第一篇：最新 2011 年四川省公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部考試最新時(shí)政熱點(diǎn)
最新 2011 年四川省公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部考試最新時(shí)政熱點(diǎn)
保障性住房：
意義：是為解決中低收入階層住房問題，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的 重要政策，是照顧低收入弱勢群體的一項(xiàng)惠民政策。
現(xiàn)象：旨在打造民心工程的保障房，卻成了沒有質(zhì)量保障的代名 詞，其保障房和商品房的質(zhì)量存在天壤之別。本該雪中送炭的，卻做 成了“錦上添花”，也就所謂的保障房淪為特權(quán)房。為少數(shù)團(tuán)體、為 中高收入者建經(jīng)濟(jì)適用房，似乎成了一種潛規(guī)則。
原因：有的官員對民眾冷暖不放在心上，對基礎(chǔ)建設(shè)不關(guān)心，對 保障房建設(shè)更是視若無物，這不是孤立的現(xiàn)象，而是部分官員的思想 覺悟出了問題。
對策：
1、敢于問責(zé)。如果不問責(zé)官員，官員就不可能長記性；如 果不發(fā)現(xiàn)一起查處一起，就無法使其他地方受到震動(dòng)；如果不編織起 嚴(yán)密的制度防范措施，就無法杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。否則，就會(huì)像割韭 菜，豆腐渣、樓脆脆，一茬又一茬。
2、公開透明。杜絕特權(quán)房現(xiàn)象，還要讓保障房在陽光下運(yùn)作，申購保障房的住戶信息，姓名、親屬人 員、家庭住址和工作單位、住房情況等，要向全社會(huì)公布，方便群眾 監(jiān)督核實(shí)。
3、要加強(qiáng)監(jiān)管，確保保障房能夠保質(zhì)保量地完工，并交 付給有需求的民眾，這是政府不可推卸的責(zé)任，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出 了問題，都要查漏補(bǔ)缺、舉一反三，盡快杜絕相關(guān)不足。
安全生產(chǎn)：
原因：對生產(chǎn)者而言，麻痹大意，僥幸心理，對安全生產(chǎn)的不重 視，加上不熟悉專門技術(shù)工種對安全生產(chǎn)流程的要求。對生產(chǎn)組織者 來說，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)管理不規(guī)范，安全生 產(chǎn)規(guī)程不落實(shí)，安全生產(chǎn)設(shè)施跟不上，超能力生產(chǎn)，安全培訓(xùn)和教育 組織不夠。
對策：
1、加強(qiáng)監(jiān)督。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。
3、強(qiáng)化問責(zé)?！饵h 政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(簡稱《責(zé)任追究辦 1 法》)是因?yàn)楫?dāng)初問責(zé)是偽問責(zé)，是假裝問責(zé)，是被動(dòng)問責(zé)，是權(quán)宜 之計(jì)的問責(zé)，是為了搪塞民意、平息眾怒，這樣的問責(zé)不真誠，是象 征性的，因此過一段時(shí)間就會(huì)給他們重新安排工作，走上新的工作崗 位?？梢哉f偽問責(zé)比不問責(zé)更可怕，如果說不問責(zé)，尚可證明權(quán)力裝 聾作啞，是權(quán)力的傲慢與偏見的話，那么偽問責(zé)則展現(xiàn)了權(quán)力的奸滑 和自負(fù)，是玩弄民意。同時(shí)，偽問責(zé)是一種惡劣的暗示，會(huì)使問題官 員相信，問責(zé)就是“逗你玩”，從而更加有恃無恐。因?yàn)樗^問責(zé)其 實(shí)連責(zé)問也算不了，不必當(dāng)真的，只不過上峰有壓力了，得有所交代，“笑罵由你笑罵，好官我自為之”，反正出事了不用過濾，不會(huì)被處 理得太嚴(yán)厲的。還應(yīng)該問責(zé)那些躲在背后的操刀者，問題官員需要被 問責(zé)，那些操弄偽問責(zé)的官員、提拔問題官員的相關(guān)部門同樣需要問 責(zé)。溫總理曾指出，行政問責(zé)的根本目的在于強(qiáng)化行政監(jiān)督、提高政 府執(zhí)行力和公信力。要繼續(xù)推進(jìn)行政問責(zé)的制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步 明確問責(zé)范圍、問責(zé)程序，加大問責(zé)力度，增強(qiáng)行政問責(zé)的針對性、操作性和時(shí)效性。是時(shí)候讓問責(zé)名至實(shí)歸了，是時(shí)候更加捍衛(wèi)并保障 公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)了，唯有如此，那些偽問責(zé) 才不能堂而皇之地出現(xiàn)。
選拔年輕優(yōu)秀干部到基層工作：
意義：干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是 我們黨的一貫用人方針。無論是革命、建設(shè)時(shí)期，還是改革開放時(shí)期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗(yàn)，適時(shí)把 具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部選拔上來。這是黨的事業(yè)薪火相傳、后 繼有人的重要保證。上世紀(jì) 90 年代以來，黨政機(jī)關(guān)干部來源結(jié)構(gòu)發(fā) 生了很大變化，通過考試錄用公務(wù)員是干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重大進(jìn) 步，大大提高了干部隊(duì)伍的知識(shí)化水平，但同時(shí)也帶來一個(gè)突出問題，就是從學(xué)校門直接進(jìn)機(jī)關(guān)門的干部越來越多，機(jī)關(guān)中具有基層工作經(jīng) 歷的干部逐漸減少，而且機(jī)關(guān)層次越高來自基層和生產(chǎn)一線的越少。改革開放初，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現(xiàn)在 干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化問題已經(jīng)得到較好解決，“三門” 而 2 干部多、基層經(jīng)驗(yàn)少的矛盾日益突出起來。這種情況發(fā)展下去，就會(huì) 造成干部隊(duì)伍來源結(jié)構(gòu)的根本性缺陷，一方面會(huì)增加領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)脫離群 眾、脫離實(shí)際的危險(xiǎn)，一方面機(jī)關(guān)有不少高學(xué)歷的年輕人因?yàn)槿鄙賹?shí) 際經(jīng)驗(yàn)而難負(fù)重任。我們要充分認(rèn)識(shí)從基層培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的 必要性和緊迫性，樹立重視基層的用人導(dǎo)向，讓優(yōu)秀人才到基層去，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來到基層去，是當(dāng)前干部人事制度改革的一項(xiàng)重要決策。早在上世紀(jì) 90 年代，中 央就開始抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的結(jié)構(gòu)問題。江澤民同志指出，“許多干部 長期在機(jī)關(guān)工作，缺乏基層實(shí)際工作和群眾工作的鍛煉，應(yīng)該盡快補(bǔ) 上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計(jì)劃地組織中央部委和省級黨 政機(jī)關(guān)中沒有做過基層工作的處級以上干部到基層去鍛煉，努力改變 目前一部分高中級干部經(jīng)歷比較單
一、缺乏全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的狀況?！?黨的十七大以來，中央下發(fā)的深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要、后備 干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和中組部關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見，對新形勢下做好從基層培養(yǎng)選拔干部工作提出了明確要求?，F(xiàn)象：現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)干部不愿意下去工作，有的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)層 次高、機(jī)會(huì)多，比基層提拔得快；有的怕應(yīng)付不了基層的復(fù)雜局面，干不好會(huì)影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔(dān)心下去后回不 來。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出： “凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上 有所作為、成績突出的干部，都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí)踐鍛煉，在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中成長起來的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象。” 基層雖然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復(fù)雜，但復(fù) 雜環(huán)境更能鍛煉人；基層雖然層級較低，但直接為百姓服務(wù)，更能體 現(xiàn)一個(gè)干部的價(jià)值。對策：各級黨政機(jī)關(guān)提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要優(yōu)先從具有基層和生產(chǎn)一 線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工 作制度，有計(jì)劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部到基層鍛 煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險(xiǎn)重崗位上工作。越是 發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒃绞枪ぷ鞅憩F(xiàn)好的骨干，越要舍得放下去。要堅(jiān)持和完 3 善從基層考錄公務(wù)員制度，積極從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公 務(wù)員，注重從志愿下鄉(xiāng)的大學(xué)生“村官”中考錄公務(wù)員，探索從優(yōu)秀 工人、農(nóng)民等一線人員中考錄基層公務(wù)員的辦法，逐步提高黨政機(jī)關(guān) 新錄用公務(wù)員中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。要有戰(zhàn)略思 維和長遠(yuǎn)眼光，立足未來 10 年、20 年乃至更長時(shí)間事業(yè)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo) 人才的需要，制定和實(shí)施干部培養(yǎng)規(guī)劃，改革和完善選調(diào)生制度，做 好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，引導(dǎo)有志從政的大學(xué)生到農(nóng)村、企 業(yè)、社區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔 鏈。品味胡總書記的“三真” ：這個(gè)“真”是求真務(wù)實(shí)的“真”，這個(gè) “真” 是真抓實(shí)干的 “真” 這個(gè)，“真” 是真心實(shí)意的 “真” 這個(gè)?！罢妗?充滿感情，有力量，有深度，體現(xiàn)了決心，堅(jiān)定了信心，更讓廣大基 層干部感到了溫暖和希望。筆者認(rèn)為，胡錦濤強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)真”，讓 人感動(dòng)，讓人鼓舞，有著豐富的內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：其一，對基層組織建設(shè)高度重視。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的基層 組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的 基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、把黨 的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重任，關(guān)系著農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的 穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉，其重要性不言而喻。黨歷來重視抓基層、打基礎(chǔ) 工作，開展了農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村支部書記隊(duì) 伍建設(shè)，突出抓好村“兩委”換屆工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作 新局面。其二，對基層黨員干部深情關(guān)愛。如何激發(fā)黨員干部內(nèi)在動(dòng) 力，提高創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，加快新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在于能 否真正關(guān)心好黨員干部，激勵(lì)黨員干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，基層條件相 對較差，遇到困難和問題也較為復(fù)雜、直接，可以說，廣大基層干部 面對的壓力和阻力也較大，特別需要關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛。黨中央高度 關(guān)心重視基層黨員干部，近年來在干部人事制度改革上更是加大了力 度，更加重視基層經(jīng)歷，更加關(guān)注基層黨員干部成長，創(chuàng)新舉措，為 基層黨員干部成長進(jìn)步提供了機(jī)會(huì)、搭建了舞臺(tái)。同時(shí)，致力于改善 4 基層黨員干部工作環(huán)境，鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)為農(nóng)村支部書記辦理 養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高黨員干部待遇等，讓廣大黨員干部充分感受了黨的溫 暖和關(guān)懷，發(fā)展熱情更加高漲。其三，對基層發(fā)展寄予殷切期望。基 層是基石，是根本?；鶎映袚?dān)著提供穩(wěn)固基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境，提供 有力保障的重要職責(zé)。有句話說的好，“沒有基層的現(xiàn)代化，就沒有 全國的現(xiàn)代化；沒有基層的科學(xué)發(fā)展，就沒有全國的科學(xué)發(fā)展”。只 有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發(fā)揮 骨干帶頭作用，全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能保持黨同人 民群眾的血肉聯(lián)系，才能為推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展不斷凝聚強(qiáng)大力 量。這是對基層黨組織提出的要求，更是對基層黨員干部寄予的殷切 希望。
抓好人才工作的對策：
1、拓寬執(zhí)行主體，核心在于加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力的制約。選 拔任用一名干部，不能只是書記一句話，大家拍拍手。個(gè)人的能力和 眼光畢竟有限，要將民主推薦、民主評議放在重要位置上，將黨內(nèi)民 主落到實(shí)處。一人一票，尊重每個(gè)人的意見，這樣既有利于提拔有才 能的干部，也能讓“一把手”的權(quán)力得到尊重，更好的體現(xiàn)其權(quán)威。拓寬監(jiān)督主體，尊重民意，是要讓民眾能夠?qū)嶋H影響干部任用而不是 流于形式，尤其是在直接面對人民群眾的基層，應(yīng)當(dāng)充分尊重和聽取 民眾的意見，將民意調(diào)查擺在重要位置，對于本地區(qū)本部門群眾滿意 度明顯偏低的干部，堅(jiān)決不予提拔。唯有這樣，才能促使干部真正做 到以人為本。公正透明，是要將整個(gè)選拔的過程置于陽光之下，特別 是要發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用，同時(shí)通過公開競爭的方式，擇優(yōu)錄取。一 個(gè)干部是不是德才兼?zhèn)?，要讓大家切?shí)看得到，這樣既是對工作負(fù)責(zé)，也是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，更是對廣大干部群眾負(fù)責(zé)。
2、建立公平的選拔任用機(jī)制。沖破論資排輩、求全責(zé)備、遷就 照顧以及憑個(gè)人好惡得失、恩怨來選人用人的錯(cuò)誤觀念和做法，建立平等、合理、科學(xué)的用人機(jī)制。只有還英雄以本色，給人才以公道，才能讓更多的人看到成才的希望，增強(qiáng)成才的信心。如果把人才比做 5 “千里馬”，那么各級黨委、政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部就是肩負(fù)識(shí)才、選才、用才重任的“伯樂”。當(dāng)好“伯樂”，必須善相四種“馬” 要，善相沉默的“馬” 要善相倔強(qiáng)的“馬” 要善相有潛能的“馬”，要善相曾“失蹄”的“馬”。破除武大郎思維、土皇帝思維、扒皮思 維、寒號鳥思維，不拘一降人才。比如：要“任人為賢”，不要“任 人唯親”，形成正確的用人導(dǎo)向。一個(gè)健康、向上的社會(huì)，應(yīng)該“英 雄不問出身”。如果我們的大學(xué)生走上社會(huì)時(shí)，比拼的不是能力，而 是“爸爸” ；如果我們的干部提拔時(shí)，比拼的不是業(yè)績，而是“后臺(tái)”，就會(huì)“裙帶糾結(jié)”“山頭林立”，造成“萬馬齊喑”的嚴(yán)重后果?！斑x 賢任能也是革命”。堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)持“任人唯 賢”，選人“五湖四海”，事業(yè)才會(huì)興旺發(fā)達(dá)，人民才會(huì)心情舒暢。要 “從上看”，更要“從下看”，讓群眾有更多的“發(fā)言權(quán)”。在選人用 人上，注重組織部門和各級領(lǐng)導(dǎo)“從上看”，更要注重社會(huì)公論、群 眾公認(rèn)，注重群眾“從下看”。鄧小平曾一針見血地指出，有些企業(yè) 和單位，群眾自己選出的干部，“很快就作出了成績，比單是從上面 指定的干部合適得多。這樣的事實(shí)，難道還不能使我們猛醒嗎？”只 有充分尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)，選拔出來的領(lǐng)導(dǎo)干部才能真心地 贏得群眾的信任和支持，才能團(tuán)結(jié)一致向前走、向前看。既要“上得 去”，又要“下得去”，拓展人才流動(dòng)的空間?！吧系萌ァ保傅氖菫樯?會(huì)的中下層精英創(chuàng)造“脫穎而出”的條件，打開“上升通道”，讓人 們真正地感受到“知識(shí)改變命運(yùn)”“奮斗改變?nèi)松薄?，形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚。“下得去”，指的是已經(jīng)“上去”的人才，能夠 不忘根、不忘本，能夠從基層來、到基層去，運(yùn)用自己的知識(shí)和力量，改變農(nóng)村、山區(qū)、邊疆的落后面貌?，F(xiàn)在，優(yōu)秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下來”，很難形成“萬馬奔騰”、人盡其才的良 好局面。
3、建立多元化的培養(yǎng)機(jī)制，形成一個(gè)初、中、高不同層次 人才的成長搖籃，建立多層次人才梯隊(duì)。最重要的莫過于做到人盡其 才，能夠讓其通過自身努力取得成就，這是吸引人才、留住人才的最 好方式，即“用事業(yè)聚才育才”。而要發(fā)揮才能，取得成就，就必須 6 擁有一個(gè)充分發(fā)揮才干的空間和平臺(tái)，“創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、即 干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間”，如果德國的大學(xué)能夠不囿于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)資歷，給諾依 曼一個(gè)更大的空間，那么也不會(huì)失去這樣一個(gè)杰出的人才。除此之外，對于人才還應(yīng)給予足夠的寬容，要鼓勵(lì)創(chuàng)新、愛護(hù)創(chuàng)新，使一切創(chuàng)新 想法得到尊重、一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一 切創(chuàng)新成果得到肯定，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境。楊振寧 曾經(jīng)這樣評價(jià)“氫彈之父”泰勒： “泰勒幾乎每天都有十個(gè)新想法，其中有九個(gè)半是錯(cuò)誤的，但他并不在乎，而是以非凡的勇氣對那半個(gè) 正確的想法進(jìn)行大膽的創(chuàng)新。正是憑著每天半個(gè)正確想法的創(chuàng)新積 累，泰勒博士獲得了巨大的成功?！边@無疑也是值得我們思考和借鑒 的。營造良好工作環(huán)境之外，還應(yīng)當(dāng)在生活上免除人才的后顧之憂，正如溫家寶總理所言，要關(guān)心和改善人才的生活條件，解決好他們在 住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實(shí)際問題。這同樣是服 務(wù)于人才工作。
4、是建立科學(xué)的人才評價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)持把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選人才，保證 對人才評價(jià)的客觀、公正，鼓勵(lì)人人作貢獻(xiàn)。
5、建立合理的流動(dòng)配 置機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的作用，建立完善人才市 場服務(wù)體系，消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所 有制等限制和羈絆，人才資源的優(yōu)化配置才有可能。
6、建立激勵(lì)保 障，從滿足人才自身實(shí)際需要出發(fā)，實(shí)行有效的激勵(lì)，對有較高知識(shí) 水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、一技之長的實(shí)用人才 力求才盡所用，使高級、拔尖人才與普通人才，“洋”人才與“土” 人才，新生人才與傳統(tǒng)人才各得其所。
對國強(qiáng)民富的理解：
(1)民為國之基，民眾的富裕，有利于形成強(qiáng)大凝聚力向心力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步；有利于社會(huì)和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良 好條件。而經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，綜合國力增強(qiáng)，又可以不斷加大投入 改善民生，可以不斷提高社會(huì)成員的富裕程度。若國家綜合國力雖強(qiáng) 但民眾并不富裕，不是真正意義上的強(qiáng)國。只有富民，才能真正強(qiáng)國。7 十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)提高居民收入分配比重，從追求“國強(qiáng)”到強(qiáng)調(diào) “民富”，順乎民意，合乎民心。(2)人民生活富裕，是國家富強(qiáng)的 基礎(chǔ)和體現(xiàn)。早在兩千多年前，一些政治家、思想家就闡述了治國必 須先富民的思想和富民與強(qiáng)國的關(guān)系。古人有云： “善為國者，必先 富民，然后治之”，“凡治國之道，必先富民”，“民富國強(qiáng)，眾安道泰”，“民不富，士不榮；君不勝，國不壯”。然而，我們在處理民富與國 強(qiáng)的關(guān)系上曾有偏差，比較偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、忽視社會(huì)建設(shè)，比較偏重 GDP 量的積累、相對忽視人民群眾生活質(zhì)量和水平的提高，一些地方 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、增長與人民群眾幸福感增強(qiáng)不同步。(3)GDP 人民生活富裕，是強(qiáng)國的出發(fā)點(diǎn)和最終目的。我們黨是執(zhí)政黨，全心 全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨；我們的國家由人民當(dāng)家做主，為人 民謀幸福是我們黨和政府的不懈追求。(1)讓人民生活更好，國力更 強(qiáng)，必須更加關(guān)注民生。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出保障和改善民 生的具體思路，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和 黨的建設(shè)中都貫穿著對民生問題的高度重視。我們要堅(jiān)持把保障和改 善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，化解各種 社會(huì)矛盾，解決各種突出問題，加快推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生 活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，激發(fā)更高的勞動(dòng)熱情，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。(2)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須堅(jiān)持改革開放。改革開放，是發(fā)展的動(dòng)力之源，是實(shí) 現(xiàn)國家強(qiáng)盛、人民幸福的必由之路。我們要堅(jiān)持把改革開放作為加快 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，大膽創(chuàng)新，不斷破除舊藩籬，應(yīng)對新 挑戰(zhàn)，搶抓新機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，以更大的決心和勇氣推進(jìn)各領(lǐng)域改 革，建立起一整套有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。(3)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須統(tǒng)籌城 鄉(xiāng)發(fā)展。目前，我國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然比較突出，應(yīng)建立健全覆蓋全 民的社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化和社會(huì)保障等體 制改革，全面提高公共財(cái)政對農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的保障水平；以工業(yè)化帶 動(dòng)農(nóng)民收入提高，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng) 8 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長，縮小城鄉(xiāng)差別。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)能否讓群眾滿意，在很大程度上取決于，能否把 “群 眾呼聲作為第一信號”，對民怨較多的問題有所回應(yīng)、有所推動(dòng)。如 果真的能為群眾解決實(shí)際問題，哪怕解決一件，都會(huì)贏得群眾的贊揚(yáng)。相反，如果對已經(jīng)存在的、群眾反映強(qiáng)烈的問題充耳不聞、視而不見，就很難得到群眾認(rèn)可。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)特別強(qiáng)調(diào)：回應(yīng)群眾的關(guān) 切和期待，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，首 先要直面現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)群眾關(guān)切點(diǎn)。一般而言，民怨較多、較集中的地 方，常常是工作的薄弱點(diǎn)和難點(diǎn)，也是最難啃的“硬骨頭”。以教育 為例，群眾的意見主要集中在上學(xué)難、上學(xué)貴、亂收費(fèi)、擇校費(fèi)、校 園安全、幼兒教育沒人管等方面。對這些關(guān)系千家萬戶、關(guān)系子孫后 代的問題不關(guān)心、不回應(yīng)，群眾就會(huì)有怨氣、有怨言。一個(gè)學(xué)校，如 果培養(yǎng)出來的學(xué)生就業(yè)率低，“跳樓”事件接連不斷，恐怕很難稱得 上先進(jìn)。一個(gè)地區(qū)的教育部門，如果連本地有多少幼兒園、有多少適 齡兒童有學(xué)可上等教育的基本問題都搞不清楚，怎么體現(xiàn)優(yōu)秀和先 進(jìn)？化解民怨，要有管用的措施、具體的行動(dòng)，不能一帶而過、避重 就輕。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，衛(wèi)生部門提出“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強(qiáng)基層組織”的爭創(chuàng)目標(biāo)，受到群眾歡迎?？?是，群眾更關(guān)心的是，落實(shí)醫(yī)改服務(wù)、提高服務(wù)水平，到底有哪些具 體的措施和行動(dòng)？看病難、看病貴的問題能否有一些改善？群眾意見 很大的“吃回扣”“拿紅包”問題，是不是有所收斂？古人云，“言 必信，行必果?！背兄Z了，就要想辦法兌現(xiàn)，讓群眾見到效果，不能 說起來轟轟烈烈，做起來蜻蜓點(diǎn)水。“群眾的事，再小也是大事?！?在回應(yīng)關(guān)切中創(chuàng)先爭優(yōu)，就要抓住群眾最關(guān)注的民生問題，努力解決 群眾反映強(qiáng)烈的就業(yè)難、就醫(yī)難、就學(xué)難、居住難等“老大難”問題，努力解決農(nóng)村行路難、吃水難、用電難等實(shí)際困難，讓群眾得到看得 見、摸得著的實(shí)惠。如果民怨較深的民生問題長期得不到解決，就可 能小矛盾演化成“導(dǎo)火索”，小問題堆積成“火藥桶”，不但影響行業(yè) 和部門形象，還會(huì)威脅社會(huì)和諧穩(wěn)定。愛民如子的政黨，才會(huì)贏得群 9 眾的愛戴和擁護(hù)。真心關(guān)心群眾疾苦，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)才會(huì)贏得群眾的 掌聲。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要抓住群眾的關(guān)切和期待，在掌握社情 民意、理順群眾情緒方面下功夫，在協(xié)調(diào)各方利益、妥善處理社會(huì)矛 盾方面下功夫，在服務(wù)人民群眾、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系上下 功夫，以化解矛盾、改善民生的實(shí)際成果取信于民。
現(xiàn)象：出現(xiàn)了“仇富”現(xiàn)象。究其實(shí)質(zhì)，與其說是“仇富”，不 如說是“仇腐” 一是基本素養(yǎng)缺乏，沒有底蘊(yùn)，沒有積累，只是錢。多，愛顯擺，購物“不買最好，只買最貴”。二是自信心不足，心態(tài) 浮躁，總擔(dān)心別人瞧不起自己，缺乏從容、大氣、平和、自信的心態(tài)。像前文中的余海波，怕違章建筑被拆，別人瞧不起自己。三是缺乏公 益心和責(zé)任心，偷稅漏稅、污染環(huán)境。寧可在賭場一擲萬金，為官員 送上厚紅包，為二奶買下豪宅、珠寶，也不愿給被拆遷戶以合理的補(bǔ) 償，不愿付給農(nóng)民工起碼的工錢，更不愿像比爾?蓋茨等西方富豪那 樣，投身于社會(huì)慈善事業(yè)。四是法律意識(shí)淡薄，特權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈?？傆X 得自己經(jīng)濟(jì)上富裕，是個(gè)“人物”，應(yīng)享受特殊優(yōu)待，稍有不如意，就大吵大鬧，洋相出盡。
原因：某些富豪的財(cái)富品質(zhì)受到質(zhì)疑，原始積累是在官商勾結(jié)和 不法經(jīng)營中完成的，是在對窮人的掠奪、對國家財(cái)產(chǎn)的瓜分中巧取豪 奪來的，正是這種不正道不陽光的財(cái)富以及過度的消費(fèi)方式，才是人 們所真正痛恨的。
對策：
1、社會(huì)應(yīng)該堵住“取之無道”的機(jī)制漏洞，給更多的人 取之有道的鼓舞和通道，給公眾提供公正公平的機(jī)會(huì)和競爭環(huán)境，做 到基本的機(jī)會(huì)均等，才會(huì)有更多的人走上光明正大的富裕之道，“仇 富”現(xiàn)象自然也會(huì)消減。
2、需要富豪們加強(qiáng)自我約束，增強(qiáng)公益意 識(shí)和責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前最要緊的是，要培養(yǎng)富人們的社會(huì)責(zé)任感。引導(dǎo) 其明白，作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的受益者，富人們應(yīng)自覺承擔(dān)起社會(huì) 責(zé)任。受到別人敬重和富有同樣重要?？突J(rèn)為“在巨富中死亡是 一種恥辱”，于是“拼命地掙錢，拼命地省錢，拼命地捐錢”。
3、輿 論要加強(qiáng)引導(dǎo)，疏導(dǎo)情緒，社會(huì)法律規(guī)則予以及時(shí)規(guī)范，樹起法律面 10 前人人平等的權(quán)威性來。袁隆平不僅靠科技創(chuàng)新推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步，造 福了公眾，更為財(cái)富之上的追求付諸了畢生的努力。袁隆平的財(cái)富觀 給了我們最好的解答。談到財(cái)富觀，袁隆平的看法是： “錢是要的，因?yàn)橐?，但君子愛?cái)取之有道；錢是拿來用的，該用則用，不揮 霍不浪費(fèi)，不小氣不吝嗇。他的富裕是建立在艱辛付出基礎(chǔ)上的，是 建立在貢獻(xiàn)基礎(chǔ)上的，他的財(cái)富品質(zhì)高貴這樣的輿論氛圍，在我們國 家還相當(dāng)缺乏。培養(yǎng)富人的社會(huì)責(zé)任感需要一個(gè)過程，而且與整個(gè)民 族的文化素質(zhì)相關(guān)聯(lián)，得一代一代地積淀、傳承這種文化素質(zhì)。信訪工作： 信訪工作： 意義：做好群眾信訪工作，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要條件。十七屆五中全會(huì)提出“正確處理 人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。信訪工作是黨和政府聯(lián)系 廣大群眾的“主渠道”，是反映社情民意的“顯示屏”，是促進(jìn)社會(huì) 和諧的“晴雨表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“風(fēng)向標(biāo)”?，F(xiàn)象：我國正處改革發(fā)展的快速期，也是各類矛盾的凸顯期，更 是群眾信訪的多發(fā)期。雖然各級黨委和政府加大工作力度，健全責(zé)任 機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，做了大量工作，但信訪問題依然突出。主要表 現(xiàn)為群眾信訪量居高不下，“集體訪”、“越級訪”、“重復(fù)訪”等 現(xiàn)象日趨明顯，一些由信訪引發(fā)的集體事件時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)較為 嚴(yán)重的社會(huì)問題，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來較大影響。原因：有些干部對群眾缺乏感情，不了解群眾的所思所想，與群 眾存在心理隔膜。一些領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有真正把群眾的利益放在心上，認(rèn)為群眾信訪都是無理取鬧、無關(guān)緊要，對群眾的祈求“冷、硬、橫、推”，對群眾的需求視而不見，甚至違背群眾意愿，損害群眾利益。有的不善于做群眾工作，不會(huì)正確處理人民內(nèi)部矛盾，工作方法簡單 粗暴，激發(fā)矛盾，損害黨群和干群關(guān)系，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)鍵是 不可否認(rèn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念淡薄，沒有正確樹立群眾觀，把自 己與群眾割裂開來，甚至對立起來，沒有認(rèn)識(shí)到信訪是群眾的民主權(quán) 11 利，沒有從講政治、講大局、講穩(wěn)定的大局來充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作 的重要性，缺乏做好信訪工作的積極性、主動(dòng)性和自覺性。對策：要把做信訪工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部了解社情民意的“必修 課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)校”、檢驗(yàn)民心向背的“大考場”，堅(jiān) 持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來 信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。四個(gè)“家”字，聽起來是何等親切，暖人心窩；也是如此振憾，催人 驚醒?？梢哉f，“四家法”給領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作開出一劑良方。其中“來訪群眾當(dāng)家人”是做好信訪工作的前提，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部 視信訪群眾為自己的親人，真情接待來訪群眾，打消信訪群眾的顧慮，切實(shí)做到熱心接訪、細(xì)心傾聽、耐心答復(fù)、用心處理，讓群眾帶著問 題來，帶著滿意去?！鞍讶罕妬硇女?dāng)家書”是做好信訪工作的基礎(chǔ)，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部以“家書抵萬金”的心境，認(rèn)真閱讀，仔細(xì)了解，從中及時(shí)獲得預(yù)警性、超前性、深層次的上訪信息，客觀分析問題，制定工作預(yù)案，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。“把群眾反映的問題當(dāng)家事”是做好信訪工作的關(guān)鍵，就是要求領(lǐng)導(dǎo) 干部把群眾上訪的問題記在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，制定措 施，分解到位，責(zé)任到人，及時(shí)解決。“把群眾工作當(dāng)家業(yè)”是做好 信訪工作的保障，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民群眾的利益放在第一 位，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，想群眾之所 想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，帶著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，誠心誠意為人民謀利益，多辦利民之事。感情決定態(tài)度，感情決定行動(dòng)，感情關(guān)乎成敗。***同志提出的 “家 人家書家事家業(yè)”，歸根結(jié)底就是要把信訪工作“做到家”。各級領(lǐng) 導(dǎo)干部要從中領(lǐng)悟要義，強(qiáng)化宗旨觀念，多做換位思考，視信訪群眾 為自己的親人，把群眾訴求作為自己的大事，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到 位、措施到位、配合到位，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn) 實(shí)的利益問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
第二篇：2013公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部最新時(shí)政熱點(diǎn)
公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試最新時(shí)政熱點(diǎn)
保障性住房：
意義：是為解決中低收入階層住房問題，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的重要政策，是照顧低收入弱勢群體的一項(xiàng)惠民政策。
現(xiàn)象：旨在打造民心工程的保障房，卻成了沒有質(zhì)量保障的代名詞，其保障房和商品房的質(zhì)量存在天壤之別。本該雪中送炭的，卻做成了“錦上添花”，也就所謂的保障房淪為特權(quán)房。為少數(shù)團(tuán)體、為中高收入者建經(jīng)濟(jì)適用房，似乎成了一種潛規(guī)則。
原因：有的官員對民眾冷暖不放在心上，對基礎(chǔ)建設(shè)不關(guān)心，對保障房建設(shè)更是視若無物，這不是孤立的現(xiàn)象，而是部分官員的思想覺悟出了問題。
對策：
1、敢于問責(zé)。如果不問責(zé)官員，官員就不可能長記性；如果不發(fā)現(xiàn)一起查處一起，就無法使其他地方受到震動(dòng)；如果不編織起嚴(yán)密的制度防范措施，就無法杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。否則，就會(huì)像割韭菜，豆腐渣、樓脆脆，一茬又一茬。
2、公開透明。杜絕特權(quán)房現(xiàn)象，還要讓保障房在陽光下運(yùn)作，申購保障房的住戶信息，姓名、親屬人員、家庭住址和工作單位、住房情況等，要向全社會(huì)公布，方便群眾監(jiān)督核實(shí)。
3、要加強(qiáng)監(jiān)管，確保保障房能夠保質(zhì)保量地完工，并交付給有需求的民眾，這是政府不可推卸的責(zé)任，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要查漏補(bǔ)缺、舉一反三，盡快杜絕相關(guān)不足。
安全生產(chǎn)：
原因：對生產(chǎn)者而言，麻痹大意，僥幸心理，對安全生產(chǎn)的不重視，加上不熟悉專門技術(shù)工種對安全生產(chǎn)流程的要求。對生產(chǎn)組織者來說，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)管理不規(guī)范，安全生產(chǎn)規(guī)程不落實(shí)，安全生產(chǎn)設(shè)施跟不上，超能力生產(chǎn)，安全培訓(xùn)和教育組織不夠。
對策：
1、加強(qiáng)監(jiān)督。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。
3、強(qiáng)化問責(zé)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(簡稱《責(zé)任追究辦法》)是因?yàn)楫?dāng)初問責(zé)是偽問責(zé)，是假裝問責(zé)，是被動(dòng)問責(zé)，是權(quán)宜之計(jì)的問責(zé)，是為了搪塞民意、平息眾怒，這樣的問責(zé)不真誠，是象征性的，因此過一段時(shí)間就會(huì)給他們重新安排工作，走上新的工作崗位。可以說偽問責(zé)比不問責(zé)更可怕，如果說不問責(zé)，尚可證明權(quán)力裝聾作啞，是權(quán)力的傲慢與偏見的話，那么偽問責(zé)則展現(xiàn)了權(quán)力的奸滑和自負(fù)，是玩弄民意。同時(shí)，偽問責(zé)是一種惡劣的暗示，會(huì)使問題官員相信，問責(zé)就是“逗你玩”，從而更加有恃無恐。因?yàn)樗^問責(zé)其實(shí)連責(zé)問也算不了，不必當(dāng)真的，只不過上峰有壓力了，得有所交代，“笑罵由你笑罵，好官我自為之”，反正出事了不用過濾，不會(huì)被處理得太嚴(yán)厲的。還應(yīng)該問責(zé)那些躲在背后的操刀者，問題官員需要被問責(zé)，那些操弄偽問責(zé)的官員、提拔問題官員的相關(guān)部門同樣需要問責(zé)。溫總理曾指出，行政問責(zé)的根本目的在于強(qiáng)化行政監(jiān)督、提高政府執(zhí)行力和公信力。要繼續(xù)推進(jìn)行政問責(zé)的制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步明確問責(zé)范圍、問責(zé)程序，加大問責(zé)力度，增強(qiáng)行政問責(zé)的針對性、操作性和時(shí)效性。是時(shí)候讓問責(zé)名至實(shí)歸了，是時(shí)候更加捍衛(wèi)并保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)了，唯有如此，那些偽問責(zé)才不能堂而皇之地出現(xiàn)。
選拔年輕優(yōu)秀干部到基層工作：
意義：干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是我們黨的一貫用人方針。無論是革命、建設(shè)時(shí)期，還是改革開放時(shí)期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗(yàn)，適時(shí)把具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部選拔上來。這是黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的重要保證。上世紀(jì)90年代以來，黨政機(jī)關(guān)干部來源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，通過考試錄用公務(wù)員是干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重大進(jìn)步，大大提高了干部隊(duì)伍的知識(shí)化水平，但同時(shí)也帶來一個(gè)突出問題，就是從學(xué)校門直接進(jìn)機(jī)關(guān)門的干部越來越多，機(jī)關(guān)中具有基層工作經(jīng) 歷的干部逐漸減少，而且機(jī)關(guān)層次越高來自基層和生產(chǎn)一線的越少。改革開放初，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現(xiàn)在干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化問題已經(jīng)得到較好解決，而“三門”干部多、基層經(jīng)驗(yàn)少的矛盾日益突出起來。這種情況發(fā)展下去，就會(huì)造成干部隊(duì)伍來源結(jié)構(gòu)的根本性缺陷，一方面會(huì)增加領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)脫離群眾、脫離實(shí)際的危險(xiǎn)，一方面機(jī)關(guān)有不少高學(xué)歷的年輕人因?yàn)槿鄙賹?shí)際經(jīng)驗(yàn)而難負(fù)重任。我們要充分認(rèn)識(shí)從基層培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的必要性和緊迫性，樹立重視基層的用人導(dǎo)向，讓優(yōu)秀人才到基層去，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來到基層去，是當(dāng)前干部人事制度改革的一項(xiàng)重要決策。早在上世紀(jì)90年代，中央就開始抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的結(jié)構(gòu)問題。江澤民同志指出，“許多干部長期在機(jī)關(guān)工作，缺乏基層實(shí)際工作和群眾工作的鍛煉，應(yīng)該盡快補(bǔ)上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計(jì)劃地組織中央部委和省級黨政機(jī)關(guān)中沒有做過基層工作的處級以上干部到基層去鍛煉，努力改變目前一部分高中級干部經(jīng)歷比較單
一、缺乏全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的狀況?！秉h的十七大以來，中央下發(fā)的深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要、后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和中組部關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見，對新形勢下做好從基層培養(yǎng)選拔干部工作提出了明確要求。
現(xiàn)象：現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)干部不愿意下去工作，有的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)層次高、機(jī)會(huì)多，比基層提拔得快；有的怕應(yīng)付不了基層的復(fù)雜局面，干不好會(huì)影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔(dān)心下去后回不來。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為、成績突出的干部，都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí)踐鍛煉，在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中成長起來的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象?！被鶎与m然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復(fù)雜，但復(fù)雜環(huán)境更能鍛煉人；基層雖然層級較低，但直接為百姓服務(wù)，更能體現(xiàn)一個(gè)干部的價(jià)值。
對策：各級黨政機(jī)關(guān)提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要優(yōu)先從具有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，有計(jì)劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部到基層鍛煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險(xiǎn)重崗位上工作。越是發(fā)展?jié)摿Υ?、越是工作表現(xiàn)好的骨干，越要舍得放下去。要堅(jiān)持和完善從基層考錄公務(wù)員制度，積極從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員，注重從志愿下鄉(xiāng)的大學(xué)生“村官”中考錄公務(wù)員，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等一線人員中考錄基層公務(wù)員的辦法，逐步提高黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。要有戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)眼光，立足未來10年、20年乃至更長時(shí)間事業(yè)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)人才的需要，制定和實(shí)施干部培養(yǎng)規(guī)劃，改革和完善選調(diào)生制度，做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，引導(dǎo)有志從政的大學(xué)生到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。
品味胡總書記的“三真”：這個(gè)“真”是求真務(wù)實(shí)的“真”，這個(gè)“真”是真抓實(shí)干的“真”，這個(gè)“真”是真心實(shí)意的“真”。這個(gè)“真”充滿感情，有力量，有深度，體現(xiàn)了決心，堅(jiān)定了信心，更讓廣大基層干部感到了溫暖和希望。筆者認(rèn)為，胡錦濤強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)真”，讓人感動(dòng)，讓人鼓舞，有著豐富的內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：其一，對基層組織建設(shè)高度重視。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重任，關(guān)系著農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉，其重要性不言而喻。黨歷來重視抓基層、打基礎(chǔ)工作，開展了農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村支部書記隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好村“兩委”換屆工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面。其二，對基層黨員干部深情關(guān)愛。如何激發(fā)黨員干部內(nèi)在動(dòng)力，提高創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，加快新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在于能否真正關(guān)心好黨員干部，激勵(lì)黨員干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，基層條件相對較差，遇到困難和問題也較為復(fù)雜、直接，可以說，廣大基層干部面對的壓力和阻力也較大，特別需要關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛。黨中央高度關(guān)心重視基層黨員干部，近年來在干部人事制度改革上更是加大了力度，更加重視基層經(jīng)歷，更加關(guān)注基層黨員干部成長，創(chuàng)新舉措，為基層黨員干部成長進(jìn)步提供了機(jī)會(huì)、搭建了舞臺(tái)。同時(shí)，致力于改 善基層黨員干部工作環(huán)境，鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)為農(nóng)村支部書記辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高黨員干部待遇等，讓廣大黨員干部充分感受了黨的溫暖和關(guān)懷，發(fā)展熱情更加高漲。其三，對基層發(fā)展寄予殷切期望?；鶎邮腔?，是根本?；鶎映袚?dān)著提供穩(wěn)固基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境，提供有力保障的重要職責(zé)。有句話說的好，“沒有基層的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有基層的科學(xué)發(fā)展，就沒有全國的科學(xué)發(fā)展”。只有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能為推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展不斷凝聚強(qiáng)大力量。這是對基層黨組織提出的要求，更是對基層黨員干部寄予的殷切希望。
抓好人才工作的對策：
1、、拓寬執(zhí)行主體，核心在于加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力的制約。選拔任用一名干部，不能只是書記一句話，大家拍拍手。個(gè)人的能力和眼光畢竟有限，要將民主推薦、民主評議放在重要位置上，將黨內(nèi)民主落到實(shí)處。一人一票，尊重每個(gè)人的意見，這樣既有利于提拔有才能的干部，也能讓“一把手”的權(quán)力得到尊重，更好的體現(xiàn)其權(quán)威。拓寬監(jiān)督主體，尊重民意，是要讓民眾能夠?qū)嶋H影響干部任用而不是流于形式，尤其是在直接面對人民群眾的基層，應(yīng)當(dāng)充分尊重和聽取民眾的意見，將民意調(diào)查擺在重要位置，對于本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低的干部，堅(jiān)決不予提拔。唯有這樣，才能促使干部真正做到以人為本。公正透明，是要將整個(gè)選拔的過程置于陽光之下，特別是要發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用，同時(shí)通過公開競爭的方式，擇優(yōu)錄取。一個(gè)干部是不是德才兼?zhèn)?，要讓大家切?shí)看得到，這樣既是對工作負(fù)責(zé)，也是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，更是對廣大干部群眾負(fù)責(zé)。
2、建立公平的選拔任用機(jī)制。沖破論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧以及憑個(gè)人好惡得失、恩怨來選人用人的錯(cuò)誤觀念和做法，建立平等、合理、科學(xué)的用人機(jī)制。只有還英雄以本色，給人才以公道，才能讓更多的人看到成才的希望，增強(qiáng)成才的信心。如果把人才比做“千里馬”，那么各級黨委、政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部就是肩負(fù)識(shí)才、選才、用才重任的“伯樂”。當(dāng)好“伯樂”，必須善相四種“馬”，要善相沉默的“馬”，要善相倔強(qiáng)的“馬”，要善相有潛能的“馬”，要善相曾“失蹄”的“馬”。破除武大郎思維、土皇帝思維、扒皮思維、寒號鳥思維，不拘一降人才。比如：要“任人為賢”，不要“任人唯親”，形成正確的用人導(dǎo)向。一個(gè)健康、向上的社會(huì)，應(yīng)該“英雄不問出身”。如果我們的大學(xué)生走上社會(huì)時(shí)，比拼的不是能力，而是“爸爸”；如果我們的干部提拔時(shí)，比拼的不是業(yè)績，而是“后臺(tái)”，就會(huì)“裙帶糾結(jié)”，“山頭林立”，造成“萬馬齊喑”的嚴(yán)重后果。“選賢任能也是革命”。堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)持“任人唯賢”，選人“五湖四海”，事業(yè)才會(huì)興旺發(fā)達(dá)，人民才會(huì)心情舒暢。要“從上看”，更要“從下看”，讓群眾有更多的“發(fā)言權(quán)”。在選人用人上，注重組織部門和各級領(lǐng)導(dǎo)“從上看”，更要注重社會(huì)公論、群眾公認(rèn)，注重群眾“從下看”。鄧小平曾一針見血地指出，有些企業(yè)和單位，群眾自己選出的干部，“很快就作出了成績，比單是從上面指定的干部合適得多。這樣的事實(shí)，難道還不能使我們猛醒嗎？”只有充分尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)，選拔出來的領(lǐng)導(dǎo)干部才能真心地贏得群眾的信任和支持，才能團(tuán)結(jié)一致向前走、向前看。既要“上得去”，又要“下得去”，拓展人才流動(dòng)的空間?！吧系萌ァ?，指的是為社會(huì)的中下層精英創(chuàng)造“脫穎而出”的條件，打開“上升通道”，讓人們真正地感受到“知識(shí)改變命運(yùn)”、“奮斗改變?nèi)松保纬勺鹬刂R(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚?！跋碌萌ァ保傅氖且呀?jīng)“上去”的人才，能夠不忘根、不忘本，能夠從基層來、到基層去，運(yùn)用自己的知識(shí)和力量，改變農(nóng)村、山區(qū)、邊疆的落后面貌?，F(xiàn)在，優(yōu)秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下來”，很難形成“萬馬奔騰”、人盡其才的良好局面。
3、建立多元化的培養(yǎng)機(jī)制，形成一個(gè)初、中、高不同層次人才的成長搖籃，建立多層次人才梯隊(duì)。最重要的莫過于做到人盡其才，能夠讓其通過自身努力取得成就，這是吸引人才、留住人才的最好方式，即“用事業(yè)聚才育才”。而要發(fā)揮才能，取得成就，就必須擁有一個(gè)充分發(fā)揮才干的空間和平臺(tái)，即“創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間”，如果德國的大學(xué)能夠不囿于 傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)資歷，給諾依曼一個(gè)更大的空間，那么也不會(huì)失去這樣一個(gè)杰出的人才。除此之外，對于人才還應(yīng)給予足夠的寬容，要鼓勵(lì)創(chuàng)新、愛護(hù)創(chuàng)新，使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境。楊振寧曾經(jīng)這樣評價(jià)“氫彈之父”泰勒：“泰勒幾乎每天都有十個(gè)新想法，其中有九個(gè)半是錯(cuò)誤的，但他并不在乎，而是以非凡的勇氣對那半個(gè)正確的想法進(jìn)行大膽的創(chuàng)新。正是憑著每天半個(gè)正確想法的創(chuàng)新積累，泰勒博士獲得了巨大的成功。”這無疑也是值得我們思考和借鑒的。營造良好工作環(huán)境之外，還應(yīng)當(dāng)在生活上免除人才的后顧之憂，正如溫家寶總理所言，要關(guān)心和改善人才的生活條件，解決好他們在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實(shí)際問題。這同樣是服務(wù)于人才工作。
4、是建立科學(xué)的人才評價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)持把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選人才，保證對人才評價(jià)的客觀、公正，鼓勵(lì)人人作貢獻(xiàn)。
5、建立合理的流動(dòng)配置機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的作用，建立完善人才市場服務(wù)體系，消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制和羈絆，人才資源的優(yōu)化配置才有可能。
6、建立激勵(lì)保障，從滿足人才自身實(shí)際需要出發(fā)，實(shí)行有效的激勵(lì)，對有較高知識(shí)水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、一技之長的實(shí)用人才力求才盡所用，使高級、拔尖人才與普通人才，“洋”人才與“土”人才，新生人才與傳統(tǒng)人才各得其所。
對國強(qiáng)民富的理解：
(1)民為國之基，民眾的富裕，有利于形成強(qiáng)大凝聚力向心力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步；有利于社會(huì)和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。而經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，綜合國力增強(qiáng)，又可以不斷加大投入改善民生，可以不斷提高社會(huì)成員的富裕程度。若國家綜合國力雖強(qiáng)但民眾并不富裕，不是真正意義上的強(qiáng)國。只有富民，才能真正強(qiáng)國。十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)提高居民收入分配比重，從追求“國強(qiáng)”到強(qiáng)調(diào)“民富”，順乎民意，合乎民心。(2)人民生活富裕，是國家富強(qiáng)的基礎(chǔ)和體現(xiàn)。早在兩千多年前，一些政治家、思想家就闡述了治國必須先富民的思想和富民與強(qiáng)國的關(guān)系。古人有云：“善為國者，必先富民，然后治之”，“凡治國之道，必先富民”，“民富國強(qiáng)，眾安道泰”，“民不富，士不榮；君不勝，國不壯”。然而，我們在處理民富與國強(qiáng)的關(guān)系上曾有偏差，比較偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、忽視社會(huì)建設(shè)，比較偏重GDP量的積累、相對忽視人民群眾生活質(zhì)量和水平的提高，一些地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、GDP增長與人民群眾幸福感增強(qiáng)不同步。(3)人民生活富裕，是強(qiáng)國的出發(fā)點(diǎn)和最終目的。我們黨是執(zhí)政黨，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨；我們的國家由人民當(dāng)家做主，為人民謀幸福是我們黨和政府的不懈追求。(1)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須更加關(guān)注民生。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出保障和改善民生的具體思路，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中都貫穿著對民生問題的高度重視。我們要堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，化解各種社會(huì)矛盾，解決各種突出問題，加快推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，激發(fā)更高的勞動(dòng)熱情，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。(2)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須堅(jiān)持改革開放。改革開放，是發(fā)展的動(dòng)力之源，是實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛、人民幸福的必由之路。我們要堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，大膽創(chuàng)新，不斷破除舊藩籬，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，搶抓新機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，以更大的決心和勇氣推進(jìn)各領(lǐng)域改革，建立起一整套有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。(3)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。目前，我國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然比較突出，應(yīng)建立健全覆蓋全民的社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化和社會(huì)保障等體制改革，全面提高公共財(cái)政對農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的保障水平；以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民收入提高，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長，縮小城鄉(xiāng)差別。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)能否讓群眾滿意，在很大程度上取決于，能否把“群眾呼聲作為第一信號”，對民怨較多的問題有所回應(yīng)、有所推動(dòng)。如果真的能為群眾解決實(shí)際問題，哪怕解決一件，都會(huì)贏得群眾的贊揚(yáng)。相反，如果對已經(jīng)存在的、群眾反映強(qiáng)烈的問題充耳不聞、視而不見，就很難得到群眾認(rèn)可。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)特別強(qiáng)調(diào)：回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處?；貞?yīng)群眾的關(guān)切和期待，首先要直面現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)群眾關(guān)切點(diǎn)。一般而言，民怨較多、較集中的地方，常常是工作的薄弱點(diǎn)和難點(diǎn)，也是最難啃的“硬骨頭”。以教育為例，群眾的意見主要集中在上學(xué)難、上學(xué)貴、亂收費(fèi)、擇校費(fèi)、校園安全、幼兒教育沒人管等方面。對這些關(guān)系千家萬戶、關(guān)系子孫后代的問題不關(guān)心、不回應(yīng)，群眾就會(huì)有怨氣、有怨言。一個(gè)學(xué)校，如果培養(yǎng)出來的學(xué)生就業(yè)率低，“跳樓”事件接連不斷，恐怕很難稱得上先進(jìn)。一個(gè)地區(qū)的教育部門，如果連本地有多少幼兒園、有多少適齡兒童有學(xué)可上等教育的基本問題都搞不清楚，怎么體現(xiàn)優(yōu)秀和先進(jìn)？化解民怨，要有管用的措施、具體的行動(dòng)，不能一帶而過、避重就輕。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，衛(wèi)生部門提出“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強(qiáng)基層組織”的爭創(chuàng)目標(biāo)，受到群眾歡迎?？墒?，群眾更關(guān)心的是，落實(shí)醫(yī)改服務(wù)、提高服務(wù)水平，到底有哪些具體的措施和行動(dòng)？看病難、看病貴的問題能否有一些改善？群眾意見很大的“吃回扣”、“拿紅包”問題，是不是有所收斂？古人云，“言必信，行必果?！背兄Z了，就要想辦法兌現(xiàn)，讓群眾見到效果，不能說起來轟轟烈烈，做起來蜻蜓點(diǎn)水?！叭罕姷氖?，再小也是大事?！痹诨貞?yīng)關(guān)切中創(chuàng)先爭優(yōu)，就要抓住群眾最關(guān)注的民生問題，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的就業(yè)難、就醫(yī)難、就學(xué)難、居住難等“老大難”問題，努力解決農(nóng)村行路難、吃水難、用電難等實(shí)際困難，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。如果民怨較深的民生問題長期得不到解決，就可能小矛盾演化成“導(dǎo)火索”，小問題堆積成“火藥桶”，不但影響行業(yè)和部門形象，還會(huì)威脅社會(huì)和諧穩(wěn)定。愛民如子的政黨，才會(huì)贏得群眾的愛戴和擁護(hù)。真心關(guān)心群眾疾苦，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)才會(huì)贏得群眾的掌聲。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要抓住群眾的關(guān)切和期待，在掌握社情民意、理順群眾情緒方面下功夫，在協(xié)調(diào)各方利益、妥善處理社會(huì)矛盾方面下功夫，在服務(wù)人民群眾、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系上下功夫，以化解矛盾、改善民生的實(shí)際成果取信于民。
現(xiàn)象：出現(xiàn)了“仇富”現(xiàn)象。究其實(shí)質(zhì)，與其說是“仇富”，不如說是“仇腐”。一是基本素養(yǎng)缺乏，沒有底蘊(yùn)，沒有積累，只是錢多，愛顯擺，購物“不買最好，只買最貴”。二是自信心不足，心態(tài)浮躁，總擔(dān)心別人瞧不起自己，缺乏從容、大氣、平和、自信的心態(tài)。像前文中的余海波，怕違章建筑被拆，別人瞧不起自己。三是缺乏公益心和責(zé)任心，偷稅漏稅、污染環(huán)境。寧可在賭場一擲萬金，為官員送上厚紅包，為二奶買下豪宅、珠寶，也不愿給被拆遷戶以合理的補(bǔ)償，不愿付給農(nóng)民工起碼的工錢，更不愿像比爾?蓋茨等西方富豪那樣，投身于社會(huì)慈善事業(yè)。四是法律意識(shí)淡薄，特權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈?？傆X得自己經(jīng)濟(jì)上富裕，是個(gè)“人物”，應(yīng)享受特殊優(yōu)待，稍有不如意，就大吵大鬧，洋相出盡。
原因：某些富豪的財(cái)富品質(zhì)受到質(zhì)疑，原始積累是在官商勾結(jié)和不法經(jīng)營中完成的，是在對窮人的掠奪、對國家財(cái)產(chǎn)的瓜分中巧取豪奪來的，正是這種不正道不陽光的財(cái)富以及過度的消費(fèi)方式，才是人們所真正痛恨的。
對策：
1、社會(huì)應(yīng)該堵住“取之無道”的機(jī)制漏洞，給更多的人取之有道的鼓舞和通道，給公眾提供公正公平的機(jī)會(huì)和競爭環(huán)境，做到基本的機(jī)會(huì)均等，才會(huì)有更多的人走上光明正大的富裕之道，“仇富”現(xiàn)象自然也會(huì)消減。
2、需要富豪們加強(qiáng)自我約束，增強(qiáng)公益意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前最要緊的是，要培養(yǎng)富人們的社會(huì)責(zé)任感。引導(dǎo)其明白，作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的受益者，富人們應(yīng)自覺承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。受到別人敬重和富有同樣重要?？突J(rèn)為“在巨富中死亡是一種恥辱”，于是“拼命地掙錢，拼命地省錢，拼命地捐錢”。
3、輿論要加強(qiáng)引導(dǎo)，疏導(dǎo)情緒，社會(huì)法律規(guī)則予以及時(shí)規(guī)范，樹起法律面前人人平等的權(quán)威性來。袁隆平不僅靠科技創(chuàng)新推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步，造福了公眾，更為財(cái)富之上的追求付諸了畢生的努力。袁隆平的財(cái)富觀給了我們最好的解答。談到財(cái)富觀，袁隆平的看法是：“錢是要的，因?yàn)橐睿訍圬?cái)取之有道；錢是拿來用的，該用則用，不揮霍不浪費(fèi)，不小氣不吝嗇。他的富裕是建立在艱辛付出基礎(chǔ)上的，是建立在貢獻(xiàn)基礎(chǔ)上的，他的財(cái)富品質(zhì)高貴這樣的輿論氛圍，在我們國家還相當(dāng)缺乏。培養(yǎng)富人的社會(huì)責(zé)任感需要一個(gè)過程，而且與整個(gè)民族的文 化素質(zhì)相關(guān)聯(lián)，得一代一代地積淀、傳承這種文化素質(zhì)。
信訪工作：
意義：做好群眾信訪工作，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要條件。十七屆五中全會(huì)提出“正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的“主渠道”，是反映社情民意的“顯示屏”，是促進(jìn)社會(huì)和諧的“晴雨表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“風(fēng)向標(biāo)”。
現(xiàn)象：我國正處改革發(fā)展的快速期，也是各類矛盾的凸顯期，更是群眾信訪的多發(fā)期。雖然各級黨委和政府加大工作力度，健全責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，做了大量工作，但信訪問題依然突出。主要表現(xiàn)為群眾信訪量居高不下，“集體訪”、“越級訪”、“重復(fù)訪”等現(xiàn)象日趨明顯，一些由信訪引發(fā)的集體事件時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)較為嚴(yán)重的社會(huì)問題，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來較大影響。
原因：有些干部對群眾缺乏感情，不了解群眾的所思所想，與群眾存在心理隔膜。一些領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有真正把群眾的利益放在心上，認(rèn)為群眾信訪都是無理取鬧、無關(guān)緊要，對群眾的祈求“冷、硬、橫、推”，對群眾的需求視而不見，甚至違背群眾意愿，損害群眾利益。有的不善于做群眾工作，不會(huì)正確處理人民內(nèi)部矛盾，工作方法簡單粗暴，激發(fā)矛盾，損害黨群和干群關(guān)系，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)鍵是不可否認(rèn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念淡薄，沒有正確樹立群眾觀，把自己與群眾割裂開來，甚至對立起來，沒有認(rèn)識(shí)到信訪是群眾的民主權(quán)利，沒有從講政治、講大局、講穩(wěn)定的大局來充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性，缺乏做好信訪工作的積極性、主動(dòng)性和自覺性。
對策：要把做信訪工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?！?、檢驗(yàn)民心向背的“大考場”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。
四個(gè)“家”字，聽起來是何等親切，暖人心窩；也是如此振憾，催人驚醒?？梢哉f，“四家法”給領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作開出一劑良方。其中“來訪群眾當(dāng)家人”是做好信訪工作的前提，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部視信訪群眾為自己的親人，真情接待來訪群眾，打消信訪群眾的顧慮，切實(shí)做到熱心接訪、細(xì)心傾聽、耐心答復(fù)、用心處理，讓群眾帶著問題來，帶著滿意去?！鞍讶罕妬硇女?dāng)家書”是做好信訪工作的基礎(chǔ)，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部以“家書抵萬金”的心境，認(rèn)真閱讀，仔細(xì)了解，從中及時(shí)獲得預(yù)警性、超前性、深層次的上訪信息，客觀分析問題，制定工作預(yù)案，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。“把群眾反映的問題當(dāng)家事”是做好信訪工作的關(guān)鍵，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部把群眾上訪的問題記在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，制定措施，分解到位，責(zé)任到人，及時(shí)解決?！鞍讶罕姽ぷ鳟?dāng)家業(yè)”是做好信訪工作的保障，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民群眾的利益放在第一位，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，帶著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，誠心誠意為人民謀利益，多辦利民之事。感情決定態(tài)度，感情決定行動(dòng)，感情關(guān)乎成敗。***同志提出的“家人家書家事家業(yè)”，歸根結(jié)底就是要把信訪工作“做到家”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從中領(lǐng)悟要義，強(qiáng)化宗旨觀念，多做換位思考，視信訪群眾為自己的親人，把群眾訴求作為自己的大事，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、配合到位，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
第三篇：2012公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部最新時(shí)政熱點(diǎn)
公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試最新時(shí)政熱點(diǎn)
保障性住房：
意義：是為解決中低收入階層住房問題，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的重要政策，是照顧低收入弱勢群體的一項(xiàng)惠民政策。
現(xiàn)象：旨在打造民心工程的保障房，卻成了沒有質(zhì)量保障的代名詞，其保障房和商品房的質(zhì)量存在天壤之別。本該雪中送炭的，卻做成了“錦上添花”，也就所謂的保障房淪為特權(quán)房。為少數(shù)團(tuán)體、為中高收入者建經(jīng)濟(jì)適用房，似乎成了一種潛規(guī)則。
原因：有的官員對民眾冷暖不放在心上，對基礎(chǔ)建設(shè)不關(guān)心，對保障房建設(shè)更是視若無物，這不是孤立的現(xiàn)象，而是部分官員的思想覺悟出了問題。
對策：
1、敢于問責(zé)。如果不問責(zé)官員，官員就不可能長記性；如果不發(fā)現(xiàn)一起查處一起，就無法使其他地方受到震動(dòng)；如果不編織起嚴(yán)密的制度防范措施，就無法杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。否則，就會(huì)像割韭菜，豆腐渣、樓脆脆，一茬又一茬。
2、公開透明。杜絕特權(quán)房現(xiàn)象，還要讓保障房在陽光下運(yùn)作，申購保障房的住戶信息，姓名、親屬人員、家庭住址和工作單位、住房情況等，要向全社會(huì)公布，方便群眾監(jiān)督核實(shí)。
3、要加強(qiáng)監(jiān)管，確保保障房能夠保質(zhì)保量地完工，并交付給有需求的民眾，這是政府不可推卸的責(zé)任，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要查漏補(bǔ)缺、舉一反三，盡快杜絕相關(guān)不足。
安全生產(chǎn)：
原因：對生產(chǎn)者而言，麻痹大意，僥幸心理，對安全生產(chǎn)的不重視，加上不熟悉專門技術(shù)工種對安全生產(chǎn)流程的要求。對生產(chǎn)組織者來說，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)管理不規(guī)范，安全生產(chǎn)規(guī)程不落實(shí)，安全生產(chǎn)設(shè)施跟不上，超能力生產(chǎn)，安全培訓(xùn)和教育組織不夠。
對策：
1、加強(qiáng)監(jiān)督。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。
3、強(qiáng)化問責(zé)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(簡稱《責(zé)任追究辦法》)是因?yàn)楫?dāng)初問責(zé)是偽問責(zé)，是假裝問責(zé)，是被動(dòng)問責(zé)，是權(quán)宜之計(jì)的問責(zé)，是為了搪塞民意、平息眾怒，這樣的問責(zé)不真誠，是象征性的，因此過一段時(shí)間就會(huì)給他們重新安排工作，走上新的工作崗位?？梢哉f偽問責(zé)比不問責(zé)更可怕，如果說不問責(zé)，尚可證明權(quán)力裝聾作啞，是權(quán)力的傲慢與偏見的話，那么偽問責(zé)則展現(xiàn)了權(quán)力的奸滑和自負(fù)，是玩弄民意。同時(shí)，偽問責(zé)是一種惡劣的暗示，會(huì)使問題官員相信，問責(zé)就是“逗你玩”，從而更加有恃無恐。因?yàn)樗^問責(zé)其實(shí)連責(zé)問也算不了，不必當(dāng)真的，只不過上峰有壓力了，得有所交代，“笑罵由你笑罵，好官我自為之”，反正出事了不用過濾，不會(huì)被處理得太嚴(yán)厲的。還應(yīng)該問責(zé)那些躲在背后的操刀者，問題官員需要被問責(zé)，那些操弄偽問責(zé)的官員、提拔問題官員的相關(guān)部門同樣需要問責(zé)。溫總理曾指出，行政問責(zé)的根本目的在于強(qiáng)化行政監(jiān)督、提高政府執(zhí)行力和公信力。要繼續(xù)推進(jìn)行政問責(zé)的制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步明確問責(zé)范圍、問責(zé)程序，加大問責(zé)力度，增強(qiáng)行政問責(zé)的針對性、操作性和時(shí)效性。是時(shí)候讓問責(zé)名至實(shí)歸了，是時(shí)候更加捍衛(wèi)并保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)了，唯有如此，那些偽問責(zé)才不能堂而皇之地出現(xiàn)。
選拔年輕優(yōu)秀干部到基層工作：
意義：干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是我們黨的一貫用人方針。無論是革命、建設(shè)時(shí)期，還是改革開放時(shí)期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗(yàn)，適時(shí)把具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部選拔上來。這是黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的重要保證。上世紀(jì)90年代以來，黨政機(jī)關(guān)干部來源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，通過考試錄用公務(wù)員是干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重大進(jìn)步，大大提高了干部隊(duì)伍的知識(shí)化水平，但同時(shí)也帶來一個(gè)突出問題，就是從學(xué)校門直接進(jìn)機(jī)關(guān)門的干部越來越多，機(jī)關(guān)中具有基層工作經(jīng)歷的干部逐漸減少，而且機(jī)關(guān)層次越高來自基層和生產(chǎn)一線的越少。改革開放初，干部隊(duì)伍 結(jié)構(gòu)的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現(xiàn)在干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化問題已經(jīng)得到較好解決，而“三門”干部多、基層經(jīng)驗(yàn)少的矛盾日益突出起來。這種情況發(fā)展下去，就會(huì)造成干部隊(duì)伍來源結(jié)構(gòu)的根本性缺陷，一方面會(huì)增加領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)脫離群眾、脫離實(shí)際的危險(xiǎn)，一方面機(jī)關(guān)有不少高學(xué)歷的年輕人因?yàn)槿鄙賹?shí)際經(jīng)驗(yàn)而難負(fù)重任。我們要充分認(rèn)識(shí)從基層培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的必要性和緊迫性，樹立重視基層的用人導(dǎo)向，讓優(yōu)秀人才到基層去，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來到基層去，是當(dāng)前干部人事制度改革的一項(xiàng)重要決策。早在上世紀(jì)90年代，中央就開始抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的結(jié)構(gòu)問題。江澤民同志指出，“許多干部長期在機(jī)關(guān)工作，缺乏基層實(shí)際工作和群眾工作的鍛煉，應(yīng)該盡快補(bǔ)上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計(jì)劃地組織中央部委和省級黨政機(jī)關(guān)中沒有做過基層工作的處級以上干部到基層去鍛煉，努力改變目前一部分高中級干部經(jīng)歷比較單
一、缺乏全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的狀況?！秉h的十七大以來，中央下發(fā)的深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要、后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和中組部關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見，對新形勢下做好從基層培養(yǎng)選拔干部工作提出了明確要求。
現(xiàn)象：現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)干部不愿意下去工作，有的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)層次高、機(jī)會(huì)多，比基層提拔得快；有的怕應(yīng)付不了基層的復(fù)雜局面，干不好會(huì)影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔(dān)心下去后回不來。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為、成績突出的干部，都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí)踐鍛煉，在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中成長起來的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象?！被鶎与m然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復(fù)雜，但復(fù)雜環(huán)境更能鍛煉人；基層雖然層級較低，但直接為百姓服務(wù)，更能體現(xiàn)一個(gè)干部的價(jià)值。
對策：各級黨政機(jī)關(guān)提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要優(yōu)先從具有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，有計(jì)劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部到基層鍛煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險(xiǎn)重崗位上工作。越是發(fā)展?jié)摿Υ?、越是工作表現(xiàn)好的骨干，越要舍得放下去。要堅(jiān)持和完善從基層考錄公務(wù)員制度，積極從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員，注重從志愿下鄉(xiāng)的大學(xué)生“村官”中考錄公務(wù)員，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等一線人員中考錄基層公務(wù)員的辦法，逐步提高黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。要有戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)眼光，立足未來10年、20年乃至更長時(shí)間事業(yè)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)人才的需要，制定和實(shí)施干部培養(yǎng)規(guī)劃，改革和完善選調(diào)生制度，做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，引導(dǎo)有志從政的大學(xué)生到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。
品味胡總書記的“三真”：這個(gè)“真”是求真務(wù)實(shí)的“真”，這個(gè)“真”是真抓實(shí)干的“真”，這個(gè)“真”是真心實(shí)意的“真”。這個(gè)“真”充滿感情，有力量，有深度，體現(xiàn)了決心，堅(jiān)定了信心，更讓廣大基層干部感到了溫暖和希望。筆者認(rèn)為，胡錦濤強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)真”，讓人感動(dòng)，讓人鼓舞，有著豐富的內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：其一，對基層組織建設(shè)高度重視。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重任，關(guān)系著農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉，其重要性不言而喻。黨歷來重視抓基層、打基礎(chǔ)工作，開展了農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村支部書記隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好村“兩委”換屆工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面。其二，對基層黨員干部深情關(guān)愛。如何激發(fā)黨員干部內(nèi)在動(dòng)力，提高創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，加快新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在于能否真正關(guān)心好黨員干部，激勵(lì)黨員干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，基層條件相對較差，遇到困難和問題也較為復(fù)雜、直接，可以說，廣大基層干部面對的壓力和阻力也較大，特別需要關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛。黨中央高度關(guān)心重視基層黨員干部，近年來在干部人事制度改革上更是加大了力度，更加重視基層經(jīng)歷，更加關(guān)注基層黨員干部成長，創(chuàng)新舉措，為基層黨員干部成長進(jìn)步提供了機(jī)會(huì)、搭建了舞臺(tái)。同時(shí)，致力于改善基層黨員干部工作環(huán)境，鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)為農(nóng)村支部書記辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高黨員 干部待遇等，讓廣大黨員干部充分感受了黨的溫暖和關(guān)懷，發(fā)展熱情更加高漲。其三，對基層發(fā)展寄予殷切期望。基層是基石，是根本?；鶎映袚?dān)著提供穩(wěn)固基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境，提供有力保障的重要職責(zé)。有句話說的好，“沒有基層的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有基層的科學(xué)發(fā)展，就沒有全國的科學(xué)發(fā)展”。只有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能為推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展不斷凝聚強(qiáng)大力量。這是對基層黨組織提出的要求，更是對基層黨員干部寄予的殷切希望。
抓好人才工作的對策：
1、、拓寬執(zhí)行主體，核心在于加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力的制約。選拔任用一名干部，不能只是書記一句話，大家拍拍手。個(gè)人的能力和眼光畢竟有限，要將民主推薦、民主評議放在重要位臵上，將黨內(nèi)民主落到實(shí)處。一人一票，尊重每個(gè)人的意見，這樣既有利于提拔有才能的干部，也能讓“一把手”的權(quán)力得到尊重，更好的體現(xiàn)其權(quán)威。拓寬監(jiān)督主體，尊重民意，是要讓民眾能夠?qū)嶋H影響干部任用而不是流于形式，尤其是在直接面對人民群眾的基層，應(yīng)當(dāng)充分尊重和聽取民眾的意見，將民意調(diào)查擺在重要位臵，對于本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低的干部，堅(jiān)決不予提拔。唯有這樣，才能促使干部真正做到以人為本。公正透明，是要將整個(gè)選拔的過程臵于陽光之下，特別是要發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用，同時(shí)通過公開競爭的方式，擇優(yōu)錄取。一個(gè)干部是不是德才兼?zhèn)?，要讓大家切?shí)看得到，這樣既是對工作負(fù)責(zé)，也是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，更是對廣大干部群眾負(fù)責(zé)。
2、建立公平的選拔任用機(jī)制。沖破論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧以及憑個(gè)人好惡得失、恩怨來選人用人的錯(cuò)誤觀念和做法，建立平等、合理、科學(xué)的用人機(jī)制。只有還英雄以本色，給人才以公道，才能讓更多的人看到成才的希望，增強(qiáng)成才的信心。如果把人才比做“千里馬”，那么各級黨委、政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部就是肩負(fù)識(shí)才、選才、用才重任的“伯樂”。當(dāng)好“伯樂”，必須善相四種“馬”，要善相沉默的“馬”，要善相倔強(qiáng)的“馬”，要善相有潛能的“馬”，要善相曾“失蹄”的“馬”。破除武大郎思維、土皇帝思維、扒皮思維、寒號鳥思維，不拘一降人才。比如：要“任人為賢”，不要“任人唯親”，形成正確的用人導(dǎo)向。一個(gè)健康、向上的社會(huì)，應(yīng)該“英雄不問出身”。如果我們的大學(xué)生走上社會(huì)時(shí)，比拼的不是能力，而是“爸爸”；如果我們的干部提拔時(shí)，比拼的不是業(yè)績，而是“后臺(tái)”，就會(huì)“裙帶糾結(jié)”，“山頭林立”，造成“萬馬齊喑”的嚴(yán)重后果?！斑x賢任能也是革命”。堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)持“任人唯賢”，選人“五湖四?！?，事業(yè)才會(huì)興旺發(fā)達(dá)，人民才會(huì)心情舒暢。要“從上看”，更要“從下看”，讓群眾有更多的“發(fā)言權(quán)”。在選人用人上，注重組織部門和各級領(lǐng)導(dǎo)“從上看”，更要注重社會(huì)公論、群眾公認(rèn)，注重群眾“從下看”。鄧小平曾一針見血地指出，有些企業(yè)和單位，群眾自己選出的干部，“很快就作出了成績，比單是從上面指定的干部合適得多。這樣的事實(shí)，難道還不能使我們猛醒嗎？”只有充分尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)，選拔出來的領(lǐng)導(dǎo)干部才能真心地贏得群眾的信任和支持，才能團(tuán)結(jié)一致向前走、向前看。既要“上得去”，又要“下得去”，拓展人才流動(dòng)的空間?！吧系萌ァ?，指的是為社會(huì)的中下層精英創(chuàng)造“脫穎而出”的條件，打開“上升通道”，讓人們真正地感受到“知識(shí)改變命運(yùn)”、“奮斗改變?nèi)松?，形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚。“下得去”，指的是已經(jīng)“上去”的人才，能夠不忘根、不忘本，能夠從基層來、到基層去，運(yùn)用自己的知識(shí)和力量，改變農(nóng)村、山區(qū)、邊疆的落后面貌?，F(xiàn)在，優(yōu)秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下來”，很難形成“萬馬奔騰”、人盡其才的良好局面。
3、建立多元化的培養(yǎng)機(jī)制，形成一個(gè)初、中、高不同層次人才的成長搖籃，建立多層次人才梯隊(duì)。最重要的莫過于做到人盡其才，能夠讓其通過自身努力取得成就，這是吸引人才、留住人才的最好方式，即“用事業(yè)聚才育才”。而要發(fā)揮才能，取得成就，就必須擁有一個(gè)充分發(fā)揮才干的空間和平臺(tái)，即“創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間”，如果德國的大學(xué)能夠不囿于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)資歷，給諾依曼一個(gè)更大的空間，那么也不會(huì)失去這樣一個(gè)杰出的人才。除此之 外，對于人才還應(yīng)給予足夠的寬容，要鼓勵(lì)創(chuàng)新、愛護(hù)創(chuàng)新，使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境。楊振寧曾經(jīng)這樣評價(jià)“氫彈之父”泰勒：“泰勒幾乎每天都有十個(gè)新想法，其中有九個(gè)半是錯(cuò)誤的，但他并不在乎，而是以非凡的勇氣對那半個(gè)正確的想法進(jìn)行大膽的創(chuàng)新。正是憑著每天半個(gè)正確想法的創(chuàng)新積累，泰勒博士獲得了巨大的成功。”這無疑也是值得我們思考和借鑒的。營造良好工作環(huán)境之外，還應(yīng)當(dāng)在生活上免除人才的后顧之憂，正如溫家寶總理所言，要關(guān)心和改善人才的生活條件，解決好他們在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實(shí)際問題。這同樣是服務(wù)于人才工作。
4、是建立科學(xué)的人才評價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)持把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選人才，保證對人才評價(jià)的客觀、公正，鼓勵(lì)人人作貢獻(xiàn)。
5、建立合理的流動(dòng)配臵機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮市場在人才資源配臵中的作用，建立完善人才市場服務(wù)體系，消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制和羈絆，人才資源的優(yōu)化配臵才有可能。
6、建立激勵(lì)保障，從滿足人才自身實(shí)際需要出發(fā)，實(shí)行有效的激勵(lì)，對有較高知識(shí)水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、一技之長的實(shí)用人才力求才盡所用，使高級、拔尖人才與普通人才，“洋”人才與“土”人才，新生人才與傳統(tǒng)人才各得其所。
對國強(qiáng)民富的理解：
(1)民為國之基，民眾的富裕，有利于形成強(qiáng)大凝聚力向心力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步；有利于社會(huì)和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。而經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，綜合國力增強(qiáng)，又可以不斷加大投入改善民生，可以不斷提高社會(huì)成員的富裕程度。若國家綜合國力雖強(qiáng)但民眾并不富裕，不是真正意義上的強(qiáng)國。只有富民，才能真正強(qiáng)國。十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)提高居民收入分配比重，從追求“國強(qiáng)”到強(qiáng)調(diào)“民富”，順乎民意，合乎民心。(2)人民生活富裕，是國家富強(qiáng)的基礎(chǔ)和體現(xiàn)。早在兩千多年前，一些政治家、思想家就闡述了治國必須先富民的思想和富民與強(qiáng)國的關(guān)系。古人有云：“善為國者，必先富民，然后治之”，“凡治國之道，必先富民”，“民富國強(qiáng)，眾安道泰”，“民不富，士不榮；君不勝，國不壯”。然而，我們在處理民富與國強(qiáng)的關(guān)系上曾有偏差，比較偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、忽視社會(huì)建設(shè)，比較偏重GDP量的積累、相對忽視人民群眾生活質(zhì)量和水平的提高，一些地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、GDP增長與人民群眾幸福感增強(qiáng)不同步。(3)人民生活富裕，是強(qiáng)國的出發(fā)點(diǎn)和最終目的。我們黨是執(zhí)政黨，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨；我們的國家由人民當(dāng)家做主，為人民謀幸福是我們黨和政府的不懈追求。(1)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須更加關(guān)注民生。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出保障和改善民生的具體思路，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中都貫穿著對民生問題的高度重視。我們要堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，化解各種社會(huì)矛盾，解決各種突出問題，加快推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，激發(fā)更高的勞動(dòng)熱情，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。(2)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須堅(jiān)持改革開放。改革開放，是發(fā)展的動(dòng)力之源，是實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛、人民幸福的必由之路。我們要堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，大膽創(chuàng)新，不斷破除舊藩籬，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，搶抓新機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，以更大的決心和勇氣推進(jìn)各領(lǐng)域改革，建立起一整套有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。(3)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。目前，我國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然比較突出，應(yīng)建立健全覆蓋全民的社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化和社會(huì)保障等體制改革，全面提高公共財(cái)政對農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的保障水平；以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民收入提高，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長，縮小城鄉(xiāng)差別。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)能否讓群眾滿意，在很大程度上取決于，能否把“群眾呼聲作為第一信號”，對民怨較多的問題有所回應(yīng)、有所推動(dòng)。如果真的能為群眾解決實(shí)際問題，哪怕解決一件，都會(huì)贏得群眾的贊揚(yáng)。相反，如果對已經(jīng)存在的、群眾反映強(qiáng)烈的問題充耳不聞、視而不見，就很難得到群眾認(rèn)可。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)特別強(qiáng)調(diào)：回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處?；貞?yīng)群眾的關(guān)切和期待，首先要直面現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)群眾關(guān)切點(diǎn)。一般而言，民怨較多、較集中的地方，常常是工作的薄弱點(diǎn)和難點(diǎn)，也是最難啃的“硬骨頭”。以教育為例，群眾的意見主要集中在上學(xué)難、上學(xué)貴、亂收費(fèi)、擇校費(fèi)、校園安全、幼兒教育沒人管等方面。對這些關(guān)系千家萬戶、關(guān)系子孫后代的問題不關(guān)心、不回應(yīng)，群眾就會(huì)有怨氣、有怨言。一個(gè)學(xué)校，如果培養(yǎng)出來的學(xué)生就業(yè)率低，“跳樓”事件接連不斷，恐怕很難稱得上先進(jìn)。一個(gè)地區(qū)的教育部門，如果連本地有多少幼兒園、有多少適齡兒童有學(xué)可上等教育的基本問題都搞不清楚，怎么體現(xiàn)優(yōu)秀和先進(jìn)？化解民怨，要有管用的措施、具體的行動(dòng)，不能一帶而過、避重就輕。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，衛(wèi)生部門提出“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強(qiáng)基層組織”的爭創(chuàng)目標(biāo)，受到群眾歡迎。可是，群眾更關(guān)心的是，落實(shí)醫(yī)改服務(wù)、提高服務(wù)水平，到底有哪些具體的措施和行動(dòng)？看病難、看病貴的問題能否有一些改善？群眾意見很大的“吃回扣”、“拿紅包”問題，是不是有所收斂？古人云，“言必信，行必果?！背兄Z了，就要想辦法兌現(xiàn)，讓群眾見到效果，不能說起來轟轟烈烈，做起來蜻蜓點(diǎn)水?！叭罕姷氖拢傩∫彩谴笫?。”在回應(yīng)關(guān)切中創(chuàng)先爭優(yōu)，就要抓住群眾最關(guān)注的民生問題，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的就業(yè)難、就醫(yī)難、就學(xué)難、居住難等“老大難”問題，努力解決農(nóng)村行路難、吃水難、用電難等實(shí)際困難，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。如果民怨較深的民生問題長期得不到解決，就可能小矛盾演化成“導(dǎo)火索”，小問題堆積成“火藥桶”，不但影響行業(yè)和部門形象，還會(huì)威脅社會(huì)和諧穩(wěn)定。愛民如子的政黨，才會(huì)贏得群眾的愛戴和擁護(hù)。真心關(guān)心群眾疾苦，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)才會(huì)贏得群眾的掌聲。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要抓住群眾的關(guān)切和期待，在掌握社情民意、理順群眾情緒方面下功夫，在協(xié)調(diào)各方利益、妥善處理社會(huì)矛盾方面下功夫，在服務(wù)人民群眾、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系上下功夫，以化解矛盾、改善民生的實(shí)際成果取信于民。
現(xiàn)象：出現(xiàn)了“仇富”現(xiàn)象。究其實(shí)質(zhì)，與其說是“仇富”，不如說是“仇腐”。一是基本素養(yǎng)缺乏，沒有底蘊(yùn)，沒有積累，只是錢多，愛顯擺，購物“不買最好，只買最貴”。二是自信心不足，心態(tài)浮躁，總擔(dān)心別人瞧不起自己，缺乏從容、大氣、平和、自信的心態(tài)。像前文中的余海波，怕違章建筑被拆，別人瞧不起自己。三是缺乏公益心和責(zé)任心，偷稅漏稅、污染環(huán)境。寧可在賭場一擲萬金，為官員送上厚紅包，為二奶買下豪宅、珠寶，也不愿給被拆遷戶以合理的補(bǔ)償，不愿付給農(nóng)民工起碼的工錢，更不愿像比爾?蓋茨等西方富豪那樣，投身于社會(huì)慈善事業(yè)。四是法律意識(shí)淡薄，特權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈?？傆X得自己經(jīng)濟(jì)上富裕，是個(gè)“人物”，應(yīng)享受特殊優(yōu)待，稍有不如意，就大吵大鬧，洋相出盡。
原因：某些富豪的財(cái)富品質(zhì)受到質(zhì)疑，原始積累是在官商勾結(jié)和不法經(jīng)營中完成的，是在對窮人的掠奪、對國家財(cái)產(chǎn)的瓜分中巧取豪奪來的，正是這種不正道不陽光的財(cái)富以及過度的消費(fèi)方式，才是人們所真正痛恨的。
對策：
1、社會(huì)應(yīng)該堵住“取之無道”的機(jī)制漏洞，給更多的人取之有道的鼓舞和通道，給公眾提供公正公平的機(jī)會(huì)和競爭環(huán)境，做到基本的機(jī)會(huì)均等，才會(huì)有更多的人走上光明正大的富裕之道，“仇富”現(xiàn)象自然也會(huì)消減。
2、需要富豪們加強(qiáng)自我約束，增強(qiáng)公益意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前最要緊的是，要培養(yǎng)富人們的社會(huì)責(zé)任感。引導(dǎo)其明白，作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的受益者，富人們應(yīng)自覺承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。受到別人敬重和富有同樣重要。卡耐基認(rèn)為“在巨富中死亡是一種恥辱”，于是“拼命地掙錢，拼命地省錢，拼命地捐錢”。
3、輿論要加強(qiáng)引導(dǎo)，疏導(dǎo)情緒，社會(huì)法律規(guī)則予以及時(shí)規(guī)范，樹起法律面前人人平等的權(quán)威性來。袁隆平不僅靠科技創(chuàng)新推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步，造福了公眾，更為財(cái)富之上的追求付諸了畢生的努力。袁隆平的財(cái)富觀給了我們最好的解答。談到財(cái)富觀，袁隆平的看法是：“錢是要的，因?yàn)橐?，但君子愛?cái)取之有道；錢是拿來用的，該用則用，不揮霍不浪費(fèi)，不小氣不吝嗇。他的富裕是建立在艱辛付出基礎(chǔ)上的，是建立在貢獻(xiàn)基礎(chǔ)上的，他的財(cái)富品質(zhì)高貴這樣的輿論氛圍，在我們國家還相當(dāng)缺乏。培養(yǎng)富人的社會(huì)責(zé)任感需要一個(gè)過程，而且與整個(gè)民族的文化素質(zhì)相關(guān)聯(lián)，得一代一代地積淀、傳承這種文化素質(zhì)。
信訪工作：
意義：做好群眾信訪工作，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要條件。十七屆五中全會(huì)提出“正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的“主渠道”，是反映社情民意的“顯示屏”，是促進(jìn)社會(huì)和諧的“晴雨表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“風(fēng)向標(biāo)”。
現(xiàn)象：我國正處改革發(fā)展的快速期，也是各類矛盾的凸顯期，更是群眾信訪的多發(fā)期。雖然各級黨委和政府加大工作力度，健全責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，做了大量工作，但信訪問題依然突出。主要表現(xiàn)為群眾信訪量居高不下，“集體訪”、“越級訪”、“重復(fù)訪”等現(xiàn)象日趨明顯，一些由信訪引發(fā)的集體事件時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)較為嚴(yán)重的社會(huì)問題，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來較大影響。
原因：有些干部對群眾缺乏感情，不了解群眾的所思所想，與群眾存在心理隔膜。一些領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有真正把群眾的利益放在心上，認(rèn)為群眾信訪都是無理取鬧、無關(guān)緊要，對群眾的祈求“冷、硬、橫、推”，對群眾的需求視而不見，甚至違背群眾意愿，損害群眾利益。有的不善于做群眾工作，不會(huì)正確處理人民內(nèi)部矛盾，工作方法簡單粗暴，激發(fā)矛盾，損害黨群和干群關(guān)系，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)鍵是不可否認(rèn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念淡薄，沒有正確樹立群眾觀，把自己與群眾割裂開來，甚至對立起來，沒有認(rèn)識(shí)到信訪是群眾的民主權(quán)利，沒有從講政治、講大局、講穩(wěn)定的大局來充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性，缺乏做好信訪工作的積極性、主動(dòng)性和自覺性。
對策：要把做信訪工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?！薄z驗(yàn)民心向背的“大考場”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。四個(gè)“家”字，聽起來是何等親切，暖人心窩；也是如此振憾，催人驚醒?？梢哉f，“四家法”給領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作開出一劑良方。其中“來訪群眾當(dāng)家人”是做好信訪工作的前提，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部視信訪群眾為自己的親人，真情接待來訪群眾，打消信訪群眾的顧慮，切實(shí)做到熱心接訪、細(xì)心傾聽、耐心答復(fù)、用心處理，讓群眾帶著問題來，帶著滿意去?！鞍讶罕妬硇女?dāng)家書”是做好信訪工作的基礎(chǔ)，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部以“家書抵萬金”的心境，認(rèn)真閱讀，仔細(xì)了解，從中及時(shí)獲得預(yù)警性、超前性、深層次的上訪信息，客觀分析問題，制定工作預(yù)案，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始?！鞍讶罕姺从车膯栴}當(dāng)家事”是做好信訪工作的關(guān)鍵，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部把群眾上訪的問題記在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，制定措施，分解到位，責(zé)任到人，及時(shí)解決?！鞍讶罕姽ぷ鳟?dāng)家業(yè)”是做好信訪工作的保障，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民群眾的利益放在第一位，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，帶著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，誠心誠意為人民謀利益，多辦利民之事。感情決定態(tài)度，感情決定行動(dòng)，感情關(guān)乎成敗。***同志提出的“家人家書家事家業(yè)”，歸根結(jié)底就是要把信訪工作“做到家”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從中領(lǐng)悟要義，強(qiáng)化宗旨觀念，多做換位思考，視信訪群眾為自己的親人，把群眾訴求作為自己的大事，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、配合到位，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
第四篇：2012公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部最新時(shí)政熱點(diǎn)和試題
2012公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部最新時(shí)政熱點(diǎn)和試題
保障性住房：
意義：是為解決中低收入階層住房問題，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的重要政策，是照顧低收入弱勢群體的一項(xiàng)惠民政策。
現(xiàn)象：旨在打造民心工程的保障房，卻成了沒有質(zhì)量保障的代名詞，其保障房和商品房的質(zhì)量存在天壤之別。本該雪中送炭的，卻做成了“錦上添花”，也就所謂的保障房淪為特權(quán)房。為少數(shù)團(tuán)體、為中高收入者建經(jīng)濟(jì)適用房，似乎成了一種潛規(guī)則。
原因：有的官員對民眾冷暖不放在心上，對基礎(chǔ)建設(shè)不關(guān)心，對保障房建設(shè)更是視若無物，這不是孤立的現(xiàn)象，而是部分官員的思想覺悟出了問題。
對策：
1、敢于問責(zé)。如果不問責(zé)官員，官員就不可能長記性；如果不發(fā)現(xiàn)一起查處一起，就無法使其他地方受到震動(dòng)；如果不編織起嚴(yán)密的制度防范措施，就無法杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。否則，就會(huì)像割韭菜，豆腐渣、樓脆脆，一茬又一茬。
2、公開透明。杜絕特權(quán)房現(xiàn)象，還要讓保障房在陽光下運(yùn)作，申購保障房的住戶信息，姓名、親屬人員、家庭住址和工作單位、住房情況等，要向全社會(huì)公布，方便群眾監(jiān)督核實(shí)。
3、要加強(qiáng)監(jiān)管，確保保障房能夠保質(zhì)保量地完工，并交付給有需求的民眾，這是政府不可推卸的責(zé)任，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要查漏補(bǔ)缺、舉一反三，盡快杜絕相關(guān)不足。
安全生產(chǎn)：
原因：對生產(chǎn)者而言，麻痹大意，僥幸心理，對安全生產(chǎn)的不重視，加上不熟悉專門技術(shù)工種對安全生產(chǎn)流程的要求。對生產(chǎn)組織者來說，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)管理不規(guī)范，安全生產(chǎn)規(guī)程不落實(shí)，安全生產(chǎn)設(shè)施跟不上，超能力生產(chǎn)，安全培訓(xùn)和教育組織不夠。
對策：
1、加強(qiáng)監(jiān)督。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。
3、強(qiáng)化問責(zé)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(簡稱《責(zé)任追究辦法》)是因?yàn)楫?dāng)初問責(zé)是偽問責(zé)，是假裝問責(zé)，是被動(dòng)問責(zé)，是權(quán)宜之計(jì)的問責(zé)，是為了搪塞民意、平息眾怒，這樣的問責(zé)不真誠，是象征性的，因此過一段時(shí)間就會(huì)給他們重新安排工作，走上新的工作崗位。可以說偽問責(zé)比不問責(zé)更可怕，如果說不問責(zé)，尚可證明權(quán)力裝聾作啞，是權(quán)力的傲慢與偏見的話，那么偽問責(zé)則展現(xiàn)了權(quán)力的奸滑和自負(fù)，是玩弄民意。同時(shí)，偽問責(zé)是一種惡劣的暗示，會(huì)使問題官員相信，問責(zé)就是“逗你玩”，從而更加有恃無恐。因?yàn)樗^問責(zé)其實(shí)連責(zé)問也算不了，不必當(dāng)真的，只不過上峰有壓力了，得有所交代，“笑罵由你笑罵，好官我自為之”，反正出事了不用過濾，不會(huì)被處理得太嚴(yán)厲的。還應(yīng)該問責(zé)那些躲在背后的操刀者，問題官員需要被問責(zé)，那些操弄偽問責(zé)的官員、提拔問題官員的相關(guān)部門同樣需要問責(zé)。溫總理曾指出，行政問責(zé)的根本目的在于強(qiáng)化行政監(jiān)督、提高政府執(zhí)行力和公信力。要繼續(xù)推進(jìn)行政問責(zé)的制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步明確問責(zé)范圍、問責(zé)程序，加大問責(zé)力度，增強(qiáng)行政問責(zé)的針對性、操作性和時(shí)效性。是時(shí)候讓問責(zé)名至實(shí)歸了，是時(shí)候更加捍衛(wèi)并保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)了，唯有如此，那些偽問責(zé)才不能堂而皇之地出現(xiàn)。選拔年輕優(yōu)秀干部到基層工作：
意義：干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是我們黨的一貫用人方針。無論是革命、建設(shè)時(shí)期，還是改革開放時(shí)期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗(yàn)，適時(shí)把具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部選拔上來。這是黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的重要保證。上世紀(jì)90年代以來，黨政機(jī)關(guān)干部來源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，通過考試錄用公務(wù)員是干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重大進(jìn)步，大大提高了干部隊(duì)伍的知識(shí)化水平，但同時(shí)也帶來一個(gè)突出問題，就是從學(xué)校門直接進(jìn)機(jī)關(guān)門的干部越來越多，機(jī)關(guān)中具有基層工作經(jīng)歷的干部逐漸減少，而且機(jī)關(guān)層次越高來自基層和生產(chǎn)一線的越少。改革開放初，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現(xiàn)在干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化問題已經(jīng)得到較好解決，而“三門”干部多、基層經(jīng)驗(yàn)少的矛盾日益突出起來。這種情況發(fā)展下去，就會(huì)造成干部隊(duì)伍來源結(jié)構(gòu)的根本性缺陷，一方面會(huì)增加領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)脫離群眾、脫離實(shí)際的危險(xiǎn)，一方面機(jī)關(guān)有不少高學(xué)歷的年輕人因?yàn)槿鄙賹?shí)際經(jīng)驗(yàn)而難負(fù)重任。我們要充分認(rèn)識(shí)從基層培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的必要性和緊迫性，樹立重視基層的用人導(dǎo)向，讓優(yōu)秀人才到基層去，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來到基層去，是當(dāng)前干部人事制度改革的一項(xiàng)重要決策。早在上世紀(jì)90年代，中央就開始抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的結(jié)構(gòu)問題。江澤民同志指出，“許多干部長期在機(jī)關(guān)工作，缺乏基層實(shí)際工作和群眾工作的鍛煉，應(yīng)該盡快補(bǔ)上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計(jì)劃地組織中央部委和省級黨政機(jī)關(guān)中沒有做過基層工作的處級以上干部到基層去鍛煉，努力改變目前一部分高中級干部經(jīng)歷比較單
一、缺乏全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的狀況?！秉h的十七大以來，中央下發(fā)的深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要、后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和中組部關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見，對新形勢下做好從基層培養(yǎng)選拔干部工作提出了明確要求。
現(xiàn)象：現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)干部不愿意下去工作，有的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)層次高、機(jī)會(huì)多，比基層提拔得快；有的怕應(yīng)付不了基層的復(fù)雜局面，干不好會(huì)影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔(dān)心下去后回不來。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為、成績突出的干部，都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí)踐鍛煉，在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中成長起來的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象?！被鶎与m然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復(fù)雜，但復(fù)雜環(huán)境更能鍛煉人；基層雖然層級較低，但直接為百姓服務(wù)，更能體現(xiàn)一個(gè)干部的價(jià)值。
對策：各級黨政機(jī)關(guān)提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要優(yōu)先從具有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，有計(jì)劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部到基層鍛煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險(xiǎn)重崗位上工作。越是發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒃绞枪ぷ鞅憩F(xiàn)好的骨干，越要舍得放下去。要堅(jiān)持和完善從基層考錄公務(wù)員制度，積極從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員，注重從志愿下鄉(xiāng)的大學(xué)生“村官”中考錄公務(wù)員，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等一線人員中考錄基層公務(wù)員的辦法，逐步提高黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。要有戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)眼光，立足未來10年、20年乃至更長時(shí)間事業(yè)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)人才的需要，制定和實(shí)施干部培養(yǎng)規(guī)劃，改革和完善選調(diào)生制度，做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，引導(dǎo)有志從政的大學(xué)生到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。
品味胡總書記的“三真”：這個(gè)“真”是求真務(wù)實(shí)的“真”，這個(gè)“真”是真抓實(shí)干的“真”，這個(gè)“真”是真心實(shí)意的“真”。這個(gè)“真”充滿感情，有力量，有深度，體現(xiàn)了決心，堅(jiān)定了信心，更讓廣大基層干部感到了溫暖和希望。筆者認(rèn)為，胡錦濤強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)真”，讓人感動(dòng)，讓人鼓舞，有著豐富的內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：其一，對基層組織建設(shè)高度重視。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重任，關(guān)系著農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉，其重要性不言而喻。黨歷來重視抓基層、打基礎(chǔ)工作，開展了農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村支部書記隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好村“兩委”換屆工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面。其二，對基層黨員干部深情關(guān)愛。如何激發(fā)黨員干部內(nèi)在動(dòng)力，提高創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，加快新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在于能否真正關(guān)心好黨員干部，激勵(lì)黨員干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，基層條件相對較差，遇到困難和問題也較為復(fù)雜、直接，可以說，廣大基層干部面對的壓力和阻力也較大，特別需要關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛。黨中央高度關(guān)心重視基層黨員干部，近年來在干部人事制度改革上更是加大了力度，更加重視基層經(jīng)歷，更加關(guān)注基層黨員干部成長，創(chuàng)新舉措，為基層黨員干部成長進(jìn)步提供了機(jī)會(huì)、搭建了舞臺(tái)。同時(shí)，致力于改善基層黨員干部工作環(huán)境，鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)為農(nóng)村支部書記辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高黨員干部待遇等，讓廣大黨員干部充分感受了黨的溫暖和關(guān)懷，發(fā)展熱情更加高漲。其三，對基層發(fā)展寄予殷切期望?；鶎邮腔?，是根本?；鶎映袚?dān)著提供穩(wěn)固基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境，提供有力保障的重要職責(zé)。有句話說的好，“沒有基層的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有基層的科學(xué)發(fā)展，就沒有全國的科學(xué)發(fā)展”。只有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能為推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展不斷凝聚強(qiáng)大力量。這是對基層黨組織提出的要求，更是對基層黨員干部寄予的殷切希望。
抓好人才工作的對策：
1、、拓寬執(zhí)行主體，核心在于加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力的制約。選拔任用一名干部，不能只是書記一句話，大家拍拍手。個(gè)人的能力和眼光畢竟有限，要將民主推薦、民主評議放在重要位置上，將黨內(nèi)民主落到實(shí)處。一人一票，尊重每個(gè)人的意見，這樣既有利于提拔有才能的干部，也能讓“一把手”的權(quán)力得到尊重，更好的體現(xiàn)其權(quán)威。拓寬監(jiān)督主體，尊重民意，是要讓民眾能夠?qū)嶋H影響干部任用而不是流于形式，尤其是在直接面對人民群眾的基層，應(yīng)當(dāng)充分尊重和聽取民眾的意見，將民意調(diào)查擺在重要位置，對于本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低的干部，堅(jiān)決不予提拔。唯有這樣，才能促使干部真正做到以人為本。公正透明，是要將整個(gè)選拔的過程置于陽光之下，特別是要發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用，同時(shí)通過公開競爭的方式，擇優(yōu)錄取。一個(gè)干部是不是德才兼?zhèn)?，要讓大家切?shí)看得到，這樣既是對工作負(fù)責(zé)，也是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，更是對廣大干部群眾負(fù)責(zé)。
2、建立公平的選拔任用機(jī)制。沖破論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧以及憑個(gè)人好惡得失、恩怨來選人用人的錯(cuò)誤觀念和做法，建立平等、合理、科學(xué)的用人機(jī)制。只有還英雄以本色，給人才以公道，才能讓更多的人看到成才的希望，增強(qiáng)成才的信心。如果把人才比做“千里馬”，那么各級黨委、政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部就是肩負(fù)識(shí)才、選才、用才重任的“伯樂”。當(dāng)好“伯樂”，必須善相四種“馬”，要善相沉默的“馬”，要善相倔強(qiáng)的“馬”，要善相有潛能的“馬”，要善相曾“失蹄”的“馬”。破除武大郎思維、土皇帝思維、扒皮思維、寒號鳥思維，不拘一降人才。比如：要“任人為賢”，不要“任人唯親”，形成正確的用人導(dǎo)向。一個(gè)健康、向上的社會(huì)，應(yīng)該“英雄不問出身”。如果我們的大學(xué)生走上社會(huì)時(shí)，比拼的不是能力，而是“爸爸”；如果我們的干部提拔時(shí)，比拼的不是業(yè)績，而是“后臺(tái)”，就會(huì)“裙帶糾結(jié)”，“山頭林立”，造成“萬馬齊喑”的嚴(yán)重后果。“選賢任能也是革命”。堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)持“任人唯賢”，選人“五湖四海”，事業(yè)才會(huì)興旺發(fā)達(dá)，人民才會(huì)心情舒暢。要“從上看”，更要“從下看”，讓群眾有更多的“發(fā)言權(quán)”。在選人用人上，注重組織部門和各級領(lǐng)導(dǎo)“從上看”，更要注重社會(huì)公論、群眾公認(rèn)，注重群眾“從下看”。鄧小平曾一針見血地指出，有些企業(yè)和單位，群眾自己選出的干部，“很快就作出了成績，比單是從上面指定的干部合適得多。這樣的事實(shí)，難道還不能使我們猛醒嗎？”只有充分尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)，選拔出來的領(lǐng)導(dǎo)干部才能真心地贏得群眾的信任和支持，才能團(tuán)結(jié)一致向前走、向前看。既要“上得去”，又要“下得去”，拓展人才流動(dòng)的空間。“上得去”，指的是為社會(huì)的中下層精英創(chuàng)造“脫穎而出”的條件，打開“上升通道”，讓人們真正地感受到“知識(shí)改變命運(yùn)”、“奮斗改變?nèi)松?，形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚?！跋碌萌ァ保傅氖且呀?jīng)“上去”的人才，能夠不忘根、不忘本，能夠從基層來、到基層去，運(yùn)用自己的知識(shí)和力量，改變農(nóng)村、山區(qū)、邊疆的落后面貌?，F(xiàn)在，優(yōu)秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下來”，很難形成“萬馬奔騰”、人盡其才的良好局面。
3、建立多元化的培養(yǎng)機(jī)制，形成一個(gè)初、中、高不同層次人才的成長搖籃，建立多層次人才梯隊(duì)。最重要的莫過于做到人盡其才，能夠讓其通過自身努力取得成就，這是吸引人才、留住人才的最好方式，即“用事業(yè)聚才育才”。而要發(fā)揮才能，取得成就，就必須擁有一個(gè)充分發(fā)揮才干的空間和平臺(tái)，即“創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間”，如果德國的大學(xué)能夠不囿于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)資歷，給諾依曼一個(gè)更大的空間，那么也不會(huì)失去這樣一個(gè)杰出的人才。除此之外，對于人才還應(yīng)給予足夠的寬容，要鼓勵(lì)創(chuàng)新、愛護(hù)創(chuàng)新，使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境。楊振寧曾經(jīng)這樣評價(jià)“氫彈之父”泰勒：“泰勒幾乎每天都有十個(gè)新想法，其中有九個(gè)半是錯(cuò)誤的，但他并不在乎，而是以非凡的勇氣對那半個(gè)正確的想法進(jìn)行大膽的創(chuàng)新。正是憑著每天半個(gè)正確想法的創(chuàng)新積累，泰勒博士獲得了巨大的成功?！边@無疑也是值得我們思考和借鑒的。營造良好工作環(huán)境之外，還應(yīng)當(dāng)在生活上免除人才的后顧之憂，正如溫家寶總理所言，要關(guān)心和改善人才的生活條件，解決好他們在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實(shí)際問題。這同樣是服務(wù)于人才工作。
4、是建立科學(xué)的人才評價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)持把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選人才，保證對人才評價(jià)的客觀、公正，鼓勵(lì)人人作貢獻(xiàn)。
5、建立合理的流動(dòng)配置機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的作用，建立完善人才市場服務(wù)體系，消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制和羈絆，人才資源的優(yōu)化配置才有可能。
6、建立激勵(lì)保障，從滿足人才自身實(shí)際需要出發(fā)，實(shí)行有效的激勵(lì)，對有較高知識(shí)水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、一技之長的實(shí)用人才力求才盡所用，使高級、拔尖人才與普通人才，“洋”人才與“土”人才，新生人才與傳統(tǒng)人才各得其所。
對國強(qiáng)民富的理解：(1)民為國之基，民眾的富裕，有利于形成強(qiáng)大凝聚力向心力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步；有利于社會(huì)和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。而經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，綜合國力增強(qiáng)，又可以不斷加大投入改善民生，可以不斷提高社會(huì)成員的富裕程度。若國家綜合國力雖強(qiáng)但民眾并不富裕，不是真正意義上的強(qiáng)國。只有富民，才能真正強(qiáng)國。十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)提高居民收入分配比重，從追求“國強(qiáng)”到強(qiáng)調(diào)“民富”，順乎民意，合乎民心。(2)人民生活富裕，是國家富強(qiáng)的基礎(chǔ)和體現(xiàn)。早在兩千多年前，一些政治家、思想家就闡述了治國必須先富民的思想和富民與強(qiáng)國的關(guān)系。古人有云：“善為國者，必先富民，然后治之”，“凡治國之道，必先富民”，“民富國強(qiáng)，眾安道泰”，“民不富，士不榮；君不勝，國不壯”。然而，我們在處理民富與國強(qiáng)的關(guān)系上曾有偏差，比較偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、忽視社會(huì)建設(shè)，比較偏重GDP量的積累、相對忽視人民群眾生活質(zhì)量和水平的提高，一些地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、GDP增長與人民群眾幸福感增強(qiáng)不同步。(3)人民生活富裕，是強(qiáng)國的出發(fā)點(diǎn)和最終目的。我們黨是執(zhí)政黨，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨；我們的國家由人民當(dāng)家做主，為人民謀幸福是我們黨和政府的不懈追求。(1)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須更加關(guān)注民生。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出保障和改善民生的具體思路，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中都貫穿著對民生問題的高度重視。我們要堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，化解各種社會(huì)矛盾，解決各種突出問題，加快推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，激發(fā)更高的勞動(dòng)熱情，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。(2)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須堅(jiān)持改革開放。改革開放，是發(fā)展的動(dòng)力之源，是實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛、人民幸福的必由之路。我們要堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，大膽創(chuàng)新，不斷破除舊藩籬，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，搶抓新機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，以更大的決心和勇氣推進(jìn)各領(lǐng)域改革，建立起一整套有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。(3)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。目前，我國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然比較突出，應(yīng)建立健全覆蓋全民的社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化和社會(huì)保障等體制改革，全面提高公共財(cái)政對農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的保障水平；以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民收入提高，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長，縮小城鄉(xiāng)差別。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)能否讓群眾滿意，在很大程度上取決于，能否把“群眾呼聲作為第一信號”，對民怨較多的問題有所回應(yīng)、有所推動(dòng)。如果真的能為群眾解決實(shí)際問題，哪怕解決一件，都會(huì)贏得群眾的贊揚(yáng)。相反，如果對已經(jīng)存在的、群眾反映強(qiáng)烈的問題充耳不聞、視而不見，就很難得到群眾認(rèn)可。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)特別強(qiáng)調(diào)：回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，首先要直面現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)群眾關(guān)切點(diǎn)。一般而言，民怨較多、較集中的地方，常常是工作的薄弱點(diǎn)和難點(diǎn)，也是最難啃的“硬骨頭”。以教育為例，群眾的意見主要集中在上學(xué)難、上學(xué)貴、亂收費(fèi)、擇校費(fèi)、校園安全、幼兒教育沒人管等方面。對這些關(guān)系千家萬戶、關(guān)系子孫后代的問題不關(guān)心、不回應(yīng)，群眾就會(huì)有怨氣、有怨言。一個(gè)學(xué)校，如果培養(yǎng)出來的學(xué)生就業(yè)率低，“跳樓”事件接連不斷，恐怕很難稱得上先進(jìn)。一個(gè)地區(qū)的教育部門，如果連本地有多少幼兒園、有多少適齡兒童有學(xué)可上等教育的基本問題都搞不清楚，怎么體現(xiàn)優(yōu)秀和先進(jìn)？化解民怨，要有管用的措施、具體的行動(dòng)，不能一帶而過、避重就輕。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，衛(wèi)生部門提出“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強(qiáng) 基層組織”的爭創(chuàng)目標(biāo)，受到群眾歡迎?？墒?，群眾更關(guān)心的是，落實(shí)醫(yī)改服務(wù)、提高服務(wù)水平，到底有哪些具體的措施和行動(dòng)？看病難、看病貴的問題能否有一些改善？群眾意見很大的“吃回扣”、“拿紅包”問題，是不是有所收斂？古人云，“言必信，行必果。”承諾了，就要想辦法兌現(xiàn)，讓群眾見到效果，不能說起來轟轟烈烈，做起來蜻蜓點(diǎn)水?！叭罕姷氖?，再小也是大事?！痹诨貞?yīng)關(guān)切中創(chuàng)先爭優(yōu)，就要抓住群眾最關(guān)注的民生問題，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的就業(yè)難、就醫(yī)難、就學(xué)難、居住難等“老大難”問題，努力解決農(nóng)村行路難、吃水難、用電難等實(shí)際困難，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。如果民怨較深的民生問題長期得不到解決，就可能小矛盾演化成“導(dǎo)火索”，小問題堆積成“火藥桶”，不但影響行業(yè)和部門形象，還會(huì)威脅社會(huì)和諧穩(wěn)定。愛民如子的政黨，才會(huì)贏得群眾的愛戴和擁護(hù)。真心關(guān)心群眾疾苦，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)才會(huì)贏得群眾的掌聲。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要抓住群眾的關(guān)切和期待，在掌握社情民意、理順群眾情緒方面下功夫，在協(xié)調(diào)各方利益、妥善處理社會(huì)矛盾方面下功夫，在服務(wù)人民群眾、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系上下功夫，以化解矛盾、改善民生的實(shí)際成果取信于民。
現(xiàn)象：出現(xiàn)了“仇富”現(xiàn)象。究其實(shí)質(zhì)，與其說是“仇富”，不如說是“仇腐”。一是基本素養(yǎng)缺乏，沒有底蘊(yùn)，沒有積累，只是錢多，愛顯擺，購物“不買最好，只買最貴”。二是自信心不足，心態(tài)浮躁，總擔(dān)心別人瞧不起自己，缺乏從容、大氣、平和、自信的心態(tài)。像前文中的余海波，怕違章建筑被拆，別人瞧不起自己。三是缺乏公益心和責(zé)任心，偷稅漏稅、污染環(huán)境。寧可在賭場一擲萬金，為官員送上厚紅包，為二奶買下豪宅、珠寶，也不愿給被拆遷戶以合理的補(bǔ)償，不愿付給農(nóng)民工起碼的工錢，更不愿像比爾?蓋茨等西方富豪那樣，投身于社會(huì)慈善事業(yè)。四是法律意識(shí)淡薄，特權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈?？傆X得自己經(jīng)濟(jì)上富裕，是個(gè)“人物”，應(yīng)享受特殊優(yōu)待，稍有不如意，就大吵大鬧，洋相出盡。
原因：某些富豪的財(cái)富品質(zhì)受到質(zhì)疑，原始積累是在官商勾結(jié)和不法經(jīng)營中完成的，是在對窮人的掠奪、對國家財(cái)產(chǎn)的瓜分中巧取豪奪來的，正是這種不正道不陽光的財(cái)富以及過度的消費(fèi)方式，才是人們所真正痛恨的。
對策：
1、社會(huì)應(yīng)該堵住“取之無道”的機(jī)制漏洞，給更多的人取之有道的鼓舞和通道，給公眾提供公正公平的機(jī)會(huì)和競爭環(huán)境，做到基本的機(jī)會(huì)均等，才會(huì)有更多的人走上光明正大的富裕之道，“仇富”現(xiàn)象自然也會(huì)消減。
2、需要富豪們加強(qiáng)自我約束，增強(qiáng)公益意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前最要緊的是，要培養(yǎng)富人們的社會(huì)責(zé)任感。引導(dǎo)其明白，作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的受益者，富人們應(yīng)自覺承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。受到別人敬重和富有同樣重要?？突J(rèn)為“在巨富中死亡是一種恥辱”，于是“拼命地掙錢，拼命地省錢，拼命地捐錢”。
3、輿論要加強(qiáng)引導(dǎo)，疏導(dǎo)情緒，社會(huì)法律規(guī)則予以及時(shí)規(guī)范，樹起法律面前人人平等的權(quán)威性來。袁隆平不僅靠科技創(chuàng)新推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步，造福了公眾，更為財(cái)富之上的追求付諸了畢生的努力。袁隆平的財(cái)富觀給了我們最好的解答。談到財(cái)富觀，袁隆平的看法是：“錢是要的，因?yàn)橐?，但君子愛?cái)取之有道；錢是拿來用的，該用則用，不揮霍不浪費(fèi)，不小氣不吝嗇。他的富裕是建立在艱辛付出基礎(chǔ)上的，是建立在貢獻(xiàn)基礎(chǔ)上的，他的財(cái)富品質(zhì)高貴這樣的輿論氛圍，在我們國家還相當(dāng)缺乏。培養(yǎng)富人的社會(huì)責(zé)任感需要一個(gè)過程，而且與整個(gè)民族的文化素質(zhì)相關(guān)聯(lián)，得一代一代地積淀、傳承這種文化素質(zhì)。
信訪工作： 意義：做好群眾信訪工作，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要條件。十七屆五中全會(huì)提出“正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的“主渠道”，是反映社情民意的“顯示屏”，是促進(jìn)社會(huì)和諧的“晴雨表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“風(fēng)向標(biāo)”。
現(xiàn)象：我國正處改革發(fā)展的快速期，也是各類矛盾的凸顯期，更是群眾信訪的多發(fā)期。雖然各級黨委和政府加大工作力度，健全責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，做了大量工作，但信訪問題依然突出。主要表現(xiàn)為群眾信訪量居高不下，“集體訪”、“越級訪”、“重復(fù)訪”等現(xiàn)象日趨明顯，一些由信訪引發(fā)的集體事件時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)較為嚴(yán)重的社會(huì)問題，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來較大影響。
原因：有些干部對群眾缺乏感情，不了解群眾的所思所想，與群眾存在心理隔膜。一些領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有真正把群眾的利益放在心上，認(rèn)為群眾信訪都是無理取鬧、無關(guān)緊要，對群眾的祈求“冷、硬、橫、推”，對群眾的需求視而不見，甚至違背群眾意愿，損害群眾利益。有的不善于做群眾工作，不會(huì)正確處理人民內(nèi)部矛盾，工作方法簡單粗暴，激發(fā)矛盾，損害黨群和干群關(guān)系，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)鍵是不可否認(rèn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念淡薄，沒有正確樹立群眾觀，把自己與群眾割裂開來，甚至對立起來，沒有認(rèn)識(shí)到信訪是群眾的民主權(quán)利，沒有從講政治、講大局、講穩(wěn)定的大局來充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性，缺乏做好信訪工作的積極性、主動(dòng)性和自覺性。
對策：要把做信訪工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)校”、檢驗(yàn)民心向背的“大考場”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。
四個(gè)“家”字，聽起來是何等親切，暖人心窩；也是如此振憾，催人驚醒?？梢哉f，“四家法”給領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作開出一劑良方。其中“來訪群眾當(dāng)家人”是做好信訪工作的前提，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部視信訪群眾為自己的親人，真情接待來訪群眾，打消信訪群眾的顧慮，切實(shí)做到熱心接訪、細(xì)心傾聽、耐心答復(fù)、用心處理，讓群眾帶著問題來，帶著滿意去?！鞍讶罕妬硇女?dāng)家書”是做好信訪工作的基礎(chǔ)，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部以“家書抵萬金”的心境，認(rèn)真閱讀，仔細(xì)了解，從中及時(shí)獲得預(yù)警性、超前性、深層次的上訪信息，客觀分析問題，制定工作預(yù)案，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。“把群眾反映的問題當(dāng)家事”是做好信訪工作的關(guān)鍵，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部把群眾上訪的問題記在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，制定措施，分解到位，責(zé)任到人，及時(shí)解決?！鞍讶罕姽ぷ鳟?dāng)家業(yè)”是做好信訪工作的保障，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民群眾的利益放在第一位，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，帶著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，誠心誠意為人民謀利益，多辦利民之事。感情決定態(tài)度，感情決定行動(dòng)，感情關(guān)乎成敗。***同志提出的“家人家書家事家業(yè)”，歸根結(jié)底就是要把信訪工作“做到家”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從中領(lǐng)悟要義，強(qiáng)化宗旨觀念，多做換位思考，視信訪群眾為自己的親人，把群眾訴求作為自己的大事，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、配合到位，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部最新試題
8月29日上午考的，試題以大政方針為主，其中十七屆四中全會(huì)的內(nèi)容比較多，有一部分是常識(shí)。案例分析題是行政法方面的，比較出乎意料。題型：
單項(xiàng)選擇題，多項(xiàng)選擇題，判斷題，案例分析題，作文。具體內(nèi)容：
單項(xiàng)選擇題——20題
1、黨員同志必須時(shí)刻把黨和人民放在心中最高位臵，堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組 織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)，其中最重要的是堅(jiān)持全黨服從中央。
2、完善干部選拔任用機(jī)制。擴(kuò)大選人用人民主，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度
3、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)是社會(huì)主義榮辱觀 多項(xiàng)選擇題——20題
1、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)
2、大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)黨員、干部把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)突出問題結(jié)合起來，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性
判斷題
——20題 案例分析題——2 題
1、胡某和趙某是鄰居，兩家為房屋間的通道發(fā)生爭吵，當(dāng)胡某拉趙某到村民委員會(huì)評理時(shí)，趙某在地上大喊“打死人了，打死人了……”張之聞聲趕來勸開，在趙的要求下把趙某攙扶回家。之后，趙某告到當(dāng)?shù)嘏沙鏊沙鏊鶕?jù)張之聽到喊聲趕到，見趙某躺在地上的證詞，對胡某拘留3天。胡某 不服，申訴到市公安局，市公安局經(jīng)審查認(rèn)為派出所越權(quán)處罰，決定撤銷派出所對胡某的處罰。事隔半月，胡某所在地縣公安局認(rèn)定胡某毆打趙某致輕微傷害，對胡某作出拘留5天的處罰。胡某更加不服，再次向市公安局申請復(fù)議。市公安局審理后認(rèn)為，縣公安局對胡某的處罰偏重，作出變更拘留5天為罰款60元的處罰。胡某不服，向縣人民法院提起訴訟。
（1）市公安局經(jīng)審查認(rèn)為派出所越權(quán)處罰，決定撤銷派出所對胡某的處罰是否正確？為什么？
（2）派出所對胡某拘留3天的行政處罰程序是否合法？為什么？（3）市公安局作出撤銷對胡某拘留3天的處罰決定后，縣公安局又作出對胡某拘留5天的行政處罰，是否正確？為什么？
2、某市近年來在吸引投資方面費(fèi)力不小，優(yōu)化投資環(huán)境是該市吸引投資的重要準(zhǔn)備工作之一。但是，舊書報(bào)亭破破爛爛，非常影響市容。于是該市決定將書報(bào)亭折舊換新。市政府專門成立了“某市報(bào)刊零售整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組” 決定拍賣新書報(bào)亭的經(jīng)營權(quán)，并在制定拍賣政策時(shí)采取了優(yōu)惠措施對于沒能獲得書報(bào)亭經(jīng)營權(quán)的原經(jīng)營者，“整頓小組”定下來的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每戶1000元?！罢D小組”將二百多個(gè)新書報(bào)亭的經(jīng)營權(quán)對全市下崗工人招標(biāo)拍賣，價(jià)高者得。拍得新書報(bào)亭的人，可以獲得5-8年的經(jīng)營權(quán)。通過拍賣，成交的最高價(jià)格達(dá)到了7.2萬元，平均每個(gè)書報(bào)亭的成交價(jià)為1萬多元。拍賣結(jié)束后，有33戶舊書報(bào)亭經(jīng)營者流標(biāo)，二十多戶原經(jīng)營者沒有參加投標(biāo)。此次拍賣，被該市有關(guān)部門稱為既“依法辦事”，又“有情操作”。但在當(dāng)?shù)貐s引起了很大的爭議，特別是引起原書報(bào)亭經(jīng)營者的不滿?！罢D小組”認(rèn)為通過拍賣，可以把書報(bào)亭這種社會(huì)資源重新分配；而原書報(bào)亭經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)初審批書報(bào)亭的時(shí)候，土地局、規(guī)劃局等各個(gè)部門都批準(zhǔn)過，五證齊全，每年也按時(shí)繳納各種稅費(fèi)，從來沒有人說過我這個(gè)報(bào)亭不合法，現(xiàn)在為什么說拍賣就要拍賣。該市的最低生活保障線為192元，上萬元的拍賣價(jià)格也讓一些原本想經(jīng)營書報(bào)亭的下崗工人望而卻步。試分析回答以下問題：
⒈ 該案中“整頓小組”是否有權(quán)收回和拍賣書報(bào)亭的經(jīng)營權(quán)，為什么？
⒉ 書報(bào)亭的收回程序是否合法，為什么？ ⒊ 原書報(bào)亭經(jīng)營者經(jīng)營權(quán)被收回后的利益如何保障？ 上面兩個(gè)題都和司法考試有關(guān)，沒看過這方面的內(nèi)容不會(huì)答。
作文
——給了一小段材料，讓自擬題目，自定體裁，寫一篇不少于1200的文章 一則小故事：大體內(nèi)容是
有一年輕人歷盡千辛萬苦去尋找寶物，最終找到一種能散放香氣、放在水中不沉底的植物，他認(rèn)為這是寶物，就拿著到集市上去賣?？蛇^了很久卻無人問津。他開始還堅(jiān)持認(rèn)為自己拿的是寶物，可過了一段時(shí)間看旁邊的攤位賣木炭賣的很火。于是把香木燒成木炭了，果然很快就被搶光了。他很高興，回家和老父親說了。父親告訴他，他燒的是世界上最珍貴的植物——沉香。網(wǎng)友“gnzjd ”參考作文 黨員干部要經(jīng)得起考驗(yàn)
有一年輕人，找到一種植物，由于珍稀無人識(shí)得，拿到集市上無人問津，看到木炭賣的很火，就燒成木炭，很快被搶光，事后這位年輕人才得知這是世界上最珍貴的植物--“沉香”。這則故事寓意深刻、發(fā)人深醒，告誡我們廣大黨員干部要錘煉黨性，耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn)。
改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了舉世矚目的成就，但資產(chǎn)階級的個(gè)人主義、享樂主義等腐朽思想也沉渣泛起，有些黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不起考驗(yàn)、抵不了誘惑，逐漸放松要求，放棄黨性，在花花世界里迷失了方向，有的甚至和犯罪分子同流合污，走上違法犯罪的道路，成為人民的敵人。例如：張子善、成克杰、胡長清等之流。這些活生生的例子程度我們廣大黨員干部在現(xiàn)實(shí)生活中，一定要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持原則，耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn)，不能迷戀燈紅酒綠、紙醉金迷的生活。在現(xiàn)實(shí)生活中，還有些黨員干部看見別的人因?yàn)橥稒C(jī)取巧、溜須拍馬升遷了，便也經(jīng)不起考驗(yàn)，逐漸放棄原則，放棄黨性，放棄了黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，整天忙于迎來送往、溜須拍馬，把黨和人民的利益拋到了九霄云外。中央提出“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌嗽瓌t，又強(qiáng)調(diào)絕不讓“老實(shí)人吃虧”的用人觀點(diǎn)，這些都要求我們廣大黨員干部在現(xiàn)實(shí)工作生活中，要錘煉黨性，耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn)、抵得了誘惑，老老實(shí)實(shí)做人、勤勤懇懇工作。
那么，如何才能讓廣大黨員干部耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn)、抵得了誘惑呢？
第一，加強(qiáng)培訓(xùn)和強(qiáng)調(diào)慎獨(dú)。要對廣大黨員干部加強(qiáng)政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力提升廣大黨員干部的政治覺悟和綜合素質(zhì)，使他們牢記黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做到“八小時(shí)內(nèi)和八小時(shí)外”一致，能經(jīng)得起考驗(yàn)，抵制各種不良風(fēng)氣的浸染和抵御各種誘惑，不計(jì)較個(gè)人得失、真正為黨和人民謀利益。
第二，完善干部考核評價(jià)體系。考核是風(fēng)向標(biāo)，一個(gè)完善的干部考核評價(jià)體系將指引廣大黨員干部的工作方向，規(guī)范廣大黨員干部的行政行為。
我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的用人原則，落實(shí)中央提出的“不讓老實(shí)人吃虧”的用人觀點(diǎn)，建立健全能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價(jià)體系，使廣大黨員干部都能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，踏踏實(shí)實(shí)做人、勤勤懇懇工作，不務(wù)虛名，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
第三，加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。沒有監(jiān)督的權(quán)力是可怕的，廣大黨員干部手中擁有權(quán)力，如果失去監(jiān)督，那些思想腐化分子將會(huì)利用人民賦予的權(quán)力徇私舞弊，所以，要加強(qiáng)對廣大黨員干部的內(nèi)外部監(jiān)督，用監(jiān)督來規(guī)范他們行為，約束他們的權(quán)力擴(kuò)張，督促他們?yōu)槿嗣穹?wù)。
第四，嚴(yán)懲腐敗分子。黨員干部中的腐敗分子是害群之馬，你們利用人民賦予的權(quán)力徇私舞弊，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)、黨紀(jì)，嚴(yán)重?cái)牧它h的光輝形象，如果不除，將會(huì)葬送黨的事業(yè)，要用鐵腕手段，依法依紀(jì)嚴(yán)厲懲處黨員干部中的腐敗分子。
“淡泊明志、寧靜至遠(yuǎn)”，廣大黨員干部是人民的公仆，要時(shí)刻牢記黨的宗旨，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗(yàn)、抵得了誘惑，老老實(shí)實(shí)做人、扎扎實(shí)實(shí)工作，做一番無愧于人民的事業(yè)。
德陽市公選副科題（回憶版）
一、判斷（20分，每題1分，略）
二、選擇（20分，每題1分，略）
三、案例分析（每題15分）
某地接連發(fā)生兒童鉛中毒事件，當(dāng)?shù)卮迕裾J(rèn)為是在兩村之間的鉛鋅冶煉廠引起的，反映到政府，政府組織兩村的兒童進(jìn)行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)兩村300余名兒童鉛中毒，其中165名中重度中毒，為此，政府經(jīng)調(diào)研，召開新聞發(fā)布會(huì)，首先是環(huán)保部門作監(jiān)測結(jié)果報(bào)告，監(jiān)測結(jié)果表明，工廠的廢水，土壤等均未超標(biāo)，而主干道的鉛超過距離主干道350米的監(jiān)測點(diǎn)6。5倍，環(huán)保部門認(rèn)為冶煉廠應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，也不排除有其他原因，如汽車廢氣，家庭裝修等。冶煉廠代表對此表示歉意，表示將配合政府做好后續(xù)工作，環(huán)保部門決定，一、冶煉廠停業(yè)整頓，二、冶煉廠盡快落實(shí)污染區(qū)附近的村民遷移安臵，三配合省廳繼續(xù)做好監(jiān)測及后續(xù)工作。通報(bào)會(huì)開后，當(dāng)?shù)卮迕窀蛹?dòng)，網(wǎng)友也指責(zé)政府不負(fù)責(zé)任，第二天，兩村300余人將冶煉廠圍住，將前來處臵的警車掀翻，市長到場表示將嚴(yán)肅處理責(zé)任人，承諾血鉛中毒的兒童免費(fèi)治療
問：
1、通報(bào)會(huì)有什么不足之處
2、如果遇到同樣的事件，怎樣加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
2002年某鄉(xiāng)政府與村民鄭某簽定水庫上游水域承包合同，合同期限10年，每年費(fèi)用2萬元，在不作出不利于水域發(fā)展的情況下，政府不收回，頭兩年，鄭某保本，第三年贏利10萬元，然后每年都上漲，2006年，該鄉(xiāng)新任鄉(xiāng)長上任，表示要將區(qū)域內(nèi)水域綜合利用，2007年3月，該鄉(xiāng)長邀請專家到鄉(xiāng)論證，并通知鄭某到場，在會(huì)結(jié)束時(shí)，鄉(xiāng)長宣布解除與鄭某的合同，2007年4月，鄉(xiāng)政府派人將水域收回，鄭某不服，向上一級人民政府提出行政復(fù)議。
問：
1、鄉(xiāng)長作出的單方解除合同的決定是否合法？在什么樣的情況下鄉(xiāng)政府才能單方解除與鄭某的合同？
2、鄉(xiāng)政府作出單方解除合同的決定后，是否應(yīng)當(dāng)給予鄭某一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？
四、作文（30分）以“做好群眾工作，維護(hù)群眾權(quán)益”為主題，自擬題目，自選角度寫一篇策論文，材料是胡總說的一些話和十二五的決議，很短。
2011年瀘州市公選真題回憶
簡述題之一
鄭某與鄉(xiāng)政府簽訂了協(xié)議，鄭某合理開發(fā)水庫上游水域，承包費(fèi)每年2萬，合同期10年。鄭某請相關(guān)專家進(jìn)行規(guī)劃用去3萬元，第一年、第二年收支平衡，第三年開始盈利5萬元。新來的鄉(xiāng)長想對水域進(jìn)行重新規(guī)劃開發(fā)，并組織鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行論證，也邀請鄭某參加，并在會(huì)后一個(gè)月通知鄭某單方撤銷合同。鄭某不服并提起上訴。
問
1、鄉(xiāng)政府有權(quán)單方解除合同嗎？在什么情況下單方解除合同才是有效行為？
2、如果鄉(xiāng)政府單方解除合同，是否要給予鄭某一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？
簡述題之二
某單位某科有科長1個(gè)，副科長1個(gè)，科員4個(gè)。假如科長出國考察，日常工作由副科長負(fù)責(zé)現(xiàn)有如下情況：(1)科里面有一位科員在上班途中遭遇車禍在醫(yī)院搶救；(2)現(xiàn)在又5件公文需要處理，其中有一件急件；(3)接市政府信訪辦電話，有十多名下崗職工，涉及你科室相關(guān)情況，領(lǐng)導(dǎo)批示要求你科室安排一名同志去協(xié)助處理；接軍分區(qū)政治部通知，上午9點(diǎn)召開“八一”軍政座談會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)要求你科室派一人參加；(4)你大學(xué)很要好的同學(xué)要來，希望你能在11點(diǎn)去機(jī)場接機(jī)；(5)上午8點(diǎn)30局黨組中心組要開展十七大精神學(xué)習(xí)，要求各科室科長參加。
問以上問題，如果你作為副科長你會(huì)如何解決？
2011年達(dá)州公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人筆試真題（滿分100分考試時(shí)間150分鐘）判斷題30個(gè)
一分一個(gè) 選擇題20個(gè)
一分一個(gè) 案例分析題目2個(gè) 10分一個(gè) 寫作30分
判斷題
社會(huì)的根本矛盾是社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾（對）
黨的三大作風(fēng)，即理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)；與人民群眾密切聯(lián)系的作風(fēng)；批評和自我批評的作風(fēng)（對）
各級領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用也即是干部晉升的主要方式是采用...選任制、委任制、聘任制和考任制（對）
選擇
1考了24節(jié)氣的排序
2“五個(gè)好”黨組織：領(lǐng)導(dǎo)班子好----黨員干部隊(duì)伍好----工作機(jī)制好---工作業(yè)績好-----基層和群眾反映好
3白色農(nóng)業(yè)是指：答案選的是無公害農(nóng)業(yè)
4基層黨支部組織的任期是： 答案是2或3年
俺選的2年 錯(cuò)得冤呀
5三農(nóng)是指： 答案是農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 農(nóng)民 6世界貿(mào)易組織：答案是 WTO 7公民道德建設(shè)的核心是：答案是為人民服務(wù)
8法與道德的關(guān)系
案例分析
內(nèi)容是一個(gè)工人傷了，住院，監(jiān)察局拖了很長時(shí)間不給解決。
第一大題 1 工傷維權(quán)難難在何處？
2如何解決工傷維權(quán)難？ 第二答題
內(nèi)容主要是一個(gè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá) 但存在如下為題：1財(cái)務(wù)不公開，村民懷疑村干部貪污。2企業(yè)轉(zhuǎn)制資產(chǎn)流失嚴(yán)重。
3土地承包轉(zhuǎn)讓費(fèi)過多的給了企業(yè)主使用。照成了村民，有些別有用心的人“組織”年老的人堵住政府大樓。
問題：1你在該鎮(zhèn)黨委委員，當(dāng)前需要解決的問題？
2你是該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，從長遠(yuǎn)考慮該如何從根本上解決？ 寫作：
如何加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理工作 自擬題目
自選角度
寫1000字左右的測論文
內(nèi)江公選副科級領(lǐng)導(dǎo)干部真題（非定向）作文：25分
以 “抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促社會(huì)進(jìn)步” “創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)和諧社會(huì)”為主題 寫800字左右的文章
給的資料是 總理 關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展 相互作用的發(fā)言 和 內(nèi)江市黨代會(huì)關(guān)于 加強(qiáng)社會(huì)管理的論調(diào)
案例分析 3*15=45
一、某縣引進(jìn)新種推廣，但因病害減產(chǎn)，農(nóng)民認(rèn)為是種子問題，要集體上。訪，縣委、縣政府立即組織人力解決，事件得到妥善解決。
問題
1、為什么能成功解決
2、成功解決對你有什么啟示
二、古城開發(fā)。某市為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)，未作保護(hù)開發(fā)規(guī)劃，強(qiáng)拆古城，引發(fā)相關(guān)人士不滿。
問題
1、對市政府的這個(gè)做法有什么看法
2、市政府應(yīng)該怎么做
三、某縣支柱產(chǎn)業(yè)是煤炭，但因疏忽管理，經(jīng)常發(fā)生安全事故，導(dǎo)致煤礦停產(chǎn)，大量工人面臨失業(yè)，政府財(cái)政也陷入困境。問題1：造成這個(gè)困境的原因是什么
2、應(yīng)該怎么做
某市公開招考副科級干部面試題目及參考思路（2008.12）考試時(shí)間：10分鐘 題目數(shù)量：3道 考試試題：（根據(jù)記憶）
第一題：市委書記在某次講話中提到：單位比單位看領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)比領(lǐng)導(dǎo)看思想；看誰更豁出去，甩開膀子干事業(yè)。請問你如何理解這段話？
第二題：由于受到金融危機(jī)，經(jīng)濟(jì)不景氣，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，請結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾谓鉀Q問題，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)？
第三題：你通過考試成為一名副科級干部，到單位后，主要領(lǐng)導(dǎo)把你介紹給大家，夸獎(jiǎng)了你一番，之后請你即興演講。
答題思路（參考）： 第一題：
1、辯證唯物主義認(rèn)為：解決問題要抓住主要矛盾。單位領(lǐng)導(dǎo)是單位發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵和核心，領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的高低、能力的大小決定了單位各項(xiàng)工作的開展。
2、單位領(lǐng)導(dǎo)要有較高的政治素質(zhì)和管理水平，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，堅(jiān)決做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
3、單位領(lǐng)導(dǎo)要與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，切實(shí)做到為人民服務(wù)。
第二題：
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，各政府部門加大工作力度，注重協(xié)作，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源，切實(shí)解決好農(nóng)民工返鄉(xiāng)后產(chǎn)生的各種問題。
2、開展形式多樣的培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的就業(yè)技能。
3、鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，并提供政策、信息、資金等方面的條件。
4、高度關(guān)注農(nóng)村民生問題，完善社會(huì)保障體系，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，提高低保水平，各級政府和財(cái)政部門要加大資金扶持力度。
5、采取有效調(diào)控措施，大力刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移。
第三題：
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事，大家好！今天我非常榮幸地來到這里，成為大家的一員。剛才領(lǐng)導(dǎo)也介紹了一下我。我個(gè)人認(rèn)為我性格比較隨和，是個(gè)積極的樂天派。四年的學(xué)習(xí)，讓我掌握了必要的社會(huì)管理服務(wù)知識(shí)，兩年的工作鍛煉了我較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力，所以我相信：我有信心也有能力做好這份工作。
同時(shí)我也認(rèn)識(shí)道我身上也有缺點(diǎn)，比如工作比較馬虎，但是我會(huì)在工作中盡最大努力去改掉這些缺點(diǎn)和毛病，促進(jìn)我的工作順利開展。
最后希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同事能夠在下一步的工作中，多多指教，多多幫助，謝謝！
第五篇：2011公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部最新時(shí)政熱
公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試最新時(shí)政熱點(diǎn)
保障性住房：
意義：是為解決中低收入階層住房問題，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的重要政策，是照顧低收入弱勢群體的一項(xiàng)惠民政策。
現(xiàn)象：旨在打造民心工程的保障房，卻成了沒有質(zhì)量保障的代名詞，其保障房和商品房的質(zhì)量存在天壤之別。本該雪中送炭的，卻做成了“錦上添花”，也就所謂的保障房淪為特權(quán)房。為少數(shù)團(tuán)體、為中高收入者建經(jīng)濟(jì)適用房，似乎成了一種潛規(guī)則。
原因：有的官員對民眾冷暖不放在心上，對基礎(chǔ)建設(shè)不關(guān)心，對保障房建設(shè)更是視若無物，這不是孤立的現(xiàn)象，而是部分官員的思想覺悟出了問題。
對策：
1、敢于問責(zé)。如果不問責(zé)官員，官員就不可能長記性；如果不發(fā)現(xiàn)一起查處一起，就無法使其他地方受到震動(dòng)；如果不編織起嚴(yán)密的制度防范措施，就無法杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。否則，就會(huì)像割韭菜，豆腐渣、樓脆脆，一茬又一茬。
2、公開透明。杜絕特權(quán)房現(xiàn)象，還要讓保障房在陽光下運(yùn)作，申購保障房的住戶信息，姓名、親屬人員、家庭住址和工作單位、住房情況等，要向全社會(huì)公布，方便群眾監(jiān)督核實(shí)。
3、要加強(qiáng)監(jiān)管，確保保障房能夠保質(zhì)保量地完工，并交付給有需求的民眾，這是政府不可推卸的責(zé)任，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要查漏補(bǔ)缺、舉一反三，盡快杜絕相關(guān)不足。
安全生產(chǎn)：
原因：對生產(chǎn)者而言，麻痹大意，僥幸心理，對安全生產(chǎn)的不重視，加上不熟悉專門技術(shù)工種對安全生產(chǎn)流程的要求。對生產(chǎn)組織者來說，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)管理不規(guī)范，安全生產(chǎn)規(guī)程不落實(shí)，安全生產(chǎn)設(shè)施跟不上，超能力生產(chǎn)，安全培訓(xùn)和教育組織不夠。
對策：
1、加強(qiáng)監(jiān)督。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。
3、強(qiáng)化問責(zé)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(簡稱《責(zé)任追究辦法》)是因?yàn)楫?dāng)初問責(zé)是偽問責(zé)，是假裝問責(zé)，是被動(dòng)問責(zé)，是權(quán)宜之計(jì)的問責(zé)，是為了搪塞民意、平息眾怒，這樣的問責(zé)不真誠，是象征性的，因此過一段時(shí)間就會(huì)給他們重新安排工作，走上新的工作崗位。可以說偽問責(zé)比不問責(zé)更可怕，如果說不問責(zé)，尚可證明權(quán)力裝聾作啞，是權(quán)力的傲慢與偏見的話，那么偽問責(zé)則展現(xiàn)了權(quán)力的奸滑和自負(fù)，是玩弄民意。同時(shí)，偽問責(zé)是一種惡劣的暗示，會(huì)使問題官員相信，問責(zé)就是“逗你玩”，從而更加有恃無恐。因?yàn)樗^問責(zé)其實(shí)連責(zé)問也算不了，不必當(dāng)真的，只不過上峰有壓力了，得有所交代，“笑罵由你笑罵，好官我自為之”，反正出事了不用過濾，不會(huì)被處理得太嚴(yán)厲的。還應(yīng)該問責(zé)那些躲在背后的操刀者，問題官員需要被問責(zé)，那些操弄偽問責(zé)的官員、提拔問題官員的相關(guān)部門同樣需要問責(zé)。溫總理曾指出，行政問責(zé)的根本目的在于強(qiáng)化行政監(jiān)督、提高政府執(zhí)行力和公信力。要繼續(xù)推進(jìn)行政問責(zé)的制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步明確問責(zé)范圍、問責(zé)程序，加大問責(zé)力度，增強(qiáng)行政問責(zé)的針對性、操作性和時(shí)效性。是時(shí)候讓問責(zé)名至實(shí)歸了，是時(shí)候更加捍衛(wèi)并保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)了，唯有如此，那些偽問責(zé)才不能堂而皇之地出現(xiàn)。
選拔年輕優(yōu)秀干部到基層工作：
意義：干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是我們黨的一貫用人方針。無論是革命、建設(shè)時(shí)期，還是改革開放時(shí)期，我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗(yàn)，適時(shí)把具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部選拔上來。這是黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的重要保證。上世紀(jì)90年代以來，黨政機(jī)關(guān)干部來源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，通過考試錄用公務(wù)員是干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重大進(jìn)步，大大提高了干部隊(duì)伍的知識(shí)化水平，但同時(shí)也帶來一個(gè)突出問題，就是從學(xué)校門直接進(jìn)機(jī)關(guān)門的干部越來越多，機(jī)關(guān)中具有基層工作經(jīng) 歷的干部逐漸減少，而且機(jī)關(guān)層次越高來自基層和生產(chǎn)一線的越少。改革開放初，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低，現(xiàn)在干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化問題已經(jīng)得到較好解決，而“三門”干部多、基層經(jīng)驗(yàn)少的矛盾日益突出起來。這種情況發(fā)展下去，就會(huì)造成干部隊(duì)伍來源結(jié)構(gòu)的根本性缺陷，一方面會(huì)增加領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)脫離群眾、脫離實(shí)際的危險(xiǎn)，一方面機(jī)關(guān)有不少高學(xué)歷的年輕人因?yàn)槿鄙賹?shí)際經(jīng)驗(yàn)而難負(fù)重任。我們要充分認(rèn)識(shí)從基層培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的必要性和緊迫性，樹立重視基層的用人導(dǎo)向，讓優(yōu)秀人才到基層去，讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從基層來到基層去，是當(dāng)前干部人事制度改革的一項(xiàng)重要決策。早在上世紀(jì)90年代，中央就開始抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的結(jié)構(gòu)問題。江澤民同志指出，“許多干部長期在機(jī)關(guān)工作，缺乏基層實(shí)際工作和群眾工作的鍛煉，應(yīng)該盡快補(bǔ)上這一課”。胡錦濤同志也指出，“要有計(jì)劃地組織中央部委和省級黨政機(jī)關(guān)中沒有做過基層工作的處級以上干部到基層去鍛煉，努力改變目前一部分高中級干部經(jīng)歷比較單
一、缺乏全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的狀況?！秉h的十七大以來，中央下發(fā)的深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要、后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和中組部關(guān)于加強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見，對新形勢下做好從基層培養(yǎng)選拔干部工作提出了明確要求。
現(xiàn)象：現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)干部不愿意下去工作，有的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)層次高、機(jī)會(huì)多，比基層提拔得快；有的怕應(yīng)付不了基層的復(fù)雜局面，干不好會(huì)影響自己前程；有的覺得基層工作太艱苦，擔(dān)心下去后回不來。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出：“凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為、成績突出的干部，都是注重實(shí)踐鍛煉特別是基層實(shí)踐鍛煉，在豐富生動(dòng)的實(shí)踐中成長起來的，這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象?！被鶎与m然條件較差，但艱難困苦玉汝于成；基層雖然矛盾復(fù)雜，但復(fù)雜環(huán)境更能鍛煉人；基層雖然層級較低，但直接為百姓服務(wù)，更能體現(xiàn)一個(gè)干部的價(jià)值。
對策：各級黨政機(jī)關(guān)提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，要優(yōu)先從具有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，有計(jì)劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)年輕干部到基層鍛煉，主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險(xiǎn)重崗位上工作。越是發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒃绞枪ぷ鞅憩F(xiàn)好的骨干，越要舍得放下去。要堅(jiān)持和完善從基層考錄公務(wù)員制度，積極從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員，注重從志愿下鄉(xiāng)的大學(xué)生“村官”中考錄公務(wù)員，探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等一線人員中考錄基層公務(wù)員的辦法，逐步提高黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。要有戰(zhàn)略思維和長遠(yuǎn)眼光，立足未來10年、20年乃至更長時(shí)間事業(yè)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)人才的需要，制定和實(shí)施干部培養(yǎng)規(guī)劃，改革和完善選調(diào)生制度，做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，引導(dǎo)有志從政的大學(xué)生到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。
品味胡總書記的“三真”：這個(gè)“真”是求真務(wù)實(shí)的“真”，這個(gè)“真”是真抓實(shí)干的“真”，這個(gè)“真”是真心實(shí)意的“真”。這個(gè)“真”充滿感情，有力量，有深度，體現(xiàn)了決心，堅(jiān)定了信心，更讓廣大基層干部感到了溫暖和希望。筆者認(rèn)為，胡錦濤強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)真”，讓人感動(dòng)，讓人鼓舞，有著豐富的內(nèi)涵，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：其一，對基層組織建設(shè)高度重視。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾、把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的重任，關(guān)系著農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉，其重要性不言而喻。黨歷來重視抓基層、打基礎(chǔ)工作，開展了農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村支部書記隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好村“兩委”換屆工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面。其二，對基層黨員干部深情關(guān)愛。如何激發(fā)黨員干部內(nèi)在動(dòng)力，提高創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，加快新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在于能否真正關(guān)心好黨員干部，激勵(lì)黨員干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，基層條件相對較差，遇到困難和問題也較為復(fù)雜、直接，可以說，廣大基層干部面對的壓力和阻力也較大，特別需要關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛。黨中央高度關(guān)心重視基層黨員干部，近年來在干部人事制度改革上更是加大了力度，更加重視基層經(jīng)歷，更加關(guān)注基層黨員干部成長，創(chuàng)新舉措，為基層黨員干部成長進(jìn)步提供了機(jī)會(huì)、搭建了舞臺(tái)。同時(shí)，致力于改善基層 黨員干部工作環(huán)境，鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)為農(nóng)村支部書記辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高黨員干部待遇等，讓廣大黨員干部充分感受了黨的溫暖和關(guān)懷，發(fā)展熱情更加高漲。其三，對基層發(fā)展寄予殷切期望?；鶎邮腔?，是根本?；鶎映袚?dān)著提供穩(wěn)固基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境，提供有力保障的重要職責(zé)。有句話說的好，“沒有基層的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化；沒有基層的科學(xué)發(fā)展，就沒有全國的科學(xué)發(fā)展”。只有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能為推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展不斷凝聚強(qiáng)大力量。這是對基層黨組織提出的要求，更是對基層黨員干部寄予的殷切希望。
抓好人才工作的對策：
1、、拓寬執(zhí)行主體，核心在于加強(qiáng)對“一把手”權(quán)力的制約。選拔任用一名干部，不能只是書記一句話，大家拍拍手。個(gè)人的能力和眼光畢竟有限，要將民主推薦、民主評議放在重要位臵上，將黨內(nèi)民主落到實(shí)處。一人一票，尊重每個(gè)人的意見，這樣既有利于提拔有才能的干部，也能讓“一把手”的權(quán)力得到尊重，更好的體現(xiàn)其權(quán)威。拓寬監(jiān)督主體，尊重民意，是要讓民眾能夠?qū)嶋H影響干部任用而不是流于形式，尤其是在直接面對人民群眾的基層，應(yīng)當(dāng)充分尊重和聽取民眾的意見，將民意調(diào)查擺在重要位臵，對于本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低的干部，堅(jiān)決不予提拔。唯有這樣，才能促使干部真正做到以人為本。公正透明，是要將整個(gè)選拔的過程臵于陽光之下，特別是要發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用，同時(shí)通過公開競爭的方式，擇優(yōu)錄取。一個(gè)干部是不是德才兼?zhèn)?，要讓大家切?shí)看得到，這樣既是對工作負(fù)責(zé)，也是對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，更是對廣大干部群眾負(fù)責(zé)。
2、建立公平的選拔任用機(jī)制。沖破論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧以及憑個(gè)人好惡得失、恩怨來選人用人的錯(cuò)誤觀念和做法，建立平等、合理、科學(xué)的用人機(jī)制。只有還英雄以本色，給人才以公道，才能讓更多的人看到成才的希望，增強(qiáng)成才的信心。如果把人才比做“千里馬”，那么各級黨委、政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部就是肩負(fù)識(shí)才、選才、用才重任的“伯樂”。當(dāng)好“伯樂”，必須善相四種“馬”，要善相沉默的“馬”，要善相倔強(qiáng)的“馬”，要善相有潛能的“馬”，要善相曾“失蹄”的“馬”。破除武大郎思維、土皇帝思維、扒皮思維、寒號鳥思維，不拘一降人才。比如：要“任人為賢”，不要“任人唯親”，形成正確的用人導(dǎo)向。一個(gè)健康、向上的社會(huì)，應(yīng)該“英雄不問出身”。如果我們的大學(xué)生走上社會(huì)時(shí)，比拼的不是能力，而是“爸爸”；如果我們的干部提拔時(shí)，比拼的不是業(yè)績，而是“后臺(tái)”，就會(huì)“裙帶糾結(jié)”，“山頭林立”，造成“萬馬齊喑”的嚴(yán)重后果。“選賢任能也是革命”。堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)持“任人唯賢”，選人“五湖四?！保聵I(yè)才會(huì)興旺發(fā)達(dá)，人民才會(huì)心情舒暢。要“從上看”，更要“從下看”，讓群眾有更多的“發(fā)言權(quán)”。在選人用人上，注重組織部門和各級領(lǐng)導(dǎo)“從上看”，更要注重社會(huì)公論、群眾公認(rèn)，注重群眾“從下看”。鄧小平曾一針見血地指出，有些企業(yè)和單位，群眾自己選出的干部，“很快就作出了成績，比單是從上面指定的干部合適得多。這樣的事實(shí)，難道還不能使我們猛醒嗎？”只有充分尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)，選拔出來的領(lǐng)導(dǎo)干部才能真心地贏得群眾的信任和支持，才能團(tuán)結(jié)一致向前走、向前看。既要“上得去”，又要“下得去”，拓展人才流動(dòng)的空間?！吧系萌ァ?，指的是為社會(huì)的中下層精英創(chuàng)造“脫穎而出”的條件，打開“上升通道”，讓人們真正地感受到“知識(shí)改變命運(yùn)”、“奮斗改變?nèi)松?，形成尊重知識(shí)、尊重人才的良好風(fēng)尚?！跋碌萌ァ保傅氖且呀?jīng)“上去”的人才，能夠不忘根、不忘本，能夠從基層來、到基層去，運(yùn)用自己的知識(shí)和力量，改變農(nóng)村、山區(qū)、邊疆的落后面貌?，F(xiàn)在，優(yōu)秀的人才“上不去”，上去了的人才又不肯“下來”，很難形成“萬馬奔騰”、人盡其才的良好局面。
3、建立多元化的培養(yǎng)機(jī)制，形成一個(gè)初、中、高不同層次人才的成長搖籃，建立多層次人才梯隊(duì)。最重要的莫過于做到人盡其才，能夠讓其通過自身努力取得成就，這是吸引人才、留住人才的最好方式，即“用事業(yè)聚才育才”。而要發(fā)揮才能，取得成就，就必須擁有一個(gè)充分發(fā)揮才干的空間和平臺(tái)，即“創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間”，如果德國的大學(xué)能夠不囿于 傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)資歷，給諾依曼一個(gè)更大的空間，那么也不會(huì)失去這樣一個(gè)杰出的人才。除此之外，對于人才還應(yīng)給予足夠的寬容，要鼓勵(lì)創(chuàng)新、愛護(hù)創(chuàng)新，使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境。楊振寧曾經(jīng)這樣評價(jià)“氫彈之父”泰勒：“泰勒幾乎每天都有十個(gè)新想法，其中有九個(gè)半是錯(cuò)誤的，但他并不在乎，而是以非凡的勇氣對那半個(gè)正確的想法進(jìn)行大膽的創(chuàng)新。正是憑著每天半個(gè)正確想法的創(chuàng)新積累，泰勒博士獲得了巨大的成功?！边@無疑也是值得我們思考和借鑒的。營造良好工作環(huán)境之外，還應(yīng)當(dāng)在生活上免除人才的后顧之憂，正如溫家寶總理所言，要關(guān)心和改善人才的生活條件，解決好他們在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實(shí)際問題。這同樣是服務(wù)于人才工作。
4、是建立科學(xué)的人才評價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，堅(jiān)持把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選人才，保證對人才評價(jià)的客觀、公正，鼓勵(lì)人人作貢獻(xiàn)。
5、建立合理的流動(dòng)配臵機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮市場在人才資源配臵中的作用，建立完善人才市場服務(wù)體系，消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制和羈絆，人才資源的優(yōu)化配臵才有可能。
6、建立激勵(lì)保障，從滿足人才自身實(shí)際需要出發(fā)，實(shí)行有效的激勵(lì)，對有較高知識(shí)水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、一技之長的實(shí)用人才力求才盡所用，使高級、拔尖人才與普通人才，“洋”人才與“土”人才，新生人才與傳統(tǒng)人才各得其所。
對國強(qiáng)民富的理解：
(1)民為國之基，民眾的富裕，有利于形成強(qiáng)大凝聚力向心力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步；有利于社會(huì)和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。而經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，綜合國力增強(qiáng)，又可以不斷加大投入改善民生，可以不斷提高社會(huì)成員的富裕程度。若國家綜合國力雖強(qiáng)但民眾并不富裕，不是真正意義上的強(qiáng)國。只有富民，才能真正強(qiáng)國。十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)提高居民收入分配比重，從追求“國強(qiáng)”到強(qiáng)調(diào)“民富”，順乎民意，合乎民心。(2)人民生活富裕，是國家富強(qiáng)的基礎(chǔ)和體現(xiàn)。早在兩千多年前，一些政治家、思想家就闡述了治國必須先富民的思想和富民與強(qiáng)國的關(guān)系。古人有云：“善為國者，必先富民，然后治之”，“凡治國之道，必先富民”，“民富國強(qiáng)，眾安道泰”，“民不富，士不榮；君不勝，國不壯”。然而，我們在處理民富與國強(qiáng)的關(guān)系上曾有偏差，比較偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、忽視社會(huì)建設(shè)，比較偏重GDP量的積累、相對忽視人民群眾生活質(zhì)量和水平的提高，一些地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、GDP增長與人民群眾幸福感增強(qiáng)不同步。(3)人民生活富裕，是強(qiáng)國的出發(fā)點(diǎn)和最終目的。我們黨是執(zhí)政黨，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨；我們的國家由人民當(dāng)家做主，為人民謀幸福是我們黨和政府的不懈追求。(1)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須更加關(guān)注民生。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出保障和改善民生的具體思路，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中都貫穿著對民生問題的高度重視。我們要堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，化解各種社會(huì)矛盾，解決各種突出問題，加快推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，激發(fā)更高的勞動(dòng)熱情，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。(2)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須堅(jiān)持改革開放。改革開放，是發(fā)展的動(dòng)力之源，是實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛、人民幸福的必由之路。我們要堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，大膽創(chuàng)新，不斷破除舊藩籬，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，搶抓新機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，以更大的決心和勇氣推進(jìn)各領(lǐng)域改革，建立起一整套有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。(3)讓人民生活更好，國力更強(qiáng)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。目前，我國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然比較突出，應(yīng)建立健全覆蓋全民的社會(huì)保障體系，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化和社會(huì)保障等體制改革，全面提高公共財(cái)政對農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的保障水平；以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民收入提高，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長，縮小城鄉(xiāng)差別。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)能否讓群眾滿意，在很大程度上取決于，能否把“群眾呼聲作為第一信號”，對民怨較多的問題有所回應(yīng)、有所推動(dòng)。如果真的能為群眾解決實(shí)際問題，哪怕解決一件，都會(huì)贏得群眾的贊揚(yáng)。相反，如果對已經(jīng)存在的、群眾反映強(qiáng)烈的問題充耳不聞、視而不見，就很難得到群眾認(rèn)可。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)特別強(qiáng)調(diào)：回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處?；貞?yīng)群眾的關(guān)切和期待，首先要直面現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)群眾關(guān)切點(diǎn)。一般而言，民怨較多、較集中的地方，常常是工作的薄弱點(diǎn)和難點(diǎn)，也是最難啃的“硬骨頭”。以教育為例，群眾的意見主要集中在上學(xué)難、上學(xué)貴、亂收費(fèi)、擇校費(fèi)、校園安全、幼兒教育沒人管等方面。對這些關(guān)系千家萬戶、關(guān)系子孫后代的問題不關(guān)心、不回應(yīng)，群眾就會(huì)有怨氣、有怨言。一個(gè)學(xué)校，如果培養(yǎng)出來的學(xué)生就業(yè)率低，“跳樓”事件接連不斷，恐怕很難稱得上先進(jìn)。一個(gè)地區(qū)的教育部門，如果連本地有多少幼兒園、有多少適齡兒童有學(xué)可上等教育的基本問題都搞不清楚，怎么體現(xiàn)優(yōu)秀和先進(jìn)？化解民怨，要有管用的措施、具體的行動(dòng)，不能一帶而過、避重就輕。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，衛(wèi)生部門提出“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提高服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強(qiáng)基層組織”的爭創(chuàng)目標(biāo)，受到群眾歡迎?？墒牵罕姼P(guān)心的是，落實(shí)醫(yī)改服務(wù)、提高服務(wù)水平，到底有哪些具體的措施和行動(dòng)？看病難、看病貴的問題能否有一些改善？群眾意見很大的“吃回扣”、“拿紅包”問題，是不是有所收斂？古人云，“言必信，行必果?！背兄Z了，就要想辦法兌現(xiàn)，讓群眾見到效果，不能說起來轟轟烈烈，做起來蜻蜓點(diǎn)水?！叭罕姷氖?，再小也是大事?！痹诨貞?yīng)關(guān)切中創(chuàng)先爭優(yōu)，就要抓住群眾最關(guān)注的民生問題，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的就業(yè)難、就醫(yī)難、就學(xué)難、居住難等“老大難”問題，努力解決農(nóng)村行路難、吃水難、用電難等實(shí)際困難，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。如果民怨較深的民生問題長期得不到解決，就可能小矛盾演化成“導(dǎo)火索”，小問題堆積成“火藥桶”，不但影響行業(yè)和部門形象，還會(huì)威脅社會(huì)和諧穩(wěn)定。愛民如子的政黨，才會(huì)贏得群眾的愛戴和擁護(hù)。真心關(guān)心群眾疾苦，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)才會(huì)贏得群眾的掌聲。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要抓住群眾的關(guān)切和期待，在掌握社情民意、理順群眾情緒方面下功夫，在協(xié)調(diào)各方利益、妥善處理社會(huì)矛盾方面下功夫，在服務(wù)人民群眾、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系上下功夫，以化解矛盾、改善民生的實(shí)際成果取信于民。
現(xiàn)象：出現(xiàn)了“仇富”現(xiàn)象。究其實(shí)質(zhì)，與其說是“仇富”，不如說是“仇腐”。一是基本素養(yǎng)缺乏，沒有底蘊(yùn)，沒有積累，只是錢多，愛顯擺，購物“不買最好，只買最貴”。二是自信心不足，心態(tài)浮躁，總擔(dān)心別人瞧不起自己，缺乏從容、大氣、平和、自信的心態(tài)。像前文中的余海波，怕違章建筑被拆，別人瞧不起自己。三是缺乏公益心和責(zé)任心，偷稅漏稅、污染環(huán)境。寧可在賭場一擲萬金，為官員送上厚紅包，為二奶買下豪宅、珠寶，也不愿給被拆遷戶以合理的補(bǔ)償，不愿付給農(nóng)民工起碼的工錢，更不愿像比爾?蓋茨等西方富豪那樣，投身于社會(huì)慈善事業(yè)。四是法律意識(shí)淡薄，特權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈?？傆X得自己經(jīng)濟(jì)上富裕，是個(gè)“人物”，應(yīng)享受特殊優(yōu)待，稍有不如意，就大吵大鬧，洋相出盡。
原因：某些富豪的財(cái)富品質(zhì)受到質(zhì)疑，原始積累是在官商勾結(jié)和不法經(jīng)營中完成的，是在對窮人的掠奪、對國家財(cái)產(chǎn)的瓜分中巧取豪奪來的，正是這種不正道不陽光的財(cái)富以及過度的消費(fèi)方式，才是人們所真正痛恨的。
對策：
1、社會(huì)應(yīng)該堵住“取之無道”的機(jī)制漏洞，給更多的人取之有道的鼓舞和通道，給公眾提供公正公平的機(jī)會(huì)和競爭環(huán)境，做到基本的機(jī)會(huì)均等，才會(huì)有更多的人走上光明正大的富裕之道，“仇富”現(xiàn)象自然也會(huì)消減。
2、需要富豪們加強(qiáng)自我約束，增強(qiáng)公益意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前最要緊的是，要培養(yǎng)富人們的社會(huì)責(zé)任感。引導(dǎo)其明白，作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的受益者，富人們應(yīng)自覺承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。受到別人敬重和富有同樣重要?？突J(rèn)為“在巨富中死亡是一種恥辱”，于是“拼命地掙錢，拼命地省錢，拼命地捐錢”。
3、輿論要加強(qiáng)引導(dǎo)，疏導(dǎo)情緒，社會(huì)法律規(guī)則予以及時(shí)規(guī)范，樹起法律面前人人平等的權(quán)威性來。袁隆平不僅靠科技創(chuàng)新推動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步，造福了公眾，更為財(cái)富之上的追求付諸了畢生的努力。袁隆平的財(cái)富觀給了我們最好的解答。談到財(cái)富觀，袁隆平的看法是：“錢是要的，因?yàn)橐睿訍圬?cái)取之有道；錢是拿來用的，該用則用，不揮霍不浪費(fèi)，不小氣不吝嗇。他的富裕是建立在艱辛付出基礎(chǔ)上的，是建立在貢獻(xiàn)基礎(chǔ)上的，他的財(cái)富品質(zhì)高貴這樣的輿論氛圍，在我們國家還相當(dāng)缺乏。培養(yǎng)富人的社會(huì)責(zé)任感需要一個(gè)過程，而且與整個(gè)民族的文 化素質(zhì)相關(guān)聯(lián)，得一代一代地積淀、傳承這種文化素質(zhì)。
信訪工作：
意義：做好群眾信訪工作，是正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要條件。十七屆五中全會(huì)提出“正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的“主渠道”，是反映社情民意的“顯示屏”，是促進(jìn)社會(huì)和諧的“晴雨表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“風(fēng)向標(biāo)”。
現(xiàn)象：我國正處改革發(fā)展的快速期，也是各類矛盾的凸顯期，更是群眾信訪的多發(fā)期。雖然各級黨委和政府加大工作力度，健全責(zé)任機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，做了大量工作，但信訪問題依然突出。主要表現(xiàn)為群眾信訪量居高不下，“集體訪”、“越級訪”、“重復(fù)訪”等現(xiàn)象日趨明顯，一些由信訪引發(fā)的集體事件時(shí)有發(fā)生，甚至出現(xiàn)較為嚴(yán)重的社會(huì)問題，對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來較大影響。
原因：有些干部對群眾缺乏感情，不了解群眾的所思所想，與群眾存在心理隔膜。一些領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有真正把群眾的利益放在心上，認(rèn)為群眾信訪都是無理取鬧、無關(guān)緊要，對群眾的祈求“冷、硬、橫、推”，對群眾的需求視而不見，甚至違背群眾意愿，損害群眾利益。有的不善于做群眾工作，不會(huì)正確處理人民內(nèi)部矛盾，工作方法簡單粗暴，激發(fā)矛盾，損害黨群和干群關(guān)系，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)鍵是不可否認(rèn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念淡薄，沒有正確樹立群眾觀，把自己與群眾割裂開來，甚至對立起來，沒有認(rèn)識(shí)到信訪是群眾的民主權(quán)利，沒有從講政治、講大局、講穩(wěn)定的大局來充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性，缺乏做好信訪工作的積極性、主動(dòng)性和自覺性。
對策：要把做信訪工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)?！薄z驗(yàn)民心向背的“大考場”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪，真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)。
四個(gè)“家”字，聽起來是何等親切，暖人心窩；也是如此振憾，催人驚醒?？梢哉f，“四家法”給領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作開出一劑良方。其中“來訪群眾當(dāng)家人”是做好信訪工作的前提，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部視信訪群眾為自己的親人，真情接待來訪群眾，打消信訪群眾的顧慮，切實(shí)做到熱心接訪、細(xì)心傾聽、耐心答復(fù)、用心處理，讓群眾帶著問題來，帶著滿意去。“把群眾來信當(dāng)家書”是做好信訪工作的基礎(chǔ)，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部以“家書抵萬金”的心境，認(rèn)真閱讀，仔細(xì)了解，從中及時(shí)獲得預(yù)警性、超前性、深層次的上訪信息，客觀分析問題，制定工作預(yù)案，把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始?！鞍讶罕姺从车膯栴}當(dāng)家事”是做好信訪工作的關(guān)鍵，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部把群眾上訪的問題記在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，制定措施，分解到位，責(zé)任到人，及時(shí)解決。“把群眾工作當(dāng)家業(yè)”是做好信訪工作的保障，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民群眾的利益放在第一位，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，帶著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，誠心誠意為人民謀利益，多辦利民之事。感情決定態(tài)度，感情決定行動(dòng)，感情關(guān)乎成敗。***同志提出的“家人家書家事家業(yè)”，歸根結(jié)底就是要把信訪工作“做到家”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從中領(lǐng)悟要義，強(qiáng)化宗旨觀念，多做換位思考，視信訪群眾為自己的親人，把群眾訴求作為自己的大事，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、配合到位，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
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