第一篇：村黨支部換屆辦法

黨支部換屆“兩推一選”實施辦法（試行）

為進一步擴大基層民主，拓寬選人視野，提高村黨支部班子在群眾中的公認度，切實加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定和市委[2001]16號《關(guān)于加強村黨支部書記隊伍建設(shè)的意見》要求，現(xiàn)制定行政村黨支部換屆“兩推一選”實施辦法。

一、任職條件

下屆村黨支部委員（書記）候選人原則上應(yīng)符合以下條件：

1、政治堅定有素養(yǎng)。與上級黨委政府保持一致，熟悉黨的基本路線，能自覺學習、主動宣傳和認真執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的路線、方針、政策和法規(guī)。

2、“雙帶”能力比較強。發(fā)展經(jīng)濟意識強、思路清、有能力，積極開辟致富門路，能帶頭并帶領(lǐng)群眾致富。

3、為民辦事有熱心。本人愿意擔任村黨支部委員（書記），有較強的責任感和奉獻精神，能真心真意為群眾謀利益。

4、公道正派有威信。為人正派，作風民主，廉潔自律，依法秉公辦事，能為群眾掌權(quán)、用好權(quán)、在群眾中有威信。

5、組織協(xié)調(diào)有能力。團結(jié)同志，能調(diào)動村黨員干部積極性，做好群眾思想工作掌握農(nóng)村政策法規(guī)，能協(xié)調(diào)處理農(nóng)村實際問題。

6、年富力強有文化。身體健康，原則上年齡在55周歲以下、文化程度在初中以上，觀念較新，能較快掌握農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)。

二、“兩推”辦法

l、上屆村黨支部委員會提出下屆村黨支部委員(書記)職數(shù)和候選人條件，并在村務(wù)公開欄中公開。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組與上屆村黨支部委員會召開全體黨員大會，在上屆黨支部委員(書記)述職基礎(chǔ)上，根據(jù)下屆村黨支部委員(書記)候選人條件，由黨員無記名填寫下屆村黨支部委員(書記)人選推薦表，按應(yīng)選人數(shù)推薦下屆村黨支部委員(書記)人選。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組與上屆村黨支部委員會，根據(jù)村級實際情況，以村民代表大會、戶主會等形式，由村民代表或戶主無記名填寫下屆村黨支部委員(書記)信任人選推薦表，按應(yīng)選人數(shù)推薦下屆村黨支部委員(書記)人選。是黨員的村民代表或戶主，只參加黨內(nèi)投推薦票，不再參加村民代表或戶主投信任票。村民代表到會人數(shù)較少的，可吸收村民小組長參加。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組分別對黨員和村民代表或戶主推薦情況進行統(tǒng)計。按黨員的推薦票和村民代表或戶主的信任票相加由高而低排出應(yīng)選人數(shù)一倍左右的黨員名單。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組向上屆村黨支部委員會、黨員大會按姓氏筆劃順序通報排出的黨員名單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組與上屆村黨支部委員會根據(jù)通報的黨員名單，把符合下屆村黨支部委員(書記)候選人條件的，作為下屆村黨支部委員(書記)候選人考察人選，并按姓氏筆劃順序進行考察公示l至3天，同時明確下屆村黨支部委員(書記)候選人預(yù)備人選將由上屆村黨支部委員會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組進行考察，廣泛征求黨員意見后提出。村黨支部委員候選人預(yù)備人選按多于應(yīng)選人數(shù)20%的要求提出，村黨支部書記、副書記候選人預(yù)備人選按應(yīng)選人數(shù)等額提出，最后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查確定。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聽取考察情況匯報，對候選人預(yù)備人選進行資格審查，并確定候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下派到村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀中青年干部，在征求多數(shù)黨員意見后，可直接作為下屆村黨支部委員（書記）候選人預(yù)備人選。

7、村黨換屆選舉，村黨支部委員(書記)候選人的產(chǎn)生原則上要經(jīng)過“兩推”程序：個別宗族、派性勢力比較嚴重的村，是否要經(jīng)過“兩推”程序產(chǎn)生黨支部委員(書記)候選人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實際決定。

三、黨內(nèi)選舉

1、召開村支部黨員大會，按選舉辦法選舉產(chǎn)生下屆黨支部委員會(書記)。(《村黨員大會選舉辦法(草案)》另發(fā))

2、將選舉結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，經(jīng)同意后在村務(wù)公開欄中張榜公布。

村黨支部換屆選舉工作流程

為切實做好全縣農(nóng)村黨支部的換屆選舉工作，根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合2002年村黨支部換屆的新要求和實際情況，特制定村黨支部換屆選舉工作流程：

一、換屆選舉前的準備工作

l、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委參加全縣村兩委換屆選舉動員大會和業(yè)務(wù)培訓，領(lǐng)取換屆選舉指導(dǎo)手冊等材料后準備以下工作：

（1）召開黨委會議，根據(jù)縣委統(tǒng)一安排，研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉內(nèi)容、安排和方法，成立村黨支部換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組。

（2）組織指導(dǎo)組成員進行換屆選舉業(yè)務(wù)培訓。

（3）準備換屆選舉工作材料。

（4）召開村黨支部委員參加的動員大會，宣講黨支部換屆意義、安排，指導(dǎo)村黨支部做好換屆選舉前有關(guān)準備工作。

2、村黨支部委員會研究作出換屆選舉的決定，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委請示。請示包括換屆選舉理由、選舉時間安排、新一屆支委名額等(黨員人數(shù)不足7人的村，設(shè)書記1人；黨員人數(shù)7至10人的，設(shè)書記1人，副書記1人。黨員人數(shù)l0人以上的，設(shè)支部委員3至5人)。

3、請示批復(fù)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆指導(dǎo)組到村。

4、村黨支部通知外出黨員回村參加換屆選舉。

5、召開村支部黨員大會，針對黨員、群眾思想實際，過好選舉前的組織生活，明確換屆選舉的意義、要求，統(tǒng)一思想。

學習內(nèi)容為有關(guān)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)講話、“兩推一選”辦法等，并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)于黨支部換屆選舉工作批復(fù)。

6、組織起草黨支部工作報告，報告包括本屆村黨支部委員會執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況，黨支部完成各項工作任務(wù)情況及經(jīng)驗教訓，對下屆支部委員會工作提出建議和意見。做好其他換屆選舉前材料準備工作。

二、考察并確定下屆村黨支部委員(書記)候選人預(yù)備人選。

l、上屆村黨支部委員會提出下屆村黨支部委員(書記)職數(shù)和候選人條件，并在村務(wù)公開欄中公開。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組與上屆村黨支部委員會按“兩推”辦法，分別征求黨員和村民代表或戶主對下屆支委(書記)候選人人選的推薦票和信任票。是黨員的村民代表或戶主，只參加黨內(nèi)投推薦票，不再參加村民代表或戶主投信任票。村民代表到會人數(shù)較少的，可吸收村民小組長參加。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組分別對黨員和村民代表或戶主推薦情況進行統(tǒng)計。根據(jù)推薦票和信任票相加由高到低排出應(yīng)選人數(shù)一倍左右的黨員名單。并按姓氏筆劃順序，向上屆村黨支部委員會、黨員大會通報。

4、上屆村黨支部委員會根據(jù)通報情況，把符合下屆村黨支部委員(書記)候選人條件的，作為下一屆村黨支部委員(書記)候選人考察人選，按姓氏筆劃順序進行考察公示。時間為1至3天。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組與上屆村黨支部委員會對下屆支委(書記)候選人初步人選進行考察，廣泛征求黨員意見。根據(jù)多數(shù)黨員意見，按多于應(yīng)選人數(shù)20％的要求，提出下屆村黨支部委員候選人預(yù)備人選；等額提出村黨支部書記、副書記候選人預(yù)備人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨委會，聽取考察情況匯報。對候選人預(yù)備人選進行資格審查，并確定候選人預(yù)備人選。

三、選舉大會主要議程及內(nèi)容。

l、會前準備。村支委在指導(dǎo)組指導(dǎo)下準備選舉辦法草案，選舉辦法包括選舉辦法依據(jù)、候選人產(chǎn)生程序、選舉名額、選舉程序、及投、監(jiān)、計票辦法。選舉形式采取候選人多于應(yīng)選人20％的差額直接選舉；不設(shè)委員會的村進行等額選舉。選舉一律采用無記名投票方式。按姓氏筆劃為序印制支委會成員正式候選人選票，并作填票說明。確定該次村黨支部選舉大會應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委核準。

2、召開村黨支部選舉工作會議。

（1）會議主持。由上屆村黨支部委員會主持，不設(shè)支委會的由上屆黨支部書記主持，介紹到會黨員人數(shù)和有關(guān)大會議程。

（2）上屆支部書記作工作報告。

（3）組織黨員討論支部工作報告。

（4）宣讀、通過選舉辦法。在選舉辦法中，要明確候選人得到的贊成票超過實到會有選舉權(quán)黨員的半數(shù)方可當選；如遇得贊成票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額時，以得票多少取足為止；如遇得贊成票超過半數(shù)的候選人少于應(yīng)選名額時，不足名額可在其余候選人中再次進行選舉：如遇贊成票相等，不能確定誰當選時，應(yīng)在得票相等的候選人中重新投票選舉。

（5）通過黨支部委員候選人名單。

（6）舉手表決監(jiān)票人，確定計票人名單。

（7）組織實施選舉。主要內(nèi)容包括：宣布大會選舉內(nèi)容；宣布應(yīng)到和實到有表決權(quán)的正式黨員數(shù)，實到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)的五分之四，方可進行選舉。長期在外或臥病不起，確實無法參加選舉的正式黨員，經(jīng)上級黨組織批準，也可不列入應(yīng)到數(shù)內(nèi)；按實到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)分發(fā)選票；說明填寫選票方法、應(yīng)注意的問題和投票順序；監(jiān)票人查封票箱，依次投票；投票完畢，當場清點票數(shù)，并宣布清點結(jié)果。收回選票等于或少于實發(fā)選票數(shù)，選舉有效，多于實發(fā)選票數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新進行選舉、計票；公布選舉情況，即收回票數(shù)，廢票數(shù)，有效票數(shù)，每個被選舉人的得票數(shù)；大會主持人宣布選舉結(jié)果，宣讀當選人名單。

四、新一屆黨支部委員會第一次會議(不設(shè)支委的村進入下一流程)

新一屆村黨支部委員會第一次會議的主要任務(wù)是選舉書記、副書記，確定黨支部委員分工。會議由上屆黨支部委員會推薦一名新當選委員主持，必須有五分之四以上委員出席。主要議程包括：

1、會議主持人介紹上屆黨支部委員會及上級黨組織對書記、副書記候選人的建議名單。

2、支委醞釀討論。

3、無記名投票選舉。監(jiān)票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經(jīng)委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數(shù)方能當選。

4、監(jiān)票人公布得票情況。<

第二篇：村黨支部換屆工作總結(jié)

村黨支部換屆工作總結(jié)范文

【導(dǎo)語】工作總結(jié)是對工作的檢查與分析，也會為了以后工作不在出現(xiàn)相同的問題，避免錯誤的發(fā)生?！洞妩h支部換屆工作總結(jié)范文》是我為大家準備的，希望對大家有幫助。

【篇一】村黨支部換屆工作總結(jié)范文

換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺，是對農(nóng)村各項工作的高度體現(xiàn)和集中反映。選舉工作成功與否，關(guān)系著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。選舉工作搞的好，一些能干事、想干事的人,著力為群眾辦事的優(yōu)秀人才才能被選進班子，就為農(nóng)村各項工作奠定了堅實基礎(chǔ)，反之，一些惡人、壞人、別有用心的人通過不不正當手段進入村委會班子，農(nóng)村這個大舞臺就成了這些人明爭暗斗、損害群眾利益和集體利益、謀取私利的黑洞，也將會惡化成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的后遺癥，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的隱患。我們魚化第六屆村民委員會換屆選舉工作平穩(wěn)順利完成，并且實現(xiàn)了“零”上訪，一大批年齡輕、文化程度高、群眾擁護的新人被選進村委會班子，干部結(jié)構(gòu)更加合理，選舉工作真正塵埃落定。對這次換屆選舉工作，我們也進行了認真總結(jié)和深入思考，現(xiàn)結(jié)合具體工作，談幾點認識。

一、狠抓基層基礎(chǔ)工作是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的關(guān)鍵。

基層基礎(chǔ)工作就是群眾關(guān)心的熱點、難點，包括財務(wù)管理、檔案管理、干部管理，特別是各村歷史遺留問題，是群眾關(guān)心的焦點，也是令各級黨和政府頭等的難題，難在它歷史性、復(fù)雜性、敏感性，稍有處理不當，就會直接影響農(nóng)村穩(wěn)定和村組各項工作的順利開展。就像人身上的一顆毒瘤，不取會疼，要取就必須動手術(shù)。

我們認為，農(nóng)村工作千頭完緒，抓基層基礎(chǔ)工作就抓住了關(guān)鍵，要抓好基層基礎(chǔ)工作，特別是徹底解決各村歷史遺留問題，不會是偶然的，也不是一日之功，必須打持久戰(zhàn)。這就需要工作中要有前瞻性和預(yù)見性，還要有出幾身汗、掉幾斤肉的決心。對此，我們從2003年起，集中7個月時間，克服一切困難，想盡一切辦法，斥資300余萬元，解決了全辦20個村涉及宅基地、土地承包、村組帳務(wù)等三大類30多個長期遺留，甚至遺留十幾年的問題。特別是針對一時還沒有妥善處置的問題影響到了換屆工作的順利進行，及時研究，要求必須依法按時換屆，并且要通過換屆、換人促使問題的解決。我辦牟家村就是一個典型，新一屆村委會上任后，及時轉(zhuǎn)變思路，村組宅基地、土地承包糾紛，人畜飲水以及城中村改造前期階段遺留的長期無法解決的幾個大問題，都得到了妥善處置，群眾滿意，對新一屆村委會也寄予很大的希望，真正起到了消腫化瘀的功效，在群眾中樹立了政府威信。同時，我們在財務(wù)財務(wù)管理、檔案管理、農(nóng)村干部管理上，敢為人先，先入為主，積極采取措施，力爭把工作中出現(xiàn)的各種問題都消滅在萌芽狀態(tài)，減少基層矛盾，工作不留后遺癥。一方面，針對農(nóng)村個別干部在財務(wù)審批程序、集體財物分配等方面出現(xiàn)的問題和財務(wù)管理上存在的漏洞，從制度入手，用制度管人、管事，把解決農(nóng)村財務(wù)管理和分配作為加強基層組織建設(shè)，加強干部管理，提高干部執(zhí)政能力，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措來抓，出臺了《XXX》《XXX》《XXX》等一系列農(nóng)村財務(wù)管理制度，杜絕了個別干部違法亂紀行為。另一方面，針對農(nóng)村檔案管理中出現(xiàn)的節(jié)節(jié)帳、包包帳現(xiàn)象，每年四月份集中一個月時間，由區(qū)檔案局專業(yè)指導(dǎo)，抽調(diào)優(yōu)秀機關(guān)干部，組織對各村文書檔案，特別是合同、會議記錄等進行集中整理和歸檔，確保了農(nóng)村工作的連續(xù)性。再一方面，針對基層一級政府對村民委員會自治組織管理中的缺陷和個別村干部受家族勢力、習慣做法、利益驅(qū)動等因素的影響，不依法按程序辦事的錯誤做法，選派任命27名科級干部和優(yōu)秀年輕干部，擔任村黨支部副書記或村委會主任助理，賦予“參與黨務(wù)、指導(dǎo)村務(wù)”的工作職責，依法依規(guī)參與指導(dǎo)村組工作，強化了對農(nóng)村干部的監(jiān)督和管理。

農(nóng)村有很多退任老干部，他們過去在地區(qū)和村組經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，關(guān)愛退任老干部是對他們過去工作的肯定，也是對現(xiàn)任村干部的一種鼓勵和教育。基于此，我們在每屆村兩委會換屆后，及時組織召開退任干部座談會，每年春節(jié)前又對70歲以上過去曾擔任村主要干部和近兩年退任的村主要干部進行慰問，在肯定他們所做出成績同時，鼓勵和引導(dǎo)他們繼續(xù)關(guān)心地區(qū)發(fā)展，支持和幫助新一屆兩委會，鞏固各屆兩委會組織取得的來之不易的成果。同時，積極研究，對過去長期擔任村主要干部的，給予一定補貼，共享社會成果。

二、嚴格依法選舉是確保換屆選舉平穩(wěn)順利進行的基本要求。

換屆選舉工作雖然在大原則上有了明確的法律依據(jù)，但在基層實施過程中，對具體操作辦法又沒有統(tǒng)一。以往各村選舉方案村村有異，選舉辦法不盡相同，選舉過程經(jīng)常出現(xiàn)因選舉程序不統(tǒng)一、不嚴謹，讓一些人鉆了空子，正式這種看似小問題，卻影響了換屆選舉順利進行?？梢?，選舉是不允許有任何紕漏，只有規(guī)范化、明細化、嚴格化，依法進行選舉，抓住選舉過程每一個細節(jié)，才能確保換屆順利進行。我們從規(guī)范選舉辦法入手，出臺《關(guān)于村民委員會換屆選舉辦法(模擬稿)》、《換屆選舉指導(dǎo)程序》，對選舉程序，特別是過去容易出問題的環(huán)節(jié)，包括對選民的登記、選票的印制、票箱的設(shè)定、公告的格式、選舉結(jié)果報告單的填寫以及投票、唱票、記票等細節(jié)都進行了規(guī)范，統(tǒng)一口徑。同時，統(tǒng)一刻制三枚換屆選舉專用隨形章，選用7種不同顏色的選票專用紙，由辦事處在各村投票選舉前隨機選用紙張和印章，做到選票在發(fā)票前嚴格保密。

過去，我們與村民委員會是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，隨著《村民委員會組織法》的頒布實施，這種關(guān)系被打破了，村民委員會成了一級自治組織，我們與村民委員會成了法人與法人之間的平等關(guān)系。在選舉中，村民選舉委員會經(jīng)過各村民主投票推選，賦有依法組織換屆選舉的權(quán)力，但個別村民委會在換屆選舉中，不能依法組織，引發(fā)了許多不民主、不合法現(xiàn)象，導(dǎo)致選舉工作不能正常順利進行。我們認為，要加強對村民委員會換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，就必須強化黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮村級黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，依法加強對換屆選舉中各個換屆的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。我們成立了以各村支部書記為組長，委員為核心的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強選舉知識培訓，教育引導(dǎo)他們正確領(lǐng)導(dǎo)、全程監(jiān)督和參與換屆選舉工作，及時妥善處理選舉中出現(xiàn)的問題和矛盾，這一舉措在換屆選舉中發(fā)揮了重要作用。

三、干部素質(zhì)過硬是確保換屆平穩(wěn)順利進行的根本因素。

選舉過程變數(shù)大，經(jīng)常發(fā)生突發(fā)事件，這不僅僅是我們工作中遇到的，在其他地區(qū)也普遍存在。全辦在選舉中也出現(xiàn)了候選人相互拆臺、相互攻擊的現(xiàn)象，也有個別在票箱中發(fā)現(xiàn)匿名信，甚至出現(xiàn)百元大鈔。導(dǎo)致這些問題的出現(xiàn)，原因主要有兩個，一個是干部素質(zhì)不高，對選舉法理解不深不透，政策答復(fù)有偏差，選舉操作程序不規(guī)范，授人一柄。另一個是農(nóng)村極少數(shù)人動機不純，采取不正當手段干擾和破壞換屆選舉。要解決這些問題，培養(yǎng)一批理論水平高、政策水平強、工作能力過硬的干部隊伍是決定性因素。這就需要我們平時工作中對干部的教育培訓要制度化、長期化，通過潛移默化的熏陶，形成人人想工作、說工作、干工作的良好氛圍，不斷增強在群眾中說話、辦事的信譽度，使他們真正成為選舉指導(dǎo)員、政策宣傳員、矛盾調(diào)解員。一方面，堅持周一例會講評，總結(jié)、分析、研究換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題和解決辦法，推廣在解決換屆選舉突發(fā)事件過程中的成功做法。堅持每月一次法律知識講座，重點對村民委員會換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)，先讓干部在科室講，在在機關(guān)干部大會上講，模擬選舉過程，使機關(guān)干部身臨其境，有效提高了干部特別是缺乏實際工作經(jīng)驗的年輕干部依法組織選舉，妥善處置突發(fā)事件的能力。對全體機關(guān)干部進行換屆選舉知識考試，統(tǒng)一命題，嚴格考評，明確85分以下的不能參與換屆選舉，并取消相關(guān)福利待遇，確保參與換屆選舉工作的人員素質(zhì)合格。另一方面，加強對農(nóng)村干部的教育培訓，利用農(nóng)村兩委會干部例會，集中組織對農(nóng)村干部進行了多次相關(guān)知識培訓，反復(fù)組織學習《村民委員會組織法》和省、市、區(qū)關(guān)于換屆選舉的一系列法規(guī)政策，編寫《村民委員會換屆選舉知識問答》、購買《西安市農(nóng)村兩委會換屆選舉政策問答》下發(fā)到全體干部手中，加強學習，加深理解，確保了農(nóng)村干部在宣傳指導(dǎo)換屆選舉中不出偏差。

四、創(chuàng)造良好的大環(huán)境是確保換屆選舉平穩(wěn)順利完成的保障。

大環(huán)境主要體現(xiàn)在群眾基礎(chǔ)上，體現(xiàn)在治安環(huán)境上，也體現(xiàn)在建章立制上。只要擁有了這些環(huán)境因素，換屆選舉工作就有了保障，“鬧”字派就失去了鬧事的群眾基礎(chǔ)，沒有了鬧事的客觀理由。我們通過改善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展地方經(jīng)濟，解決農(nóng)村存在的熱點、難點問題等一系列群眾看的見、摸的著的實事，取得了群眾的信任和支持，有了一定的群眾基礎(chǔ);通過公安干警全程跟蹤，隨時出警，為換屆選舉保駕護航，對干擾和破壞選舉的人和事，起到威懾作用，有效控制了個別人鬧事、鬧人的行為，保證了換屆選舉的治安環(huán)境;通過出臺《從現(xiàn)在起到換屆期間停止或延期辦理村組重大事項的通知》和《關(guān)于嚴肅紀律確保村委會換屆順利進行的通知》，有效防止了個別村個別人在換屆選舉期間，借機謀取私立和小團體利益引發(fā)的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮了建章立制的作用。

大環(huán)境還體現(xiàn)在群眾素質(zhì)上，群眾素質(zhì)高不高，民主意識強不強，直接影響換屆選舉是否真正體現(xiàn)民主。只有群眾的整體素質(zhì)提高，才能珍惜和正確履行自己的權(quán)利，一些年輕、群眾基礎(chǔ)好、能力強的人才能被選進村委會班子。我們在這方面加大換屆選舉知識宣傳力度，平均各村每天有2個小時以上的廣播宣傳，1000多條標語、30多期板報、宣傳車50次以上的出動、其它宣傳形式全程配合，形成了強烈的宣傳攻勢，真正做到了家喻戶曉、人人皆知，營造了濃郁的換屆選舉氛圍。

《村民委員會組織法》頒布實施以來，這次換屆選舉在魚化競爭最激烈，但民主體現(xiàn)的也更加透明。群眾的民主意識不斷提高，想以換屆選舉實現(xiàn)自己的政治抱負的人增多，群眾選舉的范圍比較大，因而候選人之間的票數(shù)非常接近，全辦20個村通過一次投票產(chǎn)生結(jié)果的僅有5個村，好多村主任、包括委員均以過半數(shù)幾票、十幾票的微弱優(yōu)勢當選。高票，甚至以絕對優(yōu)勢當選不能完全體現(xiàn)民主，只有百分之五十一當選，才能真正體現(xiàn)民主。

【篇二】村黨支部換屆工作總結(jié)范文

今年是農(nóng)村黨支部換屆年。為進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，建設(shè)是一支高素質(zhì)的農(nóng)村的農(nóng)村基層干部隊伍，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作謾Xx區(qū)委高度重視農(nóng)村黨支部換屆工作，從提高干部素質(zhì)入手，加大干部培訓力度，不斷拓寬渠道，選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職，積極做好換屆選舉的各項工作。

一、提早部署，狠抓落實。

今年是農(nóng)村黨支部換屆。年初，區(qū)委召開農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會，明確提出全年農(nóng)村基層組織建設(shè)4個方面24項重點工作，并將農(nóng)村黨支部換屆工作作為一項重要內(nèi)容，列入考核范圍，加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，特別是農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)，真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻、黨員和群眾擁護的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，特別是選好、配強農(nóng)村黨支部書記，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了“關(guān)于選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”、“關(guān)于扶持后進村經(jīng)濟發(fā)展的意見”和《關(guān)于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。

二、綜合考察，全面掌握農(nóng)村基層干部隊伍狀況。

為全面掌握農(nóng)村基層干部隊伍狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)基層工作，區(qū)委組織部與各鎮(zhèn)黨委利用3個月左右的時間，對全區(qū)農(nóng)村基層干部隊伍狀況進行了調(diào)查。通過下發(fā)，調(diào)杳問卷、座談會、深入會、深入實地了情況等不同形式、深入細至地進行了調(diào)查，較為全面地掌握了隊伍狀況，并形式成調(diào)查報告，對干部隊伍中存在的問題，提出了改進措施;同時，今年7月，區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分4組對“六好”黨委和“五好”村進行了復(fù)查，全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況，為年底農(nóng)村黨支部換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。

各鎮(zhèn)委從今年4月初開始，相繼通過支部述職、民主測評、個別談話、黨員、群眾座談、班子成員互評等多種形式，對農(nóng)村黨支部班子進行了綜合考察。xx鎮(zhèn)在考察中堅持向100%的黨員和50%的農(nóng)村代表征求意見;xx鎮(zhèn)重點考察了黨支部工作、村經(jīng)濟運行、班子作用發(fā)揮、后備干部使用情況等7個方面的內(nèi)容。北xx鎮(zhèn)黨委結(jié)合“雙教”活動，對黨支部班子講明民主，奠重群眾的民主權(quán)利，依法行政情況進行了重點考察，通過考察，將21個農(nóng)村黨支部分為基本不動、有待觀察、必須調(diào)整3種類型，在工作中有針對性地進行指導(dǎo)。

三、拓寬渠道，選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。

在農(nóng)村黨支部書記的選拔任用上，各鎮(zhèn)按照“選取派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”要不斷拓寬渠道，主要采取五種選拔形式，使一批年富強、懂經(jīng)營、會管理，具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村黨支部書記隊伍中來。

一是從外出務(wù)、經(jīng)商人員中選拔人才，回村任職。

今年4月，鎮(zhèn)黨委將xx鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長劉春武選派回興壽村，任黨支部書記。

二是從鎮(zhèn)機關(guān)下派干部，到村任職。

今年，xx鎮(zhèn)共從機關(guān)下派干部中，有普通干部，也有科級干部，還有副職領(lǐng)導(dǎo)干部。

三是在村后備干部中選拔。

xx鎮(zhèn)響潭村的赫大光、xx鎮(zhèn)下莊的郭才都是經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察，從村后備干部中選拔任村黨支部書記的。

四是在鎮(zhèn)內(nèi)導(dǎo)村交流。

xx鎮(zhèn)將“五好標兵村”西沙屯村的支委、企業(yè)廠長沈茂亮，調(diào)到東一任黨支部書記。

五是從區(qū)直機關(guān)干部中選派，區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)與北七鎮(zhèn)協(xié)商，選取派機關(guān)干部高秀芹同志到度度魯疃村任黨支部書記。

目前，全區(qū)已有27名優(yōu)秀人才被選到農(nóng)村黨支部書記崗位上來。通過選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職，使農(nóng)村基層干部的素質(zhì)得到明顯提高，同時也為農(nóng)村黨支部換屆奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四、組織培訓，周密部署，確保換屆選舉工作圓滿成功。

今年以來，區(qū)委舉辦農(nóng)村黨支部書記培訓班2次，培訓240人次。有134名農(nóng)村黨支部書記取得了“農(nóng)村黨支部書記任資格證書”，占換屆前農(nóng)村黨支部書記總數(shù)的44%，占換屆前55歲以下262名農(nóng)村黨支部書記的51%。

為確保此次農(nóng)村黨支部換屆選舉工作圓滿成功，區(qū)委在換屆前對各鎮(zhèn)政工副書記和組織委員進行了業(yè)務(wù)培訓，對換屆選舉工作進行了具體地按排部署。要求各鎮(zhèn)黨委要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo);對換屆選舉工作進行專題研究，提出具體措施;統(tǒng)籌安排，嚴格程序，依法選舉。各鎮(zhèn)包村工作要具體指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部搞好換屆選舉工作。

按照區(qū)委的安排問好署，全區(qū)306個行政村統(tǒng)一在11月26日---30日進行換屆選舉。各農(nóng)村黨支部在召開換屆選舉大會中，會場布署得莊嚴隆重，樸素大方;嚴格程序，依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高，到會率普遍在90%左右。目前，全區(qū)306個行政村，農(nóng)村黨支部書記306人，其中男子178人，占90.8%;女28人，占9.2%。支委1185人，其中男873人，占73.7%;女312人，占26.3%。在農(nóng)村黨支部書記中，35歲以下22人，占7.2%;36--45歲151人，占49.3%;46--55歲105人，占34.3%;56歲以上下28人，占9.2%。平均年齡45歲。大專以下學歷75人，占24.5%;中專、高中112人，占36.6%;初中及初中以下119人，占38.9%。

通過這次農(nóng)村黨支部部換屆選舉，全區(qū)的農(nóng)村基層干部隊伍，特別是農(nóng)村黨支部書記隊伍在年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)生了一定變化，主要表現(xiàn)在;

一是從全整體上看，農(nóng)村黨支部書記隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理，中、青年的支部書記比例有較大提高。

45歲以下的173名，占56.5%比換屆前提高1.6個百分點。目前，全區(qū)農(nóng)村黨支部書記平均年齡45歲，比換屆前降低0.7歲。

二是文化素質(zhì)特別是具有較高的學歷的農(nóng)村黨支部書記我數(shù)有所提高。

目前，在全區(qū)農(nóng)村黨支部書記中，具有大專以上學歷的75人，占24.5%比換屆前提高3.3%個比百分點。

三是新任書記的年齡普遍降低，文化水平提高。

今年，我們通過采取由區(qū)鎮(zhèn)機關(guān)下派、村本村選拔、異村交流、外出務(wù)工經(jīng)商回村任職、社會招聘等方式，積極選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。在新任54名農(nóng)村黨支部書記中，平均年齡42.2歲，比全區(qū)平均年齡低2.8歲;大專以上學歷21人，占38.9%比全區(qū)均水平高14.4個百分點。

【篇三】村黨支部換屆工作總結(jié)范文

我鎮(zhèn)第七屆的村委會換屆選舉工作，以黨的十九大會議精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)精神為指導(dǎo)，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《村委會組織法》及省《實施辦法》的有關(guān)規(guī)定依法進行。5月18日，22個行政村一次選舉成功，實現(xiàn)了預(yù)期目標。

一、基本情況

第七屆村委會登記選民12670人，參加正式選舉的選民9700人，參選率為90%。全鎮(zhèn)其選出村委會成員66人，其中男性44人，占70%，女性22人，占30%;黨員57人，占88%;50歲以下的有55人，占83%;高中以上學歷有41人，占62%;連續(xù)任職的有50人，新當選的16人。鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作是順利的，成功的，可以概括為三個方面：

一是全鎮(zhèn)22個村委會按期進行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達到了100%。

二是黨支部書記全部進入選舉委員會，保證了選舉工作依法按程序進行。

三是農(nóng)村基本穩(wěn)定。

由于我們依法選舉，全鎮(zhèn)村委換屆選舉中，沒有群眾集體上訪和越級上訪，沒有留下不穩(wěn)定因素。

二、主要特點和作法

第七屆村民委員會換屆選舉既有嚴格的法律要求，同時也有科學的組織秩序?？v觀整個過程，我鎮(zhèn)選舉工作有以下特點：

1、黨委重視、制度保障。為了搞好本次村委換屆選舉，鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記熊進武為組長的修梅鎮(zhèn)第七屆村委會換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)村干部下到各自聯(lián)系村擔任聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)和協(xié)助村里搞好村委會換屆工作，確保換屆選舉工作順利進行。

2、廣泛宣傳，積極動員。充分利用廣播、板報、標語等群眾喜聞樂見的媒體形式，大張旗鼓地宣傳《村委員會組織法》，印刷對廣大選民的一封公開信20000份分發(fā)到各村，保證每個選民一份，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大群眾真正了解掌握和正確運用法律，提高村民的民主意識，廣大村民表現(xiàn)出較好的參與熱情。

3、統(tǒng)一安排各階段進度，穩(wěn)扎穩(wěn)打，依法推進。為確保換屆選舉順利進行，我鎮(zhèn)在摸清各村情況的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一確立各階段的工作任務(wù)、工作時間和工作要求。統(tǒng)一確定選舉日，保證各階段工作有序穩(wěn)步進行。由于前期工作準備充分，22個行政村順利按計劃完成任務(wù)，為正式選舉奠定了良好的基礎(chǔ)。

4、正式選舉中，嚴格程序，重點分類指導(dǎo)。根據(jù)各村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等綜合因素，具體分析，分類指導(dǎo)。如白土村、羅仙村、范家村是我鎮(zhèn)的老大難村，此次換屆鎮(zhèn)指導(dǎo)組多次深入到這幾個村了解民情，做群眾的思想工作，制定應(yīng)急預(yù)案，嚴格把握選舉程序，使這幾個老大難村一次選舉成功。

5、充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用。此次換屆選舉，全鎮(zhèn)22個村的村支部書記工作積極性高，全部進入選委員，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，從而保證了村委員換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)，確保選舉產(chǎn)生一個政治上強，作風上硬，辦事公道，致富和帶富能力強的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。

6、領(lǐng)導(dǎo)深入基層，現(xiàn)場指導(dǎo)，工作人員認真負責，確保換屆選舉的成功。一是主要領(lǐng)導(dǎo)每個村選舉都親臨現(xiàn)場，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解答工作中遇到的各種疑難問題。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，保證了村委會換屆選舉工作全面順利地進行。二是包片領(lǐng)導(dǎo)干部分包到村，責任到人，保證每個選舉區(qū)投票時都有鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員和工作人員同時工作，各村選舉時，都自始至終守在現(xiàn)場，細心指導(dǎo)每個環(huán)節(jié)步驟，確保選舉程序合法。

三、今后工作打算

村委會換屆工作的結(jié)束，為我鎮(zhèn)今后一個時期加強基層組織建設(shè)，全面提高村民自治水平奠定了良好的基礎(chǔ)，今后重點做好以下幾項工作：

1、進一步加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，新的村委會已經(jīng)選舉產(chǎn)生，下一步就是如何加強村委會班子建設(shè)，加強團結(jié)村委會成員的監(jiān)督管理。關(guān)鍵的一點就是要加強團結(jié)，以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。一是加強黨支部自身建設(shè)。二是加強村委會成員的教育。三是處理好兩個關(guān)系，即：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系、黨支部與村委會的關(guān)系。

2、加強對村委會成員的教育、培訓工作，提高自身素質(zhì)和工作水平。這次新產(chǎn)生的村委會成員，雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有較大變化，但從目前的情況看，干部素質(zhì)特別是原來沒有當過村干部成員的素質(zhì)亟待提高。鎮(zhèn)黨委將對新一屆村委會成員進行培訓，通過培訓，切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。

3、和村務(wù)公開活動相結(jié)合，進一步提高村民的參與意識。參政意識和監(jiān)督意識，提高村務(wù)工作透明度，新一屆村委會應(yīng)繼續(xù)關(guān)于村民切身利益的財務(wù)、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負擔、水電費、民政福利、集體經(jīng)濟的承包經(jīng)濟活動、村干部目標等八個方面搞好村務(wù)公開，做到統(tǒng)一公開時間，固定公開地點，突出公開熱點，規(guī)范公開程序，還要根據(jù)村民的意見建議的要求，隨時公開其它需要公開的內(nèi)容，使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動態(tài)化。

第三篇：村黨支部換屆操作規(guī)程

來鳳縣村黨組織和第八屆村民委員會

換屆選舉工作操作規(guī)程

一、村黨組織換屆選舉操作規(guī)程

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，村黨組織換屆選舉按工作流程分為準備階段、推薦階段、考察階段、選舉階段、總結(jié)階段進行。

第一階段 工作準備（7月28日至8月5日）

1、全縣組織準備

縣委、縣政府召開全縣村級組織換屆選舉工作會議，動員部署全縣村級組織換屆選舉工作，同時搞好業(yè)務(wù)培訓。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前準備

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委對村“兩委”班子現(xiàn)狀進行排查摸底，調(diào)整配強村黨組織書記：

一是組織財經(jīng)所對所有村進行財務(wù)審計清理，提交書面審計報告,并在適當范圍公示。

二是組織工作專班對村“兩委”班子進行任期目標考核、測評，走訪黨員群眾，對村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進行排查摸底。

三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領(lǐng)導(dǎo)分別與村“兩委”班子成員進行個別談話，摸清班子現(xiàn)狀。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記要與村黨組織書記逐一談話，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委班子成員要與村“兩委”其他成員逐一談話。

四是根據(jù)走訪、測評和談話情況，結(jié)合各村實際，按照”五個一批”(從在職的優(yōu)秀村黨組織帶頭人中留任一批，從本村致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會負責人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢 業(yè)生、大學生“村官”中選拔一批，從縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中選聘一批，從本村外出務(wù)工經(jīng)商優(yōu)秀農(nóng)民中引回一批，從縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)和事業(yè)單位在職黨員干部中選派一批)和“一好雙強”(思想政治素質(zhì)好，帶富致富能力強，群眾工作能力強)的要求，提前將村黨組織書記調(diào)整到位。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部署

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府召開會議傳達全縣村級組織換屆選舉工作會議精神，研究落實換屆選舉的任務(wù)措施：

一是成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。二是從成員單位抽調(diào)人員組建工作專班。

三是組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村指導(dǎo)督辦組（每村3人以上）。四是落實選舉經(jīng)費。

五是確定召開村級換屆選舉動員會議時間和準備事項。六是制定換屆選舉工作方案，擬定村級組織換屆工作操作流程圖。

4、開展宣傳動員

一是召開村級組織換屆選舉工作動員部署會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、縣級指導(dǎo)督辦組成員、村黨組織書記、村委會主任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村指導(dǎo)督辦組成員參會。會議的主要任務(wù)是傳達學習有關(guān)文件精神、宣講換屆選舉重大意義、安排部署村級換屆選舉具體事項。同時，印發(fā)村級組織換屆工作操作流程圖。會后，對工作人員搞好業(yè)務(wù)培訓，了解法律的各項具體規(guī)定，熟悉選舉工作的具體程序，掌握操作的具體方法。

二是向各村派駐不少于3人的包村指導(dǎo)督辦組。三是通過電視、公開欄、短信、板報等形式搞好換屆前的宣傳動員。

四是印發(fā)《致廣大農(nóng)村黨員群眾的一封信》，做到一戶一張；與外出黨員逐一聯(lián)系，要求其回村參加選舉。

5、村級研究落實

在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及包村指導(dǎo)督辦組的指導(dǎo)下，村黨組織委員會召開會議，研究換屆選舉有關(guān)事項。會議議程主要有3項：

一是傳達鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村“兩委”換屆選舉工作會議精神。二是討論研究換屆選舉工作實施辦法。

三是討論決定成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細化班子成員分工，明確工作責任。

6、進行請示批復(fù)

村黨組織向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委呈報《關(guān)于召開黨員大會進行換屆選舉的請示》，請示包括換屆選舉理由、選舉時間安排、新一屆支委名額等(原則上每個村設(shè)書記1人、支委委員3至5人，其中，35歲左右年輕干部1人；黨員人數(shù)較多的村可增設(shè)1名副書記)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委研究審批請示事項，并及時下達批復(fù)。

7、村級安排部署

在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及包村指導(dǎo)督辦組的指導(dǎo)下，村黨組織委員會召開會議，傳達鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批復(fù)意見，討論通過《村黨組織委員會委員候選人初步人選推薦辦法》(草案)。會議議程主要有3項：

一是傳達鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委關(guān)于同意本村召開黨員大會進行換屆選舉的批復(fù)意見。

二是討論通過《村黨組織委員會委員候選人初步人選推薦辦 法》。

三是確定參加選舉的黨員人數(shù)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“黨的基層組織召開黨員大會進行選舉時，人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效”。根據(jù)中組部有關(guān)文件精神，“黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報上級黨組織同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：(1)患有精神病或者其他疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的；(2)長期外出務(wù)工經(jīng)商，經(jīng)聯(lián)系本人確實無法回鄉(xiāng)參加選舉的；(3)雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在被羈押的；(4)年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；(5)工作調(diào)動、外派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的?！睂ν獬鳇h員要逐人聯(lián)系告知，確定能夠回村參加選舉的人數(shù)，確保選舉當日有選舉權(quán)的黨員到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四。

四是發(fā)布公告。會后，發(fā)布推選下一屆村黨組織委員會委員的投票日期、村黨組織委員會委員候選人初步人選的推薦辦法、本村正式黨員名單等3個公告。

五是村黨支部通知外出黨員回村參加換屆選舉。

六是組織起草黨支部工作報告。報告包括本屆村黨支部委員會執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況，黨支部完成各項工作任務(wù)情況及經(jīng)驗教訓，對下屆支部委員會工作提出建議和意見。同時做好其他換屆選舉前的材料準備工作。

第二階段 開展“兩推”（8月6日至8日）

8、推薦候選對象

在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及包村指導(dǎo)督辦組的指導(dǎo)下，召開黨員大會和村 民會議(村民代表會議)，推薦下一屆村黨組織委員會委員候選人。會議議程主要有5項：

一是提出本村未來三年發(fā)展目標和工作計劃的建議； 二是公布鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委確定的村黨組織委員會委員候選人條件及班子職數(shù)配備；

三是討論并通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人，宣布計票人；

四是黨員和群眾代表推薦下一屆村黨組織委員候選人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村指導(dǎo)督辦組與上屆村組織委員會按“兩推”辦法，分別組織全體黨員、村民代表直接推選下屆村黨組織委員候選人人選。

五是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村指導(dǎo)督辦組對黨員和村民代表推薦情況進行統(tǒng)計。按照20%以上的差額，根據(jù)推薦票由高到低排出黨員名單。并按姓氏筆劃順序，向上屆村黨支部委員會、黨員大會通報。

9、確定考察對象

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委根據(jù)黨員推薦、群眾推薦情況及目標考核、民主評議、財務(wù)審計清理等情況，研究確定考察對象人選。對推薦對象中沒有被列入考察范圍和列入考察范圍的人選分別進行談話，做好思想工作，嚴肅換屆紀律。

第三階段 組織考察（8月9日至11日）

10、組織開展考察

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組成考察組，發(fā)布考察預(yù)告，對考察對象進行考察?？疾旖M要廣泛聽取黨員、村組干部和群眾意見，形成考察報告。參加考察座談的對象主要包括村組干部、黨員和村民代表等。

11、確定預(yù)備人選

一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委根據(jù)考察情況，征求紀委、計生、綜治、信訪 等相關(guān)部門意見，按照委員候選人預(yù)備人選數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)20％的差額，書記、副書記候選人預(yù)備人選數(shù)原則上等于應(yīng)選人數(shù)，研究確定下一屆村黨組織委員會書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選名單，其中書記人選報縣委組織部審核備案，縣委組織部及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委反饋意見。

二是村黨組織委員會呈報《關(guān)于村黨組織委員會委員候選人初步人選的請示》。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及包村指導(dǎo)督辦組的指導(dǎo)下，召開村黨組織委員會會議，根據(jù)推薦和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委考察結(jié)果，提出下屆村黨支部書記、副書記、委員候選人初步人選；報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審查。

三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委審核批復(fù)村黨組織委員會委員候選人預(yù)備人選。

四是公示四項承諾。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委審核、公示候選人《四項承諾書》。根據(jù)黨員大會和群眾代表會議通過的本村三年發(fā)展目標和上級有關(guān)要求，凡被確定為候選人預(yù)備人選的對象，要書面作出競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾，其承諾內(nèi)容報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委審核同意后，分別簽訂《四項承諾書》，并在全村黨員群眾中進行公示和宣傳。凡不簽訂承諾書的，取消其候選人預(yù)備人選資格。

第四階段 大會選舉（8月12日至15日）

12、組織黨內(nèi)選舉

在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及包村指導(dǎo)督辦組的指導(dǎo)下，村黨組織委員會主持召開黨員大會，進行選舉。會議由上屆委員會主持，不設(shè)委員會的黨支部進行選舉，由上屆支部書記主持。選舉大會共8項議程：

一是做好會前準備。村黨組織委員會在指導(dǎo)組指導(dǎo)下做好印制 選票、布臵會場等會務(wù)準備工作。同時準備選舉辦法草案，選舉辦法包括選舉辦法依據(jù)、候選人產(chǎn)生程序、選舉名額、選舉程序以及投票、監(jiān)票、計票辦法。

二是聽取和審議上屆黨組織委員會工作報告。

三是宣讀、通過選舉辦法。在選舉辦法中，要明確被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當選。當選人多于應(yīng)選名額時，以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應(yīng)選名額時，對不足的名額可在其余候選人中再次進行選舉。

四是醞釀并通過下一屆黨組織委員會委員候選人名單。五是醞釀并通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單，宣布計票人名單。監(jiān)票人從不是候選人的黨員中推選，經(jīng)黨員大會表決通過。計票人由村黨組織委員會從會議工作人員或不是候選人的黨員中確定，由會議主持人宣布。

六是候選人分別進行競職演講，作出“四項承諾”，即：競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾。

七是正式選舉。正式選舉采取無記名投票、公開計票的方式進行，填寫選票時必須獨立填寫(可以設(shè)臵秘密寫票處)。選舉投票時，因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票，選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫，但必須由本人親自投票。主要程序包括：

宣布大會選舉內(nèi)容；宣布應(yīng)到和實到有表決權(quán)的正式黨員數(shù)，實到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù)的五分之四，方可進行選舉。按實到會有表決權(quán)的正式黨員數(shù) 分發(fā)選票；說明填寫選票方法、應(yīng)注意的問題和投票順序；監(jiān)票人查封票箱，依次投票；投票完畢，當場清點票數(shù)，并宣布清點結(jié)果。收回選票等于或少于實發(fā)選票數(shù)，選舉有效；多于實發(fā)選票數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新進行選舉。

八是計票，公布選舉情況，即收回票數(shù)，廢票數(shù)，有效票數(shù)，每個被選舉人的得票數(shù)。大會主持人宣布選舉結(jié)果，宣讀當選人名單。

13、召開新一屆村黨組織委員會第一次會議，選舉書記、副書記

在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及包村指導(dǎo)督辦組的指導(dǎo)下，由上屆委員會推薦一名新當選委員主持，必須有五分之四以上委員出席。會議議程主要有5項：

一是通過新一屆村黨組織委員會選舉辦法。

二是表決通過新一屆村黨組織委員會書記、副書記候選人建議名單。

三是通過監(jiān)票人，指定計票人。

四是選舉新一屆村黨組織委員會書記、副書記，并當場宣布選舉結(jié)果。

五是新當選的村黨組織委員會書記講話。

14、呈報選舉結(jié)果

選舉結(jié)束后，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及包村指導(dǎo)督辦組的指導(dǎo)下，村黨組織向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委呈報選舉結(jié)果。

15、公告選舉結(jié)果

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批復(fù)選舉結(jié)果。待鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批復(fù)后，村黨組織委 員會發(fā)布公告。

第五階段 會后總結(jié)（8月16日至20日）

16、歸檔相關(guān)材料

對換屆選舉工作中形成的文件、材料、各種表格和選舉工作的真實記錄等資料及時收集整理，裝訂成冊，妥善保管。

17、及時建章立制

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委幫助村黨組織制定好任期工作目標、工作目標，完善各項規(guī)章制度。

18、認真檢查總結(jié)

選舉工作結(jié)束后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委及時進行檢查，看選舉是否依規(guī)依章進行，黨員的權(quán)利是否得到充分行使，總結(jié)選舉工作的經(jīng)驗，向縣委組織部寫出總結(jié)報告。

19、做好思想工作

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委與新當選的村黨組織班子成員談話，提出工作要求，明確工作任務(wù)；與沒有當選的候選人以及上一屆退下來的班子成員進行個別談心，做好思想工作。

20、及時開展工作

新一屆村黨組織委員會制定任期工作規(guī)劃，主持開展工作。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，新一屆村黨組織委員會與上一屆村黨組織委員會搞好工作交接，研究確定新一屆村黨組織三年工作目標責任制和工作計劃，明確分工，強化責任，結(jié)合承諾事項，積極開展工作。

第四篇：村黨支部換屆選舉制度

村黨支部換屆選舉制度

村黨支部每屆任期三年，任期屆滿后應(yīng)及時換屆。

一、領(lǐng)導(dǎo)成員任職條件

1、支部書記：政治素質(zhì)好，有較高的政策理論水平，能較好地貫徹黨的方針政策和上級指示精神；市場經(jīng)濟意識強，有能力帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟和走共同富裕道路；組織協(xié)調(diào)能力強，能統(tǒng)攬全村工作、顧全大局、善于協(xié)調(diào)各方面力量；原則性強、能堅持民主集中制原則、公正廉潔、具有奉獻精神；具有高中或相當于高中文化程度，工作精力充沛。

2、副書記和委員：政治立場堅定，有較強的事業(yè)心和工作責任感；有一定的政策水平和實際工作經(jīng)驗及工作能力；處事公正廉潔，群眾威信高；有全局觀念，作風民主、善于團結(jié)同志；一般應(yīng)具有初中以上文化，身體健康、工作精力充沛

二、換屆選舉程序

1、村黨支部召開全體委員會議，討論并作出召開黨員大會進行換屆選舉的決定，然后就開會大體時間及下屆班子的設(shè)置名額向鎮(zhèn)黨委請示。

2、做好選舉大會的有關(guān)準備工作。經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準后，寫好工作報告，并廣泛征求黨員和各方面意見。組織全體黨員醞釀討論提出下屆委員候選人，并根據(jù)多數(shù)黨員意見確定候選人預(yù)備名單，就下屆委員候選人預(yù)備名單（應(yīng)多于應(yīng)選名額的20%）及選舉大會的具體日期，向鎮(zhèn)黨委呈報第二次請示報告。經(jīng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，將選舉會議內(nèi)容和時間通知全體黨員。

3、召開黨員大會進行換屆選舉。到會人數(shù)應(yīng)超過本支部應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員的五分之四，候選人得票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)以上方可當選。選舉采用差額無記名方式進行。

4、將選舉結(jié)果書面報告鎮(zhèn)黨委批準，并做好有關(guān)資料的歸檔工作。

第五篇：村黨支部換屆工作總結(jié)

村黨支部換屆工作總結(jié)

今年是農(nóng)村黨支部換屆年，村黨支部換屆工作總結(jié)。為進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，建設(shè)是一支高素質(zhì)的農(nóng)村的農(nóng)村基層干部隊伍，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作謾?X區(qū)委高度重視農(nóng)村黨支部換屆工作，從提高干部素質(zhì)入手，加大干部培訓力度，不斷拓寬渠道，選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職，積極做好換屆選舉的各項工作。

一、提早部署，狠抓落實

今年是農(nóng)村黨支部換屆。年初，區(qū)委召開農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會，明確提出全年農(nóng)村基層組織建設(shè)4個方面24項重點工作，并將農(nóng)村黨支部換屆工作作為一項重要內(nèi)容，列入考核范圍，加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)，特別是農(nóng)村黨支部書記隊伍建設(shè)，真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻、黨員和群眾擁護的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，特別是選好、配強農(nóng)村黨支部書記，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了“關(guān)于選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”、“關(guān)于扶持后進村經(jīng)濟發(fā)展的意見”和《關(guān)于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。

二、綜合考察，全面掌握農(nóng)村基層干部隊伍狀況

為全面掌握農(nóng)村基層干部隊伍狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)基層工作，區(qū)委組織部與各鎮(zhèn)黨委利用3個月左右的時間，對全區(qū)農(nóng)村基層干部隊伍狀況進行了調(diào)查。通過下發(fā)，調(diào)杳問卷、座談會、深入會、深入實地了情況等不同形式、深入細至地進行了調(diào)查，較為全面地掌握了隊伍狀況，并形式成調(diào)查報告，對干部隊伍中存在的問題，提出了改進措施;同時，今年7月，區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分4組對“六好”黨委和“五好”村進行了復(fù)查，全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況，為年底農(nóng)村黨支部換屆選舉工作奠定了基矗

各鎮(zhèn)委從今年4月初開始，相繼通過支部述職、民主測評、個別談話、黨員、群眾座談、班子成員互評等多種形式，對農(nóng)村黨支部班子進行了綜合考察。十三陵鎮(zhèn)在考察中堅持向100%的黨員和50%的農(nóng)村代表征求意見;興壽鎮(zhèn)重點考察了黨支部工作、村經(jīng)濟運行、班子作用發(fā)揮、后備干部使用情況等7個方面的內(nèi)容。北七家鎮(zhèn)黨委結(jié)合“雙教”活動，對黨支部班子講明民主，奠重群眾的民主權(quán)利，依法行政情況進行了重點考察，通過考察，將21個農(nóng)村黨支部分為基本不動、有待觀察、必須調(diào)整3種類型，在工作中有針對性地進行指導(dǎo)，工作總結(jié)《村黨支部換屆工作總結(jié)》。

三、拓寬渠道，選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職

在農(nóng)村黨支部書記的選拔任用上，各鎮(zhèn)按照“選取派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”要不斷拓寬渠道，主要采取五種選拔形式，使一批年富強、懂經(jīng)營、會管理，具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村黨支部書記隊伍中來。

一是從外出務(wù)、經(jīng)商人員中選拔人才，回村任職。今年4月，鎮(zhèn)黨委將XX鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長劉春武選派回興壽村，任黨支部書記。

二是從鎮(zhèn)機關(guān)下派干部，到村任職。今年，沙河鎮(zhèn)共從機關(guān)下派干部中，有普通干部，也有科級干部，還有副職領(lǐng)導(dǎo)干部。

三是在村后備干部中選拔。南口鎮(zhèn)響潭村的赫大光、興壽鎮(zhèn)下莊的郭才都是經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察，從村后備干部中選拔任村黨支部書記的。

四是在鎮(zhèn)內(nèi)導(dǎo)村交流。沙河鎮(zhèn)將“五好標兵村”西沙屯村的支委、企業(yè)廠長沈茂亮，調(diào)到東一任黨支部書記。

五是從區(qū)直機關(guān)干部中選派，區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部經(jīng)與北七鎮(zhèn)協(xié)商，選取派機關(guān)干部高秀芹同志到度度魯疃村任黨支部書記。

目前，全區(qū)已有27名優(yōu)秀人才被選到農(nóng)村黨支部書記崗位上來。通過選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職，使農(nóng)村基層干部的素質(zhì)得到明顯提高，同時也為農(nóng)村黨支部換屆奠定了堅實的基矗

四、組織培訓，周密部署，確保換屆選舉工作圓滿成功

今年以來，區(qū)委舉辦農(nóng)村黨支部書記培訓班2次，培訓240人次。有134名農(nóng)村黨支部書記取得了“農(nóng)村黨支部書記任資格證書”，占換屆前農(nóng)村黨支部書記總數(shù)的44%，占換屆前55歲以下262名農(nóng)村黨支部書記的51%。

為確保此次農(nóng)村黨支部換屆選舉工作圓滿成功，區(qū)委在換屆前對各鎮(zhèn)政工副書記和組織委員進行了業(yè)務(wù)培訓，對換屆選舉工作進行了具體地按排部署。要求各鎮(zhèn)黨委要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo);對換屆選舉工作進行專題研究，提出具體措施;統(tǒng)籌安排，嚴格程序，依法選舉。各鎮(zhèn)包村工作要具體指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部搞好換屆選舉工作。

按照區(qū)委的安排問好署，全區(qū)306個行政村統(tǒng)一在11月26日---30日進行換屆選舉。各農(nóng)村黨支部在召開換屆選舉大會中，會場布署得莊嚴隆重，樸素大方;嚴格程序，依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高，到會率普遍在90%左右。目前，全區(qū)306個行政村，農(nóng)村黨支部書記306人，其中男子178人，占90?8%;女28人，占9?2%。支委1185人，其中男873人，占73?7%;女312人，占26?3%。在農(nóng)村黨支部書記中，35歲以下22人，占7?2%;36--45歲151人，占49?3%;46--55歲105人，占34?3%;56歲以上下28人，占9?2%。平均年齡45歲。大專以下學歷75人，占24?5%;中專、高中112人，占36?6%;初中及初中以下119人，占38?9%。

通過這次農(nóng)村黨支部部換屆選舉，全區(qū)的農(nóng)村基層干部隊伍，特別是農(nóng)村黨支部書記隊伍在年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等方面都發(fā)生了一定變化，主要表現(xiàn)在;

一是從全整體上看，農(nóng)村黨支部書記隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理，中、青年的支部書記比例有較大提高。45歲以下的173名，占56?5%比換屆前提高1?6個百分點。目前，全區(qū)農(nóng)村黨支部書記平均年齡45歲，比換屆前降低0?7歲。

二是文化素質(zhì)特別是具有較高的學歷的農(nóng)村黨支部書記我數(shù)有所提高。目前，在全區(qū)農(nóng)村黨支部書記中，具有大專以上學歷的75人，占24?5%比換屆前提高3?3%個比百分點。

三是新任書記的年齡普遍降低，文化水平提高。今年，我們通過采取由區(qū)鎮(zhèn)機關(guān)下派、村本村選拔、異村交流、外出務(wù)工經(jīng)商回村任職、社會招聘等方式，積極選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。在新任54名農(nóng)村黨支部書記中，平均年齡42?2歲，比全區(qū)平均年齡低2?8歲;大專以上學歷21人，占38?9%比全區(qū)均水平高14?4個百分點。