第一篇：XX年局黨委書記在民主生活會上的發(fā)言

XX年局黨委書記在民主生活會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照上級的統(tǒng)一部署，在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神基礎(chǔ)上，本人圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，***向局機(jī)關(guān)*名干部征求了意見，***分別進(jìn)行了個別談心、談話，對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行了深刻自我剖析。這次民主生活會，正是在以上充分醞釀、征求意見、查找問題、自身感悟的基礎(chǔ)上召開的，結(jié)合本人在思想政治、組織紀(jì)律、品德作風(fēng)、**工作等方面實(shí)際情況，找準(zhǔn)了存在問題，明確了整改方向，務(wù)求把嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、硬措施、鐵紀(jì)律貫徹到會議的全過程?，F(xiàn)就個人對照檢查情況向大家進(jìn)行匯報(bào)：

一、XX年度民主生活會意見整改情況及當(dāng)前存在問題

XX年，在以“三嚴(yán)三實(shí)”為主題的民主生活會上，通過自行查擺及征求意見，我主要在理論學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)、干事創(chuàng)業(yè)等方面存在問題。去年以來，我原原本本地學(xué)習(xí)了十八大以來總書記系列重要講話，在學(xué)習(xí)中堅(jiān)定了理想信念、提升了黨性修養(yǎng)，同時(shí)根據(jù)問題清單立行立改，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入整改，目前XX年度查擺出的7項(xiàng)問題已全部整改完畢。

自“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，我認(rèn)真履行黨委書記第一責(zé)任人的職責(zé)，緊密結(jié)合**工作實(shí)際，對存在的問題深刻認(rèn)識、真切體會、嚴(yán)肅反省，同時(shí)深入到縣市區(qū)、企業(yè)和群眾中去，征求他們對我本人的意見建議，共征求到各方面意見12條，聯(lián)系自身展開的查擺剖析，合并歸類為4項(xiàng)主要問題：

理論學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)用結(jié)合把握得不好。這些年隨著工作閱歷、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，自認(rèn)為大部分工作都能駕輕就熟，有時(shí)候覺的自己政治上越來越成熟了，思想上與中央和各級黨委保持高度一致就行了，把工作任務(wù)干好就行了，于是把時(shí)間和精力更多投入在事務(wù)性工作上，把學(xué)習(xí)當(dāng)作“軟指標(biāo)”，因而放松了對理論的再學(xué)習(xí)、再深化、再提高。一是自學(xué)意識還不夠強(qiáng)?！皟蓪W(xué)一做”不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，主要是用好日常的教育途徑、教育方式。雖然自己基本上堅(jiān)持了日常學(xué)習(xí)，但有時(shí)也把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，產(chǎn)生了偷偷懶、歇口氣的念頭，自覺主動抽時(shí)間靜下心來學(xué)習(xí)不夠，工作空閑和業(yè)余時(shí)間沒能得到充分利用。而且隨著自己年齡的增長，對工作發(fā)展中的新形勢、新情況、新問題，刻苦鉆研的勁頭不足，缺乏一種“釘子”精神，不善于用“鉆”勁和“擠”勁用于學(xué)習(xí)。二是學(xué)習(xí)效果上存在沒有落實(shí)到位的現(xiàn)象。自我感覺基本做到了堅(jiān)持在“學(xué)”中“做”、在“做”中“學(xué)”，但實(shí)際上離學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行還有一定差距。有時(shí)只注重實(shí)用主義，什么急用什么先學(xué)，沒有注重對知識的全面、系統(tǒng)研究，導(dǎo)致理論和實(shí)踐不能深度結(jié)合，存在實(shí)用主義傾向。業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)也不夠?qū)?、精，作為全?*部門的主要負(fù)責(zé)人，對國際貿(mào)易規(guī)則、國家和省市的有關(guān)政策了解的不深不透，對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、自貿(mào)區(qū)、外匯管理等方面的知識一知半解，對國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策掌握不深。另外局機(jī)關(guān)每周五下午的學(xué)習(xí)活動，自己有時(shí)忙于業(yè)務(wù)工作沒有很好的參加，使理論學(xué)習(xí)走了形式、掛了“空擋”。

群眾觀念、基層觀念有所弱化，服務(wù)基層不夠好?？傆X得自己出身在農(nóng)民家庭，與群眾有著天然的感情，群眾在我心中的位置是高的、分量是重的，但是在機(jī)關(guān)呆久了，與上下級打交道多了，與基層和群眾打交道少了，即便是在解決群眾切身利益的問題過程中，面對面傾聽群眾的呼聲時(shí)也不夠細(xì)心，接地氣汲取群眾智慧也減少了，遇到問題和困難沒能及時(shí)到群眾和實(shí)踐中尋找答案。由于**工作繁忙，平時(shí)深入基層和企業(yè)也不夠，下去調(diào)研也往往是到一些好的企業(yè)，而對一些困難企業(yè)和小微企業(yè)，調(diào)研不多，關(guān)注較少。對寧陽縣馬良村包村點(diǎn)關(guān)心程度還有待加強(qiáng)，去年僅去過一次，只待了比較短的時(shí)間，沒能很好地幫村里理思路、謀發(fā)展。

對黨內(nèi)政治生活制度堅(jiān)持的不好，開展批評與自我批評不夠。綜合來看，對黨內(nèi)政治生活、“三會一課”警示教育、黨日活動等抓得不好，特別是對堅(jiān)持民主集中制、開展批評與自我批評、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一這“四大法寶”的作用認(rèn)識不到位，沒能形成制度化、規(guī)范化，想起來就搞一次，工作一忙就擱到一邊了。開展政治生活，很少用批評和自我批評方法，即使偶爾開展批評，也只是蜻蜓點(diǎn)水，力度不夠。比如，過去民主生活會上往往是象征性的提一些問題，沒能形成相互批評和自我批評的會風(fēng)，只是談一些大路邊的事，很少能達(dá)到“紅紅臉、出出汗”的目的。通過這段時(shí)間的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，大家抹開面子、放下顧慮，真正把民主生活會開出了高質(zhì)量、高水平，相互談心提意見，認(rèn)真開展批評和自我批評，感到不僅沒有疏遠(yuǎn)與大家的感情，反而使大家的心更近了，凝聚力更強(qiáng)了。

全面從嚴(yán)治黨貫徹不到位，抓班子帶隊(duì)伍措施有待強(qiáng)化。一是重大問題征求意見不充分。召開民主生活會往往會前溝通協(xié)調(diào)、個別醞釀，開會抓緊時(shí)間、不開長會，沒有讓大家充分發(fā)言；會議議題有時(shí)通知的比較急，導(dǎo)致班子成員對問題思考不深入；該廣泛聽取的意見聽取的不充分，有些不合自己想法的意見，別人提了也不深入思考。二是黨建第一責(zé)任人落實(shí)不到位。每年開幾個會，簽個責(zé)任書，習(xí)以為常了，對黨的組織生活重要作用認(rèn)識不到位、研究的不深入，提原則要求多，具體落實(shí)措施少，影響了落實(shí)的實(shí)效。往往把任務(wù)交給分管和做具體工作的同志，有的黨支部“三會” 長期不開、黨課基本不講，有的以文體活動代替組織生活，有的局限于讀書、看報(bào)、念文件“三板斧”，組織生活庸俗化、平淡化，對這些苗頭性、傾向性的問題敏感度不強(qiáng)，糾正不及時(shí)。三是放松了對黨員干部的教育管理。作為單位主要負(fù)責(zé)人，對干部的教育和培養(yǎng)力度有待強(qiáng)化。對不同層級的干部沒有分類管理，縣級、科級和一般干部在平時(shí)的管理中沒有明顯的區(qū)別，甚至越級安排工作，降低了管理的效率。對班子成員管理較松，認(rèn)為只要配合做好工作就行了。而對中層干部和年輕干部，認(rèn)為他們知識層次高，又是業(yè)務(wù)骨干，工作壓力大，處在工作的前沿和一線，很不容易，安排具體業(yè)務(wù)工作多，很少安排對他們的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，包括政治理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉政教育等都比較少。比如，科級以下的工作人員就很少參加黨校的培訓(xùn)班，其他各類政治理論培訓(xùn)班也參加的少。

二、產(chǎn)生問題原因剖析

經(jīng)過對以上問題的認(rèn)真梳理和深刻剖析，我認(rèn)為目前存在的幾大突出問題，原因是多方面的，既有客觀原因，更有主觀原因。從客觀上看，面對艱巨繁重的**事業(yè)工作，往往是時(shí)間緊、任務(wù)重，統(tǒng)籌兼顧的能力有些不足。從主觀上看，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來自己在組織觀念、紀(jì)律作風(fēng)等方面也不同程度地存在著一些差距和問題。經(jīng)過深剖根源，主要有以下幾個方面：

思想認(rèn)識不夠，自覺學(xué)習(xí)勁頭有所減弱。一是沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置。平時(shí)雖然注重政治理論學(xué)習(xí),但仍然存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，沒有學(xué)深、學(xué)透，用馬列主義的立場和觀點(diǎn)分析問題、解決問題的能力尚有欠缺。二是理論與實(shí)踐隔離。忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系，沒有清楚地認(rèn)識到“學(xué)”與“做”相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一的關(guān)系，不僅要牢牢把握“基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做”的總體要求，不僅在“學(xué)”字上下功夫，而且在“做”字上求實(shí)效。但實(shí)際上存在著重后者輕前者，以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉的情況，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)。究根結(jié)底，根本原因還是學(xué)習(xí)意識不夠牢固，只有在理論上分清是非輕重，才能做到政治上的清醒和堅(jiān)定。

理想信念、紀(jì)律執(zhí)行力有所放松。一是政治敏銳性不強(qiáng)。作為一名有著30多年黨齡的老黨員，認(rèn)真接受黨的教育，始終堅(jiān)信共產(chǎn)主義理想信念，自覺與黨中央保持高度一致，感覺世界觀改造得差不多了，人生觀、價(jià)值觀也已經(jīng)基本定型，在理想信念方面不會出什么問題，就自覺不自覺地放松了對自身的嚴(yán)格要求，沒有與時(shí)俱進(jìn)地改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀，對共產(chǎn)主義的理想信念講得少了，對社會上的一些消極現(xiàn)象看得淡了，有時(shí)會覺得見怪不怪，沒能引起足夠的警醒和重視。二是深入基層，接近群眾不多。雖然**事業(yè)服務(wù)工作做得還不錯，但還是存在很大差距。平常只流于幫助 企業(yè)、群眾解決大問題，而解決有些具體問題做得還不夠。有時(shí)到調(diào)研地也只是與負(fù)責(zé)人溝通問情況、碰個面、記錄數(shù)據(jù)，對**工作中遇到的深層次問題掌握不全、不準(zhǔn)。三是業(yè)務(wù)工作有時(shí)缺乏激情。謀事要實(shí)的作風(fēng)還不夠硬，面對新情況、新問題、新形勢缺乏憂患意識和進(jìn)取精神，工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)，只是多憑以前的***慣、老套路辦事。

對批評與自我批評認(rèn)識不到位。經(jīng)常開展批評與自我批評，是共產(chǎn)黨員錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性的重要保證，是增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力的有力武器。自己在這方面做得還不夠，總認(rèn)為只要自己老實(shí)做人、認(rèn)真做事、與人為善，就可以了，而對批評與自我批評，認(rèn)識比較片面、模糊，怕開展批評影響團(tuán)結(jié)，影響同志們的積極性。對機(jī)關(guān)個別同志甚至是班子成員的一些小毛病，存有“謀大事者不拘小節(jié)”的心理，認(rèn)為只要大的方面好就可以了，沒有必要吹毛求疵、過于較真，不能及時(shí)給予批評指正。

三、今后努力方向和整改措施

“兩學(xué)一做”不是做在表面裝樣子，更不是掛在嘴邊喊口號，“空口承諾很容易，踏實(shí)踐行才艱難”。民主生活會只是查擺問題、開展批評的起點(diǎn)，真正要解決問題，還需要下真功夫。我作為**部門一把手、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭人，對照同志們提出的批評意見，自己深刻地反省了存在的各種差距和不足，以這次會議為契機(jī)，抓緊時(shí)間進(jìn)行整改，在思想XX 度重視、站位XX屋建瓴、行動上登高望遠(yuǎn)，時(shí)刻保持清醒頭腦，穩(wěn)得住心神、管得住手腳、抗得起誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，踏踏實(shí)實(shí)做事、坦坦蕩蕩做人。

把理論學(xué)習(xí)貫徹始終，進(jìn)一步堅(jiān)定政治信念。一是踐行學(xué)做結(jié)合，筑牢理想信念之基。學(xué)習(xí)是立身之本、百業(yè)之基。在學(xué)習(xí)教育中，“兩學(xué)”是前提，學(xué)深學(xué)透是為了做好做實(shí)，做好做實(shí)必然要求學(xué)深學(xué)透。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，尤其是總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，做到心明眼亮。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會馬克思主義基本原理和貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法，用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，努力做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。要把學(xué)習(xí)教育與開門征求意見結(jié)合起來，比如下屬的外貿(mào)糧油公司改制問題，自己要親自接訪，了解他們的訴求，傾聽他們的問題和意見，把征求到的意見帶到學(xué)習(xí)討論中來，從思想深處弄清楚作風(fēng)問題產(chǎn)生的根源，明確努力改進(jìn)的方向。二是提升思想認(rèn)識，始終同上級黨委保持高度一致?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)“思想上的滑坡是最嚴(yán)重的滑坡”，指出“就像房間需要經(jīng)常打掃一樣，思想上的灰塵也要經(jīng)常打掃?！弊鲆幻细竦狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部，我必須要有思想意識修養(yǎng)的自覺性、主動性，多照照黨章的鏡子，對照黨的紀(jì)律、群眾期待、先進(jìn)典型，在理想信念、宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向，把握好世界觀、人生觀、價(jià)值觀的總開關(guān)問題，時(shí)刻自警自省，加強(qiáng)自我約束，不斷凈化提高。三是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的方針政策，旗幟鮮明地反對各種錯誤思想。對黨中央、國務(wù)院和省市的各項(xiàng)大政方針，對**領(lǐng)域的各項(xiàng)重大決策部署，不信讒言，不打折扣，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗，堅(jiān)持黨性原則，理直氣壯、堅(jiān)持不懈地與各種錯誤思想和不良思潮作斗爭，堅(jiān)決劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識。

進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，全心全意服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展。要把人民群眾放在心中最高位置，在實(shí)際行動中，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。一是堅(jiān)持為民服務(wù)理念。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就應(yīng)當(dāng)把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去，與人民群眾同心同德、水乳交融、休戚與共。要時(shí)刻站在基層、企業(yè)、群眾的立場上考慮問題，更加自覺地把服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的觀念貫穿于工作的全過程。二是堅(jiān)持以民為本作風(fēng)。結(jié)合我市外經(jīng)貿(mào)和商貿(mào)流通工作實(shí)際，深入開展好“學(xué)先進(jìn)、走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送服務(wù)、促開放”主題活動，繼續(xù)組織好“服務(wù)直通車”、“訪百家外企促增資發(fā)展”等活動，帶領(lǐng)班子成員和機(jī)關(guān)全體人員深入基層部門、企業(yè)，聽企聲、察企情，實(shí)行班子成員包?？h市區(qū)固定化、聯(lián)系企業(yè)常態(tài)化、幫扶群眾長效化，使局黨委的工作更加符合我市**發(fā)展實(shí)際和企業(yè)、群眾意愿。三是堅(jiān)持為民服務(wù)實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)系包村點(diǎn)扶貧工作，扎實(shí)推進(jìn)電商扶貧，平時(shí)多深入基層一線調(diào)研，帶頭結(jié)窮親、真幫扶，見真著實(shí)地為他們排憂解難。

強(qiáng)化組織觀念，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。一是堅(jiān)持和健全黨的民主集中制。就我個人來說，在任何情況下，都要對黨忠誠老實(shí)，言行一致，如實(shí)地向黨反映情況、提出建議，擯棄“老好人”錯誤思想，不夸大成績，不縮小缺點(diǎn)，不隱瞞錯誤，不歪曲事實(shí)。在黨內(nèi)生活中發(fā)揚(yáng)講真話不講假話、言行一致的優(yōu)良作風(fēng)，支持和保護(hù)黨員依據(jù)黨章規(guī)定的權(quán)利發(fā)表意見，努力在我局形成一種又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人意見的團(tuán)結(jié)政治局面。二是堅(jiān)決遵循組織程序，絕不超越權(quán)限辦事。無論是想問題、搞學(xué)習(xí)，還是作決策、辦事情，都要強(qiáng)化黨的意識、組織意識，維護(hù)黨的組織程序，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度、請示報(bào)告制度，自覺接受組織安排和約束。作為班子“一把手”，要切實(shí)履行好黨建第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)揮好管理監(jiān)督班子成員的關(guān)鍵作用，發(fā)現(xiàn)誰有苗頭性、傾向性問題，要敢于批評，及時(shí)指出，真心幫助，在帶班子、謀發(fā)展上發(fā)揮表率示范作用。強(qiáng)化自我監(jiān)督意識，牢固樹立底線思維，時(shí)時(shí)嚴(yán)格自律，事事克己奉公，務(wù)實(shí)干事，清正廉潔。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎扎實(shí)實(shí)做好整改。我們強(qiáng)調(diào)“兩學(xué)一 做”，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，這是從中央到地方對此次學(xué)習(xí)教育的中心要求。對已經(jīng)查找出的問題，我將深刻分析原因，采取有效措施，認(rèn)真加以整改落實(shí)。有些能夠整改的馬上整改，暫時(shí)不能整改的也要列出計(jì)劃，建立整改清單盡快整改。同時(shí)進(jìn)一步廣泛征求大家意見，虛心向大家請教，自覺接受群眾監(jiān)督，真正做到“洗澡治病”，向合格黨員、時(shí)代先鋒看齊。

注重率先垂范，以身作則敢擔(dān)當(dāng)。作為部門一把手、黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，必須帶頭開展自我批評，帶頭落實(shí)整改，為大家樹立榜樣，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。一要走在前、敢擔(dān)當(dāng)。對于自身查擺出來的問題，保持高度警覺和深刻反省，堅(jiān)決予以克服，做到面對是非敢于挺身亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于抬頭應(yīng)對，面對問題敢于堅(jiān)決斗爭。二要嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、作表率。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松，帶頭嚴(yán)守法紀(jì)紅線、原則防線和道德底線，帶頭講政治、講原則、講規(guī)矩，旗幟鮮明地反對黨內(nèi)政治生活庸俗化、平淡化、隨意化傾向，真正讓黨內(nèi)生活嚴(yán)起來、政治規(guī)矩立起來，切實(shí)提高局機(jī)關(guān)黨組織生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。三要干實(shí)事、謀發(fā)展。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，不畏難、不發(fā)愁，以“——————”為奮斗目標(biāo)，以轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展為主線，把**事業(yè)放到全市經(jīng)濟(jì)大局的角度考慮和處理問題，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量推動**工作水平向 更高層次攀升跨越。

第二篇：黨委書記在黨委民主生活會上的發(fā)言

按照區(qū)委的安排和部署，今天我們召開民主生活會。這次會議是在在我鎮(zhèn)幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步，處于一個發(fā)展的十字路口的關(guān)鍵時(shí)刻召開的。目的在于幫助全鎮(zhèn)廣大干部特別是在座的領(lǐng)導(dǎo)干部在已有的成績面前，始終保持清醒的頭腦，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持團(tuán)結(jié)向上的精神面貌；幫助領(lǐng)導(dǎo)干部以更高的標(biāo)準(zhǔn)來查找差距，進(jìn)一步明確努力的方向，統(tǒng)一思想、振奮精神，在我鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)上有新的進(jìn)步；幫助班子的每一個成員自覺從石壩人民的前途出發(fā)，想發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展，增強(qiáng)駕馭全局、處理復(fù)雜矛盾和解決自身問題的能力。因此，希望大家要充分重視這次會議，集中時(shí)間開展“三查找”：對照“三個代表”的要求和鎮(zhèn)黨代會、人代會年初提出的工作目標(biāo)，認(rèn)真查找全鎮(zhèn)工作的差距；查找黨委、政府班子建設(shè)上的差距；對照江總書記關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀”的要求，認(rèn)真查找個人在工作和思想上的差距。全體與會同志要認(rèn)真按照這“三查找”的要求，結(jié)合全鎮(zhèn)工作的差距和問題，重點(diǎn)查找和解決好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在思想上、工作上、作風(fēng)上存在的差距。要結(jié)合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹，查找在選拔任用干部、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍方面的不足。按照中央和紀(jì)委的要求，查找黨風(fēng)廉政方面存在的問題。通過對這些差距的查找、分析、思考，提出改進(jìn)措施。在查找差距過程中，各位領(lǐng)導(dǎo)要勇于開展批評和自我批評。每個領(lǐng)導(dǎo)同志要結(jié)合自己分管的工作與思想實(shí)際開展自我批評，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)之間要相互開展批評。要把全鎮(zhèn)的工作和班子建設(shè)結(jié)合起來，把班子建設(shè)與個人的思想工作實(shí)際結(jié)合起來，把長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前工作結(jié)合起來，在創(chuàng)新工作機(jī)制，抓工作落實(shí)、抓石壩發(fā)展上下功夫。通過這次民主生活會，要進(jìn)一步正視困難，勇挑重?fù)?dān)，理清發(fā)展思路，明確努力方向，振奮精神，抓住機(jī)遇，在石壩發(fā)展上有所作為，努力開創(chuàng)石壩各項(xiàng)工作的新局面。

下面，我站在黨委的角度，對上半年以來全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作進(jìn)行一個基本估價(jià)和分析；提出幾個需要明確的問題，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作提出自己的幾點(diǎn)建議，最后是自己在思想、工作方面存在的不足和差距。

一、對全鎮(zhèn)上半年主要工作的基本估價(jià)及問題分析

（一）經(jīng)濟(jì)工作

1.農(nóng)業(yè)：

應(yīng)當(dāng)說，今年我鎮(zhèn)抓農(nóng)業(yè)工作、抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度是很大的：提前明確了任務(wù)，制定了考核辦法，召開了各類型的動員大會和示范現(xiàn)場會，技術(shù)指導(dǎo)也比較及時(shí)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視，多次親自到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，甚至采取了一些非常措施，現(xiàn)在看，既取得了一些經(jīng)驗(yàn)，也有一些教訓(xùn)要吸取。從傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)這塊看，今年小春減產(chǎn)7%，但大春略有增產(chǎn)，全年拉通算，基本是一個穩(wěn)產(chǎn)的格局，要想再從糧食生產(chǎn)上做文章找出路增多大的效益，恐怕希望不大。而搞了多年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，原本認(rèn)為今年可以有一個大的突破，現(xiàn)在看來，不現(xiàn)實(shí)了。本來今年結(jié)構(gòu)調(diào)整的起點(diǎn)是比較高的，但種種原因?qū)е铝私Y(jié)果沒有一個好看的局面，我認(rèn)為，深層次的東西仍是傳統(tǒng)的思維在強(qiáng)烈的影響我們的農(nóng)民，還有一個值得反思的是，究竟我們的努力和所作所為有多少是與市場經(jīng)濟(jì)相吻合的呢？搞經(jīng)濟(jì)，在座是行家的可能不多，因此，首要的任務(wù)是干部轉(zhuǎn)變觀念，主動用市場的而不是用行政的手段去推動結(jié)構(gòu)調(diào)整 ；其次，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會市場的競爭法則，現(xiàn)在不是一轟而上，一呼百應(yīng)的時(shí)代了；其三，我傾向于用資金重點(diǎn)支持、扶持一批農(nóng)業(yè)科技示范戶，充分發(fā)揮科技示范戶的帶頭作用，而不是撒胡椒面一樣大面積的施以小恩小惠；其四，應(yīng)逐步淡化政府的權(quán)力命令意識，強(qiáng)化政府的服務(wù)引導(dǎo)職能。我們不能一昧的埋怨農(nóng)民思想不開通，畢竟，從某種角度上講，農(nóng)民思想不開放，跟我們的工作沒完全到位是有關(guān)的。如今年的西豆生產(chǎn)，由于是第一年大面積的推廣，農(nóng)民擔(dān)心的可能是種起無收，因?yàn)檎账麄兛磥?，種西豆的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)比種玉米要大得多，這種觀點(diǎn)站在廣大農(nóng)民的角度不是沒有道理。社會的演化有一個從量變到質(zhì)變的漸進(jìn)過程，對此我們要有足夠的耐心，就是耐心的做好引導(dǎo)教育宣傳工作，同時(shí)也要有信心，只要工作到位了，相信廣大農(nóng)民的思想是會得到根本轉(zhuǎn)變的。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：

自從我鎮(zhèn)原有的集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制后，經(jīng)過一年多的運(yùn)行，總體上看，是在向好的方向發(fā)展，今年上半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤、增加值、稅金比去年同期增長32%、39%、53%、37%、37%。表面上分析，這些指標(biāo)每年都在增長，實(shí)質(zhì)上這些指標(biāo)的增長大多是依賴于個別企業(yè)的經(jīng)營狀況而定的，它們在市場上的競爭力并不強(qiáng)，涉足的都是一些競爭對手多、科技含量低、資金投入大、安全風(fēng)險(xiǎn)大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這里面更多的是感情維系的東西。最近我聽到一些說法或者議論，我們企業(yè)有的同志可能要把稅收拿到別的鎮(zhèn)去了，再聯(lián)系相關(guān)的其它一些事，就不得不引起在座各位的深思。冷靜下來看，我們與企業(yè)同志之間到底怎么了？凝聚力下降了嗎？哪些服務(wù)沒到位？哪些做法讓他們對鎮(zhèn)黨委、政府失去信心？企業(yè)人士的去與留、來與走，很大程度上說明了一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境、服務(wù)水平。人的工作做得不好，可能又會出現(xiàn)1994年人心渙散、人心思走的局面，到那個時(shí)候，再來做工作，可能為時(shí)已晚，不那么容易了。

3.財(cái)政：

石壩長期以來的實(shí)際狀況決定了我鎮(zhèn)將在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)都是一個困難財(cái)政。每年新增加的稅收極其有限，支出急劇增長，而培植稅源又是一個長期的過程。上半年，本級財(cái)政收入（不含農(nóng)業(yè)稅）僅比去年同期增長4.17%，而支出已完成年初預(yù)算的58.42%，兩相對比，差距之大，讓人深思。坦 白的講，我們對區(qū)里是有意見的和看法的，我們眾多的項(xiàng)目，不靠上級靠誰？如此低劣的區(qū)位條件讓我們本來就處于一個十分不公平的起跑線上，而區(qū)里的做法是誰有錢就支持誰。石壩這個地方，讓區(qū)里出錢修條水泥路都是癡心妄想，連去年改造成的一條瀝青路不到一年現(xiàn)在已爛得不成樣子，發(fā)展環(huán)境如此差誰來投資？如果說前些年我們一天我們不艱苦奮斗，能有現(xiàn)在的局面嗎？

（二）計(jì)劃生育工作

今年年初，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育出現(xiàn)了一些反彈，具體表現(xiàn)為計(jì)外生育二孩的現(xiàn)象一度差點(diǎn)失控，從去年10月到今年6月，共出現(xiàn)計(jì)外生育24個（多數(shù)為歷年計(jì)外生育被今年發(fā)現(xiàn)的）。出現(xiàn)這一情況后，黨委政府高度重視，迅速進(jìn)行工作部署，在今年1月25日提出了計(jì)外生育“零目標(biāo)”任務(wù)；恢復(fù)了一年四次的婦檢制度；加強(qiáng)了對計(jì)外懷孕的補(bǔ)救措施；加大了行政執(zhí)法力度。特別是在今年全區(qū)統(tǒng)一的“計(jì)外生育專項(xiàng)治理行動”中，黨委政府超常規(guī)運(yùn)作，收到了良好的效果，有效的扼制了計(jì)外生育的發(fā)生。雖然我們的形勢十分嚴(yán)峻，相信只要一如既往的加強(qiáng)工作，是會得到好轉(zhuǎn)的。

（三）穩(wěn)定工作

1.社會治安：

今年上半年的社會秩序，總體看是比較平穩(wěn)的。通過年初與我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位簽訂責(zé)任書；認(rèn)真排查矛盾；及時(shí)調(diào)解民間糾紛；切實(shí)抓好“法輪功”處置；狠抓基層基礎(chǔ)及安全文明小區(qū)創(chuàng)建工作；強(qiáng)化法制宣傳教育；開展“嚴(yán)打”整治斗爭；加強(qiáng)群防群治等一系列的工作，全鎮(zhèn)社會政治經(jīng)濟(jì)生活比較穩(wěn)定，人民安全感有所增強(qiáng)。但是，在我鎮(zhèn)，目前也存在一些嚴(yán)重危及社會穩(wěn)定的現(xiàn)象，應(yīng)該引起我們的重視：一是目前我鎮(zhèn)吸毒販毒現(xiàn)象比較猖獗，特別是樓房村一窩點(diǎn)（已在今年8月初再次被公安機(jī)關(guān)打掉），在去年嚴(yán)打后變本加厲，目前已成了柳蔭、靜觀、水土一帶的毒品中轉(zhuǎn)站，多次在柏楊坪等村發(fā)生夜間敲詐案件，嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)的治安穩(wěn)定；二是公安機(jī)關(guān)破案率低，上半年我鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)生刑事案件6件，僅破獲2件，如此低的破案率難以向群眾交待；三是存在一些欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣的現(xiàn)象，擾亂了正常的市場競爭秩序；四是最近德圣村狀告何某、楊某、王某等三戶人長期占用村老辦公室一案后，支部書記連續(xù)收到多個恐嚇電話，極大地影響了村干部的人身安全和工作熱情；五是柳蔭派出所駐石壩的民警不到位、思想不到位、工作不到位。這些存在的問題都是影響我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的潛在因素。

2.民政工作：

近年來，我鎮(zhèn)社會救助體系逐步得到健全，為社會安定作出了積極的貢獻(xiàn)。32名五保老人；76戶院外五保戶；55名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人；33名精簡定救人員；23名生活困難的復(fù)員軍人；19名精簡定補(bǔ)40%人員；3名“三屬”對象；2名遺屬對象；1名城救對象；4名殘疾軍人對象；城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象等均按國家有關(guān)政策給予了落實(shí)兌現(xiàn)。上半年共因?yàn)?zāi)發(fā)生房屋垮塌8處16間，無人員傷亡，政府均已給予及時(shí)的救助。

3.安全工作：今年我鎮(zhèn)抓安全生石灰的力度還是很大的，種類組織機(jī)構(gòu)比較健全，工作機(jī)制比較完善，及時(shí)有效的開展安全檢查，查處整改了安全隱患。重點(diǎn)在地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、建立防災(zāi)預(yù)案、落實(shí)工作措施等方面做了大量的工作。在今年上半年發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害中，沒有發(fā)生人員傷亡事故。但目前，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患仍然較多，要完全治理有很大的難度，這方面需要加強(qiáng)監(jiān)測，積極爭取主管部門的重視，切實(shí)把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。

（四）文化、教育、衛(wèi)生工作

今年，閉路電視有所發(fā)展。但目前，我鎮(zhèn)的閉路電視服務(wù)質(zhì)量是相當(dāng)差的，有關(guān)部門管理人員管理不到位，出現(xiàn)問題修復(fù)不及時(shí)，對客戶的問題請求不理不采，一雙眼睛盯倒財(cái)政那幾點(diǎn)拔款，我們的分管領(lǐng)導(dǎo)也多次找有關(guān)人員交談，沒有什么效果。這個問題必須要重視起來，關(guān)鍵的東西是我們要轉(zhuǎn)變思想，我們要把閉路電視當(dāng)成生 意來做，發(fā)展好了，服務(wù)跟上了，哪有吃不起飯的問題？服務(wù)跟不上，發(fā)展只是空話，只有死路一條。我還有一個觀點(diǎn)，如果我們有的人員老是在那兒不思進(jìn)取，那就換人，可能只有換人才是解決問題的根本辦法。

教育工作通過普六普九，近年在硬件設(shè)施方面有了長足進(jìn)步，教育教學(xué)質(zhì)量也有所提高。中小學(xué)大課間操改革也得到上級的充分肯定和高度評價(jià)。我認(rèn)為，既然條件改善了，進(jìn)一步提高中學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，為社會或更高一級學(xué)校輸送人才就成了目前最迫切的任務(wù)，也是回報(bào)社會的最好途徑。

近些年來，鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備得到根本性改善，在人事和分配制度改革、加強(qiáng)人才引進(jìn)、農(nóng)村初級衛(wèi)生保健等方面都有所加強(qiáng)，醫(yī)療手術(shù)開展有新的突破，但在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育方面需要繼續(xù)加強(qiáng)教育。

（五）黨建工作

如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，尤其如何加強(qiáng)新形勢下的基層組織建設(shè)，對我鎮(zhèn)黨委來說，是一個新的課題，我們在這方面也作了一些嘗試。在去年10月底，鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)十二個在任的村級班子進(jìn)行了民主測評、對新班子進(jìn)行了定向推薦，建立了村級領(lǐng)導(dǎo)班子人才庫。在換屆選舉中，人才庫中一大批優(yōu)秀的年輕同志通過民主選舉走上了村級領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年4月，鎮(zhèn)黨委決定分期分批對全鎮(zhèn)十二村的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行回訪，召開座談會，對新一屆村級班子進(jìn)行民意測評；召開村級班子民主生活會展開批評和自我批評。重點(diǎn)解決班子不團(tuán)結(jié)、工作思路不清、發(fā)展方向不明、發(fā)展路子不寬的問題。通過在鹿耳、大橋、柏楊坪等村開展的情況看，收到了積極的效果。

但是，農(nóng)村一線黨員雖然有所發(fā)展，也存在較大的難度。歸結(jié)起來，一是農(nóng)村黨支部沒有能夠很好的揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用，凝聚力不強(qiáng)；二是現(xiàn)在的基層組織沒有很好的為農(nóng)民發(fā)家致富帶好頭，服好務(wù)，自己本身沒有通過大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)首先富起來，自身說服力弱，對廣大農(nóng)民的吸引力不強(qiáng)；三是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，農(nóng)民心目中的政治觀念逐漸淡化。這些都為我們今后怎樣引導(dǎo)廣大農(nóng)民選好自己的當(dāng)家人提出了新的更高的要求。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨委、政府是十分重視的，一是通過定期學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)等形勢加強(qiáng)了各級黨員干部學(xué)習(xí)、教育，防患于未然。二是建立了嚴(yán)格的工作紀(jì)律。三是落實(shí)了工作責(zé)任，做到黨風(fēng)廉政工作層層有人抓、事事有人辦。四是認(rèn)真抓了案件的查處工作，認(rèn)真辦理群眾來信來訪，切實(shí)解決群眾反映的問題，為群眾服好務(wù)。今年上半年，我鎮(zhèn)紀(jì)委共收到區(qū)紀(jì)委信訪室轉(zhuǎn)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理的信件3件，已按時(shí)辦結(jié)3件。

二、工作中需要明確的幾個重要問題

對照檢查半年以來的工作，我也曾進(jìn)行過許多的思考，對存在的問題，要引起我們的高度重視。其中存在的一些現(xiàn)象，特別要引起我們在座各位的反省、深思，對于一些重大的原則問題，絕對不能隨意拋棄，否則，那將是我們事業(yè)失敗的開始。

（一）正確認(rèn)識和處理好黨委、人大、政府之間的關(guān)系

毫無疑問，黨委在一個單位和地區(qū)起著核心領(lǐng)導(dǎo)的作用，它對人大、政府實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)。

對人大而言，這種領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)為政治思想和路線政策的領(lǐng)導(dǎo)，而不是包辦人大的工作，他們之間存在著相互支持、配合的關(guān)系，黨委和人大從各自不同的角度出發(fā)，來處理全鎮(zhèn)政治生活、經(jīng)濟(jì)生活中的大事，這是鎮(zhèn)黨委和人大工作關(guān)系的中心內(nèi)容。

黨委對政府也實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)，這種政治領(lǐng)導(dǎo)不是人們主觀意志的產(chǎn)物，而是由我黨在社會生活中的核心地位決定的，政府必須接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。但這種領(lǐng)導(dǎo)只能是政治領(lǐng)導(dǎo)，而不是超越或者代替政府對具體事務(wù)進(jìn)行直接的管理。鎮(zhèn)政府要在黨委的支持下獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。黨委對政府的導(dǎo)表現(xiàn)為：其

一、使黨委的決策通過鎮(zhèn)人大得到肯定而變成鎮(zhèn)政府的意志；其

二、通過鎮(zhèn)黨委會、政府辦公會等形式對政府進(jìn)行黨的路線、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)；其

三、向鎮(zhèn)政府推薦干部；其

四、發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

為了堅(jiān)持黨委對政府的領(lǐng)導(dǎo)，一方面，要根據(jù)黨政各自不同的職責(zé)，充分發(fā)揮政府及其部門的作用。黨委要積極支持政府的工作，不得要信任，而且要放開手腳。碰到困難，幫助解決；遇有干擾，予以排除；有了成績，進(jìn)行表彰；出現(xiàn)失誤，及時(shí)補(bǔ)救。另一方面，對一些重大工作事項(xiàng)，政府也應(yīng)主動的向黨委會匯報(bào)、加強(qiáng)通氣、商量，贏得黨委的全面大力支持，同時(shí)也要尊重、支持黨委的工作，對交叉性的工作要相互協(xié)商。黨委與政府之間應(yīng)分工不分家，發(fā)揮互補(bǔ)作用。

（二）始終堅(jiān)持“民主集中制”的基本原則

這是一條最重要最基本的原則，最重要的一條組織紀(jì)律，放棄它就是封建專制，就是歷史的倒退，也是黨章所不允許的，這是我黨從革命歷史上多次失敗中總結(jié)出來的深刻教訓(xùn)，甚至是曾經(jīng)付出了許多革命者的鮮血和生命才換來的最寶貴的一條經(jīng)驗(yàn)。民主集中制的核心就是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，個人英雄主義的時(shí)代早已結(jié)束了。在一個班子里，絕不允許一個人說了算，必須通過民主決策。一個班子團(tuán)不團(tuán)結(jié)，從一個班子民不民主就可以看出來。班子民主了，在一些重大事情上相互商量、通氣，那么在決策實(shí)施過程中，發(fā)生什么意外事情，大家也可 以相互解釋、想辦法解決、一同承擔(dān)責(zé)任；如果事先沒有商量、通氣，出了事情就可能只有自己一人去解決處理，那只會起到事倍功半的效果。我們的態(tài)度是，既要民主，又要集中，這個集中，是在民主基礎(chǔ)上的集中，而不是個人說了算的集中。班子民主了，才能團(tuán)結(jié)，一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)才能朝著健康的方向發(fā)展。

（三）正確處理好領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，始終把團(tuán)結(jié)作為一個班子的生命。

說到這個問題，我要多講一點(diǎn)。在一個地區(qū)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間能否團(tuán)結(jié)共事，直接影響整個班子的團(tuán)結(jié)和整體效能的發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)之間團(tuán)結(jié)好了，就能形成核心，對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。我認(rèn)為，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1.相互信任，不亂猜疑

信任是團(tuán)結(jié)共事的前提和基礎(chǔ)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間要相互團(tuán)結(jié)，這取決于相互之間的信任程度。如果你戒備我，我戒備你，那么什么事也干不成。因此，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要把信任的基點(diǎn)建立在共同的事業(yè)、共同的追求之上，建立在高度的黨性原則、嚴(yán)明的組織紀(jì)律之上，而不能建立在個人利益、小團(tuán)體利益之上，更不能無端猜疑，或受外界干擾所動。如果有心術(shù)不正的人挑撥離間，搬弄是非，應(yīng)當(dāng)保持清醒頭腦，及時(shí)勾通。

2.相互協(xié)調(diào)，不爭高低

在領(lǐng)導(dǎo)班子之間，黨委處于主導(dǎo)地位，但黨委和政府的關(guān)系不能看成是垂直的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。作為政府也要正確理解黨政分開，不能把政府置于黨委領(lǐng)導(dǎo)之外。無論是黨委的同志，還是政府的同志，都要認(rèn)清自己的職責(zé)，領(lǐng)悟所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?，在工作中自覺做到既有分工，也有合作，權(quán)力不爭，責(zé)任不讓，一切為著共同的目標(biāo)而努力。

3.相互通氣，不能越權(quán)

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾，雖然復(fù)雜，但多數(shù)是由于工作中相互通氣不夠造成的，特別是在涉及人、才、物這些普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題上，往往是引起矛盾的地方。人員如何分配？財(cái)務(wù)如何開支？物資如何分配？牽扯面寬，敏感度高。黨委、政府之間分工有所不同和側(cè)重，如果不及時(shí)勾通，矛盾就會一角即發(fā)。

4.相互諒解，不結(jié)疙瘩

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間在一起開展工作，由于對事物的認(rèn)識水平、工作能力、性格特征等差異，相互之間難免會發(fā)生一些誤解和分歧，如不及時(shí)妥善解決，日積月累，就會結(jié)成疙瘩。因此，領(lǐng)導(dǎo)之間要相互要講理解、講諒解，正確認(rèn)識矛盾，冷靜分析矛盾，積極化解矛盾，運(yùn)用交心談心、民主生活會等形式，消除相互間的不諧之音。在開展思想交流時(shí)，要以誠相見，推心置腹，不能當(dāng)面不說背后說，會上不說會下說，更不能相互不服氣，不買帳。要看到，善意的提醒不僅有利于工作，也有利于增進(jìn)相互間的友誼。

5.相互謙讓，不糾小事

在現(xiàn)實(shí)生活中，領(lǐng)導(dǎo)之間鬧矛盾，往往并非什么原則性的大事，引起不愉快的或發(fā)生誤會的往往都是一些小事情。分析其原因，不外乎下屬有事先向誰請示，在某一事情上，下屬對不同領(lǐng)導(dǎo)的不同態(tài)度，處理問題該由誰來代表組織表態(tài)等等。象這些屬于集體決策事項(xiàng)實(shí)施過程的小事情，只要不違背原則，有利于決策正確、迅速實(shí)施，找誰辦或由誰來處理，都不應(yīng)斤斤計(jì)較。要多一點(diǎn)寬容，學(xué)會相互謙讓，就是在原則問題上也要找出問題和矛盾的中介點(diǎn)和切入點(diǎn)，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者的寬宏大度和坦蕩胸懷。作為領(lǐng)導(dǎo)，事事要體現(xiàn)公正、公平的立場，對機(jī)關(guān)干部不能厚此薄彼，不能對有錢的部門的工作就大力支持，甚至親力親為，沒有錢的部門就不理不采，從不過問。

6.相互補(bǔ)臺，不跳獨(dú)舞

一個班子存在內(nèi)耗的主要標(biāo)志之一，就是各吹各的號，各唱各的調(diào)，工作不配合。要避免這種情況，領(lǐng)導(dǎo)之間就要把相互補(bǔ)臺作為團(tuán)結(jié)共事的基本原則。首先，在目標(biāo)上要保持一致，做到心往一處想，勁往一處使。其次，在工作上要密切協(xié)作，做到相互支持不旁觀，遇到問題不推諉。只有領(lǐng)導(dǎo)之間相互幫助，整個工作才能順利開展。否則，兩架馬車，各奔東西，工作就會一盤散沙。

三、對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)建議

關(guān)于今后一個時(shí)期的發(fā)展思路，在今年6月20日半年工作總結(jié)會上我已經(jīng)有過初步建議。自己與自己比，這些年，有些進(jìn)步，但與別人比，仍有相當(dāng)差距。尤其在我們這樣一個區(qū)位條件 差、底子十分薄弱的地區(qū)，要取得顯著的發(fā)展，沒有一點(diǎn)吃苦精神，沒有一點(diǎn)奉獻(xiàn)精神，沒有一點(diǎn)犧牲精神，沒有一點(diǎn)危機(jī)意識，沒有一點(diǎn)進(jìn)取意識，沒有一點(diǎn)創(chuàng)新意識，是不可能實(shí)現(xiàn)的。我們要取得人家的成績，需要付出比別人更多的汗水和心血。這里，我想著重談自己的幾點(diǎn)看法。

（一）必須始終堅(jiān)持發(fā)展的觀念不動搖

客觀地講，石壩近年來在場鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村教育等方面有了顯著的改觀。但是不是就意味著我們就沒有必要再發(fā)展了呢？是不是就可以長期的躺在成績上吃老本呢？不是。我認(rèn)為，同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的差距是在進(jìn)一步擴(kuò)大，而不是縮小，人家前進(jìn)的步伐比我們快得多，市場經(jīng)濟(jì)尤如逆水處舟，不進(jìn)則退，發(fā)展慢了也是后退，因此，在我們這樣一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還遠(yuǎn)不是享受的時(shí)候。俗話說：“為官一任、造福一方”，造什么福？就是我們大家再通過幾年、十年、甚至數(shù)十年的努力，把石壩的經(jīng)濟(jì)搞上去，讓石壩的天地來一個徹底的變化。江總書記指出：要把發(fā)展作為第一要務(wù)。這就要求我們無論面臨多么艱難困苦的環(huán)境，無論面臨工作上多大的壓力，無論具體事務(wù)有多繁雜，始終要牢記我們作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部所必須堅(jiān)守的宗旨，那就是始終要為群眾謀利益，始終堅(jiān)持發(fā)展的觀念不動搖?！叭齻€代表”核心的東西就是為最廣大人民群眾謀利益，在我鎮(zhèn)，只有發(fā)展問題，而沒有別的問題能夠代表最大多數(shù)人民的根本利益。這一點(diǎn)，相信大家都有清醒認(rèn)識。

（二）要正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系

在發(fā)展的進(jìn)程中，有一對重要的關(guān)系必須處理好，那就是改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。改革是發(fā)展的動力。改革是一種創(chuàng)新，不堅(jiān)持革新的思想，發(fā)展只能是空談。改革要改掉的是人們思想中陳舊的觀念，落后的機(jī)制，過時(shí)的方法，為發(fā)展提供新的強(qiáng)大的武器。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展也只能是空中樓閣，只有社會安定了，才有精力來研究發(fā)展的大事，近年來的“法輪功”處置工作牽涉了我們的一些工作精力，生動地說明了穩(wěn)定對于一個地區(qū)的發(fā)展是多么重要。而發(fā)展反過來又進(jìn)一步為促進(jìn)穩(wěn)定提供了良好的支持，為進(jìn)一步推動改革提供了新的有力的證明。在我們這個地區(qū)，如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)社會穩(wěn)定也顯得十分重要。

（三）思路要清、方向要明、措施要得力。

一個地區(qū)怎么發(fā)展，發(fā)展什么？這是一個十分重要的問題。我們應(yīng)重點(diǎn)在本鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢上做文章，找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)。不然，盲目的工作，取得的效果可能并不明顯。目前我們可以結(jié)合已經(jīng)開展、將要開展的許多項(xiàng)目來思考經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。比如利用退耕還林、奶牛小區(qū)建設(shè)拉動結(jié)構(gòu)調(diào)整；利用石膏資源開發(fā)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力；利用農(nóng)村改水革除農(nóng)村的陳規(guī)陋習(xí)和不良的衛(wèi)生習(xí)慣等等。要壯大集體經(jīng)濟(jì)，走好發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的路子，走好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的路子，走好小城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的路子。在發(fā)展什么上一定要思路清晰，否則就會失去方向。在解決了發(fā)展什么之后，還要從法律上保證決策的連續(xù)性，不能這屆領(lǐng)導(dǎo)一個花樣，下一屆領(lǐng)導(dǎo)又是一個花樣，那樣的結(jié)果是表面政績工程多，群眾實(shí)際實(shí)惠少。

光有好的發(fā)展方向并不能帶來好的結(jié)果，必須配套有效的工作措施，權(quán)、責(zé)、利配套。要充分調(diào)動廣大干部的積極性，發(fā)揮眾人的力量，獎懲分明，只獎不懲沒有壓力，只懲不獎沒有動力。同時(shí)要大膽放手放權(quán)讓廣大干部去干，允許試驗(yàn)，允許失敗。要隨時(shí)監(jiān)督檢查糾正決策實(shí)施過程中的問題，才能確保發(fā)展項(xiàng)目能夠順利完成。

第三篇：在局黨組民主生活會上的發(fā)言材料

今年以來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我分管的各位同事的支持和幫助下，經(jīng)本人勤勤懇懇的努力，工作取得了一定的成績，雖然如此，我認(rèn)為離局黨組的要求還有一定的差距。

一、在學(xué)習(xí)方面：盡管認(rèn)真參加了局里組織的一切學(xué)習(xí)活動：包括學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、七個怎么看以及觀看反腐倡廉警示片等活動。但由于自己的文化水平和理論功底有限，有時(shí)存在著學(xué)習(xí)、研究膚淺的問題、認(rèn)識上有待提高的問題、學(xué)習(xí)和實(shí)踐的結(jié)合上有待進(jìn)一步深入的問題。

二、在工作方面：積極地落實(shí)局黨組的指示和安排，認(rèn)真做好自己本職范圍內(nèi)分管的工作，不怕苦，不怕累，想辦法，想門路，為大家辦實(shí)事，辦好事，既得到了機(jī)關(guān)就餐人員和小區(qū)居民的認(rèn)可，也得到了局黨組的認(rèn)可。但由于本人能力還不夠強(qiáng)，認(rèn)識問題和處理問題有時(shí)存在一些小的偏差，導(dǎo)致在工作的某些個別方面還不能完全令人滿意。

三、在團(tuán)結(jié)方面：始終緊緊團(tuán)結(jié)在局黨組周圍，始終牢記團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出效率，團(tuán)結(jié)出人才，團(tuán)結(jié)出成績的理念，主動地積極地去做團(tuán)結(jié)的表率，沒有說過一句對黨組不利的話，更沒有做過一件對黨組不利的事，我在與別人交流時(shí)說的最多的一句話就是：“管理局能有今天這樣的良好局面，能有今天這樣一支樂于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍，能有今天這樣響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放疲鞘蔷贮h組正確領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果”。今后在團(tuán)結(jié)方面我一定盡心盡力去做，力爭做到最好。

四、在反腐倡廉方面：我嚴(yán)格要求自己：不該吃的飯不吃，不該喝的酒不喝，不該拿的東西不拿。在這方面，今后我一定更加嚴(yán)格要求自己，希望得到大家的監(jiān)督。

五、今后努力的方向

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)

2、在工作上，多動嘴，多動腿，多動腦，深入實(shí)際，調(diào)查研究，與分管的各位同事一起好好努力，力爭讓我分管的工作再上新臺階。

3、時(shí)時(shí)處處以團(tuán)結(jié)為重，以大局為重，拋棄小我，維護(hù)局黨組這個大我。

4、嚴(yán)格律己，做反腐倡廉的標(biāo)兵。

總之，過去在學(xué)習(xí)、工作等方面取得了一定成績，也存在一些不足，今后在局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一定認(rèn)真落實(shí)局黨組的各項(xiàng)工作安排，堅(jiān)定維護(hù)管理局現(xiàn)有的大好局面，同時(shí)也請局黨組及各位同事多給我提意見和建議，多給予批評和幫助，謝謝大家。

第四篇：在局黨委民主生活會上的發(fā)言

在局黨委民主生活會上的發(fā)言

（石首 劉國林）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，在座的各位同志：

現(xiàn)在，請?jiān)试S我來做一個發(fā)言。

我想先做一下自我批評，然后，談?wù)勎覍诸I(lǐng)導(dǎo)班子的看法。

承蒙市委的關(guān)愛，我調(diào)到市衛(wèi)生局工作已經(jīng)一年時(shí)間了。一年來，市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)和我談話的情景，始終歷歷在目。我堅(jiān)持把市委的關(guān)愛和市領(lǐng)導(dǎo)的談話要求，作為一種精神支柱和工作動力，在新的崗位上，緊緊依靠局領(lǐng)導(dǎo)班子、緊緊依靠我們的班長，做了一些力所能及的工作。

一是主管局工會工作，圍繞局黨委的工作大局，積極完成市總工會的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了工會工作不缺位、不越位、長流水、不斷線。作為一個工會工作新手，我結(jié)合開展工會工作的體會，撰寫《工會工作怎么抓》一文，受到了市總工會的轉(zhuǎn)發(fā)。

二是協(xié)助分管黨務(wù)工作，充分發(fā)揮自己過去抓過基層組織工作的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，配合主管領(lǐng)導(dǎo)狠抓“五項(xiàng)基本建設(shè)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，一起推動衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作提升到一個新的層次。

三是聯(lián)系兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，協(xié)助黨委調(diào)整充實(shí)這兩個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，積極支持這兩個單位爭取、落實(shí)基建項(xiàng)目，經(jīng)常深入這兩個單位了解情況，督辦檢查，聯(lián)系點(diǎn)的工作基本進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展的正常軌道。

四是作為一名市政協(xié)委員，堅(jiān)持把關(guān)注民生、引導(dǎo)輿論作為自己的重要職責(zé)。我在今年政協(xié)全會期間提出的有關(guān)城區(qū)出租車更換與管理的提案，受到了政府有關(guān)部門的高度重視，并且得到了很好的落實(shí)。今年九月，我參加市政協(xié)組織的社會治安綜合治理工作視察活動，及時(shí)形成了《石首治安一年間》的調(diào)研材料，既拿到視察總結(jié)會上作為中心發(fā)言，又放在自己的博客上公開發(fā)表，收到了較好的輿論引導(dǎo)的效果。

五是按照“一崗雙責(zé)”的要求，做好自身的廉潔自律。今年中央印發(fā)新的廉政準(zhǔn)則以后，我按市紀(jì)委和局黨委的要求，及時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，日常工作中，基本上做到了不該拿的不拿，不該要的不要，不該管的不管，不該說的不說，不該去的不去，不該做的不做。較好地維護(hù)了一個基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)有形象。

但是，人貴有自知之明。我知道，我做的這些努力和局黨委班子其他成員的工作相比，是微不足道的，和人民群眾、市委領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，更是不足掛齒的。記得一年前，市領(lǐng)導(dǎo)在跟我做工作調(diào)動談話時(shí)，向我提出的一個基本要求就是，希望我調(diào)到衛(wèi)生局以后，能夠在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，為石首衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，多做一些工作。而現(xiàn)在，一年時(shí)間過去了，第一次上交成績單的時(shí)候也到了，可我做的事情卻是屈指可數(shù)，寥寥無幾。在今天這個民主生活會上，面對當(dāng)時(shí)和我談話的市委領(lǐng)導(dǎo)，面對局黨委的全體同志，面對在座的各位人大代表、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部，我真有一種無顏見江東父老的感覺！

鑒于自身存在的一些問題，我也深挖細(xì)找了自身的原因?？陀^的講，這可能與我的角色轉(zhuǎn)換、職位分工有一定的關(guān)系。不是說隔行如隔山嗎？衛(wèi)生戰(zhàn)線對我來說，畢竟是一個新的領(lǐng)域，要有一個必然的熟悉過程。再說，在一個業(yè)務(wù)性工作始終作為中心工作的政府部門，自己畢竟分工的是一個輔助類的工作，說得不好聽一點(diǎn)，甚至可以說是一種邊緣性的工作。而要把這樣的工作干出一點(diǎn)名堂來，是要為難一些的。但是，這不能成為開脫自己的理由。因?yàn)槲抑雷约菏且幻h員，是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨章對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是有明確要求的。按照“解剖自己不怕嚴(yán)，聽取意見不怕刺，亮出問題不怕丑，觸及思想不怕疼”的民主生活會要求，我從靈魂深處剖析了自己。我覺得，我過去一年之所以這樣的平平淡淡，碌碌無為，從根本上說，還是與自己放松黨性修養(yǎng)、思想境界不高和工作能力不強(qiáng)有很大關(guān)系。

人是要有一種精神的。面對“革命為什么，當(dāng)官做什么，身后留什么”的心靈拷問，我也想在新的單位干出一點(diǎn)名堂來?？墒?，人又是復(fù)雜的，一旦面對一系列的具體工作和實(shí)際問題，各種各樣的想法就會在我的腦海應(yīng)運(yùn)而生，有的甚至還是揮之不去。

——有時(shí)，有貪圖安逸的心理。覺得自己總共工作26年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就有25年。過去在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累了自己，苦了妻子，誤了孩子?，F(xiàn)在在市直單位，年紀(jì)大了，擔(dān)子輕了，應(yīng)該好好享福了。

——有時(shí)，有失落空虛的心理。覺得自己過去在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)分量比較重，窮事比較多，生活很充實(shí)。而現(xiàn)在到了市直單位工作，從一個工作老手，變成了一個新單位的工作新手，從一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)老資格，變成了一個市直單位的無資格，管的事少了，說的話不靈了，自身的作用無法體現(xiàn)了，個人的成就感，甚至還夾雜的那么一點(diǎn)兒的虛榮心，無法滿足了。

——有時(shí)，有聽天由命的心理。因?yàn)槭青l(xiāng)鎮(zhèn)干部出身，是最后進(jìn)入衛(wèi)生局班子的，總覺得自己在水平、能力、資歷、人脈方面，比不上大家，好像覺得大家做的比我好，是歲月的累積，是天經(jīng)地義的，而我做不做得出什么成績，還得聽天由命，慢慢熬。

——有時(shí)，還有一種明哲保身的心理。覺得自己初來乍到，不知江湖的深淺，生怕一不小心，得罪了大家，搞得今后不好相處，搞得自己站不穩(wěn)腳跟，不如來個不求有功，但求無過，明知不對，少說為佳。

諸如此類的想法，不一而足。有的還情有可原，有的則是純粹多余。有的不僅純粹多余，而且有違黨章的要求。

比如，黨章要求，黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切；必須堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)；

又比如，黨章還要求，黨的干部必須具備共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義信念，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)；必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，卓有成效地開展工作。

黨章的所有這些要求，都是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的充分體現(xiàn)，是對黨員干部的起碼要求。在座的很多班子成員都做得很好或是比較好。但是，我由于患得患失，畏手畏腳，在這些方面的確做得還非常不夠。表現(xiàn)在工作上，根子在思想上。這次民主生活的舉行，正好給我提供了一個自我反省的機(jī)會，也給我提供了一個向大家學(xué)習(xí)，接受大家批評的機(jī)會。

今后的整改，我想從以下幾個方面著手。

第一，要牢記市委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛和要求。一般常理，在民主生活會上，應(yīng)該說要牢記黨的宗旨。但是，我不想說這種套話，我覺得很多時(shí)候牢記領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛和要求就可以了。我相信領(lǐng)導(dǎo)是會牢記黨的宗旨的，很多時(shí)候我們牢記領(lǐng)導(dǎo)的要求比所謂的“牢記宗旨”要更具體，更真實(shí)，更受用。回想一年多前的那次干部調(diào)整，全市50多個調(diào)整對象，進(jìn)城工作的只有兩人，我就是其中一人。這說明孔子講得真的非常好，“不患人之不己知”，組織和領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)。我要時(shí)刻記住組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛、期待和要求，并把它轉(zhuǎn)化為一種內(nèi)在的精神動力，用曾蔭權(quán)所提倡的那種“打好一份工”的敬業(yè)與務(wù)實(shí)的香港精神，多干工作，少添麻煩。用實(shí)實(shí)在在的工作成績，報(bào)答人民、報(bào)答組織、報(bào)答領(lǐng)導(dǎo)。

第二，努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識。過去一年，自己的學(xué)習(xí)非常散漫，就是看看報(bào)，上上網(wǎng)，讀讀文件。在一個學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型政黨正在形成的知識經(jīng)濟(jì)年代，僅僅這樣淺嘗輒止還是不行。今后還是要多花一些氣力，認(rèn)認(rèn)真真地讀幾本書。不僅要學(xué)政治理論，還要學(xué)衛(wèi)生行政管理方面的業(yè)務(wù)知識，爭取做到毛主席所說的“又紅又?！?。關(guān)于“又紅又專”的問題，記得毛主席曾經(jīng)說過：政治家要懂些業(yè)務(wù)。懂得太多有困難，懂得太少也不行，一定要懂得一些。毛主席要求政治家尚且如此，何況我們是做具體工作的基層干部呢？和在座的班子成員相比，不熟悉衛(wèi)生行政管理業(yè)務(wù)，是我最大的軟肋和短板。我今后要按照干什么、學(xué)什么，差什么、補(bǔ)什么的要求，特別注意加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。一定要堅(jiān)持在邊學(xué)邊干、學(xué)干結(jié)合過程中不斷提升思想境界、提高實(shí)際工作能力，爭取還用一個不太長的時(shí)間，抓緊實(shí)現(xiàn)自己工作經(jīng)歷中的這次華麗轉(zhuǎn)身。

第三，重視爭取局黨委對我的工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。作為一個班子成員，在自己的分管工作上，一方面要發(fā)揮個人的主觀能動性，另一方面，更要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)集體推動工作。我過去在這個方面做得不是太好，總是覺得局領(lǐng)導(dǎo)都很忙，自己盡量不要去找麻煩、惹人煩。這樣一想，對有些事情的態(tài)度往往就是，干的成就干，干不成就算了，反正都是一些軟指標(biāo)。這實(shí)際上是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。體諒領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然是好，但是自己干不了的時(shí)候硬撐著就容易誤事。有些問題并不是我們想象的那么簡單，軟指標(biāo)里面往往可以帶來大影響，體現(xiàn)高水平。如果不請示，不報(bào)告，一旦出了問題，最終還得要由領(lǐng)導(dǎo)兜著，到那時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)可能錯過了最佳的處置時(shí)機(jī)，甚至連回旋的時(shí)間余地也沒有了，只得反過來責(zé)怪于你。所以，今后該反映的還是要及時(shí)反映，該爭取領(lǐng)導(dǎo)的還是要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際上，很多領(lǐng)導(dǎo)同志是愿意做一些排憂解難的工作的，因?yàn)樗馈俺鲋饕狻笔撬囊环N責(zé)任，也是他發(fā)揮作用的最佳時(shí)機(jī)。

第四，更加自覺地做好廉潔自律。自己雖然沒有掌握什么權(quán)力，但是大小還是一名黨員干部，黨章的要求，黨紀(jì)黨規(guī)的要求，對我一樣有約束力，慎獨(dú)慎微、思想改造這跟弦還是不能放松。面對社會上形形色色的各種誘惑，爭取盡量不做違法亂紀(jì)的事情，要把珍重自己的人格，珍愛自己的聲譽(yù)，珍惜自己的形象，作為自己的一個人生信條，即使達(dá)不到始終保持共產(chǎn)黨人的本色這種崇高境界，至少也要保持一個農(nóng)家子弟的本色，保持自己二十多年來老實(shí)做人的本份，對得起自己的良心和人民給與的這份俸祿。

以上是我在自我批評方面的一個交代。下面，我再談?wù)剬诸I(lǐng)導(dǎo)班子的一些看法。

衛(wèi)生系統(tǒng)是一個大的系統(tǒng)，衛(wèi)生部門是一個重要的民生部門，因此，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任不可以說不重大。我置身于這個領(lǐng)導(dǎo)班子中，既感到榮幸，又感到壓力。一年時(shí)間來，我看到大家做了很多工作，也感受到大家給予了我很多的關(guān)心照顧。我真的覺得，我們衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個團(tuán)結(jié)的、務(wù)實(shí)的、廉潔的、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子。我這不是在搞所謂的“避實(shí)就虛防空炮，隔靴搔癢鳴禮炮”，不是的。我調(diào)到衛(wèi)生局以來的一年，對石首衛(wèi)生人來說，正好是經(jīng)歷的一個不平凡的一年，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子在發(fā)展、改革、穩(wěn)定的壓力面前，的確做了很多事情，有的事情是過去不曾做過的，有的事情將是意義深遠(yuǎn)影響未來的，但我們的領(lǐng)導(dǎo)班子勵精圖治、迎難而上地走了過來，甚至可以說是挺了過來，真的是很不容易。照樣要聲明的是，我這不是在歌功頌德，省廳的領(lǐng)導(dǎo)，荊州市的領(lǐng)導(dǎo)到石首調(diào)研衛(wèi)生工作時(shí)，就給予過非常積極地評價(jià)，石首的很多老百姓在看病就醫(yī)方面也感受到了越來越明顯的變化。面對這些評價(jià)和變化，我覺得，如果利用這次民主生活會的機(jī)會，回顧總結(jié)一下我們過去一年的成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該可以得出很多有益啟示。

第一，牢固樹立執(zhí)政為民、執(zhí)業(yè)為民的理念，十分重要。我們不否認(rèn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)有自身的經(jīng)濟(jì)利益，但是，這個經(jīng)濟(jì)利益必須始終建立在為人民群眾做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，必須始終建立在提高人民群眾身體健康水平的基礎(chǔ)上，必須始終建立在政策法規(guī)允許的基礎(chǔ)之上，這實(shí)際上是一個宗旨觀念的問題。衛(wèi)生部門只有把人民群眾始終放在心中，人民群眾才能把衛(wèi)生事業(yè)放在心中，我們的衛(wèi)生事業(yè)才能得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。

第二，積極爭取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生工作的支持，十分重要。下級服從上級，下級也要爭取上級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革，基本藥物制度的推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)體系的建立、新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的完善、市人民醫(yī)院的搬遷等等，哪一樣少得了市委、市政府的支持？哪一樣都少不了！因?yàn)槭形姓念I(lǐng)導(dǎo)和支持，是政治保證，是財(cái)政保證，是資源保證，也是紀(jì)律保證。

第三，堅(jiān)持和完善局黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式，十分重要。集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，是民主集中制在領(lǐng)導(dǎo)方式上的具體體現(xiàn)。局黨委在這個方面做得很好，既沒有各吹各的號，各唱各的調(diào)，也沒有搞家長制和一言堂，人事問題、重大財(cái)務(wù)問題、重大工作部署都是會議決定，每一個班子成員都是有職有權(quán)。大家和諧相處，團(tuán)結(jié)共事，形成了毛主席所講的“又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面”，確保了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

第四，把上級要求和本單位的實(shí)際結(jié)合起來，十分重要。衛(wèi)生系統(tǒng)的改革任務(wù)十分繁重，對上級安排的重大改革，不做是不行的，生搬硬套也是不行的。局黨委過去在這方面就處理的很好，關(guān)鍵是發(fā)揚(yáng)了實(shí)事求是的思想路線，做好了上下結(jié)合的文章。在事業(yè)單位崗位設(shè)置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革、基本藥物零差率制度建立等等方面，既貫徹了上級的精神，又照顧了石首的實(shí)際，既推進(jìn)了改革，又確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與和諧穩(wěn)定。

第五，把黨建工作和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，十分重要。衛(wèi)生系統(tǒng)是一個業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)，但并沒有因此忽視黨建工作。在今年黨建工作任務(wù)十分繁重的形勢面前，局黨委堅(jiān)持把黨建工作視作各項(xiàng)工作的統(tǒng)帥和靈魂，形成了“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的黨建工作新局面，取得了很好的效果。特別是市人民醫(yī)院的黨建工作，成為了石首乃至荊州事業(yè)單位的一面旗幟，不僅沒有影響業(yè)務(wù)工作，反而促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的發(fā)展。

以上五個方面，只是我的一家之言，說得不一定全面、準(zhǔn)確、深刻，但我相信，愚者千慮，必有一得。我相信，大家一定會理解我的出發(fā)點(diǎn)，我的出發(fā)點(diǎn)是真誠的，我在今天的民主生活會上不揣冒昧，班門弄斧，目的還是想盡到一個班子成員的責(zé)任，積極建言獻(xiàn)策，共同推動石首衛(wèi)生事業(yè)百尺竿頭，更進(jìn)一步。

當(dāng)然，金無足赤，人無完人，一個班子就像一個人一樣，不可能盡善盡美。因?yàn)辄h和群眾的要求高，因?yàn)闅v史欠賬重，因?yàn)榫诸I(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的自身局限，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整體也還存在一些問題和不足。各位班子成員對此都進(jìn)行了客觀分析和中肯點(diǎn)評，我完全同意。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，在此就不一一重復(fù)。

最后，談點(diǎn)具體建議。也是因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，只能點(diǎn)到為止。

第一個建議是，可不可以更加重視市婦幼保健院的發(fā)展問題。市婦幼保健院的場地現(xiàn)在看來的確是小了一些，我們到那里督辦黨建工作時(shí)，了解到院里的領(lǐng)導(dǎo)班子很著急，我們感到這個問題已經(jīng)影響到全院干部職工的思想情緒。希望局黨委引起重視，繼續(xù)積極爭取市委、市政府的支持，解決好搬遷選址的問題。在這方面，我倒有一個不成熟的想法，就是在人民醫(yī)院搬家以后，能不能用現(xiàn)在的婦幼保健院置換他們的門診樓？婦幼保健院搬到他們的門診樓去，再用老婦幼保健院這邊的土地，作為商業(yè)開發(fā)用地對人民醫(yī)院實(shí)行補(bǔ)償，補(bǔ)償不足的部分，視作市政府對婦幼保健院的投資，這樣操作，我覺得是一個經(jīng)濟(jì)簡便、兩全其美的辦法。

第二個建議是，可不可以考慮恢復(fù)皮膚病醫(yī)院的機(jī)構(gòu)編制和發(fā)展空間問題。這也是我們在平時(shí)工作時(shí)了解到的情況。聽說這個單位的機(jī)構(gòu)編制不恢復(fù)，不利于爭取發(fā)改委方面的項(xiàng)目資金和省主管部門的項(xiàng)目資金。另外，這個單位的干部職工，也不滿足于做一個“黑市單位”。還是要理順。

第三個建議是，可不可以考慮加大對大院衛(wèi)生院基建項(xiàng)目的資金補(bǔ)助。該單位原來的基建規(guī)劃，是可以由職工集資的，后來，規(guī)劃改了，集資不成了，項(xiàng)目資金缺口就凸現(xiàn)了。

第四個建議是，可不可以進(jìn)一步重視市里安排的一些中心工作和大型活動。衛(wèi)生戰(zhàn)線是一個大戰(zhàn)線，在有些中心工作和大型活動中，我覺得還是要自覺承擔(dān)起一個大戰(zhàn)線、大系統(tǒng)的責(zé)任，有時(shí)候不參與或不積極參與，似乎不好。有些工作和活動的開展是要用一些錢，但是該用的還是要用。其他部門能做到的，我想衛(wèi)生部門也能做到。

第五個建議是，進(jìn)一步重視工會工作。我過去有一個設(shè)想，就是把衛(wèi)生系統(tǒng)每個單位的工會主席，按照有關(guān)要求配備到位，但是在一次黨委會上好像形成不了共識?，F(xiàn)在有的單位，兼職不太合理，分工不太合理，我看還是不利于工會工作的正常開展。另外，局機(jī)關(guān)工會建設(shè)也有待加強(qiáng)。

第六個建議是，進(jìn)一步重視老干部工作。每年籌集的老干部活動經(jīng)費(fèi)，還是要用于老干部活動。老干部的合理訴求，還是要有一個實(shí)事求是的回應(yīng)。

我的發(fā)言完了，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和在座各位批評指正。我一定會按照“言者無罪，聞?wù)咦憬洹保坝袆t改之，無則加勉”的要求，正確對待。

第五篇：在局黨委民主生活會上的發(fā)言

文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

在局黨委民主生活會上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，在座的各位同志：

現(xiàn)在，請?jiān)试S我來做一個發(fā)言。

我想先做一下自我批評，然后，談?wù)勎覍诸I(lǐng)導(dǎo)班子的看法。

承蒙市委的關(guān)愛，我調(diào)到市衛(wèi)生局工作已經(jīng)一年時(shí)間了。一年來，市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)和我談話的情景，始終歷歷在目。我堅(jiān)持把市委的關(guān)愛和市領(lǐng)導(dǎo)的談話要求，作為一種精神支柱和工作動力，在新的崗位上，緊緊依靠局領(lǐng)導(dǎo)班子、緊緊依靠我們的班長，做了一些力所能及的工作。

一是主管局工會工作，圍繞局黨委的工作大局，積極完成市總工會的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了工會工作不缺位、不越位、長流水、不斷線。作為一個工會工作新手，我結(jié)合開展工會工作的體會，撰寫《工會工作怎么抓》一文，受到了市總工會的轉(zhuǎn)發(fā)。

二是協(xié)助分管黨務(wù)工作，充分發(fā)揮自己過去抓過基層組織工作的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，配合主管領(lǐng)導(dǎo)狠抓“五項(xiàng)基本建設(shè)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，一起推動衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作提升到一個新的層次。

三是聯(lián)系兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，協(xié)助黨委調(diào)整充實(shí)這兩個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，積極支持這兩個單位爭取、落實(shí)基建項(xiàng)目，經(jīng)常深入這兩個單位了解情況，督辦檢查，聯(lián)系點(diǎn)的工作基本進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展的正常軌道。

四是作為一名市政協(xié)委員，堅(jiān)持把關(guān)注民生、引導(dǎo)輿論作為自己的重要職責(zé)。我在今年政協(xié)全會期間提出的有關(guān)城區(qū)出租車更換與管理的提案，受到了政府有關(guān)部門的高度重視，并且得到了很好的落實(shí)。今年九月，我參加市政協(xié)組織的社會治安綜合治理工作視察活動，及時(shí)形成了《xx治安一年間》的調(diào)研材料，既拿到視察總結(jié)會上作為中心發(fā)言，又放在自己的博客上公開發(fā)表，收到了較好的輿論引導(dǎo)的效果。

五是按照“一崗雙責(zé)”的要求，做好自身的廉潔自律。今年中央印發(fā)新的廉政準(zhǔn)則以后，我按市紀(jì)委和局黨委的要求，及時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，日常工作中，基本上做到了不該拿的不拿，不該要的不要，不該管的不管，不該說的不說，不該去的不去，不該做的不做。較好地維護(hù)了一個基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)有形象。

但是，人貴有自知之明。我知道，我做的這些努力和局黨委班子其他成員的工作相比，是微不足道的，和人民群眾、市委領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，更是不足掛齒的。記得一年前，市領(lǐng)導(dǎo)在跟我做工作調(diào)動談話時(shí)，向我提出的一個基本要求就是，希望我調(diào)到衛(wèi)生局以后，能夠在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，為xx衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，多做一些工作。而現(xiàn)在，一年時(shí)間過去了，第一次上交成績單的時(shí)候也到了，可我做的事情卻是屈指可數(shù)，寥寥無幾。在今天這個民主生活會上，面對當(dāng)時(shí)和我談話的市委領(lǐng)導(dǎo)，面對局黨委的全體同志，面對在座的各位人大代表、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部，我真有一種無顏見江東父老的感覺！

鑒于自身存在的一些問題，我也深挖細(xì)找了自身的原因。客觀的講，這可能與我的角色轉(zhuǎn)換、職位分工有一定的關(guān)系。不是說隔行如隔山嗎？衛(wèi)生戰(zhàn)線對我來說，畢竟是一個新的領(lǐng)域，要有一個必然的熟悉過程。再說，在一個業(yè)務(wù)性工作始終作為中心工作的政府部門，自己畢竟分工的是一個輔助類的工作，說得不好聽一點(diǎn)，甚至可以說是一種邊緣性的工作。而要把這樣的工作干出一點(diǎn)名堂來，是要為難一些的。但是，這不能成為開脫自己的理由。因?yàn)槲抑雷约菏且幻h員，是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨章對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是有明確要求的。按照“解剖自己不怕嚴(yán)，聽取意見不怕刺，亮出問題不怕丑，觸及思想不怕疼”的民主生活會要求，我從靈魂深處剖析了自己。我覺得，我過去一年之所以這樣的平平淡淡，碌碌無為，從根本上說，還是與自己放松黨性修養(yǎng)、思想境界不高和工作能力不強(qiáng)有很大關(guān)系。

人是要有一種精神的。面對“革命為什么，當(dāng)官做什么，身后留什么”的心靈拷問，我也想在新的單位干出一點(diǎn)名堂來?？墒牵擞质菑?fù)雜的，一旦面對一系列的具體工作和實(shí)際問題，各種各樣的想法就會在我的腦海應(yīng)運(yùn)而生，有的甚至還是揮之不去。

——有時(shí)，有貪圖安逸的心理。覺得自己總共工作26年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就有25年。過去在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累了自己，苦了妻子，誤了孩子?，F(xiàn)在在市直單位，年紀(jì)大了，擔(dān)子輕了，應(yīng)該好好享福了。

——有時(shí)，有失落空虛的心理。覺得自己過去在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)分量比較重，窮事比較多，生活很充實(shí)。而現(xiàn)在到了市直單位工作，從一個工作老手，變成了一個新單位的工作新手，從一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)老資格，變成了一個市直單位的無資格，管的事少了，說的話不靈了，自身的作用無法體現(xiàn)了，個人的成就感，甚至還夾雜的那么一點(diǎn)兒的虛榮心，無法滿足了。

——有時(shí)，有聽天由命的心理。因?yàn)槭青l(xiāng)鎮(zhèn)干部出身，是最后進(jìn)入衛(wèi)生局班子的，總覺得自己在水平、能力、資歷、人脈方面，比不上大家，好像覺得大家做的比我好，是歲月的累積，是天經(jīng)地義的，而我做不做得出什么成績，還得聽天由命，慢慢熬。

——有時(shí)，還有一種明哲保身的心理。覺得自己初來乍到，不知江湖的深淺，生怕一不小心，得罪了大家，搞得今后不好相處，搞得自己站不穩(wěn)腳跟，不如來個不求有功，但求無過，明知不對，少說為佳。

諸如此類的想法，不一而足。有的還情有可原，有的則是純粹多余。有的不僅純粹多余，而且有違黨章的要求。

比如，黨章要求，黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切；必須堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)；

又比如，黨章還要求，黨的干部必須具備共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義信念，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)；必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，卓有成效地開展工作。

黨章的所有這些要求，都是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的充分體現(xiàn)，是對黨員干部的起碼要求。在座的很多班子成員都做得很好或是比較好。但是，我由于患得患失，畏手畏腳，在這些方面的確做得還非常不夠。表現(xiàn)在工作上，根子在思想上。這次民主生活的舉行，正好給我提供了一個自我反省的機(jī)會，也給我提供了一個向大家學(xué)習(xí)，接受大家批評的機(jī)會。

今后的整改，我想從以下幾個方面著手。

第一，要牢記市委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛和要求。一般常理，在民主生活會上，應(yīng)該說要牢記黨的宗旨。但是，我不想說這種套話，我覺得很多時(shí)候牢記領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛和要求就可以了。我相信領(lǐng)導(dǎo)是會牢記黨的宗旨的，很多時(shí)候我們牢記領(lǐng)導(dǎo)的要求比所謂的“牢記宗旨”要更具體，更真實(shí)，更受用?；叵胍荒甓嗲暗哪谴胃刹空{(diào)整，全市50多個調(diào)整對象，進(jìn)城工作的只有兩人，我就是其中一人。這說明孔子講得真的非常好，“不患人之不己知”，組織和領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)。我要時(shí)刻記住組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛、期待和要求，并把它轉(zhuǎn)化為一種內(nèi)在的精神動力，用曾蔭權(quán)所提倡的那種“打好一份工”的敬業(yè)與務(wù)實(shí)的香港精神，多干工作，少添麻煩。用實(shí)實(shí)在在的工作成績，報(bào)答人民、報(bào)答組織、報(bào)答領(lǐng)導(dǎo)。

第二，努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識。過去一年，自己的學(xué)習(xí)非常散漫，就是看看報(bào)，上上網(wǎng)，讀讀文件。在一個學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型政黨正在形成的知識經(jīng)濟(jì)年代，僅僅這樣淺嘗輒止還是不行。今后還是要多花一些氣力，認(rèn)認(rèn)真真地讀幾本書。不僅要學(xué)政治理論，還要學(xué)衛(wèi)生行政管理方面的業(yè)務(wù)知識，爭取做到毛主席所說的“又紅又?！薄ｊP(guān)于“又紅又?！钡膯栴}，記得毛主席曾經(jīng)說過：政治家要懂些業(yè)務(wù)。懂得太多有困難，懂得太少也不行，一定要懂得一些。毛主席要求政治家尚且如此，何況我們是做具體工作的基層干部呢？和在座的班子成員相比，不熟悉衛(wèi)生行政管理業(yè)務(wù)，是我最大的軟肋和短板。我今后要按照干什么、學(xué)什么，差什么、補(bǔ)什么的要求，特別注意加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。一定要堅(jiān)持在邊學(xué)邊干、學(xué)干結(jié)合過程中不斷提升思想境界、提高實(shí)際工作能力，爭取還用一個不太長的時(shí)間，抓緊實(shí)現(xiàn)自己工作經(jīng)歷中的這次華麗轉(zhuǎn)身。

第三，重視爭取局黨委對我的工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。作為一個班子成員，在自己的分管工作上，一方面要發(fā)揮個人的主觀能動性，另一方面，更要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)集體推動工作。我過去在這個方面做得不是太好，總是覺得局領(lǐng)導(dǎo)都很忙，自己盡量不要去找麻煩、惹人煩。這樣一想，對有些事情的態(tài)度往往就是，干的成就干，干不成就算了，反正都是一些軟指標(biāo)。這實(shí)際上是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。體諒領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然是好，但是自己干不了的時(shí)候硬撐著就容易誤事。有些問題并不是我們想象的那么簡單，軟指標(biāo)里面往往可以帶來大影響，體現(xiàn)高水平。如果不請示，不報(bào)告，一旦出了問題，最終還得要由領(lǐng)導(dǎo)兜著，到那時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)可能錯過了最佳的處置時(shí)機(jī)，甚至連回旋的時(shí)間余地也沒有了，只得反過來責(zé)怪于你。所以，今后該反映的還是要及時(shí)反映，該爭取領(lǐng)導(dǎo)的還是要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際上，很多領(lǐng)導(dǎo)同志是愿意做一些排憂解難的工作的，因?yàn)樗馈俺鲋饕狻笔撬囊环N責(zé)任，也是他發(fā)揮作用的最佳時(shí)機(jī)。

第四，更加自覺地做好廉潔自律。自己雖然沒有掌握什么權(quán)力，但是大小還是一名黨員干部，黨章的要求，黨紀(jì)黨規(guī)的要求，對我一樣有約束力，慎獨(dú)慎微、思想改造這跟弦還是不能放松。面對社會上形形色色的各種誘惑，爭取盡量不做違法亂紀(jì)的事情，要把珍重自己的人格，珍愛自己的聲譽(yù)，珍惜自己的形象，作為自己的一個人生信條，即使達(dá)不到始終保持共產(chǎn)黨人的本色這種崇高境界，至少也要保持一個農(nóng)家子弟的本色，保持自己二十多年來老實(shí)做人的本份，對得起自己的良心和人民給與的這份俸祿。

以上是我在自我批評方面的一個交代。下面，我再談?wù)剬诸I(lǐng)導(dǎo)班子的一些看法。

衛(wèi)生系統(tǒng)是一個大的系統(tǒng)，衛(wèi)生部門是一個重要的民生部門，因此，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任不可以說不重大。我置身于這個領(lǐng)導(dǎo)班子中，既感到榮幸，又感到壓力。一年時(shí)間來，我看到大家做了很多工作，也感受到大家給予了我很多的關(guān)心照顧。我真的覺得，我們衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個團(tuán)結(jié)的、務(wù)實(shí)的、廉潔的、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子。我這不是在搞所謂的“避實(shí)就虛防空炮，隔靴搔癢鳴禮炮”，不是的。我調(diào)到衛(wèi)生局以來的一年，對xx衛(wèi)生人來說，正好是經(jīng)歷的一個不平凡的一年，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子在發(fā)展、改革、穩(wěn)定的壓力面前，的確做了很多事情，有的事情是過去不曾做過的，有的事情將是意義深遠(yuǎn)影響未來的，但我們的領(lǐng)導(dǎo)班子勵精圖治、迎難而上地走了過來，甚至可以說是挺了過來，真的是很不容易。照樣要聲明的是，我這不是在歌功頌德，省廳的領(lǐng)導(dǎo)，荊州市的領(lǐng)導(dǎo)到xx調(diào)研衛(wèi)生工作時(shí)，就給予過非常積極地評價(jià)，xx的很多老百姓在看病就醫(yī)方面也感受到了越來越明顯的變化。面對這些評價(jià)和變化，我覺得，如果利用這次民主生活會的機(jī)會，回顧總結(jié)一下我們過去一年的成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該可以得出很多有益啟示。

第一，牢固樹立執(zhí)政為民、執(zhí)業(yè)為民的理念，十分重要。我們不否認(rèn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)有自身的經(jīng)濟(jì)利益，但是，這個經(jīng)濟(jì)利益必須始終建立在為人民群眾做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，必須始終建立在提高人民群眾身體健康水平的基礎(chǔ)上，必須始終建立在政策法規(guī)允許的基礎(chǔ)之上，這實(shí)際上是一個宗旨觀念的問題。衛(wèi)生部門只有把人民群眾始終放在心中，人民群眾才能把衛(wèi)生事業(yè)放在心中，我們的衛(wèi)生事業(yè)才能得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。

第二，積極爭取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生工作的支持，十分重要。下級服從上級，下級也要爭取上級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革，基本藥物制度的推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)體系的建立、新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的完善、市人民醫(yī)院的搬遷等等，哪一樣少得了市委、市政府的支持？哪一樣都少不了！因?yàn)槭形姓念I(lǐng)導(dǎo)和支持，是政治保證，是財(cái)政保證，是資源保證，也是紀(jì)律保證。

第三，堅(jiān)持和完善局黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式，十分重要。集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，是民主集中制在領(lǐng)導(dǎo)方式上的具體體現(xiàn)。局黨委在這個方面做得很好，既沒有各吹各的號，各唱各的調(diào)，也沒有搞家長制和一言堂，人事問題、重大財(cái)務(wù)問題、重大工作部署都是會議決定，每一個班子成員都是有職有權(quán)。大家和諧相處，團(tuán)結(jié)共事，形成了毛主席所講的“又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面”，確保了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

第四，把上級要求和本單位的實(shí)際結(jié)合起來，十分重要。衛(wèi)生系統(tǒng)的改革任務(wù)十分繁重，對上級安排的重大改革，不做是不行的，生搬硬套也是不行的。局黨委過去在這方面就處理的很好，關(guān)鍵是發(fā)揚(yáng)了實(shí)事求是的思想路線，做好了上下結(jié)合的文章。在事業(yè)單位崗位設(shè)置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革、基本藥物零差率制度建立等等方面，既貫徹了上級的精神，又照顧了xx的實(shí)際，既推進(jìn)了改革，又確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與和諧穩(wěn)定。

第五，把黨建工作和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，十分重要。衛(wèi)生系統(tǒng)是一個業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的系統(tǒng)，但并沒有因此忽視黨建工作。在今年黨建工作任務(wù)十分繁重的形勢面前，局黨委堅(jiān)持把黨建工作視作各項(xiàng)工作的統(tǒng)帥和靈魂，形成了“一級抓一級，層層抓落實(shí)”的黨建工作新局面，取得了很好的效果。特別是市人民醫(yī)院的黨建工作，成為了xx乃至荊州事業(yè)單位的一面旗幟，不僅沒有影響業(yè)務(wù)工作，反而促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的發(fā)展。

以上五個方面，只是我的一家之言，說得不一定全面、準(zhǔn)確、深刻，但我相信，愚者千慮，必有一得。我相信，大家一定會理解我的出發(fā)點(diǎn)，我的出發(fā)點(diǎn)是真誠的，我在今天的民主生活會上不揣冒昧，班門弄斧，目的還是想盡到一個班子成員的責(zé)任，積極建言獻(xiàn)策，共同推動xx衛(wèi)生事業(yè)百尺竿頭，更進(jìn)一步。

當(dāng)然，金無足赤，人無完人，一個班子就像一個人一樣，不可能盡善盡美。因?yàn)辄h和群眾的要求高，因?yàn)闅v史欠賬重，因?yàn)榫诸I(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的自身局限，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整體也還存在一些問題和不足。各位班子成員對此都進(jìn)行了客觀分析和中肯點(diǎn)評，我完全同意。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，在此就不一一重復(fù)。

最后，談點(diǎn)具體建議。也是因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，只能點(diǎn)到為止。

第一個建議是，可不可以更加重視市婦幼保健院的發(fā)展問題。市婦幼保健院的場地現(xiàn)在看來的確是小了一些，我們到那里督辦黨建工作時(shí)，了解到院里的領(lǐng)導(dǎo)班子很著急，我們感到這個問題已經(jīng)影響到全院干部職工的思想情緒。希望局黨委引起重視，繼續(xù)積極爭取市委、市政府的支持，解決好搬遷選址的問題。在這方面，我倒有一個不成熟的想法，就是在人民醫(yī)院搬家以后，能不能用現(xiàn)在的婦幼保健院置換他們的門診樓？婦幼保健院搬到他們的門診樓去，再用老婦幼保健院這邊的土地，作為商業(yè)開發(fā)用地對人民醫(yī)院實(shí)行補(bǔ)償，補(bǔ)償不足的部分，視作市政府對婦幼保健院的投資，這樣操作，我覺得是一個經(jīng)濟(jì)簡便、兩全其美的辦法。

第二個建議是，可不可以考慮恢復(fù)皮膚病醫(yī)院的機(jī)構(gòu)編制和發(fā)展空間問題。這也是我們在平時(shí)工作時(shí)了解到的情況。聽說這個單位的機(jī)構(gòu)編制不恢復(fù)，不利于爭取發(fā)改委方面的項(xiàng)目資金和省主管部門的項(xiàng)目資金。另外，這個單位的干部職工，也不滿足于做一個“黑市單位”。還是要理順。

第三個建議是，可不可以考慮加大對大院衛(wèi)生院基建項(xiàng)目的資金補(bǔ)助。該單位原來的基建規(guī)劃，是可以由職工集資的，后來，規(guī)劃改了，集資不成了，項(xiàng)目資金缺口就凸現(xiàn)了。

第四個建議是，可不可以進(jìn)一步重視市里安排的一些中心工作和大型活動。衛(wèi)生戰(zhàn)線是一個大戰(zhàn)線，在有些中心工作和大型活動中，我覺得還是要自覺承擔(dān)起一個大戰(zhàn)線、大系統(tǒng)的責(zé)任，有時(shí)候不參與或不積極參與，似乎不好。有些工作和活動的開展是要用一些錢，但是該用的還是要用。其他部門能做到的，我想衛(wèi)生部門也能做到。

第五個建議是，進(jìn)一步重視工會工作。我過去有一個設(shè)想，就是把衛(wèi)生系統(tǒng)每個單位的工會主席，<蓮山課~件 >按照有關(guān)要求配備到位，但是在一次黨委會上好像形成不了共識。現(xiàn)在有的單位，兼職不太合理，分工不太合理，我看還是不利于工會工作的正常開展。另外，局機(jī)關(guān)工會建設(shè)也有待加強(qiáng)。

第六個建議是，進(jìn)一步重視老干部工作。每年籌集的老干部活動經(jīng)費(fèi)，還是要用于老干部活動。老干部的合理訴求，還是要有一個實(shí)事求是的回應(yīng)。

我的發(fā)言完了，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和在座各位批評指正。我一定會按照“言者無罪，聞?wù)咦憬洹?，“有則改之，無則加勉”的要求，正確對待。

來源蓮

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