第一篇：吉安市政府信息公開

吉安市政府信息公開

2017年5月19日7時30分許，新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)發(fā)生一起死亡事故，死亡1人。事故發(fā)生后，新干縣有關(guān)部門未按事故報告規(guī)定上報該事故，引起群眾不滿而舉報，經(jīng)市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局核查該事故屬實(shí)。2017年11月6日，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定和吉安市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故的通知》（吉市安字〔2017〕42號）要求，吉安市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門成立了新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組堅持“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，深入開展事故調(diào)查工作。通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對有關(guān)責(zé)任人及責(zé)任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、事故基本情況2017年5月19日7時30分許，新干縣金川北大道125號中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元西側(cè)電梯（內(nèi)部編號7號電梯）井道內(nèi)發(fā)生一起墜落事故，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失95萬元。

二、事故相關(guān)單位和設(shè)備概況1.事故相關(guān)單位具體情況。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司，住所為江西省吉安市新干縣金川鎮(zhèn)天府苑東區(qū)10號，法定代表人謝志紅，成立日期為2013年4月10日，注冊資本為人民幣伍拾萬元整，統(tǒng)一社會信用代碼為9***70512F，營業(yè)期限為2013年04月10日至2063年04月09日，經(jīng)營范圍為物業(yè)服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)、水安裝及維修、室內(nèi)外裝修。證照編號為082420011142，登記機(jī)關(guān)為新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局。

2、發(fā)生事故設(shè)備情況。新干縣金川北大道125號中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元西側(cè)電梯（內(nèi)部編號7號電梯），該電梯由日立電梯（中國）有限公司制造，型號HGP-825-CO105，產(chǎn)品編號12G521889，額定速度1.75米/秒，額定載重量825KG，19層19站19門，安裝單位為江西奧的電梯工程有限公司。2016年1月10日由吉安市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心監(jiān)督檢驗(yàn)合格。2016年1月19日辦理使用登記，注冊代碼為***10003。2017年2月27日由吉安市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)中心定期檢驗(yàn)合格，下次檢驗(yàn)日期2018年2月。該電梯現(xiàn)由江西永安電梯工程有限公司負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng)。

三、事故發(fā)生過程與應(yīng)急救援情況

1、事故發(fā)生過程。經(jīng)調(diào)查，2017年5月19日早上7時多，保安羅生林在小區(qū)監(jiān)控室值班，保安班長鐘勝利說有業(yè)主反映小區(qū)3棟2單元運(yùn)行的電梯有故障，于是叫保安羅生林一起去中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元一樓查看電梯，鐘勝利先是檢查了在運(yùn)行的東側(cè)電梯，并用抹布擦拭光幕感應(yīng)。7時30分許，兩人準(zhǔn)備巡查未在用的西側(cè)電梯（兩臺電梯交叉使用，西側(cè)電梯正處于斷電停用狀態(tài)），兩人合力在1樓用電梯三角鑰匙打開了西側(cè)電梯廳門，此時電梯轎廂?？吭?8樓的位置，鐘勝利不慎失足墜落至電梯底坑（墜落高度約7米：一樓地面距負(fù)一樓樓面高550cm,負(fù)一樓地面至電梯底坑高150cm）。

2、應(yīng)急救援情況。在鐘勝利不慎失足掉入電梯井道后，在事故現(xiàn)場的保安羅生林立即打電話向信昌物業(yè)公司經(jīng)理謝煥高報告，謝煥高在趕往出事地點(diǎn)的同時撥打了120求救。當(dāng)謝煥高在7時40分許到達(dá)中鹽濱江峰景小區(qū)3棟2單元事故現(xiàn)場時，120急救中心的醫(yī)生也到達(dá)了現(xiàn)場，謝煥高在負(fù)1樓打開西側(cè)電梯廳門，下到電梯底坑，把鐘勝利背上負(fù)1樓地面，120急救醫(yī)生經(jīng)檢查確認(rèn)鐘勝利已經(jīng)死亡。在應(yīng)急救援過程沒有發(fā)生次生事故。

四、人員傷亡、設(shè)備損壞和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

1、傷亡人員情況。鐘勝利，男，60歲，身份證號：36242419570201XXXX，家住江西省吉安市新干縣麥斜鎮(zhèn)上麥斜村羅陂自然村8號，新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司中鹽濱江峰景小區(qū)物業(yè)管理處保安班長，在事故中死亡。

2、直接經(jīng)濟(jì)損失情況。直接經(jīng)濟(jì)損失95萬元。其中新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司支付喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金各項費(fèi)用80萬元整，中鹽濱江峰景小區(qū)業(yè)主籌備委員會本著人道主義賠付15萬元整。

五、事故未逐級上報的情況2017年5月19日8點(diǎn)28分，謝煥高向110報警，說他們小區(qū)有個保安掉進(jìn)電梯里摔死了。接警人龔金花隨即將警情通知金川派出所，金川派出所隨即出警并向金川鎮(zhèn)政府通報。金川鎮(zhèn)黨委書記徐春生向新干縣政府分管安全生產(chǎn)的副縣長周曉霞報告。周曉霞接報后通知縣安監(jiān)局局長洪華，要求他們到現(xiàn)場去了解情況。洪華通知縣安監(jiān)局副局長楊成奎，楊成奎和股長楊雪輝8時多到達(dá)事故現(xiàn)場。楊成奎查看現(xiàn)場后認(rèn)為此次事故是發(fā)生在電梯里，應(yīng)聯(lián)系縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局。隨即死者家屬陳水生電話報告了縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局黨委委員姚慶平。姚慶平和股長龍曉林10時許到達(dá)事故現(xiàn)場了解情況。上午11時前，副縣長周曉霞和縣安監(jiān)局三人（局長洪華、副局長楊成奎、股長楊雪輝）及縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局三人（局長朱建剛、黨委委員姚慶平、股長龍曉林）均到達(dá)了事故現(xiàn)場，了解情況協(xié)調(diào)處理事故有關(guān)事宜。下午2時許，在縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局三樓會議室，周曉霞主持召開了事故處理會，參會單位有縣司法局、縣安監(jiān)局、縣人社局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、麥斜鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、中鹽蘭太公司等部門，姚慶平、朱建剛、洪華、楊成奎等先后發(fā)言，認(rèn)為保安鐘勝利不屬于乘坐電梯，也不是在檢修，是在打開電梯時一時疏忽，導(dǎo)致自己墜入井道死亡，事故發(fā)生后金川派出所將保安羅生林帶到派出所詢問了解，排除他殺可能，認(rèn)為是意外死亡，故而認(rèn)為該事故屬于一起意外事故，周曉霞見沒有不同意見，同意認(rèn)定為意外事故，不成立相關(guān)調(diào)查組，由中鹽蘭太和縣房管局牽頭進(jìn)行該事故善后處理工作。在事故發(fā)生后，新干縣未對該事故進(jìn)行事故調(diào)查；新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局未按照《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（質(zhì)監(jiān)總局令第115號）的規(guī)定逐級上報事故，屬瞞報事故行為；新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局未按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計管理辦法》（安監(jiān)總廳統(tǒng)計〔2016〕80號）的規(guī)定填報生產(chǎn)安全事故信息。

六、事故原因及性質(zhì)

1、直接原因和主要原因。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司保安班長鐘勝利違規(guī)違章使用三角鑰匙打開斷電停用的電梯廳門時，未注意轎廂的?？课恢茫菍?dǎo)致本起事故發(fā)生的直接原因，也是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的主要原因。

2、間接原因和次要原因。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，未按照《特種設(shè)備安全法》和《電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及規(guī)范要求落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度，未規(guī)范電梯三角鑰匙使用管理，日常安全管理工作不到位，安全教育培訓(xùn)不到位，隱患排查治理不到位，是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的間接原因，也是導(dǎo)致本起事故發(fā)生的次要原因。

3、事故性質(zhì)。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，江西省吉安市新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。理由如下：（1）鐘勝利系新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司（以下簡稱信昌物業(yè)公司）的員工，信昌物業(yè)公司系新干縣中鹽濱江峰景住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)管理單位。鐘勝利其職務(wù)為信昌物業(yè)公司的保安班長，其職責(zé)擔(dān)任對整個小區(qū)巡查、管理，維護(hù)小區(qū)內(nèi)的安全和正常生活秩序。對小區(qū)的設(shè)備包括特種設(shè)備電梯的巡查、檢查、排除安全隱患等行為均是其職務(wù)行為。（2）事故發(fā)生的時間在2017年5月19日7時30分許，鐘勝利身為保安班長與保安羅生林在涉案小區(qū)3棟2單元巡查，系履行其職務(wù)行為，為其職務(wù)特定職責(zé)，具有對小區(qū)范圍的電梯安全隱患及時排除和報告的義務(wù)，具有對確保小區(qū)業(yè)主生命安全義務(wù)。該時間即使非鐘勝利正常上班時間，應(yīng)認(rèn)定其為在職務(wù)工作場所內(nèi)履行正常職務(wù)行為，且保安羅生林還是屬于正常上班時間，所以該事故系工作時間內(nèi)發(fā)生的事故。（3）鐘勝利在履行排除安全隱患、巡查過程中未報告、等待專業(yè)技術(shù)人員前來排除相應(yīng)的安全隱患，而自行用三角鑰匙打開電梯廳門時，又未確認(rèn)電梯轎廂位置而導(dǎo)致墜落，工作中存在過失行為，屬于履行職務(wù)時有過錯的范疇，且有證據(jù)表明，新干縣信昌物業(yè)服務(wù)有限公司未制定落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度，未對電梯三角鑰匙使用進(jìn)行規(guī)范管理，對公司員工安全教育培訓(xùn)不足，致使安全意識淡薄，是鐘勝利和羅生林忽視安全風(fēng)險而進(jìn)行違章作業(yè)的主因之一。

七、事故責(zé)任認(rèn)定及處理建議

（一）對事故單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。

1、鐘勝利，中鹽濱江峰景小區(qū)物業(yè)管理處保安班長，違章作業(yè)，對本起事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。鑒于其在事故中死亡，不予追究。

2、謝志紅，新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司的法定代表人，未依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，未認(rèn)真督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，隱患排查治理不到位，未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，對本起事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由吉安市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十一條第（一）項的規(guī)定，對謝志紅處以罰款。

（二）對事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，未按照《特種設(shè)備安全法》和《電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及規(guī)范要求落實(shí)電梯安全管理制度和責(zé)任制度，未規(guī)范電梯三角鑰匙使用管理，日常安全管理工作不到位，安全教育培訓(xùn)不到位，隱患排查治理不到位，對本起事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。由吉安市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全法》第九十條第（一）項的規(guī)定，對新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司處以罰款。

（三）對新干縣政府有關(guān)部門和人員的責(zé)任認(rèn)定及處理建議。

1、新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局在此事故發(fā)生后，未按照《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（質(zhì)監(jiān)總局令第115號）的規(guī)定逐級上報事故，屬瞞報事故行為，局長朱建剛對此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成對事故瞞報負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局局長朱建剛向新干縣人民政府作出深刻書面檢查。

2、新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在此事故發(fā)生后，未按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計管理辦法》（安監(jiān)總廳統(tǒng)計〔2016〕80號）的規(guī)定填報生產(chǎn)安全事故信息，局長洪華對此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)成新干縣人民政府對違反《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計管理辦法》負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長洪華進(jìn)行約談。

3、責(zé)成新干縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局和新干縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分別按照事故報告和統(tǒng)計規(guī)定，及時做好事故報告和統(tǒng)計的補(bǔ)報工作。

八、預(yù)防措施與整改建議

1、新干縣信昌物業(yè)服務(wù)公司要認(rèn)真吸取這起事故的沉痛教訓(xùn)，立即開展員工安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識，明確不同崗位人員的職責(zé)，規(guī)范自身管理體系，消除安全隱患；特別是要嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化安全管理，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防安全事故發(fā)生。

2、新干縣相關(guān)職能部門要認(rèn)真吸取此起事故的教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與上級對口部門的溝通與交流，充分重視此類人身傷害事故，發(fā)生事故后應(yīng)第一時間上報上一級主管部門和本級人民政府。

3、新干縣要組織開展對轄區(qū)內(nèi)電梯安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格排查各類安全隱患，督促企業(yè)及時整改到位，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，防止類似事故的發(fā)生。

4、新干縣政府以及相關(guān)職能部門要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院，省、市人民政府安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神。堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。堅持“底線”思維和“紅線”意識；按照《江西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》和《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等要求，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管、監(jiān)督和指導(dǎo)工作；要深刻汲取這次事故的教訓(xùn)，舉一反三，建立安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制；全面排查治理企業(yè)安全隱患，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。新干縣中鹽濱江峰景小區(qū)“5.19”死亡事故調(diào)查組2017年12月20日

第二篇：主任：謝繼文 - 吉安市政府信息公開

主任：謝繼文

籍貫：井岡山，漢族，1959年11月出生，1977年2月參加工作，1985年3月加入中國共產(chǎn)黨，中央黨校函授學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)。簡歷：

1977年09月----1978年02月：“知青下放”原寧崗縣新城鎮(zhèn)新田灣農(nóng)科所。

1978年02月----1986年03月：南京軍區(qū)上饒市32268部隊服役。1986年03月----1992年10月：原寧崗縣人武部參謀。

1992年10月----1995年03月：原寧崗縣鵝嶺鄉(xiāng)黨委委員、人武部長。

1995年03月----1996年01月：原寧崗縣睦村鄉(xiāng)黨委委員、常務(wù)副鄉(xiāng)長。

1996年01月----1998年03月：原寧崗縣睦村鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。1998年03月----2002年02月：原寧崗縣東上鄉(xiāng)黨委書記、人大主席。

2002年02月----2002年12月：井岡山市委老干局局長

2002年12月----2006年02月：井岡山市民政局局長

2006年02月----2007年09月：井岡山市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室副主任（主持工作）

2007年09月--------今：井岡山市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室主任

主持市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室的全面工作，兼管財務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)日常工作。

第三篇：市政府信息公開工作總結(jié)

市政府信息公開工作總結(jié)

一、工作開展情況

20**年，我市深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，著力轉(zhuǎn)變政府職能，全面加強(qiáng)法制政府建設(shè)，深入推進(jìn)行政體制改革，嚴(yán)格按照《條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2013〕73號）要求，積極推進(jìn)主動公開，不斷深化依申請公開，有力地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）加強(qiáng)政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)。2013年，我市對議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面清理，撤銷率達(dá)72%。為強(qiáng)化政府信息公開工作，仍保留了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府常務(wù)副市長任組長，市政府秘書長、市監(jiān)察局長任副組長，各相關(guān)職能單位主要負(fù)責(zé)人為成員，為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。

（二）加強(qiáng)政府信息公開責(zé)任落實(shí)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解的通知》（渝府辦發(fā)〔2013〕193號），要求全市各地各部門自覺把政府信息公開工作擺上重要日程，做好工作部署。各責(zé)任單位要按照責(zé)任分解，制定工作措施，狠抓工作落實(shí)，不斷提高政府信息公開工作成效。

（三）加強(qiáng)財政信息公開。一是將110個市直部門的部門預(yù)算向市人大代表進(jìn)行了公開，較2012年增加27個，公開內(nèi)容包括單位主要收支數(shù)據(jù)、部門預(yù)算編制說明和預(yù)算數(shù)據(jù)說明等。二是首次對52個市本級預(yù)算單位的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行主動公開。三是在市政府網(wǎng)站設(shè)立“公共財政”欄目，主要公開社會公眾普遍關(guān)注的民生、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等資金的籌集、安排情況等。

（四）加強(qiáng)環(huán)保信息公開。一是在市政府公眾信息網(wǎng)建立“主城空氣日報”、“主城空氣質(zhì)量實(shí)時發(fā)布”等七個子欄目，及時公開空氣質(zhì)量信息。二是設(shè)置“建設(shè)環(huán)評”、“竣工驗(yàn)收”兩個子欄目，對環(huán)評信息進(jìn)行全面、實(shí)時公開。目前，我市已對2006年以來的審批環(huán)評信息全部進(jìn)行了公示。三是開設(shè)“實(shí)施環(huán)保五大行動，共建美麗山水城市”專欄，對我市環(huán)保治理工作進(jìn)行全方位專題報道。2013年，廣大群眾僅通過公眾信息網(wǎng)了解環(huán)保信息的訪問量就達(dá)到269萬余次。

（五）加強(qiáng)保障性住房信息公開。一是加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)，集中規(guī)范公開廉租房項目建設(shè)、資金使用、房源分配、物業(yè)管理服務(wù)等文件規(guī)定，申請審批的要件、程序、期限及需提交的材料目錄等。二是全面公開公租房分配政策、程序、房源、對象、過程、結(jié)果以及退出情況等信息，嚴(yán)格執(zhí)行“兩審兩公示”、搖號配租全程電視或網(wǎng)絡(luò)直播。2013年，公租房2次搖號配租過程均進(jìn)行了直播，取得了良好的社會效益。

（六）加強(qiáng)招投標(biāo)信息公開。一是嚴(yán)格落實(shí)《XX市招標(biāo)投標(biāo)信息公開工作實(shí)施方案》，全年共在指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告6416條，中標(biāo)結(jié)果公示5138條。二是建立全市范圍內(nèi)的招投標(biāo)信息共享制度，將市招投標(biāo)綜合信息網(wǎng)與市級及各區(qū)縣（自治縣）的招標(biāo)投標(biāo)交易網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，建成了“一站式”綜合檢索招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)平臺。三是整合資源，實(shí)現(xiàn)中標(biāo)人信用信息公開，建立“XX市工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)誠信信息查詢報告”，在向社會公示中標(biāo)人的同時公示其企業(yè)信用報告。

二、主動公開政府信息情況

2013年，XX市政府系統(tǒng)共主動公開政府信息75.8萬余條（卷），其中市政府網(wǎng)站公布信息3.5萬余條，檔案館公布檔案59.6萬余卷，新聞發(fā)布會、政府公報、政務(wù)微博、電視、報刊等其他方式公布信息12.7萬余條。

（一）政府網(wǎng)站公布情況。2013年，市政府公眾信息網(wǎng)順利完成了升級改造工作，建立了以政府信息公開為核心、以發(fā)原創(chuàng)信息為主的工作體系。市政府公眾信息網(wǎng)政府信息公開平臺共公開各類信息5.5萬余條，及時開設(shè)了“XX市人民政府常務(wù)會議”、“XX市民生實(shí)事”等重點(diǎn)專欄，有力地提升了行政透明度。

（二）新聞發(fā)布會公開情況。2013年，我市共組織政府新聞發(fā)布會66場。其中，市政府副市長出席新聞發(fā)布會7人次，秘書長或副秘書長出席15人次，新聞發(fā)言人出席新聞發(fā)布會42人次。在政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了積極作用。

（三）檔案公布情況。2013年，我市檔案部門繼續(xù)開展檔案鑒定開發(fā)工作，共向社會開放檔案59.6萬卷，其中，開放建國前檔案45.8萬卷，新中國成立后檔案13.8萬卷。市檔案館接待查檔者0.5萬人次，提供檔案0.15萬宗（次）、1.6萬卷（次），復(fù)制檔案2.8萬頁，方便了人民群眾查閱利用檔案資料。

（四）政務(wù)微博公布情況。2013年，我市進(jìn)一步完善了“重慶微政務(wù)”微博群建設(shè)。目前，該群共有74家成員單位，形成了涵蓋市級部門、區(qū)縣政府以及團(tuán)體事業(yè)單位的微博矩陣，取得了良好的傳播效果和社會反響?！癤X市政府新聞辦”微博入選“全國十大宣傳機(jī)構(gòu)政務(wù)微博”。

三、依申請公開政府信息情況

全市各級政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，積極開展依申請公開政府信息工作。全市政府機(jī)關(guān)共設(shè)置政府信息公開申請受理點(diǎn)150余個。其中，市級機(jī)關(guān)設(shè)置受理點(diǎn)70余個，區(qū)縣（自治縣）政府設(shè)置受理點(diǎn)80余個。

（一）申請情況

XX市政府共收到政府信息公開申請218件，其中征地拆遷信息176件，財政信息15件，其余信息27件。

（二）申請?zhí)幚砬闆r

218件政府信息公開申請均已全部答復(fù)。

在答復(fù)中，“同意公開”142件；“同意部分公開”3件；未能提供相關(guān)信息73件。

在未能提供相關(guān)政府信息的答復(fù)中，“非本部門掌握”占16件；“信息不存在”占48件；“申請內(nèi)容不明確”占4件；根據(jù)《條例》規(guī)定“不屬于公開范圍”占5件。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2013年，公民、法人或其他組織獲取政府信息時，未收取任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開提起行政復(fù)議、訴訟的情況

2013年，XX市政府發(fā)生涉及信息公開的行政訴訟22件；受理涉及政府信息公開的行政復(fù)議申請71起，均已妥善結(jié)案。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

2013年，我市政府信息公開工作取得了一定成績，但離國務(wù)院辦公廳和人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下3個方面：一是政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不利于工作開展，亟需改進(jìn)。二是財政信息、環(huán)保信息等領(lǐng)域的公開力度離公眾的期望還有一定差距，亟需加強(qiáng)。三是依申請公開工作引發(fā)行政訴訟、行政復(fù)議的事件還時有發(fā)生，亟需規(guī)范。

下一步，我市將根據(jù)《條例》的規(guī)定和國務(wù)院辦公廳的要求，不斷深化主動推開，穩(wěn)妥開展依申請公開。一是以群眾需求為導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化財政、環(huán)保、物價、征地拆遷、食藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾服務(wù)。二是圍繞行政體制改革，將“公開是原則，不公開是例外”的要求融入各個行政程序，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范行使。三是規(guī)范政府信息的采集、編輯、公開程序，嚴(yán)格執(zhí)行依申請公開工作的有關(guān)要求，切實(shí)保證公開質(zhì)量。四是加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動政府信息公開工作更加科學(xué)、規(guī)范、有效開展。

第四篇：市政府信息公開指南[范文模版]

為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲得政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、陜西省《政府信息公開規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本指南。

一、主動公開

（一）公開范圍

市政府：

1、市政府領(lǐng)導(dǎo)及其分工；

2、市政府工作機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)；

3、全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；

4、市政府重要會議的主要內(nèi)容；

5、市政府文件；

6、市政府規(guī)章和工作規(guī)則；

7、市政府提交市人大常委會審議的各類報告；

8、市政府人事任免；

9、全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要數(shù)據(jù)。

市政府部門：

1、部門職能類

包括領(lǐng)導(dǎo)班子介紹、分工、聯(lián)系電話、電子郵箱、部門職能等（含下屬單位）。

2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)類

包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人等。

3、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃類

包括部門工作規(guī)劃、部門業(yè)務(wù)工作計劃、規(guī)劃工作進(jìn)展等。

4、部門行政管理、行政執(zhí)法類

包括國家法律、行政法規(guī)、省政府法規(guī)、國務(wù)院部門規(guī)章、省政府規(guī)章、市政府規(guī)章、規(guī)范性文件等。

5、行政許可類

包括項目名稱、設(shè)定依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)、承辦科室（單位）、承辦期限、公開形式、受理電話等。

6、人事管理類

指公務(wù)員和其他工作人員的招考、錄用、職務(wù)提升公示等人事信息。

7、財務(wù)管理類

包括收費(fèi)事項名稱、公開方式、工作程序、承辦科室（單位）、執(zhí)行情況、監(jiān)督部門、監(jiān)督電話等。

8、業(yè)務(wù)管理類

包括業(yè)務(wù)事項名稱、公開內(nèi)容、公開形式等。

9、其它類。

需要主動公開的其他類政府信息。

市政府主動公開的政府信息內(nèi)容按進(jìn)行更新和調(diào)整。

（二）公開方式

主動公開的市政府信息通過市政府網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會和報刊、廣播、電視等便于公眾及時準(zhǔn)確知曉的方式進(jìn)行公開。

有條件的部門應(yīng)設(shè)置信息公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏、公共查閱室或公共查閱點(diǎn)等設(shè)施，方便公眾進(jìn)行政府信息檢索、查詢、復(fù)制。市檔案館作為查詢、利用市政府及其部門主動公開信息的場所，應(yīng)為公眾做好服務(wù)工作。

（三）公開時限

政府信息形成或變更之日起20日內(nèi)主動公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請公開

（一）受理機(jī)構(gòu)

由市政府答復(fù)的申請，受理機(jī)構(gòu)為市政府辦。

由市政府各部門答復(fù)的申請，受理機(jī)構(gòu)為政府各部門的信息公開工作機(jī)構(gòu)。

市政府信息公開辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣市區(qū)、市政府各部門的受理工作，轉(zhuǎn)交、催辦未經(jīng)過市、縣兩級受理機(jī)構(gòu)的申請。

受理機(jī)構(gòu)應(yīng)公開辦公地點(diǎn)、辦公時間、承辦人、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱和郵政編碼等，并印制好《安康市政府信息公開申請表》，以方便申請人進(jìn)行申請。

（二）受理申請時間

除法定節(jié)假日外，受理申請時間為正常工作時間。

（三）公開程序

1、申請公開的提出

申請人向受理機(jī)構(gòu)提出申請公開政府信息時，應(yīng)如實(shí)填寫《安康市政府信息公開申請表》（見附件1）。

《安康市政府信息公開申請表》可以在安康市政府門戶網(wǎng)站（004km.cn）下載，也可以到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。

為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、發(fā)文文號或者其他有助于明確該信息的提示。

2、申請公開的提交方式

①通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請

申請人將下載后填寫的《安康市政府信息公開申請表》，通過電子郵件發(fā)送到政府及政府各部門的電子郵箱，由相應(yīng)單位的政府信息公開機(jī)構(gòu)受理。

②通過信函提交申請

申請人將填寫的《安康市政府信息公開申請表》，通過信函發(fā)送到受理機(jī)構(gòu)，并在信函適當(dāng)位置注明“政府信息公開申請”字樣。

③通過口頭提交申請

申請人通過電話、當(dāng)面等口頭提出申請，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)對申請人的基本情況(如申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯(lián)系方式等)和申請的主要內(nèi)容做好記錄。

3、申請公開的處理

(1)審查

①受理機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)對申請的形式要件是否完備進(jìn)行審查，對要件不完備的應(yīng)及時告知公開權(quán)利人予以補(bǔ)正。

②申請人單件申請中同時提出幾項獨(dú)立要求的，鑒于針對不同要求的答復(fù)機(jī)構(gòu)可能不同，為提高處理效率，應(yīng)建議申請人就不同要求分別提出申請。

(2)登記

對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應(yīng)即時登記，受理機(jī)構(gòu)根據(jù)收到申請的先后順序進(jìn)行處理，并出具《安康市政府依申請公開政府信息申請告知書》（見附件2）。

(3)答復(fù)

受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開申請，能夠

第五篇：臨海市政府信息公開

臨海市政府信息公開

臨

海 市 教 育 局 臨教人〔2017〕33號

關(guān)于印發(fā)《臨海市師德建設(shè)若干意見》的通知

各鎮(zhèn)（街道）中小學(xué)、幼兒園，市直屬學(xué)校，民辦學(xué)校： 現(xiàn)將《臨海市師德建設(shè)若干意見》印發(fā)給你們，請根據(jù)本校實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

臨海市教育局

2017年10月12日

臨海市師德建設(shè)若干意見

根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于建立健全中小學(xué)教師師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》（浙教人〔2014〕43號）《臺州市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好師德長效機(jī)制建設(shè)的通知》（臺教人〔2017〕136號）等文件精神，結(jié)合我市中小學(xué)教師師德建設(shè)工作實(shí)際，特制定臨海市師德建設(shè)若干意見。

一、師德公約

根據(jù)中小學(xué)《教師職業(yè)道德規(guī)范》，制定我市《師德公約》（附件1：師德公約）。

二、師德承諾

所有教師須在每年暑期師德培訓(xùn)期間簽訂師德承諾書，自覺接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督（附件2：師德承諾書）。

三、師德教育

政治學(xué)習(xí)制度。各校要建立政治理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)教職工政治理論學(xué)習(xí)工作的組織與管理，切實(shí)履行職責(zé)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。要突出學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，加強(qiáng)黨的理論路線、方針政策以及國家省市等重要會議文件、重大決策精神等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。要統(tǒng)籌安排教職工政治學(xué)習(xí)，與教師學(xué)習(xí)會、黨員學(xué)習(xí)會等有機(jī)結(jié)合，每月至少安排1次，每次學(xué)習(xí)時間不少于1小時。

師德培訓(xùn)制度。將教師職業(yè)道德教育列為教師培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，把師德教育作為中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的首要任務(wù)和重點(diǎn)內(nèi)容。每年暑期開展師德專題全員培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)時間為一周，分兩階段進(jìn)行，第一階段安排在學(xué)期結(jié)束前，第二階段安排在新學(xué)期開學(xué)前。培訓(xùn)結(jié)束后，所有教師要根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容和要求，結(jié)合自身的教育教學(xué)實(shí)踐撰寫學(xué)習(xí)體會，學(xué)校需將“培訓(xùn)計劃或?qū)嵤┓桨浮薄芭嘤?xùn)工作總結(jié)”“考勤考核匯總表”“教師體會文章”“教師培訓(xùn)筆記”及相關(guān)信息、照片、講課資料上交教師進(jìn)修學(xué)校。

新教師崗前師德教育制度。新錄用的教師，試用期內(nèi)須參加不少于180學(xué)分的新任教師培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)道德和政策法規(guī)、班主任工作、教學(xué)常規(guī)管理工作、教師專業(yè)成長、優(yōu)秀教師事跡介紹等。新錄用非師范類專業(yè)的中職專業(yè)課教師及實(shí)習(xí)指導(dǎo)師須參加半年集中師范教育。新教師實(shí)行入職宣誓儀式（附件3：誓詞）。

四、師德宣傳

每學(xué)期開學(xué)的第一個月作為師德師風(fēng)宣傳月，深入宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡，充分展現(xiàn)當(dāng)代教師的精神風(fēng)貌，弘揚(yáng)高尚師德，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量。每年組建師德教育宣講團(tuán)對各類先進(jìn)典型進(jìn)行宣講，把各級師德楷模、一線優(yōu)秀教師等請進(jìn)課堂，用他們的感人事跡詮釋師德內(nèi)涵。各校要充分利用教師節(jié)等重大節(jié)慶日為契機(jī)，借助學(xué)校師德專欄、網(wǎng)站、微博微信，聯(lián)合電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體集中宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，定期舉辦師德論壇，對于學(xué)校師德建設(shè)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)突出問題，及時應(yīng)對并有效引導(dǎo)，努力營造崇尚師德、爭創(chuàng)師德典型的良好輿論環(huán)境和校園氛圍。健全師德表彰機(jī)制，每兩年舉行一次省市師德楷模、市師德標(biāo)兵評選；每兩年舉行市名師、名校長評選；每兩年舉行群體師德創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)學(xué)校評比；每年舉行市鎮(zhèn)（街）優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任和最美教育人評選。

五、師德考核

建立師德考核機(jī)制，將師德考核納入教師考核評價體系，每年對教師進(jìn)行師德考核。師德師風(fēng)考核采取日常動態(tài)考核與年終考核相結(jié)合進(jìn)行?？己艘詫W(xué)年為單位采取加扣分方式進(jìn)行，基礎(chǔ)分為100分，計分周期從每年7月15日到次年7月14日。

（一）日常動態(tài)考核

日常動態(tài)考核由學(xué)校根據(jù)《臨海市教師師德師風(fēng)考核記分辦法》（附件4）制定具體實(shí)施辦法分處室考核，對違反師德師風(fēng)行為經(jīng)舉報、檢查發(fā)現(xiàn)的及時扣分，同時告知當(dāng)事人，學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)匯總各處室考核情況，每月定期通報一次。教職工中有師德倡導(dǎo)性行為及其他優(yōu)良師德師風(fēng)行為事跡突出的，經(jīng)考核小組集體商定，可給予適當(dāng)加分。

（二）年終考核

年終考核采取自評、教職工民主評議、服務(wù)對象評議和考核小組評議等多種渠道相結(jié)合的方式。各校可自行設(shè)計分別針對教師、家長、學(xué)生的測評用表，考核小組再根據(jù)評議結(jié)果進(jìn)行記分，并作出考核綜合評價，確定考核等次。年終考核一般安排在7月份進(jìn)行?？己私Y(jié)果可分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，考核分值按25%權(quán)重計入教師考核評價指標(biāo)中“政治思想品德”部分的評價結(jié)果，考核結(jié)果存入教師個人檔案。

實(shí)行師德“一票否決”制度。師德考核結(jié)果作為教師資格認(rèn)定（定期注冊）、職務(wù)評審、崗位聘任、績效工資發(fā)放、表彰獎勵等的重要依據(jù)。師德考核不合格者，考核應(yīng)評定為不合格，當(dāng)年暫緩教師資格定期注冊、不得申報晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、不得評先評優(yōu)，并視情予以低聘或轉(zhuǎn)崗到其他崗位，執(zhí)行新聘崗位等級的待遇標(biāo)準(zhǔn)。降低聘任崗位等級的人員在新聘崗位一個聘期內(nèi)，不得競聘原聘崗位或高于原聘崗位等級的崗位。

六、師德檢查

每年10月為全市師德建設(shè)工作檢查月。檢查的組織形式，采取學(xué)校自查、市教育局對所轄學(xué)校進(jìn)行抽查等方式進(jìn)行。對學(xué)校主要檢查貫徹落實(shí)師德建設(shè)長效機(jī)制情況。對教師主要檢查踐行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》情況，重點(diǎn)檢查教師是否存在《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》提出的禁止性行為。各校在檢查中，要著力圍繞當(dāng)?shù)貙W(xué)生和家長反映的師德突出問題，尤其要加強(qiáng)對在職中小學(xué)教師有否組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者有否組織參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)生有償補(bǔ)課等行為的檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校必須及時進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各校在每年11月30日前向市教育局人事科、監(jiān)察審計科報送學(xué)校師德師風(fēng)自查報告。

七、師德監(jiān)督

師德問題報告制度。對教師出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，以及出現(xiàn)違反師德行為并造成一定影響的事件，學(xué)校要在第一時間報告市教育局。

師德狀況定期調(diào)查分析制度。定期分析師德建設(shè)中存在的主要問題及時研究加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的對策和措施。師德輿情快速反應(yīng)機(jī)制。各校要及時掌握師德信息動態(tài)，發(fā)現(xiàn)并糾正不良傾向和問題，努力將各類違反師德行為消除在萌芽狀態(tài)。遇到影響較大的師德違規(guī)事件，要及時調(diào)查、處置，確保應(yīng)急處置工作有力、有序、有效開展。

師德舉報制度。建立健全學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會多方參與的師德監(jiān)督體系。市教育局面向社會公開師德舉報電話：0576-85311600，設(shè)立師德舉報郵箱：jsk600@163.com，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，接受社會監(jiān)督。各校要面向社會公開師德舉報電話、設(shè)立師德舉報箱、聘請師德師風(fēng)監(jiān)督員、向家長發(fā)放師德評議卡、健全完善學(xué)生評教機(jī)制等，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督和評議，形成齊抓共管與社會輿論監(jiān)督和諧統(tǒng)一的工作格局。

八、師德懲處

師德懲處制度。教師不得有《臨海市教育系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定》的“十六條嚴(yán)禁”情形：嚴(yán)禁散布、傳授違背黨和國家方針政策的有害思想和觀點(diǎn)；嚴(yán)禁工作時間網(wǎng)上炒股、看電影、聊天、購物、玩游戲，或從事其他與工作無關(guān)的活動；嚴(yán)禁參與或組織賭博、“酒局”、“牌局”及酒后駕車；嚴(yán)禁在招生、考試、教師聘任、職稱評定、評先評優(yōu)等工作中弄虛作假、徇私舞弊；嚴(yán)禁組織有償補(bǔ)課，或通過社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家長委員會等形式組織學(xué)生參加有償補(bǔ)課；嚴(yán)禁參與有償家教，或通過介紹、暗示、誘導(dǎo)學(xué)生為社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個人舉辦的輔導(dǎo)班、培訓(xùn)班提供生源謀取私利；嚴(yán)禁體罰學(xué)生或以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學(xué)生；嚴(yán)禁以任何方式索要或接受學(xué)生及家長贈送的禮品禮金、有價證券和支付憑證等財物；嚴(yán)禁參加由學(xué)生及家長安排的可能影響考試、考核評價的宴請；嚴(yán)禁參加由學(xué)生及家長安排支付費(fèi)用的旅游、健身休閑等娛樂活動；嚴(yán)禁讓學(xué)生及家長支付或報銷應(yīng)由教師個人或親屬承擔(dān)的費(fèi)用；嚴(yán)禁通過向?qū)W生推銷教輔材料、生活用品、社會保險等商業(yè)服務(wù)獲取回扣；嚴(yán)禁公款違規(guī)吃喝、請客送禮、相互宴請及支付高消費(fèi)娛樂活動；嚴(yán)禁公款旅游，或借開會、考察、培訓(xùn)等名義用公款旅游或變相旅游；嚴(yán)禁巧立名目違規(guī)發(fā)放各種實(shí)物、津貼補(bǔ)貼、獎金等錢物；嚴(yán)禁發(fā)生其他違反作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為。

對違反上述規(guī)定和有損干部教師形象的行為，各校要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。對于經(jīng)查實(shí)從事有償補(bǔ)課的教師要嚴(yán)格按照《臺州市中小學(xué)教師從事有償補(bǔ)課等違規(guī)行為處理辦法》（臺教﹝2015）68號）《關(guān)于印發(fā)臨海市中小學(xué)教師違規(guī)帶生辦班等行為處理辦法》的通知（臨教〔2017〕29號）規(guī)定進(jìn)行處理。對有嚴(yán)重失德行為并造成嚴(yán)重后果、影響惡劣的教師，依據(jù)《教師法》、《教師資格條例》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)給予警告、記過、降低崗位等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同、撤銷教師資格并予以解聘等處分，對涉及違法犯罪的移交司法部門依法處理。師德問責(zé)制度。各校要明確師德建設(shè)工作的主體責(zé)任，確立負(fù)責(zé)師德建設(shè)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，層層抓落實(shí)，確保我市師德建設(shè)工作取得實(shí)效，避免走過場和流于形式。校長要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，高度重視師德師風(fēng)工作，對教師嚴(yán)重違反師德行為監(jiān)管不力，拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要追究學(xué)校分管負(fù)責(zé)人直至主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。凡學(xué)校制度不健全，工作不落實(shí)，出現(xiàn)教師嚴(yán)重違反師德行為而被舉報查實(shí)或被市教育局及其以上機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，取消校長當(dāng)評優(yōu)評先資格。學(xué)校對教師嚴(yán)重違反師德行為隱瞞事實(shí)不予處理或未按規(guī)定上報的，責(zé)令學(xué)校糾正，并給予校長全市通報批評，誡勉談話，直至紀(jì)律處分。

九、師德保障 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。師德建設(shè)工作涉及面廣，是一個系統(tǒng)工程，有關(guān)科室必須加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。市教育局成立由局領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室、人事科、教育工會、監(jiān)察審計科、基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)辦等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的師德建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，切實(shí)加強(qiáng)對師德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立師德建設(shè)的合力機(jī)制。各級各類學(xué)校要把師德建設(shè)擺在教師工作的首位，貫穿于管理工作的全過程。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓師德建設(shè)。各校要成立由校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表和社會監(jiān)督員組成的師德建設(shè)工作小組，校（園）長、書記任組長，定期研究、檢查本單位的師德建設(shè)工作，落實(shí)上級有關(guān)精神，制定單位師德規(guī)范和實(shí)施計劃，開展總結(jié)評比工作，組織多種形式的師德教育活動。學(xué)校基層黨組織、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用，學(xué)校工會、群團(tuán)組織要主動參加配合，形成加強(qiáng)和推進(jìn)師德建設(shè)的強(qiáng)大合力。

嚴(yán)格隊伍管理。各學(xué)校、幼兒園要嚴(yán)把教師入口關(guān)，把政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、心理素質(zhì)和教師資格作為教師聘用的必備條件和重要考察內(nèi)容。堅決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位，嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者受到刑事處罰的人員擔(dān)任教師，嚴(yán)禁聘用被其他學(xué)校因師德不合格被辭退的人員擔(dān)任教師。

附件1：

師德公約

一、愛國守法——教師職業(yè)的基本要求

熱愛祖國是每個公民，也是每個教師的神圣職責(zé)和義務(wù)。建設(shè)社會主義法制國家，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，需要每個成員知法守法，用法律來規(guī)范自己的言行，不做法律禁止的事情,不出現(xiàn)違背黨和國家方針政策的言行。

二、愛崗敬業(yè)——教師職業(yè)的本質(zhì)要求

沒有責(zé)任就辦不好教育，沒有感情就做不好教育。教師應(yīng)始終牢記自己的神圣職責(zé)，志存高遠(yuǎn)，把個人的成長進(jìn)步同祖國繁榮富強(qiáng)緊密聯(lián)系在一起，并在深刻的社會變革和豐富的教育實(shí)踐中履行自己的光榮職責(zé)。熱愛教育、熱愛學(xué)校、盡職盡責(zé)教書育人，堅持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)虛心勤奮的教風(fēng)，反對敷衍塞責(zé)不負(fù)責(zé)任的行為。

三、關(guān)愛學(xué)生——師德的靈魂

親其師，信其道。沒有愛，就沒有教育。教師必須關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對待學(xué)生。對學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì)，做學(xué)生的良師益友。保護(hù)學(xué)生安全，關(guān)心學(xué)生健康，維護(hù)學(xué)生權(quán)益。不因少數(shù)學(xué)生犯錯責(zé)備全班學(xué)生，避免把負(fù)面情緒帶進(jìn)教室，關(guān)注行為偏常、心理缺陷的學(xué)生, 嚴(yán)禁體罰學(xué)生或以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學(xué)生。

四、教書育人——教師的天職

教師必須遵循教育規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養(yǎng)學(xué)生良好品行，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。不以分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

五、為人師表——教師職業(yè)的內(nèi)在要求

教師要堅守高尚情操，知榮明恥，嚴(yán)以律己，以身作則，在各方面率先垂范，做學(xué)生的榜樣，以自己的人格魅力和學(xué)識魅力教育影響學(xué)生。要關(guān)心集體，團(tuán)結(jié)協(xié)作，尊重同事，尊重家長。要衣著整潔、語言規(guī)范、舉止文明、作風(fēng)正派、廉潔奉公。倡導(dǎo)利用課余時間無償輔導(dǎo)學(xué)生，不參與任何形式違規(guī)帶生辦班行為，不利用職務(wù)之便謀取私利。

六、終身學(xué)習(xí)——教師專業(yè)發(fā)展的不竭動力

終身學(xué)習(xí)是時代發(fā)展的要求，也是教師職業(yè)特點(diǎn)所決定的。教師必須樹立終身學(xué)習(xí)理念，拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務(wù)，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平，做學(xué)生愛戴、人民滿意教師。

附件2： 師德承諾書

百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。作為一名教育工作者，肩負(fù)著時代的重任。為認(rèn)真履行《中小學(xué)教師職業(yè)道德》，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和社會責(zé)任感，強(qiáng)化為學(xué)生服務(wù)、為家長服務(wù)、為社會服務(wù)的意識，全面提高師德修養(yǎng)，做人民滿意教師，自覺接受學(xué)生、家長和社會輿論監(jiān)督，我愿意做如下鄭重承諾：

一、愛國守法，依法執(zhí)教。全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法規(guī)，依法履行教師職責(zé)權(quán)利。不傳播、散布違背黨和國家方針政策和有害學(xué)生身心健康的觀點(diǎn)和言論。

二、愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)。志存高遠(yuǎn)，勤懇敬業(yè)，甘為人梯，忠誠于人民的教育事業(yè)。正確處理個人與集體、奉獻(xiàn)與獲得之間的關(guān)系。對工作高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、批改作業(yè)，耐心輔導(dǎo)學(xué)生。做到未備課、無教案不上課，不隨意曠課、調(diào)課或私自找人代課。

三、以生為本，關(guān)愛學(xué)生。關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對待學(xué)生。對學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì)，做學(xué)生的良師益友。保護(hù)學(xué)生安全，關(guān)心學(xué)生健康，維護(hù)學(xué)生權(quán)益。不偏袒、諷刺、挖苦、歧視、辱罵、孤立、體罰或變相體罰學(xué)生；不以任何理由剝奪學(xué)生學(xué)習(xí)的權(quán)利。

四、教書育人，因材施教。遵循教育規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育。循循善誘，誨人不倦，培養(yǎng)學(xué)生良好品行，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、彰顯個性、全面發(fā)展。不增加學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不以分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

五、為人師表，廉潔從教。堅守高尚情操，知榮明恥，嚴(yán)以律己，以身作則，衣著得體，語言規(guī)范，舉止文明。不組織參與有償家教、有償補(bǔ)課；不組織學(xué)生統(tǒng)一征訂、推銷教輔材料及其它商品；不亂收費(fèi)；不在工作日中午飲酒；不在課堂上吸煙、使用通訊工具；不在工作時間及工作場所打牌、下棋、炒股、上網(wǎng)聊天或玩游戲；不參與賭博活動；不透露考試內(nèi)容或組織參與學(xué)生考試作弊；不利用職務(wù)之便向?qū)W生或家長謀取私利；不做與教師身份不相符的任何活動。

六、團(tuán)結(jié)同志，共同發(fā)展。尊重他人，關(guān)心同志，相互學(xué)習(xí)、相互幫助，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。關(guān)心集體，維護(hù)學(xué)校榮譽(yù)和教育形象，共創(chuàng)文明教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)。不做有損于學(xué)校榮譽(yù)、教育形象和不利于同事團(tuán)結(jié)的事。

七、堅持家訪，尊重家長。主動與家長保持聯(lián)系，及時向家長反饋學(xué)生表現(xiàn)，認(rèn)真聽取家長建議和意見。妥善處理家長與學(xué)校、家長與家長、家長與學(xué)生之間的各種問題與矛盾。積極向家長宣傳科學(xué)的教育思想和方法。不訓(xùn)斥、指責(zé)學(xué)生家長；不把教師的責(zé)任推給家長。

八、終身學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。崇尚科學(xué)精神，樹立終身學(xué)習(xí)理念，拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務(wù)，勇于探索創(chuàng)新，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。不在職務(wù)評聘、教科研等工作中弄虛作假；不以任何手段抄襲、剽竊和侵占他人勞動成果。

承諾人：

****年**月**日

附件3： 誓

詞

我是一名光榮的人民教師，我宣誓：

忠誠人民教育事業(yè)，履行教師神圣職責(zé)。熱愛學(xué)生，為人師表；立德樹人，教書育人。勤勉敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)；追求真理，崇尚科學(xué)。團(tuán)結(jié)協(xié)作，樂于奉獻(xiàn)；終身學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。做學(xué)生良師益友，樹教師高尚人格。為中華民族偉大復(fù)興，為千年古城新的崛起。我愿付出全部的智慧和力量。宣誓人：

附件4：

臨海市中小學(xué)教師師德師風(fēng)考核記分辦法考

核

內(nèi)

容

記分辦法禁行性行為

1.參與破壞祖國統(tǒng)一、社會主義制度等反動活動;在教育教學(xué)活動中有傳播有害學(xué)生身心健康的觀點(diǎn)和思想，有違背黨和國家方針政策言行的。

直接定為不合格2.造謠惑眾或故意捏造散播謠言給學(xué)校和諧穩(wěn)定和教師聲譽(yù)造成影響的。

直接定為不合格3.組織參與集體上訪等干擾正常教育教學(xué)秩序，故意不完成教育教學(xué)任務(wù)的。

直接定為不合格4.參與賭博、嫖娼、聚眾斗毆、邪教組織等違法違紀(jì)行為的。

直接定為不合格5.在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件時，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的。

直接定為不合格6.違反帶生、辦班有關(guān)規(guī)定的。

直接定為不合格7.組織參與針對學(xué)生的經(jīng)營性活動，擅自向?qū)W生推銷教輔資料或誘導(dǎo)學(xué)生到指定商店購買學(xué)習(xí)用品和教輔資料的。

直接定為不合格8.索要或違反規(guī)定收受學(xué)生、家長財物等以教謀私行為的。

直接定為不合格9.體罰學(xué)生或以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學(xué)生造成學(xué)生身心傷害的。

每次扣10分，情節(jié)嚴(yán)重的直接定為不合格10.排擠學(xué)習(xí)困難生，在教育教學(xué)活動和學(xué)生管理評價中不公平公正對待學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響的。

每次扣10分，情節(jié)嚴(yán)重的直接定為不合格11.在招生、考試、考核、評優(yōu)評先、職務(wù)評聘、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的。

每次扣10分，情節(jié)嚴(yán)重的直接定為不合格12.有違背社會公德、家庭美德等行為，在社會上產(chǎn)生不良影響的；酒后駕車的。

每次扣10分，情節(jié)嚴(yán)重的直接定為不合格13.不服從學(xué)校工作安排或因態(tài)度不端正造成工作不能及時完成的。

每次扣10分，情節(jié)嚴(yán)重的直接定為不合格14.通過網(wǎng)絡(luò)、短信等形式，傳播謠言，影響同事關(guān)系和學(xué)校聲譽(yù)的。

每次扣10分15.工作敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真?zhèn)湔n上課，不認(rèn)真批改作業(yè)的。

每次扣10分16.擅自停課調(diào)課或請他人代課脫離工作崗位，曠工半天、曠會一次的。

每次扣5分17.工作時間打牌、炒股、玩游戲、看電影、QQ聊天、網(wǎng)上購物等與本職工作無關(guān)行為的。

每次扣5分18.上課期間接打電話、酒后上課，工作期間穿拖鞋、背心或穿過于裸露服裝等言行的。

每次扣5分19.將異性學(xué)生留在教室、辦公室、宿舍或其他相對封閉場所進(jìn)行關(guān)門單獨(dú)談話或輔導(dǎo)的。

每次扣5分20.其它違反教師職業(yè)道德行為應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)處分的。

由?？己诵〗M商定倡導(dǎo)性行為

1.個人先進(jìn)事跡突出，并在“市師德先進(jìn)事跡巡回宣講團(tuán)”宣講的。

加10分2.助人為樂、見義勇為或參與社會公益事業(yè)事跡突出，在社會上產(chǎn)生積極影響的。

加10-20分3.關(guān)心愛護(hù)學(xué)生、轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)困難學(xué)生事跡突出的。

加5-10分4.經(jīng)常關(guān)心、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，幫助解決其生活或?qū)W習(xí)困難的。

加5分5.遇到突發(fā)偶發(fā)事件主動為學(xué)生、學(xué)校排憂解難，并產(chǎn)生積極影響的。

加5-10分6.其它體現(xiàn)優(yōu)良師德師風(fēng)行為的。

由?？己诵〗M商定