第一篇：某書記在公司深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話

在XX公司深入學習實踐

科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話

XXX

（20XX年X月XX日）

同志們：

根據(jù)中央、國資委和中油集團公司黨組統(tǒng)一部署，XXX公司參加全國第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。X月X日，中油集團公司黨組召開了動員大會，傳達貫徹中央及國資委學習實踐活動動員大會精神，對中油集團公司學習實踐活動進行了安排和部署。今天，我們在這里召開大會，主要是貫徹落實中油集團公司黨組動員大會精神，動員公司各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員緊緊圍繞“XX年”主題和公司改革發(fā)展穩(wěn)定任務，扎實開展學習實踐活動，推動公司各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

下面，我代表公司黨委，就開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動講四點意見：

第一點意見：深刻認識開展學習實踐活動的重大意義，切實增強學習實踐科學發(fā)展觀的責任感和使命感

科學發(fā)展觀，是以胡錦濤為總書記的黨中央對我們黨關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指針?？茖W發(fā)展觀的提出，對于企業(yè)轉 1 變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展具有重要的指導作用。我們一定要深刻認識開展學習實踐活動的重大意義，增強學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

（一）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是打造全新XXX，實現(xiàn)公司持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要

科學發(fā)展觀是引領企業(yè)科學發(fā)展的思想航標。改革開放以來，特別是近十年來，XXX在中油集團公司的正確領導和大力支持下，以“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”為指導，加快結構調整，深化內部改革，克服重重困難，完成了改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務，經(jīng)濟總量大幅攀升，經(jīng)濟效益大幅提高，員工收入大幅增長。從XXX年到XXX年，公司原油加工能力由XXX萬噸增加到XXX萬噸，增長了XXX%；乙烯生產(chǎn)能力由XXX萬噸增加到XXX萬噸，增長了XX%；百元資產(chǎn)創(chuàng)收能力由XXX元增加到XXX元，增長了XXX%；銷售收入由XXX億元增加到XXX億元，增長了XXX%，企業(yè)實現(xiàn)了長足發(fā)展。特別是重組整合以來，公司上下緊緊圍繞“穩(wěn)定、安全、環(huán)保、發(fā)展、和諧”十字方針，統(tǒng)籌兼顧，精心謀劃，務實創(chuàng)新，各項工作取得了良好成績。XXXXX項目通過了中油集團公司評審，XXX將步入新的歷史發(fā)展時期；重組整合持續(xù)穩(wěn)步推進，生產(chǎn)、經(jīng)營、科技、管理及后勤保障方面的整合優(yōu)勢進一步發(fā)揮；維護穩(wěn)定工作成效顯著，實現(xiàn)了全國“兩會”、奧運會、國慶節(jié)等特殊時期大局 2 穩(wěn)定，三次受到中油集團公司通報嘉獎；政治優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，黨建、思想政治工作和企業(yè)文化建設取得了新成果。

但我們也要清醒地認識到發(fā)展過程的長期性和艱巨性。從歷史和辯證的角度看，發(fā)展是一個螺旋式上升和波浪式前進的進程。從目前的情況看，公司的發(fā)展還存在部分裝置規(guī)模小、創(chuàng)效能力低，煉油與化工不匹配，裝置結構、產(chǎn)品結構、人員結構不合理、安全隱患和穩(wěn)定矛盾突出等亟待解決的問題。同時，要通過“十一五”后兩年和“十二五”期間的努力，把公司建設成為核心業(yè)務突出、主導產(chǎn)品集約、競爭優(yōu)勢明顯、發(fā)展能力充足的石油化工生產(chǎn)基地，還要做大量艱苦卓絕的工作。要解決公司改革發(fā)展中的突出矛盾和問題，要鞏固多年來的改革發(fā)展成果，要實現(xiàn)XXX的長遠發(fā)展目標，關鍵在于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，使各項工作真正體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求。我們正是要通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，找準解決影響公司科學發(fā)展問題的方式方法，找準實踐科學發(fā)展觀的切入點和著力點，進一步解放思想，更新觀念，拓寬思路，加快全新XXX建設，推動公司各項事業(yè)不斷邁上新的臺階。

（二）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是應對重大挑戰(zhàn)，轉變公司經(jīng)濟增長方式的迫切需要

轉變增長方式，走內涵式發(fā)展道路，是企業(yè)應對危機的有效途徑，也是落實科學發(fā)展觀的一個重要方面。去年下半年以 3 來，國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了急劇變化，對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。綜合判斷，XXX年可能是進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是中油集團公司和XXX發(fā)展面臨考驗最為嚴峻的一年。在這個大背景下，XXX和其他企業(yè)一樣，也同樣面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，同時也蘊含著難得的機遇。在挑戰(zhàn)方面，產(chǎn)品銷售不暢、庫存激增、儲運銷平衡困難等問題仍然存在，國際金融危機的演變和后續(xù)影響、煉油化工市場的走向，還存在很多變數(shù)；在機遇方面，國家實施的X萬億經(jīng)濟刺激計劃和XX大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，以及新一輪行業(yè)洗牌增速、原材料價格下跌，引進先進技術和裝備成本低、投入性價比高的實際，為我們加快結構調整，實現(xiàn)低成本發(fā)展，轉變增長方式帶來了新的重大機遇。綜合分析面臨的內外部形勢，我們把今年確立為“管理年”，提出了“一條主線”、“四個基點”、“五化目標”、“六大體系”的指導思想，著力強化“十方面管理”，提升“十種能力”，抓好“三十項工作”，努力做到“三低一高”。經(jīng)過近兩個月的實踐，已取得了初步成效。但我們要完成全年的工作任務，做到管理更加自信、發(fā)展更加科學，還要面對諸多不確定因素，還要付出更加艱苦的努力。我們要通過開展學習實踐活動，把黨員干部的思想進一步統(tǒng)一到中央和中油集團公司對當前的形勢判斷上來，統(tǒng)一到中央和中油集團公司的各項決策部署上來，積極響應中央“保增長、擴內需、調結構”的號召，4 堅持中油集團公司提出的“四個不動搖”，深入謀劃和推進公司“XX年”部署，全面落實“三低一高”要求，加快轉變增長方式，全面提升管理水平，實現(xiàn)公司新的發(fā)展。

（三）開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是加強企業(yè)黨建，發(fā)揮公司政治優(yōu)勢的迫切需要

加強黨建工作，充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，既是公司科學發(fā)展的重要內容，也是實現(xiàn)公司科學發(fā)展的重要保證。近幾年來，公司兩級黨委緊緊抓住XXX改革發(fā)展和建設的關鍵，堅持“一級做給一級看，一級帶著一級干，一級對一級負責”的優(yōu)良傳統(tǒng)，針對企業(yè)不同時期、不同階段的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)，深入組織開展“五型”班組建設、黨小組“五爭當”、黨員“五率先”活動，充分發(fā)揮了政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用，推動了公司又好又快發(fā)展。

但是，同企業(yè)持續(xù)健康有效發(fā)展的要求相比，公司黨建工作還存在一些需要重視和研究解決的問題：如何解決少數(shù)黨員領導干部政策理論水平不高，黨性修養(yǎng)鍛煉不夠，政績觀、權力觀、利益觀不正確的問題；如何解決個別黨員干部作風不實，素質和能力不適應形勢任務要求的問題；如何解決個別黨員干部不廉潔、不自律，經(jīng)不起誘惑和考驗，違紀甚至違法的問題，等等。這些問題不解決，就會嚴重影響公司黨組織政治優(yōu)勢的發(fā)揮。我們要通過開展學習實踐活動，認真研究公司持續(xù)健康 5 有效發(fā)展對黨建工作的新要求，進一步探索企業(yè)中心工作與黨組織政治核心作用相結合的有效途徑，結合管理實際，進一步加強企業(yè)黨建和反腐倡廉建設，著力解決黨組織和黨員在思想、組織和作風建設方面存在的不適應、不符合的問題，將政治優(yōu)勢轉化為推動公司科學發(fā)展的強大動力。

第二點意見：密切聯(lián)系公司“XX年”工作實際，確保學習實踐活動取得明顯成效

對于這次活動，中央在指導思想、目標要求和主要原則上都做了明確闡述，強調要圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，按照“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的主要原則，努力實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的目標。

國資委黨委要求中央企業(yè)在學習實踐活動中“把握四個規(guī)律，增強五種意識，提高五種能力”，促進企業(yè)科學發(fā)展的思路上水平、領導科學發(fā)展的能力上水平、化危為機迎接新發(fā)展的國際競爭力上水平、黨建工作上水平。

中油集團公司要求學習實踐活動要“緊扣一個目標，突出兩個特點，抓好三個階段，把握四個注重，提高五種能力，實現(xiàn)六個成效”。緊扣一個目標，即緊扣推進綜合性國際能源公司建設目標。突出兩個特點，即突出應對國際金融危機、促進 6 企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的特點，突出國家重要骨干企業(yè)的特點。抓好三個階段，即抓好第一階段的學習調研、解放思想討論等工作。抓好第二階段專題民主生活會、分析檢查報告等工作。抓好第三階段制定整改落實方案、集中解決突出問題等工作。把握四個注重，即學習要更加注重聯(lián)系實際，教育要更加注重推動實踐，整改要更加注重解決突出問題，活動要更加注重群眾和社會的參與。提高五種能力，即著力提高化解風險、應對危機的能力，深化改革、推動發(fā)展的能力，加強基礎管理、打造國際競爭新優(yōu)勢的能力，抓班子、帶隊伍的能力，加強和改進企業(yè)黨建工作的能力。實現(xiàn)六個成效，即對科學發(fā)展觀的認識和理解有新提高、新飛躍；應對金融危機挑戰(zhàn)、保持平穩(wěn)較快發(fā)展形成新思路、新舉措；轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題找到新辦法、新途徑；深化改革開放、加強科學管理實現(xiàn)新進展、新突破；強化安全環(huán)?；A、維護礦區(qū)和諧穩(wěn)定取得新成效、新進步；加強黨的建設、提高各級領導干部引領科學發(fā)展能力達到新水平、新目標。

根據(jù)中央、國資委黨委和中油集團公司黨組要求，公司黨委確定這次學習實踐活動的總體思路是：

全面貫徹黨的十七大精神，準確把握中央關于開展學習實踐活動的指導思想、主要原則和目標要求，緊緊圍繞科學發(fā)展上水平這個核心，抓住各級領導班子和黨員領導干部這個重 7 點，突出實踐特色，以總結、理清、深化、完善本單位科學發(fā)展的思路、解決本單位改革發(fā)展穩(wěn)定最突出問題為載體，把應對當前金融危機挑戰(zhàn)、保持平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，轉變發(fā)展方式創(chuàng)造新優(yōu)勢，把握歷史機遇實現(xiàn)新發(fā)展，努力使學習實踐活動成為克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的信心工程，成為強化管理、“三低一高”的提升工程，成為深化改革、推動發(fā)展的實踐工程，成為關注民生、構建和諧的滿意工程，為保障中油集團公司科學發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，建設綜合性國際能源公司做出新貢獻。

重點要在以下五個方面下功夫：

一是在提高思想認識，完善發(fā)展思路上下功夫。要進一步加深廣大黨員、干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，對企業(yè)改革發(fā)展的重大問題進行再認識，不斷完善科學發(fā)展的新思路、新方法、新舉措，使思想和行動更加符合“XX年”和建設全新XXX的要求，真正把科學發(fā)展觀的要求轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、引領科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的有力措施，把中油集團公司提出的“保增長、抓重點、增資源、調結構、強基礎”的各項措施落到實處，著力在“三低一高”管理上見成效，在轉變發(fā)展方式上有突破，在維護穩(wěn)定上做貢獻。

二是在增強實踐能力，提高管理水平上下功夫。要通過開展學習實踐活動，深入貫徹“XX年”總體思路，切實提升過程控制、挖潛創(chuàng)效、技術創(chuàng)新、執(zhí)行落實、構建和諧等“十種能力”，加強安全生產(chǎn)、質量成本、科技發(fā)展、信訪穩(wěn)定等 “十方面管理”，不斷推進技術進步和自主創(chuàng)新，不斷推進結構優(yōu)化和資源整合，積極應對挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮管理效能，全面落實“三低一高”要求，實現(xiàn)管理新跨越，促進科學發(fā)展上水平。

三是在創(chuàng)新體制機制，增強內部活力上下功夫。要重點圍繞“一條主線”、“四個基點”、“五化目標”、“六大體系”，進一步分析體制機制存在的不足和規(guī)章制度存在的漏洞，進一步完善內控體系，打造保護運營安全、防范金融風險的有效屏障；完善考核體系，形成績效優(yōu)先的價值導向；完善獎懲體系，營造正面引導，兼顧反面警示的管理氛圍；完善監(jiān)督體系，實現(xiàn)對管理過程的有效監(jiān)控，為實現(xiàn)科學發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，使企業(yè)管理更加科學有效。

四是在解決突出問題，加快結構調整上下功夫。要努力解決影響和制約公司科學發(fā)展的突出問題，特別是要解決安全、穩(wěn)定、發(fā)展方面存在的實際問題。要按照“煉油業(yè)務要成為重要利潤增長點，化工業(yè)務要努力提高盈利水平”的要求，堅持既注重提升總量，又注重優(yōu)化產(chǎn)品結構和布局的原則，對總量與結構認真分析，提出對策，加快千萬噸煉油項目建設，努力 9 實現(xiàn)公司良性可持續(xù)發(fā)展。

五是在加強黨的建設，發(fā)揮保障作用上下功夫。要樹立“企業(yè)又好又快發(fā)展是企業(yè)黨組織和廣大黨員義不容辭的政治責任”的理念，不斷強化黨員干部的憂患意識、責任意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、廉潔意識，使黨員干部的思想觀念和決策領導能力更加適應黨的先進性要求，基層黨組織的管理手段和創(chuàng)新能力更加適應企業(yè)發(fā)展的要求，推動公司各級班子的領導力、隊伍的執(zhí)行力有一個新的更大提升。

通過開展學習實踐活動，重點要解決以下五方面問題： 一是解決轉變觀念問題。深入分析本單位、本部門不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想認識和現(xiàn)實表現(xiàn)，防止和克服重干好當前輕長遠發(fā)展的思想，強化全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的觀念；防止和克服重項目投資輕效益效率的思想，強化統(tǒng)籌兼顧的觀念；防止和克服重局部利益輕大局意識的思想，強化大局為重，暢通為本的觀念；防止和克服重個人業(yè)績輕群眾利益的思想，強化以人為本，執(zhí)政為民的觀念。

二是解決發(fā)展方式問題。通過學習實踐活動把握科學發(fā)展的規(guī)律、企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律、企業(yè)所在行業(yè)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質量不高、發(fā)展后勁不足等問題，著力解決公司存在的裝置規(guī)模小、創(chuàng)效能力低、煉油與化工不匹配，裝置 10 結構、產(chǎn)品結構、人員結構不合理等問題，著力解決投資優(yōu)化、資源優(yōu)化、市場優(yōu)化、節(jié)能降耗、降本增效等問題，努力實現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。

三是解決安全環(huán)保問題。通過深入查找制約科學發(fā)展的深層次矛盾和問題，進一步提高廣大員工遵章守紀的自覺意識，解決從“要我安全”到“我要安全”的根本轉變問題；進一步強化事故資源挖掘和共享，實現(xiàn)資源價值最大化，解決正面激勵與負面激勵相結合的問題；持續(xù)推進HSE體系運行，實現(xiàn)操作和作業(yè)過程受控，解決思想麻痹、工作作風不扎實、執(zhí)行紀律不嚴格的問題；初步形成安全環(huán)保長效機制，使貫徹落實科學發(fā)展觀的過程成為促進企業(yè)安全發(fā)展、清潔發(fā)展的過程。

四是解決和諧穩(wěn)定問題。通過深入調查研究，了解群眾愿望，把員工群眾的根本利益作為貫徹落實科學發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點，礦區(qū)服務事業(yè)積極推進，覆蓋各個群體的扶貧幫困機制進一步完善，突出的不穩(wěn)定因素得到明顯化解，推進企業(yè)履行社會責任。

五是解決黨的建設問題。通過積極探索企業(yè)黨的建設新方法、新途徑，不斷加強領導班子思想政治建設，加強領導干部黨性修養(yǎng)，使領導干部“講黨性、重品行、作表率”的成果體現(xiàn)到落實科學發(fā)展觀的實際行動上。培養(yǎng)提高領導干部領導科學發(fā)展、促進社會和諧的素質能力，切實把各級黨組織建設成 11 為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。

公司各單位要根據(jù)公司總體思路和以上工作要求，結合實際，突出重點，細化具體目標和工作要求，務求在學習實踐活動中取得實效。

第三點意見：周密做好安排部署，確保學習實踐活動達到預期目標

開展學習實踐活動是公司XXX年黨建工作的首要任務。我們要嚴格按照中央、國資委黨委和中油集團公司黨組的統(tǒng)一部署，周密安排，狠抓落實，確保活動達到預期目標。公司學習實踐活動從今年X月開始，X月末基本結束，分三個階段進行：

第一階段：學習調研。重點抓好學習調研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。一是認真組織學習調研。要精心組織學習，制定學習計劃，針對不同黨員群體，組織學習《科學發(fā)展觀重要論述摘編》《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》以及黨的十七大和十七屆三中全會和胡錦濤總書記等中央領導同志有關重要講話精神。各單位黨委要抓好理論中心組的學習，制定專項學習計劃，中心組成員要結合工作實際撰寫學習心得體會并在專題討論會上進行交流，黨委主要負責人要為全體黨員上黨課。中層干部和兩級機關黨員要以支部為單位進行集中學習。要保證學習覆蓋面、學習時間和學習效果。要深入 12 開展調研。各級領導班子和黨員領導干部要深入基層，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)典型，幫助基層查找存在問題，制定整改措施。要著重圍繞如何進一步轉變發(fā)展方式、提高科學發(fā)展水平、解決影響和制約企業(yè)科學發(fā)展的主要問題進行調查研究，查找在保障和促進科學發(fā)展方面存在的問題，撰寫調研報告。二是要認真開展解放思想討論。各級領導班子要召開專題討論會，交流學習心得，交流調研成果，總結工作經(jīng)驗和教訓，克服陳舊觀念，把科學發(fā)展觀的要求轉化為促進XXX發(fā)展的正確思路和具體措施。

第二階段：分析檢查。重點抓好領導班子專題民主生活會、領導班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。一是切實開好領導班子專題民主生活會。各級班子及成員要借鑒先進性教育活動的成功經(jīng)驗，在學習調研的基礎上，廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫分析材料、組織召開專題民主生活會，找準存在的突出問題，深刻剖析存在問題的根源，明確整改的思路和方向；各黨支部要組織黨員參加以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的組織生活會，引導黨員結合崗位實際，按照公司黨委提出的樹立“三種意識”、做到“五率先”的要求，分析查找自身差距和不足，提高認識，明確努力方向。二是形成高質量的領導班子分析檢查報告。領導班子要充分運用深入調研、開展解放思想討論和專題民主生活會的成果，找準影響和制約本單位科學發(fā)展、和諧 13 穩(wěn)定以及黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深入分析產(chǎn)生問題的主客觀原因，形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告，并通過多種渠道聽取黨員、群眾的意見和建議，及時對報告進行修改和補充。要組織員工群眾對分析檢查報告進行評議，公司黨委分析檢查報告和評議結果，報送中油集團公司學習實踐活動指導檢查組和領導小組辦公室，各單位分析檢查報告和評議結果報送公司學習實踐活動指導檢查組和領導小組辦公室。

第三階段：整改落實。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。一是高質量制定整改落實方案。各級領導班子要在深入學習調研和分析檢查的基礎上，抓住主要問題，制定整改落實方案，明確整改落實責任、目標、方式和時限要求，并采取適當方式進行公布，整改落實情況要向黨員、群眾通報。二是集中解決突出問題。各級領導班子要切實解決查找出來的突出問題。能夠解決的盡快解決，暫時不能解決的要做出合理解釋，并創(chuàng)造條件解決。解決問題要堅持實事求是，切忌形式主義。要抓好“回頭看”工作，確保問題及時有效整改，員工群眾認可滿意。要及時召開學習實踐活動總結大會，認真總結活動中取得的成效和經(jīng)驗，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，確?？茖W發(fā)展觀深入持久落實。

第四點意見：加強組織領導，確保學習實踐活動扎實推進

開展學習實踐活動，是公司兩級黨委和全體共產(chǎn)黨員政治生活中的一件大事。我們必須把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

一是落實各級領導責任。按照中油集團公司黨組要求，公司黨委已經(jīng)成立了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，負責活動的組織領導。各單位黨委要成立相應的領導機構和工作機構，對學習實踐活動進行全面安排。全體黨員特別是各級黨員領導干部，要以身作則，充分發(fā)揮導向帶頭作用，結合各自分工建立學習實踐活動聯(lián)系點，使聯(lián)系點成為學習實踐活動的示范點。

二是加大檢查指導力度。公司學習實踐活動領導小組將派出指導檢查組，分四個小組，負責指導和督促檢查相關單位的學習實踐活動。指導檢查組要及時了解和反映各單位活動進展情況，幫助解決活動中遇到的問題，防止活動走過場、出偏差。要針對領導班子、黨員領導干部、普通黨員等不同層面，分別提出學習實踐活動的具體要求，分層分類進行指導，增強活動的針對性和實效性。

三是深入做好宣傳引導。大力宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，及時報道活動進展情況，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。

四是堅持做到統(tǒng)籌兼顧。各單位要妥善處理好學習實踐活動與當前各項工作的關系，做到圍繞中心、服務大局、合理安排。要把學習實踐活動轉化為推動企業(yè)當前各項工作的動力，切實促進企業(yè)發(fā)展。要用實際成果衡量和檢驗學習實踐活動成效，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動意義重大，影響深遠。讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中油集團公司黨組指示精神，以良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風，積極投身到學習實踐活動中來，以推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新成果，為中國石油實現(xiàn)建設綜合性國際能源公司目標做出新的貢獻！

第二篇：楊書記在科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話[小編推薦]

楊 喜 廷 同 志

在全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員

大 會 上 的 講 話

（2009年3月20日）

同志們：

剛才，化書記代表市委對我市學習實踐科學發(fā)展觀活動作了動員報告，省委派駐我市的檢查指導組楚組長代表省委作了重要講話，大家要深刻領會，抓好落實。根據(jù)省委要求，我市參加這批活動的單位一共有756個，范圍是市縣（區(qū)）黨政機關，市、縣（區(qū)）人大、政協(xié)機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關，市縣直屬企業(yè)事業(yè)單位，其中省、市、縣直屬企業(yè)25個，共涉及黨員5.8萬多名。這批實踐活動從2009年3月中旬開始，到2009年8月底基本完成。下面，我就開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動《工作方案》作個說明。

一、要明確目標要求

就是要按照中央和省委關于“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標，突出“推動科學發(fā)展，加快駐馬店平安崛起”這一主題，緊扣“保增長、保民生、保穩(wěn)定，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”，切實達到“六新要求”：

（一）在思想認識、能力素質上有新提高。通過學習實踐活動，確立“六種觀念”，即人本發(fā)展觀念、協(xié)調發(fā)展觀念、綠 色發(fā)展觀念、開放發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展觀念、和諧發(fā)展觀念；提高“四種能力”，即駕馭市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展先進文化的能力、管理社會的能力、促進生態(tài)文明的能力，推動經(jīng)濟社會走上科學發(fā)展的軌道。

（二）在解決問題、完善機制上有新突破。通過學習實踐活動，解決“三個問題”，即解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，經(jīng)濟運行、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題；鞏固“兩項成果”，即鞏固破解“十大難題”、創(chuàng)新“十大機制”的成果，建立健全既符合科學發(fā)展觀要求、又體現(xiàn)自身特點的體制機制，形成有利于科學發(fā)展的制度環(huán)境。

（三）在應對危機、科學發(fā)展上有新成效。通過學習實踐活動，樹立“八種精神”，即樹立遇變不驚的精神、艱苦奮斗的精神、科學求實的精神、和衷共濟的精神、敢于負責的精神、開拓進取的精神、顧全大局的精神、勤于學習的精神，進一步增強信心、善于用心、形成同心，化壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，在認真落實好中央和省委應對危機各項決策部署的基礎上，研究制定更直接、更有力、更見效的政策和措施，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標。

（四）在增強黨性、改進作風上有新進展。通過學習實踐活動，進一步加強黨性修養(yǎng)，弘揚“四種作風”，即弘揚與時俱進的作風、求真務實的作風、密切聯(lián)系群眾的作風、艱苦奮斗的作風，以堅強的黨性和優(yōu)良的作風，帶領廣大群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。

（五）在民生改善、和諧穩(wěn)定上有新氣象。通過開展學習實踐活動，進一步做到“五個到位”，即把以人為本的要求落實到位，作決策、定政策、部署工作始終把人民群眾利益作為第一原則、把人民群眾滿意作為第一標準；把改善民生的要求落實到位，建立辦實事辦好事的長效機制，著力解決就學、就業(yè)、就醫(yī)、社會保障和住房保障“三就兩?！眴栴}；把維護穩(wěn)定的要求落實到位，認真做好新形勢下的群眾工作，妥善協(xié)調各種利益關系，積極主動地化解矛盾、理順情緒；把食品安全的要求落實到位，健全食品安全長效機制，努力使駐馬店食品成為放心食品、安全食品、誠信食品、綠色食品；把安全生產(chǎn)的要求落實到位，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，筑牢社會和諧的堅實基礎。

（六）在強化基礎、創(chuàng)新黨建上有新推進。通過開展學習實踐活動，進一步加強領導班子思想政治建設，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強集體；進一步加強干部隊伍建設，把干部隊伍建設成為政治堅定、勇于創(chuàng)新、求真務實、奮發(fā)有為的高素質隊伍；進一步夯實基層組織，創(chuàng)新基層組織設置和活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用；進一步優(yōu)化黨員隊伍，健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制，促使廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用；進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建，適應城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化趨勢，努力構建 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，把基層黨組織和黨員隊伍建設得更加充滿活力、更加生機勃勃。

二、要把握基本原則

為確保學習實踐活動健康開展、取得成效，在活動中要著重把握以下原則：

（一）堅持繼續(xù)解放思想。以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力，引導廣大黨員特別是黨員領導干部更新發(fā)展觀念、轉變發(fā)展思路，緊密結合當前形勢，對本地本單位科學發(fā)展的重大問題進行再認識、形成新共識，進而以思想的大解放，推動改革大深化、開放大帶動、創(chuàng)新大弘揚、經(jīng)濟大發(fā)展、社會大進步。

（二）堅持突出實踐特色。認真落實省、市委關于學習實踐活動“十個結合”的要求，特別是要把開展活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、推進農村改革發(fā)展緊密結合起來，與積極應對金融危機、完成好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項任務緊密結合起來，與加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風緊密結合起來，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。

（三）堅持搞好分類指導。在堅持開展學習實踐活動總體要求、總體安排的前提下，根據(jù)市縣機關、國有企業(yè)等不同單位的實際，有針對性地提出學習實踐活動的具體要求，因地制宜地對學習實踐活動的具體步驟、具體時間作出適宜安排，確保活動健康開展、取得實效。

（四）堅持貫徹群眾路線。堅持“開門”搞活動，把群眾 參與貫穿到學習實踐活動的全過程，確定活動目標、制定活動方案要向群眾問計，查找突出問題要集中群眾智慧，整改落實方案要向群眾公布，開展活動的成效要進行群眾滿意度測評，使開展學習實踐活動的過程成為運用科學發(fā)展觀宣傳群眾、組織群眾、教育群眾、推動群眾不斷前進的過程。

（五）堅持正面教育為主。引導廣大黨員干部特別是黨員領導干部深入學習領會科學發(fā)展觀，激發(fā)內在動力，加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，深入總結在推進科學發(fā)展方面的經(jīng)驗教訓，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題不搞人人過關，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。

三、要科學安排部署

活動正式開始前，各地各單位要扎實做好有關準備工作，及時傳達學習中央和省、市委關于開展學習實踐活動的有關精神，組建學習實踐活動領導機構和工作機構，從實際出發(fā)制定切實可行的實施方案。學習實踐活動分三個階段進行：

第一階段：學習調研。時間安排：2009年3月中旬到4月底。主要任務：堅持以鞏固擴大“新解放、新跨越、新崛起”大討論成果為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”主題教育學習提高階段相結合，加強學習，深入調研，解放思想，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。重點抓好兩個環(huán)節(jié)：一是搞好學習調研。要突出重點學習，組織黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，學習胡錦 濤總書記重要講話精神，學習中央和省、市委規(guī)定的必讀篇目。要創(chuàng)新形式學習，市縣機關可采取中心組學習會、專題培訓班、輪訓班等形式，企業(yè)可采取召開黨委（黨組）學習會、班組學習會、專家輔導等方式，大中專院?？赏ㄟ^講座、培訓班和科學發(fā)展觀進課堂等方式，有效組織黨員干部學習；要示范帶動學習，黨員領導干部帶頭作輔導報告，帶頭寫學習心得，帶頭到聯(lián)系點、黨校上黨課；要搞好調查研究，緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為重要內容，由黨委（黨組）領導班子成員帶隊，深入基層、深入群眾、深入一線，廣泛征求群眾意見，切實找準影響和制約科學發(fā)展的突出問題。二是開展解放思想討論。圍繞科學發(fā)展深入進行討論，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對本地本單位是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展，怎樣以科學發(fā)展觀為指導落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項任務進行再認識，形成新共識，進一步鞏固和發(fā)展解放思想大討論成果。

第二階段：分析檢查。時間安排：2009年5月上旬到6月底。主要任務：堅持以“新作風、新舉措、新形象”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”主題教育檢查評議、整改建制階段相結合，認真召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告，精心組織群眾評議。重點抓好2個環(huán)節(jié)：一是召開領導班子專題民主生活會。會前，要充分征求各 方面意見，領導班子成員要相互談心，認真撰寫發(fā)言材料；會上，要認真開展批評與自我批評，深入查找個人和領導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，明確努力方向。二是形成領導班子分析檢查報告。要堅持實事求是，在充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，提出貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設的具體措施；要深刻檢查分析，做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改措施突出操作性，防止寫成一般性的工作報告；要組織群眾評議，集思廣益、凝聚共識，使分析檢查報告成為指導本地本單位科學發(fā)展的重要文件。

第三階段：整改落實。時間安排：2009年7月上旬到8月底。主要任務：堅持以“新進展、新步伐、新篇章”、“兩幫一帶”活動為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”主題教育相結合，針對查擺出的問題和差距，研究制定加強和改進的具體措施，建立健全推動科學發(fā)展的規(guī)章制度，形成長效機制。重點抓好2個環(huán)節(jié)：一是制定整改落實方案。各地各單位要把分析檢查報告提出的整改思路進一步具體化、目標化、責任化，做到“四明確、三體現(xiàn)、一承諾”，“四明確”即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任；“三體現(xiàn)”即充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)人民群眾的愿望，體現(xiàn)盡力而為、量力而行 的原則；“一承諾”即采取適當方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。二是集中解決突出問題。對影響科學發(fā)展的大事、制約科學發(fā)展的難事、阻礙科學發(fā)展的急事、關系民生改善的實事，要下大力氣解決好。要把解決問題與創(chuàng)新體制機制結合起來，針對工作中存在的問題，抓緊制定和完善科學發(fā)展迫切需要的有關制度和規(guī)定，形成推動科學發(fā)展的長效機制。

學習實踐活動基本完成時，要及時做好總結工作，組織進行群眾滿意度測評。群眾滿意度測評的內容主要是對本地本單位開展學習實踐活動情況的滿意度。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中。測評方式和程序要簡便易行，測評結果要客觀真實。根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，抓好落實。

按照省委深入實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的要求，我們還選擇了若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，街道、社區(qū)，中等專業(yè)學校、中小學校等事業(yè)單位以及新經(jīng)濟組織、新社會組織進行第三批學習實踐活動試點，各試點單位要按照市委學習實踐活動方案的要求，結合實際，制定有針對性的工作方案，并按照方案抓好落實。

四、要創(chuàng)新活動載體

一是在市縣機關，要把學習實踐活動與強化立黨為公、執(zhí)政為民意識結合起來，與轉變工作作風、樹立良好形象結合起來，與提高工作效率和科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平結合起來，深入開展爭創(chuàng)“五好”機關（好班子、好思路、好隊伍、好制度、好作風）和“五好”黨員（學習好、思想好、工作好、紀律好、作風好）活動，進一步把中央和省、市委保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署、政策措施落到實處。

二是在國有企業(yè)，要把學習實踐活動與明確企業(yè)發(fā)展思路、轉變企業(yè)發(fā)展方式、推進企業(yè)技術創(chuàng)新、提高企業(yè)核心競爭力結合起來，積極開展“兩愛三新”活動（愛企業(yè)、愛崗位，新觀念、新目標、新貢獻），不斷增強企業(yè)競爭力、影響力和帶動力，在應對危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中主動抓住機遇、加快發(fā)展，全力促進增長、維護穩(wěn)定。

三是在大中專院校，要把學習實踐活動與社會主義現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略需求結合起來，與培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人結合起來，廣泛開展“四比三爭”活動（比學習、比教學、比科研、比貢獻，爭當好學生、好教師、好專家），充分發(fā)揮學校在建設創(chuàng)新型社會、推動社會文明進步中的骨干作用。

五、要處理好四個關系

（一）正確處理突出重點與全員參與的關系。開展學習實踐活動，要始終把重點放在市縣和企業(yè)、大中專院校的領導班子和領導干部上，著力解決領導班子和領導干部在思想觀念、發(fā)展思路等方面不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題，在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，不斷提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。同時，要認真抓好普通黨員和一般干部的學習實踐活動，保護好、發(fā)揮好他們的積極性和主動性，確保全員 參與、全程參加學習實踐活動。

（二）正確處理學習與實踐的關系。開展活動要把學習與實踐統(tǒng)一起來，堅持在學習上下功夫、在實踐上見成效，切實做到真學、真懂、真信、真用，把科學發(fā)展觀轉化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施，轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。

（三）正確處理當前與長遠的關系。開展學習實踐活動，既要立足當前，又要著眼長遠。一方面要抓當前，集中力量解決影響和制約科學發(fā)展的重點問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的熱點問題，經(jīng)濟運行、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定方面存在的焦點問題，使廣大干部群眾切身感受到活動帶來的新變化、出現(xiàn)的新氣象；一方面要抓長遠，進一步健全保障科學發(fā)展的體制機制，健全推動科學發(fā)展的政策法規(guī)，健全符合科學發(fā)展要求的規(guī)章制度，確保行得通、管得住、用得好、有長效、可持續(xù)。

（四）正確處理進度與質量的關系。要堅持總體進度一致和進度服從質量的原則，有條不紊地組織開展學習實踐活動。一是要按照《方案》要求，各級各部門迅速開展工作。二是要切實保證質量，堅持高標準、嚴要求，不折不扣地落實中央和省、市委的各項部署，扎扎實實地做好每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的工作，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

六、要強化組織領導

就是要把開展學習實踐活動作為重大政治任務，擺上重要位置，切實加強領導，認真落實好“五項責任”：黨委（黨組）書記要落實好第一責任人的責任，進一步強化政治意識、大局意識、責任意識，投入足夠的時間和精力，經(jīng)常問情況、聽匯報、提要求，并帶頭參加學習實踐活動，為干部群眾作出表率、樹立標桿。分管負責同志要落實好直接責任人的責任，立足工作實際，提前思考謀劃，周密部署安排，精心組織實施，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。基層黨支部書記要落實好具體責任人的責任，把學習實踐活動的各項部署安排、任務要求抓實、抓細、抓好，帶動廣大黨員積極投身到活動中來。指導檢查組要落實好督查指導的責任，及時了解情況，加強聯(lián)系溝通，總結推廣經(jīng)驗，督促解決問題，提出意見建議，切實把好質量關。各級學習實踐活動領導小組辦公室要落實好組織實施的責任，堅持上傳下達、統(tǒng)籌協(xié)調，掌握動態(tài)、反映情況，具體指導、督促檢查，推動學習實踐活動健康順利開展。

同志們，組織開展學習實踐活動意義重大、任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務實，奮發(fā)進取，扎扎實實地做好學習實踐活動的各項工作，為推動我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，加快駐馬店平安崛起作出新的更大貢獻。

第三篇：在全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話

同志們：

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨中央為實現(xiàn)十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領、推進黨和國家事業(yè)繁榮興旺的重大舉措，也是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略部署。按照中央和省委的安排部署，市委決定召開這次動員大會，主要任務是，貫徹落實中央和省委關于學習實踐科學發(fā)展觀的一系列重要決策部署，認真研究安排我市的學習實踐活動。省委對我市的學習實踐活動十分重視，派出第一指導組到我市檢查指導工作，今天省委第一指導組組長楊祖龍同志親臨大會指導，并將作重要講話。我們要深刻領會、認真貫徹落實。

根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一安排，第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動已正式啟動。我市共涉及969個單位、1535個基層黨組織（包括58個基層黨委、132個黨總支、1345個黨支部）、27493名黨員。3月16日至17日，省委召開會議對第一批學習實踐活動進行了系統(tǒng)總結，對第二批學習實踐活動作了全面安排，省委白書記和紀恒副書記在動員會上作了重要講話。我們一定要認真學習、深刻領會中央和省委的重要指示精神，緊密聯(lián)系昭通實際，充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，增強搞好學習實踐活動的責任感和使命感。

下面，我講3個方面的意見。

一、認清形勢、統(tǒng)一思想，切實提高搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動重要性和必要性的認識

科學發(fā)展觀，是十六大以來，我們黨從新世紀新階段黨和人民事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應新的發(fā)展要求提出來的?？茖W發(fā)展觀繼承和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關于發(fā)展的理論，與馬克思主義既一脈相承又與時俱進，是馬克思主義中國化的最新成果，是當代中國的馬克思主義?？茖W發(fā)展觀堅持了我國改革開放和現(xiàn)代化建設實踐的寶貴經(jīng)驗，汲取和借鑒了世界各國的發(fā)展經(jīng)驗與當代發(fā)展理論的新成果，反映了實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實要求，以及當代世界發(fā)展進步的潮流。科學發(fā)展觀包含了豐富的內涵，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，深刻、精辟地闡述了發(fā)展的本質、目的、內涵、途徑和要求?？茖W發(fā)展觀的提出，創(chuàng)造性地回答了為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，標志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了一個新的水平，對于促進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，推進中國特色社會主義事業(yè)，具有重大而深遠的歷史意義和指導實踐的現(xiàn)實意義。

（一）開展學習實踐活動，是用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的迫切需要。黨中央提出科學發(fā)展觀以來，全市上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上取得了明顯成效。同時也要清醒地看到，當前一些黨員干部對科學發(fā)展觀的學習還存在淺嘗輒止的現(xiàn)象，對科學發(fā)展觀的理解和認識還不夠深，對其精神實質的把握還不夠準，特別是貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還不夠高，運用科學發(fā)展觀指導工作的本領還不夠強。中央決定開展學習實踐活動，就是要通過集中的學習實踐，把學習貫徹科學發(fā)展觀引向深入，使廣大黨員特別是各級領導干部更加準確地理解把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，使科學發(fā)展觀真正成為指導全市干部群眾實踐的強大思想武器。

（二）開展學習實踐活動，是推動昭通實現(xiàn)富民強市新跨越的迫切需要。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題。主要是自然條件差、經(jīng)濟總量小、人均水平低；產(chǎn)業(yè)結構單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，支柱產(chǎn)業(yè)薄弱；城鄉(xiāng)二元結構特征明顯，農村貧困面比較大，扶貧攻堅任務艱巨；民生保障水平低，社會事業(yè)欠帳多，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、收入分配、安全生產(chǎn)等方面還有很多問題亟待解決。有效解決這些突出困難和問題，迫切需要我們把深入學習實踐科學發(fā)展觀擺在突出位置，進一步解放思想，牢固樹立科學發(fā)展的理念，有力推動實現(xiàn)富民強市新跨越。

（三）開展學習實踐活動，是應對金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的迫切需要。目前，由于我市長期積累的貧困性、結構性問題與金融危機造成的困難問題相互交織，由此帶來我市財政增收困難、就業(yè)再就業(yè)壓力增大，經(jīng)濟增長面臨嚴峻挑戰(zhàn)等。能否變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，有效抵御國際金融危機的影響，使發(fā)展盡可能加快、效益盡可能提高，是對各級領導干部駕馭復雜局面能力的考驗。通過深入開展學習實踐活動，運用科學發(fā)展觀提供的科學方法來分析和把握形勢，用學習實踐活動激發(fā)出來的力量來應對困難，必將有力地推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（四）開展學習實踐活動，是以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設的迫切需要。近年來，我們緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高。目前，我市黨員干部的能力和作風，總體上是好的。但與貫徹落實科學發(fā)展觀的要求相對照，與富民強市跨越發(fā)展的歷史重任相對照，仍然存在許多不適應、不符合的問題。通過開展學習實踐活動，對于認真解決好廣大黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷提高黨的執(zhí)政能力，必將為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。

二、突出重點、把握關鍵，務必使學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效

中央和省委對這次學習實踐科學發(fā)展觀活動作出了統(tǒng)一部署，提出了非常明確具體的要求。在指導思想上，要高舉“一面旗幟”，就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟；突出“一個主題”，就是科學發(fā)展的主題；圍繞“一個總體要求”，就是緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠這個總要求，明確“三個著力點”，就是著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念；著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。在主要原則上，要牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則。在目標定位上，要達到提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的要求。在方法步驟上，重點要抓好學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的工作。在組織領導上，要落實領導責任、加強分類指導、鼓勵探索創(chuàng)新、搞好輿論引導、堅持統(tǒng)籌兼顧。結合昭通實際，市委制定了具體的實施意見和實施方案，明確了開展學習實踐活動的指導思想和目標要求、主要原則、要解決的重點問題、總體安排和方法步驟等，對我市學習實踐科學發(fā)展觀活動作出了周密安排。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要突出重點、把握關鍵，不折不扣地抓好落實，確保學習實踐活動取得實效。

（一）強化理論武裝。我們必須按照中央和省委的要求，切實把理論武裝擺在突出位置，精心組織黨員干部認真學好規(guī)定的學習篇目，深刻領會科學發(fā)展觀的深刻內涵、精神實質和根本要求，真正做到融會貫通、入心入腦、真懂真用，使科學發(fā)展觀真正成為指導實踐的世界觀和方法論。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，緊密結合形勢任務的變化，進一步學習十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，學習中央應對金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列重大決策部署，學習省委八屆五次、六次全會，市委二屆七次、八次全會以及各個專題會議精神，努力把科學發(fā)展觀轉化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施，轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。凡是符合科學發(fā)展觀要求的就要全力以赴地去做，不符合的就要毫不含糊地去改，真正把科學發(fā)展觀的要求落實到各項工作中。

（二）推動科學發(fā)展。去年8月，在深化對“三個并存”基本市情認識的基礎上，在繼承歷屆地委、行署和市委、市政府戰(zhàn)略構想和發(fā)展思路，集中全市人民集體智慧的基礎上，市委二屆七次全會進一步豐富了今后一個時期昭通的發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措。即：必須以黨的十七大精神為指導，堅持科學和諧發(fā)展這一主題、抓住轉變發(fā)展方式、轉換體制機制兩個關鍵，打牢交通通訊、水利設施、城鎮(zhèn)建設三個基礎，實施工業(yè)強市、科教興市、依法治市、可持續(xù)發(fā)展四大戰(zhàn)略，著力發(fā)展煙草、能源、煤化工、礦冶建材、農特產(chǎn)品加工、文化旅游六大產(chǎn)業(yè)，力爭通過“十一五”后3年及“十二五”期間的不懈努力，使昭通主要經(jīng)濟指標在全省的排名明顯前移，顯著提高廣大人民群眾的生活水平，全面提升昭通的影響力和綜合實力，實現(xiàn)富民強市的新跨越。各級各部門必須毫不動搖、堅定不移地按照這一發(fā)展思路，矢志不渝、堅持不懈地抓好貫徹落實。2008年，全市上下緊緊圍繞這一目標要求，攻堅克難、奮發(fā)有為，取得了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，人民生活水平進一步提高，黨的建設全面加強的顯著成績。但我們應更清醒地看到，與全國、全省平均水平相比，我市各項經(jīng)濟社會發(fā)展指標相差甚遠、差距較大，人均水平更是偏低，2008年，我市人均生產(chǎn)總值分別比全國、全省低17535元和7424元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比全國、全省低5776元和3245元，農民人均純收入分別比全國、全省低2645元和987元。當前，昭通“三個并存”的基本市情仍然沒有改變，基礎差、底子薄、發(fā)展不足、發(fā)展滯后仍然是制約我市科學發(fā)展的主要問題。如果沒有較快速度的發(fā)展，沒有較強的經(jīng)濟綜合實力，就難以解決發(fā)展中遇到的各種困難和矛盾，就難以較好地改善民生問題。因此，各級領導班子和領導干部要切實增強發(fā)展的緊迫感，始終把加快發(fā)展作為首要任務，更加自覺、更加堅定地以經(jīng)濟建設為中心，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，千方百計保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，推動昭通實現(xiàn)富民強市新跨越。

（三）突出工作重點。一是要抓好“三農”工作。深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央、省委、市委農村工作會議精神，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為基本方略，把建設社會主義新農村作為戰(zhàn)略任務，把加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，以保障農民權益、增進農民利益為核心，推動農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。突出分類指導和示范帶動，加快建設社會主義新農村。穩(wěn)定耕地面積，加大科技推廣力度，確保糧食安全。大力推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，不斷優(yōu)化農業(yè)內部結構。著力抓好整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務輸出、“百千萬幫扶”和農村貧困人口社會救助等工作，努力實現(xiàn)解決和鞏固貧困人口溫飽的目標任務。扎實抓好農村水利、公路、電網(wǎng)、沼氣池等基礎設施建設，改善農村生產(chǎn)生活條件。認真做好農村勞動力轉移就業(yè)工作，培訓農村勞動力15萬人次以上，爭取輸出農村富余勞動力100萬人。二是要抓好工業(yè)發(fā)展。準確把握當前經(jīng)濟形勢，堅定不移地實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快推進新型工業(yè)化發(fā)展進程。依托資源優(yōu)勢，重點培植煙草、能源、煤化工、礦冶建材、農特產(chǎn)品加工五大產(chǎn)業(yè)，全力實施工業(yè)發(fā)展3年倍增計劃和8年翻兩番規(guī)劃。各縣區(qū)各部門要加強聯(lián)系溝通，通力協(xié)作配合，把國家和省委、省政府的政策落實到位，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，力爭圓滿完成工業(yè)增長目標，為實現(xiàn)“工業(yè)發(fā)展三年培增計劃及翻兩番目標任務”奠定堅實基礎。三是要抓好固定資產(chǎn)投資。必須牢牢把握國家擴大內需、加大投資、拉動增長的戰(zhàn)略機遇，加強和改進固定資產(chǎn)投資工作，更好地發(fā)揮投資對經(jīng)濟和社會發(fā)展的促進作用。全力抓好爭取各級各部門支持的工作，盯住國家投資的重點領域，找準我市向上爭取的切入點，圍繞交通水利電力、城鄉(xiāng)基礎設施、保障性安居工程、社會事業(yè)發(fā)展等，抓緊儲備、上報一批關系全局和長遠的重大基礎設施建設項目及重大民生工程項目。認真做好招商引資工作，狠抓去年3次大型招商引資活動簽約項目履約率的落實。全力打造“今日昭通效率”，下大力氣改善投資環(huán)境。深化投資體制改革，推進投資領域的對外開放，確立企業(yè)在投資活動中的主體地位，保護投資者的合法權益。

（四）把握關鍵環(huán)節(jié)。一是開展學習調研，深入解放思想。要搞好學習培訓，緊密聯(lián)系思想和工作實際，采取個人自學、中心組學習、專題輔導、集體研討、集中培訓、分批輪訓等多種方式，增強學習的效果。學習活動中，重點是因勢利導，搞好領導班子的學習教育。市委理論學習中心組將集中一次專題學習，各部門各單位集中學習時間應不少于5個工作日。要開展深入調研，各縣區(qū)各部門要抓緊時間、積極準備，把保增長、保穩(wěn)定、保民生作為重要內容，研究確定一批調研課題，采取領導干部專題調研，組織專門力量開展調研等形式，深入基層一線，廣泛聽取群眾意見。要開展深入討論，緊緊圍繞市委二屆七次、八次全會確定的重大問題，以及人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，認真開展討論交流活動，對事關本縣區(qū)本部門科學發(fā)展全局的重大問題進一步統(tǒng)一思想、形成共識。尤其是要把解放思想貫穿于學習實踐活動的全過程，著力解決部分同志存在的安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕亂、不思進取、因循守舊的思想，樹立敢為人先、敢闖敢干的理念和只爭朝夕、奮起直追的拼博精神。二是搞好分析檢查，找準突出問題。要廣泛征求意見，各級各部門尤其是各級領導干部要緊緊圍繞中央關于“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”、省委關于“促進科學發(fā)展、維護邊疆安寧、增進民族團結、構建和諧云南”、市委關于“促進科學發(fā)展、落實工作思路、全力改善民生、構建和諧昭通”的目標要求，廣泛征求意見建議，找準并解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，經(jīng)濟運行、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題，面對國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，把存在的突出問題找全、找準，做到邊查邊改。要召開專題民主生活會，各級領導班子成員要認真開展批評與自我批評，互相幫助、共同提高。每一位黨員都要參加以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的支部組織生活會，黨員領導干部要參加雙重組織生活。各縣區(qū)各部門要堅持實事求是的原則，提出貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設特別是思想政治建設的具體措施，形成領導班子分析檢查報告；分析檢查報告要做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改落實措施突出可操作性。必須堅持代表性、層次性和廣泛性的原則，合理確定參評范圍，具體明確評議內容，著力創(chuàng)新評議形式，認真組織好群眾評議。三是健全體制機制，抓好整改落實。要針對管理體制和工作機制中與科學發(fā)展不適應的地方，建立健全行之有效的工作制度和完善規(guī)范有序的工作程序，并在實際工作中堅定不移地貫徹落實。結合巡視組巡視反饋的意見，要認真制定具有操作性，拿得起、做得到、推得開的整改方案。要把解決問題貫穿于學習實踐活動始終，特別是對影響科學發(fā)展的大事、制約科學發(fā)展的難事、阻礙科學發(fā)展的急事、關系改善民生的實事等問題，要下大力氣認真解決好；對條件暫不具備、需要長期解決的，也要列出時間表，分步驟、分階段逐步解決。學習實踐科學發(fā)展觀活動基本結束時，要開展?jié)M意度測評工作，并根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的問題得到有效解決。

（五）務求取得實效。一是推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。要把開展學習實踐活動與應對國際金融危機、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展緊密結合起來，以學習實踐活動的扎實開展推動市委、市政府保增長、擴內需、調結構等政策措施的貫徹落實，努力實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長10%，力爭達到11%，地方財政一般預算收入增長12.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長20%以上，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長8%以上，農民人均純收入增長15%以上，糧食產(chǎn)量增長7％的目標。二是要促進民生進一步改善。要從關系人民群眾切身利益的教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、住房、扶貧、道路、飲水、安全、環(huán)保等問題入手，按照市委二屆八次全會確定的目標要求，扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難事，使各項民生問題得到較好解決。三是要確保社會穩(wěn)定和諧。要始終堅持發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任的思想，調動一切積極因素，全力維護社會穩(wěn)定。要認真做好新形勢下的群眾工作，切實做好移民安置、征地拆遷、資源整合等重點領域的群眾工作。當前，要扎實做好金沙江水電開發(fā)移民安置的工作，維護好移民的合法權益，確保社會大局穩(wěn)定。要切實抓好信訪工作，深入開展縣區(qū)委書記大接訪、領導干部大下訪活動，變上訪為下訪，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。要加強對煤礦、交通運輸、公共場所等領域安全生產(chǎn)的監(jiān)管，認真做好食品、藥品安全工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要深入開展“平安昭通”創(chuàng)建，嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪活動。要加強應急處置機制建設，務必把災害帶來的損失降到最低。四是著力突破瓶頸制約。要積極向上匯報協(xié)調、爭取支持，加快突破交通、水利、電力、城鎮(zhèn)等重大基礎設施項目建設審批核準問題。要著力改善投資環(huán)境，進一步深化改革、擴大開放，努力引進資金雄厚、技術領先、管理先進、帶動能力強的大企業(yè)、大集團到我市投資創(chuàng)業(yè)，進一步突破資金、人才、科技、管理等方面的“瓶頸”制約。五是全面加強黨的建設。要把開展學習實踐科學發(fā)展觀活動與促進黨員干部講黨性、重品性、作表率緊密結合起來，教育引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺改造主觀世界，不斷加強黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格，真正成為科學發(fā)展觀的忠實擁護者、模范實踐者。要認真落實干部管理條例，對那些不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的干部堅決進行調整，進一步充實各級領導班子，把各級領導班子建設成為“團結一心、班子和諧、攻無不克、戰(zhàn)無不勝”的堅強領導集體。認真落實全市基層群眾自治組織和基層黨組織建設工作會議精神，努力把廣大基層干部打造成為科學發(fā)展觀的忠實實踐者、有力推動者。要積極探索建立有利于促進科學發(fā)展的改革措施，加強對保障科學發(fā)展有積極作用、體現(xiàn)正確政績觀的體制機制和考評制度的建設。要大力加強作風建設，促進廣大黨員干部切實改進學習、工作、生活、領導作風，樹立為民務實清廉的形象，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。

三、加強領導、落實責任，確保學習實踐科學發(fā)展觀活動各項舉措落到實處

各縣區(qū)各部門一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把學習實踐科學發(fā)展觀活動擺上重要議事日程，切實加強領導、精心組織、周密安排，確保取得實實在在的效果。

（一）強化領導，落實責任。市委對學習實踐科學發(fā)展觀活動高度重視，成立了領導小組和工作機構。各縣區(qū)各部門也要相應成立領導小組，組建工作機構，全面指導和組織本地本部門的學習實踐活動。要制定切實可行的方案，把責任細化分解，具體到人，把活動的每項任務、每個環(huán)節(jié)抓緊抓好。市委及各級學習實踐活動領導小組要派出若干指導檢查組，負責指導和督促檢查相關單位的學習實踐活動，及時了解和反映相關單位活動進展情況，幫助解決學習實踐活動中遇到的問題，防止走過場、出偏差。

（二）精心組織，分類指導。各級黨委和學習實踐活動領導小組及辦公室都要認真組織，細致安排，尤其是要針對黨員領導干部和普通黨員等不同層面，針對機關、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農村等不同行業(yè)，加強分層分類指導，堅持進度服從質量，確保學習實踐活動方向明確、效果明顯。各縣區(qū)各部門要聯(lián)系實際，在學習內容、活動載體、方式方法、評價形式等方面積極創(chuàng)新，使學習實踐活動更加豐富多彩、富有特色。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員全程參與。

（三）領導帶頭，率先垂范。這次學習實踐活動，重點是縣處級以上領導班子和黨員干部。各級領導干部特別是縣處級以上領導干部要以身作則、當好表率，努力做到“十帶頭”，即帶頭學習、帶頭輔導、帶頭調研、帶頭到聯(lián)系點指導、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭破解難題、帶頭撰寫報告、帶頭整改、帶頭落實，用自己的模范行動影響和帶動干部群眾積極參加學習實踐活動。各級黨委黨組的主要領導同志要認真履行好第一責任人的職責，既要認真抓好本地本部門的學習實踐活動，又要以身作則，率先垂范。市委決定，市委常委帶頭參加學習實踐活動，并專門制訂了工作方案。市委常委會的分析檢查報告、整改落實意見和群眾評議結果，都將向社會公布，給全市帶好頭、作表率。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要調動多方宣傳力量，加大宣傳力度，形成輿論強勢。宣傳部門和新聞媒體要把握好宣傳導向，制定詳細的宣傳報道方案，開辟專題、專欄，及時準確地把廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，及時全面地報道各縣區(qū)各部門學習實踐活動的經(jīng)驗和成效，全面反映各地各單位通過活動展示出的新形象新風貌。社會科學界要大力宣傳普及科學發(fā)展觀，推出一批有力度、有份量、有針對性的理論文章，積極運用科學發(fā)展觀回答干部群眾關心的重大現(xiàn)實問題。要著力樹好一批典型，大張旗鼓地加以宣傳，用榜樣的力量激發(fā)廣大干部群眾的熱情和干勁，努力營造學習實踐科學發(fā)展觀的濃厚氛圍。

（五）依靠群眾，全員參與。要廣泛聽取包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者以及中央和省駐昭單位、基層群眾等各方面的意見和建議。各級領導班子和廣大黨員、干部對群眾反映的正確意見和建議要虛懷若谷、誠懇吸納，積極加以整改。領導班子的整改方案、整改結果、測評結果要采取適當方式公布，讓黨員干部群眾知道改什么、如何改、何時改、達到什么目的，使整改工作置于群眾的監(jiān)督之下，從而把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，把全社會的積極性引導到科學發(fā)展上來。

（六）統(tǒng)籌兼顧，妥善安排。要把學習實踐科學發(fā)展觀活動和做好各方面工作有機結合起來，把學習實踐活動的成效體現(xiàn)到解決突出問題、促進各項工作上，切實做到兩不誤、兩促進。同時，要處理好學習實踐活動與解放思想大討論活動的關系，把大討論活動中查擺出來的問題進一步解決好，把大討論活動的好經(jīng)驗、好做法運用到學習實踐科學發(fā)展觀活動中來。

同志們，開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是當前和今后一個時期的重要政治任務。我們要以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，精心組織、周密部署，扎實開展好學習實踐活動，推動實現(xiàn)昭通富民強市新跨越，向省委、省政府和全市人民群眾交上一份滿意的答卷！

第四篇：在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話

在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話

許煒華

（2009年3月31日）

同志們：

中央決定用兩年左右時間在全黨自上而下分三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，每批時間半年左右。3月25日，省委召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一批總結暨第二批動員大會，對全省第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行了動員部署，并下發(fā)了《福建省第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。根據(jù)省委的統(tǒng)一安排，我司被列為第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動單位。3月26日，集團黨委召開了專題會議，學習傳達領會中央和省委相關文件精神，研究部署我司的貫徹意見，組織制定實施方案。今天，我們在這里召開福煤集團深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的動員大會，主要任務是認真學習貫徹中央和省委關于在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的有關精神，按照中央和省委的部署要求，對我司系統(tǒng)學習實踐活動進行動員和具體部署。下面，我代表集團黨委講幾點意見。

一、充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義 開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，將進一步加深對科學發(fā)展觀的歷史地位和科學內涵的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性?？茖W發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略決策，目的就是要更好地用中國特色社會主義 理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想，使之成為實現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍圖的行動綱領?？茖W發(fā)展觀提出以來，各級黨組織和廣大黨員干部始終堅持以這一科學理論統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，扎實推動了黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展和進步。但我們也要看到，與新形勢新任務的要求相比，一些黨組織、黨員干部仍然存在著對科學發(fā)展觀理解不深、貫徹落實自覺性不高、領導科學發(fā)展的能力素質不強等問題。對此，我們要以開展學習實踐活動為新起點，促進廣大黨員干部進一步深化對科學發(fā)展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識，推動科學發(fā)展的廣泛普及和深入貫徹。

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對于有效應對當前嚴峻形勢，堅定發(fā)展信心，加快推進海西一流能源集團建設具有重大的現(xiàn)實意義。黨中央站在黨和國家工作全局的戰(zhàn)略高度，科學分析了國際國內形勢的新變化，全面把握黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，精辟論述了在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性。深入學習實踐科學發(fā)展觀，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要，是落實實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標新要求的迫切需要，也是用科學發(fā)展的眼光看待當前的金融危機，堅定發(fā)展信心的迫切需要。機遇和挑戰(zhàn)是并存的。一方面，受國際金融危機的沖擊，我司許多企業(yè)都面臨不少的困難，經(jīng)營環(huán)境更加嚴峻，保穩(wěn)定、促發(fā)展的任務更加艱巨。另一方面，危機環(huán)境中更加考驗我們的管理思變能力，更加考驗我們把握發(fā)展機遇的能力，如果能在危機中讓企業(yè)更加成熟起來，機遇自然就出現(xiàn)了。因此，通過扎實開展學習實踐活動，引導廣大黨員、干部把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對當前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到貫徹集團戰(zhàn)略部署上來，對于以科學發(fā)展觀的精神審時度勢，進一步解放思想，轉變經(jīng)濟增長方式，調整產(chǎn)業(yè)布局，強化內部管理，堅定發(fā)展信心，戰(zhàn)勝當前困難，把握歷史機遇，促進科學發(fā)展，完成好今年的各項經(jīng)營任務，都是十分重要的。

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，對于進一步加強黨的先進性建設，教育引導廣大黨員干部增強黨性、改進作風具有重要意義。近年來，我司主動融入海西發(fā)展大局，明確主業(yè)定位，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)素質不斷提升，企業(yè)影響力不斷增強，廣大黨員干部在致力于企業(yè)的科學發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但也要看到，在我們的黨員干部隊伍中，也存在少數(shù)黨性不強、作風漂浮、工作不實、脫離群眾等現(xiàn)象，影響干群關系，影響企業(yè)的和諧穩(wěn)定和內聚力的提升。我們講科學發(fā)展觀，其核心是以人為本，就是要維護職工群眾的利益，為職工群眾謀福祉，落實“?；萆鐣?、福澤員工”的理念，真正激發(fā)廣大職工群眾的積極性，蓄集和諧發(fā)展的內聚力。我們各級黨員干部都要認真反思，我們做決策、出文件、辦事情，出發(fā)點是什么，效果怎樣，職工群眾滿意不滿意、高興不高興?；仡欉^去發(fā)展經(jīng)歷，有太多東西值得我們總結和改進。這次學習實踐活動，要做到謀劃發(fā)展思路向職工群眾問計，查找發(fā)展問題聽職工群眾意見，改進發(fā)展措施向職工群眾請教，落實發(fā)展任務靠職工群眾努力，衡量發(fā)展成效由職工群眾評判，這將有利于增強全司黨員干部的宗旨意識，有利于把集團公司的發(fā)展力量和積極性引導到科學發(fā)展上來。扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，對于認認真真解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，教育引導廣大黨員增強黨性、改進作風、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從而使黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推進海西一流能源集團建設的強大力量，具有十分重要的意義。

二、把握總體要求，增強學習實踐活動的自覺性和堅定性 中央和省委對深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作了明確規(guī)定和具體部署，我們要以飽滿的精神狀態(tài)，務實的工作作風，認真學習貫徹，既要嚴格按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，扎扎實實地開展學習實踐活動，又要結合企業(yè)具體實際，尊重干部職工和基層的首創(chuàng)精神，問計于民，求智于民，學出特色，干出成效，推動企業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。

（一）準確把握好學習實踐活動的指導思想。按照《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》精神和省委的統(tǒng)一部署，開展學習實踐活動，在指導思想上，要全面貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，突出“科學發(fā)展、四求先行”這個主題和“海西應先行”的實踐載體，圍繞黨員干部受教 育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求，著力轉變不適應不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力；在目標定位上，要達到提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的要求；在主要原則上，要堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主；在方法步驟上，要重點抓好學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的工作；在組織領導上，實踐要落實領導責任，加強分類指導，鼓勵探索創(chuàng)新，搞好輿論引導，堅持統(tǒng)籌兼顧，確保學習實踐活動取得實效。

（二）準確把握好學習實踐活動的四個目標要求。一要提高思想認識。要通過學習實踐活動，進一步加深黨員、干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解和認識，增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，自覺把思想從那些與企業(yè)科學發(fā)展要求不適應的觀念、做法和體制束縛中解放出來，把思想統(tǒng)一到科學發(fā)展、提高企業(yè)核心競爭力和整體實力上來，統(tǒng)一到集團公司打造海西一流能源集團的戰(zhàn)略目標上來，進一步更新發(fā)展觀念，破解發(fā)展難題，完善體制機制。二要解決突出問題。要努力解決影響和制約企業(yè)科學發(fā)展的突出問題，進一步明確集團公司促進科學發(fā)展的工作思路，完善企業(yè)科學發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、工作舉措，努力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面與科學發(fā)展觀不適應的和群眾反映強烈的突出問題。如:一些黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還不高,對科學發(fā)展觀、海西兩個先行區(qū)建設和集團公司發(fā)展戰(zhàn)略理解還不夠深，還存在著不思進取，只顧眼前利益不管長遠利益，只顧局部利益不管整體利益，缺乏整體發(fā)展意識和大局意識，有令不行，政令不暢通等一些不適應不符合企業(yè)科學發(fā)展要求的思想觀念；一些黨員領導干部的經(jīng)營管理能力和自身素質與新形勢新任務、與科學發(fā)展觀的要求還存在著一些不適應、不符合的地方，存在著黨性不強、黨風不正、執(zhí)行黨紀不嚴，在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀方面發(fā)生偏離的問題；還存在著企業(yè)規(guī)模和效益與企業(yè)在海西的定位仍不相稱，企業(yè)的引領帶動作用仍存在差距，企業(yè)的核心競爭 力還不夠強等影響和制約科學發(fā)展的突出問題；還存在著現(xiàn)代化企業(yè)制度尚不夠完善，選人用人的競爭機制和市場機制尚未完全建立，企業(yè)經(jīng)營機制還不夠活，結構還不夠合理，服務還不夠規(guī)范，內部控制還不夠到位；企業(yè)的規(guī)模、效益和市場份額與省委、省政府的要求還存在差距；企業(yè)應發(fā)揮的引領帶動作用還不夠；企業(yè)基礎管理還有待于加強等等。對于這些問題要通過這次學習實踐活動，認真加以解決，確保企業(yè)又好又快發(fā)展。三要創(chuàng)新體制機制。按照“五個創(chuàng)新”的要求，重點解決影響科學發(fā)展的體制機制問題，重點研究提出推進發(fā)展的具體舉措，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，提升發(fā)展水平。要建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展的規(guī)章制度，落實好集團公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃，修訂和完善集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃。要制訂和完善嚴密的執(zhí)行體系，保證各項工作責任到位、落實到位，加強企業(yè)的執(zhí)行力建設，做到事事講標準，處處有人管，項項抓落實。四要促進科學發(fā)展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發(fā)展觀的要求轉化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、實踐科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的方法措施、增強黨性修養(yǎng)和提高思想覺悟的自覺行動，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調可持續(xù)，更加突出轉變發(fā)展方式，不斷創(chuàng)新保障和促進科學發(fā)展的體制機制，更好地推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

（三）準確把握好學習實踐活動的四項主要原則。一是堅持解放思想。就是要在堅持實事求是的前提下，以解放思想為先導，以改革創(chuàng)新為動力。要在充分學習消化的基礎，加深對科學發(fā)展觀的深刻理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。在學習實踐活動的每個階段，都要將理論學習擺在重要位臵，認真組織學習中央規(guī)定的學習書目。在深化學習的過程中，要結合省委開展“四求先行”大討論的要求，緊密聯(lián)系企業(yè)實際，緊密聯(lián)系干部職工的思想實際，深刻認識和把握當前面臨的經(jīng)濟形勢與挑戰(zhàn)、企業(yè)發(fā)展的差距和不足，進一步解放思想。要努力做到思路再開闊一點，辦法再多一點，干勁再足一點。要從各級領導班子做起，從各級管理人員做起，認真反思，從企業(yè)的改革發(fā)展中發(fā) 現(xiàn)存在的問題，尋找“木桶中的短板”。不要怨天尤人，不要安于現(xiàn)狀，盡我們自己最大的努力，把工作做得更好。要進一步統(tǒng)一干部職工科學發(fā)展、加快發(fā)展的思想認識，增強“大集團”意識，加強集團內部產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)作，增強創(chuàng)新發(fā)展意識。要進一步調動好、維護好干部職工推動企業(yè)科學發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。要在集團公司上下繼續(xù)掀起談發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的熱潮。二是突出實踐特色。這次學習實踐活動的一個顯著特點就是突出了實踐性的要求。各單位要緊扣實踐深化學習，通過學習推動實踐。要把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大的精神結合起來，與落實“四求先行”、加快兩個先行區(qū)建設，推進集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，提升核心能力，集聚核心人才，主業(yè)輔業(yè)協(xié)調發(fā)展結合起來；與總結本企業(yè)科學發(fā)展典型經(jīng)驗，促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，促進本企業(yè)經(jīng)營管理及生產(chǎn)安全結合起來，推進學習實踐活動取得實實在在的成效。三是貫徹群眾路線。群眾路線是黨的根本工作路線。學習實踐中要堅持并創(chuàng)造性地貫徹黨的群眾路線，要緊緊依靠群眾，充分相信群眾，廣泛發(fā)動群眾，堅持“開門”搞活動，著力聯(lián)系群眾服務群眾；制定活動目標、確定活動方案要征求群眾意見，讓群眾參與；活動過程要請群眾評議，自覺接受群眾監(jiān)督；活動成效要由群眾評判，切實把群眾是否滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)，努力解決影響和制約企業(yè)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。四是堅持正面教育為主。正面教育，是提高黨員干部思想認識和思想素質的有效形式。整個活動都要堅持正面教育為主。要堅持高標準、嚴要求，組織黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，全面總結經(jīng)驗教訓，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。

三、把握關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進學習實踐活動

根據(jù)中央和省委開展學習實踐活動的有關文件精神和要求，這次學習實踐活動重點是縣級以上領導班子和黨員領導干部，全體黨員參加。集團公司全體黨員參加第二批學習實踐活動，重點是集團各權屬企業(yè)領 導班子和中層以上黨員領導干部。學習實踐活動從2009年3月開始，到8月底基本完成。

學習實踐活動具體分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段。每個階段又包括三個環(huán)節(jié)。各企業(yè)要抓緊制定學習實踐活動實施方案，成立學習實踐活動領導小組和工作機構，及時召開動員大會，黨組織書記要作動員講話。

第一階段：學習調研（3月下旬至4月底）

學習調研是整個學習實踐活動的基礎，這一階段主要任務是學好理論，提高認識，統(tǒng)一思想，轉變觀念。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是學習培訓。各企業(yè)要前一段學習的基礎上，進一步制定學習培訓計劃，采取個人自學、集中培訓、分批輪訓、專題輔導、集體研討等形式，組織黨員、干部認真學習黨的十七大報告、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》等資料，學習胡錦濤等中央領導同志一系列重要講話精神和省第八次黨代會、省委八屆三次全會精神，學習總結我國、我省改革開放30周年，特別是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的成果和經(jīng)驗。黨員領導干部要在通讀有關學習材料基礎上，對重點篇目進行精讀，積極參加理論學習中心組學習，帶頭到基層作學習報告。二是深入調研。要緊密圍繞“科學發(fā)展、四求先行”的主題，把保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定作為重要內容。著重圍繞明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉變發(fā)展方式、調整優(yōu)化結構、推進技術創(chuàng)新、提高核心競爭力等方面開展調研。集團公司領導班子成員將分別確定調研課題，開展有深度、有質量的專題調研活動。各企業(yè)領導班子成員也要結合實際，分別確定重點調研課題，帶隊開展調研，帶頭廣泛聽取意見和建議，帶頭認真撰寫調研報告。三是圍繞科學發(fā)展開展“四求先行”大討論。要按照科學發(fā)展觀要求，采取多種形式，廣泛開展以解放思想為先導的“四求先行”大討論，引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從那些不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對本企業(yè)是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展，以及“什么是先行、要不要先行、能不能先行、怎樣先行”，怎樣做到以科學發(fā)展觀為指導落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項任務，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。解放思想討論要堅持領導帶頭，堅持實事求是。

第二階段：分析檢查階段（5月上旬至7月上旬）

這一階段是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段，主要任務是征求意見，找準問題，分析原因，明確方向。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是召開領導班子專題民主生活會。領導班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀這一主題，按照加強領導班子思想政治建設的要求，緊扣本企業(yè)的發(fā)展實踐，緊密聯(lián)系領導班子作風建設的實際，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對金融危機不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風建設方面存在的突出問題，深信刻分析原因，開展批評與自我批評。集團公司黨委領導班子的民主生活會，上級紀委、組織部門和學習實踐活動指導檢查組會將派人列席和指導。集團權屬各企業(yè)領導班子的民主生活會，集團公司也將指派人員提前介入，加強指導。二是形成領導班子分析檢查報告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，領導班子分析檢查報告要突出檢查分析問題和理清科學發(fā)展思路這個重點。班子主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫。領導班子分析檢查報告要以適當方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)充分討論后，反復修改完善。三是組織群眾評議。分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾的意見。參評人員要具有廣泛性和代表性。群眾提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。分析檢查報告和評議結果要在一定范圍公開。

第三階段：整改落實階段（7月中旬至8月底）

這個階段是出成果、見實效階段，主要任務是明確目標，落實責任，扎實推進，切實取得加快推動企業(yè)發(fā)展的實踐成果和制度成果。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是制定整改落實方案。對查擺出來的問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標、方式和時限要求，明確責任人和責任部門，采取適當方式向黨員、群眾公布，做出 公開承諾，并接受群眾監(jiān)督。二是集中解決突出問題。解決問題是突出實踐特色的集中體現(xiàn)。要切實解決查找出來的，通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要突出群眾關心的、又能促進企業(yè)發(fā)展的重點，多為職工群眾辦看得見、摸得著、促進企業(yè)科學發(fā)展的實事，要防止形式主義、短期行為。三是完善體制機制。這是學習實踐活動取得實效的重要標志。要從促進科學發(fā)展需要出發(fā)，積極推進有利于企業(yè)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新和制度建設，制定好集團公司未來的發(fā)展規(guī)劃，認真清理各項規(guī)章制度，確保各項規(guī)章制度有利于保障和促進企業(yè)發(fā)展。

學習實踐活動完成后，各企業(yè)要認真做好總結工作，認真總結學習實踐活動取得的成效和經(jīng)驗，并采取適當方式向黨員、群眾通報。在此基礎上，開展?jié)M意度測評工作，測評結果要真實可靠。

四、加強組織領導，確保學習實踐活動取得實效

開展學習實踐活動是當前全黨政治生活中一件大事。各級黨組織務必高度重視，精心組織，切實加強組織領導，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。一要強化領導責任。各企業(yè)黨組織要全面負責本企業(yè)的學習實踐活動，黨組織主要負責人為學習實踐活動第一責任人，分管領導為學習實踐活動直接責任人。領導班子成員要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，帶頭參加領導班子和所在支部的活動。集團公司已經(jīng)成立了學習實踐活動領導小組，下設辦公室具體負責集團公司學習實踐活動的日常工作。各企業(yè)也要相應成立學習實踐活動領導小組和工作機構。同時，要充分發(fā)揮基層黨組織特別是黨支部的作用，積極探索有效形式，確保黨員全員參加、全程參加。二要加強指導檢查。集團公司權屬企業(yè)點多面廣，任務艱巨，指導檢查工作要重心下移、加大力度，把重點放在突出實踐特色上、放在各級領導加強黨性修養(yǎng)和樹立良好作風上、放在抓好整改落實上，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，適時加以研究推動。集團公司領導按本次分工的對重點聯(lián)系企業(yè)加強指導和督查，許煒華總經(jīng)理重點聯(lián)系天湖山能源公司和晉江熱電公司；林孟啟副書記重點聯(lián)系振華實業(yè)公司和龍華藥業(yè)公司；姜初炎副總經(jīng)理重點聯(lián)系美海旅業(yè)公司和大華制扣公 司。集團公司學習實踐活動辦公室成員將不定期對所屬企業(yè)進行抽查，重點抓兩頭，及時總結學習實踐活動的先進經(jīng)驗，督促工作落實，協(xié)調解決有關問題。三要搞好輿論宣傳。要充分發(fā)揮內部刊物、網(wǎng)絡等媒體作用，《福建煤炭報》將開辟專欄，活動辦公室將創(chuàng)辦活動簡報，宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，宣傳學習實踐活動的先進典型，努力營造良好的輿論氛圍，引導和推進學習實踐活動健康順利開展。四要做到統(tǒng)籌兼顧。要處理好學習實踐活動與當前各項工作關系。今年金融危機的影響還在持續(xù)，要完成好全年工作，任務十分艱巨。各企業(yè)務必以高度責任感和使命感，把學習實踐活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作有機結合起來，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高。

同志們，科學發(fā)展觀為我們企業(yè)發(fā)展提供了科學的世界觀和方法論，指明了企業(yè)發(fā)展的正確方向。我們堅信，在省委正確領導和省檢查指導小組的幫助指導下，我們集團公司一定能保質保量完成這次的學習實踐活動任務，用實實在在的發(fā)展成果，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設作出新的更大貢獻。

第五篇：在全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話

二、把握重點，講究方法，扎實穩(wěn)妥地推進學習實踐活動

黨中央對這次學習實踐活動的指導思想、目標要求、指導原則、總體安排和方法步驟已經(jīng)明確，省市委也作出了明確具體的安排部署，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。結合我們肇源實際，我縣科學發(fā)展觀學習實踐活動的總體目標是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密結合我縣實際，組織全縣各級黨組織和廣大黨員，特別是各級領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢牢把握黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的要求，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使我縣的各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，把科學發(fā)展觀貫徹落實到推動肇源“又好又快、更好更快發(fā)展”的各個方面。

第一，要明確目標要求，切實解決突出問題。這次學習實踐活動，總的是以科學發(fā)展觀重要理論為主要內容，以達到以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展為根本要求，以提高黨的執(zhí)政能力為根本出發(fā)點。省市委作出了相應的要求，我縣開展這次活動，就是要把廣大黨員的注意力和興奮點都集中到肇源“又好又快發(fā)展、更好更快發(fā)展”上來，成為學習實踐科學發(fā)展觀的堅定實踐者，成為“保增速，進位次，沖擊全省十強縣”的組織者和帶動者。具體說，要實現(xiàn)“五個轉變”：思想進一步解放。在鞏固解放思想學習實踐活動成果的基礎上，進一步轉變影響和制約科學發(fā)展的思想觀念、方式方法、體制機制。思路進一步理清。堅持既定的總體方略不動搖，堅持“轉

一、進

二、上三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不改變，突出一個主題，走好一條路子，強化八項重點工作，全力推動肇源又好又快、更好更快發(fā)展，向著全省十強縣目標加速前進。民生進一步改善。堅持為民干事、干事為民。通過各種措施，努力做到學有優(yōu)教，勞有所得，病有良醫(yī)，老有頤養(yǎng)，住有宜居。能力進一步提高。認真開展好“增強三種意識，提高三個能力”主題實踐活動。增強服務意識，提高各級班子和干部做好新時期群眾工作的能力；增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識，提高突破瓶頸、攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的能力；增強各級班子和領導干部的責任意識，提高工作落實能力。作風進一步轉變。通過開展一些有效活動，鞏固黨風廉政建設，加強政風建設，改進行風建設，努力提高行政效能，打造勤政務實的工作作風，優(yōu)化我縣發(fā)展軟環(huán)境。

圍繞上述具體目標，要在學習實踐活動中突出解決以下幾個方面問題：一是突出解決廣大黨員干部思想觀念問題。二是突出解決制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。三是突出解決以改善民生為重點的社會問題。四是突出解決強化基層基礎建設問題。五是突出解決干部能力作風方面的問題。通過以上問題的解決，切實提高各級干部，特別是黨員領導干部科學發(fā)展的思想意識、能力水平，從而提高我黨整體的執(zhí)政能力。

（二）要抓住關鍵環(huán)節(jié)，切實增強學習實踐活動的針對性和實效性。按照省、市委安排，我縣參加全黨第二批、第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，每批半年左右時間。參加第二批學習的為縣黨政機關，人大、政協(xié)機關，人民法院、人民檢察院和人民團體機關；縣直屬事業(yè)單位；黨組織關系在地方的部分中省直單位。時間從從2009年3月開始，到2009年8月基本結束。參加第三批的為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）；村、社區(qū)；中小學校（含職教中心）；縣直屬企業(yè)和私營企業(yè)。時間從2009年9月開始，2010年2月基本結束。按照上級要求和我縣《實施意見》及《方案》的規(guī)定，學習實踐活動分為學習調研、分析檢查、整改提高三個階段，對每個階段的任務、重點、目標和要求都做出了明確。要搞好這次活動，我認為重點是要抓住活動中的關鍵環(huán)節(jié)，做到“四個貫穿始終”。一是要把學習和解放思想貫穿始終。近幾年，我縣城鄉(xiāng)面貌變化巨大、民生改善顯著、老百姓得到的實惠最多，經(jīng)濟發(fā)展不論是速度還是質量、效益都是最好的，但在諸多方面還存在一些不足，但總結起來，終究是思想方面還存在著不適應發(fā)展的問題。站在新的歷史起點上，能否實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關鍵看我們是否真正解放思想，而解放思想的最有效途徑就是學習。因此，我們在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，必須把學習和解放思想貫徹始終，繼續(xù)推動思想解放，瞄準我們思想上、行動上的“不適應”、“不符合”，認真解決好思想上、觀念上的問題。要繼續(xù)采取集中舉辦研討班或開展學習周活動、請專家輔導、領導干部做學習報告、組織學習成果研討交流活動，以及外出參觀學習、選派干部到先進發(fā)達區(qū)域及高校進修培訓、選派干部到先進地區(qū)掛職鍛煉等多種形式，引導各級干部和企業(yè)經(jīng)營者跳出肇源看肇源，對準先進找差距，在學習借鑒比較中提高，在解放思想中創(chuàng)新發(fā)展，從而培養(yǎng)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的思想和理念，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，培養(yǎng)和樹立與時代發(fā)展要求相適應的新思路、新觀念，以新一輪的思想大解放，推動新一輪的大發(fā)展。二是要把“保增速，進位次，沖擊全省十強縣”這一主題實踐活動貫徹始終。保增速、進位次，沖擊全省十強縣，是結合我縣實際情況，在經(jīng)過充分論證的基礎上提出來的戰(zhàn)略性目標，這個目標既符合我縣實際，又適度超前。這個目標的提出是落實市委加快推進“三個發(fā)展”的需要，是如期實現(xiàn)《十一五規(guī)劃》的需要，是維護全縣人民根本利益的需要。因此，在學習實踐活動中，要緊緊抓住這個主題，把這個主題實踐活動作為引領我縣今后更好更快發(fā)展的主線，貫徹整個學習實踐活動的始終。要通過開展座談會、發(fā)表理論文章等形式在全縣范圍內圍繞這一主題開展大討論活動，查找問題，摸清根源，看清差距，制定切實可行的措施和辦法，通過主題實踐活動的扎實深入開展，帶動整個學習實踐活動不斷引向深入。三是要把檢查和整改貫穿始終?；顒又?，在嚴格按照方案規(guī)定的步驟實施的同時，要注重把各個環(huán)節(jié)有機結合起來，把檢查和整改作為重中之重貫徹學習實踐活動的始終。在學習調研階段，要做到邊學邊查，對照學習找差距，查不足，不要囿于活動規(guī)定步驟的局限，不等待、不觀望，對于可以馬上整改的要立即進行整改，對于馬上不能整改的要明確努力方向，使學習更具有針對性，做到以學促改，以改帶學；在分析檢查階段，要做到邊檢查、邊整改，查改結合，達到相互促進，相互提高的目的。四是要把領導帶頭學習貫穿始終。黨員領導干部要以身作則，特別是我們處級領導干部和各單位部門主要領導，一定要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。要建立黨員領導干部聯(lián)系點制度，結合各自分工建立聯(lián)系點，幫助聯(lián)系點進一步找出工作差距，清理工作思路，解決實際問題，努力把聯(lián)系點建成學習實踐活動的示范點，發(fā)揮以點帶面的作用。要加強督促檢查，派出指導檢查組，督促指導學習實踐活動，防止走過場、出偏差，確保學習實踐活動深入扎實開展。集中活動期間，各責任人除了參加省、市安排的會議、活動外，一般不得安排外出活動。

（三）要注重實效，把發(fā)展的成果和群眾滿意度作為衡量活動是否取得成功的標準。要想落實好學習實踐活動的各項任務，就得形成一套科學合理的檢驗活動實際效果的衡量體系。我想要活動切實取得實效，衡量準確，必須做到這三點：一是要讓群眾來評價。在查找問題時，要采取設立意見箱，發(fā)放征求意見表，召開座談會，個別訪談、開通熱線電話、電子信箱等方式廣泛征求廣大黨員、群眾、社會各界代表、基層單位、服務對象、相關部門對領導班子集體和黨員的意見，特別是對領導班子和黨員領導干部的意見，并把意見梳理情況向群眾進行公布。在整改問題時，領導班子和個人的分析檢查報告形成后，要認真組織評議，廣泛征求黨員、群眾意見。讓群眾來評議對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行。群眾評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中，同時，分析檢查報告和評議結果要在一定范圍向群眾公開。學習基本結束后，要采取適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾通報開展學習實踐活動情況以及取得實效情況，組織黨員、群眾進行滿意度測評，主要測評對解決本部門本單位影響和制約科學發(fā)展突出問題的滿意度和對開展學習實踐活動情況的滿意度。測評結果要在一定范圍內公布，多數(shù)群眾不滿意的，要及時“補課”。二是要看實際問題是否得到了有效解決。要按照科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，把解決好影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，作為整改提高的重點。要抓住影響加快科學發(fā)展的突出問題立改立行，見到實效。要選準突破口和切入點，抓住既事關重大又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題，協(xié)調各方，整合資源，集中力量研究解決，至少要辦成一、兩件群眾看得見、摸得著的實事。對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問題，要成立專項小組，上下聯(lián)動，綜合治理。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。三是要看是否促進了發(fā)展?？茖W發(fā)展觀，關鍵是看發(fā)展，學習實踐活動是否成功，主要是看是否促進了經(jīng)濟社會的又好又快、更好更快的發(fā)展，看發(fā)展的速度快不快，質量高不高，招商引資的項目多了沒有，看財政收入增加了沒有，看環(huán)境建設好了沒有，看群眾生活富了沒有，用學習實踐活動來促進發(fā)展，用發(fā)展的實實在在的成果來檢驗活動取得的效果。