第一篇：某書記在公司深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在XX公司深入學(xué)習(xí)實(shí)踐

科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

XXX

（20XX年X月XX日）

同志們：

根據(jù)中央、國資委和中油集團(tuán)公司黨組統(tǒng)一部署，XXX公司參加全國第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。X月X日，中油集團(tuán)公司黨組召開了動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)貫徹中央及國資委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)中油集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了安排和部署。今天，我們?cè)谶@里召開大會(huì)，主要是貫徹落實(shí)中油集團(tuán)公司黨組動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員公司各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員緊緊圍繞“XX年”主題和公司改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)公司各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

下面，我代表公司黨委，就開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)講四點(diǎn)意見：

第一點(diǎn)意見：深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和使命感

科學(xué)發(fā)展觀，是以胡錦濤為總書記的黨中央對(duì)我們黨關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指針?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，對(duì)于企業(yè)轉(zhuǎn) 1 變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

（一）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是打造全新XXX，實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要

科學(xué)發(fā)展觀是引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想航標(biāo)。改革開放以來，特別是近十年來，XXX在中油集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以“三個(gè)代表”重要思想和“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化內(nèi)部改革，克服重重困難，完成了改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)總量大幅攀升，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，員工收入大幅增長(zhǎng)。從XXX年到XXX年，公司原油加工能力由XXX萬噸增加到XXX萬噸，增長(zhǎng)了XXX%；乙烯生產(chǎn)能力由XXX萬噸增加到XXX萬噸，增長(zhǎng)了XX%；百元資產(chǎn)創(chuàng)收能力由XXX元增加到XXX元，增長(zhǎng)了XXX%；銷售收入由XXX億元增加到XXX億元，增長(zhǎng)了XXX%，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展。特別是重組整合以來，公司上下緊緊圍繞“穩(wěn)定、安全、環(huán)保、發(fā)展、和諧”十字方針，統(tǒng)籌兼顧，精心謀劃，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了良好成績(jī)。XXXXX項(xiàng)目通過了中油集團(tuán)公司評(píng)審，XXX將步入新的歷史發(fā)展時(shí)期；重組整合持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，生產(chǎn)、經(jīng)營、科技、管理及后勤保障方面的整合優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮；維護(hù)穩(wěn)定工作成效顯著，實(shí)現(xiàn)了全國“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)、國慶節(jié)等特殊時(shí)期大局 2 穩(wěn)定，三次受到中油集團(tuán)公司通報(bào)嘉獎(jiǎng)；政治優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，黨建、思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)取得了新成果。

但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展過程的長(zhǎng)期性和艱巨性。從歷史和辯證的角度看，發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升和波浪式前進(jìn)的進(jìn)程。從目前的情況看，公司的發(fā)展還存在部分裝置規(guī)模小、創(chuàng)效能力低，煉油與化工不匹配，裝置結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)不合理、安全隱患和穩(wěn)定矛盾突出等亟待解決的問題。同時(shí)，要通過“十一五”后兩年和“十二五”期間的努力，把公司建設(shè)成為核心業(yè)務(wù)突出、主導(dǎo)產(chǎn)品集約、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展能力充足的石油化工生產(chǎn)基地，還要做大量艱苦卓絕的工作。要解決公司改革發(fā)展中的突出矛盾和問題，要鞏固多年來的改革發(fā)展成果，要實(shí)現(xiàn)XXX的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使各項(xiàng)工作真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求。我們正是要通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，找準(zhǔn)解決影響公司科學(xué)發(fā)展問題的方式方法，找準(zhǔn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，拓寬思路，加快全新XXX建設(shè)，推動(dòng)公司各項(xiàng)事業(yè)不斷邁上新的臺(tái)階。

（二）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變公司經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的迫切需要

轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，是企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的有效途徑，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面。去年下半年以 3 來，國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了急劇變化，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。綜合判斷，XXX年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是中油集團(tuán)公司和XXX發(fā)展面臨考驗(yàn)最為嚴(yán)峻的一年。在這個(gè)大背景下，XXX和其他企業(yè)一樣，也同樣面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時(shí)也蘊(yùn)含著難得的機(jī)遇。在挑戰(zhàn)方面，產(chǎn)品銷售不暢、庫存激增、儲(chǔ)運(yùn)銷平衡困難等問題仍然存在，國際金融危機(jī)的演變和后續(xù)影響、煉油化工市場(chǎng)的走向，還存在很多變數(shù)；在機(jī)遇方面，國家實(shí)施的X萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和XX大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，以及新一輪行業(yè)洗牌增速、原材料價(jià)格下跌，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備成本低、投入性價(jià)比高的實(shí)際，為我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)低成本發(fā)展，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式帶來了新的重大機(jī)遇。綜合分析面臨的內(nèi)外部形勢(shì)，我們把今年確立為“管理年”，提出了“一條主線”、“四個(gè)基點(diǎn)”、“五化目標(biāo)”、“六大體系”的指導(dǎo)思想，著力強(qiáng)化“十方面管理”，提升“十種能力”，抓好“三十項(xiàng)工作”，努力做到“三低一高”。經(jīng)過近兩個(gè)月的實(shí)踐，已取得了初步成效。但我們要完成全年的工作任務(wù)，做到管理更加自信、發(fā)展更加科學(xué)，還要面對(duì)諸多不確定因素，還要付出更加艱苦的努力。我們要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把黨員干部的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到中央和中油集團(tuán)公司對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)判斷上來，統(tǒng)一到中央和中油集團(tuán)公司的各項(xiàng)決策部署上來，積極響應(yīng)中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的號(hào)召，4 堅(jiān)持中油集團(tuán)公司提出的“四個(gè)不動(dòng)搖”，深入謀劃和推進(jìn)公司“XX年”部署，全面落實(shí)“三低一高”要求，加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，全面提升管理水平，實(shí)現(xiàn)公司新的發(fā)展。

（三）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是加強(qiáng)企業(yè)黨建，發(fā)揮公司政治優(yōu)勢(shì)的迫切需要

加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)，既是公司科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展的重要保證。近幾年來，公司兩級(jí)黨委緊緊抓住XXX改革發(fā)展和建設(shè)的關(guān)鍵，堅(jiān)持“一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，針對(duì)企業(yè)不同時(shí)期、不同階段的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，深入組織開展“五型”班組建設(shè)、黨小組“五爭(zhēng)當(dāng)”、黨員“五率先”活動(dòng)，充分發(fā)揮了政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用，推動(dòng)了公司又好又快發(fā)展。

但是，同企業(yè)持續(xù)健康有效發(fā)展的要求相比，公司黨建工作還存在一些需要重視和研究解決的問題：如何解決少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政策理論水平不高，黨性修養(yǎng)鍛煉不夠，政績(jī)觀、權(quán)力觀、利益觀不正確的問題；如何解決個(gè)別黨員干部作風(fēng)不實(shí)，素質(zhì)和能力不適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求的問題；如何解決個(gè)別黨員干部不廉潔、不自律，經(jīng)不起誘惑和考驗(yàn)，違紀(jì)甚至違法的問題，等等。這些問題不解決，就會(huì)嚴(yán)重影響公司黨組織政治優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。我們要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真研究公司持續(xù)健康 5 有效發(fā)展對(duì)黨建工作的新要求，進(jìn)一步探索企業(yè)中心工作與黨組織政治核心作用相結(jié)合的有效途徑，結(jié)合管理實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建和反腐倡廉建設(shè)，著力解決黨組織和黨員在思想、組織和作風(fēng)建設(shè)方面存在的不適應(yīng)、不符合的問題，將政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)公司科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

第二點(diǎn)意見：密切聯(lián)系公司“XX年”工作實(shí)際，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效

對(duì)于這次活動(dòng)，中央在指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則上都做了明確闡述，強(qiáng)調(diào)要圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，按照“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的主要原則，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)。

國資委黨委要求中央企業(yè)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中“把握四個(gè)規(guī)律，增強(qiáng)五種意識(shí)，提高五種能力”，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路上水平、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上水平、化危為機(jī)迎接新發(fā)展的國際競(jìng)爭(zhēng)力上水平、黨建工作上水平。

中油集團(tuán)公司要求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要“緊扣一個(gè)目標(biāo)，突出兩個(gè)特點(diǎn)，抓好三個(gè)階段，把握四個(gè)注重，提高五種能力，實(shí)現(xiàn)六個(gè)成效”。緊扣一個(gè)目標(biāo)，即緊扣推進(jìn)綜合性國際能源公司建設(shè)目標(biāo)。突出兩個(gè)特點(diǎn)，即突出應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、促進(jìn) 6 企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的特點(diǎn)，突出國家重要骨干企業(yè)的特點(diǎn)。抓好三個(gè)階段，即抓好第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論等工作。抓好第二階段專題民主生活會(huì)、分析檢查報(bào)告等工作。抓好第三階段制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題等工作。把握四個(gè)注重，即學(xué)習(xí)要更加注重聯(lián)系實(shí)際，教育要更加注重推動(dòng)實(shí)踐，整改要更加注重解決突出問題，活動(dòng)要更加注重群眾和社會(huì)的參與。提高五種能力，即著力提高化解風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，深化改革、推動(dòng)發(fā)展的能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、打造國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的能力，抓班子、帶隊(duì)伍的能力，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的能力。實(shí)現(xiàn)六個(gè)成效，即對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解有新提高、新飛躍；應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)、保持平穩(wěn)較快發(fā)展形成新思路、新舉措；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題找到新辦法、新途徑；深化改革開放、加強(qiáng)科學(xué)管理實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展、新突破；強(qiáng)化安全環(huán)?；A(chǔ)、維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定取得新成效、新進(jìn)步；加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力達(dá)到新水平、新目標(biāo)。

根據(jù)中央、國資委黨委和中油集團(tuán)公司黨組要求，公司黨委確定這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體思路是：

全面貫徹黨的十七大精神，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展上水平這個(gè)核心，抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重 7 點(diǎn)，突出實(shí)踐特色，以總結(jié)、理清、深化、完善本單位科學(xué)發(fā)展的思路、解決本單位改革發(fā)展穩(wěn)定最突出問題為載體，把應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)挑戰(zhàn)、保持平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)，把握歷史機(jī)遇實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的信心工程，成為強(qiáng)化管理、“三低一高”的提升工程，成為深化改革、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐工程，成為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧的滿意工程，為保障中油集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，建設(shè)綜合性國際能源公司做出新貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面下功夫：

一是在提高思想認(rèn)識(shí)，完善發(fā)展思路上下功夫。要進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的重大問題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，不斷完善科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措，使思想和行動(dòng)更加符合“XX年”和建設(shè)全新XXX的要求，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有力措施，把中油集團(tuán)公司提出的“保增長(zhǎng)、抓重點(diǎn)、增資源、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，著力在“三低一高”管理上見成效，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上有突破，在維護(hù)穩(wěn)定上做貢獻(xiàn)。

二是在增強(qiáng)實(shí)踐能力，提高管理水平上下功夫。要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入貫徹“XX年”總體思路，切實(shí)提升過程控制、挖潛創(chuàng)效、技術(shù)創(chuàng)新、執(zhí)行落實(shí)、構(gòu)建和諧等“十種能力”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、質(zhì)量成本、科技發(fā)展、信訪穩(wěn)定等 “十方面管理”，不斷推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新，不斷推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資源整合，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮管理效能，全面落實(shí)“三低一高”要求，實(shí)現(xiàn)管理新跨越，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平。

三是在創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)部活力上下功夫。要重點(diǎn)圍繞“一條主線”、“四個(gè)基點(diǎn)”、“五化目標(biāo)”、“六大體系”，進(jìn)一步分析體制機(jī)制存在的不足和規(guī)章制度存在的漏洞，進(jìn)一步完善內(nèi)控體系，打造保護(hù)運(yùn)營安全、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的有效屏障；完善考核體系，形成績(jī)效優(yōu)先的價(jià)值導(dǎo)向；完善獎(jiǎng)懲體系，營造正面引導(dǎo)，兼顧反面警示的管理氛圍；完善監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)管理過程的有效監(jiān)控，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，使企業(yè)管理更加科學(xué)有效。

四是在解決突出問題，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。要努力解決影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的突出問題，特別是要解決安全、穩(wěn)定、發(fā)展方面存在的實(shí)際問題。要按照“煉油業(yè)務(wù)要成為重要利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，化工業(yè)務(wù)要努力提高盈利水平”的要求，堅(jiān)持既注重提升總量，又注重優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和布局的原則，對(duì)總量與結(jié)構(gòu)認(rèn)真分析，提出對(duì)策，加快千萬噸煉油項(xiàng)目建設(shè)，努力 9 實(shí)現(xiàn)公司良性可持續(xù)發(fā)展。

五是在加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮保障作用上下功夫。要樹立“企業(yè)又好又快發(fā)展是企業(yè)黨組織和廣大黨員義不容辭的政治責(zé)任”的理念，不斷強(qiáng)化黨員干部的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、廉潔意識(shí)，使黨員干部的思想觀念和決策領(lǐng)導(dǎo)能力更加適應(yīng)黨的先進(jìn)性要求，基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，推動(dòng)公司各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、隊(duì)伍的執(zhí)行力有一個(gè)新的更大提升。

通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)要解決以下五方面問題： 一是解決轉(zhuǎn)變觀念問題。深入分析本單位、本部門不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想認(rèn)識(shí)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，防止和克服重干好當(dāng)前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思想，強(qiáng)化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的觀念；防止和克服重項(xiàng)目投資輕效益效率的思想，強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧的觀念；防止和克服重局部利益輕大局意識(shí)的思想，強(qiáng)化大局為重，暢通為本的觀念；防止和克服重個(gè)人業(yè)績(jī)輕群眾利益的思想，強(qiáng)化以人為本，執(zhí)政為民的觀念。

二是解決發(fā)展方式問題。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)把握科學(xué)發(fā)展的規(guī)律、企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律、企業(yè)所在行業(yè)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題，著力解決公司存在的裝置規(guī)模小、創(chuàng)效能力低、煉油與化工不匹配，裝置 10 結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)不合理等問題，著力解決投資優(yōu)化、資源優(yōu)化、市場(chǎng)優(yōu)化、節(jié)能降耗、降本增效等問題，努力實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。

三是解決安全環(huán)保問題。通過深入查找制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，進(jìn)一步提高廣大員工遵章守紀(jì)的自覺意識(shí)，解決從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變問題；進(jìn)一步強(qiáng)化事故資源挖掘和共享，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化，解決正面激勵(lì)與負(fù)面激勵(lì)相結(jié)合的問題；持續(xù)推進(jìn)HSE體系運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)操作和作業(yè)過程受控，解決思想麻痹、工作作風(fēng)不扎實(shí)、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格的問題；初步形成安全環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程成為促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展、清潔發(fā)展的過程。

四是解決和諧穩(wěn)定問題。通過深入調(diào)查研究，了解群眾愿望，把員工群眾的根本利益作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，礦區(qū)服務(wù)事業(yè)積極推進(jìn)，覆蓋各個(gè)群體的扶貧幫困機(jī)制進(jìn)一步完善，突出的不穩(wěn)定因素得到明顯化解，推進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

五是解決黨的建設(shè)問題。通過積極探索企業(yè)黨的建設(shè)新方法、新途徑，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部“講黨性、重品行、作表率”的成果體現(xiàn)到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)上。培養(yǎng)提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的素質(zhì)能力，切實(shí)把各級(jí)黨組織建設(shè)成 11 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

公司各單位要根據(jù)公司總體思路和以上工作要求，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，細(xì)化具體目標(biāo)和工作要求，務(wù)求在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中取得實(shí)效。

第三點(diǎn)意見：周密做好安排部署，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是公司XXX年黨建工作的首要任務(wù)。我們要嚴(yán)格按照中央、國資委黨委和中油集團(tuán)公司黨組的統(tǒng)一部署，周密安排，狠抓落實(shí)，確保活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年X月開始，X月末基本結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)調(diào)研。要精心組織學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，針對(duì)不同黨員群體，組織學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》以及黨的十七大和十七屆三中全會(huì)和胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話精神。各單位黨委要抓好理論中心組的學(xué)習(xí)，制定專項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，中心組成員要結(jié)合工作實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)并在專題討論會(huì)上進(jìn)行交流，黨委主要負(fù)責(zé)人要為全體黨員上黨課。中層干部和兩級(jí)機(jī)關(guān)黨員要以支部為單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。要保證學(xué)習(xí)覆蓋面、學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果。要深入 12 開展調(diào)研。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型，幫助基層查找存在問題，制定整改措施。要著重圍繞如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高科學(xué)發(fā)展水平、解決影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題進(jìn)行調(diào)查研究，查找在保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面存在的問題，撰寫調(diào)研報(bào)告。二是要認(rèn)真開展解放思想討論。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題討論會(huì)，交流學(xué)習(xí)心得，交流調(diào)研成果，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，克服陳舊觀念，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)XXX發(fā)展的正確思路和具體措施。

第二階段：分析檢查。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是切實(shí)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。各級(jí)班子及成員要借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見、開展談心活動(dòng)、撰寫分析材料、組織召開專題民主生活會(huì)，找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻剖析存在問題的根源，明確整改的思路和方向；各黨支部要組織黨員參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)，引導(dǎo)黨員結(jié)合崗位實(shí)際，按照公司黨委提出的樹立“三種意識(shí)”、做到“五率先”的要求，分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)，明確努力方向。二是形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子要充分運(yùn)用深入調(diào)研、開展解放思想討論和專題民主生活會(huì)的成果，找準(zhǔn)影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展、和諧 13 穩(wěn)定以及黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入分析產(chǎn)生問題的主客觀原因，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，并通過多種渠道聽取黨員、群眾的意見和建議，及時(shí)對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改和補(bǔ)充。要組織員工群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，公司黨委分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果，報(bào)送中油集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各單位分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果報(bào)送公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：整改落實(shí)。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是高質(zhì)量制定整改落實(shí)方案。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要在深入學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查的基礎(chǔ)上，抓住主要問題，制定整改落實(shí)方案，明確整改落實(shí)責(zé)任、目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，并采取適當(dāng)方式進(jìn)行公布，整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)。二是集中解決突出問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)解決查找出來的突出問題。能夠解決的盡快解決，暫時(shí)不能解決的要做出合理解釋，并創(chuàng)造條件解決。解決問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，切忌形式主義。要抓好“回頭看”工作，確保問題及時(shí)有效整改，員工群眾認(rèn)可滿意。要及時(shí)召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，確保科學(xué)發(fā)展觀深入持久落實(shí)。

第四點(diǎn)意見：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是公司兩級(jí)黨委和全體共產(chǎn)黨員政治生活中的一件大事。我們必須把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

一是落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照中油集團(tuán)公司黨組要求，公司黨委已經(jīng)成立了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨委要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面安排。全體黨員特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要以身作則，充分發(fā)揮導(dǎo)向帶頭作用，結(jié)合各自分工建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，使聯(lián)系點(diǎn)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。

二是加大檢查指導(dǎo)力度。公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出指導(dǎo)檢查組，分四個(gè)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。指導(dǎo)檢查組要及時(shí)了解和反映各單位活動(dòng)進(jìn)展情況，幫助解決活動(dòng)中遇到的問題，防止活動(dòng)走過場(chǎng)、出偏差。要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

三是深入做好宣傳引導(dǎo)。大力宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況，努力營造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。

四是堅(jiān)持做到統(tǒng)籌兼顧。各單位要妥善處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到圍繞中心、服務(wù)大局、合理安排。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)當(dāng)前各項(xiàng)工作的動(dòng)力，切實(shí)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。要用實(shí)際成果衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹中油集團(tuán)公司黨組指示精神，以良好的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，以推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新成果，為中國石油實(shí)現(xiàn)建設(shè)綜合性國際能源公司目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)！

第二篇：楊書記在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話[小編推薦]

楊 喜 廷 同 志

在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員

大 會(huì) 上 的 講 話

（2009年3月20日）

同志們：

剛才，化書記代表市委對(duì)我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了動(dòng)員報(bào)告，省委派駐我市的檢查指導(dǎo)組楚組長(zhǎng)代表省委作了重要講話，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。根據(jù)省委要求，我市參加這批活動(dòng)的單位一共有756個(gè)，范圍是市縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)，市、縣（區(qū)）人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，市縣直屬企業(yè)事業(yè)單位，其中省、市、縣直屬企業(yè)25個(gè)，共涉及黨員5.8萬多名。這批實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月中旬開始，到2009年8月底基本完成。下面，我就開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)《工作方案》作個(gè)說明。

一、要明確目標(biāo)要求

就是要按照中央和省委關(guān)于“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，突出“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快駐馬店平安崛起”這一主題，緊扣“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”，切實(shí)達(dá)到“六新要求”：

（一）在思想認(rèn)識(shí)、能力素質(zhì)上有新提高。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確立“六種觀念”，即人本發(fā)展觀念、協(xié)調(diào)發(fā)展觀念、綠 色發(fā)展觀念、開放發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展觀念、和諧發(fā)展觀念；提高“四種能力”，即駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展先進(jìn)文化的能力、管理社會(huì)的能力、促進(jìn)生態(tài)文明的能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走上科學(xué)發(fā)展的軌道。

（二）在解決問題、完善機(jī)制上有新突破。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，解決“三個(gè)問題”，即解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題；鞏固“兩項(xiàng)成果”，即鞏固破解“十大難題”、創(chuàng)新“十大機(jī)制”的成果，建立健全既符合科學(xué)發(fā)展觀要求、又體現(xiàn)自身特點(diǎn)的體制機(jī)制，形成有利于科學(xué)發(fā)展的制度環(huán)境。

（三）在應(yīng)對(duì)危機(jī)、科學(xué)發(fā)展上有新成效。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，樹立“八種精神”，即樹立遇變不驚的精神、艱苦奮斗的精神、科學(xué)求實(shí)的精神、和衷共濟(jì)的精神、敢于負(fù)責(zé)的精神、開拓進(jìn)取的精神、顧全大局的精神、勤于學(xué)習(xí)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、善于用心、形成同心，化壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，在認(rèn)真落實(shí)好中央和省委應(yīng)對(duì)危機(jī)各項(xiàng)決策部署的基礎(chǔ)上，研究制定更直接、更有力、更見效的政策和措施，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

（四）在增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)上有新進(jìn)展。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)“四種作風(fēng)”，即弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)，帶領(lǐng)廣大群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。

（五）在民生改善、和諧穩(wěn)定上有新氣象。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步做到“五個(gè)到位”，即把以人為本的要求落實(shí)到位，作決策、定政策、部署工作始終把人民群眾利益作為第一原則、把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)；把改善民生的要求落實(shí)到位，建立辦實(shí)事辦好事的長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、社會(huì)保障和住房保障“三就兩保”問題；把維護(hù)穩(wěn)定的要求落實(shí)到位，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，積極主動(dòng)地化解矛盾、理順情緒；把食品安全的要求落實(shí)到位，健全食品安全長(zhǎng)效機(jī)制，努力使駐馬店食品成為放心食品、安全食品、誠信食品、綠色食品；把安全生產(chǎn)的要求落實(shí)到位，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，筑牢社會(huì)和諧的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（六）在強(qiáng)化基礎(chǔ)、創(chuàng)新黨建上有新推進(jìn)。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體；進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的高素質(zhì)隊(duì)伍；進(jìn)一步夯實(shí)基層組織，創(chuàng)新基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用；進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍，健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，促使廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用；進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建，適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化趨勢(shì)，努力構(gòu)建 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，把基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)得更加充滿活力、更加生機(jī)勃勃。

二、要把握基本原則

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開展、取得成效，在活動(dòng)中要著重把握以下原則：

（一）堅(jiān)持繼續(xù)解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、形成新共識(shí)，進(jìn)而以思想的大解放，推動(dòng)改革大深化、開放大帶動(dòng)、創(chuàng)新大弘揚(yáng)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會(huì)大進(jìn)步。

（二）堅(jiān)持突出實(shí)踐特色。認(rèn)真落實(shí)省、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“十個(gè)結(jié)合”的要求，特別是要把開展活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，與積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、完成好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)緊密結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)緊密結(jié)合起來，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（三）堅(jiān)持搞好分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求、總體安排的前提下，根據(jù)市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)等不同單位的實(shí)際，有針對(duì)性地提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，因地制宜地對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體步驟、具體時(shí)間作出適宜安排，確?；顒?dòng)健康開展、取得實(shí)效。

（四）堅(jiān)持貫徹群眾路線。堅(jiān)持“開門”搞活動(dòng)，把群眾 參與貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，確定活動(dòng)目標(biāo)、制定活動(dòng)方案要向群眾問計(jì)，查找突出問題要集中群眾智慧，整改落實(shí)方案要向群眾公布，開展活動(dòng)的成效要進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，使開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程成為運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀宣傳群眾、組織群眾、教育群眾、推動(dòng)群眾不斷前進(jìn)的過程。

（五）堅(jiān)持正面教育為主。引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，深入總結(jié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

三、要科學(xué)安排部署

活動(dòng)正式開始前，各地各單位要扎實(shí)做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神，組建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，從實(shí)際出發(fā)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。時(shí)間安排：2009年3月中旬到4月底。主要任務(wù)：堅(jiān)持以鞏固擴(kuò)大“新解放、新跨越、新崛起”大討論成果為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育學(xué)習(xí)提高階段相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：一是搞好學(xué)習(xí)調(diào)研。要突出重點(diǎn)學(xué)習(xí)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)胡錦 濤總書記重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省、市委規(guī)定的必讀篇目。要?jiǎng)?chuàng)新形式學(xué)習(xí)，市縣機(jī)關(guān)可采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班等形式，企業(yè)可采取召開黨委（黨組）學(xué)習(xí)會(huì)、班組學(xué)習(xí)會(huì)、專家輔導(dǎo)等方式，大中專院校可通過講座、培訓(xùn)班和科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)課堂等方式，有效組織黨員干部學(xué)習(xí)；要示范帶動(dòng)學(xué)習(xí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作輔導(dǎo)報(bào)告，帶頭寫學(xué)習(xí)心得，帶頭到聯(lián)系點(diǎn)、黨校上黨課；要搞好調(diào)查研究，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，由黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，深入基層、深入群眾、深入一線，廣泛征求群眾意見，切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二是開展解放思想討論。圍繞科學(xué)發(fā)展深入進(jìn)行討論，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對(duì)本地本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，怎樣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展解放思想大討論成果。

第二階段：分析檢查。時(shí)間安排：2009年5月上旬到6月底。主要任務(wù)：堅(jiān)持以“新作風(fēng)、新舉措、新形象”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育檢查評(píng)議、整改建制階段相結(jié)合，認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告，精心組織群眾評(píng)議。重點(diǎn)抓好2個(gè)環(huán)節(jié)：一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)前，要充分征求各 方面意見，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料；會(huì)上，要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查找個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，明確努力方向。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。要堅(jiān)持實(shí)事求是，在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施；要深刻檢查分析，做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改措施突出操作性，防止寫成一般性的工作報(bào)告；要組織群眾評(píng)議，集思廣益、凝聚共識(shí)，使分析檢查報(bào)告成為指導(dǎo)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重要文件。

第三階段：整改落實(shí)。時(shí)間安排：2009年7月上旬到8月底。主要任務(wù)：堅(jiān)持以“新進(jìn)展、新步伐、新篇章”、“兩幫一帶”活動(dòng)為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育相結(jié)合，針對(duì)查擺出的問題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)抓好2個(gè)環(huán)節(jié)：一是制定整改落實(shí)方案。各地各單位要把分析檢查報(bào)告提出的整改思路進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，做到“四明確、三體現(xiàn)、一承諾”，“四明確”即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任；“三體現(xiàn)”即充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)人民群眾的愿望，體現(xiàn)盡力而為、量力而行 的原則；“一承諾”即采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。二是集中解決突出問題。對(duì)影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實(shí)事，要下大力氣解決好。要把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來，針對(duì)工作中存在的問題，抓緊制定和完善科學(xué)發(fā)展迫切需要的有關(guān)制度和規(guī)定，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。群眾滿意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容主要是對(duì)本地本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中。測(cè)評(píng)方式和程序要簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果要客觀真實(shí)。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，抓好落實(shí)。

按照省委深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我們還選擇了若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，街道、社區(qū)，中等專業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校等事業(yè)單位以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織進(jìn)行第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)，各試點(diǎn)單位要按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案的要求，結(jié)合實(shí)際，制定有針對(duì)性的工作方案，并按照方案抓好落實(shí)。

四、要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體

一是在市縣機(jī)關(guān)，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立良好形象結(jié)合起來，與提高工作效率和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平結(jié)合起來，深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好”機(jī)關(guān)（好班子、好思路、好隊(duì)伍、好制度、好作風(fēng)）和“五好”黨員（學(xué)習(xí)好、思想好、工作好、紀(jì)律好、作風(fēng)好）活動(dòng)，進(jìn)一步把中央和省、市委保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的決策部署、政策措施落到實(shí)處。

二是在國有企業(yè)，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與明確企業(yè)發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合起來，積極開展“兩愛三新”活動(dòng)（愛企業(yè)、愛崗位，新觀念、新目標(biāo)、新貢獻(xiàn)），不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和帶動(dòng)力，在應(yīng)對(duì)危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中主動(dòng)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，全力促進(jìn)增長(zhǎng)、維護(hù)穩(wěn)定。

三是在大中專院校，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略需求結(jié)合起來，與培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人結(jié)合起來，廣泛開展“四比三爭(zhēng)”活動(dòng)（比學(xué)習(xí)、比教學(xué)、比科研、比貢獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)好學(xué)生、好教師、好專家），充分發(fā)揮學(xué)校在建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步中的骨干作用。

五、要處理好四個(gè)關(guān)系

（一）正確處理突出重點(diǎn)與全員參與的關(guān)系。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要始終把重點(diǎn)放在市縣和企業(yè)、大中專院校的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部上，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、發(fā)展思路等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。同時(shí)，要認(rèn)真抓好普通黨員和一般干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，保護(hù)好、發(fā)揮好他們的積極性和主動(dòng)性，確保全員 參與、全程參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（二）正確處理學(xué)習(xí)與實(shí)踐的關(guān)系。開展活動(dòng)要把學(xué)習(xí)與實(shí)踐統(tǒng)一起來，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)上下功夫、在實(shí)踐上見成效，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動(dòng)。

（三）正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。一方面要抓當(dāng)前，集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定方面存在的焦點(diǎn)問題，使廣大干部群眾切身感受到活動(dòng)帶來的新變化、出現(xiàn)的新氣象；一方面要抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)一步健全保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)，健全符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，確保行得通、管得住、用得好、有長(zhǎng)效、可持續(xù)。

（四）正確處理進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系。要堅(jiān)持總體進(jìn)度一致和進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，有條不紊地組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一是要按照《方案》要求，各級(jí)各部門迅速開展工作。二是要切實(shí)保證質(zhì)量，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不折不扣地落實(shí)中央和省、市委的各項(xiàng)部署，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

六、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

就是要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù)，擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)好“五項(xiàng)責(zé)任”：黨委（黨組）書記要落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，投入足夠的時(shí)間和精力，經(jīng)常問情況、聽匯報(bào)、提要求，并帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為干部群眾作出表率、樹立標(biāo)桿。分管負(fù)責(zé)同志要落實(shí)好直接責(zé)任人的責(zé)任，立足工作實(shí)際，提前思考謀劃，周密部署安排，精心組織實(shí)施，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位?；鶎狱h支部書記要落實(shí)好具體責(zé)任人的責(zé)任，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)部署安排、任務(wù)要求抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，帶動(dòng)廣大黨員積極投身到活動(dòng)中來。指導(dǎo)檢查組要落實(shí)好督查指導(dǎo)的責(zé)任，及時(shí)了解情況，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，督促解決問題，提出意見建議，切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)。各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要落實(shí)好組織實(shí)施的責(zé)任，堅(jiān)持上傳下達(dá)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，掌握動(dòng)態(tài)、反映情況，具體指導(dǎo)、督促檢查，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康順利開展。

同志們，組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快駐馬店平安崛起作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨中央為實(shí)現(xiàn)十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)、推進(jìn)黨和國家事業(yè)繁榮興旺的重大舉措，也是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略部署。按照中央和省委的安排部署，市委決定召開這次動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要決策部署，認(rèn)真研究安排我市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。省委對(duì)我市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)十分重視，派出第一指導(dǎo)組到我市檢查指導(dǎo)工作，今天省委第一指導(dǎo)組組長(zhǎng)楊祖龍同志親臨大會(huì)指導(dǎo)，并將作重要講話。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。

根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一安排，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已正式啟動(dòng)。我市共涉及969個(gè)單位、1535個(gè)基層黨組織（包括58個(gè)基層黨委、132個(gè)黨總支、1345個(gè)黨支部）、27493名黨員。3月16日至17日，省委召開會(huì)議對(duì)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作了全面安排，省委白書記和紀(jì)恒副書記在動(dòng)員會(huì)上作了重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委的重要指示精神，緊密聯(lián)系昭通實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。

下面，我講3個(gè)方面的意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)

科學(xué)發(fā)展觀，是十六大以來，我們黨從新世紀(jì)新階段黨和人民事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的?？茖W(xué)發(fā)展觀繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的理論，與馬克思主義既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，是馬克思主義中國化的最新成果，是當(dāng)代中國的馬克思主義?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)，汲取和借鑒了世界各國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)代發(fā)展理論的新成果，反映了實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，以及當(dāng)代世界發(fā)展進(jìn)步的潮流?？茖W(xué)發(fā)展觀包含了豐富的內(nèi)涵，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，深刻、精辟地闡述了發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵、途徑和要求。科學(xué)發(fā)展觀的提出，創(chuàng)造性地回答了為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的水平，對(duì)于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)，具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義和指導(dǎo)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的迫切需要。黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀以來，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上取得了明顯成效。同時(shí)也要清醒地看到，當(dāng)前一些黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還存在淺嘗輒止的現(xiàn)象，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)還不夠深，對(duì)其精神實(shí)質(zhì)的把握還不夠準(zhǔn)，特別是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不夠高，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)。中央決定開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要通過集中的學(xué)習(xí)實(shí)踐，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀引向深入，使廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加準(zhǔn)確地理解把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為指導(dǎo)全市干部群眾實(shí)踐的強(qiáng)大思想武器。

（二）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是推動(dòng)昭通實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越的迫切需要。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題。主要是自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，支柱產(chǎn)業(yè)薄弱；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，農(nóng)村貧困面比較大，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨；民生保障水平低，社會(huì)事業(yè)欠帳多，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、收入分配、安全生產(chǎn)等方面還有很多問題亟待解決。有效解決這些突出困難和問題，迫切需要我們把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀擺在突出位置，進(jìn)一步解放思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，有力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越。

（三）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的迫切需要。目前，由于我市長(zhǎng)期積累的貧困性、結(jié)構(gòu)性問題與金融危機(jī)造成的困難問題相互交織，由此帶來我市財(cái)政增收困難、就業(yè)再就業(yè)壓力增大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等。能否變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，有效抵御國際金融危機(jī)的影響，使發(fā)展盡可能加快、效益盡可能提高，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面能力的考驗(yàn)。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀提供的科學(xué)方法來分析和把握形勢(shì)，用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出來的力量來應(yīng)對(duì)困難，必將有力地推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（四）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的迫切需要。近年來，我們緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。目前，我市黨員干部的能力和作風(fēng)，總體上是好的。但與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相對(duì)照，與富民強(qiáng)市跨越發(fā)展的歷史重任相對(duì)照，仍然存在許多不適應(yīng)、不符合的問題。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于認(rèn)真解決好廣大黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，必將為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，務(wù)必使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效

中央和省委對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作出了統(tǒng)一部署，提出了非常明確具體的要求。在指導(dǎo)思想上，要高舉“一面旗幟”，就是高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟；突出“一個(gè)主題”，就是科學(xué)發(fā)展的主題；圍繞“一個(gè)總體要求”，就是緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠這個(gè)總要求，明確“三個(gè)著力點(diǎn)”，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念；著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。在主要原則上，要牢牢把握?qǐng)?jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。在目標(biāo)定位上，要達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求。在方法步驟上，重點(diǎn)要抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的工作。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、搞好輿論引導(dǎo)、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合昭通實(shí)際，市委制定了具體的實(shí)施意見和實(shí)施方案，明確了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求、主要原則、要解決的重點(diǎn)問題、總體安排和方法步驟等，對(duì)我市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作出了周密安排。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，不折不扣地抓好落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）強(qiáng)化理論武裝。我們必須按照中央和省委的要求，切實(shí)把理論武裝擺在突出位置，精心組織黨員干部認(rèn)真學(xué)好規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，真正做到融會(huì)貫通、入心入腦、真懂真用，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為指導(dǎo)實(shí)踐的世界觀和方法論。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合形勢(shì)任務(wù)的變化，進(jìn)一步學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列重大決策部署，學(xué)習(xí)省委八屆五次、六次全會(huì)，市委二屆七次、八次全會(huì)以及各個(gè)專題會(huì)議精神，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動(dòng)。凡是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就要全力以赴地去做，不符合的就要毫不含糊地去改，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中。

（二）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。去年8月，在深化對(duì)“三個(gè)并存”基本市情認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，在繼承歷屆地委、行署和市委、市政府戰(zhàn)略構(gòu)想和發(fā)展思路，集中全市人民集體智慧的基礎(chǔ)上，市委二屆七次全會(huì)進(jìn)一步豐富了今后一個(gè)時(shí)期昭通的發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措。即：必須以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)和諧發(fā)展這一主題、抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換體制機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵，打牢交通通訊、水利設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)三個(gè)基礎(chǔ)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、科教興市、依法治市、可持續(xù)發(fā)展四大戰(zhàn)略，著力發(fā)展煙草、能源、煤化工、礦冶建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)通過“十一五”后3年及“十二五”期間的不懈努力，使昭通主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省的排名明顯前移，顯著提高廣大人民群眾的生活水平，全面提升昭通的影響力和綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的新跨越。各級(jí)各部門必須毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移地按照這一發(fā)展思路，矢志不渝、堅(jiān)持不懈地抓好貫徹落實(shí)。2008年，全市上下緊緊圍繞這一目標(biāo)要求，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，人民生活水平進(jìn)一步提高，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的顯著成績(jī)。但我們應(yīng)更清醒地看到，與全國、全省平均水平相比，我市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)相差甚遠(yuǎn)、差距較大，人均水平更是偏低，2008年，我市人均生產(chǎn)總值分別比全國、全省低17535元和7424元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比全國、全省低5776元和3245元，農(nóng)民人均純收入分別比全國、全省低2645元和987元。當(dāng)前，昭通“三個(gè)并存”的基本市情仍然沒有改變，基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展不足、發(fā)展滯后仍然是制約我市科學(xué)發(fā)展的主要問題。如果沒有較快速度的發(fā)展，沒有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，就難以解決發(fā)展中遇到的各種困難和矛盾，就難以較好地改善民生問題。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，始終把加快發(fā)展作為首要任務(wù)，更加自覺、更加堅(jiān)定地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，推動(dòng)昭通實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越。

（三）突出工作重點(diǎn)。一是要抓好“三農(nóng)”工作。深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為基本方略，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求，以保障農(nóng)民權(quán)益、增進(jìn)農(nóng)民利益為核心，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。突出分類指導(dǎo)和示范帶動(dòng)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。穩(wěn)定耕地面積，加大科技推廣力度，確保糧食安全。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。著力抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出、“百千萬幫扶”和農(nóng)村貧困人口社會(huì)救助等工作，努力實(shí)現(xiàn)解決和鞏固貧困人口溫飽的目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)抓好農(nóng)村水利、公路、電網(wǎng)、沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。認(rèn)真做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力15萬人次以上，爭(zhēng)取輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力100萬人。二是要抓好工業(yè)發(fā)展。準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。依托資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培植煙草、能源、煤化工、礦冶建材、農(nóng)特產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)，全力實(shí)施工業(yè)發(fā)展3年倍增計(jì)劃和8年翻兩番規(guī)劃。各縣區(qū)各部門要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，通力協(xié)作配合，把國家和省委、省政府的政策落實(shí)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，力爭(zhēng)圓滿完成工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)發(fā)展三年培增計(jì)劃及翻兩番目標(biāo)任務(wù)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要抓好固定資產(chǎn)投資。必須牢牢把握國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資、拉動(dòng)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)和改進(jìn)固定資產(chǎn)投資工作，更好地發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。全力抓好爭(zhēng)取各級(jí)各部門支持的工作，盯住國家投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，找準(zhǔn)我市向上爭(zhēng)取的切入點(diǎn)，圍繞交通水利電力、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等，抓緊儲(chǔ)備、上報(bào)一批關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及重大民生工程項(xiàng)目。認(rèn)真做好招商引資工作，狠抓去年3次大型招商引資活動(dòng)簽約項(xiàng)目履約率的落實(shí)。全力打造“今日昭通效率”，下大力氣改善投資環(huán)境。深化投資體制改革，推進(jìn)投資領(lǐng)域的對(duì)外開放，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

（四）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是開展學(xué)習(xí)調(diào)研，深入解放思想。要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，采取個(gè)人自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、集體研討、集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)等多種方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。學(xué)習(xí)活動(dòng)中，重點(diǎn)是因勢(shì)利導(dǎo)，搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)教育。市委理論學(xué)習(xí)中心組將集中一次專題學(xué)習(xí)，各部門各單位集中學(xué)習(xí)時(shí)間應(yīng)不少于5個(gè)工作日。要開展深入調(diào)研，各縣區(qū)各部門要抓緊時(shí)間、積極準(zhǔn)備，把保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生作為重要內(nèi)容，研究確定一批調(diào)研課題，采取領(lǐng)導(dǎo)干部專題調(diào)研，組織專門力量開展調(diào)研等形式，深入基層一線，廣泛聽取群眾意見。要開展深入討論，緊緊圍繞市委二屆七次、八次全會(huì)確定的重大問題，以及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，認(rèn)真開展討論交流活動(dòng)，對(duì)事關(guān)本縣區(qū)本部門科學(xué)發(fā)展全局的重大問題進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。尤其是要把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，著力解決部分同志存在的安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂、不思進(jìn)取、因循守舊的思想，樹立敢為人先、敢闖敢干的理念和只爭(zhēng)朝夕、奮起直追的拼博精神。二是搞好分析檢查，找準(zhǔn)突出問題。要廣泛征求意見，各級(jí)各部門尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞中央關(guān)于“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”、省委關(guān)于“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)邊疆安寧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧云南”、市委關(guān)于“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)工作思路、全力改善民生、構(gòu)建和諧昭通”的目標(biāo)要求，廣泛征求意見建議，找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題，面對(duì)國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，把存在的突出問題找全、找準(zhǔn)，做到邊查邊改。要召開專題民主生活會(huì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，互相幫助、共同提高。每一位黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會(huì)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活。各縣區(qū)各部門要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告；分析檢查報(bào)告要做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性。必須堅(jiān)持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參評(píng)范圍，具體明確評(píng)議內(nèi)容，著力創(chuàng)新評(píng)議形式，認(rèn)真組織好群眾評(píng)議。三是健全體制機(jī)制，抓好整改落實(shí)。要針對(duì)管理體制和工作機(jī)制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方，建立健全行之有效的工作制度和完善規(guī)范有序的工作程序，并在實(shí)際工作中堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)。結(jié)合巡視組巡視反饋的意見，要認(rèn)真制定具有操作性，拿得起、做得到、推得開的整改方案。要把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，特別是對(duì)影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系改善民生的實(shí)事等問題，要下大力氣認(rèn)真解決好；對(duì)條件暫不具備、需要長(zhǎng)期解決的，也要列出時(shí)間表，分步驟、分階段逐步解決。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要開展?jié)M意度測(cè)評(píng)工作，并根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問題得到有效解決。

（五）務(wù)求取得實(shí)效。一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展緊密結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展推動(dòng)市委、市政府保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等政策措施的貫徹落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%，力爭(zhēng)達(dá)到11%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)12.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)8%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上，糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)7％的目標(biāo)。二是要促進(jìn)民生進(jìn)一步改善。要從關(guān)系人民群眾切身利益的教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、住房、扶貧、道路、飲水、安全、環(huán)保等問題入手，按照市委二屆八次全會(huì)確定的目標(biāo)要求，扎扎實(shí)實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，使各項(xiàng)民生問題得到較好解決。三是要確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。要始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想，調(diào)動(dòng)一切積極因素，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，切實(shí)做好移民安置、征地拆遷、資源整合等重點(diǎn)領(lǐng)域的群眾工作。當(dāng)前，要扎實(shí)做好金沙江水電開發(fā)移民安置的工作，維護(hù)好移民的合法權(quán)益，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。要切實(shí)抓好信訪工作，深入開展縣區(qū)委書記大接訪、領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng)，變上訪為下訪，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。要加強(qiáng)對(duì)煤礦、交通運(yùn)輸、公共場(chǎng)所等領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)管，認(rèn)真做好食品、藥品安全工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要深入開展“平安昭通”創(chuàng)建，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪活動(dòng)。要加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，務(wù)必把災(zāi)害帶來的損失降到最低。四是著力突破瓶頸制約。要積極向上匯報(bào)協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取支持，加快突破交通、水利、電力、城鎮(zhèn)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)審批核準(zhǔn)問題。要著力改善投資環(huán)境，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，努力引進(jìn)資金雄厚、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)到我市投資創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步突破資金、人才、科技、管理等方面的“瓶頸”制約。五是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與促進(jìn)黨員干部講黨性、重品性、作表率緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺改造主觀世界，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格，真正成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)擁護(hù)者、模范實(shí)踐者。要認(rèn)真落實(shí)干部管理?xiàng)l例，對(duì)那些不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步充實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“團(tuán)結(jié)一心、班子和諧、攻無不克、戰(zhàn)無不勝”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。認(rèn)真落實(shí)全市基層群眾自治組織和基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議精神，努力把廣大基層干部打造成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者、有力推動(dòng)者。要積極探索建立有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的改革措施，加強(qiáng)對(duì)保障科學(xué)發(fā)展有積極作用、體現(xiàn)正確政績(jī)觀的體制機(jī)制和考評(píng)制度的建設(shè)。要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廣大黨員干部切實(shí)改進(jìn)學(xué)習(xí)、工作、生活、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的形象，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處

各縣區(qū)各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)各部門也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作機(jī)構(gòu)，全面指導(dǎo)和組織本地本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。要制定切實(shí)可行的方案，把責(zé)任細(xì)化分解，具體到人，把活動(dòng)的每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好。市委及各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要派出若干指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)了解和反映相關(guān)單位活動(dòng)進(jìn)展情況，幫助解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中遇到的問題，防止走過場(chǎng)、出偏差。

（二）精心組織，分類指導(dǎo)。各級(jí)黨委和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室都要認(rèn)真組織，細(xì)致安排，尤其是要針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員等不同層面，針對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村等不同行業(yè)，加強(qiáng)分層分類指導(dǎo)，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方向明確、效果明顯。各縣區(qū)各部門要聯(lián)系實(shí)際，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動(dòng)載體、方式方法、評(píng)價(jià)形式等方面積極創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加豐富多彩、富有特色。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員全程參與。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、當(dāng)好表率，努力做到“十帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)、帶頭調(diào)研、帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭破解難題、帶頭撰寫報(bào)告、帶頭整改、帶頭落實(shí)，用自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)干部群眾積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨委黨組的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，既要認(rèn)真抓好本地本部門的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，又要以身作則，率先垂范。市委決定，市委常委帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并專門制訂了工作方案。市委常委會(huì)的分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)意見和群眾評(píng)議結(jié)果，都將向社會(huì)公布，給全市帶好頭、作表率。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要調(diào)動(dòng)多方宣傳力量，加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢(shì)。宣傳部門和新聞媒體要把握好宣傳導(dǎo)向，制定詳細(xì)的宣傳報(bào)道方案，開辟專題、專欄，及時(shí)準(zhǔn)確地把廣大黨員干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，及時(shí)全面地報(bào)道各縣區(qū)各部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成效，全面反映各地各單位通過活動(dòng)展示出的新形象新風(fēng)貌。社會(huì)科學(xué)界要大力宣傳普及科學(xué)發(fā)展觀，推出一批有力度、有份量、有針對(duì)性的理論文章，積極運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀回答干部群眾關(guān)心的重大現(xiàn)實(shí)問題。要著力樹好一批典型，大張旗鼓地加以宣傳，用榜樣的力量激發(fā)廣大干部群眾的熱情和干勁，努力營造學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。

（五）依靠群眾，全員參與。要廣泛聽取包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者以及中央和省駐昭單位、基層群眾等各方面的意見和建議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部對(duì)群眾反映的正確意見和建議要虛懷若谷、誠懇吸納，積極加以整改。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案、整改結(jié)果、測(cè)評(píng)結(jié)果要采取適當(dāng)方式公布，讓黨員干部群眾知道改什么、如何改、何時(shí)改、達(dá)到什么目的，使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下，從而把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，把全社會(huì)的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。

（六）統(tǒng)籌兼顧，妥善安排。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和做好各方面工作有機(jī)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。同時(shí)，要處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與解放思想大討論活動(dòng)的關(guān)系，把大討論活動(dòng)中查擺出來的問題進(jìn)一步解決好，把大討論活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法運(yùn)用到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中來。

同志們，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。我們要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，精心組織、周密部署，扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)昭通富民強(qiáng)市新跨越，向省委、省政府和全市人民群眾交上一份滿意的答卷！

第四篇：在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

許煒華

（2009年3月31日）

同志們：

中央決定用兩年左右時(shí)間在全黨自上而下分三批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，每批時(shí)間半年左右。3月25日，省委召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全省第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，并下發(fā)了《福建省第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。根據(jù)省委的統(tǒng)一安排，我司被列為第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位。3月26日，集團(tuán)黨委召開了專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)領(lǐng)會(huì)中央和省委相關(guān)文件精神，研究部署我司的貫徹意見，組織制定實(shí)施方案。今天，我們?cè)谶@里召開福煤集團(tuán)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有關(guān)精神，按照中央和省委的部署要求，對(duì)我司系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和具體部署。下面，我代表集團(tuán)黨委講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和科學(xué)內(nèi)涵的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性?？茖W(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，目的就是要更好地用中國特色社會(huì)主義 理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想，使之成為實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖的行動(dòng)綱領(lǐng)。科學(xué)發(fā)展觀提出以來，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部始終堅(jiān)持以這一科學(xué)理論統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，扎實(shí)推動(dòng)了黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。但我們也要看到，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，一些黨組織、黨員干部仍然存在著對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深、貫徹落實(shí)自覺性不高、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)不強(qiáng)等問題。對(duì)此，我們要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為新起點(diǎn)，促進(jìn)廣大黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的廣泛普及和深入貫徹。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)于有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，加快推進(jìn)海西一流能源集團(tuán)建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。黨中央站在黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度，科學(xué)分析了國際國內(nèi)形勢(shì)的新變化，全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，精辟論述了在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動(dòng)我國發(fā)展的迫切需要，是落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的迫切需要，也是用科學(xué)發(fā)展的眼光看待當(dāng)前的金融危機(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心的迫切需要。機(jī)遇和挑戰(zhàn)是并存的。一方面，受國際金融危機(jī)的沖擊，我司許多企業(yè)都面臨不少的困難，經(jīng)營環(huán)境更加嚴(yán)峻，保穩(wěn)定、促發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。另一方面，危機(jī)環(huán)境中更加考驗(yàn)我們的管理思變能力，更加考驗(yàn)我們把握發(fā)展機(jī)遇的能力，如果能在危機(jī)中讓企業(yè)更加成熟起來，機(jī)遇自然就出現(xiàn)了。因此，通過扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員、干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到貫徹集團(tuán)戰(zhàn)略部署上來，對(duì)于以科學(xué)發(fā)展觀的精神審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化內(nèi)部管理，堅(jiān)定發(fā)展信心，戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，把握歷史機(jī)遇，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，完成好今年的各項(xiàng)經(jīng)營任務(wù)，都是十分重要的。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)具有重要意義。近年來，我司主動(dòng)融入海西發(fā)展大局，明確主業(yè)定位，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)素質(zhì)不斷提升，企業(yè)影響力不斷增強(qiáng)，廣大黨員干部在致力于企業(yè)的科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但也要看到，在我們的黨員干部隊(duì)伍中，也存在少數(shù)黨性不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、脫離群眾等現(xiàn)象，影響干群關(guān)系，影響企業(yè)的和諧穩(wěn)定和內(nèi)聚力的提升。我們講科學(xué)發(fā)展觀，其核心是以人為本，就是要維護(hù)職工群眾的利益，為職工群眾謀福祉，落實(shí)“福惠社會(huì)、福澤員工”的理念，真正激發(fā)廣大職工群眾的積極性，蓄集和諧發(fā)展的內(nèi)聚力。我們各級(jí)黨員干部都要認(rèn)真反思，我們做決策、出文件、辦事情，出發(fā)點(diǎn)是什么，效果怎樣，職工群眾滿意不滿意、高興不高興。回顧過去發(fā)展經(jīng)歷，有太多東西值得我們總結(jié)和改進(jìn)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要做到謀劃發(fā)展思路向職工群眾問計(jì)，查找發(fā)展問題聽職工群眾意見，改進(jìn)發(fā)展措施向職工群眾請(qǐng)教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠職工群眾努力，衡量發(fā)展成效由職工群眾評(píng)判，這將有利于增強(qiáng)全司黨員干部的宗旨意識(shí)，有利于把集團(tuán)公司的發(fā)展力量和積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)于認(rèn)認(rèn)真真解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從而使黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)海西一流能源集團(tuán)建設(shè)的強(qiáng)大力量，具有十分重要的意義。

二、把握總體要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性 中央和省委對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了明確規(guī)定和具體部署，我們要以飽滿的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，既要嚴(yán)格按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，又要結(jié)合企業(yè)具體實(shí)際，尊重干部職工和基層的首創(chuàng)精神，問計(jì)于民，求智于民，學(xué)出特色，干出成效，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

（一）準(zhǔn)確把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。按照《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》精神和省委的統(tǒng)一部署，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在指導(dǎo)思想上，要全面貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，突出“科學(xué)發(fā)展、四求先行”這個(gè)主題和“海西應(yīng)先行”的實(shí)踐載體，圍繞黨員干部受教 育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力；在目標(biāo)定位上，要達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求；在主要原則上，要堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主；在方法步驟上，要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的工作；在組織領(lǐng)導(dǎo)上，實(shí)踐要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，搞好輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）準(zhǔn)確把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的四個(gè)目標(biāo)要求。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加深黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，自覺把思想從那些與企業(yè)科學(xué)發(fā)展要求不適應(yīng)的觀念、做法和體制束縛中解放出來，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和整體實(shí)力上來，統(tǒng)一到集團(tuán)公司打造海西一流能源集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)上來，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念，破解發(fā)展難題，完善體制機(jī)制。二要解決突出問題。要努力解決影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步明確集團(tuán)公司促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善企業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、工作舉措，努力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)的和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。如:一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)和集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略理解還不夠深，還存在著不思進(jìn)取，只顧眼前利益不管長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，只顧局部利益不管整體利益，缺乏整體發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí)，有令不行，政令不暢通等一些不適應(yīng)不符合企業(yè)科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營管理能力和自身素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)、與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在著一些不適應(yīng)、不符合的地方，存在著黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)，在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀方面發(fā)生偏離的問題；還存在著企業(yè)規(guī)模和效益與企業(yè)在海西的定位仍不相稱，企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用仍存在差距，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng) 力還不夠強(qiáng)等影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題；還存在著現(xiàn)代化企業(yè)制度尚不夠完善，選人用人的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制尚未完全建立，企業(yè)經(jīng)營機(jī)制還不夠活，結(jié)構(gòu)還不夠合理，服務(wù)還不夠規(guī)范，內(nèi)部控制還不夠到位；企業(yè)的規(guī)模、效益和市場(chǎng)份額與省委、省政府的要求還存在差距；企業(yè)應(yīng)發(fā)揮的引領(lǐng)帶動(dòng)作用還不夠；企業(yè)基礎(chǔ)管理還有待于加強(qiáng)等等。對(duì)于這些問題要通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真加以解決，確保企業(yè)又好又快發(fā)展。三要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。按照“五個(gè)創(chuàng)新”的要求，重點(diǎn)解決影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，重點(diǎn)研究提出推進(jìn)發(fā)展的具體舉措，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，提升發(fā)展水平。要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，落實(shí)好集團(tuán)公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃，修訂和完善集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃。要制訂和完善嚴(yán)密的執(zhí)行體系，保證各項(xiàng)工作責(zé)任到位、落實(shí)到位，加強(qiáng)企業(yè)的執(zhí)行力建設(shè)，做到事事講標(biāo)準(zhǔn)，處處有人管，項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí)。四要促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的方法措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和提高思想覺悟的自覺行動(dòng)，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，更加突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷創(chuàng)新保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，更好地推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）準(zhǔn)確把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的四項(xiàng)主要原則。一是堅(jiān)持解放思想。就是要在堅(jiān)持實(shí)事求是的前提下，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。要在充分學(xué)習(xí)消化的基礎(chǔ)，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段，都要將理論學(xué)習(xí)擺在重要位臵，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央規(guī)定的學(xué)習(xí)書目。在深化學(xué)習(xí)的過程中，要結(jié)合省委開展“四求先行”大討論的要求，緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，緊密聯(lián)系干部職工的思想實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與挑戰(zhàn)、企業(yè)發(fā)展的差距和不足，進(jìn)一步解放思想。要努力做到思路再開闊一點(diǎn)，辦法再多一點(diǎn)，干勁再足一點(diǎn)。要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子做起，從各級(jí)管理人員做起，認(rèn)真反思，從企業(yè)的改革發(fā)展中發(fā) 現(xiàn)存在的問題，尋找“木桶中的短板”。不要怨天尤人，不要安于現(xiàn)狀，盡我們自己最大的努力，把工作做得更好。要進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“大集團(tuán)”意識(shí)，加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)作，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)好、維護(hù)好干部職工推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。要在集團(tuán)公司上下繼續(xù)掀起談發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的熱潮。二是突出實(shí)踐特色。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是突出了實(shí)踐性的要求。各單位要緊扣實(shí)踐深化學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大的精神結(jié)合起來，與落實(shí)“四求先行”、加快兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)，推進(jìn)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，提升核心能力，集聚核心人才，主業(yè)輔業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來；與總結(jié)本企業(yè)科學(xué)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，促進(jìn)本企業(yè)經(jīng)營管理及生產(chǎn)安全結(jié)合起來，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。三是貫徹群眾路線。群眾路線是黨的根本工作路線。學(xué)習(xí)實(shí)踐中要堅(jiān)持并創(chuàng)造性地貫徹黨的群眾路線，要緊緊依靠群眾，充分相信群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)持“開門”搞活動(dòng)，著力聯(lián)系群眾服務(wù)群眾；制定活動(dòng)目標(biāo)、確定活動(dòng)方案要征求群眾意見，讓群眾參與；活動(dòng)過程要請(qǐng)群眾評(píng)議，自覺接受群眾監(jiān)督；活動(dòng)成效要由群眾評(píng)判，切實(shí)把群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，努力解決影響和制約企業(yè)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。四是堅(jiān)持正面教育為主。正面教育，是提高黨員干部思想認(rèn)識(shí)和思想素質(zhì)的有效形式。整個(gè)活動(dòng)都要堅(jiān)持正面教育為主。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找存在的問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

根據(jù)中央和省委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)文件精神和要求，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)是縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，全體黨員參加。集團(tuán)公司全體黨員參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)是集團(tuán)各權(quán)屬企業(yè)領(lǐng) 導(dǎo)班子和中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開始，到8月底基本完成。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具體分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。每個(gè)階段又包括三個(gè)環(huán)節(jié)。各企業(yè)要抓緊制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，黨組織書記要作動(dòng)員講話。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月下旬至4月底）

學(xué)習(xí)調(diào)研是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，這一階段主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各企業(yè)要前一段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、分批輪訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等資料，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神和省第八次黨代會(huì)、省委八屆三次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)總結(jié)我國、我省改革開放30周年，特別是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，積極參加理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，帶頭到基層作學(xué)習(xí)報(bào)告。二是深入調(diào)研。要緊密圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”的主題，把保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容。著重圍繞明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面開展調(diào)研。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分別確定調(diào)研課題，開展有深度、有質(zhì)量的專題調(diào)研活動(dòng)。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要結(jié)合實(shí)際，分別確定重點(diǎn)調(diào)研課題，帶隊(duì)開展調(diào)研，帶頭廣泛聽取意見和建議，帶頭認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告。三是圍繞科學(xué)發(fā)展開展“四求先行”大討論。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，采取多種形式，廣泛開展以解放思想為先導(dǎo)的“四求先行”大討論，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對(duì)本企業(yè)是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，以及“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎樣先行”，怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。解放思想討論要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持實(shí)事求是。

第二階段：分析檢查階段（5月上旬至7月上旬）

這一階段是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是征求意見，找準(zhǔn)問題，分析原因，明確方向。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣本企業(yè)的發(fā)展實(shí)踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對(duì)金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深信刻分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)。集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，上級(jí)紀(jì)委、組織部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組會(huì)將派人列席和指導(dǎo)。集團(tuán)權(quán)屬各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，集團(tuán)公司也將指派人員提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)。二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題和理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)。班子主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)充分討論后，反復(fù)修改完善。三是組織群眾評(píng)議。分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見。參評(píng)人員要具有廣泛性和代表性。群眾提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開。

第三階段：整改落實(shí)階段（7月中旬至8月底）

這個(gè)階段是出成果、見實(shí)效階段，主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)取得加快推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是制定整改落實(shí)方案。對(duì)查擺出來的問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確責(zé)任人和責(zé)任部門，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出 公開承諾，并接受群眾監(jiān)督。二是集中解決突出問題。解決問題是突出實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)。要切實(shí)解決查找出來的，通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要突出群眾關(guān)心的、又能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，多為職工群眾辦看得見、摸得著、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事，要防止形式主義、短期行為。三是完善體制機(jī)制。這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要標(biāo)志。要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展需要出發(fā)，積極推進(jìn)有利于企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，制定好集團(tuán)公司未來的發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真清理各項(xiàng)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)規(guī)章制度有利于保障和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)完成后，各企業(yè)要認(rèn)真做好總結(jié)工作，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，開展?jié)M意度測(cè)評(píng)工作，測(cè)評(píng)結(jié)果要真實(shí)可靠。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是當(dāng)前全黨政治生活中一件大事。各級(jí)黨組織務(wù)必高度重視，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各企業(yè)黨組織要全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨組織主要負(fù)責(zé)人為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)，帶頭參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動(dòng)。集團(tuán)公司已經(jīng)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。各企業(yè)也要相應(yīng)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。同時(shí)，要充分發(fā)揮基層黨組織特別是黨支部的作用，積極探索有效形式，確保黨員全員參加、全程參加。二要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。集團(tuán)公司權(quán)屬企業(yè)點(diǎn)多面廣，任務(wù)艱巨，指導(dǎo)檢查工作要重心下移、加大力度，把重點(diǎn)放在突出實(shí)踐特色上、放在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和樹立良好作風(fēng)上、放在抓好整改落實(shí)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，適時(shí)加以研究推動(dòng)。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)按本次分工的對(duì)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，許煒華總經(jīng)理重點(diǎn)聯(lián)系天湖山能源公司和晉江熱電公司；林孟啟副書記重點(diǎn)聯(lián)系振華實(shí)業(yè)公司和龍華藥業(yè)公司；姜初炎副總經(jīng)理重點(diǎn)聯(lián)系美海旅業(yè)公司和大華制扣公 司。集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室成員將不定期對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)抓兩頭，及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，督促工作落實(shí)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。三要搞好輿論宣傳。要充分發(fā)揮內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，《福建煤炭報(bào)》將開辟專欄，活動(dòng)辦公室將創(chuàng)辦活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)典型，努力營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)和推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康順利開展。四要做到統(tǒng)籌兼顧。要處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作關(guān)系。今年金融危機(jī)的影響還在持續(xù)，要完成好全年工作，任務(wù)十分艱巨。各企業(yè)務(wù)必以高度責(zé)任感和使命感，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。

同志們，科學(xué)發(fā)展觀為我們企業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)的世界觀和方法論，指明了企業(yè)發(fā)展的正確方向。我們堅(jiān)信，在省委正確領(lǐng)導(dǎo)和省檢查指導(dǎo)小組的幫助指導(dǎo)下，我們集團(tuán)公司一定能保質(zhì)保量完成這次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)，用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：在全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

二、把握重點(diǎn)，講究方法，扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

黨中央對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、總體安排和方法步驟已經(jīng)明確，省市委也作出了明確具體的安排部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合我們肇源實(shí)際，我縣科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體目標(biāo)是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，組織全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使我縣的各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到推動(dòng)肇源“又好又快、更好更快發(fā)展”的各個(gè)方面。

第一，要明確目標(biāo)要求，切實(shí)解決突出問題。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，總的是以科學(xué)發(fā)展觀重要理論為主要內(nèi)容，以達(dá)到以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為根本要求，以提高黨的執(zhí)政能力為根本出發(fā)點(diǎn)。省市委作出了相應(yīng)的要求，我縣開展這次活動(dòng)，就是要把廣大黨員的注意力和興奮點(diǎn)都集中到肇源“又好又快發(fā)展、更好更快發(fā)展”上來，成為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定實(shí)踐者，成為“保增速，進(jìn)位次，沖擊全省十強(qiáng)縣”的組織者和帶動(dòng)者。具體說，要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：思想進(jìn)一步解放。在鞏固解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念、方式方法、體制機(jī)制。思路進(jìn)一步理清。堅(jiān)持既定的總體方略不動(dòng)搖，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)

一、進(jìn)

二、上三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不改變，突出一個(gè)主題，走好一條路子，強(qiáng)化八項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)肇源又好又快、更好更快發(fā)展，向著全省十強(qiáng)縣目標(biāo)加速前進(jìn)。民生進(jìn)一步改善。堅(jiān)持為民干事、干事為民。通過各種措施，努力做到學(xué)有優(yōu)教，勞有所得，病有良醫(yī)，老有頤養(yǎng)，住有宜居。能力進(jìn)一步提高。認(rèn)真開展好“增強(qiáng)三種意識(shí)，提高三個(gè)能力”主題實(shí)踐活動(dòng)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高各級(jí)班子和干部做好新時(shí)期群眾工作的能力；增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，提高突破瓶頸、攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的能力；增強(qiáng)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，提高工作落實(shí)能力。作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過開展一些有效活動(dòng)，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，努力提高行政效能，打造勤政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，優(yōu)化我縣發(fā)展軟環(huán)境。

圍繞上述具體目標(biāo)，要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中突出解決以下幾個(gè)方面問題：一是突出解決廣大黨員干部思想觀念問題。二是突出解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。三是突出解決以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)問題。四是突出解決強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)問題。五是突出解決干部能力作風(fēng)方面的問題。通過以上問題的解決，切實(shí)提高各級(jí)干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的思想意識(shí)、能力水平，從而提高我黨整體的執(zhí)政能力。

（二）要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。按照省、市委安排，我縣參加全黨第二批、第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，每批半年左右時(shí)間。參加第二批學(xué)習(xí)的為縣黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；縣直屬事業(yè)單位；黨組織關(guān)系在地方的部分中省直單位。時(shí)間從從2009年3月開始，到2009年8月基本結(jié)束。參加第三批的為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）；村、社區(qū)；中小學(xué)校（含職教中心）；縣直屬企業(yè)和私營企業(yè)。時(shí)間從2009年9月開始，2010年2月基本結(jié)束。按照上級(jí)要求和我縣《實(shí)施意見》及《方案》的規(guī)定，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改提高三個(gè)階段，對(duì)每個(gè)階段的任務(wù)、重點(diǎn)、目標(biāo)和要求都做出了明確。要搞好這次活動(dòng)，我認(rèn)為重點(diǎn)是要抓住活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到“四個(gè)貫穿始終”。一是要把學(xué)習(xí)和解放思想貫穿始終。近幾年，我縣城鄉(xiāng)面貌變化巨大、民生改善顯著、老百姓得到的實(shí)惠最多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不論是速度還是質(zhì)量、效益都是最好的，但在諸多方面還存在一些不足，但總結(jié)起來，終究是思想方面還存在著不適應(yīng)發(fā)展的問題。站在新的歷史起點(diǎn)上，能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵看我們是否真正解放思想，而解放思想的最有效途徑就是學(xué)習(xí)。因此，我們?cè)谏钊雽W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，必須把學(xué)習(xí)和解放思想貫徹始終，繼續(xù)推動(dòng)思想解放，瞄準(zhǔn)我們思想上、行動(dòng)上的“不適應(yīng)”、“不符合”，認(rèn)真解決好思想上、觀念上的問題。要繼續(xù)采取集中舉辦研討班或開展學(xué)習(xí)周活動(dòng)、請(qǐng)專家輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)報(bào)告、組織學(xué)習(xí)成果研討交流活動(dòng)，以及外出參觀學(xué)習(xí)、選派干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)區(qū)域及高校進(jìn)修培訓(xùn)、選派干部到先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉等多種形式，引導(dǎo)各級(jí)干部和企業(yè)經(jīng)營者跳出肇源看肇源，對(duì)準(zhǔn)先進(jìn)找差距，在學(xué)習(xí)借鑒比較中提高，在解放思想中創(chuàng)新發(fā)展，從而培養(yǎng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的思想和理念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，培養(yǎng)和樹立與時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的新思路、新觀念，以新一輪的思想大解放，推動(dòng)新一輪的大發(fā)展。二是要把“保增速，進(jìn)位次，沖擊全省十強(qiáng)縣”這一主題實(shí)踐活動(dòng)貫徹始終。保增速、進(jìn)位次，沖擊全省十強(qiáng)縣，是結(jié)合我縣實(shí)際情況，在經(jīng)過充分論證的基礎(chǔ)上提出來的戰(zhàn)略性目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)既符合我縣實(shí)際，又適度超前。這個(gè)目標(biāo)的提出是落實(shí)市委加快推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”的需要，是如期實(shí)現(xiàn)《十一五規(guī)劃》的需要，是維護(hù)全縣人民根本利益的需要。因此，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要緊緊抓住這個(gè)主題，把這個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)作為引領(lǐng)我縣今后更好更快發(fā)展的主線，貫徹整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。要通過開展座談會(huì)、發(fā)表理論文章等形式在全縣范圍內(nèi)圍繞這一主題開展大討論活動(dòng)，查找問題，摸清根源，看清差距，制定切實(shí)可行的措施和辦法，通過主題實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)深入開展，帶動(dòng)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。三是要把檢查和整改貫穿始終。活動(dòng)中，在嚴(yán)格按照方案規(guī)定的步驟實(shí)施的同時(shí)，要注重把各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，把檢查和整改作為重中之重貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要做到邊學(xué)邊查，對(duì)照學(xué)習(xí)找差距，查不足，不要囿于活動(dòng)規(guī)定步驟的局限，不等待、不觀望，對(duì)于可以馬上整改的要立即進(jìn)行整改，對(duì)于馬上不能整改的要明確努力方向，使學(xué)習(xí)更具有針對(duì)性，做到以學(xué)促改，以改帶學(xué)；在分析檢查階段，要做到邊檢查、邊整改，查改結(jié)合，達(dá)到相互促進(jìn)，相互提高的目的。四是要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)貫穿始終。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，特別是我們處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位部門主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn)，幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步找出工作差距，清理工作思路，解決實(shí)際問題，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。要加強(qiáng)督促檢查，派出指導(dǎo)檢查組，督促指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止走過場(chǎng)、出偏差，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入扎實(shí)開展。集中活動(dòng)期間，各責(zé)任人除了參加省、市安排的會(huì)議、活動(dòng)外，一般不得安排外出活動(dòng)。

（三）要注重實(shí)效，把發(fā)展的成果和群眾滿意度作為衡量活動(dòng)是否取得成功的標(biāo)準(zhǔn)。要想落實(shí)好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，就得形成一套科學(xué)合理的檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)際效果的衡量體系。我想要活動(dòng)切實(shí)取得實(shí)效，衡量準(zhǔn)確，必須做到這三點(diǎn)：一是要讓群眾來評(píng)價(jià)。在查找問題時(shí)，要采取設(shè)立意見箱，發(fā)放征求意見表，召開座談會(huì)，個(gè)別訪談、開通熱線電話、電子信箱等方式廣泛征求廣大黨員、群眾、社會(huì)各界代表、基層單位、服務(wù)對(duì)象、相關(guān)部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體和黨員的意見，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，并把意見梳理情況向群眾進(jìn)行公布。在整改問題時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾意見。讓群眾來評(píng)議對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行。群眾評(píng)議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中，同時(shí)，分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍向群眾公開。學(xué)習(xí)基本結(jié)束后，要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況以及取得實(shí)效情況，組織黨員、群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，主要測(cè)評(píng)對(duì)解決本部門本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度和對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。測(cè)評(píng)結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，多數(shù)群眾不滿意的，要及時(shí)“補(bǔ)課”。二是要看實(shí)際問題是否得到了有效解決。要按照科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，把解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，作為整改提高的重點(diǎn)。要抓住影響加快科學(xué)發(fā)展的突出問題立改立行，見到實(shí)效。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，抓住既事關(guān)重大又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題，協(xié)調(diào)各方，整合資源，集中力量研究解決，至少要辦成一、兩件群眾看得見、摸得著的實(shí)事。對(duì)一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問題，要成立專項(xiàng)小組，上下聯(lián)動(dòng)，綜合治理。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。三是要看是否促進(jìn)了發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是看發(fā)展，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否成功，主要是看是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快、更好更快的發(fā)展，看發(fā)展的速度快不快，質(zhì)量高不高，招商引資的項(xiàng)目多了沒有，看財(cái)政收入增加了沒有，看環(huán)境建設(shè)好了沒有，看群眾生活富了沒有，用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)來促進(jìn)發(fā)展，用發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的成果來檢驗(yàn)活動(dòng)取得的效果。