第一篇：淺談加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)

淺談共青團(tuán)基層組織建設(shè)

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁們，大家早上好，很高興又站在這里開(kāi)始我的晨會(huì)演講。我演講的主題是：我的崗位我的活。我的崗位：……組織部干部，我的活主要包括：基層組織建設(shè)工作、機(jī)關(guān)及下屬單位干部人事工作、老干部工作、各類(lèi)勞務(wù)工資信息統(tǒng)計(jì)工作等，具體的內(nèi)容上次我們部門(mén)的郭永興同志已經(jīng)進(jìn)行了全面的闡述，相信大家都比較了解，我就不再重復(fù)了。今天我主要圍繞到組織部工作以來(lái)一直在做的工作談?wù)勛约阂恍┎怀墒斓母惺芎退伎?，不足之處敬?qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁批評(píng)指正。

下面我引用三件事開(kāi)始我的演講： 新聞

一、順德大部制改革：

從《佛山市順德區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革方案》中我們可以看到，機(jī)構(gòu)改革之后，順德區(qū)的黨政機(jī)構(gòu)由原來(lái)的41個(gè)精簡(jiǎn)到16個(gè)，精簡(jiǎn)幅度接近2/3。設(shè)置黨委工作部門(mén)6個(gè)，政府機(jī)構(gòu)10個(gè)。其中，我們共青團(tuán)與工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一起并入新建立的社會(huì)工作部。

我看到這則新聞后，認(rèn)為順德之所以把工青婦等群團(tuán)組織合并為社會(huì)工作部，是因?yàn)槲覀兊墓ぷ饔幸欢ǖ墓残?。同時(shí)，我腦海中也浮現(xiàn)出一個(gè)問(wèn)題就是我們共青團(tuán)組織在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中可以發(fā)揮的區(qū)別于其他群團(tuán)組織的特殊作用在哪里？

胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)三十周年大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)曾指出，必須把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來(lái)，不斷推進(jìn)政治體制改革，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供制度保證和法制保障。由此，我思考得出的一個(gè)初步的定位就是共青團(tuán)是黨的試驗(yàn)田。

我想這是由三個(gè)因素決定的：

1、改革需要試驗(yàn)田。我國(guó)三十年改革開(kāi)放的實(shí)踐表明，推進(jìn)改革開(kāi)放需要試驗(yàn)田，不僅要有經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)田，也要有政治試驗(yàn)田。

2、改革需要共青團(tuán)。共青團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的助手和后備軍，那么在這樣一支特殊的隊(duì)伍中大膽先行先試，有利于總結(jié)出來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)好做法的傳承發(fā)揚(yáng)。

3、改革需要青年。青年是一支富有朝氣，思想活躍，善于也樂(lè)于接受新事物的群體，他們代表著祖國(guó)的未來(lái)，是未來(lái)改革的直接受益者和積極參與者。

近來(lái)，一個(gè)問(wèn)題也隨之縈繞在腦海中：即如何建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的基層組織建設(shè)和干部工作考評(píng)機(jī)制？

傳統(tǒng)的考評(píng)機(jī)制個(gè)人認(rèn)為還保留了太多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。比如，我們要對(duì)過(guò)去兩年的駐點(diǎn)工作進(jìn)行考評(píng)，傳統(tǒng)的做法是確定考評(píng)范圍、優(yōu)秀、合格、基本合格等比例，按照這些比例計(jì)算相應(yīng)的名額后，由各地市推報(bào)產(chǎn)生。這樣做，從結(jié)果上自然很平均、很公平，可以兼顧方方面面。但考評(píng)容易浮于表面，難以深入?？荚u(píng)工作也很難發(fā)揮推動(dòng)工作手段的作用。

那么什么是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的考評(píng)機(jī)制呢？我想，他的核心就是競(jìng)爭(zhēng)，變“相馬”為“賽馬”，充分發(fā)揮各級(jí)組織和個(gè)人的積極性，推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。

我們?cè)谝粋€(gè)案例：中組部委托統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展組工滿意度民意調(diào)查。經(jīng)中央批準(zhǔn)，中組部委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從２００８年起每年在全國(guó)開(kāi)展組織工作滿意度民意調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容主要是：干部群眾對(duì)組織工作、組工干部形象、干部選拔任用工作、防止和糾正用人上的不正之風(fēng)工作的滿意程度等。調(diào)查將采用抽樣問(wèn)卷調(diào)查的方式，在中央機(jī)關(guān)、省、市、縣、鄉(xiāng)、村各層次的干部和群眾中抽取近８萬(wàn)人開(kāi)展調(diào)查。

從這個(gè)例子聯(lián)系到當(dāng)前我們的共青團(tuán)工作，我想我們是否可以探索進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)代會(huì)閉會(huì)其間各級(jí)團(tuán)代表作用，推動(dòng)共青團(tuán)各項(xiàng)工作開(kāi)展。比如，擴(kuò)大團(tuán)代表知情權(quán)，我們的手機(jī)報(bào)是不是可以覆蓋到每個(gè)代表上；擴(kuò)大團(tuán)代表參與權(quán)，重要會(huì)議是否可以邀請(qǐng)團(tuán)代表列席；擴(kuò)大團(tuán)代表選擇權(quán)，哪里的共青團(tuán)工作開(kāi)展的好，是不是可以讓團(tuán)代表參與評(píng)價(jià)；擴(kuò)大團(tuán)代表監(jiān)督權(quán)，哪個(gè)的共青團(tuán)工作做不夠，是不是可以組織團(tuán)代表督查。通過(guò)這種方式，我們構(gòu)建起一套以團(tuán)代表滿不滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系是不是未來(lái)改革的一個(gè)方向。

新聞

三、在最新頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》中指出要實(shí)施引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)政策。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，光靠市場(chǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要通過(guò)政府的引導(dǎo)。組織工作、干部工作、人才工作是組織部工作的“三個(gè)輪子”，三者相輔相成。我想《綱要》的出臺(tái)也為我們共青團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作提供了另一條新思路：即不僅僅是把團(tuán)干部派到基層去，我們還要引導(dǎo)優(yōu)秀的青年人才到基層去建功立業(yè)。比如，繼續(xù)探索建立引導(dǎo)青年人才下基層制度等。

以上發(fā)言僅是個(gè)人一些不成熟的思考，不足之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第二篇：共青團(tuán)基層組織建設(shè)規(guī)章制度范文

共青團(tuán)基層組織建設(shè)規(guī)章制度

團(tuán)員發(fā)展制度

團(tuán)員發(fā)展工作要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，把好團(tuán)員入口關(guān)的前提下，做好經(jīng)常性團(tuán)員發(fā)展工作，不斷為團(tuán)組織注入新鮮血液。

一、發(fā)展共青團(tuán)員的基本方針、原則

（1）發(fā)展團(tuán)員工作要貫徹“積極地、有計(jì)劃地發(fā)展團(tuán)員，向一切進(jìn)步青年敞開(kāi)團(tuán)的大門(mén)”的方針，做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，加強(qiáng)培養(yǎng)，積極發(fā)展。

（2）堅(jiān)持入團(tuán)自愿和經(jīng)常吸收，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，防止突擊發(fā)展，反對(duì)關(guān)門(mén)主義。（3）團(tuán)的基層組織要做好經(jīng)常性發(fā)展團(tuán)員工作，不斷地把思想品質(zhì)好，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異、各項(xiàng)工作優(yōu)異的青年吸收到團(tuán)組織中來(lái)，保持團(tuán)員隊(duì)伍朝氣蓬勃的青年特點(diǎn)，使共青團(tuán)真正成為團(tuán)結(jié)教育青年的堅(jiān)強(qiáng)核心。

（4）各基層團(tuán)委應(yīng)根據(jù)本地區(qū)團(tuán)員占青年的比例和入團(tuán)積極分子隊(duì)伍的情況，確定每年發(fā)展團(tuán)員的任務(wù)和目標(biāo)，制定出切實(shí)可行的工作措施，保證發(fā)展團(tuán)員工作持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展。

二、入團(tuán)積極分子的培養(yǎng)與教育

（1）團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)青年的教育和引導(dǎo)，面向青年開(kāi)展團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)，宣傳團(tuán)的基本知識(shí)，努力為青年健康成長(zhǎng)提供服務(wù)，提高廣大青年對(duì)團(tuán)的認(rèn)識(shí)，激發(fā)青年的進(jìn)步熱情，建立起一支數(shù)量眾多的入團(tuán)積極分子隊(duì)伍。

（2）團(tuán)組織要主動(dòng)了解青年，及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些積極要求進(jìn)步、各方面表現(xiàn)好的青年，鼓勵(lì)他們申請(qǐng)入團(tuán)。對(duì)于提出入團(tuán)申請(qǐng)的青年，團(tuán)組織要定期找其談話，提出希望與要求，將他們列為入團(tuán)積極分子。

（3）團(tuán)組織要高度重視對(duì)入團(tuán)積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，并形成制度。未經(jīng)組織培養(yǎng)考察的青年，一般不得發(fā)展入團(tuán)。

（4）團(tuán)組織要利用團(tuán)課等形式，對(duì)要求入團(tuán)的積極分子進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等理論的基本知識(shí)教育、團(tuán)章教育、團(tuán)史團(tuán)情教育以及團(tuán)的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，幫助他們提高思想覺(jué)悟、端正入團(tuán)動(dòng)機(jī)，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義信念。

（5）團(tuán)組織要指定一至二名團(tuán)員做入團(tuán)積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，經(jīng)常了解他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，通過(guò)談心等細(xì)致的工作進(jìn)行思想教育。

（6）團(tuán)組織要吸收入團(tuán)積極分子參加團(tuán)的有關(guān)活動(dòng)，給他們分配適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)工作。動(dòng)員和帶領(lǐng)團(tuán)的積極分子積極參加社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，立足本職崗位，爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)，使他們?cè)趯?shí)踐中受教育、起作用、長(zhǎng)才干。

（7）團(tuán)支部要及時(shí)對(duì)團(tuán)的積極分子進(jìn)行考察。團(tuán)的積極分子一般經(jīng)過(guò)三個(gè)月到半年時(shí)間的培養(yǎng)教育之后，團(tuán)支部委員會(huì)應(yīng)聽(tīng)取聯(lián)系人和團(tuán)內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，從思想覺(jué)悟和政治素質(zhì)，在班級(jí)上一貫表現(xiàn)和道德品質(zhì)等方面對(duì)他們進(jìn)行考察，并為已具備團(tuán)員條件的積極分子辦理入團(tuán)手續(xù)。

（8）中學(xué)團(tuán)組織要重視發(fā)揮少先隊(duì)組織的后備隊(duì)作用，支持、幫助和指導(dǎo)少先隊(duì)推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作團(tuán)的發(fā)展對(duì)象。要辦好“少年團(tuán)?！?、“中學(xué)生團(tuán)?！保岣呱傧汝?duì)員的思想政治素質(zhì)，建立起推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員做團(tuán)的發(fā)展對(duì)象的工作制度。

三、要適時(shí)發(fā)展團(tuán)員，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)

積極分子每個(gè)人的進(jìn)步情況不一樣，因此不能等到成熟后再統(tǒng)一發(fā)展，要堅(jiān)持積極慎重，及時(shí)發(fā)展的原則，嚴(yán)格控制團(tuán)員比例，初中階段比例不超過(guò)期30%?；鶎訄F(tuán)委對(duì)團(tuán)員發(fā)展要做到有計(jì)劃。一般情況，每學(xué)期至少發(fā)展一次，最佳時(shí)期一般選在“五.四”、“十一”、“七一”等有紀(jì)念意義的日子較好。要避免畢業(yè)前突擊發(fā)展團(tuán)員的現(xiàn)象，堅(jiān)決制止基層團(tuán)委在學(xué)生參軍、升學(xué)或招工時(shí)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，隨意發(fā)展團(tuán)員的做法是十分錯(cuò)誤的，應(yīng)加以糾正。

四、團(tuán)組織發(fā)展團(tuán)員的程序

（1）團(tuán)支部大會(huì)通過(guò)接收青年入團(tuán)后，支委會(huì)要及時(shí)將支部大會(huì)的決議填寫(xiě)在《入團(tuán)志愿書(shū)》上連同本人申請(qǐng)書(shū)，報(bào)送上級(jí)團(tuán)組織審批。

（2）接收新團(tuán)員由基層團(tuán)委審批。團(tuán)總支一般不能審批接收新團(tuán)員?？h以上團(tuán)委直接領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立單位的團(tuán)總支和經(jīng)縣以上團(tuán)委授權(quán)，可以審批接收新團(tuán)員，但需要在審批意見(jiàn)中注明是授權(quán)審批。

（3）基層團(tuán)委審批接收新團(tuán)員必須召開(kāi)委員會(huì)，集體審議，表決決定。審議的主要內(nèi)容是：申請(qǐng)是否具備團(tuán)員條件，入團(tuán)手續(xù)是否完備等。審批意見(jiàn)要填寫(xiě)在《入團(tuán)志愿書(shū)》上，并通知報(bào)批的團(tuán)支部。

（4）團(tuán)支部應(yīng)通過(guò)支部書(shū)記或委員談話的鄭重方式及時(shí)將上級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)入團(tuán)的青年的決定通知本人并在團(tuán)員大會(huì)上宣布。被批準(zhǔn)入團(tuán)的青年，從支部大會(huì)通過(guò)之日起取得團(tuán)籍并計(jì)算團(tuán)齡，從上級(jí)團(tuán)委批準(zhǔn)的那個(gè)月開(kāi)始交納團(tuán)費(fèi)。

（5）基層團(tuán)委對(duì)團(tuán)支部上報(bào)的接收新團(tuán)員的決議，必須在三個(gè)月內(nèi)審批。

（6）新團(tuán)員應(yīng)在團(tuán)旗下進(jìn)行入團(tuán)宣誓。宣誓儀式可以由團(tuán)的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)組織。在宣誓儀式上，由上級(jí)團(tuán)組織的代表或本級(jí)團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)新團(tuán)員宣誓，并向新團(tuán)員頒發(fā)團(tuán)員證和團(tuán)徽，宣誓儀式可以邀請(qǐng)同級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人參加。（7）團(tuán)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新團(tuán)員的教育和管理，幫助他們不斷提高思想政治素質(zhì)和執(zhí)行團(tuán)章、履行團(tuán)員義務(wù)的自覺(jué)性。

（8）團(tuán)組織應(yīng)將新團(tuán)員的《入團(tuán)志愿書(shū)》、入團(tuán)申請(qǐng)書(shū)存入本人人事檔案。無(wú)人事檔案的，建立團(tuán)員檔案，由所在基層團(tuán)委保存。

五、團(tuán)支部接收新團(tuán)員的支部大會(huì)的議程

1、申請(qǐng)人匯報(bào)個(gè)人簡(jiǎn)歷、家庭情況和對(duì)團(tuán)的認(rèn)識(shí)、入團(tuán)動(dòng)機(jī)以及需向團(tuán)組織說(shuō)明的問(wèn)題。

2、入團(tuán)介紹人報(bào)告被介紹人的情況及自己的意見(jiàn)。

3、與會(huì)團(tuán)員就申請(qǐng)人的審議意見(jiàn)。

4、采取舉手表決或無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決。討論青年入團(tuán)的支部大會(huì)必須有占整個(gè)支部半數(shù)以上有表決權(quán)的團(tuán)員出席才能舉行。表決時(shí)，贊成人數(shù)超過(guò)到會(huì)有表決權(quán)團(tuán)員的半數(shù)，才能通過(guò)接收新團(tuán)員的決議。

六、新團(tuán)員入團(tuán)宣誓

新團(tuán)員必須在團(tuán)旗下進(jìn)行入團(tuán)宣誓。誓詞是：“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守團(tuán)的章程，執(zhí)行團(tuán)的決議，履行團(tuán)員義務(wù)，嚴(yán)守團(tuán)的紀(jì)律，勤奮學(xué)習(xí)，積極工作，吃苦在前，享受在后，為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗?！眱x式一般程序是：儀式主持人報(bào)告新團(tuán)員宣誓人名單，講明宣誓意義,宣誓人面對(duì)團(tuán)旗舉起右手，領(lǐng)誓人念一名誓詞，宣誓人跟著念一句，念到“宣誓人”時(shí)，宣誓人應(yīng)依次報(bào)告自己的名字。宣誓完畢，儀式即告結(jié)束。入團(tuán)宣誓時(shí)應(yīng)吸收?qǐng)F(tuán)的積極分子參加，使他們受到生動(dòng)的教育，明確努力方向，爭(zhēng)取早日加入團(tuán)組織。

團(tuán)員教育管理制度

1、加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育。深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，堅(jiān)定團(tuán)員永遠(yuǎn)跟黨走的信念。深入開(kāi)展“戴團(tuán)微、唱團(tuán)歌、舉團(tuán)旗”主題教育、志愿服務(wù)等形式多樣的活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)員的模范帶頭意識(shí)。堅(jiān)持正面教育，充分發(fā)揮新聞?shì)浾撽嚨?、青少年活?dòng)陣地、網(wǎng)絡(luò)陣地在團(tuán)員意識(shí)教育中的作用，多渠道教育團(tuán)員。

2、創(chuàng)新團(tuán)員管理方式。根據(jù)青年流動(dòng)日益加劇的趨勢(shì)，按照證檔分離、交叉覆蓋、動(dòng)態(tài)管理的原則，重點(diǎn)解決好流動(dòng)團(tuán)員管理問(wèn)題。對(duì)于外出團(tuán)員較多的地區(qū)，流出地團(tuán)組織要積極探索外出團(tuán)員聯(lián)絡(luò)管理辦法，流入地團(tuán)組織要通過(guò)建立社區(qū)流動(dòng)團(tuán)員聯(lián)絡(luò)站、實(shí)行團(tuán)員到社區(qū)報(bào)到制等形式，主動(dòng)與本地區(qū)的流動(dòng)團(tuán)員建立聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)團(tuán)員管理社區(qū)化。創(chuàng)新團(tuán)籍管理，團(tuán)員組織關(guān)系和參加團(tuán)的活動(dòng)可以適當(dāng)分離，團(tuán)員可以同時(shí)編入多個(gè)基層團(tuán)組織。社區(qū)團(tuán)組織應(yīng)及時(shí)接轉(zhuǎn)下崗職工、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工和待安置的大中專畢業(yè)生、退伍軍人中的團(tuán)員的組織關(guān)系，將他們編入相應(yīng)支部。進(jìn)一步提高團(tuán)員管理信息化水平，積極利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)團(tuán)組織與團(tuán)員青年的聯(lián)系。

3、加強(qiáng)團(tuán)員發(fā)展和“推優(yōu)”工作。貫徹“積極地、有計(jì)劃地發(fā)展團(tuán)員，向一切先進(jìn)青年敞開(kāi)團(tuán)的大門(mén)”的方針，進(jìn)一步加大團(tuán)員發(fā)展力度，重點(diǎn)做好團(tuán)員發(fā)展工作。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，把好入口關(guān)，以培養(yǎng)、教育為重點(diǎn)，抓好團(tuán)隊(duì)銜接和團(tuán)前教育工作。在團(tuán)員發(fā)展過(guò)程中可以引入民主推選、入團(tuán)公示、入團(tuán)預(yù)備期教育等做法，確保新發(fā)展團(tuán)員的質(zhì)量。落實(shí)好28周歲以下青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展和發(fā)展團(tuán)員入黨一般要經(jīng)過(guò)“推優(yōu)”的規(guī)定。在黨委組織部門(mén)的指導(dǎo)和幫助下，加強(qiáng)“育優(yōu)”環(huán)節(jié)與“推優(yōu)”環(huán)節(jié)的銜接，不斷壯大團(tuán)員入黨積極分子隊(duì)伍，把“推優(yōu)”工作納入青年黨員發(fā)展工作規(guī)劃，使之成為發(fā)展青年黨員的主渠道，使團(tuán)員成為青年黨員發(fā)展的主要來(lái)源。

團(tuán)日活動(dòng)制度

團(tuán)日活動(dòng)是先進(jìn)青年的群眾性活動(dòng)，因而它的形式是在活動(dòng)的實(shí)踐中不斷繼承、發(fā)展、創(chuàng)新的，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，生產(chǎn)方式和生活方式發(fā)生了很大的變化，團(tuán)的活動(dòng)形式也相應(yīng)地發(fā)生了由集中向分散、由單一向多樣、由封閉向開(kāi)放的變化。團(tuán)日活動(dòng)，是最有“團(tuán)味”的活動(dòng)。所謂有團(tuán)味就是有青年特點(diǎn)、有團(tuán)組織特定的活動(dòng)內(nèi)容、區(qū)別于其他組織的。像團(tuán)的民主生活會(huì)、發(fā)展新團(tuán)、歡送超齡團(tuán)員、在團(tuán)旗下宣誓、學(xué)習(xí)文件、傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神、討論團(tuán)員的獎(jiǎng)懲等，都是團(tuán)日活動(dòng)的傳統(tǒng)形式。特別是長(zhǎng)期形成的三會(huì)兩制一課，是行之有效的團(tuán)日活動(dòng)形式，雖然它的內(nèi)容不斷充實(shí)變化，其形式是比較穩(wěn)定的。

隨著改革的深化，我國(guó)青年的經(jīng)濟(jì)生活、文化生活和政治生活都發(fā)生了新的變化。團(tuán)日活動(dòng)也在繼承中創(chuàng)新，出現(xiàn)了許多具有時(shí)代特點(diǎn)和適應(yīng)改革要求的新形式。例如，“我為團(tuán)日獻(xiàn)一計(jì)”，就是依靠團(tuán)員的智慧搞好團(tuán)日活動(dòng)?！盀閳F(tuán)旗添光彩”就是共青團(tuán)員在團(tuán)內(nèi)做一件好事，從實(shí)踐中受到教育?！坝⒛Ｈ宋镅葜v報(bào)告團(tuán)”，是同齡人心與心的交換，是感情的對(duì)流。此外，開(kāi)展影評(píng)、書(shū)評(píng)、團(tuán)的知識(shí)競(jìng)賽、貼心人小組、祖國(guó)在我心中討論會(huì)、優(yōu)秀團(tuán)支部競(jìng)賽、文明青年活動(dòng)等，也是許多基層團(tuán)支部團(tuán)日活動(dòng)采用的新形式。這些形式既嚴(yán)肅、有意義，又生動(dòng)活潑，能豐富青年的生活，寓教育于活動(dòng)之中，受到團(tuán)員青年歡迎。

團(tuán)費(fèi)收繳、管理和使用制度

為了適應(yīng)當(dāng)前工資制度改革后的新情況，進(jìn)一步完善團(tuán)費(fèi)的收繳、管理和使用制度，根據(jù)《共青團(tuán)中央印發(fā)〈關(guān)于團(tuán)費(fèi)交納和管理使用的規(guī)定〉的通知》文件要求，參照黨費(fèi)交納辦法，決定修訂團(tuán)費(fèi)交納、管理和使用制度?，F(xiàn)將修訂后的《關(guān)于團(tuán)費(fèi)交納和管理使用制度》發(fā)給你們，望參照?qǐng)?zhí)行。

一、關(guān)于團(tuán)費(fèi)的交納

按期交納團(tuán)費(fèi)是團(tuán)員對(duì)自己組織應(yīng)盡的一種義務(wù)。又是團(tuán)員支持團(tuán)的工作的一種表現(xiàn)，同時(shí)還是團(tuán)員和團(tuán)組織保持經(jīng)常聯(lián)系、不斷增強(qiáng)組織觀念的一種必要形式，《團(tuán)章》規(guī)定每個(gè)團(tuán)員必須按時(shí)向組織交納團(tuán)費(fèi)。

1、凡有工資收入的團(tuán)員，每月以比較固定的經(jīng)常性工資收入為基數(shù)，按以下比例交納團(tuán)費(fèi)。（1）每月工資收入在400元（含400元）以下者，交納月工資收入的0.5%；

（2）每月工資收入在400元以上者，交納月工資收入的1%。

臨時(shí)工、協(xié)議工團(tuán)員，在有工資收入期間，按上述規(guī)定的比例交納團(tuán)費(fèi)。

2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的農(nóng)民團(tuán)員按第一條第一款規(guī)定的比例交納團(tuán)費(fèi)；其他農(nóng)民團(tuán)員每月交納團(tuán)費(fèi)1角。

3、學(xué)生團(tuán)員（包括沒(méi)有工資收入的研究生團(tuán)員），每月交納團(tuán)費(fèi)1角。帶薪學(xué)習(xí)的團(tuán)員，按每一條第一款規(guī)定的比例交納團(tuán)費(fèi)。

4、城市和農(nóng)村中從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的團(tuán)員，每月按上季度交納所得稅后平均月收入，參照每一條第一款規(guī)定的比例交納團(tuán)費(fèi)。

5、沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入或依靠撫恤、救濟(jì)為主的團(tuán)員，每月交納團(tuán)費(fèi)1角。

團(tuán)員如確有生活困難，無(wú)力交納團(tuán)費(fèi)，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)支部團(tuán)員大會(huì)討論同意，團(tuán)的基層委員會(huì)批準(zhǔn)，可以少交或免交團(tuán)費(fèi)。

6、解放軍和武警部隊(duì)的團(tuán)員交納團(tuán)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由總政組織部和武警部隊(duì)政治部規(guī)定。

7、保留團(tuán)籍的共產(chǎn)黨員，從取得預(yù)備黨員資格起，應(yīng)交納黨費(fèi)，可不交納團(tuán)費(fèi)，自愿交納團(tuán)費(fèi)者不限。

8、團(tuán)員除按規(guī)定交納團(tuán)費(fèi)外，本人自愿多交不限。

9、團(tuán)員應(yīng)自覺(jué)地向所在團(tuán)組織交納團(tuán)費(fèi)。如有特殊情況不能親自交納或不能按期交納時(shí)，經(jīng)團(tuán)支部委員會(huì)同意，可以委托其他團(tuán)員代為交納或預(yù)交、補(bǔ)交，預(yù)交、補(bǔ)交的時(shí)間一般不得超過(guò)6個(gè)月。

10、對(duì)不按規(guī)定交納團(tuán)費(fèi)的團(tuán)員，團(tuán)組織應(yīng)進(jìn)行批評(píng)、教育，無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納團(tuán)費(fèi)的，按自行脫團(tuán)處理。

附注:每月工資收入總額包括

機(jī)關(guān)工作人員(不含工人):職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、津貼。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、管理人員：職務(wù)工資、等級(jí)工資、津貼（不包括政府特殊津貼）、獎(jiǎng)金（指作為工資部分的獎(jiǎng)金，不包括一次性重獎(jiǎng)和年終一次性獎(jiǎng)金，下同）。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作：崗位工資、等級(jí)工資、津貼、獎(jiǎng)金。

企業(yè)人員：工資收入中固定部分（基本工資）和活的部分（各類(lèi)津貼、獎(jiǎng)金）。實(shí)行年薪制的人員按月平均收入計(jì)算。

二、關(guān)于團(tuán)費(fèi)管理和使用

按照《團(tuán)章》和《團(tuán)中央關(guān)于團(tuán)費(fèi)交納、管理和使用的規(guī)定》，團(tuán)費(fèi)主要用于團(tuán)的活動(dòng)，團(tuán)員和團(tuán)干部教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)，訂閱中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)青年雜志等團(tuán)的機(jī)關(guān)報(bào)刊等方面的必要開(kāi)支。團(tuán)費(fèi)的開(kāi)支應(yīng)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格手續(xù)，注意節(jié)約，合理使用，不能把團(tuán)費(fèi)用于團(tuán)員、團(tuán)干部的生活福利，嚴(yán)禁用團(tuán)費(fèi)請(qǐng)客送禮，要嚴(yán)格團(tuán)費(fèi)使用的審批手續(xù)。

團(tuán)費(fèi)應(yīng)由各級(jí)團(tuán)委組織部門(mén)統(tǒng)一管理。要建立健全團(tuán)費(fèi)管理制度，指定專人負(fù)責(zé)，單獨(dú)立戶存入銀行，不得同團(tuán)的其它經(jīng)費(fèi)混用。團(tuán)委在收取下屬團(tuán)組織上繳團(tuán)費(fèi)時(shí)，應(yīng)出團(tuán)費(fèi)收據(jù)，并加蓋公章。

第三篇：共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作典型案例

共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作典型案例

中衛(wèi)市廣苑建筑安裝工程有限責(zé)任公司

中衛(wèi)市廣苑建筑安裝工程有限責(zé)任公司屬于中衛(wèi)市建筑行業(yè)的佼佼者，承接中衛(wèi)市轄區(qū)多處工程，企業(yè)文化、管理、工程質(zhì)量安全等方面區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。企業(yè)辦公面積約1000平方米，共有6個(gè)部門(mén)，32人。建團(tuán)支部1個(gè)，有團(tuán)員6人，團(tuán)青比例為18.5%。2010年以來(lái)，中衛(wèi)市廣苑建筑安裝工程有限責(zé)任公司先后被中衛(wèi)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確定為市級(jí)質(zhì)量、安全觀摩試點(diǎn)企業(yè)，在全市建筑行業(yè)建設(shè)取得了較大的成績(jī)。中衛(wèi)市廣苑建筑安裝工程有限責(zé)任公司團(tuán)支部應(yīng)時(shí)而動(dòng)，趁勢(shì)而上，主動(dòng)積極負(fù)責(zé)工程管理工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員、青年積極參與工程建設(shè)，勇做弄潮兒，爭(zhēng)漢排頭兵，團(tuán)支部工作取得了突出的成績(jī)，受到上級(jí)團(tuán)組織的充分肯定和企業(yè)上下的一致好評(píng)。我們的主要做法如下：

一、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，充分發(fā)揮團(tuán)支部在工程建設(shè)中的生力軍和突擊隊(duì)作用。

和諧平安、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)奮進(jìn)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，從“基層防范”到“逐一檢查”再到“平安建設(shè)”，中衛(wèi)市廣苑建筑安裝工程有限責(zé)任公司始終走在全市建筑行業(yè)的前列?！爸鹨粰z查”防控工程建設(shè)和群防群治工作多次迎接上級(jí)檢查，均獲得較好評(píng)價(jià)。在工程實(shí)體管理建設(shè)隊(duì)伍里，團(tuán)員青年人數(shù)最多；在處理突發(fā)性事件時(shí)，團(tuán)員青年表現(xiàn)最好，肯吃苦、肯磨練、肯鉆研的精神，值得企業(yè)干部職工鼓勵(lì)表?yè)P(yáng)和學(xué)習(xí)。打造美麗家園、推廣管理者年輕化建設(shè)時(shí)，中衛(wèi)市廣苑建筑安裝工程有限責(zé)任公司團(tuán)支部組建了青年工程技術(shù)管理學(xué)習(xí)班。工程技術(shù)管理人員采取算好政策帳、經(jīng)濟(jì)帳、嚴(yán)把質(zhì)量、安全等形式，引導(dǎo)工程建設(shè)者抓住政策、提倡節(jié)約能源、質(zhì)量第一的原則，爭(zhēng)建企業(yè)以質(zhì)量為本的宗旨。同時(shí)，號(hào)召團(tuán)員、青年積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，盡快從實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)，為工程質(zhì)量添磚加瓦。企業(yè)率先建成行業(yè)第一個(gè)團(tuán)支部，青年團(tuán)員響應(yīng)號(hào)召，紛紛帶頭在工程實(shí)踐中嶄露頭角。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)比和示范帶動(dòng)，企業(yè)員工的思想顧慮打消了，建設(shè)的積極性、主動(dòng)性有了顯著提高，受到了市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的表彰。此后，中衛(wèi)市廣苑建筑安裝工程有限責(zé)任公司團(tuán)支委分別帶領(lǐng)青年管理者們戰(zhàn)斗在施工前一線。從基礎(chǔ)開(kāi)挖到主體結(jié)構(gòu)，從原材料檢驗(yàn)再到實(shí)體質(zhì)量檢查，在幾百個(gè)日日夜夜里，團(tuán)員青年們磨破了手、曬黑了臉、揮灑了青春的汗水。團(tuán)員青年的良好形象也深深地印刻在建設(shè)者的心中?？梢哉f(shuō)，哪里有急難險(xiǎn)重的任務(wù)，哪里就有團(tuán)員青年的身影！

二、團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)青年，做興家創(chuàng)業(yè)的帶頭人。

近年來(lái)，中衛(wèi)市廣苑建筑安裝工程有限責(zé)任公司團(tuán)支部積極教育引導(dǎo)團(tuán)員青年樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，鼓勵(lì)他們與時(shí)俱進(jìn)，投身于城市建設(shè)，讓團(tuán)徽在拼搏中閃光，讓青春在奮斗中升華，決不做貪圖享受、碌碌無(wú)為的人。廣大青年的精神面貌煥然一新，積極進(jìn)取、奮發(fā)向上在青年人群中成為主流時(shí)尚。像一面旗幟，引領(lǐng)著企業(yè)青年勇立新時(shí)代的潮頭，成為興家創(chuàng)業(yè)的帶頭人。由于中衛(wèi)市廣苑建筑安裝工程有限責(zé)任公司團(tuán)支部的出色表現(xiàn)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨支部近期準(zhǔn)備吸收優(yōu)秀團(tuán)員入黨，為我黨建筑行業(yè)基層黨員增加新鮮血液。

中衛(wèi)市廣苑建筑安裝工程有限責(zé)任公司共青團(tuán)工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍然存在著一些不足之處，與上級(jí)的要求還有一定差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)青年的組織、教育和引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮青年的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)他們掌握和運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，學(xué)習(xí)和適應(yīng)現(xiàn)代管理方式，在各自的崗位上建功立業(yè)，讓團(tuán)徽在城市建設(shè)大熔爐中閃耀光輝。

第四篇：基層共青團(tuán)組織建設(shè)存在的主要問(wèn)題

基層共青團(tuán)組織建設(shè)存在的主要問(wèn)題

胡錦濤同志在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)，青年是我們黨的未來(lái)和希望，這既是歷史的生動(dòng)寫(xiě)照、現(xiàn)實(shí)的深切呼喚，也是對(duì)祖國(guó)富強(qiáng)和民族復(fù)興的殷切期待。深化團(tuán)內(nèi)目標(biāo)管理，進(jìn)一步提高聯(lián)系青年、服務(wù)青年的組織能力，全面拓展團(tuán)的各項(xiàng)工作，多措并舉夯實(shí)基層團(tuán)建基礎(chǔ)，開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)的新局面是新時(shí)期對(duì)團(tuán)組織工作的新要求。

當(dāng)前我鎮(zhèn)共青團(tuán)組織建設(shè)主要存在以下問(wèn)題：

（一）團(tuán)的組織設(shè)置缺乏創(chuàng)新

大部分單位和農(nóng)村基層建團(tuán)模式采取的是傳統(tǒng)的行政層級(jí)式的方式，協(xié)會(huì)建團(tuán)、產(chǎn)業(yè)鏈建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)、行業(yè)建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)等模式所占比例較小。雖然近幾年在大力開(kāi)展兩新團(tuán)建工作，但是，在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中，暴露出很多問(wèn)題。我鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，在家的大多為老人，留守兒童，青年人留守在家的較少，如何選拔有先進(jìn)思想，能力突出的青年人，進(jìn)入團(tuán)組織，發(fā)揮他們的帶頭作用，支持黨委政府工作，帶動(dòng)本戶和周?chē)渌迕裰赂?，完成“農(nóng)戶萬(wàn)元增收”，豐富群眾的文化生活，提高人民幸福指數(shù)，拉動(dòng)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)，將我鎮(zhèn)打造成墊江南部區(qū)域中心鎮(zhèn)，是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。現(xiàn)存的部分團(tuán)組織，重點(diǎn)傾向于企業(yè)機(jī)關(guān)，農(nóng)民團(tuán)組織較少，特別是本鎮(zhèn)特色團(tuán)組織較少，團(tuán)組織制度不健全，團(tuán)員管理松散。

（二）團(tuán)的建設(shè)發(fā)展差異較大

各級(jí)團(tuán)組織建設(shè)發(fā)展很不平衡，農(nóng)村團(tuán)建工作相對(duì)滯后，多數(shù)團(tuán)支部出現(xiàn)有團(tuán)組織無(wú)工作對(duì)象的“空殼”現(xiàn)象，部分團(tuán)建發(fā)展水平偏低。學(xué)校團(tuán)建相對(duì)兩新團(tuán)建要好。但是，還是團(tuán)組織的建設(shè)問(wèn)題上還是普遍存在很多發(fā)展不平衡，資源分配不均一等問(wèn)題。

（三）團(tuán)的活動(dòng)形式比較單一

許多團(tuán)組織開(kāi)展的活動(dòng)只注重短期效應(yīng)，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮?；顒?dòng)缺乏必要的動(dòng)力，活動(dòng)流于形式，有的活動(dòng)形式單

一、陳舊，活動(dòng)模式滯后于形勢(shì)發(fā)展，表面轟轟烈烈，但對(duì)廣大青年的影響和吸引力有限。團(tuán)的活動(dòng)與當(dāng)前黨的建設(shè)和政府工作脫節(jié)。當(dāng)下團(tuán)的活動(dòng)應(yīng)該，將團(tuán)的活動(dòng)與當(dāng)前的黨建的中心工作相結(jié)合，和當(dāng)前政府工作結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員干部的積極性，讓他們的熱情能力找到一個(gè)很好的展示的平臺(tái)。

（六）團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

從基層團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)上看，普遍存在年齡結(jié)構(gòu)偏大，兼職較多，團(tuán)員各自從事不同行業(yè)，素質(zhì)參差不齊，對(duì)團(tuán)組織的知識(shí)了解不夠，工作理念落后，對(duì)當(dāng)前黨委團(tuán)委的工作不了解，不適應(yīng)形勢(shì)變化等諸多問(wèn)題，一定程度上削弱了團(tuán)的工作力量。從廣大團(tuán)員的培養(yǎng)教育上看，目前急需進(jìn)一步對(duì)廣大團(tuán)員加強(qiáng)和深化理想、信念以及團(tuán)員意識(shí)教育、黨委團(tuán)委知識(shí)的教育和時(shí)事政策的教育，全面提升團(tuán)員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)委的戰(zhàn)斗力。

（五）團(tuán)的服務(wù)能力亟待提高

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大青年的物質(zhì)文化需求日益多樣化，對(duì)團(tuán)組織的服務(wù)水平要求也不斷提高，需要為他們服務(wù)的內(nèi)容日益增多。目前共青團(tuán)組織的服務(wù)能力不足和廣大青年對(duì)團(tuán)組織服務(wù)需求之間的矛盾非常明顯，團(tuán)組織的團(tuán)結(jié)、教育、凝聚和服務(wù)能力亟待提高。

（六）團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)需要保證

基層團(tuán)組織建設(shè)受到經(jīng)費(fèi)不足的影響很大，各項(xiàng)活動(dòng)因缺乏經(jīng)費(fèi)難以開(kāi)展。沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)保障就，直接影響到團(tuán)組織建設(shè)與發(fā)展，各項(xiàng)相應(yīng)的必要的團(tuán)組織活動(dòng)和團(tuán)員培養(yǎng)等工作不能很好進(jìn)行。

為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)的團(tuán)組織工作，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新“黨建帶團(tuán)建”工作。

共青團(tuán)發(fā)展實(shí)踐證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的根本保證“,黨建帶團(tuán)建”是加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)的根本措施，是抓好基層團(tuán)組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。2011年7月團(tuán)中央書(shū)記處第一書(shū)記陸昊在共青團(tuán)年終工作交流會(huì)上指出陸昊強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)團(tuán)組織要始終牢牢把握黨團(tuán)之間的重要政治關(guān)系和團(tuán)的根本職責(zé)，牢牢把握胡錦濤總書(shū)記提出的“兩個(gè)全體青年”目標(biāo)和團(tuán)的四項(xiàng)基本職能，緊緊圍繞思想性、政治性和社會(huì)性、群眾性這兩個(gè)根本屬性來(lái)開(kāi)展工作。要善于把全團(tuán)的重點(diǎn)工作部署和同級(jí)黨委的工作要求結(jié)合起來(lái)。牢牢把握工作主線、保持良好工作狀態(tài)有韌勁有力度有創(chuàng)新推進(jìn)全年工作任務(wù)的落實(shí)?！?/p>

創(chuàng)新“黨建帶團(tuán)建”工作，借助黨政工作在基層形成的新格局和新成果，努力探索團(tuán)建與黨建更為緊密結(jié)合的有效模式，進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。作為黨的助手和后備軍，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，共青團(tuán)既有鮮明的思想性、政治性的一面，又有突出的社會(huì)性、群眾性的一面。鎮(zhèn)團(tuán)委將繼續(xù)從“黨建帶團(tuán)建”入手，狠抓制度落實(shí)、團(tuán)員發(fā)展和教育工作，并爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委支持，以會(huì)議、文件形式，推進(jìn)團(tuán)員政治教育，并開(kāi)始探索農(nóng)村團(tuán)組織設(shè)置模式，嘗試非公企業(yè)團(tuán)建工作。

（二）進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新基層團(tuán)組織設(shè)置方式。

我鎮(zhèn)團(tuán)委需要進(jìn)一步完善團(tuán)員管理制度、團(tuán)員活動(dòng)制度、團(tuán)內(nèi)工作制度，使團(tuán)的工作向程序化、長(zhǎng)期化、規(guī)范化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)團(tuán)組織的管理和指導(dǎo)，著力解決團(tuán)組織發(fā)展不平衡的問(wèn)題，確保團(tuán)組織工作向有序，科學(xué)化發(fā)展。

一是采取行業(yè)建團(tuán)、協(xié)會(huì)建團(tuán)等形式，依托合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等的輻射帶動(dòng)作用，整合周邊村的團(tuán)建資源，實(shí)現(xiàn)以企帶村、村企聯(lián)建、共建雙贏，大力推行“村居委聯(lián)建”、“村村聯(lián)建”、“村校聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”等做法。二是創(chuàng)新團(tuán)干選拔體制，吸納青年能人進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是抓好隊(duì)伍，硬化團(tuán)建。借助大學(xué)生志愿者、選調(diào)生、大學(xué)生村官等充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、村團(tuán)支部力量，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)。三是擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面，充實(shí)和擴(kuò)大共青團(tuán)的工作對(duì)象。把所有青年作為工作對(duì)象，解決有組織無(wú)對(duì)象的問(wèn)題。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)往往也是農(nóng)村青年聚集點(diǎn)，創(chuàng)新基層團(tuán)建模式的目光應(yīng)投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中涌現(xiàn)出來(lái)的龍頭企業(yè)或者青年星火帶頭人創(chuàng)辦的致富基地，既能填補(bǔ)團(tuán)建空白點(diǎn)，又能加強(qiáng)團(tuán)員青年的管理，擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。四是建立團(tuán)委例會(huì)制度，基本做到了一個(gè)季度召開(kāi)一次會(huì)議，聽(tīng)取轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校支部對(duì)本季度團(tuán)委工作開(kāi)展情況匯報(bào)，研究部署下一步具體團(tuán)委工作。

（三）進(jìn)一步理清思路，創(chuàng)新基層團(tuán)組織運(yùn)行機(jī)制

理清思路，積極探索創(chuàng)新基層團(tuán)組織的工作機(jī)制和運(yùn)行方式，探索開(kāi)放式的青年工作體系，進(jìn)一步創(chuàng)新團(tuán)干部協(xié)管工作。一是建立完善上級(jí)團(tuán)組織與下一級(jí)團(tuán)組織的黨委分管領(lǐng)導(dǎo)的溝通機(jī)制，探索建立上級(jí)團(tuán)組織與下一級(jí)黨組織共同參與團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度。二是進(jìn)一步創(chuàng)新團(tuán)組織格局，選擇優(yōu)秀的黨員團(tuán)員干部進(jìn)入鎮(zhèn)團(tuán)委。鎮(zhèn)鎮(zhèn)團(tuán)委將嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)縣委相關(guān)文件精神，落實(shí)“兩新團(tuán)建”工作，創(chuàng)新團(tuán)組織格局，以學(xué)校為主體，充分發(fā)動(dòng)大學(xué)生村官帶頭作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)團(tuán)支部主動(dòng)性，大學(xué)生村官+學(xué)校+企業(yè)的團(tuán)委班子模式，配齊九名團(tuán)委委員，三是定崗定責(zé)。根據(jù)鎮(zhèn)團(tuán)委委員的專業(yè)和實(shí)際工作能力進(jìn)行科學(xué)、合理的分工，進(jìn)行定崗定位，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。落實(shí)委員責(zé)任制，委員分崗，協(xié)助制度分管片區(qū)的相關(guān)團(tuán)組織書(shū)記開(kāi)展團(tuán)組織工作。

（四）進(jìn)一步發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新基層團(tuán)工作活動(dòng)的內(nèi)容和方式

當(dāng)前，團(tuán)建工作要以服務(wù)青年需求為目標(biāo)，創(chuàng)新基層團(tuán)工作的活動(dòng)內(nèi)容和方式，找準(zhǔn)團(tuán)的工作切入點(diǎn)，推動(dòng)基層團(tuán)組織和基層工作的整體活躍。整合社會(huì)資源，強(qiáng)化品牌意識(shí)，樹(shù)立品牌形象。按照新形勢(shì)的要求，通過(guò)辦項(xiàng)目的形式，實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”，從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)新工作項(xiàng)目和工作品牌，為青少年提供切實(shí)有效的服務(wù)。把具有共青團(tuán)特色的團(tuán)字號(hào)品牌的工作和活動(dòng)與基層團(tuán)的組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把工作的成效轉(zhuǎn)化為組織建設(shè)成果。加強(qiáng)團(tuán)組織的交流力度。通過(guò)開(kāi)展“團(tuán)組織交流日”、“團(tuán)員講壇”“團(tuán)組織工作座談會(huì)”等形式，邀請(qǐng)優(yōu)秀黨員干部列席，加強(qiáng)團(tuán)組織與黨組織，團(tuán)組織與團(tuán)組織，團(tuán)員與黨員，團(tuán)員與團(tuán)員的交流。打破團(tuán)委信息不對(duì)稱的局面。

第五篇：堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建全面加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)

堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建

全面加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)

一、健全團(tuán)的基層組織

黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起基層團(tuán)組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡是已建立黨組織且具備建團(tuán)條件的地方，全部建立團(tuán)組織。對(duì)暫時(shí)不具備建黨條件，但具備建團(tuán)條件的地方，派駐黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)建立團(tuán)組織，通過(guò)開(kāi)展團(tuán)的活動(dòng)，為建立黨組織積極創(chuàng)造條件。在突出抓好農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)建的同時(shí)，探索推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)、城市社區(qū)、新社會(huì)組織、青年自組織及村外鎮(zhèn)內(nèi)區(qū)域等新興領(lǐng)域的團(tuán)建工作。

二、加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)

一是做好團(tuán)員發(fā)展工作。各基層團(tuán)組織要認(rèn)真制定團(tuán)員發(fā)展計(jì)劃，建立入團(tuán)積極分子名冊(cè)和培養(yǎng)考察制度。要加強(qiáng)團(tuán)前教育，發(fā)揮團(tuán)校作用，搞好團(tuán)隊(duì)銜接，規(guī)范發(fā)展程序，確保團(tuán)員質(zhì)量。重點(diǎn)在學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等青年聚集的地方發(fā)展團(tuán)員，尤其要加大在新型經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織的青年骨干中發(fā)展團(tuán)員的工作力度。

二是做好“推優(yōu)”入黨工作。黨組織要把團(tuán)組織“推優(yōu)”入黨工作作為發(fā)展黨員的重要環(huán)節(jié)，在研究制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃時(shí)，要主動(dòng)征詢并嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待團(tuán)組織的意見(jiàn)。要把“推優(yōu)”工作納入發(fā)展黨員工作規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)必須”制度，即28周歲以下青年入黨，必須從團(tuán)員中發(fā)展；發(fā)展團(tuán)員入黨必須經(jīng)團(tuán)組織推薦審查，使“推優(yōu)”工作真正成為發(fā)展青年黨員的主要渠道。

三是加強(qiáng)團(tuán)員管理工作。以流動(dòng)團(tuán)員為重點(diǎn)，探索對(duì)團(tuán)員實(shí)行多重組織覆蓋的方式。允許組織關(guān)系與參加團(tuán)的活動(dòng)范圍適當(dāng)分離，鼓勵(lì)流動(dòng)團(tuán)員就近就便參加團(tuán)的活動(dòng)。對(duì)于不能確定團(tuán)籍、本人提出要求、愿意履行團(tuán)員義務(wù)并符合入團(tuán)條件的青年，可以采取兩名正式團(tuán)員介紹、重新補(bǔ)發(fā)團(tuán)員證或補(bǔ)填入團(tuán)志愿書(shū)等三種辦法，確認(rèn)其團(tuán)員身份。

三、加強(qiáng)團(tuán)干部選拔配備

一是選優(yōu)配齊班子。按照德才兼?zhèn)湓瓌t，把政治素質(zhì)好、文化水平高、善于做青年工作的優(yōu)秀年輕干部選拔到基層團(tuán)的崗位上。在鎮(zhèn)辦，按照?qǐng)F(tuán)組織格局創(chuàng)新的要求，嚴(yán)格把握“編制內(nèi)外相結(jié)合、專兼職相結(jié)合”的模式，配齊配強(qiáng)班子。團(tuán)由9-21名委員組成，必須涵蓋機(jī)關(guān)干部、非公企業(yè)和新社會(huì)組織管理人員、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、大學(xué)生村官等群體，還可從青年志愿者、優(yōu)秀青年農(nóng)民工、青年社團(tuán)骨干等群體中擇優(yōu)選拔。在企業(yè)、學(xué)校、職能部門(mén)等基層團(tuán)組織中要大力推行團(tuán)干部公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生等選配方式。二是強(qiáng)化團(tuán)干部的管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)干部受同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)受上級(jí)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)的管理制度。各級(jí)黨組織在任免、調(diào)動(dòng)同級(jí)團(tuán)組織書(shū)記、副書(shū)記時(shí)，必須同上一級(jí)團(tuán)組織充分協(xié)商，取得一致意見(jiàn)。

三是大力加強(qiáng)團(tuán)干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用。各級(jí)黨組織要高度重視團(tuán)干部的培養(yǎng)工作，要把團(tuán)的干部作為各級(jí)后備干部的重要來(lái)源，及時(shí)把優(yōu)秀的團(tuán)干部列入后備干部隊(duì)伍，重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。

四、加強(qiáng)基層活動(dòng)陣地建設(shè)

依托黨建陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照活動(dòng)室一室多用的原則，將黨建、團(tuán)建的活動(dòng)陣地統(tǒng)籌規(guī)劃、同步建設(shè)，不斷完善活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)及辦公用品配置，切實(shí)解決基層團(tuán)組織活動(dòng)無(wú)陣地、設(shè)備不配套、制度不健全等問(wèn)題。