人。黨員活動(dòng)場(chǎng)所有136個(gè)。在通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，德欽的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮出了應(yīng)有的作用同時(shí)，也存在著一些不容忽視的問題，如部分基層組織軟弱渙散，難以發(fā)揮基層黨組織的先進(jìn)性；農(nóng)村思想建設(shè)滯后，黨員思想覺悟低；對(duì)農(nóng)村黨員管理松散，黨員的自我管理，自我約束能力低等問題，這些問題的存在直接嚴(yán)重影響著黨的基層組織在群眾中的形象。針對(duì)上述問題，從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的需要出發(fā)，必須采取措施，加大力度，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要在圍繞六個(gè)目的，推進(jìn)六項(xiàng)工作上下功夫，求實(shí)效。

一、圍繞提高黨員思想素質(zhì)為目的，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村思想政治建設(shè)。

思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。在廣大藏區(qū)群眾中，由于受萬物有靈、因果輪回、消災(zāi)化渡等佛教思想的滲透，2 **、僧侶的話語，在群眾中具有一定的感召力和說服力。因此，在藏區(qū)，加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治教育工作，就等于占領(lǐng)了農(nóng)村這塊廣闊的思想意識(shí)主流陣地。今后，要以拉薩“3.14”事件為現(xiàn)實(shí)教材，在廣大黨員和基層干部中進(jìn)一步開展反對(duì)分裂、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的教育，進(jìn)一步開展法制教育和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的教育，使廣大黨員和基層群眾認(rèn)識(shí)到，穩(wěn)定是福，**是禍，筑牢思想防線。在教育內(nèi)容上要注重用德欽和其他藏區(qū)50多年來發(fā)生的巨大變化特別是改革開放以來的新發(fā)展、新變化、新生活，教育黨員和基層群眾，引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家觀念、法制觀念，增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度的堅(jiān)定性，在同反對(duì)各種分裂集團(tuán)的斗爭(zhēng)中經(jīng)受住考驗(yàn)。不斷改進(jìn)黨的思想政治教育的方式方法，日益鞏固宣傳和輿論陣地，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的純潔性。

二、圍繞選拔農(nóng)村優(yōu)秀人才為目的，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

一是全面深入推進(jìn)“三建三帶三創(chuàng)”藏區(qū)黨建工作法。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)，把黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)成為推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群 眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，全面促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。二是進(jìn)一步創(chuàng)新選任機(jī)制。積極探索推行黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)選舉“兩推一選”方式，優(yōu)先在村民小組中群眾基礎(chǔ)好、有較高威望的村民小組黨員組長(zhǎng)的列為支部書記候選人，又注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔培養(yǎng)，同時(shí)把村民小組中的會(huì)計(jì)、治保委員、婦女委員、調(diào)解委員是黨員的列為支部委員，實(shí)行兩塊牌子一套人員，避免出現(xiàn)兩張皮。三是全面實(shí)施“雙培雙優(yōu)雙帶”工程。嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、懂重發(fā)展”的方針，積極探索在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)生機(jī)與活力。四是抓重點(diǎn)，大力發(fā)展基層民主。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，幫助村民委員會(huì)牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念，自覺維護(hù)和尊重黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，建立健全定期匯報(bào)工作、重大事項(xiàng)提前請(qǐng)示報(bào)告制度，規(guī)范村“兩委”的工作職責(zé)；要切實(shí)解決一些鄉(xiāng)村黨組織軟弱渙散，甚至不懂和不重視黨建工作，職責(zé)不明的問題；五是保投入、建陣地。要把基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列為財(cái) 4 政預(yù)算。按黨員人數(shù)為基礎(chǔ)區(qū)別對(duì)待，通過爭(zhēng)取上級(jí)支持，自行籌措等多種渠道，積極籌建各村民小組黨支部的固定活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到有電教設(shè)備、有廣播、有宣傳欄、有書報(bào)材料、有黨旗、有國(guó)旗的“七有”目標(biāo)。

三、圍繞建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部為目的，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。

要認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，注重在改革和建設(shè)的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的人及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加快干部人事制度改革的步伐，進(jìn)一步推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。

四、圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展為目的，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村黨員經(jīng)常性教育覆蓋面。

由于德欽受地理位臵、歷史沿革、信息閉塞等原因，農(nóng)村黨員群眾觀念落后，接受新生事物的能力較差，對(duì)黨的方針政策知之甚少，對(duì)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)和生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)十分有限。因此，用黨的最新理論成果武裝頭腦，5 打牢反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的第一道防線，以科技實(shí)用技術(shù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活水平，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織凝聚力，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用，擴(kuò)大我縣農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)覆蓋面顯得尤為重要。

五、圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為目的，進(jìn)一步推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。

首先要以端正思想認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新工作制度、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率為重點(diǎn)，在全縣廣大黨員、干部中進(jìn)一步開展“立黨為公、執(zhí)政為民”的主題教育，增強(qiáng)事業(yè)感、責(zé)任心。在進(jìn)一步深化和鞏固各種“學(xué)教”成果的基礎(chǔ)上，扎實(shí)深入的開展好“四群”教育工作活動(dòng)，促進(jìn)廣大黨員干部的思想大解放，觀念大更新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。二是要以整風(fēng)的精神來整治清理廣大黨員干部中的不正之風(fēng)，穩(wěn)步推進(jìn)廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、違法違紀(jì)案件查處及黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督體系四個(gè)方面的工作。要加強(qiáng)反腐倡廉先進(jìn)典型和艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)的宣傳，運(yùn)用典型案例，開展警示教育，提高黨員干部的反腐敗意識(shí)。三是要完善聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、謀利益。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)干部聯(lián)鄉(xiāng)幫 6 村機(jī)制的基礎(chǔ)上，拓寬深人基層、聯(lián)系群眾的渠道，主動(dòng)為群眾排憂解難。進(jìn)一步加大人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處力度，主動(dòng)變“上訪”為“下訪”，深人到困難大、矛盾多、問題復(fù)雜的地方，幫助干部群眾做好工作，認(rèn)真研究解決好群眾最為關(guān)心的就業(yè)、住房、醫(yī)療、環(huán)境、治安和收人等問題。要采取切實(shí)可行的有效措施，維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的利益，尤其是社會(huì)弱勢(shì)群體的利益，減少矛盾隱患，維護(hù)社會(huì)安定。四是要加大反腐敗工作力度。要積極推行黨務(wù)公開制度，進(jìn)一步落實(shí)和完善、政務(wù)公開、村務(wù)公開及群眾舉報(bào)制度，建立健全民主評(píng)議、質(zhì)詢聽證等民主形式，發(fā)揮基層群眾自治組織、民主黨派、特約監(jiān)察員的監(jiān)督作用和輿論監(jiān)督的作用，形成自上而下與自下而上有機(jī)結(jié)合的監(jiān)督體系。

六、圍繞保持黨員隊(duì)伍純潔性為目的，進(jìn)一步重視黨員發(fā)展工作。

明確發(fā)展黨員工作的意義、方針和原則，了解和掌握發(fā)展黨員工作的基本程序，正確處理好發(fā)展黨員過程中的幾種關(guān)系。一是處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。發(fā)展黨員必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，數(shù)量一定要以保證質(zhì)量為前提。二是處理好需要與可能的關(guān)系。發(fā)展黨員的需要與可能二者密切相關(guān)，不可 7 分割。發(fā)展黨員既要考慮需要，又要注意到現(xiàn)實(shí)的可能性。三是處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系。根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)、任務(wù)以及改善黨員隊(duì)伍構(gòu)成、分布狀況的需要，在發(fā)展黨員中明確一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，有助于更好地解決一些地方黨的力量薄弱的問題。但在突出工作重點(diǎn)時(shí)一定要注意把握好適度，反之，會(huì)出現(xiàn)顧此失彼現(xiàn)象，促使一些黨組織在“重點(diǎn)”之下網(wǎng)開一面，降低黨員標(biāo)準(zhǔn)，忽視新黨員的質(zhì)量。四是處理好培養(yǎng)與發(fā)展的關(guān)系。一個(gè)人從具有政治熱情和入黨愿望，到鍛煉成為合格的共產(chǎn)黨員需要要一個(gè)過程。實(shí)現(xiàn)這個(gè)過程，個(gè)人的積極性和黨性修養(yǎng)起到?jīng)Q定作用，但是也不能忽略培養(yǎng)教育工作。要克服那種輕培養(yǎng)、重發(fā)展的傾向。五是處理好入黨自愿和黨組織主動(dòng)開展工作的關(guān)系。堅(jiān)持入黨自愿是發(fā)展黨員工作的基本原則。但是堅(jiān)持入黨自愿的原則，并不等于黨組織可以坐等黨外群眾主動(dòng)上門，黨支部書記要積極主動(dòng)地在群眾中宣傳黨的政治主張，不斷進(jìn)行基本知識(shí)教育，使群眾逐步了解黨、認(rèn)識(shí)黨，提高政治覺悟，萌發(fā)入黨愿望，積極向黨組織靠攏。

第二篇：基層黨建建設(shè)論文 黨建組織建設(shè)論文

基層黨建建設(shè)論文黨建組織建設(shè)論文

新形勢(shì)下強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)的有效途徑

[摘要]加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是新形勢(shì)下黨對(duì)基層生產(chǎn)過程、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的有效方式?；鶎狱h組織建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)，隨著形勢(shì)的變化而變化，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效途徑。

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì) 基層黨組織建設(shè) 途徑 探索

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是新形勢(shì)下黨對(duì)基層生產(chǎn)過程、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的有效方式。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，基層黨組織建設(shè)也要與時(shí)俱進(jìn)，隨著形勢(shì)的變化而變化。筆者認(rèn)為，強(qiáng)化基層黨組織班子建設(shè)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)，探索思想政治工作落到實(shí)處的路徑，強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員四種意識(shí)，創(chuàng)新黨員教育管理的機(jī)制，是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效途徑。

一、強(qiáng)化基層黨組織班子建設(shè)

堅(jiān)持以“德才兼?zhèn)?、專兼結(jié)合”為原則，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，這是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效途經(jīng)。一是要加強(qiáng)班子成員之間的思想溝通，營(yíng)造充分信任、相互理解的和諧氛圍，形成大事面前講原則，小事面前講風(fēng)格的良好局面。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持中層干部和中心組理論學(xué)習(xí)的制度，端正領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、思想作風(fēng)，這是發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要保證，也

是提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的得力措施。三是要堅(jiān)持民主集中制，形成領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力與整體功能。各抒己見，充分發(fā)揚(yáng)民主，形成決議后，就堅(jiān)決落實(shí)，嚴(yán)格按照民主集中制的組織原則和組織程序處理一切事情。努力營(yíng)造有民主有集中，有自由有紀(jì)律，有統(tǒng)一意志也有個(gè)人心情舒暢的政治氛圍，做到?jīng)Q策正確和正確決策的有效實(shí)施。四要大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的進(jìn)程，改善黨員結(jié)構(gòu)，必須重視在生產(chǎn)一線職工和專業(yè)技術(shù)人員中發(fā)展黨員，把黨支部建設(shè)成為基層的領(lǐng)導(dǎo)核心與戰(zhàn)斗堡壘。五是要選配好支部書記。對(duì)支部書記的基本要求是政治威信高、群眾基礎(chǔ)好、黨性強(qiáng)、懂管理，盡快鍛煉造就一支整體素質(zhì)過硬的黨支部書記隊(duì)伍。

二、找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)

基層黨組織成員要團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)。一是要以服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展為中心，創(chuàng)造性地搞好黨建，以主動(dòng)服務(wù)的姿態(tài)掌握重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)。二要堅(jiān)持把黨建融匯到企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理中，把黨建延伸到發(fā)展改革的具體工作中去，這樣，黨組織的戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力就融為一體。要聯(lián)系單位的工作實(shí)際，用正確價(jià)值觀給廣大黨員以無窮的精神動(dòng)力，教育黨員要無私奉獻(xiàn)，勇挑重?fù)?dān)，團(tuán)結(jié)員工全面完成各項(xiàng)工作生產(chǎn)任務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用，為安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)熱情和力量。這是基層黨組織開展思想政治工作的切入點(diǎn)。

三、探索思想政治工作落到實(shí)處的路徑

基層黨組織要特別重視職工的思想政治教育，減少改革帶來的負(fù)面影響，堅(jiān)持“以人為本”的理念，以發(fā)展的大局為重，幫助職工調(diào)整好個(gè)人和單位改革中的利益關(guān)系。關(guān)心職工生活，傾聽職工呼聲，理解職工疾苦，尤其要為特困職工排憂解難，幫助他們走出困境。要不斷開展新機(jī)制、新發(fā)展為主題的教育活動(dòng),開創(chuàng)性地組織企業(yè)文化建設(shè)大討論活動(dòng)，促進(jìn)理念的創(chuàng)新和管理的深化，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。結(jié)合生產(chǎn)工作實(shí)際，圍繞安全生產(chǎn)“黨員身邊無違章、無違紀(jì)、無檢修不良活動(dòng)”、“黨在我心中”和“凝聚力工程”等形式多樣的系列主題教育。在慶祝“七?一”時(shí)，開展重溫入黨誓詞活動(dòng)，使廣大黨員明確入黨目的和動(dòng)機(jī)，激發(fā)廣大黨員的政治熱情和改革活力。組織廣大黨員緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以安全生產(chǎn)為突破口，將新的工作思路和理念不斷滲透到各生產(chǎn)、管理過程中。?同時(shí)還要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的重要作用，大事統(tǒng)一決策，分頭抓落實(shí)，讓思想政治工作深入到班組，責(zé)任到個(gè)人。發(fā)揮黨員在各個(gè)崗位的先鋒模范作用，以此引導(dǎo)和影響全體職工的行為；以黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用來推動(dòng)整體工作的健康發(fā)展，有效促進(jìn)黨員先鋒作用的發(fā)揮。號(hào)召廣大黨員在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中敢于迎接挑戰(zhàn)，提高素質(zhì)、提升企業(yè)形象，在平凡的工作中，用真、善、美來弘揚(yáng)企業(yè)文化精神，為企業(yè)的深化改革和科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員四種意識(shí)

基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須擺正自己位置，經(jīng)常與職工談心交

心做朋友，幫助職工解決思想、工作、生活中的具體困難，為職工創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；不搞特殊化，帶頭遵守法律和規(guī)章制度，為全體黨員做出表率，強(qiáng)化表率意識(shí)；堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松，進(jìn)一步明確認(rèn)識(shí)提高自身素質(zhì)的重要性，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作第一需要，擠時(shí)間學(xué)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)；提高自我安全意識(shí)，重視安全工作，經(jīng)常學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)，把安全理念轉(zhuǎn)化為廣大職工安全生產(chǎn)的實(shí)際行動(dòng)，強(qiáng)化安全意識(shí)。

五、創(chuàng)新黨員教育管理的機(jī)制

基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)廣大黨員要感情上要融洽，生活上去關(guān)心，思想上要引導(dǎo)。密切注視黨員的思想動(dòng)態(tài)，樹立黨員的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。黨員隊(duì)伍要形成感情融通，團(tuán)結(jié)協(xié)作，思想一致的融洽氛圍，激發(fā)黨員為改革發(fā)展無私奉獻(xiàn)的積極性，營(yíng)造良好的改革發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。嚴(yán)格黨員隊(duì)伍的教育管理，堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度，教育黨員永葆先進(jìn)性，成為工作的先進(jìn)者、學(xué)習(xí)的模范者和職工的貼心人。

總之，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是新形勢(shì)下黨對(duì)基層生產(chǎn)過程、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的有效方式。基層黨組織要與時(shí)俱進(jìn)，不斷研究新問題、新情況，強(qiáng)化基層黨組織班子建設(shè)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)，探索思想政治工作落到實(shí)處的路徑，強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員四種意識(shí)，創(chuàng)新黨員教育管理的機(jī)制，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效途徑，更好地發(fā)揮基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳思亮.新形勢(shì)下發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的途徑和方法[J].大科技，2010年，（10）.[2]吳雄利.新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)對(duì)策.廣西農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，2008.11.01.

第三篇：基層組織建設(shè)

福田鎮(zhèn)措施深入推進(jìn)基層組織建設(shè)一是強(qiáng)思想。通過鎮(zhèn)召開黨委會(huì)，各村召開黨員大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部走訪群眾，懸掛標(biāo)語，發(fā)送短信等形式多措并舉對(duì)基層組織建設(shè)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，提高各黨員“履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀”思想。二是注行動(dòng)。積極落實(shí)“三項(xiàng)制度”，組織民意調(diào)查、“三百干部大測(cè)評(píng)”，打響后進(jìn)黨組織集中整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持“一講二評(píng)三公示”，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)公開制度，規(guī)范黨建文化建設(shè)，各村、社區(qū)懸掛黨旗、國(guó)旗，開放農(nóng)家書屋，積極籌建文明院落和農(nóng)村風(fēng)貌改造。三是重效益?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)斗力得到提升，黨員教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，新黨員發(fā)展質(zhì)量、數(shù)量得到提高，多數(shù)基層群眾生活疑難問題得到解決，貧困家庭學(xué)生到資助，鎮(zhèn)清露茶葉打出品牌，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈得到延長(zhǎng)，中高低山帶特色農(nóng)業(yè)形成，群眾幸福指數(shù)不斷提高。

第四篇：基層組織建設(shè)

基層組織建設(shè)

關(guān)于增設(shè)基層黨支部及調(diào)整支部委員的實(shí)施意見

添加時(shí)間：2006-12-27 閱讀次數(shù):269

各黨總支、公共學(xué)科黨支部：

隨著學(xué)院黨建工作不斷創(chuàng)新進(jìn)步，黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，基層組織機(jī)構(gòu)設(shè)置需要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行充實(shí)調(diào)整。為進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，根據(jù)《中共無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨支部工作細(xì)則》（錫商院委組[2004]1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各總支(支部)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，在集中廣大黨員群眾意志和智慧的基礎(chǔ)上，組建出適應(yīng)教育發(fā)展需要、結(jié)構(gòu)合理的基層黨支部及素質(zhì)優(yōu)良、群眾公認(rèn)的支部領(lǐng)導(dǎo)班子，為加快推進(jìn)學(xué)院教育發(fā)展步伐奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、關(guān)于增設(shè)基層黨支部工作

（一）指導(dǎo)原則

根據(jù)《中共無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨支部工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，凡是有正式黨員3人以上的單位，都應(yīng)當(dāng)成立黨支部，正式黨員不足3人的，可與業(yè)務(wù)相近的部門或單位聯(lián)合成立黨支部；教學(xué)系（部）的教工黨支部一般按教研室設(shè)置；學(xué)生黨支部一般按系或年級(jí)設(shè)置，黨員人數(shù)較多的可按班級(jí)設(shè)置；機(jī)關(guān)、后勤等部門的黨支部一般按部門設(shè)置。

（二）方法與步驟

黨員人數(shù)符合上述規(guī)定需要增設(shè)支部的，按下列步驟進(jìn)行：

1、需增設(shè)支部的黨總支向院黨委提出書面請(qǐng)示（交黨委組織部，格式見附件1）。

2、黨委組織部審查申請(qǐng)單位上報(bào)的情況是否屬實(shí)，并將審查結(jié)果上報(bào)院黨委。

3、院黨委召開黨委會(huì)討論審批。

4、院黨委下發(fā)批文，黨委組織部進(jìn)行備案。

三、關(guān)于調(diào)整支部委員工作

（一）指導(dǎo)原則

1、按照干部“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)任用，把“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的高素質(zhì)黨員，選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選配好支部書記。對(duì)年齡偏大、能力較弱、缺乏開拓進(jìn)取精神的班子成員進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

2、堅(jiān)持精簡(jiǎn)高效原則。黨員人數(shù)在8人以下的支部，只設(shè)書記1名；黨員人數(shù)在8—30人的支部，支部委員會(huì)由3人組成；黨員人數(shù)在30人以上的支部，支部委員會(huì)由5人組成。

3、堅(jiān)持合理配置原則。支部班子的文化、年齡結(jié)構(gòu)要合理。

（二）方法與步驟

支部委員調(diào)整包括換屆改選、增設(shè)支部選舉、人事變動(dòng)補(bǔ)選三種情況，其人選均須通過召開支部大會(huì)選舉產(chǎn)生。具體步驟如下：

1、換屆改選

支委會(huì)每三年改選一次。在特殊情況下，經(jīng)院黨委批準(zhǔn)，可以提前或延期改選。改選按下列步驟進(jìn)行：

（1）召開支部委員會(huì)，研究制定選舉工作方案，明確新一屆支部委員會(huì)的名額、入選條件、選舉辦法（格式見附件2），準(zhǔn)備各種選舉材料。撰寫本屆支部工作報(bào)告，內(nèi)容包括：回顧本屆支部委員會(huì)的工作和成績(jī)，指出工作中還存在的問題；對(duì)下屆支部委員會(huì)工作提出建議；公布本屆支委會(huì)任期內(nèi)黨費(fèi)繳納情況。

（2）醞釀提名候選人。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，候選人數(shù)為應(yīng)選人數(shù)的120%。支部書記組織支部全體黨員根據(jù)候選人條件，在支部大會(huì)上議論、醞釀，提出候選人初步名單，支委會(huì)集中多數(shù)黨員的意見，最后確定候選人名單。

（3）所在黨總支（直屬黨支部）向院黨委呈報(bào)關(guān)于舉行支部換屆選舉的請(qǐng)示（見附件3）。

（4）經(jīng)院黨委批復(fù)同意后召開支部黨員大會(huì)。本屆黨支部書記一般為會(huì)議主持人。

①主持人在宣布開會(huì)前，應(yīng)清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4／5，會(huì)議有效。（預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會(huì)，不參加投票。）②作工作報(bào)告。上屆黨支部委員會(huì)向黨員大會(huì)作工作報(bào)告，并組織黨員對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行討論，報(bào)告經(jīng)大會(huì)通過后報(bào)送院黨委。③通過選舉辦法，公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監(jiān)票、計(jì)票的選舉工作人員并經(jīng)大會(huì)表決通過。

④填寫選票，進(jìn)行投票、計(jì)票。計(jì)票時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的1/2，始得當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)多于應(yīng)選名額，以得票多的當(dāng)選。如果得票數(shù)相同，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相同的候選人重新投票。進(jìn)行重新投票時(shí)，不論被選舉人所得贊成票是否超過半數(shù)，以得票多的當(dāng)選。

⑤宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后，由會(huì)議主持人宣布新一屆黨支部委員會(huì)組成名單，不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記在黨員大會(huì)上直接選舉產(chǎn)生。（5）新一屆支委會(huì)召開第一次會(huì)議，等額選舉產(chǎn)生正、副書記，討論支委分工。（6）向院黨委報(bào)告選舉結(jié)果。將選舉情況（包括應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、每個(gè)當(dāng)選人獲得的票數(shù)）及支部委員分工情況報(bào)院黨委備案，選舉產(chǎn)生的支部書記、副書記需報(bào)院黨委審批。（見附件4）

換屆選舉工作過程中召開的所有支委會(huì)和黨員大會(huì)均須做好記錄。工作結(jié)束后，各支部要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行一次認(rèn)真全面的總結(jié)，同時(shí)做好有關(guān)資料的歸檔工作。

2、增設(shè)支部選舉

對(duì)于新設(shè)立的支部，須選舉產(chǎn)生支委成員，其步驟為：

（1）由總支委員會(huì)研究制定選舉工作方案，明確新一屆支部委員會(huì)的名額、入選條件、選舉辦法，準(zhǔn)備各種選舉材料。

（2）醞釀提名候選人。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，候選人數(shù)為應(yīng)選人數(shù)的120%。由總支書記或總支組織委員組織支部全體黨員根據(jù)候選人條件，在支部大會(huì)上議論、醞釀，提出候選人初步名單，支委會(huì)集中多數(shù)黨員的意見，最后確定候選人名單。

（3）所在總支向院黨委呈報(bào)關(guān)于舉行支部委員選舉的請(qǐng)示。（見附件5）（4）經(jīng)院黨委批復(fù)同意后召開黨員大會(huì)。會(huì)議主持人為總支書記。

后續(xù)步驟參照換屆選舉執(zhí)行。（無需作支部工作報(bào)告，支部選舉結(jié)果報(bào)告格式參見附件4。）

3、人事變動(dòng)補(bǔ)選

凡支部書記、支部委員調(diào)離或其它原因發(fā)生缺額，本屆支部委員會(huì)任期還沒有到期，都應(yīng)及時(shí)補(bǔ)選。補(bǔ)選步驟為：

（1）醞釀提名候選人。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，候選人數(shù)為應(yīng)選人數(shù)的120%。由支部書記（若支部書記空缺，則為組織委員）組織支部全體黨員根據(jù)候選人條件，在支部大會(huì)上議論、醞釀，提出候選人初步名單，支委會(huì)集中多數(shù)黨員的意見，最后確定候選人名單。

（2）所在黨總支（直屬黨支部）向院黨委呈報(bào)關(guān)于舉行支委補(bǔ)選的請(qǐng)示。（見附件6）

（3）經(jīng)院黨委批復(fù)同意后召開支部黨員大會(huì)。支部書記（若支部書記空缺，則為組織委員）一般為會(huì)議主持人。

①主持人在宣布開會(huì)前，應(yīng)清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù)，有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4／5，會(huì)議有效。（預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會(huì)，不參加投票）。②公布候選人名單，介紹候選人情況，推選監(jiān)票、計(jì)票的選舉工作人員并經(jīng)大會(huì)表決通過。

③填寫選票，進(jìn)行投票、計(jì)票。計(jì)票時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的1/2，始得當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)多于應(yīng)選名額，以得票多的當(dāng)選。如果得票數(shù)相同，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相同的候選人重新投票。進(jìn)行重新投票時(shí)，不論被選舉人所得贊成票是否超過半數(shù)，以得票多的當(dāng)選。

④宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后，由會(huì)議主持人宣布當(dāng)選支委名單。（6）向院黨委報(bào)告選舉結(jié)果。將選舉情況（包括應(yīng)到會(huì)人數(shù)、實(shí)到會(huì)人數(shù)、每個(gè)當(dāng)選人獲得的票數(shù)）報(bào)院黨委備案。（見附件7）

選舉工作過程中召開的所有支委會(huì)和黨員大會(huì)均須做好記錄。工作結(jié)束后，各支部要對(duì)選舉工作進(jìn)行一次認(rèn)真全面的總結(jié)，同時(shí)做好有關(guān)資料的歸檔工作。

2006年9月14日 附件：

1、關(guān)于增設(shè)支部的請(qǐng)示

2、支部換屆選舉辦法（參考）

3、關(guān)于支部換屆選舉的請(qǐng)示

4、關(guān)于支部選舉結(jié)果的報(bào)告

5、關(guān)于新成立支部舉行選舉的請(qǐng)示

6、關(guān)于支部委員補(bǔ)選的請(qǐng)示

7、關(guān)于支委補(bǔ)選結(jié)果的報(bào)告

8、選票樣式

9、報(bào)告單樣式 附件1：

關(guān)于成立XX黨支部、XX黨支部的請(qǐng)示

院黨委：

我總支X支部現(xiàn)有黨員X人，…………(主要原因)，為了便于對(duì)黨員進(jìn)行教育和管理，根據(jù)《中共無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨支部工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，決定成立XX黨支部、XX黨支部，撤銷原X黨支部。以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批示。

XX黨總支

年 月 日

附件2：

中共XXX支部委員會(huì)換屆選舉辦法（參考）

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及我支部實(shí)際情況，制定本選舉辦法。

一、下屆支委會(huì)擬設(shè)委員X人，由本屆支委會(huì)主持，在全體黨員大會(huì)上采用差額選舉辦法直接選舉產(chǎn)生。

二、選舉采用無記名投票方式。有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到或超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4／5，方可進(jìn)行選舉。

三、選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票累計(jì)超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。得票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，則以得票多者當(dāng)選。如遇票數(shù)相等，則對(duì)得票相等的候選人進(jìn)行再次選舉，進(jìn)行重新投票時(shí)，不論被選舉人所得贊成票是否超過半數(shù)，以得票多的當(dāng)選。

四、對(duì)選票上的候選人，選舉人有權(quán)表示贊成、不贊成或棄權(quán)。也可以另選他人。每提一名另選人，必須同時(shí)否決一名候選人。另選人的數(shù)量，不能超過否決的候選人的數(shù)量，如超過即為廢票。如對(duì)候選人表示棄權(quán)，則不得另選他人。

五、劃票時(shí)，表示贊成的劃“√”；表示不贊成的劃“X”；表示棄權(quán)的不劃任何符號(hào)。

六、選舉人不能填寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意愿代寫。未到會(huì)的黨員，不能委托他人投票。

七、選舉設(shè)監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人各X名，由黨員大會(huì)從非候選人中推薦，并表決產(chǎn)生。

八、投票結(jié)束后，由監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)開箱驗(yàn)票。收回的選票數(shù)，等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；多于發(fā)出的選票，選舉無效，應(yīng)重新進(jìn)行選舉。

九、計(jì)票完畢，由監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告選舉計(jì)票結(jié)果，會(huì)議主持人宣布當(dāng)選結(jié)果。

十、本選舉辦法經(jīng)黨員大會(huì)通過后生效。

附件3：

關(guān)于XX總支XX支部換屆選舉的請(qǐng)示

院黨委：

我總支XX支部委員會(huì)是XXXX年X月選舉產(chǎn)生的，根據(jù)黨章規(guī)定已任期屆滿。現(xiàn)決定X月X日召開黨員大會(huì)。這次黨員大會(huì)在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會(huì)。

XX支部現(xiàn)有黨員X名，支部委員會(huì)擬由X人組成，其中書記（副書記）各1人，組織、宣傳（紀(jì)檢）等委員X人。擬采用無記名投票方式和差額選舉辦法選舉產(chǎn)生。

在民主推薦的基礎(chǔ)上，根據(jù)多數(shù)黨員的意見，按照候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)20%的比例，最后確定XX……等X名同志為新的一屆支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備名單。建議XX同志任書記，XX同志任副書記。以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批示。XX黨總支 年 月 日

附件4：

關(guān)于XX總支XX黨支部選舉結(jié)果的報(bào)告

院黨委：

我總支XX支部于X月X日至X月X日召開了黨員大會(huì)，應(yīng)到黨員X名，實(shí)到黨員X名，其中有選舉權(quán)的正式黨員X名。

根據(jù)黨章規(guī)定，經(jīng)到會(huì)黨員充分醞釀?dòng)懻?，采取無記名投票方式和差額選舉辦法，選舉XX等X名同志為新的一屆支部委員會(huì)委員（選舉結(jié)果報(bào)告單附后）。X月X日，新當(dāng)選的支部委員會(huì)委員，召開了第一次委員會(huì)，選舉XX同志為支部書記，XX同志為支部副書記，并分工XX同志擔(dān)任組織委員，XX同志擔(dān)任宣傳委員，XX同志提任紀(jì)檢委員。請(qǐng)批復(fù)。

XX黨總支 年 月 日

附：選舉結(jié)果報(bào)告單（見附件9）

附件5：

關(guān)于XX總支XX支部舉行支委選舉的請(qǐng)示

院黨委：

我總支XX支部于X年X月X日被批準(zhǔn)成立，現(xiàn)決定X月X日召開黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)。

XX支部現(xiàn)有黨員X名，支部委員會(huì)擬由X人組成，其中書記（副書記）各1人，組織、宣傳（紀(jì)檢）等委員X人。擬采用無記名投票方式和差額選舉辦法選舉產(chǎn)生。

在民主推薦的基礎(chǔ)上，根據(jù)多數(shù)黨員的意見，按照候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)20%的比例，最后確定XX……等X名同志為新的一屆支部委員會(huì)委員候選人預(yù)備名單。建議XX同志任書記，XX同志任副書記。以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批示。

XX黨總支 年 月 日

附件6：

關(guān)于X總支XX支部補(bǔ)選支部委員的請(qǐng)示

院黨委：

因人事變動(dòng)，我總支XX支部委員空缺X人，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，經(jīng)民主推薦，支部會(huì)議討論決定，建議增補(bǔ)XXX、XXX（含差額X人）為支部委員候選人。

以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批示。

XX黨總支

年 月 日

附件7：

關(guān)于XX總支XX支部補(bǔ)選支部委員選舉結(jié)果的報(bào)告

院黨委：

我總支XX支部于X月X日至X月X日召開了黨員大會(huì)，應(yīng)到黨員X名，實(shí)到黨員X名，其中有選舉權(quán)的正式黨員X名。

根據(jù)黨章規(guī)定，經(jīng)到會(huì)黨員充分醞釀?dòng)懻摚扇o記名投票方式和差額選舉辦法，×××同志補(bǔ)選為支部委員會(huì)委員，請(qǐng)批復(fù)。

XX黨總支

年 月 日

附：選舉結(jié)果報(bào)告單（見附件9）

附件8：(選票樣式)

中共××黨支部支委候選人

選 票

符 號(hào)

候選人 姓 名 符號(hào) 另選人 姓 名 說明：

1、本屆支委候選人×名，其中差額×名，應(yīng)選×名。

2、贊成的，在候選人姓名上方的空格欄內(nèi)劃“○”；不贊成的，在候選人姓名上方的空格欄內(nèi)劃“×”；不劃任何符號(hào)的，為棄權(quán)。如另選他人，請(qǐng)?jiān)谙逻叺牧磉x人欄內(nèi)寫上另選人的姓名，并在其上方的空格欄內(nèi)劃“○”。

附件9：（報(bào)告單樣式）

清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)報(bào)告單 中共××支部黨員大會(huì)黨員共×名，有選舉權(quán)的黨員×名，因病、因事請(qǐng)假×名，實(shí)出席今天大會(huì)的×名，超過（不到）應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的五分之四，可以（不能）進(jìn)行選舉。監(jiān)票人： 計(jì)票人：

年 月 日

分發(fā)選票情況報(bào)告單

今天實(shí)到會(huì)黨員×名，有選舉權(quán)的黨員×名，發(fā)出選票×張，經(jīng)核對(duì)無誤（有誤），可以（不能）進(jìn)行投票。監(jiān)票人： 計(jì)票人：

年 月 日

清點(diǎn)選票報(bào)告單

今天實(shí)到會(huì)黨員×名，發(fā)出選票×張，收回選票×張，選舉有效（無效）。監(jiān)票人： 計(jì)票人：

年 月 日

中共×××支部第×屆委員會(huì)委員

選舉結(jié)果報(bào)告單

本次大會(huì)實(shí)到黨員×名，其中有選舉權(quán)的黨員×名，發(fā)出選票×張，收回選票×張，其中無效票×張，有效票×張。

候選人得贊成票數(shù)如下：

候選人姓名 得贊成票數(shù) 候選人姓名 得贊成票數(shù)

另選人得贊成票數(shù)如下：

另選人姓名 得贊成票數(shù) 另選人姓名 得贊成票數(shù)

監(jiān)票人：

計(jì)票人：

年 月 日

第五篇：基層組織建設(shè)情況

＊*****鎮(zhèn)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)

近幾年來，*****鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞上級(jí)黨委、政府的工作部署，不折不扣地完成完成陸豐市委布置的各項(xiàng)任務(wù)，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)、社會(huì)治安綜合維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，鎮(zhèn)黨政班子及基層班子高度團(tuán)結(jié)，工作氛圍好，基層組織建設(shè)健全，社會(huì)比較穩(wěn)定。

一、鎮(zhèn)的基本情況

*****鎮(zhèn)是陸豐市中心鎮(zhèn)之一，總面積平方公里，全鎮(zhèn)耕地面積萬畝（其中水田萬畝，旱地萬畝），山地面積萬畝。全鎮(zhèn)總?cè)丝谌f人，下轄個(gè)村和個(gè)社區(qū)，共個(gè)自然村，共有村干部名，其中歲以下的14人，占17.3%，高中、中專以上文化的人人，女干部人，占11%。全鎮(zhèn)黨員人，其中農(nóng)牧漁民人，黨員干部人。

二、我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的主要做法

（一）、著力抓好鎮(zhèn)黨政班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，建設(shè)服務(wù)型鎮(zhèn)班子。在工作中能堅(jiān)持按照黨委議事規(guī)則和決策程序辦事，對(duì)重大問題堅(jiān)持集體研究，集體決策，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。正解處理好領(lǐng)導(dǎo)班子之間的關(guān)系，既分工又協(xié)作，樹立大局觀念，做到了心往一處想，勁往一處使，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”和全鎮(zhèn)黨政一班人心齊、氣順、勁足的工作氛圍。同時(shí)在自身建設(shè)上著重做好幾方面工作。一是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，克服了官僚主義和形式主義。二是堅(jiān)持執(zhí)政為民理念。切實(shí)做到了關(guān)注民生、權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，努力為民多辦實(shí)事。三是大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。每月堅(jiān)持召黨委中心組織學(xué)習(xí)會(huì)議，除認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)外，還積

極開展批評(píng)與自我批評(píng)，交流工作經(jīng)驗(yàn)。不斷提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力、指揮能力、組織能力和工作業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)職工的職業(yè)道德教育，牢固樹立群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，不斷提高了服務(wù)水平和工作效率。五是大力推進(jìn)政府信息公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。從*****歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中得知只有公開、公平、公正，才能得到群眾的擁護(hù)。

（二）、抓基層組織建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)基層班子建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層班子成員培訓(xùn)，提高素質(zhì)。近幾年來，我們認(rèn)真開展 “三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”“雙融雙建”“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，按照“五個(gè)好”目標(biāo)要求，有針對(duì)性的開展基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，干部隊(duì)伍建設(shè)，制度建設(shè)，精神文明建設(shè)等一系列工作，通過抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，掀起黨十七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想的學(xué)習(xí)高潮，提升了農(nóng)村班子的基本素質(zhì)。

2、加強(qiáng)村兩委團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力，推進(jìn)工作有序開展。針對(duì)村兩委個(gè)別干部中存在的集體觀念較差、言行不

一、責(zé)任心不到位等現(xiàn)象。我們以換屆選舉為契力，堅(jiān)持不拘一格選人才的原則；堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則；堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。通過大力調(diào)整，選取了部分有威信，有能力，有素質(zhì)的能人充實(shí)了村級(jí)兩委班子，進(jìn)一步提高村兩委的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、通過換屆選舉，強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗力。在今年村兩委換屆工作中，我們提早謀劃，提早部署，以“調(diào)查摸底先進(jìn)入，矛盾糾紛早排查，民主法制相結(jié)合，宣傳教育二到位”的工作思路。堅(jiān)持既要充分發(fā)揚(yáng)基層民主，又要加強(qiáng)基層法制建設(shè)的原則，通過個(gè)別談話、入戶走訪等形式，廣泛聽取村兩委、黨員和群眾的意見和呼聲，提前對(duì)全鎮(zhèn)各個(gè)行政村的現(xiàn)狀、村民思想動(dòng)態(tài)、村兩委競(jìng)選人選等情況進(jìn)

行初步的摸排，對(duì)基層群眾所反映的敏感問題、熱點(diǎn)問題進(jìn)行詳細(xì)梳理，了解當(dāng)前村兩委班子存在的問題，從各村的實(shí)際情況出發(fā)研究解決辦法，通過宣傳教育使這些遺留問題提前解決。通過大量卓有成效的工作，我鎮(zhèn)12個(gè)村（社區(qū)）實(shí)行書記、主任一肩挑，社區(qū)書記、主任100%交叉任職，強(qiáng)化了基層組織戰(zhàn)斗堡壘的作用。

（三）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

建立健全“保穩(wěn)定，創(chuàng)安全，促發(fā)展”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立防控網(wǎng)絡(luò)，完善調(diào)解機(jī)制，成立鎮(zhèn)（村、社區(qū)）綜治工作中心（站），全部成立治安聯(lián)防隊(duì)，經(jīng)常性排除隱患，全面推動(dòng)平安創(chuàng)建工作開展；強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，幾年來，從未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，連續(xù)幾年都被陸豐市評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”，2009年被省評(píng)為“平安創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)”。

三、農(nóng)村基層組織建設(shè)的存在問題

（一）、領(lǐng)導(dǎo)能力不夠，缺乏模范作用

改革開放以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迎來了發(fā)展的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，不少農(nóng)村基層黨組織班子缺乏市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，自身致富和帶領(lǐng)群眾致富能力弱，缺乏應(yīng)有的個(gè)人魅力和號(hào)召凝聚力，不能起到模范帶頭作用。對(duì)于如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，如何促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走科技興農(nóng)的路子，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的辦法不多，思想不夠解放，習(xí)慣于按部就班，墨守成規(guī)，缺乏主動(dòng)性和開拓創(chuàng)新精神，不能走出傳統(tǒng)而老化的思維和工作模式，結(jié)合本地實(shí)際制定正確的工作思路帶領(lǐng)廣大村民致富，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）、村干部服務(wù)意識(shí)淡薄、素質(zhì)普遍較低

隨著農(nóng)村綜合改革的大力推進(jìn)，國(guó)家、集體和農(nóng)民的分配關(guān)系發(fā)生了重大的調(diào)整。這就要求農(nóng)村基層黨組織轉(zhuǎn)變工作職能，學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)、政策和法律的手段來開展農(nóng)村工作，服務(wù)群眾。但是，目前一些地方的農(nóng)村基層組織，仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那種簡(jiǎn)單粗略、行政命令等“家長(zhǎng)”式的工作方法，“老辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，往往造成事倍功半?；鶎尤罕娨约吧贁?shù)干部無論是理論文化水平，還是專業(yè)技術(shù)水平都十分缺乏，不支持、不理解，嚴(yán)重制約了基層服務(wù)型政府的建設(shè)。如現(xiàn)在實(shí)行的村委會(huì)直選，本是一項(xiàng)充分發(fā)揮民主，實(shí)行自治的好政策，但一些村民參與熱情不高，有的村民不正確行使職權(quán)，拉票賄選時(shí)有發(fā)生，家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力從中作梗，致使選舉工作十分被動(dòng)，難以選出真正合適的帶頭人。

（三）村級(jí)干部待遇相對(duì)較低

在硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上著力解決村干部的待遇保障問題?，F(xiàn)有農(nóng)村干部待遇低、擔(dān)子重、后顧之憂多，有能力的不愿當(dāng)干部且外出打工，致使農(nóng)村干部老年化，干部工作熱情不高。

（四）、黨員結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致后繼乏人

一些農(nóng)村基層黨組織，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的農(nóng)村基層黨組織，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，黨員年齡、性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。老年黨員多，青年黨員少；老黨員多，新黨員少；男黨員多，女黨員相當(dāng)少或者沒有，有些地方連續(xù)幾年都沒發(fā)展新的黨員，黨員文化素質(zhì)較低，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，接受新事物的能力較弱。由于村支兩委的報(bào)酬較低和大量青壯勞動(dòng)力的流失，農(nóng)村中具

有一定文化水平和能力的青年人，大多外出務(wù)工，基層黨組織無法吸收這部分優(yōu)秀人才，這就使基層黨組織在發(fā)展黨員時(shí)感覺到后繼無人，從而無法形成良性循環(huán)。

（五）、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，制約職能發(fā)揮

農(nóng)村稅費(fèi)改革的實(shí)施，在很大程度上減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，但由于一些配套改革措施沒有到位，出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)普遍較重，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金缺口較大，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作缺乏經(jīng)費(fèi)來源，影響到農(nóng)村基層黨組織工作的開展和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。近年來，對(duì)農(nóng)村基層黨建工作的投入明顯增多，但與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給基層黨組織建設(shè)提出的新要求相比還有一定的差距，這從很大程度上制約著農(nóng)村基層黨組織職能的充分發(fā)揮。

四、對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，首先要選優(yōu)配強(qiáng)以黨支部書記為核心的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；選準(zhǔn)一個(gè)人，致富一個(gè)村。一方面，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)下，要選拔那些想干事、能干事、會(huì)干事、干成事、能共事，熱心為群眾出力，公道正派，能領(lǐng)導(dǎo)群眾共同致富的人進(jìn)入班子。另一方面要放寬視野選人，把那些政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)本領(lǐng)高、對(duì)農(nóng)民有感情的優(yōu)秀分子及時(shí)選拔進(jìn)支部書記隊(duì)伍中。其次要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部后備隊(duì)伍建設(shè)，要把農(nóng)村中政治覺悟高、思想素質(zhì)好、有一技之長(zhǎng)的致富能手、種養(yǎng)專業(yè)戶等經(jīng)濟(jì)能人發(fā)展成為黨員，提升農(nóng)村基層干部的“雙帶”能力。在選好基層 5

干部的同時(shí)，上級(jí)黨委要全力以赴地扶植他們工作，既要關(guān)心他們的待遇，解決他們的實(shí)際問題，又要消除他們的后顧之憂。

（二）、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

大多數(shù)農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村全面推進(jìn)小康社會(huì)中能夠發(fā)揮先鋒模范作用，并且還涌現(xiàn)出了一批無私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)秀基層黨員。但是對(duì)于那些黨組織軟弱渙散，服務(wù)意識(shí)缺乏，拜金主義和享樂主義嚴(yán)重的基層黨組織，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)整頓，強(qiáng)化責(zé)任。要求工作中嚴(yán)于律己，廉潔奉公，樹立良好的形象，抓好農(nóng)村基層黨組織的制度建設(shè)和法紀(jì)監(jiān)督，對(duì)于腐敗分子要堅(jiān)決清除，贏得廣大黨員群眾的信賴和支持，把廣大干部群眾凝聚在黨組織的周圍。轉(zhuǎn)變工作職能，提高服務(wù)意識(shí)，要善于掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)有效地為農(nóng)民群眾提供科技、信息等系統(tǒng)化服務(wù)，改變過去那種命令式的工作方法。只有這樣才能密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

（三）、提高干部待遇

為穩(wěn)定農(nóng)村干部隊(duì)伍，解決好村干部的待遇問題，不僅是現(xiàn)實(shí)需要，而且是戰(zhàn)略需要。如有可能的話把村干部列入縣級(jí)定編定工資，提高待遇以穩(wěn)定干部隊(duì)伍。為村（支部書記）辦理各種保險(xiǎn)，做到老有所養(yǎng)，能享受社會(huì)主義的優(yōu)越性。另外，在平時(shí)的工作中，要體現(xiàn)一定的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行干部報(bào)酬與完成工作任務(wù)情況進(jìn)行掛鉤，進(jìn)一步激發(fā)村干部工作的積極性。

（四）、改善黨員結(jié)構(gòu)

發(fā)展農(nóng)村新黨員，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)目前顯得比較迫切，我們應(yīng)該注重質(zhì)量而不是數(shù)量。要拓寬選人視野，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)是面向青年、女性、復(fù)退伍軍人、經(jīng)濟(jì)致富能手等，將那些素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織班子，并注意抓好年輕干部的培養(yǎng)工作，讓那些政治覺悟高、工作經(jīng)驗(yàn)較豐富的老支部書記與年輕干部結(jié)成對(duì)子，工作中交任務(wù)、壓擔(dān)子，手把手地搞好培養(yǎng)和引導(dǎo)，以逐步改善基層黨組織班子結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一直精干高效的干部隊(duì)伍。

（五）、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)既是村級(jí)財(cái)力的主要來源，也是農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。要把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)做為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，拓寬工作思路，探索符合本地實(shí)際的發(fā)展道路，尋找集體經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為依托，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新做大集體經(jīng)濟(jì)，通過多種形式盤活集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，逐步化解村級(jí)債務(wù)。在集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大的同時(shí)，也要不斷的加大對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的投入，不斷夯實(shí)黨組織凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，使農(nóng)村基層黨組織在一個(gè)新的平臺(tái)上高效、良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

以上匯報(bào)內(nèi)容是我們長(zhǎng)期在基層工作中的粗淺體會(huì)，難免有些欠缺，還不夠成熟，敬請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。