第一篇：衛(wèi)生局黨委書記在2010年民主生活會上的發(fā)言

衛(wèi)生局黨委書記在2010年民主生活會上的發(fā)言

按照市衛(wèi)生局黨委、局紀(jì)委[安衛(wèi)黨（2010）45號文件]要求，院支部今天召開以“貫徹《廉潔準(zhǔn)則》加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”為主題的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，班子成員按照通知要求，敞開思想、開誠布公、暢所欲言，認(rèn)真開展批評與自我批評。下面我就院支部班子的學(xué)習(xí)和工作情況作個發(fā)言：

一、學(xué)習(xí)工作情況

（一）黨性修養(yǎng)。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，始終保持高度的政治敏銳性、堅定性和鑒別力，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺接受上級黨委的紀(jì)律監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督。班子成員各自都能認(rèn)真完成分管工作，熱心承擔(dān)上級黨組織交辦的臨時性工作任務(wù)。高度重視加強學(xué)習(xí)，注重把作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)與政治理論學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來，與廉政建設(shè)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，不斷用科學(xué)理論和先進知識、文化知識武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。確定了療養(yǎng)院以“強主業(yè)、精輔業(yè)、專隊伍、促發(fā)展”為載體，以“麻風(fēng)防治為重點”，“精神衛(wèi)生項目建設(shè)為抓手”，“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為依托”，形成“一科為主、多科發(fā)展”的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)格局。醫(yī)院人員解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，形成了發(fā)展的強勁合力。注重加強和改進黨的建設(shè)，著力提高中層以上干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運用科學(xué)發(fā)展觀解決實際問題的能力，建立健全反腐倡廉的長效機制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為醫(yī)院科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保障。

（二）工作作風(fēng)。班子成員能正確處理個人同組織的關(guān)系、全局與局部的關(guān)系，注意維護班子團結(jié)，注重維護單位形象，顧全大局；領(lǐng)導(dǎo)成員之間，注意相互尊重、相互配合。注重解放思想、更新觀念，堅持走群眾路線，開展調(diào)查研究。黨務(wù)工作形成了書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局?！半p創(chuàng)”在去年較好的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照市衛(wèi)生局 3月16日 市直衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)沖刺達(dá)標(biāo)動員會議精神要求，健全組織機構(gòu)，強化輿論宣傳，修訂年度計劃，積極履行職責(zé)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室齊動，全員參與的良好局面。

二、存在問題

一是理論學(xué)習(xí)不夠主動，自覺性不高。思想僵化，觀念保守，墨守成規(guī)。主動發(fā)展意識不強、思路不寬、舉措不多。挖掘自身潛力，發(fā)揮自身優(yōu)勢不足，把時間和精力沒有放在一心一意謀發(fā)展上，解決突出問題上，做大做強的意識和魄力不足。

二是管理粗放，執(zhí)行力不強。主要表現(xiàn)為沒有實行精細(xì)化管理，規(guī)章制度沒有得到嚴(yán)格的貫徹和執(zhí)行，過于人性化管理，沒有使制度、規(guī)范和流程起到規(guī)范人、約束人和教育人的目的；大局意識不強，存在著科室和個人的本位主義思想。存在“自由散漫、不遵守紀(jì)律、不遵守制度、強調(diào)客觀、不服從領(lǐng)導(dǎo)、搞小圈子、做小動作、拔弄是非、不容人、不容事、遇事不冷靜、動不動大吵大鬧、影響醫(yī)院團結(jié)和諧、只講個人得失和利益、只要求組織給予、不講個人奉獻和集體利益”等問題和現(xiàn)象。

三是績效分配與考核體系沒有有效地發(fā)揮激勵作用和促進作用。主要表現(xiàn)為：考核體系不完善，考核的措施和辦法沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行；注重科室和職工利益，忽略了醫(yī)院整體的持續(xù)發(fā)展。

四是醫(yī)院文化在促進醫(yī)院發(fā)展上感染人、凝聚人的作用不強。主要表現(xiàn)為：醫(yī)院文化的特色和特征不明顯，難以使人產(chǎn)生認(rèn)同感；沒有重視醫(yī)院文化的總結(jié)提煉，諦造和傳承，忽略了在醫(yī)院文化形成中每個人的主觀能動作用。

三、存在問題的原因分析

第一、理論學(xué)習(xí)不夠主動、深入和系統(tǒng)，對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識不夠深刻。對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求沒有全面理解和把握；沒有很好地從世界觀、方法論的高度充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的重大指導(dǎo)意義，導(dǎo)致在醫(yī)院發(fā)展工作中思想不夠解放，視野不夠?qū)掗?，?chuàng)新不夠有力。

第二、思想觀念，工作能力尚不能完全適應(yīng)醫(yī)院急需要發(fā)展的形勢的要求。思想觀念是行動的先導(dǎo)，體制機制的創(chuàng)新源于思想觀念的轉(zhuǎn)變。面對醫(yī)院急需要發(fā)展，部分干部職工的思想觀念還不能完全適應(yīng)形勢的要求和醫(yī)院快速發(fā)展的需要，仍習(xí)慣于憑經(jīng)驗工作，按老方法辦事，缺乏敢闖敢試，敢為人先的勇氣。觀念和知識更新不快，工作能力和水平與醫(yī)院發(fā)展的新形勢新任務(wù)有明顯距離。

第三，在醫(yī)院發(fā)展上沒有做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，沒有站在全局和戰(zhàn)略的高度，著眼長遠(yuǎn)，用發(fā)展的眼光認(rèn)識、研究和解決問題。統(tǒng)籌開展工作比較欠缺，存在滿足于“過得去”就行。

第四、工作作風(fēng)還不夠扎實。突出存在重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)、重利益輕奉獻、重經(jīng)驗輕創(chuàng)新、重表面輕實干、重眼前輕長遠(yuǎn)、重關(guān)系利益輕大局利益、重表面政績而輕實質(zhì)發(fā)展的問題。雖然制定了一系列的規(guī)章制度流程規(guī)范，但把時間和精力放在了決策和會議上，抓具體落實和執(zhí)行的力度不夠，使“人人想做事，人人能做事，人人敢做事，人人做好事”的氛圍缺乏制度的保障而難以形成。與高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求相比，領(lǐng)導(dǎo)班子在思想建設(shè)和黨性鍛煉方面存在只求過得去，不求過得硬的現(xiàn)象。

四、今后的工作思路和措施

（一）總體發(fā)展思路：以“強主業(yè)、精輔業(yè)、專隊伍、促發(fā)展”為載體，以“麻風(fēng)防治為重點”，“精神衛(wèi)生項目建設(shè)為抓手”，“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為依托”，形成“一科為主、多科發(fā)展”的衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)格局。

（二）具體措施：

1、轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想。首先加強團隊意識、競爭意識、主動服務(wù)意識、憂患意識、風(fēng)險意識的教育與培訓(xùn)；其次提倡愛崗敬業(yè)的奉獻精神，團結(jié)協(xié)作的團隊精神；第三完善各項制度，打造良好的執(zhí)行力文化。

2、營造良好的醫(yī)院發(fā)展環(huán)境。首先努力構(gòu)建有利于醫(yī)院發(fā)展的外部環(huán)境。通過與上級和相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，積極互動，使醫(yī)院成為人人關(guān)注的“大家”的醫(yī)院。其次精心打造積極和諧的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。通過營造花園式醫(yī)院，創(chuàng)建良好的人文環(huán)境；通過構(gòu)造良好的政治環(huán)境、人際交往環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，形成公平的有序競爭的和諧的院內(nèi)環(huán)境。

3、打造精干的干部隊伍，構(gòu)建強有力的事業(yè)團隊。首先強化對中層干部的教育管理和考核，不斷增強宗旨觀念，樹立民本思想；其次實行責(zé)任追究，在其位謀其政，踏踏實實做事，務(wù)求實效；

4、建立健全制度規(guī)范流程。通過健全各項管理制度，堵塞漏洞，提升管理效益；通過嚴(yán)格執(zhí)行制度和操作規(guī)范流程，增強責(zé)任意識、風(fēng)險意識，保障醫(yī)療質(zhì)量安全；通過文明服務(wù)禮儀及行為規(guī)范，改變精神面貌，提升醫(yī)院形象。

5、通過精細(xì)化管理，塑造形象，打造醫(yī)院品牌。強化質(zhì)量安全意識，實行程序化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格落實醫(yī)療管理制度，規(guī)范醫(yī)療行為，規(guī)范醫(yī)護操作規(guī)程，提高質(zhì)量安全風(fēng)險意識。規(guī)范服務(wù)行為和服務(wù)用語。建立醫(yī)患溝通機制，為患者提供增值服務(wù)。注重人力資源管理，提高隊伍素質(zhì)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型團隊；建立有效的激勵機制；第四，突出特色，以專病造?？?，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，走“一科為主，多科發(fā)展”道路。

2010年11月17日

第二篇：黨委書記在黨委民主生活會上的發(fā)言

按照區(qū)委的安排和部署，今天我們召開民主生活會。這次會議是在在我鎮(zhèn)幾年來經(jīng)濟發(fā)展剛剛起步，處于一個發(fā)展的十字路口的關(guān)鍵時刻召開的。目的在于幫助全鎮(zhèn)廣大干部特別是在座的領(lǐng)導(dǎo)干部在已有的成績面前，始終保持清醒的頭腦，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持團結(jié)向上的精神面貌；幫助領(lǐng)導(dǎo)干部以更高的標(biāo)準(zhǔn)來查找差距，進一步明確努力的方向，統(tǒng)一思想、振奮精神，在我鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)上有新的進步；幫助班子的每一個成員自覺從石壩人民的前途出發(fā)，想發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展，增強駕馭全局、處理復(fù)雜矛盾和解決自身問題的能力。因此，希望大家要充分重視這次會議，集中時間開展“三查找”：對照“三個代表”的要求和鎮(zhèn)黨代會、人代會年初提出的工作目標(biāo)，認(rèn)真查找全鎮(zhèn)工作的差距；查找黨委、政府班子建設(shè)上的差距；對照江總書記關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀”的要求，認(rèn)真查找個人在工作和思想上的差距。全體與會同志要認(rèn)真按照這“三查找”的要求，結(jié)合全鎮(zhèn)工作的差距和問題，重點查找和解決好黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在思想上、工作上、作風(fēng)上存在的差距。要結(jié)合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹，查找在選拔任用干部、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍方面的不足。按照中央和紀(jì)委的要求，查找黨風(fēng)廉政方面存在的問題。通過對這些差距的查找、分析、思考，提出改進措施。在查找差距過程中，各位領(lǐng)導(dǎo)要勇于開展批評和自我批評。每個領(lǐng)導(dǎo)同志要結(jié)合自己分管的工作與思想實際開展自我批評，同時領(lǐng)導(dǎo)之間要相互開展批評。要把全鎮(zhèn)的工作和班子建設(shè)結(jié)合起來，把班子建設(shè)與個人的思想工作實際結(jié)合起來，把長遠(yuǎn)目標(biāo)與當(dāng)前工作結(jié)合起來，在創(chuàng)新工作機制，抓工作落實、抓石壩發(fā)展上下功夫。通過這次民主生活會，要進一步正視困難，勇挑重?fù)?dān)，理清發(fā)展思路，明確努力方向，振奮精神，抓住機遇，在石壩發(fā)展上有所作為，努力開創(chuàng)石壩各項工作的新局面。

下面，我站在黨委的角度，對上半年以來全鎮(zhèn)各項工作進行一個基本估價和分析；提出幾個需要明確的問題，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作提出自己的幾點建議，最后是自己在思想、工作方面存在的不足和差距。

一、對全鎮(zhèn)上半年主要工作的基本估價及問題分析

（一）經(jīng)濟工作

1.農(nóng)業(yè)：

應(yīng)當(dāng)說，今年我鎮(zhèn)抓農(nóng)業(yè)工作、抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度是很大的：提前明確了任務(wù)，制定了考核辦法，召開了各類型的動員大會和示范現(xiàn)場會，技術(shù)指導(dǎo)也比較及時，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)相當(dāng)重視，多次親自到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場進行指導(dǎo)，甚至采取了一些非常措施，現(xiàn)在看，既取得了一些經(jīng)驗，也有一些教訓(xùn)要吸取。從傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)這塊看，今年小春減產(chǎn)7%，但大春略有增產(chǎn)，全年拉通算，基本是一個穩(wěn)產(chǎn)的格局，要想再從糧食生產(chǎn)上做文章找出路增多大的效益，恐怕希望不大。而搞了多年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，原本認(rèn)為今年可以有一個大的突破，現(xiàn)在看來，不現(xiàn)實了。本來今年結(jié)構(gòu)調(diào)整的起點是比較高的，但種種原因?qū)е铝私Y(jié)果沒有一個好看的局面，我認(rèn)為，深層次的東西仍是傳統(tǒng)的思維在強烈的影響我們的農(nóng)民，還有一個值得反思的是，究竟我們的努力和所作所為有多少是與市場經(jīng)濟相吻合的呢？搞經(jīng)濟，在座是行家的可能不多，因此，首要的任務(wù)是干部轉(zhuǎn)變觀念，主動用市場的而不是用行政的手段去推動結(jié)構(gòu)調(diào)整 ；其次，廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會市場的競爭法則，現(xiàn)在不是一轟而上，一呼百應(yīng)的時代了；其三，我傾向于用資金重點支持、扶持一批農(nóng)業(yè)科技示范戶，充分發(fā)揮科技示范戶的帶頭作用，而不是撒胡椒面一樣大面積的施以小恩小惠；其四，應(yīng)逐步淡化政府的權(quán)力命令意識，強化政府的服務(wù)引導(dǎo)職能。我們不能一昧的埋怨農(nóng)民思想不開通，畢竟，從某種角度上講，農(nóng)民思想不開放，跟我們的工作沒完全到位是有關(guān)的。如今年的西豆生產(chǎn)，由于是第一年大面積的推廣，農(nóng)民擔(dān)心的可能是種起無收，因為照他們看來，種西豆的技術(shù)風(fēng)險遠(yuǎn)比種玉米要大得多，這種觀點站在廣大農(nóng)民的角度不是沒有道理。社會的演化有一個從量變到質(zhì)變的漸進過程，對此我們要有足夠的耐心，就是耐心的做好引導(dǎo)教育宣傳工作，同時也要有信心，只要工作到位了，相信廣大農(nóng)民的思想是會得到根本轉(zhuǎn)變的。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：

自從我鎮(zhèn)原有的集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制后，經(jīng)過一年多的運行，總體上看，是在向好的方向發(fā)展，今年上半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤、增加值、稅金比去年同期增長32%、39%、53%、37%、37%。表面上分析，這些指標(biāo)每年都在增長，實質(zhì)上這些指標(biāo)的增長大多是依賴于個別企業(yè)的經(jīng)營狀況而定的，它們在市場上的競爭力并不強，涉足的都是一些競爭對手多、科技含量低、資金投入大、安全風(fēng)險大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這里面更多的是感情維系的東西。最近我聽到一些說法或者議論，我們企業(yè)有的同志可能要把稅收拿到別的鎮(zhèn)去了，再聯(lián)系相關(guān)的其它一些事，就不得不引起在座各位的深思。冷靜下來看，我們與企業(yè)同志之間到底怎么了？凝聚力下降了嗎？哪些服務(wù)沒到位？哪些做法讓他們對鎮(zhèn)黨委、政府失去信心？企業(yè)人士的去與留、來與走，很大程度上說明了一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境、服務(wù)水平。人的工作做得不好，可能又會出現(xiàn)1994年人心渙散、人心思走的局面，到那個時候，再來做工作，可能為時已晚，不那么容易了。

3.財政：

石壩長期以來的實際狀況決定了我鎮(zhèn)將在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)都是一個困難財政。每年新增加的稅收極其有限，支出急劇增長，而培植稅源又是一個長期的過程。上半年，本級財政收入（不含農(nóng)業(yè)稅）僅比去年同期增長4.17%，而支出已完成年初預(yù)算的58.42%，兩相對比，差距之大，讓人深思。坦 白的講，我們對區(qū)里是有意見的和看法的，我們眾多的項目，不靠上級靠誰？如此低劣的區(qū)位條件讓我們本來就處于一個十分不公平的起跑線上，而區(qū)里的做法是誰有錢就支持誰。石壩這個地方，讓區(qū)里出錢修條水泥路都是癡心妄想，連去年改造成的一條瀝青路不到一年現(xiàn)在已爛得不成樣子，發(fā)展環(huán)境如此差誰來投資？如果說前些年我們一天我們不艱苦奮斗，能有現(xiàn)在的局面嗎？

（二）計劃生育工作

今年年初，我鎮(zhèn)計劃生育出現(xiàn)了一些反彈，具體表現(xiàn)為計外生育二孩的現(xiàn)象一度差點失控，從去年10月到今年6月，共出現(xiàn)計外生育24個（多數(shù)為歷年計外生育被今年發(fā)現(xiàn)的）。出現(xiàn)這一情況后，黨委政府高度重視，迅速進行工作部署，在今年1月25日提出了計外生育“零目標(biāo)”任務(wù)；恢復(fù)了一年四次的婦檢制度；加強了對計外懷孕的補救措施；加大了行政執(zhí)法力度。特別是在今年全區(qū)統(tǒng)一的“計外生育專項治理行動”中，黨委政府超常規(guī)運作，收到了良好的效果，有效的扼制了計外生育的發(fā)生。雖然我們的形勢十分嚴(yán)峻，相信只要一如既往的加強工作，是會得到好轉(zhuǎn)的。

（三）穩(wěn)定工作

1.社會治安：

今年上半年的社會秩序，總體看是比較平穩(wěn)的。通過年初與我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位簽訂責(zé)任書；認(rèn)真排查矛盾；及時調(diào)解民間糾紛；切實抓好“法輪功”處置；狠抓基層基礎(chǔ)及安全文明小區(qū)創(chuàng)建工作；強化法制宣傳教育；開展“嚴(yán)打”整治斗爭；加強群防群治等一系列的工作，全鎮(zhèn)社會政治經(jīng)濟生活比較穩(wěn)定，人民安全感有所增強。但是，在我鎮(zhèn)，目前也存在一些嚴(yán)重危及社會穩(wěn)定的現(xiàn)象，應(yīng)該引起我們的重視：一是目前我鎮(zhèn)吸毒販毒現(xiàn)象比較猖獗，特別是樓房村一窩點（已在今年8月初再次被公安機關(guān)打掉），在去年嚴(yán)打后變本加厲，目前已成了柳蔭、靜觀、水土一帶的毒品中轉(zhuǎn)站，多次在柏楊坪等村發(fā)生夜間敲詐案件，嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)的治安穩(wěn)定；二是公安機關(guān)破案率低，上半年我鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)生刑事案件6件，僅破獲2件，如此低的破案率難以向群眾交待；三是存在一些欺行霸市、強買強賣的現(xiàn)象，擾亂了正常的市場競爭秩序；四是最近德圣村狀告何某、楊某、王某等三戶人長期占用村老辦公室一案后，支部書記連續(xù)收到多個恐嚇電話，極大地影響了村干部的人身安全和工作熱情；五是柳蔭派出所駐石壩的民警不到位、思想不到位、工作不到位。這些存在的問題都是影響我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的潛在因素。

2.民政工作：

近年來，我鎮(zhèn)社會救助體系逐步得到健全，為社會安定作出了積極的貢獻。32名五保老人；76戶院外五保戶；55名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人；33名精簡定救人員；23名生活困難的復(fù)員軍人；19名精簡定補40%人員；3名“三屬”對象；2名遺屬對象；1名城救對象；4名殘疾軍人對象；城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象等均按國家有關(guān)政策給予了落實兌現(xiàn)。上半年共因災(zāi)發(fā)生房屋垮塌8處16間，無人員傷亡，政府均已給予及時的救助。

3.安全工作：今年我鎮(zhèn)抓安全生石灰的力度還是很大的，種類組織機構(gòu)比較健全，工作機制比較完善，及時有效的開展安全檢查，查處整改了安全隱患。重點在地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、建立防災(zāi)預(yù)案、落實工作措施等方面做了大量的工作。在今年上半年發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害中，沒有發(fā)生人員傷亡事故。但目前，我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患仍然較多，要完全治理有很大的難度，這方面需要加強監(jiān)測，積極爭取主管部門的重視，切實把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位。

（四）文化、教育、衛(wèi)生工作

今年，閉路電視有所發(fā)展。但目前，我鎮(zhèn)的閉路電視服務(wù)質(zhì)量是相當(dāng)差的，有關(guān)部門管理人員管理不到位，出現(xiàn)問題修復(fù)不及時，對客戶的問題請求不理不采，一雙眼睛盯倒財政那幾點拔款，我們的分管領(lǐng)導(dǎo)也多次找有關(guān)人員交談，沒有什么效果。這個問題必須要重視起來，關(guān)鍵的東西是我們要轉(zhuǎn)變思想，我們要把閉路電視當(dāng)成生 意來做，發(fā)展好了，服務(wù)跟上了，哪有吃不起飯的問題？服務(wù)跟不上，發(fā)展只是空話，只有死路一條。我還有一個觀點，如果我們有的人員老是在那兒不思進取，那就換人，可能只有換人才是解決問題的根本辦法。

教育工作通過普六普九，近年在硬件設(shè)施方面有了長足進步，教育教學(xué)質(zhì)量也有所提高。中小學(xué)大課間操改革也得到上級的充分肯定和高度評價。我認(rèn)為，既然條件改善了，進一步提高中學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，為社會或更高一級學(xué)校輸送人才就成了目前最迫切的任務(wù)，也是回報社會的最好途徑。

近些年來，鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備得到根本性改善，在人事和分配制度改革、加強人才引進、農(nóng)村初級衛(wèi)生保健等方面都有所加強，醫(yī)療手術(shù)開展有新的突破，但在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育方面需要繼續(xù)加強教育。

（五）黨建工作

如何加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，尤其如何加強新形勢下的基層組織建設(shè)，對我鎮(zhèn)黨委來說，是一個新的課題，我們在這方面也作了一些嘗試。在去年10月底，鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)十二個在任的村級班子進行了民主測評、對新班子進行了定向推薦，建立了村級領(lǐng)導(dǎo)班子人才庫。在換屆選舉中，人才庫中一大批優(yōu)秀的年輕同志通過民主選舉走上了村級領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年4月，鎮(zhèn)黨委決定分期分批對全鎮(zhèn)十二村的領(lǐng)導(dǎo)班子進行回訪，召開座談會，對新一屆村級班子進行民意測評；召開村級班子民主生活會展開批評和自我批評。重點解決班子不團結(jié)、工作思路不清、發(fā)展方向不明、發(fā)展路子不寬的問題。通過在鹿耳、大橋、柏楊坪等村開展的情況看，收到了積極的效果。

但是，農(nóng)村一線黨員雖然有所發(fā)展，也存在較大的難度。歸結(jié)起來，一是農(nóng)村黨支部沒有能夠很好的揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用，凝聚力不強；二是現(xiàn)在的基層組織沒有很好的為農(nóng)民發(fā)家致富帶好頭，服好務(wù)，自己本身沒有通過大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)首先富起來，自身說服力弱，對廣大農(nóng)民的吸引力不強；三是隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立，農(nóng)民心目中的政治觀念逐漸淡化。這些都為我們今后怎樣引導(dǎo)廣大農(nóng)民選好自己的當(dāng)家人提出了新的更高的要求。

（六）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨委、政府是十分重視的，一是通過定期學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)等形勢加強了各級黨員干部學(xué)習(xí)、教育，防患于未然。二是建立了嚴(yán)格的工作紀(jì)律。三是落實了工作責(zé)任，做到黨風(fēng)廉政工作層層有人抓、事事有人辦。四是認(rèn)真抓了案件的查處工作，認(rèn)真辦理群眾來信來訪，切實解決群眾反映的問題，為群眾服好務(wù)。今年上半年，我鎮(zhèn)紀(jì)委共收到區(qū)紀(jì)委信訪室轉(zhuǎn)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理的信件3件，已按時辦結(jié)3件。

二、工作中需要明確的幾個重要問題

對照檢查半年以來的工作，我也曾進行過許多的思考，對存在的問題，要引起我們的高度重視。其中存在的一些現(xiàn)象，特別要引起我們在座各位的反省、深思，對于一些重大的原則問題，絕對不能隨意拋棄，否則，那將是我們事業(yè)失敗的開始。

（一）正確認(rèn)識和處理好黨委、人大、政府之間的關(guān)系

毫無疑問，黨委在一個單位和地區(qū)起著核心領(lǐng)導(dǎo)的作用，它對人大、政府實行政治領(lǐng)導(dǎo)。

對人大而言，這種領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)為政治思想和路線政策的領(lǐng)導(dǎo)，而不是包辦人大的工作，他們之間存在著相互支持、配合的關(guān)系，黨委和人大從各自不同的角度出發(fā)，來處理全鎮(zhèn)政治生活、經(jīng)濟生活中的大事，這是鎮(zhèn)黨委和人大工作關(guān)系的中心內(nèi)容。

黨委對政府也實行政治領(lǐng)導(dǎo)，這種政治領(lǐng)導(dǎo)不是人們主觀意志的產(chǎn)物，而是由我黨在社會生活中的核心地位決定的，政府必須接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。但這種領(lǐng)導(dǎo)只能是政治領(lǐng)導(dǎo)，而不是超越或者代替政府對具體事務(wù)進行直接的管理。鎮(zhèn)政府要在黨委的支持下獨立負(fù)責(zé)地開展工作。黨委對政府的導(dǎo)表現(xiàn)為：其

一、使黨委的決策通過鎮(zhèn)人大得到肯定而變成鎮(zhèn)政府的意志；其

二、通過鎮(zhèn)黨委會、政府辦公會等形式對政府進行黨的路線、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)；其

三、向鎮(zhèn)政府推薦干部；其

四、發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

為了堅持黨委對政府的領(lǐng)導(dǎo)，一方面，要根據(jù)黨政各自不同的職責(zé)，充分發(fā)揮政府及其部門的作用。黨委要積極支持政府的工作，不得要信任，而且要放開手腳。碰到困難，幫助解決；遇有干擾，予以排除；有了成績，進行表彰；出現(xiàn)失誤，及時補救。另一方面，對一些重大工作事項，政府也應(yīng)主動的向黨委會匯報、加強通氣、商量，贏得黨委的全面大力支持，同時也要尊重、支持黨委的工作，對交叉性的工作要相互協(xié)商。黨委與政府之間應(yīng)分工不分家，發(fā)揮互補作用。

（二）始終堅持“民主集中制”的基本原則

這是一條最重要最基本的原則，最重要的一條組織紀(jì)律，放棄它就是封建專制，就是歷史的倒退，也是黨章所不允許的，這是我黨從革命歷史上多次失敗中總結(jié)出來的深刻教訓(xùn)，甚至是曾經(jīng)付出了許多革命者的鮮血和生命才換來的最寶貴的一條經(jīng)驗。民主集中制的核心就是實行集體領(lǐng)導(dǎo)，個人英雄主義的時代早已結(jié)束了。在一個班子里，絕不允許一個人說了算，必須通過民主決策。一個班子團不團結(jié)，從一個班子民不民主就可以看出來。班子民主了，在一些重大事情上相互商量、通氣，那么在決策實施過程中，發(fā)生什么意外事情，大家也可 以相互解釋、想辦法解決、一同承擔(dān)責(zé)任；如果事先沒有商量、通氣，出了事情就可能只有自己一人去解決處理，那只會起到事倍功半的效果。我們的態(tài)度是，既要民主，又要集中，這個集中，是在民主基礎(chǔ)上的集中，而不是個人說了算的集中。班子民主了，才能團結(jié)，一個地區(qū)的經(jīng)濟才能朝著健康的方向發(fā)展。

（三）正確處理好領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，始終把團結(jié)作為一個班子的生命。

說到這個問題，我要多講一點。在一個地區(qū)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間能否團結(jié)共事，直接影響整個班子的團結(jié)和整體效能的發(fā)揮，領(lǐng)導(dǎo)之間團結(jié)好了，就能形成核心，對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著決定性的作用。我認(rèn)為，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間應(yīng)做到以下幾點：

1.相互信任，不亂猜疑

信任是團結(jié)共事的前提和基礎(chǔ)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間要相互團結(jié)，這取決于相互之間的信任程度。如果你戒備我，我戒備你，那么什么事也干不成。因此，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要把信任的基點建立在共同的事業(yè)、共同的追求之上，建立在高度的黨性原則、嚴(yán)明的組織紀(jì)律之上，而不能建立在個人利益、小團體利益之上，更不能無端猜疑，或受外界干擾所動。如果有心術(shù)不正的人挑撥離間，搬弄是非，應(yīng)當(dāng)保持清醒頭腦，及時勾通。

2.相互協(xié)調(diào)，不爭高低

在領(lǐng)導(dǎo)班子之間，黨委處于主導(dǎo)地位，但黨委和政府的關(guān)系不能看成是垂直的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。作為政府也要正確理解黨政分開，不能把政府置于黨委領(lǐng)導(dǎo)之外。無論是黨委的同志，還是政府的同志，都要認(rèn)清自己的職責(zé)，領(lǐng)悟所擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧诠ぷ髦凶杂X做到既有分工，也有合作，權(quán)力不爭，責(zé)任不讓，一切為著共同的目標(biāo)而努力。

3.相互通氣，不能越權(quán)

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾，雖然復(fù)雜，但多數(shù)是由于工作中相互通氣不夠造成的，特別是在涉及人、才、物這些普遍關(guān)注的熱點問題上，往往是引起矛盾的地方。人員如何分配？財務(wù)如何開支？物資如何分配？牽扯面寬，敏感度高。黨委、政府之間分工有所不同和側(cè)重，如果不及時勾通，矛盾就會一角即發(fā)。

4.相互諒解，不結(jié)疙瘩

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間在一起開展工作，由于對事物的認(rèn)識水平、工作能力、性格特征等差異，相互之間難免會發(fā)生一些誤解和分歧，如不及時妥善解決，日積月累，就會結(jié)成疙瘩。因此，領(lǐng)導(dǎo)之間要相互要講理解、講諒解，正確認(rèn)識矛盾，冷靜分析矛盾，積極化解矛盾，運用交心談心、民主生活會等形式，消除相互間的不諧之音。在開展思想交流時，要以誠相見，推心置腹，不能當(dāng)面不說背后說，會上不說會下說，更不能相互不服氣，不買帳。要看到，善意的提醒不僅有利于工作，也有利于增進相互間的友誼。

5.相互謙讓，不糾小事

在現(xiàn)實生活中，領(lǐng)導(dǎo)之間鬧矛盾，往往并非什么原則性的大事，引起不愉快的或發(fā)生誤會的往往都是一些小事情。分析其原因，不外乎下屬有事先向誰請示，在某一事情上，下屬對不同領(lǐng)導(dǎo)的不同態(tài)度，處理問題該由誰來代表組織表態(tài)等等。象這些屬于集體決策事項實施過程的小事情，只要不違背原則，有利于決策正確、迅速實施，找誰辦或由誰來處理，都不應(yīng)斤斤計較。要多一點寬容，學(xué)會相互謙讓，就是在原則問題上也要找出問題和矛盾的中介點和切入點，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者的寬宏大度和坦蕩胸懷。作為領(lǐng)導(dǎo)，事事要體現(xiàn)公正、公平的立場，對機關(guān)干部不能厚此薄彼，不能對有錢的部門的工作就大力支持，甚至親力親為，沒有錢的部門就不理不采，從不過問。

6.相互補臺，不跳獨舞

一個班子存在內(nèi)耗的主要標(biāo)志之一，就是各吹各的號，各唱各的調(diào)，工作不配合。要避免這種情況，領(lǐng)導(dǎo)之間就要把相互補臺作為團結(jié)共事的基本原則。首先，在目標(biāo)上要保持一致，做到心往一處想，勁往一處使。其次，在工作上要密切協(xié)作，做到相互支持不旁觀，遇到問題不推諉。只有領(lǐng)導(dǎo)之間相互幫助，整個工作才能順利開展。否則，兩架馬車，各奔東西，工作就會一盤散沙。

三、對我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的幾點建議

關(guān)于今后一個時期的發(fā)展思路，在今年6月20日半年工作總結(jié)會上我已經(jīng)有過初步建議。自己與自己比，這些年，有些進步，但與別人比，仍有相當(dāng)差距。尤其在我們這樣一個區(qū)位條件 差、底子十分薄弱的地區(qū)，要取得顯著的發(fā)展，沒有一點吃苦精神，沒有一點奉獻精神，沒有一點犧牲精神，沒有一點危機意識，沒有一點進取意識，沒有一點創(chuàng)新意識，是不可能實現(xiàn)的。我們要取得人家的成績，需要付出比別人更多的汗水和心血。這里，我想著重談自己的幾點看法。

（一）必須始終堅持發(fā)展的觀念不動搖

客觀地講，石壩近年來在場鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村教育等方面有了顯著的改觀。但是不是就意味著我們就沒有必要再發(fā)展了呢？是不是就可以長期的躺在成績上吃老本呢？不是。我認(rèn)為，同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的差距是在進一步擴大，而不是縮小，人家前進的步伐比我們快得多，市場經(jīng)濟尤如逆水處舟，不進則退，發(fā)展慢了也是后退，因此，在我們這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還遠(yuǎn)不是享受的時候。俗話說：“為官一任、造福一方”，造什么福？就是我們大家再通過幾年、十年、甚至數(shù)十年的努力，把石壩的經(jīng)濟搞上去，讓石壩的天地來一個徹底的變化。江總書記指出：要把發(fā)展作為第一要務(wù)。這就要求我們無論面臨多么艱難困苦的環(huán)境，無論面臨工作上多大的壓力，無論具體事務(wù)有多繁雜，始終要牢記我們作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部所必須堅守的宗旨，那就是始終要為群眾謀利益，始終堅持發(fā)展的觀念不動搖。“三個代表”核心的東西就是為最廣大人民群眾謀利益，在我鎮(zhèn)，只有發(fā)展問題，而沒有別的問題能夠代表最大多數(shù)人民的根本利益。這一點，相信大家都有清醒認(rèn)識。

（二）要正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系

在發(fā)展的進程中，有一對重要的關(guān)系必須處理好，那就是改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。改革是發(fā)展的動力。改革是一種創(chuàng)新，不堅持革新的思想，發(fā)展只能是空談。改革要改掉的是人們思想中陳舊的觀念，落后的機制，過時的方法，為發(fā)展提供新的強大的武器。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展也只能是空中樓閣，只有社會安定了，才有精力來研究發(fā)展的大事，近年來的“法輪功”處置工作牽涉了我們的一些工作精力，生動地說明了穩(wěn)定對于一個地區(qū)的發(fā)展是多么重要。而發(fā)展反過來又進一步為促進穩(wěn)定提供了良好的支持，為進一步推動改革提供了新的有力的證明。在我們這個地區(qū)，如何處理好經(jīng)濟發(fā)展與維護社會穩(wěn)定也顯得十分重要。

（三）思路要清、方向要明、措施要得力。

一個地區(qū)怎么發(fā)展，發(fā)展什么？這是一個十分重要的問題。我們應(yīng)重點在本鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢上做文章，找準(zhǔn)解決問題的切入點。不然，盲目的工作，取得的效果可能并不明顯。目前我們可以結(jié)合已經(jīng)開展、將要開展的許多項目來思考經(jīng)濟發(fā)展問題。比如利用退耕還林、奶牛小區(qū)建設(shè)拉動結(jié)構(gòu)調(diào)整；利用石膏資源開發(fā)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力；利用農(nóng)村改水革除農(nóng)村的陳規(guī)陋習(xí)和不良的衛(wèi)生習(xí)慣等等。要壯大集體經(jīng)濟，走好發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的路子，走好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的路子，走好小城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的路子。在發(fā)展什么上一定要思路清晰，否則就會失去方向。在解決了發(fā)展什么之后，還要從法律上保證決策的連續(xù)性，不能這屆領(lǐng)導(dǎo)一個花樣，下一屆領(lǐng)導(dǎo)又是一個花樣，那樣的結(jié)果是表面政績工程多，群眾實際實惠少。

光有好的發(fā)展方向并不能帶來好的結(jié)果，必須配套有效的工作措施，權(quán)、責(zé)、利配套。要充分調(diào)動廣大干部的積極性，發(fā)揮眾人的力量，獎懲分明，只獎不懲沒有壓力，只懲不獎沒有動力。同時要大膽放手放權(quán)讓廣大干部去干，允許試驗，允許失敗。要隨時監(jiān)督檢查糾正決策實施過程中的問題，才能確保發(fā)展項目能夠順利完成。

第三篇：在市衛(wèi)生局黨委民主生活會上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，在座的各位同志：

現(xiàn)在，請允許我來做一個發(fā)言。

我想先做一下自我批評，然后，談?wù)勎覍诸I(lǐng)導(dǎo)班子的看法。

承蒙市委的關(guān)愛，我調(diào)到市衛(wèi)生局工作已經(jīng)一年時間了。一年來，市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時和我談話的情景，始終歷歷在目。我堅持把市委的關(guān)愛和市領(lǐng)導(dǎo)的談話要求，作為一種精神支柱和工作動力，在新的崗位上，緊緊依靠局領(lǐng)導(dǎo)班子、緊緊依靠我們的班長，做了一些力所能及的工作。

一是主管局工會工作，圍繞局黨委的工作大局，積極完成市總工會的各項工作任務(wù)，確保了工會工作不缺位、不越位、長流水、不斷線。作為一個工會工作新手，我結(jié)合開展工會工作的體會，撰寫《工會工作怎么抓》一文，受到了市總工會的轉(zhuǎn)發(fā)。

二是協(xié)助分管黨務(wù)工作，充分發(fā)揮自己過去抓過基層組織工作的經(jīng)驗優(yōu)勢，配合主管領(lǐng)導(dǎo)狠抓“五項基本建設(shè)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，一起推動衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作提升到一個新的層次。

三是聯(lián)系兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，協(xié)助黨委調(diào)整充實這兩個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，積極支持這兩個單位爭取、落實基建項目，經(jīng)常深入這兩個單位了解情況，督辦檢查，聯(lián)系點的工作基本進入了科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展的正常軌道。

四是作為一名市政協(xié)委員，堅持把關(guān)注民生、引導(dǎo)輿論作為自己的重要職責(zé)。我在今年政協(xié)全會期間提出的有關(guān)城區(qū)出租車更換與管理的提案，受到了政府有關(guān)部門的高度重視，并且得到了很好的落實。今年九月，我參加市政協(xié)組織的社會治安綜合治理工作視察活動，及時形成了《xx治安一年間》的調(diào)研材料，既拿到視察總結(jié)會上作為中心發(fā)言，又放在自己的博客上公開發(fā)表，收到了較好的輿論引導(dǎo)的效果。

五是按照“一崗雙責(zé)”的要求，做好自身的廉潔自律。今年中央印發(fā)新的廉政準(zhǔn)則以后，我按市紀(jì)委和局黨委的要求，及時進行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，日常工作中，基本上做到了不該拿的不拿，不該要的不要，不該管的不管，不該說的不說，不該去的不去，不該做的不做。較好地維護了一個基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)有形象。

但是，人貴有自知之明。我知道，我做的這些努力和局黨委班子其他成員的工作相比，是微不足道的，和人民群眾、市委領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，更是不足掛齒的。記得一年前，市領(lǐng)導(dǎo)在跟我做工作調(diào)動談話時，向我提出的一個基本要求就是，希望我調(diào)到衛(wèi)生局以后，能夠在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，為xx衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，多做一些工作。而現(xiàn)在，一年時間過去了，第一次上交成績單的時候也到了，可我做的事情卻是屈指可數(shù)，寥寥無幾。在今天這個民主生活會上，面對當(dāng)時和我談話的市委領(lǐng)導(dǎo)，面對局黨委的全體同志，面對在座的各位人大代表、政協(xié)委員和機關(guān)干部，我真有一種無顏見江東父老的感覺！

鑒于自身存在的一些問題，我也深挖細(xì)找了自身的原因?？陀^的講，這可能與我的角色轉(zhuǎn)換、職位分工有一定的關(guān)系。不是說隔行如隔山嗎？衛(wèi)生戰(zhàn)線對我來說，畢竟是一個新的領(lǐng)域，要有一個必然的熟悉過程。再說，在一個業(yè)務(wù)性工作始終作為中心工作的政府部門，自己畢竟分工的是一個輔助類的工作，說得不好聽一點，甚至可以說是一種邊緣性的工作。而要把這樣的工作干出一點名堂來，是要為難一些的。但是，這不能成為開脫自己的理由。因為我知道自己是一名黨員，是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨章對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是有明確要求的。按照“解剖自己不怕嚴(yán)，聽取意見不怕刺，亮出問題不怕丑，觸及思想不怕疼”的民主生活會要求，我從靈魂深處剖析了自己。我覺得，我過去一年之所以這樣的平平淡淡，碌碌無為，從根本上說，還是與自己放松黨性修養(yǎng)、思想境界不高和工作能力不強有很大關(guān)系。

人是要有一種精神的。面對“革命為什么，當(dāng)官做什么，身后留什么”的心靈拷問，我也想在新的單位干出一點名堂來?？墒?，人又是復(fù)雜的，一旦面對一系列的具體工作和實際問題，各種各樣的想法就會在我的腦海應(yīng)運而生，有的甚至還是揮之不去。

——有時，有貪圖安逸的心理。覺得自己總共工作26年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就有25年。過去在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累了自己，苦了妻子，誤了孩子?，F(xiàn)在在市直單位，年紀(jì)大了，擔(dān)子輕了，應(yīng)該好好享福了。

——有時，有失落空虛的心理。覺得自己過去在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時分量比較重，窮事比較多，生活很充實。而現(xiàn)在到了市直單位工作，從一個工作老手，變成了一個新單位的工作新手，從一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)老資格，變成了一個市直單位的無資格，管的事少了，說的話不靈了，自身的作用無法體現(xiàn)了，個人的成就感，甚至還夾雜的那么一點兒的虛榮心，無法滿足了。

——有時，有聽天由命的心理。因為是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出身，是最后進入衛(wèi)生局班子的，總覺得自己在水平、能力、資歷、人脈方面，比不上大家，好像覺得大家做的比我好，是歲月的累積，是天經(jīng)地義的，而我做不做得出什么成績，還得聽天由命，慢慢熬。

——有時，還有一種明哲保身的心理。覺得自己初來乍到，不知江湖的深淺，生怕一不小心，得罪了大家，搞得今后不好相處，搞得自己站不穩(wěn)腳跟，不如來個不求有功，但求無過，明知不對，少說為佳。

諸如此類的想法，不一而足。有的還情有可原，有的則是純粹多余。有的不僅純粹多余，而且有違黨章的要求。

比如，黨章要求，黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切；必須堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻；

又比如，黨章還要求，黨的干部必須具備共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義信念，立志改革開放，獻身現(xiàn)代化事業(yè)；必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，卓有成效地開展工作。

黨章的所有這些要求，都是共產(chǎn)黨員先進性的充分體現(xiàn)，是對黨員干部的起碼要求。在座的很多班子成員都做得很好或是比較好。但是，我由于患得患失，畏手畏腳，在這些方面的確做得還非常不夠。表現(xiàn)在工作上，根子在思想上。這次民主生活的舉行，正好給我提供了一個自我反省的機會，也給我提供了一個向大家學(xué)習(xí)，接受大家批評的機會。

今后的整改，我想從以下幾個方面著手。

第一，要牢記市委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛和要求。一般常理，在民主生活會上，應(yīng)該說要牢記黨的宗旨。但是，我不想說這種套話，我覺得很多時候牢記領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛和要求就可以了。我相信領(lǐng)導(dǎo)是會牢記黨的宗旨的，很多時候我們牢記領(lǐng)導(dǎo)的要求比所謂的“牢記宗旨”要更具體，更真實，更受用?；叵胍荒甓嗲暗哪谴胃刹空{(diào)整，全市50多個調(diào)整對象，進城工作的只有兩人，我就是其中一人。這說明孔子講得真的非常好，“不患人之不己知”，組織和領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)。我要時刻記住組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛、期待和要求，并把它轉(zhuǎn)化為一種內(nèi)在的精神動力，用曾蔭權(quán)所提倡的那種“打好一份工”的敬業(yè)與務(wù)實的香港精神，多干工作，少添麻煩。用實實在在的工作成績，報答人民、報答組織、報答領(lǐng)導(dǎo)。

第二，努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識。過去一年，自己的學(xué)習(xí)非常散漫，就是看看報，上上網(wǎng)，讀讀文件。在一個學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型政黨正在形成的知識經(jīng)濟年代，僅僅這樣淺嘗輒止還是不行。今后還是要多花一些氣力，認(rèn)認(rèn)真真地讀幾本書。不僅要學(xué)政治理論，還要學(xué)衛(wèi)生行政管理方面的業(yè)務(wù)知識，爭取做到毛主席所說的“又紅又?！薄ｊP(guān)于“又紅又?！钡膯栴}，記得毛主席曾經(jīng)說過：政治家要懂些業(yè)務(wù)。懂得太多有困難，懂得太少也不行，一定要懂得一些。毛主席要求政治家尚且如此，何況我們是做具體工作的基層干部呢？和在座的班子成員相比，不熟悉衛(wèi)生行政管理業(yè)務(wù)，是我最大的軟肋和短板。我今后要按照干什么、學(xué)什么，差什么、補什么的要求，特別注意加強這方面的學(xué)習(xí)。一定要堅持在邊學(xué)邊干、學(xué)干結(jié)合過程中不斷提升思想境界、提高實際工作能力，爭取還用一個不太長的時間，抓緊實現(xiàn)自己工作經(jīng)歷中的這次華麗轉(zhuǎn)身。

第三，重視爭取局黨委對我的工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。作為一個班子成員，在自己的分管工作上，一方面要發(fā)揮個人的主觀能動性，另一方面，更要發(fā)揚團隊精神，緊緊依靠領(lǐng)導(dǎo)集體推動工作。我過去在這個方面做得不是太好，總是覺得局領(lǐng)導(dǎo)都很忙，自己盡量不要去找麻煩、惹人煩。這樣一想，對有些事情的態(tài)度往往就是，干的成就干，干不成就算了，反正都是一些軟指標(biāo)。這實際上是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。體諒領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然是好，但是自己干不了的時候硬撐著就容易誤事。有些問題并不是我們想象的那么簡單，軟指標(biāo)里面往往可以帶來大影響，體現(xiàn)高水平。如果不請示，不報告，一旦出了問題，最終還得要由領(lǐng)導(dǎo)兜著，到那時，領(lǐng)導(dǎo)可能錯過了最佳的處置時機，甚至連回旋的時間余地也沒有了，只得反過來責(zé)怪于你。所以，今后該反映的還是要及時反映，該爭取領(lǐng)導(dǎo)的還是要積極爭取領(lǐng)導(dǎo)。實際上，很多領(lǐng)導(dǎo)同志是愿意做一些排憂解難的工作的，因為他知道“出主意”是他的一種責(zé)任，也是他發(fā)揮作用的最佳時機。

第四，更加自覺地做好廉潔自律。自己雖然沒有掌握什么權(quán)力，但是大小還是一名黨員干部，黨章的要求，黨紀(jì)黨規(guī)的要求，對我一樣有約束力，慎獨慎微、思想改造這跟弦還是不能放松。面對社會上形形色色的各種誘惑，爭取盡量不做違法亂紀(jì)的事情，要把珍重自己的人格，珍愛自己的聲譽，珍惜自己的形象，作為自己的一個人生信條，即使達(dá)不到始終保持共產(chǎn)黨人的本色這種崇高境界，至少也要保持一個農(nóng)家子弟的本色，保持自己二十多年來老實做人的本份，對得起自己的良心和人民給與的這份俸祿。

以上是我在自我批評方面的一個交代。下面，我再談?wù)剬诸I(lǐng)導(dǎo)班子的一些看法。

衛(wèi)生系統(tǒng)是一個大的系統(tǒng)，衛(wèi)生部門是一個重要的民生部門，因此，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任不可以說不重大。我置身于這個領(lǐng)導(dǎo)班子中，既感到榮幸，又感到壓力。一年時間來，我看到大家做了很多工作，也感受到大家給予了我很多的關(guān)心照顧。我真的覺得，我們衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)班子，是一個團結(jié)的、務(wù)實的、廉潔的、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子。我這不是在搞所謂的“避實就虛防空炮，隔靴搔癢鳴禮炮”，不是的。我調(diào)到衛(wèi)生局以來的一年，對xx衛(wèi)生人來說，正好是經(jīng)歷的一個不平凡的一年，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子在發(fā)展、改革、穩(wěn)定的壓力面前，的確做了很多事情，有的事情是過去不曾做過的，有的事情將是意義深遠(yuǎn)影響未來的，但我們的領(lǐng)導(dǎo)班子勵精圖治、迎難而上地走了過來，甚至可以說是挺了過來，真的是很不容易。照樣要聲明的是，我這不是在歌功頌德，省廳的領(lǐng)導(dǎo)，荊州市的領(lǐng)導(dǎo)到xx調(diào)研衛(wèi)生工作時，就給予過非常積極地評價，xx的很多老百姓在看病就醫(yī)方面也感受到了越來越明顯的變化。面對這些評價和變化，我覺得，如果利用這次民主生活會的機會，回顧總結(jié)一下我們過去一年的成功經(jīng)驗，應(yīng)該可以得出很多有益啟示。

第一，牢固樹立執(zhí)政為民、執(zhí)業(yè)為民的理念，十分重要。我們不否認(rèn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)有自身的經(jīng)濟利益，但是，這個經(jīng)濟利益必須始終建立在為人民群眾做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，必須始終建立在提高人民群眾身體健康水平的基礎(chǔ)上，必須始終建立在政策法規(guī)允許的基礎(chǔ)之上，這實際上是一個宗旨觀念的問題。衛(wèi)生部門只有把人民群眾始終放在心中，人民群眾才能把衛(wèi)生事業(yè)放在心中，我們的衛(wèi)生事業(yè)才能得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。

第二，積極爭取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生工作的支持，十分重要。下級服從上級，下級也要爭取上級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革，基本藥物制度的推進，公共衛(wèi)生服務(wù)體系的建立、新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的完善、市人民醫(yī)院的搬遷等等，哪一樣少得了市委、市政府的支持？哪一樣都少不了！因為市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，是政治保證，是財政保證，是資源保證，也是紀(jì)律保證。

第三，堅持和完善局黨委的領(lǐng)導(dǎo)方式，十分重要。集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，是民主集中制在領(lǐng)導(dǎo)方式上的具體體現(xiàn)。局黨委在這個方面做得很好，既沒有各吹各的號，各唱各的調(diào)，也沒有搞家長制和一言堂，人事問題、重大財務(wù)問題、重大工作部署都是會議決定，每一個班子成員都是有職有權(quán)。大家和諧相處，團結(jié)共事，形成了毛主席所講的“又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面”，確保了各項工作的順利推進。

第四，把上級要求和本單位的實際結(jié)合起來，十分重要。衛(wèi)生系統(tǒng)的改革任務(wù)十分繁重，對上級安排的重大改革，不做是不行的，生搬硬套也是不行的。局黨委過去在這方面就處理的很好，關(guān)鍵是發(fā)揚了實事求是的思想路線，做好了上下結(jié)合的文章。在事業(yè)單位崗位設(shè)置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革、基本藥物零差率制度建立等等方面，既貫徹了上級的精神，又照顧了xx的實際，既推進了改革，又確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)與和諧穩(wěn)定。

第五，把黨建工作和各項業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，十分重要。衛(wèi)生系統(tǒng)是一個業(yè)務(wù)性很強的系統(tǒng)，但并沒有因此忽視黨建工作。在今年黨建工作任務(wù)十分繁重的形勢面前，局黨委堅持把黨建工作視作各項工作的統(tǒng)帥和靈魂，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的黨建工作新局面，取得了很好的效果。特別是市人民醫(yī)院的黨建工作，成為了xx乃至荊州事業(yè)單位的一面旗幟，不僅沒有影響業(yè)務(wù)工作，反而促進了業(yè)務(wù)工作的發(fā)展。

以上五個方面，只是我的一家之言，說得不一定全面、準(zhǔn)確、深刻，但我相信，愚者千慮，必有一得。我相信，大家一定會理解我的出發(fā)點，我的出發(fā)點是真誠的，我在今天的民主生活會上不揣冒昧，班門弄斧，目的還是想盡到一個班子成員的責(zé)任，積極建言獻策，共同推動xx衛(wèi)生事業(yè)百尺竿頭，更進一步。

當(dāng)然，金無足赤，人無完人，一個班子就像一個人一樣，不可能盡善盡美。因為黨和群眾的要求高，因為歷史欠賬重，因為局領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的自身局限，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子整體也還存在一些問題和不足。各位班子成員對此都進行了客觀分析和中肯點評，我完全同意。因為時間關(guān)系，在此就不一一重復(fù)。

最后，談點具體建議。也是因為時間關(guān)系，只能點到為止。

第一個建議是，可不可以更加重視市婦幼保健院的發(fā)展問題。市婦幼保健院的場地現(xiàn)在看來的確是小了一些，我們到那里督辦黨建工作時，了解到院里的領(lǐng)導(dǎo)班子很著急，我們感到這個問題已經(jīng)影響到全院干部職工的思想情緒。希望局黨委引起重視，繼續(xù)積極爭取市委、市政府的支持，解決好搬遷選址的問題。在這方面，我倒有一個不成熟的想法，就是在人民醫(yī)院搬家以后，能不能用現(xiàn)在的婦幼保健院置換他們的門診樓？婦幼保健院搬到他們的門診樓去，再用老婦幼保健院這邊的土地，作為商業(yè)開發(fā)用地對人民醫(yī)院實行補償，補償不足的部分，視作市政府對婦幼保健院的投資，這樣操作，我覺得是一個經(jīng)濟簡便、兩全其美的辦法。

第二個建議是，可不可以考慮恢復(fù)皮膚病醫(yī)院的機構(gòu)編制和發(fā)展空間問題。這也是我們在平時工作時了解到的情況。聽說這個單位的機構(gòu)編制不恢復(fù)，不利于爭取發(fā)改委方面的項目資金和省主管部門的項目資金。另外，這個單位的干部職工，也不滿足于做一個“黑市單位”。還是要理順。

第三個建議是，可不可以考慮加大對大院衛(wèi)生院基建項目的資金補助。該單位原來的基建規(guī)劃，是可以由職工集資的，后來，規(guī)劃改了，集資不成了，項目資金缺口就凸現(xiàn)了。

第四個建議是，可不可以進一步重視市里安排的一些中心工作和大型活動。衛(wèi)生戰(zhàn)線是一個大戰(zhàn)線，在有些中心工作和大型活動中，我覺得還是要自覺承擔(dān)起一個大戰(zhàn)線、大系統(tǒng)的責(zé)任，有時候不參與或不積極參與，似乎不好。有些工作和活動的開展是要用一些錢，但是該用的還是要用。其他部門能做到的，我想衛(wèi)生部門也能做到。

第五個建議是，進一步重視工會工作。我過去有一個設(shè)想，就是把衛(wèi)生系統(tǒng)每個單位的工會主席，按照有關(guān)要求配備到位，但是在一次黨委會上好像形成不了共識。現(xiàn)在有的單位，兼職不太合理，分工不太合理，我看還是不利于工會工作的正常開展。另外，局機關(guān)工會建設(shè)也有待加強。

第六個建議是，進一步重視老干部工作。每年籌集的老干部活動經(jīng)費，還是要用于老干部活動。老干部的合理訴求，還是要有一個實事求是的回應(yīng)。

我的發(fā)言完了，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和在座各位批評指正。我一定會按照“言者無罪，聞?wù)咦憬洹?，“有則改之，無則加勉”的要求，正確對待。

第四篇：在民主生活會上發(fā)言

在民主生活會上發(fā)言

按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部關(guān)于開好2010全區(qū)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的有關(guān)要求，我對自己今年以來在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨性修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律等方面情況作以下匯報，并進行自我批評，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予批評幫助，我將以積極誠懇的態(tài)度虛心接受，認(rèn)真整改。

一、學(xué)習(xí)體會

注重政治理論學(xué)習(xí)，努力提高政治思想素質(zhì)，不斷提高和完善自己，堅持以中心組學(xué)習(xí)和個人自學(xué)兩種形式學(xué)習(xí)政治理論，進一步增強了科學(xué)發(fā)展觀意識、廉潔自律意識和道德規(guī)范意識，使我在思想認(rèn)識上有了明顯提高、理論修養(yǎng)上得到了增強、政治信念上更加堅定。加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)，努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力；同時，我還認(rèn)真學(xué)習(xí)團的業(yè)務(wù)方面的新知識，努力提高自身的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和水平。

（一）打牢黨性觀念和良好作風(fēng)基礎(chǔ)。

通過一年來，對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、思考、調(diào)研、實踐，使我對科學(xué)發(fā)展觀的提出背景、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，尤其是對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵有了更為完整和深刻的認(rèn)識。使我認(rèn)識到，科學(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，它的重要價值不僅僅體現(xiàn)在指導(dǎo)我們?nèi)绾伍_展工作、如何做出科學(xué)的決策上，它對于我們?nèi)绾胃鼮橛行У膶W(xué)習(xí)、如何更加積極健康的生活也同樣具有鮮明的指引作用。因此，我們要從心底里認(rèn)同接受科學(xué)發(fā)展觀，從思想上認(rèn)真理解準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀，從行動上堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。

（二）堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。

黨的性質(zhì)決定了共產(chǎn)黨員必須樹立共產(chǎn)主義理想，執(zhí)政黨的地位要求共產(chǎn)黨員必須堅定共產(chǎn)主義理想和信念，新時期共產(chǎn)黨員更需要堅定共產(chǎn)主義理想和信念，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任何時候都要堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，要把遠(yuǎn)大理想同現(xiàn)實任務(wù)結(jié)合起來，牢固樹立共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，在改革開放和構(gòu)建社會主義和諧社會事業(yè)中建功立業(yè)。聯(lián)系到個人實際，本人在政治上、行動上與黨中央保持高度一致，具有堅強的黨性觀念和大局意識，時時處處維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和權(quán)威，不斷加強自我修養(yǎng)，工作中處理好原則性和靈活性的關(guān)系，確保重大決策部署得到及時、堅決的貫徹落實。

（三）保持良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。

作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我深知越是在面對困難的時候，越要團結(jié)群眾、依靠群眾，以良好的作風(fēng)，維護穩(wěn)定。今年以來，我時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時

刻牢記三種意識(憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識);堅持以人為本的原則，把各項工作往深里做、往實里做，不斷改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，牢固樹立群眾觀點，切實做到不利團結(jié)的話不說，影響形象的事不做，妨礙穩(wěn)定的事不干，力求工作中不搞花架子，不做表面文章，正確處理好個人與集體的關(guān)系，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律。

（四）遵守廉潔自律各項規(guī)定、堅持民主集中制。

在勤政廉潔方面，從思想上認(rèn)真接受教育，認(rèn)真閱讀了反腐倡廉警示書刊。在實際工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉潔自律各項要求，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項要求落到實處，對照關(guān)于中央紀(jì)委三次全會重申和提出的黨政機關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五條規(guī)定”的實施意見，沒有違反規(guī)定情況。在執(zhí)行民主集中制方面，遵守民主集中制原則，能夠按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定原則，遵守內(nèi)部決策和議事規(guī)則，執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，積極建言獻策，保證決策的順利實施。

二、存在的主要問題

根據(jù)此次專題民主生活會的主題，聯(lián)系思想和工作實際，對照檢查自身在加強黨性修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)以及努力加快通州新城發(fā)展等工作方面存在的問題，自身在思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)方面還存在一些問題：

（一）在理論學(xué)習(xí)上還沒有完全做到“系統(tǒng)深入”。我應(yīng)該提高學(xué)習(xí)能力，進一步增強自身素質(zhì)。在今后的工作中，要努力加強學(xué)習(xí)的自覺性，學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。在學(xué)習(xí)中，要有目的，有方向，要學(xué)會思考和運用。通過學(xué)習(xí)，提高綜合分析研究的能力，能夠在復(fù)雜的人物和事件當(dāng)中透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。不管學(xué)什么，都要與推動本職工作結(jié)合起來，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，從而不斷提高自身的綜合素質(zhì)。

（二）在日常工作上還沒有完全做到“井然有序”。工作有時出現(xiàn)“混沌”狀態(tài)。主要原因是在工作過程中，沒能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，導(dǎo)致不分輕重、緩急、主次，眉毛胡子一把抓，結(jié)果精力沒少投入，但是產(chǎn)出和實際效果并不理想。

（三）在工作作風(fēng)上還沒有完全做到“耐心細(xì)致”。一是有時存在急躁情緒，在工作中不注意方式方法，與同志們思想交流少，坐下來談心少。二是有時考慮問題不全面、不成熟。

（四）全局意識不夠強。有時做事情、干工作只從自身業(yè)務(wù)或主抓業(yè)務(wù)出發(fā)，盡管也按上級領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作，但有本位主觀意識和不越位思想，作為副書記對全局的整體性工作考慮不夠。

（五）開拓創(chuàng)新意識不強，工作全面統(tǒng)籌方面還做的不夠。干工作就應(yīng)該要有

開拓創(chuàng)新的思維，還又要有細(xì)致入微的考慮。本人在實際工作中缺乏開拓創(chuàng)新精神，在工作作風(fēng)上有時松懈，不能持之以恒。

三、在今后的工作中，我將采取以下措施加以改進和提高：

（一）加強理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。今后，要全面認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的方針政策，毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展論述。特別是深入學(xué)習(xí)以胡錦濤為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略思想，深刻領(lǐng)會黨的這些理論創(chuàng)新成果所包含的新思想、新觀點、新論斷，不斷增強貫徹落實黨的基本理論的自覺性和堅定性，努力提高運用馬克思主義立場、觀點分析解決問題的能力。

（二）不斷提高自身的黨性修養(yǎng)。注重理論武裝，在深入學(xué)習(xí)中加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉；強化黨的觀念，在嚴(yán)格執(zhí)行黨章中加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉；堅持執(zhí)政為民，在自覺踐行黨的宗旨中加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。要時刻想到自己是一名共產(chǎn)黨員。想到自己是一名共產(chǎn)黨員，就要想到黨的性質(zhì)、宗旨和奮斗目標(biāo)，想到黨的組織紀(jì)律和規(guī)章制度，想到黨員的權(quán)利和義務(wù)，就要身體力行，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨章。

（三）要強化作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力。對區(qū)委做出各項決策，要充分調(diào)動各方面的積極性，形成聯(lián)動機制，狠抓落實，抓出成效，確保政令暢通，令行禁止。要經(jīng)常深入基層進行檢查指導(dǎo)和調(diào)研，不斷轉(zhuǎn)變工作方法，加大創(chuàng)新工作力度，為加快通州新城發(fā)展戰(zhàn)略實施步伐而努力奮斗。

（四）提高創(chuàng)新能力，進一步增強工作的實在性。要適應(yīng)形勢的發(fā)展，就要在兩個方面做好工作。一是要對過去的工作進行認(rèn)真細(xì)致的總結(jié)、分析、鞏固、摒棄和升華。二是要解放思想，努力提高創(chuàng)新意識和能力。要以良好的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情、全新的思想意識應(yīng)對全新的工作。

（五）提高自律能力，進一步增強自我要求的意識。作為一名團干部，一言一行不僅代表著個人，而且代表著共青團干部的形象。要努力規(guī)范個人的行為舉止，正確認(rèn)識自我，培養(yǎng)高尚的道德情操，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格自律，并始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。

以上是自己的剖析，請同志們多提批評意見。

第五篇：黨委書記在黨委換屆民主生活會上的發(fā)言（范文）

同志們，按照市紀(jì)委、市組織部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的實施辦法》和縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于落實市紀(jì)委、市組織部“五個一”活動的實施方案》的要求，今天我們召開這個換屆專題民主生活會，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想，切實達(dá)到強化換屆紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正的目的，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要發(fā)言，下面，我主要講兩個方面。

一、充分認(rèn)識黨委換屆的重大意義，切實增強做好這項工作的責(zé)任感和使命感

按照市委要求和縣委的安排部署，今年3月底以前，我縣將進行黨委換屆，這是全縣政治生活中的一件大事，也是組織工作的一項重要任務(wù)。我們一定要從事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的高度，充分認(rèn)識做好換屆工作的重大意義。

今年是“十二五”開局之年，既是加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，又是各種矛盾凸顯的關(guān)鍵時期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨不少挑戰(zhàn)和困難，制約發(fā)展的一些深層次問題尚未從根本上得到解決，農(nóng)民群眾收入仍然緩慢，影響社會穩(wěn)定的因素增多。如何正確處理各種利益關(guān)系，如何應(yīng)對復(fù)雜局面和面臨的艱巨任務(wù)，如何駕馭局勢，有效的履行好第一責(zé)任，是這次換屆必須高度重視的問題。

二、嚴(yán)肅換屆人事工作紀(jì)律，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

黨委換屆，對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部來說，既是對其過去工作實績和群眾認(rèn)可度的檢驗，又是對其黨性黨風(fēng)的考驗。為確保黨委換屆工作順利進行，縣紀(jì)委、縣委組織部專門轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的實施辦法》，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行。這里，我強調(diào)三點：

一是嚴(yán)禁亂支財政經(jīng)費。全體鄉(xiāng)村干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于這次換屆選舉工作的各項政策規(guī)定，進一步增強政治觀念、組織觀念、紀(jì)律觀念和責(zé)任意識。換屆期間，經(jīng)費支出要嚴(yán)格按照人代會審議通過的本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出預(yù)算，按時間進度執(zhí)行。嚴(yán)禁借換屆之機，突擊花錢，亂開亂支。

二是嚴(yán)禁“跑官要官”、“買官賣官”。臨近換屆，個別思想意識不好的人可能會拉關(guān)系、找門子，干擾正常的換屆工作。對此，我們必須保持高度警覺，狠剎這股歪風(fēng)。縣委規(guī)定，對換屆中搞團團伙伙、拉幫結(jié)派、請客送禮、“跑官要官”的干部，要嚴(yán)肅批評，記錄在案，并不得提拔使用，是考察對象的取消其考察資格，是后備干部的取消其后備干部資格；對行賄受賄、“買官賣官”的干部，一律先免職，再根據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)進行處理，對構(gòu)成犯罪的要依法嚴(yán)懲；對考察中群眾反映考察對象的有關(guān)問題，凡內(nèi)容具體、線索清楚的，必須調(diào)查核實，在問題沒有查清之前，不得提拔使用。

三是嚴(yán)肅紀(jì)律要求，妥善處理好換屆工作中遇到的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是基層廣大黨員干部政治生活中的一件大事，社會十分關(guān)注。這次換屆，我們要堅決防止和糾正換屆中的不正之風(fēng)，絕不允許任何人搞派別活動和非法組織活動，絕不允許有違反紀(jì)律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。對那些搞非法組織活動，或暗中策劃、煽動、欺騙群眾，制造混亂，干擾、破壞換屆工作的，要采取有力措施，按照有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)肅查處。要通過換屆，換出好的風(fēng)氣，選出好的班子，樹立好的形象。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作順利進行

按照省、市委和縣委的要求，這次黨委換屆工作要在今年3月底以前結(jié)束，時間緊，任務(wù)重，責(zé)任大。我們要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保在整個換屆過程中思想不散、秩序不亂、工作不斷。

首先要選好黨代會代表。代表素質(zhì)是決定黨代會決策及其貫徹落實的重要基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究制定代表選舉的有關(guān)文件，周密安排部署。在代表選舉中，要進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，組織廣大黨員積極參與黨代表的推薦、選舉。要認(rèn)真把好代表的資格審查關(guān)，充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見，真正把體現(xiàn)先進性、具有代表性和較強的議事能力的黨員代表推選出來。要根據(jù)新時期黨員隊伍結(jié)構(gòu)的變化，調(diào)整代表組成結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加生產(chǎn)和工作一線的黨代表名額。女黨員、少數(shù)民族黨員、青年黨員的代表要占一定比例。

其次是要充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)辦事。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機結(jié)合起來，并貫穿于換屆工作的全過程。換屆的各項工作、各個環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事，一方面，從黨代表的選舉，黨委工作報告的起草、討論、審議，到換屆人事方案的產(chǎn)生，候選人的醞釀和選舉，都要堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持代表正確行使民主權(quán)利。另一方面要堅持民主集中制原則，處理好民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚民主與加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，把黨委的意圖同廣大干部群眾的意愿統(tǒng)一起來，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作健康有序進行。

第三要正確處理搞好黨委換屆與促進工作的關(guān)系，扎實抓好當(dāng)前各項工作。我們要統(tǒng)